第一篇：人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見(試行)》的通知

人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）》的通知

國人部發(fā)〔2004〕63號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：

現(xiàn)將《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)試行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們，以不斷完善有關(guān)待遇政策，促進(jìn)人員聘用制改革的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

二〇〇四年十二月十二日

關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號(hào)）精神，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，現(xiàn)就事業(yè)單位試行人員聘用制度中有關(guān)工資待遇等問題，提出如下處理意見。

一、受聘人員的工資待遇

1．試行人員聘用制度的事業(yè)單位，要在建立以聘用制和崗位管理為基本內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí)，進(jìn)一步深化內(nèi)部收入分配改革，逐步建立與事業(yè)單位人事制度改革相適應(yīng)的分配激勵(lì)機(jī)制。確定受聘人員的工資待遇，要與其崗位職責(zé)、工作績效緊密結(jié)合，堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，向關(guān)鍵崗位和特殊崗位傾斜。

2．經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，以及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位，受聘人員的崗位工資待遇主要包括以下三部分：一是國家規(guī)定工資構(gòu)成中的固定部分，根據(jù)所聘崗位的等級(jí)（專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、職員等級(jí)、工人技術(shù)職務(wù)和技術(shù)等級(jí)，下同）確定；二是國家規(guī)定工資構(gòu)成中活的部分及單位收入中按國家有關(guān)規(guī)定可用于個(gè)人分配部分，由單位根據(jù)實(shí)際情況搞活分配；三是國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼，按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

3．經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，受聘人員的崗位工資待遇，由單位在核定的工資總額內(nèi)，按照國家有關(guān)政策自主確定。受聘人員國家規(guī)定的工資待遇，由單位記載，并按國家工資政策相應(yīng)調(diào)整，作為職工調(diào)動(dòng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前計(jì)發(fā)退休（退職）費(fèi)的依據(jù)。

二、崗位變動(dòng)人員的工資待遇

1．受聘人員崗位變動(dòng)后，按新聘崗位確定其工資待遇。

2．由較高等級(jí)崗位受聘到較低等級(jí)崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級(jí)就近就低確定國家規(guī)定的工資待遇。其中，對(duì)首次聘用時(shí)任原職務(wù)滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員，可以保留原國家規(guī)定的工資待遇。

由較低等級(jí)崗位受聘到較高等級(jí)崗位的人員，按新聘崗位的等級(jí)就近就高確定國家規(guī)定的工資待遇。

3．由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員，以及由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級(jí)重新確定國家規(guī)定的工資待遇。對(duì)首次聘用時(shí)由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù)滿5年、符合訂立聘用至退休合同條件的，可以保留原國家規(guī)定的工資待遇。

三、未聘人員及緩簽聘用合同人員的待遇

1．試行人員聘用制度中未聘人員的待遇，由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況確定，在未聘期間按適當(dāng)比例逐步遞減，最低不低于未聘人員單位所在地人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

2．經(jīng)確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的緩簽合同人員，在治療期內(nèi)執(zhí)行國家規(guī)定的病假期間生活待遇。

四、解除聘用合同人員的待遇

1．聘用單位依據(jù)國辦發(fā)[2002]35號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，向被解聘人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，以其上年實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資計(jì)算。被解聘人員上年實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資低于本人同期國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和的，按被解聘人員同期國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼之和計(jì)算。

被解聘人員上年實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。當(dāng)?shù)卦缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)，按國家統(tǒng)計(jì)部門公布的聘用單位所在地同期職工平均工資確定。

2．聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致解除聘用合同的，以及聘用單位、受聘人員單方面解除聘用合同（不含隨時(shí)單方面解除聘用合同）的，被重新錄（聘）用到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位后，被解聘人員解聘前的工齡與重新錄用后的工齡合并計(jì)算為連續(xù)工齡。

3．受聘人員因被錄用或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作、依法服兵役及考入普通高等院校而隨時(shí)單方面解除聘用合同的，解聘前的工作時(shí)間計(jì)算為工齡。

五、受聘人員的退休（退職）待遇

1．受聘人員原則上按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職）。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，退休（退職）費(fèi)以本人退休（退職）時(shí)國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與活的部分兩項(xiàng)之和為基數(shù)，按照國家規(guī)定的比例計(jì)發(fā)；已參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的事業(yè)單位，按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2．對(duì)由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)或管理崗位的人員，在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位聘用滿10年（本意見下發(fā)前已被聘用的，可連續(xù)計(jì)算）且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。

3．對(duì)首次聘用時(shí)由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù)滿5年、符合訂立聘用至退休合同且保留原國家規(guī)定工資待遇的，應(yīng)按專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位國家規(guī)定的條件辦理退休（退職），并享受相應(yīng)的退休（退職）待遇。

六、把握政策，嚴(yán)格程序

事業(yè)單位試行人員聘用制度改革中的工資待遇問題，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，涉及廣大職工的切身利益，各級(jí)人事部門和事業(yè)單位要高度重視，嚴(yán)格把握政策和程序，積極穩(wěn)妥地開展這項(xiàng)工作。各事業(yè)單位在研究擬定受聘人員崗位的工資待遇分配辦法時(shí)，要根據(jù)國家有關(guān)政策，逐步規(guī)范個(gè)人收入，認(rèn)真清理政策外各項(xiàng)津補(bǔ)貼收入，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人收入的公開化、透明化。同時(shí)，要兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理各類人員之間的關(guān)系，分配改革方案需充分聽取群眾的意見，經(jīng)職工代表大會(huì)審議，并報(bào)上級(jí)主管部門審核和政府人事部門備案。其中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的收入分配辦法，應(yīng)按干部管理權(quán)限報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

各級(jí)人事部門要抓住在事業(yè)單位試行人員聘用制度改革的契機(jī)，積極指導(dǎo)事業(yè)單位進(jìn)一步深化內(nèi)部收入分配改革，并加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工資收入分配的調(diào)控和管理，認(rèn)真研究和妥善處理本地區(qū)、本部門實(shí)施中的具體問題，確保人員聘用制改革的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》的通知

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》的通知

【內(nèi)容分類】勞動(dòng)力市場(chǎng)與就業(yè) 【分類細(xì)目】就業(yè)管理與就業(yè)服務(wù) 【時(shí) 效 性】有效 【頒布單位】人事部 【頒布日期】2003.12.10 【實(shí)施日期】2003.12.10 【失效日期】 【失效說明】

【發(fā) 文 號(hào)】國人部發(fā)[2003]61號(hào) 【主 題 詞】事業(yè)單位 聘用制度 解釋

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 團(tuán)人事局，副省級(jí)市人事局：

現(xiàn)將《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國人事部 二○○三年十二月十日

事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)〔2002〕 35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）以后，各地在實(shí)施中遇到了一些需要解釋的具體問題。為了更好 地貫徹《意見》精神，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度，現(xiàn)對(duì)實(shí)施中的有關(guān)問題解釋如下：

一、聘用制度實(shí)施范圍

1、事業(yè)單位（含實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位）除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以 及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外都要逐步試行人員聘用制度。

2、試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位 的職工，包括工勤人員都要實(shí)行聘用制度。

3、事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照 各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

二、推行聘用制度首次簽訂聘用合同的有關(guān)問題

4、事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度，可以按照競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單 位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同，也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán) 格考核的前提下，采用單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。

5、有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：（1）現(xiàn)役軍人的配偶；

（2）女職工在孕期、產(chǎn)期、晡乳期內(nèi)的；（3）殘疾人員；

（4）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1-6級(jí)傷殘的；（5）國家政策有明確規(guī)定的。

6、經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩 簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。

7、在首次簽訂聘用合同中，職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少于3個(gè)月的擇 業(yè)期，擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。

三、公開招聘

8、經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，以及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位，公 開招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)進(jìn)行。

9、事業(yè)單位公開招聘必須在本地區(qū)發(fā)布招聘公告，采用公開方式對(duì)符合報(bào)名條件的應(yīng)聘 人員進(jìn)行考試或考核，考試或考核結(jié)果及擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。

四、聘用合同的期限

10、聘用合同分為四種類型：3年（含）以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含 量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為 長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。

11、試用期的規(guī)定只適用于單位新進(jìn)的人員，試用期只能約定一次。試用期包括在聘用 合同期限內(nèi)。原固定用人制度職工簽訂聘用合同，不再規(guī)定試用期。

12、“對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退 休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該 人員退休的合同”中，“對(duì)在本單位工作已滿25年”的規(guī)定，可按在本單位及國有單位工作 的工齡合計(jì)已滿25年掌握。

符合上述條件，在競(jìng)爭(zhēng)上崗中沒有被聘用的人員，應(yīng)當(dāng)比照《意見》中規(guī)定的未聘人員 安置政策，予以妥善安置，不得解除與單位的人事關(guān)系。

13、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同，首次簽訂 聘用合同不得約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。

五、解聘辭聘

14、被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑的，單位可以解除聘用合同。

15、受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工 作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致，受 聘人員即可單方面解除聘用合同。但對(duì)在涉及國家秘密崗位上工作，承擔(dān)國家和地方重點(diǎn)項(xiàng) 目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用此項(xiàng)規(guī)定。

16、《意見》中事業(yè)單位職工醫(yī)療期的確定可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期 的規(guī)定執(zhí)行。

17、在聘用合同中對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同后，單位不得收 取培訓(xùn)費(fèi)用；有約定的，按約定收取培訓(xùn)費(fèi)，但不得超過培訓(xùn)的實(shí)際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后 每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。

18、事業(yè)單位與職工解除工作關(guān)系，適用辭職辭退的有關(guān)規(guī)定；實(shí)行聘用制度以后，事業(yè)單位與職工解除聘用合同，適用解聘辭聘的有關(guān)規(guī)定。

19、聘用合同解除后，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位不得以 任何理由扣留無聘用關(guān)系職工的人事檔案；個(gè)人不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

六、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

20、《意見》中關(guān)于解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按職工在本單位工作的工齡核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不是對(duì)其在本單位工作的工齡補(bǔ)償。

21、在已經(jīng)試行事業(yè)單位養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的地區(qū)，受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除 后，聘用單位要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

22、單位分立、合并、撤消的，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)制定人員安置方案，重點(diǎn)做好未聘人 員的安置等有關(guān)工作。

七、其它問題

23、下列聘用合同為無效合同：（1）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（2）采取欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

（3）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；（4）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)。

24、聘用工作組織是單位推行人員聘用工作的專門工作組織。《意見》對(duì)聘用工作組織的 人員構(gòu)成和工作職責(zé)做了專門規(guī)定。單位應(yīng)按規(guī)定組建聘用工作組織，并按照規(guī)定的程序進(jìn) 行人員聘用工作，以保證聘用工作的客觀、公正、公平。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》的通知

關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》的通知

國人部發(fā)〔2003〕61號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，副省級(jí)市人事局：

現(xiàn)將《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國人事部

二○○三年十二月十日

事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)〔2002〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）以后，各地在實(shí)施中遇到了一些需要解釋的具體問題。為了更好地貫徹《意見》精神，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度，現(xiàn)對(duì)實(shí)施中的有關(guān)問題解釋如下：

一、聘用制度實(shí)施范圍

1、事業(yè)單位（含實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位）除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外都要逐步試行人員聘用制度。

2、試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位的職工，包括工勤人員都要實(shí)行聘用制度。

3、事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

二、推行聘用制度首次簽訂聘用合同的有關(guān)問題

4、事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度，可以按照競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同，也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采用單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。

5、有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：

（1）現(xiàn)役軍人的配偶；

（2）女職工在孕期、產(chǎn)期、晡乳期內(nèi)的；

（3）殘疾人員；

（4）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1-6級(jí)傷殘的；

（5）國家政策有明確規(guī)定的。

6、經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。

7、在首次簽訂聘用合同中，職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少于3個(gè)月的擇業(yè)期，擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)，未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。

三、公開招聘

8、經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，以及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位，公開招聘工作人員應(yīng)在編制內(nèi)進(jìn)行。

9、事業(yè)單位公開招聘必須在本地區(qū)發(fā)布招聘公告，采用公開方式對(duì)符合報(bào)名條件的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，考試或考核結(jié)果及擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。

四、聘用合同的期限

10、聘用合同分為四種類型：3年（含）以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。

11、試用期的規(guī)定只適用于單位新進(jìn)的人員，試用期只能約定一次。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。原固定用人制度職工簽訂聘用合同，不再規(guī)定試用期。

12、“對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同”中，“對(duì)在本單位工作已滿25年”的規(guī)定，可按在本單位及國有單位工作的工齡合計(jì)已滿25年掌握。

符合上述條件，在競(jìng)爭(zhēng)上崗中沒有被聘用的人員，應(yīng)當(dāng)比照《意見》中規(guī)定的未聘人員安置政策，予以妥善安置，不得解除與單位的人事關(guān)系。

13、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同，首次簽訂聘用合同不得約定試用期，聘用合同的期限不得低于3年。

五、解聘辭聘

14、被人民法院判處拘役、有期徒刑緩刑的，單位可以解除聘用合同。

15、受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致，受聘人員即可單方面解除聘用合同。但對(duì)在涉及國家秘密崗位上工作，承擔(dān)國家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用此項(xiàng)規(guī)定。

16、《意見》中事業(yè)單位職工醫(yī)療期的確定可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

17、在聘用合同中對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同后，單位不得收取培訓(xùn)費(fèi)用；有約定的，按約定收取培訓(xùn)費(fèi)，但不得超過培訓(xùn)的實(shí)際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。

18、事業(yè)單位與職工解除工作關(guān)系，適用辭職辭退的有關(guān)規(guī)定；實(shí)行聘用制度以后，事業(yè)單位與職工解除聘用合同，適用解聘辭聘的有關(guān)規(guī)定。

19、聘用合同解除后，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。單位不得以任何理由扣留無聘用關(guān)系職工的人事檔案；個(gè)人不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

六、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

20、《意見》中關(guān)于解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是按職工在本單位工作的工齡核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不是對(duì)其在本單位工作的工齡補(bǔ)償。

21、在已經(jīng)試行事業(yè)單位養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的地區(qū)，受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

22、單位分立、合并、撤消的，上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)制定人員安置方案，重點(diǎn)做好未聘人員的安置等有關(guān)工作。

七、其它問題

23、下列聘用合同為無效合同：

（1）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（2）采取欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

（3）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

（4）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

無效合同由有管轄權(quán)的人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)。

24、聘用工作組織是單位推行人員聘用工作的專門工作組織?！兑庖姟穼?duì)聘用工作組織的人員構(gòu)成和工作職責(zé)做了專門規(guī)定。單位應(yīng)按規(guī)定組建聘用工作組織，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行人員聘用工作，以保證聘用工作的客觀、公正、公平。

第四篇：浙江省人事廳關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度若干工資待遇問題的處理意見

浙江省人事廳關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度若干工資待遇問題的處理意見

浙人薪〔2005〕289號(hào)

為貫徹落實(shí)《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》（浙政辦發(fā)〔2004〕117號(hào)）和人事部《關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）》（國人部發(fā)〔2004〕63號(hào)）精神，積極推進(jìn)我省事業(yè)單位人事制度改革，現(xiàn)就事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度中若干工資待遇問題，提出如下處理意見。

一、受聘人員的工資待遇

（一）實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位，要在建立以聘用制和崗位管理為基本內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí)，深化內(nèi)部收入分配制度改革，逐步建立與事業(yè)單位人事制度改革相適應(yīng)的分配激勵(lì)機(jī)制。確定受聘人員的工資待遇，要與其崗位職責(zé)、工作績效緊密掛鉤，堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，向關(guān)鍵崗位和特殊崗位傾斜。

（二）經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位，以及經(jīng)費(fèi)來源部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位，受聘人員的工資待遇由基本保障部分和激勵(lì)搞活部分兩部分構(gòu)成?；颈Ｕ喜糠謶?yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。激勵(lì)搞活部分由單位在可分配的額度內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況自主確定發(fā) 放辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（三）經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，受聘人員的工資待遇由單位在可分配的工資總額內(nèi)自主確定。受聘人員國家和省規(guī)定的工資項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，由單位在檔案中記載，并按國家和省工資政策相應(yīng)調(diào)整，作為職工調(diào)動(dòng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前計(jì)發(fā)退休（退職）費(fèi)的依據(jù)。

二、崗位變動(dòng)人員的工資待遇

（四）受聘人員崗位變動(dòng)后，按新聘崗位確定其工資待遇。

（五）由較高等級(jí)崗位受聘到較低等級(jí)崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級(jí)就近就低確定其工資待遇。其中，對(duì)首次聘用時(shí)任原職務(wù)滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員，可以保留原國家和省規(guī)定的工資待遇。

由較低等級(jí)崗位受聘到較高等級(jí)崗位的人員，按新聘崗位的等級(jí)就近就高確定其工資待遇。

（六）由工勤崗位受聘到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員，以及由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級(jí)重新確定其工資待遇。對(duì)首次聘用時(shí)由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù)滿5年且符合訂立聘用至退休合同條件的，可以保留其國家規(guī)定的工資待遇。

三、離崗?fù)损B(yǎng)人員的待遇

（七）受聘人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行單位內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)期間的待遇，參照本省有關(guān)退休人員待遇的規(guī)定執(zhí)行。

（八）離崗?fù)损B(yǎng)期間的生活費(fèi)以其本人退養(yǎng)前的工資為基數(shù)，按其本人到達(dá)法定退休年齡時(shí)的工作年限對(duì)應(yīng)的退休費(fèi)比例計(jì)發(fā)。職務(wù)崗位津貼等按職務(wù)拉開差距的項(xiàng)目按退休人員的規(guī)定比例計(jì)發(fā)。

（九）退養(yǎng)期間按退休人員增加退休費(fèi)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)增加生活費(fèi)，并繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定交納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

四、待聘及緩簽聘用合同人員的待遇

（十）實(shí)行人員聘用制度中的待聘人員，不再保留原崗位的工資待遇，其待遇由本單位根據(jù)實(shí)際情況確定，但不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的城 鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）經(jīng)確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病等的緩聘人員，在規(guī)定的治療期內(nèi)執(zhí)行國家和省規(guī)定的病假期間生活待遇。

五、解除聘用合同人員的待遇

（十二）聘用單位依據(jù)浙政辦發(fā)〔2004〕117號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，向被解聘人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，應(yīng)以其解除或者終止聘用合同前12個(gè)月的月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，在聘用單位工作每滿1年支付1個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；不滿1年的，按1年計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（十三）被解聘人員的月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。當(dāng)?shù)卦缕骄べY標(biāo)準(zhǔn)，按政府統(tǒng)計(jì)部門公布的聘用單位所在地同期職工平均工資確定。

（十四）被解聘人員的月平均工資低于本人同期國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與國家和省規(guī)定的津補(bǔ)貼之和的，按被解聘人員同期國家規(guī)定工資構(gòu)成中固定部分與國家和省規(guī)定的津補(bǔ)貼之和計(jì)算。

六、把握政策，嚴(yán)格程序

（十五）事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度改革中的工資待遇問題，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，涉及廣大職工的切身利益，各級(jí)人事部門和事業(yè)單位要高度重視，嚴(yán)格把握政策和程序，積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作。

（十六）各事業(yè)單位在研究擬定受聘人員崗位的工資待遇分配辦法時(shí)，要根據(jù)國家和省有關(guān)政策，逐步規(guī)范個(gè)人收入，認(rèn)真清理政策外各項(xiàng)津補(bǔ)貼收入，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人收入的公開化、透明化。同時(shí)，要兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理各類人員之間的關(guān)系。分配改革方案需充分聽取群眾的意見，經(jīng)職工代表大會(huì)審議，并報(bào)上級(jí)主管部門審核和政府人事部門備案。其中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的收入分配辦法，應(yīng)按干部管理權(quán)限報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

（十七）各級(jí)人事部門要抓住事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度改革的契機(jī)，積極指導(dǎo)事業(yè)單位進(jìn)一步深化內(nèi)部收入分配制度改革，并加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工資收入分配的調(diào)控和管理，認(rèn)真研究和妥善處理本地區(qū)、本部門實(shí)施中的具體問題，確保人員聘用制度改革的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

二○○五年十二月十五日

第五篇：國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部

《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知

國辦發(fā)[2002]35號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在事業(yè)單位試行人員聘用制度，是用人制度的一項(xiàng)重要改革，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事制度的重要措施，對(duì)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和”人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。各地區(qū)、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。要注意試行中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保事業(yè)單位人員聘用工作的順利實(shí)施。

國務(wù)院辦公廳

二〇〇二年七月六日

關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易，迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，建立充滿生機(jī)和活力的用人制度。在事業(yè)單位試行人員聘用制度，是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)事業(yè)單位活力的重要措施。為了規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作（簡(jiǎn)稱人員聘用工作），保護(hù)單位和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就在事業(yè)單位試行人員聘用制度提出如下意見：

一、聘用制度的基本原則和實(shí)施范圍

事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)法律、政策和本意見的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。通過實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。

建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群從路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

事業(yè)單位除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體錄用專職工作人員，除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，也要參照本意見逐步試行人員聘用制度。

二、全面推行公開招聘制度

為了規(guī)范用人行為，防止用人上的隨意性和不正之風(fēng)，事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺崗位，除涉密崗位確需使用其他辦法先撥人員的以外，都要試行公開招聘。

事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定崗位的工資待遇；按照崗位的職責(zé)和聘用條件，通過公開招聘、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員。受聘人員應(yīng)當(dāng)具有履行崗位職責(zé)的能力，能夠堅(jiān)持正常工作；應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。

為了保證人員聘用工作的順利平穩(wěn)進(jìn)行，聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘；面向社會(huì)招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

三、嚴(yán)格人員聘用的程序

為了保證聘用工作公平、公正，提高工作效率，聘用單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工乍組織，嚴(yán)格人員聘用程序。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成，根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

人員聘用的基木程序是：

（一）公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對(duì)通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集團(tuán)體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。

聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。

人員聘用實(shí)行回避制度。，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位的工作，也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的 崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)；遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)回避。

四、規(guī)范聘用合同的內(nèi)容

聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托的人與受聘人員以書面形式訂立。聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。

經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限等條款。

聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對(duì)較長的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

對(duì)在本單位工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。

聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3個(gè)月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個(gè)月。被聘用人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。

五、建立和完善考核制度

聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行考核；必要時(shí)，還可以增加聘期考核?？己吮仨殘?jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。聘用工作組織在群眾評(píng)議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變?cè)撌芷溉藛T的崗位工資待遇，并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)變更。受聘人員無正當(dāng)理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。

六、規(guī)范解聘辭聘制度

聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；

（二）未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的；

（五）被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

對(duì)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的，聘用單位也可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。

受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)后解除聘用合同，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)償在聘用合同中約定的，按照合同的約定補(bǔ)償。受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。

有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員伺意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。聘 用單位分立、合并、撤銷的，應(yīng)當(dāng)妥善安置人員；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。

七、認(rèn)真做好人事爭(zhēng)議的處理工作

為了保障人員聘用制度的實(shí)施，聘用合同訂立后，聘用單位與受聘人員雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、全面履行合同的約定。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和聘用單位的規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù)；聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員工作條件，保障受聘人員享受按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)當(dāng)享受的待遇。

為妥善處理人員聘用工作中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)聘用單位和受聘人員雙方的合法權(quán)益，要建立和完善事業(yè)單位人事爭(zhēng)議仲裁制度，及時(shí)公正合理地處理、裁決人員聘用中的爭(zhēng)議問題。受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝耸聽?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。

八、積極穩(wěn)妥地做好未聘人員安置工作

事業(yè)單位未聘人員的安置和管理，是人員聘用工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，政策性強(qiáng)，必須予以高度重視。要將未聘人員盡量安置在本單位或者當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)，同時(shí)要探索多種安置辦法。城市和有條件的地區(qū)可以跨行業(yè)、跨系統(tǒng)調(diào)劑安置。各地區(qū)、各部門要制定切實(shí)可行的政策，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者進(jìn)入企業(yè)提供優(yōu)惠條件，引導(dǎo)鼓勵(lì)未聘人員面向基層、農(nóng)村和中小企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用、施展才干。

九、加強(qiáng)對(duì)人員聘用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

試行人員聘用制度涉及廣大事業(yè)單位職工的切身利益，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，在工作中，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持原則，防止濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私等行為的發(fā)生，對(duì)違反規(guī)定的，要追究行政紀(jì)律責(zé)任。各級(jí)人事部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，認(rèn)真做好事業(yè)單位人員聘用制度的組織實(shí)施工作。

要貫徹積極、穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分考慮群眾對(duì)改革的承受能力，不搞“一刀切”。要因地制宜、周密部署、縝密實(shí)施。在實(shí)施過程中，一方面要保證單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到工作不斷檔，國有資產(chǎn)不流失；另一方面，要做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)事業(yè)單位廣大職工支持并積極參與這項(xiàng)改革；保證事業(yè)單位人員聘用制度的順利實(shí)施，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。