第一篇：天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神，為切實(shí)解決我縣衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃衛(wèi)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆十次全會(huì)和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。為我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，服務(wù)質(zhì)量和辦事效益上有新的提升，人民群眾和投資主體對(duì)醫(yī)療服務(wù)安全、食品安全、藥品安全和衛(wèi)生發(fā)展的滿意度上有新的提高，環(huán)境建設(shè)

流程。2011年10月底前向社會(huì)公告。

3、全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，于2011年10月底前將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會(huì)公告。

（三）進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序

1、全面清理整頓全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目，開(kāi)展一次專項(xiàng)清理整頓。凡是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的，要堅(jiān)決予以取締。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)偏高的，要予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)有上下限幅度的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁擅自越權(quán)設(shè)立各類行政事業(yè)型收費(fèi)、罰款、基金項(xiàng)目，嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。各相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、政府性基金、完善收費(fèi)部門自我約束機(jī)制等方面研究制定治本措施，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，并將取消的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。

2、著力加強(qiáng)“收支兩條線”管理。在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展深化院財(cái)“收支兩條線管理”等財(cái)政管理制度改革，按財(cái)政部規(guī)定，將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理，通過(guò)編制綜合預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。2011年12月底前對(duì)執(zhí)行“收支兩條線管理”的情況進(jìn)行全面檢查。

（四）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平

招投標(biāo)、大額經(jīng)費(fèi)支出等進(jìn)行公開(kāi)，并建立和完善群眾評(píng)價(jià)體系，提高服務(wù)水平。此項(xiàng)工作于2011年3月底完成。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要配合好相關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，以開(kāi)展市場(chǎng)誠(chéng)信記錄、促進(jìn)市場(chǎng)信用信息共享、擴(kuò)大市場(chǎng)信用信息供求、建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制為重點(diǎn)，逐步完善我縣市場(chǎng)誠(chéng)信體系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（七）進(jìn)一步推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防，加大各項(xiàng)安全隱患的排查力度，進(jìn)一步推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。

（八）進(jìn)一步加大案件查辦力度

1、完善投訴舉報(bào)機(jī)制。各單位要明確專人負(fù)責(zé)受理涉及發(fā)展環(huán)境的信訪舉報(bào)，多形式廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)電話，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)、執(zhí)法糾風(fēng)在收集案件線索中的主渠道作用。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和舉報(bào)人保護(hù)制度。鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾依法監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。公布專項(xiàng)舉報(bào)電話和落實(shí)專職人員工作于2011年11月底前完成。

2、查處損害發(fā)展環(huán)境的案件。把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，嚴(yán)肅處理。

舉報(bào)投訴電話等在在單位政務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公布，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人要在我縣當(dāng)?shù)匦侣劽襟w作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾，以利社會(huì)監(jiān)督。

（二）第二階段：排查問(wèn)題階段（2011年1月-3月）

1、深入開(kāi)展走訪活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，采取召開(kāi)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛收集各種意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響重點(diǎn)工作推進(jìn)的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找制約發(fā)展的體制機(jī)制和作風(fēng)效能等方面的突出問(wèn)題；排查損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時(shí)研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。

2、認(rèn)真開(kāi)展測(cè)評(píng)活動(dòng)。組織醫(yī)療衛(wèi)生單位代表、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、群眾代表開(kāi)展對(duì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)群眾滿意度不高的單位及突出問(wèn)題進(jìn)行排查，研究提出有針對(duì)性的整改建議，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

（三）第三階段：落實(shí)整改階段（2011年4月-9月）

1、切實(shí)制定整改方案。各單位要對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，認(rèn)真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任和整改時(shí)限，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要有階段性要求和解決問(wèn)題的具體措施和辦法。整改工作要將環(huán)境

第二篇：開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展?環(huán)境建設(shè)年?活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神、推進(jìn)?恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法?主題實(shí)踐活動(dòng)和甕黨發(fā)（2010）11號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)，為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，結(jié)合我院實(shí)際制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)的部署、按照高檢院、省院深入開(kāi)展?恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法?主題實(shí)踐活動(dòng)要求及甕黨發(fā)（2010）11號(hào)文件精神，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為目標(biāo)，以全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，緊緊圍繞檢察官職業(yè)道德基本要求和執(zhí)法公信力建設(shè)基本要求，認(rèn)真開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，調(diào)動(dòng)全體干警的積極性、創(chuàng)造性，提高檢察隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地履行法律監(jiān)督職能，不斷開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)，努力達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）進(jìn)一步振奮精神狀態(tài)。廣大干警的精神面貌煥然一新，奮發(fā)有為、勇于爭(zhēng)先的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得以激發(fā)；干事創(chuàng)業(yè)的闖勁、韌勁、拼勁、實(shí)勁得以發(fā)揮；風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好風(fēng)氣進(jìn)一步形成。

（二）進(jìn)一步解決突出問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)，努力解決精神不佳、不思進(jìn)取問(wèn)題；努力解決工作缺乏主動(dòng)性，推一下動(dòng)一下問(wèn)題；努力解決把制度當(dāng)擺設(shè)，掛在墻上、停在嘴上，不放在心上，不落實(shí)在行動(dòng)上的問(wèn)題；努力解決想工作少，想個(gè)人事多，遇事推諉和講條件、講價(jià)錢問(wèn)題；努力解決管理失之于寬、失之于軟，隊(duì)伍松散、紀(jì)律松馳、作風(fēng)松懈問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。干警講科學(xué)、看效果、重規(guī)范的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化；工作緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)；勵(lì)精圖治、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新的力度進(jìn)一步加大；建立健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度和機(jī)制并得到有效執(zhí)行。

（四）進(jìn)一步提高工作效率。廣大干警的效率意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作執(zhí)行力進(jìn)一步提高。黨組的決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí)，檢察隊(duì)伍的執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。

（五）進(jìn)一步推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位。各部門建設(shè)一流的隊(duì)伍、爭(zhēng)當(dāng)一流處室、爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)、培育一流的作風(fēng)的思想進(jìn)一步樹(shù)牢；干警中比學(xué)習(xí)、比技能、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比創(chuàng)新的意識(shí)進(jìn)一步

形成；各項(xiàng)業(yè)務(wù)在省、州排名不斷靠前，機(jī)關(guān)的表率作用得到發(fā)揮。

三、實(shí)施步驟

?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)從12月6日開(kāi)始，月 日結(jié)束，分動(dòng)員學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、集中整改、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：動(dòng)員學(xué)習(xí)（12月7日至 月 日）

1、動(dòng)員部署。12月7日召開(kāi)全院干警大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，通過(guò)思想動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，教育引導(dǎo)檢察干警充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)參加活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、組織學(xué)習(xí)。以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為單位重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（試行）》、《最高人民檢察院關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》（高檢發(fā)[2010]4號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)的意見(jiàn)》、甕黨發(fā)（2010）11號(hào)文件精神等。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，每位干警要做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。

3、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育專題活動(dòng)。舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》專題講座和知識(shí)測(cè)試。教育引導(dǎo)廣大干警帶頭學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度，牢固樹(shù)立廉潔從檢意識(shí)。正確行使權(quán)力，履行職責(zé)，深入推進(jìn)自身反腐

倡廉建設(shè)。

4、組織一次專題學(xué)習(xí)。根據(jù)高檢院?恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法?主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段要求，組織一次黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（試行）》。

5、開(kāi)展主題活動(dòng)討論。討論要圍繞?如何進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)工作緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感、使命感?、?如何履行法律監(jiān)督職能，深入推進(jìn)‘三項(xiàng)重點(diǎn)工作’?、?如何加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，推動(dòng)分院各項(xiàng)檢察工作爭(zhēng)先進(jìn)位?、?如何強(qiáng)化效率意識(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，建立和完善檢察工作、機(jī)關(guān)管理、隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?等四個(gè)專題開(kāi)展認(rèn)真討論，討論要注意結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性，防止空對(duì)空。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要在院布置的討論專題的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實(shí)際，加以細(xì)化，力求突出本部門工作特色，貼近檢察干警思想和工作實(shí)際，做到什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)討論解決什么問(wèn)題。要組織干警圍繞討論專題撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)或理論研討文章，把?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)引向深入。

第二階段：對(duì)照檢查（月 日至 月 日）

1、認(rèn)真自查。全體檢察干警要對(duì)照《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》的要求，認(rèn)真進(jìn)行?六查六看?：查思想作風(fēng)，看是否存在安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取，精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高；查學(xué)風(fēng)，看是否存在不注重鉆研理論、不注重調(diào)查研究，學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付、淺嘗輒止；查工作作風(fēng)，看是否存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、互相推諉，作風(fēng)飄浮、不抓落實(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)；查紀(jì)律作風(fēng)，看是否存在上班遲到早退，到崗庸庸散散，在崗精力不集中；查生活作風(fēng)，看是否存在奢侈浪費(fèi)，比排場(chǎng)、講闊氣；查執(zhí)法作風(fēng)，看是否存在宗旨觀念不強(qiáng)，群眾工作能力不強(qiáng)，不認(rèn)真對(duì)待和處理群眾的司法訴求，對(duì)群眾不熱情、冷硬橫推，耍特權(quán)、抖威風(fēng)、逞霸道。通過(guò)自查，切實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。

2、召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。院黨組要召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)、一次黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、干警之間、上下級(jí)之間要進(jìn)行廣泛交心談心活動(dòng)，采取多種途徑，切實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。對(duì)查找的問(wèn)題要進(jìn)行歸類，認(rèn)真的梳理。部門和個(gè)人逐個(gè)認(rèn)真研究，分析原因，剖析根源，各支部要將專題組織生活會(huì)的情況報(bào)活動(dòng)辦公室。

第三階段：集中整改（月 日至 月 日）

1、制定整改方案。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要對(duì)這次查找的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究，制定切實(shí)可行的整改方案。對(duì)能夠及時(shí)整改的，要采取有效措施迅速整改；對(duì)在短期內(nèi)不能整改的，要提出具體整改方案，明確整改落實(shí)的具體措施、時(shí)間安排、責(zé)任部門和責(zé)任人。干警個(gè)人的整改措施在本處室公布，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整改措施在院務(wù)會(huì)上公布，院整改措施在全院干警大會(huì)上公布，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改。整改要本著錯(cuò)什么改什么的原則，邊學(xué)

邊改、邊查邊改、邊整邊改。要從干警反映強(qiáng)烈的精神狀態(tài)不佳、紀(jì)律作風(fēng)松懈、工作效率不高、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)、車輛管理不規(guī)范等突出問(wèn)題改起。院將召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取整改情況匯報(bào)。院黨組成員、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭整改，從自身做起；每個(gè)干警也要從自身存在的問(wèn)題改起，切實(shí)增強(qiáng)整改實(shí)效。

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)制度和機(jī)制建設(shè)工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合高檢院、省院部署的?恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法?主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，加大制度和機(jī)制建設(shè)力度。要從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)完善職業(yè)道德素養(yǎng)和良好作風(fēng)養(yǎng)成的制度體系、科學(xué)規(guī)范管理制度體系、績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)懲制度體系，努力實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范干警行為、以制度提升干警素能、以制度推動(dòng)檢察工作發(fā)展。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（月 至 月 日）

1、認(rèn)真搞好總結(jié)。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要對(duì)開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真的?自查、自評(píng)、自測(cè)?，既要客觀中肯地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，又要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)工作不足，切實(shí)增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效，使?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)，真正成為思想進(jìn)步的過(guò)程、凝聚人心的過(guò)程、鼓舞士氣的過(guò)程、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。

2、注重檢查驗(yàn)收。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要對(duì)本部門干警開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查?；顒?dòng)辦公室要對(duì)各部門的情況通過(guò)看材料、聽(tīng)匯報(bào)等多種形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，力戒形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)。

3、培植推廣典型。要把開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)與?七一?

表彰活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)培植推廣典型，發(fā)揮榜樣力量，把那些求真務(wù)實(shí)、執(zhí)法為民、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔從檢的先進(jìn)典型樹(shù)起來(lái)，使之感動(dòng)人心、深入人心、凈化人心、凝聚人心，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶頭作用。

四、具體要求

（一）要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神、認(rèn)真貫徹中央、高檢院、省院的要求，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要措施，是保障全面正確履行法律監(jiān)督職能的重要途徑，是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力具有重要意義。院黨組成員及各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭解決作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題，率先改進(jìn)作風(fēng)，要求干警做到的，自己首先要做到，帶動(dòng)分院機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷改進(jìn)。

（二）要聯(lián)系實(shí)際，搞好結(jié)合。要把開(kāi)展?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。一是與?恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法?主題實(shí)踐活動(dòng)，?提高執(zhí)法公信力，我該做什么?集中評(píng)查活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)?十型檢察官?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。教育干警堅(jiān)守職業(yè)信仰，牢記職業(yè)使命，珍惜職業(yè)榮譽(yù)，強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律，切實(shí)提高執(zhí)法公信力。二是與?黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。三是與?七一?表彰活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)干警理想信念、宗旨觀念教育，引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

四是與加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)成效體現(xiàn)落實(shí)到深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作上，體現(xiàn)落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作之中，做到相互促進(jìn)，相互提高。以活動(dòng)推進(jìn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展，為甕安縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障做出新貢獻(xiàn)。

（三）要加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)?；顒?dòng)辦公室要加強(qiáng)對(duì)?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)的督導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，檢查的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)討論記載、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、學(xué)習(xí)討論考勤、召開(kāi)組織生活會(huì)情況、整改措施、制度建設(shè)、活動(dòng)總結(jié)等，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣，對(duì)差的通報(bào)批評(píng)。

（四）要加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要重視對(duì)?作風(fēng)建設(shè)年?活動(dòng)的宣傳，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳活動(dòng)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，特別是要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)典型精神，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，為深入開(kāi)展活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。

第三篇：天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神，以衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把加快項(xiàng)目建設(shè)、保持投資較快增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩大關(guān)鍵問(wèn)題的重要抓手，創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。在整體推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，以重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快謀劃和實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用顯著的大項(xiàng)目。

（二）上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省州對(duì)我縣衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的支持，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，協(xié)力推進(jìn)，多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)、社會(huì)參與。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造齊心協(xié)力抓項(xiàng)目抓投資、全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)社會(huì)各界廣泛參與衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，大力拓展項(xiàng)-1-

目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，拓寬項(xiàng)目融資渠道。

（四）統(tǒng)籌兼顧、持之以恒。項(xiàng)目建設(shè)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃、精心實(shí)施，常抓不懈、務(wù)求實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)縣委、縣政府推動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的決策部署，把加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)作為全縣衛(wèi)生工作的重中之重，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加快項(xiàng)目前期工作和施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)一批重大項(xiàng)目新開(kāi)工，推進(jìn)一批在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保一批收尾項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。

（一）全面完成我縣299個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，保證三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底功能。

1、2008年和2009年已分別完成43個(gè)和40個(gè)共83個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，并全部按時(shí)竣工驗(yàn)收投入使用

2、加快我縣2010年107個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工程的工作進(jìn)度。2010年我縣向上級(jí)爭(zhēng)取到535萬(wàn)元建設(shè)107個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，在9月底完成公開(kāi)招投標(biāo)后全面開(kāi)工建設(shè)，目前有2個(gè)村因移民搬遷暫未落實(shí)土地不能開(kāi)工建設(shè)外其余105個(gè)均全部開(kāi)工，其中：正在基礎(chǔ)施工57個(gè)，已完成基礎(chǔ)26個(gè)，完成主體17個(gè)，室內(nèi)外裝修3個(gè)，完工2個(gè)。由于第四季度受連續(xù)陰雨天氣的影響，大部分村衛(wèi)生室建設(shè)工程無(wú)法正常施工，致使工程進(jìn)度滯后，目前正督促施工隊(duì)抓緊施工，力爭(zhēng)在2011年2月底全面建設(shè)完工并驗(yàn)收投入使用。

3、2011年繼續(xù)加大力度積極向上級(jí)爭(zhēng)取還未得到項(xiàng)目建設(shè)的109個(gè)村衛(wèi)生建設(shè)任務(wù)，此項(xiàng)目爭(zhēng)取在2011年12月底完成。

（二）不斷建設(shè)完善16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的骨干樞紐

1、爭(zhēng)取完成對(duì)已建設(shè)完工但因未搞節(jié)能減排施工的邦洞、竹林、地湖、社學(xué)、渡馬、白市6個(gè)國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓工程及時(shí)組織人員開(kāi)展竣工驗(yàn)收。目前，縣項(xiàng)目辦已下文同意對(duì)未實(shí)施節(jié)能減排施工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓工作進(jìn)行竣工驗(yàn)收，將在2011年3月底完成竣工驗(yàn)收。

2、2011年開(kāi)工建設(shè)坌處和遠(yuǎn)口新集鎮(zhèn)的坌處鎮(zhèn)衛(wèi)生院和遠(yuǎn)口鎮(zhèn)衛(wèi)生院的新院區(qū)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，其中：坌處鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建筑面積1081㎡，項(xiàng)目總投資117萬(wàn)元；遠(yuǎn)口鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房計(jì)劃建筑面積2000㎡，計(jì)劃項(xiàng)目總投資260萬(wàn)元。坌處衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取在2011年12月底完工，遠(yuǎn)口衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取在2012年上半年完工。

（三）建設(shè)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化建設(shè)，提高三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭作用

1、全面開(kāi)工建設(shè)中央新增項(xiàng)目總投資2600萬(wàn)元的縣人民醫(yī)院住院綜合樓工程，目前已完成建設(shè)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、噪聲監(jiān)測(cè)、地勘、監(jiān)理招標(biāo)，基礎(chǔ)開(kāi)挖工程開(kāi)完也完畢，等待施工招標(biāo)結(jié)束后即正式進(jìn)入全面施工階段。

2、全力推進(jìn)華僑城扶貧項(xiàng)目投資122萬(wàn)元建設(shè)縣中醫(yī)院醫(yī)技樓工程進(jìn)度，該項(xiàng)目建筑面積1051㎡，目前工程正在加快進(jìn)度實(shí)施主體工程部分建設(shè)，爭(zhēng)取在2011年5月份建設(shè)完工；日元貸款人民幣221.39萬(wàn)元修建縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1760㎡，該工程等待省扶貧辦組織招投標(biāo)工作完畢后開(kāi)工建設(shè)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年12月）

由局黨組統(tǒng)一安排部署，局工程項(xiàng)目辦對(duì)口負(fù)責(zé)組織編寫申報(bào)資料上報(bào)，各相關(guān)單位分別組織實(shí)施。

（二）組織實(shí)施階段（2011年1月-2011年12月）各項(xiàng)目責(zé)任單位組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，由局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，確保年底完成，力爭(zhēng)超額完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

（三）總結(jié)考核階段（2012年1月）

由局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和總結(jié)，接受縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局工作情況的考評(píng)和考核。

五、工作措施

(一)突出重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究當(dāng)前國(guó)家醫(yī)改政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶抓國(guó)家加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的良好機(jī)遇，圍繞“黔東天柱工業(yè)園區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略部署，謀劃一批縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目爭(zhēng)取由局長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、工程項(xiàng)目辦具體抓，把工作責(zé)任細(xì)化到崗位和責(zé)任人。把項(xiàng)目工作納入責(zé)任目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（二）完善機(jī)制，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。對(duì)大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目采取專項(xiàng)代辦制、限時(shí)辦結(jié)制等方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦理效率，積極主動(dòng)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)手續(xù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策措施，促進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，加大對(duì)大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)口招商力度，加大招商簽約項(xiàng)目落實(shí)工作力度，做好招商項(xiàng)目洽談、跟蹤、服務(wù)工作，提高招商項(xiàng)目履約率、開(kāi)竣工率和資金到位率。按照縣委“搭建大平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)大融資”的要求，定期發(fā)布項(xiàng)目融資需求信息和舉辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門大力支持項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)籌劃資金。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目都要科學(xué)制定推進(jìn)時(shí)間表，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按進(jìn)度檢查、督辦和協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考評(píng)”制度，重大項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)行量化考核,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理和資金使用。按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量和施工安全和嚴(yán)格遵守項(xiàng)目資金管理辦法，確保項(xiàng)目有效實(shí)施和發(fā)揮良好作用。

第四篇：天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際制定本方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的主題，按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求，以推動(dòng)加快發(fā)展為目標(biāo)，以干部群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，深入整治作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步倡導(dǎo)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)，團(tuán)結(jié)民主、和諧共事之風(fēng)，艱苦奮斗、廉潔從政之風(fēng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好機(jī)關(guān)形象，努力達(dá)到增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能效率，為推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。

二、工作目標(biāo)

1、增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)。牢固樹(shù)立“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的思想，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感，切實(shí)把思想、心思、力量集中到發(fā)展上來(lái)，主動(dòng)為發(fā)展謀思路、出

懲。

四、工作任務(wù)

（一）抓好教育管理。一是認(rèn)真開(kāi)展職能職責(zé)教育和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。從2010年12月中旬開(kāi)始，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位干部中開(kāi)展單位職能職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高履行職責(zé)的自覺(jué)性。二是認(rèn)真開(kāi)展履行工作職責(zé)和遵守工作紀(jì)律教育。從2010年12月中旬開(kāi)始，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要對(duì)干部進(jìn)行履行工作職責(zé)和遵守工作紀(jì)律教育，每個(gè)月不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行抽查。三是認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)講評(píng)。從2010年12月起，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位每月都要對(duì)干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

（二）找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真查找服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題。2010年12月，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、個(gè)別訪談服務(wù)對(duì)象等方式，主動(dòng)查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)流程等方面存在的問(wèn)題和意見(jiàn)。二是各單位對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話，每周對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的作風(fēng)方面問(wèn)題進(jìn)行一次梳理匯總。三是對(duì)基層單位和群眾提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺(tái)賬，明確解決的辦法、措施、時(shí)限和責(zé)任人。

況進(jìn)行自查，認(rèn)真分析存在問(wèn)題原因，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的，要進(jìn)行組織處理。

五、工作措施

（一）實(shí)行公開(kāi)辦事和公開(kāi)承諾。（1）要建立公開(kāi)辦事制度，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率。（2）進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職能職責(zé)，單位和個(gè)人都要梳理提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的具體工作事項(xiàng)和措施，并在一定范圍內(nèi)作出公開(kāi)承諾，接受服務(wù)對(duì)象和人民群眾監(jiān)督。（3）公開(kāi)承諾事項(xiàng)要通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布，各醫(yī)療衛(wèi)生單位公開(kāi)承諾事項(xiàng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公布。每個(gè)季度對(duì)承諾辦理的實(shí)事和結(jié)果進(jìn)行公布。

（二）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議。2011年3月和9月，接受縣委、政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況的考核，進(jìn)行一次民主評(píng)議，并對(duì)評(píng)議結(jié)果和收集到的意見(jiàn)建議反饋評(píng)議對(duì)象，并提出整改要求。

（三）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)滿意度民意調(diào)查。2011年6月，采取隨機(jī)抽樣發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表的方式對(duì)我局工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題要召開(kāi)專題會(huì)議上作出說(shuō)明，并作出整改的公開(kāi)承諾。

（四）開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)

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第五篇：天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

天衛(wèi)發(fā)?2010?號(hào)

關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)

工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際制定天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照文件要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二〇一〇年十二月三十日

天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

2、提高機(jī)關(guān)效能效率。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)職能和效能建設(shè)，盡力為發(fā)展“簡(jiǎn)政、放權(quán)、讓利、開(kāi)綠燈、出對(duì)策”，努力達(dá)到行政干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務(wù)求好、創(chuàng)優(yōu)。

3、切實(shí)服務(wù)基層和群眾。強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾意識(shí)，提高服務(wù)基層和群眾的本領(lǐng)。完善聯(lián)系基層和群眾的制度和機(jī)制，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境。

4、有效解決突出問(wèn)題。全面履行機(jī)關(guān)職責(zé)職能，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力，機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)和效能的滿意度有新的提高。

5、促進(jìn)發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務(wù)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

三、工作步驟

（一）、動(dòng)員部署階段（2010年12月）。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，安排部署工作。

（二）、組織實(shí)施階段（2011年1月-12月）。主要任務(wù)是排查存在問(wèn)題，落實(shí)工作任務(wù)，切實(shí)抓好整改。

（三）、考核總結(jié)階段（2011年12月-2012年1月）。主要任務(wù)是對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)和獎(jiǎng)懲。

載體，積極為基層和群眾辦實(shí)事、解難題。深入加快發(fā)展和服務(wù)群眾第一線，幫助基層和群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。二是建立完善工作責(zé)任追究制度，對(duì)辦事推拖扯轉(zhuǎn)、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、限期改正、誡勉談話、調(diào)整工作崗位、免職等方式，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是在局黨組的統(tǒng)一部署下，建立對(duì)基層、企業(yè)、項(xiàng)目等服務(wù)對(duì)象的定點(diǎn)服務(wù)制度，實(shí)行定點(diǎn)跟蹤服務(wù)，明確定點(diǎn)服務(wù)責(zé)任，項(xiàng)目不落地不脫鉤，問(wèn)題不解決不撒手。四是開(kāi)展“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”專項(xiàng)行動(dòng)。各單位以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為帶頭，深入基層和企業(yè)，主動(dòng)為基層和聯(lián)系企業(yè)解決實(shí)際困難，每月通報(bào)開(kāi)展服務(wù)情況。五是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要按照職能職責(zé)，對(duì)農(nóng)村、企業(yè)等基層單位反映的困難和問(wèn)題，積極主動(dòng)加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實(shí)事。對(duì)不認(rèn)真辦理和解決問(wèn)題，基層和群眾不滿意的，要追究責(zé)任。

（四）提高效能效率一是建立服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)工作制度。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位“十二五”期間工作目標(biāo)特別是2011工作目標(biāo)任務(wù)，盡最大可能為基層和企業(yè)提供便利，建立國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目等醫(yī)改重點(diǎn)工作情況臺(tái)賬，每月將工作進(jìn)展情況向縣委、縣政府報(bào)告。二是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。每季度對(duì)自身服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題的情況進(jìn)行自查，認(rèn)真分析存在問(wèn)題原因，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的，要進(jìn)行組織處理。

五、工作措施

（一）實(shí)行公開(kāi)辦事和公開(kāi)承諾。（1）要建立公開(kāi)辦事制度，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)辦事透明度，提高辦事效率。（2）進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職能職責(zé)，單位和個(gè)人都要梳理提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的具體工作事項(xiàng)和措施，并在一定范圍內(nèi)作出公開(kāi)承諾，接受服務(wù)對(duì)象和人民群眾監(jiān)督。（3）公開(kāi)承諾事項(xiàng)要通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布，各醫(yī)療衛(wèi)生單位公開(kāi)承諾事項(xiàng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公布。每個(gè)季度對(duì)承諾辦理的實(shí)事和結(jié)果進(jìn)行公布。

（二）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議。2011年3月和9月，接受縣委、政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況的考核，進(jìn)行一次民主評(píng)議，并對(duì)評(píng)議結(jié)果和收集到的意見(jiàn)建議反饋評(píng)議對(duì)象，并提出整改要求。

（三）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)滿意度民意調(diào)查。2011年6月，采取隨機(jī)抽樣發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表的方式對(duì)我局工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題要召開(kāi)專題會(huì)議上作出說(shuō)明，并作出整改的公開(kāi)承諾。

（四）開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)

實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神，為切實(shí)解決我縣衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃衛(wèi)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆十次全會(huì)和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí)，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。為我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，服務(wù)質(zhì)量和辦事效益上有新的提升，人民群眾和投資主體對(duì)醫(yī)療服務(wù)安全、食品安全、藥品安全和衛(wèi)生發(fā)展的滿意度上有新的提高，環(huán)境建設(shè)逐步走向制度化和規(guī)范化軌道。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)上下形成把

3、全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，于2011年10月底前將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會(huì)公告。

（三）進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序

1、全面清理整頓全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目，開(kāi)展一次專項(xiàng)清理整頓。凡是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的，要堅(jiān)決予以取締。對(duì)重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目一律合并。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)偏高的，要予以降低。對(duì)涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)有上下限幅度的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁擅自越權(quán)設(shè)立各類行政事業(yè)型收費(fèi)、罰款、基金項(xiàng)目，嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物。各相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、政府性基金、完善收費(fèi)部門自我約束機(jī)制等方面研究制定治本措施，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，并將取消的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。

2、著力加強(qiáng)“收支兩條線”管理。在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展深化院財(cái)“收支兩條線管理”等財(cái)政管理制度改革，按財(cái)政部規(guī)定，將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理，通過(guò)編制綜合預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。2011年12月底前對(duì)執(zhí)行“收支兩條線管理”的情況進(jìn)行全面檢查。

（四）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平

1、進(jìn)一步健全和完善建立健全規(guī)范化的行政服務(wù)窗口，112

（九）進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度

組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《貴州省關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》，以抓落實(shí)為重點(diǎn)，特別是對(duì)影響和破壞發(fā)展環(huán)境的事件，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)落實(shí)情況及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

三、工作步驟

環(huán)境建設(shè)年專項(xiàng)活動(dòng)為期一年，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（2010年11月-12月）

1、落實(shí)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)準(zhǔn)備工作。一是統(tǒng)一思想，在全衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)上傳達(dá)領(lǐng)會(huì)中共天柱縣委、縣人民政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神；二是成立天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體辦公人員，擬訂《天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》；三是2010年12月30日前，召開(kāi)天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，掀起建設(shè)發(fā)展環(huán)境的熱潮。

2、搞好學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆十次全會(huì)精神及有關(guān)法律法規(guī)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的部署和要求上來(lái)。

3、面向社會(huì)公開(kāi)。把開(kāi)展環(huán)境建設(shè)年工作方案、專項(xiàng)

4建設(shè)工作與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，圍繞反腐敗治本抓源頭各項(xiàng)工作，圍繞對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。

2、認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。整改工作結(jié)束后，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，一看干部職工是否普遍受到教育，發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí)是否有所增強(qiáng)；二看損害發(fā)展環(huán)境的行為是否得到了及時(shí)糾正和處理；三看是否找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作；四看對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時(shí)移交，涉案人員有沒(méi)有受到恰當(dāng)處理；五看是否針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見(jiàn)。

3、落實(shí)整改措施。認(rèn)真梳理“回頭看”的情況，對(duì)尚未整改的問(wèn)題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任人，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)，建立健全約束、懲治、監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）第四階段：總結(jié)評(píng)估階段（2011年10月-2012年1月）2011年10月，開(kāi)始對(duì)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)中，優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施進(jìn)行全面總結(jié)?？偨Y(jié)按時(shí)上報(bào)。同時(shí)，接受上級(jí)的檢查考核。

6目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，拓寬項(xiàng)目融資渠道。

（四）統(tǒng)籌兼顧、持之以恒。項(xiàng)目建設(shè)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃、精心實(shí)施，常抓不懈、務(wù)求實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)縣委、縣政府推動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的決策部署，把加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)作為全縣衛(wèi)生工作的重中之重，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加快項(xiàng)目前期工作和施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)一批重大項(xiàng)目新開(kāi)工，推進(jìn)一批在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保一批收尾項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。

（一）全面完成我縣299個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，保證三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底功能。1、2008年和2009年已分別完成43個(gè)和40個(gè)共83個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，并全部按時(shí)竣工驗(yàn)收投入使用

2、加快我縣2010年107個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工程的工作進(jìn)度。2010年我縣向上級(jí)爭(zhēng)取到535萬(wàn)元建設(shè)107個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，在9月底完成公開(kāi)招投標(biāo)后全面開(kāi)工建設(shè)，目前有2個(gè)村因移民搬遷暫未落實(shí)土地不能開(kāi)工建設(shè)外其余105個(gè)均全部開(kāi)工，其中：正在基礎(chǔ)施工57個(gè)，已完成基礎(chǔ)26個(gè)，完成主體17個(gè)，室內(nèi)外裝修3個(gè)，完工2個(gè)。由于第四季度受連續(xù)陰雨天氣的影響，大部分村衛(wèi)生室建設(shè)工程無(wú)法正常施工，致使工程進(jìn)度滯后，目前正督促施工隊(duì)抓緊施工，力爭(zhēng)在2011年2月底全面建設(shè)完工并驗(yàn)收投入使用。

82、全力推進(jìn)華僑城扶貧項(xiàng)目投資122萬(wàn)元建設(shè)縣中醫(yī)院醫(yī)技樓工程進(jìn)度，該項(xiàng)目建筑面積1051㎡，目前工程正在加快進(jìn)度實(shí)施主體工程部分建設(shè)，爭(zhēng)取在2011年5月份建設(shè)完工；日元貸款人民幣221.39萬(wàn)元修建縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1760㎡，該工程等待省扶貧辦組織招投標(biāo)工作完畢后開(kāi)工建設(shè)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年12月）

由局黨組統(tǒng)一安排部署，局工程項(xiàng)目辦對(duì)口負(fù)責(zé)組織編寫申報(bào)資料上報(bào)，各相關(guān)單位分別組織實(shí)施。

（二）組織實(shí)施階段（2011年1月-2011年12月）各項(xiàng)目責(zé)任單位組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，由局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，確保年底完成，力爭(zhēng)超額完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

（三）總結(jié)考核階段（2012年1月）

由局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和總結(jié)，接受縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局工作情況的考評(píng)和考核。

五、工作措施

(一)突出重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究當(dāng)前國(guó)家醫(yī)改政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶抓國(guó)家加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的

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（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理和資金使用。按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量和施工安全和嚴(yán)格遵守項(xiàng)目資金管理辦法，確保項(xiàng)目有效實(shí)施和發(fā)揮良好作用。