第一篇：區(qū)人社局十二五工作總結(jié)及工作計(jì)劃

區(qū)人社局十二五工作總結(jié)及工作計(jì)劃

一、2015年工作總結(jié)

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和大力支持下，我局深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照“就業(yè)保民生、社保安民心”目標(biāo)要求，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷擴(kuò)寬社會(huì)保障覆蓋面，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度、分配制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，攻堅(jiān)克難，完成區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“雙創(chuàng)”工作和新海棚改工作，完成年初預(yù)定的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)，取得了較好成效。

（一）強(qiáng)化落實(shí)，就業(yè)再就業(yè)工作成績(jī)喜人

1.積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，抓創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，全區(qū)就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。2015年1月至10月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)9692人，完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)9290人的104.32%，其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1540人，完成目標(biāo)任務(wù)的91.23%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1481人，完成目標(biāo)任務(wù)的109.7%；就業(yè)登記1154人，失業(yè)107人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。投入小額擔(dān)保貸款政府擔(dān)保資金100萬(wàn)元，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1040萬(wàn)元，扶持123名人員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)333人?！?050”人員社保補(bǔ)貼審核報(bào)送115人次，補(bǔ)貼已到位。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)14期，培訓(xùn)學(xué)員840人。已創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)和5個(gè)市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。開(kāi)通“·就業(yè)”微信平臺(tái)，與市就業(yè)局網(wǎng)站對(duì)接，同步發(fā)布招聘信息2538條，就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知識(shí)及培訓(xùn)宣傳1000條，瀏覽人數(shù)累計(jì)10000次，轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)5000次。就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。

2.強(qiáng)力推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)?；鶎泳蜆I(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目正在建設(shè)中。區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目作為2015年區(qū)政府為民辦實(shí)事事項(xiàng)之一，得到了中央、省、市、區(qū)政府的高度重視和資金支持，已于2015年9月30日開(kāi)工，目前工程建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃2016年9月25日竣工。

（二）緊扣目標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善，社會(huì)保障進(jìn)一步提高

1.積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃參保人數(shù)59200人，目前該項(xiàng)征繳工作于11月10日全面展開(kāi)。上報(bào)各轄區(qū)572名新生兒落地參保。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保81747人，其中參保繳費(fèi)57370人，待遇發(fā)放25569人。征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)693.71萬(wàn)元，參保繳費(fèi)率96.9%，完成市政府下達(dá)的繳費(fèi)率95%以上的目標(biāo)任務(wù)，全市排名第一。累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3480.2163萬(wàn)元，待遇發(fā)放率100%。向8839名參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的特殊人群提供財(cái)政補(bǔ)貼。向城鄉(xiāng)居保參保人發(fā)放社會(huì)保障卡共計(jì)75579張，發(fā)放率超過(guò)95%。已完成待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證人數(shù)24602人，完成率超過(guò)98%。按期完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革任務(wù)，全區(qū)3819名工作人員順利實(shí)施由單位保障向社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

2.提前完成省政府為民辦實(shí)事涉及我局事項(xiàng)。根據(jù)省、市政策安排，自2015年1月起全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至145元/月，截止10月，我區(qū)共辦理領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金25569人，發(fā)放率100%。被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作31個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)29個(gè)，涉及繳費(fèi)補(bǔ)貼面積689.22畝，補(bǔ)貼人數(shù)2547人，補(bǔ)貼金額17641259.58元。

（三）認(rèn)真實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃，人事人才工作穩(wěn)步推進(jìn)

1.圓滿完成人才任用及人事管理工作。年我區(qū)擬招錄公務(wù)員13名，經(jīng)過(guò)筆試、面試、資格審查，現(xiàn)13人于11月底辦理錄用手續(xù)。通過(guò)公開(kāi)考試招錄事業(yè)單位工作人員33名，目前已進(jìn)入聘用審批階段。組織全區(qū)590名公務(wù)員參加全區(qū)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和考試，1950名各類專業(yè)技術(shù)人員參加全區(qū)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。

2.落實(shí)人才培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。10月區(qū)人社局組織2010年以來(lái)新錄用共計(jì)47名公務(wù)員到廈門開(kāi)展初任公務(wù)員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，大力培養(yǎng)新錄用公務(wù)員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)，成效顯著。

（四）積極推進(jìn)收入分配制度改革。

區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)工作9月已全部結(jié)束，全區(qū)參加調(diào)整人員3819人，月增資共35.58萬(wàn)元。2015年全區(qū)有3295人符合正常晉升工資，月增資額共29.98萬(wàn)元。全區(qū)2014年10月至2015年7月調(diào)整增加工資需補(bǔ)發(fā)金額3748.9萬(wàn)元，扣除需補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金個(gè)人部分1636.49萬(wàn)元，實(shí)補(bǔ)發(fā)金額為2112.42萬(wàn)元，人均實(shí)補(bǔ)發(fā)金額為5531.35元。實(shí)補(bǔ)發(fā)數(shù)額已經(jīng)如期發(fā)放。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定

1.勞動(dòng)保障監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階。截止10月底，日常巡視監(jiān)察工作共計(jì)檢查各類用人單位277戶，涉及勞動(dòng)者4700多人，責(zé)令42家用人單位進(jìn)行整改，責(zé)令16家用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)；共受理群眾舉報(bào)勞動(dòng)保障投訴案件56起，其中不予受理3宗，立案53宗，已結(jié)案49宗，正在辦理4宗，為111名投訴者追回工資63.86萬(wàn)元；共處理突發(fā)案件69宗，涉及農(nóng)民工4069人，涉及金額9626.53萬(wàn)元左右；督促242家用人單位與1860名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同753份，完成勞動(dòng)用工備案55宗，涉及職工人數(shù)6130人，簽訂合同職工人數(shù)6130人，簽訂率達(dá)100%。目前全區(qū)用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上，完成全區(qū)企業(yè)薪酬調(diào)查124家。

2.勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁工作進(jìn)一步加強(qiáng)。共接收各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件202起，立案196起，結(jié)案178起，結(jié)案率91%，調(diào)解率為47%，接待來(lái)電、來(lái)訪群眾800人次，緩和了勞資關(guān)系之間矛盾糾紛，有效維護(hù)區(qū)和諧穩(wěn)定。

3.信訪維穩(wěn)解困工作穩(wěn)步開(kāi)展。今年以來(lái)共接到12345投訴件15件，辦結(jié)15件，椰城糾風(fēng)熱線答疑10次，接待來(lái)訪來(lái)信161人次，辦結(jié)率達(dá)100%。

（六）強(qiáng)化作風(fēng)，履職能力全面提升

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及區(qū)委、區(qū)政府等重要會(huì)議精神，以開(kāi)展黨的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓月活動(dòng)為契機(jī)，全面整頓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。組織干部職工開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育討論會(huì)15次、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件200余份，參加培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)共培訓(xùn)干部職工70余人次，制定工作方案、培訓(xùn)計(jì)劃、人事調(diào)配等工作內(nèi)容共發(fā)文78件，函復(fù)100件，答復(fù)人大、政協(xié)關(guān)于民生問(wèn)題的建議共7件，隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力明顯提升，服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（七）推行“四種精神”，貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)”及新海棚改工作

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，人社局及下屬各單位工作人員抽調(diào)主干力量投入到“雙創(chuàng)”活動(dòng)和新海棚改工作中，截止11月15日，共參與交通文明崗活動(dòng)11期，集中大掃除活動(dòng)5期，巡查“門前三包”責(zé)任路段有1月/次變?yōu)?天/次；黨員干部發(fā)揚(yáng)“五加

二、白加黑”“釘釘子”“馬上辦”的精神奮戰(zhàn)在新海第一線，實(shí)現(xiàn)十天之內(nèi)突破零簽約，三十天內(nèi)正式簽約13份，預(yù)簽約35份的成績(jī)，預(yù)簽約率達(dá)90%，今后人社局工作組繼續(xù)發(fā)揮“三嚴(yán)三實(shí)”的工作態(tài)度，繼續(xù)推進(jìn)新海棚改工作，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成所有責(zé)任編號(hào)的簽約工作。

二、“十二五”規(guī)劃實(shí)施的主要成績(jī)

“十二五”期間，我區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)工作部門在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全和完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)步推進(jìn)工資分配制度改革，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全力以赴構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，上行下效強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)主要指標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)“十三五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系不斷創(chuàng)新完善，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全面實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，深入開(kāi)展培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，有效控制失業(yè)，就業(yè)質(zhì)量得到提升。2011—2015年，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位分別完成8553人、10727人、13102人、10179人、9692人，每年分別超額完成責(zé)任目標(biāo)的101%、105%、101%、109%、104.32%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在3%以內(nèi)，“零就業(yè)家庭”始終保持歸零狀況。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保障體系不斷完善。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初步建立；建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，初步建立全民醫(yī)療保險(xiǎn)體系，將常住人口全部納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)范圍；完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，靈活運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)對(duì)失業(yè)困難群體的多層次幫扶。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面征繳，我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我區(qū)“十二五”規(guī)劃制定目標(biāo)。至2015年10月底，全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人為81747人，參保率達(dá)95%以上，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作全面展開(kāi)，61167人參保，參保率達(dá)98%以上，全面提升社會(huì)保障管理服務(wù)水平。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理機(jī)制改革順利推進(jìn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員分類管理、公務(wù)員聘任制試點(diǎn)和事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍管理，整合區(qū)直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、社區(qū)綜合協(xié)管員的管理，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理機(jī)制進(jìn)一步理順。嚴(yán)把入口關(guān)，嚴(yán)格公職人員的組織招錄招聘程序，創(chuàng)新開(kāi)展干部培訓(xùn)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員道德行為規(guī)范建設(shè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，整體性人才資源開(kāi)發(fā)格局初步形成。

（四）勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作機(jī)制日臻成熟，勞資關(guān)系總體和諧。建立以勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳為基礎(chǔ)，以推進(jìn)集體協(xié)商、開(kāi)展日常巡查、舉報(bào)專查、專項(xiàng)大檢查三手聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)內(nèi)容的勞資糾紛預(yù)防工作機(jī)制；建立以人社、維穩(wěn)、住建、公安、工商、工會(huì)等部門聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容的處理重大勞資糾紛穩(wěn)控工作機(jī)制；勞動(dòng)維權(quán)保障機(jī)制更加完善，重大勞資糾紛逐年下降，勞動(dòng)信訪案件和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件時(shí)效內(nèi)結(jié)案率年年保持100%，轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好形勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一宗因勞資糾紛引發(fā)的重大群體性事件。

三、“十二五”規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題

“十二五”時(shí)期是我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)全力打造和諧的攻堅(jiān)時(shí)期，我區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，但也遇到很多困難和問(wèn)題。

（一）就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，城市化進(jìn)程加速，以及各行業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，直接造成就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和人力資源供求總量矛盾，就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)，就業(yè)問(wèn)題壓力繼續(xù)加大，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)，勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。

（二）各項(xiàng)保險(xiǎn)制度有待進(jìn)一步完善，多層次的社會(huì)保障體系還有待建立健全。

由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾越來(lái)越突出，并集中于社會(huì)保險(xiǎn)體系。人口老齡化問(wèn)題使社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展面臨巨大壓力。社會(huì)和民眾對(duì)社保管理服務(wù)的需求不斷提高，但現(xiàn)階段社保管理手段跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）勞資關(guān)系日漸復(fù)雜，仍存在諸多不和諧因素。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，分工不斷細(xì)致，人性化服務(wù)逐漸加強(qiáng)，更多新型勞動(dòng)關(guān)系、非典型勞動(dòng)關(guān)系將會(huì)不斷涌現(xiàn)，使得勞資關(guān)系的認(rèn)定和處理日益復(fù)雜。勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)逐步提高，企業(yè)規(guī)避法律法規(guī)約束行為日漸增加，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制不完善問(wèn)題仍然比較突出，勞動(dòng)協(xié)調(diào)難度加大。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社局十二五期間工作總結(jié)和工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社局十二五期間工作總結(jié)和工作計(jì)劃

“十二五”期間，我們始終把人力資源和社會(huì)保障工作作為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)民生為本、人才優(yōu)先“兩個(gè)根本”，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵守紀(jì)律“三種意識(shí)”，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)“四個(gè)保障”，突出抓好就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系“五項(xiàng)工作”，使人事勞動(dòng)保障工作取得了明顯成績(jī)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g主要成績(jī)

一、人才工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，堅(jiān)持以人為本，緊扣人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，使人才工作得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。人才總量得到較大增長(zhǎng)、人才素質(zhì)得到明顯提升、人才成長(zhǎng)渠道得到很大拓寬、人才引進(jìn)工作得到不斷突破。2010年全縣共有各類人才8877名，至2015年底全縣擁有各類人才12180名，增長(zhǎng)3303名，平均年增長(zhǎng)率為7.44%。近年來(lái)為教育、衛(wèi)生等行業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才29名，柔性引進(jìn)經(jīng)濟(jì)型管理人才10名，緩解了我縣人才緊缺的現(xiàn)狀。

二、分配制度改革成效顯著。通過(guò)改革，初步建立起了科學(xué)完善的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度和工資正常調(diào)整機(jī)制，規(guī)范了津貼補(bǔ)貼，合理調(diào)整了國(guó)民收入分配格局，提高了低收入者工資水平，擴(kuò)大了中等收入者比重，突出了崗位、績(jī)效工資的激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)了工資向高層次人才、優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，收入分配制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平基本適應(yīng)，使廣大干部職工都能享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

三、人事制度改革取得新進(jìn)展。完成了公務(wù)員整體登記、信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和工資套改工作，其他配套制度及公務(wù)員日常登記工作入軌運(yùn)行。崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成了全縣280個(gè)單位4145名工作人員的首次崗位設(shè)置工作，為實(shí)施科學(xué)的人事管理制度奠定了基礎(chǔ)。人員聘用制度逐步規(guī)范。加強(qiáng)了新錄用人員和現(xiàn)有工作人員的合同簽訂工作，逐步形成了固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。公開(kāi)招聘得到擴(kuò)大。落實(shí)了單位用人“凡進(jìn)必考”和急需短缺人才引進(jìn)機(jī)制，共補(bǔ)充工作人員935名，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持。

四、就業(yè)再就業(yè)取得明顯成效。實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立了政府促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任管理體系，確立了“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)工作機(jī)制。第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重日趨合理。市場(chǎng)化、社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)體系進(jìn)步建立，再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計(jì)達(dá)2.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá)38.56萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入38.56億元。累計(jì)實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)6900人，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2750人，累計(jì)新增小額擔(dān)保貸款基金1599萬(wàn)元，發(fā)放貸款1.567億元。

五、社會(huì)保障事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。圍繞養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)五大社會(huì)保險(xiǎn)基本險(xiǎn)種，不斷鞏固、完善老險(xiǎn)種，探索、啟動(dòng)新險(xiǎn)種，逐步建立健全了涵蓋五個(gè)大險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)），十個(gè)小險(xiǎn)（城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）的社會(huì)保險(xiǎn)體系。社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大，社會(huì)保障能力得到加強(qiáng)，社會(huì)保障水平逐年提高。全民保障的社會(huì)保險(xiǎn)體系基本形成。至目前，城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保5263人，村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保352人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12.85萬(wàn)人，整體參保率達(dá)到96%，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保487人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保11027人，城鎮(zhèn)居民參保9097人。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)6038人。

六、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。全面推行勞動(dòng)合同制度，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率90%以上，合同備案率達(dá)80%以上；進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立了仲裁庭并健全了庭審制度，建立了最低工資制度和工資指導(dǎo)線制度。勞動(dòng)保障執(zhí)法和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度進(jìn)一步加大?！笆濉逼陂g共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件157起，涉及勞動(dòng)者970人，追討農(nóng)民工工資324萬(wàn)元，案外調(diào)解76起，涉及勞動(dòng)者240人，涉及金額291萬(wàn)元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同630份，督促用人單位為410人繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

七、服務(wù)體系建設(shè)得到明顯提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所機(jī)構(gòu)、人員場(chǎng)地、設(shè)備基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。投資1000多萬(wàn)元的縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心現(xiàn)已建成，明年可投入使用。從根本上解決了辦公無(wú)場(chǎng)地，工作難開(kāi)展的問(wèn)題。2015年目標(biāo)任務(wù)工作完成情況

一、就業(yè)及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作：止10月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5799人，占目標(biāo)任務(wù)5265人的110.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.01%；新增小額擔(dān)保貸款額3219萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)3500萬(wàn)元的91.97%；新增小額擔(dān)保貸款基金180萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)180萬(wàn)元的100%；就業(yè)技能培訓(xùn)2080人，占目標(biāo)任務(wù)1630人的160%；創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)290人，占目標(biāo)任務(wù)260人的111.5%；崗位技能提升培訓(xùn)170人，占目標(biāo)任務(wù)100人的170%；職業(yè)技能鑒定3020人，占目標(biāo)任務(wù)2730人的110.6%；輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力5.294萬(wàn)人，占目標(biāo)任務(wù)4.9萬(wàn)人的108%；創(chuàng)勞務(wù)收入10.1024億元，占目標(biāo)任務(wù)9.02億元的112%。

二、社會(huì)保險(xiǎn)工作：城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保征繳收入1940萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)2162萬(wàn)元的90%，基金支出3353萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)3695萬(wàn)元的91%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳收入2118萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)2185萬(wàn)元的97%，基金支出1866萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)2088萬(wàn)元的89%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳收入31.15萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)31萬(wàn)元的100%；失業(yè)保險(xiǎn)征繳收入283.09萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)280萬(wàn)元的101%；工傷保險(xiǎn)征繳收入149.53萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)128萬(wàn)元的117%；生育保險(xiǎn)征繳收入68萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)59萬(wàn)元的115%，基金支出16.7萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)31萬(wàn)元的54%。

三、勞動(dòng)關(guān)系工作：勞動(dòng)合同簽訂率為84.7%，占目標(biāo)任務(wù)90%的94.1%；用工備案率為73.2%，占目標(biāo)任務(wù)80%的91.5%。

四、金保工程：金保工程系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通暢，業(yè)務(wù)經(jīng)辦、社會(huì)保險(xiǎn)收繳、支付環(huán)節(jié)操作規(guī)范。完XX縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、延安大學(xué)咸陽(yáng)醫(yī)院3家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上直接結(jié)算?！笆濉泵媾R的形勢(shì)

“十二五”期間，我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷增多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、人才發(fā)展不均衡。針對(duì)我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀，既有客觀條件的限制也有主觀因素的影響，還存在著人才總量不足、人才素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)不合理、人才觀念落后、用人機(jī)制不夠完善、人才發(fā)展成長(zhǎng)的空間不夠?qū)捤傻戎T多困難和問(wèn)題。

二、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！笆濉逼陂g，全縣預(yù)計(jì)每年有剩余勞動(dòng)力約在6萬(wàn)多人，擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)十分艱巨，而我縣目前新增就業(yè)崗位十分有限，勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于需求。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，勞動(dòng)者整體技能水平偏低，高技能人才缺乏，職業(yè)技能培訓(xùn)有待加強(qiáng)，培訓(xùn)規(guī)模和發(fā)展速度還不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

三、社會(huì)保障體系亟待完善。養(yǎng)老金收支矛盾日益突出。維持可持續(xù)的長(zhǎng)期支付能力面臨一定的挑戰(zhàn)，2014年，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)出現(xiàn)“赤字”。同時(shí)，隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化和待遇水平的上漲，遠(yuǎn)期的支付壓力會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，保費(fèi)“收不抵支”的趨勢(shì)將會(huì)更加明顯。同時(shí)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)快增長(zhǎng)提升了企業(yè)和個(gè)人的社保成本。失業(yè)保險(xiǎn)由于企業(yè)認(rèn)識(shí)模糊，繳費(fèi)積極性不高，導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)的保障機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。醫(yī)療保險(xiǎn)信息化制度建設(shè)滯后，報(bào)銷大部分還使用手工結(jié)算，程序不夠規(guī)范，監(jiān)管難度大。部分特殊人員的社會(huì)保障待遇問(wèn)題突出，牽涉整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

四、收入分配制度需進(jìn)一步完善。企業(yè)工資收入分配制度不夠完善，全縣勞動(dòng)者平均工資水平偏低，企業(yè)改革改制后，利益調(diào)整形成新的不穩(wěn)定因素；多樣的用工形式，帶來(lái)新的勞資矛盾。同時(shí)引起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性事件和信訪案件數(shù)量增多。機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行工資管理模式不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，收入分配制度與其他制度不相配套，收入差距拉大的趨勢(shì)未能得到根本扭轉(zhuǎn)。

五、人事制度改革任重而道遠(yuǎn)。在公務(wù)員法的實(shí)施中，還存在分類管理不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不健全、進(jìn)出機(jī)制不暢通、考核機(jī)制不完善等問(wèn)題；事業(yè)單位人事制度改革中，還存在機(jī)構(gòu)體制不盡合理、工作職能交叉不清、用人機(jī)制不靈活、分配機(jī)制缺乏生機(jī)、管理方式過(guò)于單一的問(wèn)題。這些問(wèn)題都是今后人事制度改革的重點(diǎn)，也是我們十三五時(shí)期工作重點(diǎn)，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。

六、勞動(dòng)維權(quán)信訪維穩(wěn)任務(wù)艱巨。企業(yè)用工不規(guī)范和勞動(dòng)侵權(quán)問(wèn)題比較突出，勞動(dòng)關(guān)系仍處矛盾多發(fā)期，拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)執(zhí)法力度還需加大；一些歷史遺留問(wèn)題處于凸現(xiàn)期，無(wú)理纏訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，信訪維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。

“十二五”期間，我們始終把人力資源和社會(huì)保障工作作為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)民生為本、人才優(yōu)先“兩個(gè)根本”，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵守紀(jì)律“三種意識(shí)”，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)“四個(gè)保障”，突出抓好就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系“五項(xiàng)工作”，使人事勞動(dòng)保障工作取得了明顯成績(jī)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g主要成績(jī)

一、人才工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，堅(jiān)持以人為本，緊扣人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，使人才工作得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。人才總量得到較大增長(zhǎng)、人才素質(zhì)得到明顯提升、人才成長(zhǎng)渠道得到很大拓寬、人才引進(jìn)工作得到不斷突破。2010年全縣共有各類人才8877名，至2015年底全縣擁有各類人才12180名，增長(zhǎng)3303名，平均年增長(zhǎng)率為7.44%。近年來(lái)為教育、衛(wèi)生等行業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才29名，柔性引進(jìn)經(jīng)濟(jì)型管理人才10名，緩解了我縣人才緊缺的現(xiàn)狀。

二、分配制度改革成效顯著。通過(guò)改革，初步建立起了科學(xué)完善的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度和工資正常調(diào)整機(jī)制，規(guī)范了津貼補(bǔ)貼，合理調(diào)整了國(guó)民收入分配格局，提高了低收入者工資水平，擴(kuò)大了中等收入者比重，突出了崗位、績(jī)效工資的激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)了工資向高層次人才、優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，收入分配制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平基本適應(yīng)，使廣大干部職工都能享受到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

三、人事制度改革取得新進(jìn)展。完成了公務(wù)員整體登記、信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和工資套改工作，其他配套制度及公務(wù)員日常登記工作入軌運(yùn)行。崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成了全縣280個(gè)單位4145名工作人員的首次崗位設(shè)置工作，為實(shí)施科學(xué)的人事管理制度奠定了基礎(chǔ)。人員聘用制度逐步規(guī)范。加強(qiáng)了新錄用人員和現(xiàn)有工作人員的合同簽訂工作，逐步形成了固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。公開(kāi)招聘得到擴(kuò)大。落實(shí)了單位用人“凡進(jìn)必考”和急需短缺人才引進(jìn)機(jī)制，共補(bǔ)充工作人員935名，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持。

四、就業(yè)再就業(yè)取得明顯成效。實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立了政府促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任管理體系，確立了“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)工作機(jī)制。第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重日趨合理。市場(chǎng)化、社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)體系進(jìn)步建立，再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員累計(jì)達(dá)2.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，勞務(wù)輸出累計(jì)達(dá)38.56萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入38.56億元。累計(jì)實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)6900人，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2750人，累計(jì)新增小額擔(dān)保貸款基金1599萬(wàn)元，發(fā)放貸款1.567億元。

五、社會(huì)保障事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。圍繞養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)五大社會(huì)保險(xiǎn)基本險(xiǎn)種，不斷鞏固、完善老險(xiǎn)種，探索、啟動(dòng)新險(xiǎn)種，逐步建立健全了涵蓋五個(gè)大險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)），十個(gè)小險(xiǎn)（城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）的社會(huì)保險(xiǎn)體系。社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大，社會(huì)保障能力得到加強(qiáng)，社會(huì)保障水平逐年提高。全民保障的社會(huì)保險(xiǎn)體系基本形成。至目前，城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保5263人，村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)參保352人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12.85萬(wàn)人，整體參保率達(dá)到96%，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保487人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保11027人，城鎮(zhèn)居民參保9097人。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)6038人。

六、勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。全面推行勞動(dòng)合同制度，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率90%以上，合同備案率達(dá)80%以上；進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立了仲裁庭并健全了庭審制度，建立了最低工資制度和工資指導(dǎo)線制度。勞動(dòng)保障執(zhí)法和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度進(jìn)一步加大?！笆濉逼陂g共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件157起，涉及勞動(dòng)者970人，追討農(nóng)民工工資324萬(wàn)元，案外調(diào)解76起，涉及勞動(dòng)者240人，涉及金額291萬(wàn)元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同630份，督促用人單位為410人繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

七、服務(wù)體系建設(shè)得到明顯提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所機(jī)構(gòu)、人員場(chǎng)地、設(shè)備基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。投資1000多萬(wàn)元的縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心現(xiàn)已建成，明年可投入使用。從根本上解決了辦公無(wú)場(chǎng)地，工作難開(kāi)展的問(wèn)題。2015年目標(biāo)任務(wù)工作完成情況

一、就業(yè)及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作：止10月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5799人，占目標(biāo)任務(wù)5265人的110.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.01%；新增小額擔(dān)保貸款額3219萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)3500萬(wàn)元的91.97%；新增小額擔(dān)保貸款基金180萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)180萬(wàn)元的100%；就業(yè)技能培訓(xùn)2080人，占目標(biāo)任務(wù)1630人的160%；創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)290人，占目標(biāo)任務(wù)260人的111.5%；崗位技能提升培訓(xùn)170人，占目標(biāo)任務(wù)100人的170%；職業(yè)技能鑒定3020人，占目標(biāo)任務(wù)2730人的110.6%；輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力5.294萬(wàn)人，占目標(biāo)任務(wù)4.9萬(wàn)人的108%；創(chuàng)勞務(wù)收入10.1024億元，占目標(biāo)任務(wù)9.02億元的112%。

二、社會(huì)保險(xiǎn)工作：城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保征繳收入1940萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)2162萬(wàn)元的90%，基金支出3353萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)3695萬(wàn)元的91%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳收入2118萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)2185萬(wàn)元的97%，基金支出1866萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)2088萬(wàn)元的89%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳收入31.15萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)31萬(wàn)元的100%；失業(yè)保險(xiǎn)征繳收入283.09萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)280萬(wàn)元的101%；工傷保險(xiǎn)征繳收入149.53萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)128萬(wàn)元的117%；生育保險(xiǎn)征繳收入68萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)59萬(wàn)元的115%，基金支出16.7萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)31萬(wàn)元的54%。

三、勞動(dòng)關(guān)系工作：勞動(dòng)合同簽訂率為84.7%，占目標(biāo)任務(wù)90%的94.1%；用工備案率為73.2%，占目標(biāo)任務(wù)80%的91.5%。

四、金保工程：金保工程系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通暢，業(yè)務(wù)經(jīng)辦、社會(huì)保險(xiǎn)收繳、支付環(huán)節(jié)操作規(guī)范。完XX縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、延安大學(xué)咸陽(yáng)醫(yī)院3家定點(diǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上直接結(jié)算?！笆濉泵媾R的形勢(shì)

“十二五”期間，我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾不斷增多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、人才發(fā)展不均衡。針對(duì)我縣人才發(fā)展現(xiàn)狀，既有客觀條件的限制也有主觀因素的影響，還存在著人才總量不足、人才素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)不合理、人才觀念落后、用人機(jī)制不夠完善、人才發(fā)展成長(zhǎng)的空間不夠?qū)捤傻戎T多困難和問(wèn)題。

二、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！笆濉逼陂g，全縣預(yù)計(jì)每年有剩余勞動(dòng)力約在6萬(wàn)多人，擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)十分艱巨，而我縣目前新增就業(yè)崗位十分有限，勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于需求。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，勞動(dòng)者整體技能水平偏低，高技能人才缺乏，職業(yè)技能培訓(xùn)有待加強(qiáng)，培訓(xùn)規(guī)模和發(fā)展速度還不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

三、社會(huì)保障體系亟待完善。養(yǎng)老金收支矛盾日益突出。維持可持續(xù)的長(zhǎng)期支付能力面臨一定的挑戰(zhàn)，2014年，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)出現(xiàn)“赤字”。同時(shí)，隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化和待遇水平的上漲，遠(yuǎn)期的支付壓力會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，保費(fèi)“收不抵支”的趨勢(shì)將會(huì)更加明顯。同時(shí)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)快增長(zhǎng)提升了企業(yè)和個(gè)人的社保成本。失業(yè)保險(xiǎn)由于企業(yè)認(rèn)識(shí)模糊，繳費(fèi)積極性不高，導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)的保障機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。醫(yī)療保險(xiǎn)信息化制度建設(shè)滯后，報(bào)銷大部分還使用手工結(jié)算，程序不夠規(guī)范，監(jiān)管難度大。部分特殊人員的社會(huì)保障待遇問(wèn)題突出，牽涉整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

四、收入分配制度需進(jìn)一步完善。企業(yè)工資收入分配制度不夠完善，全縣勞動(dòng)者平均工資水平偏低，企業(yè)改革改制后，利益調(diào)整形成新的不穩(wěn)定因素；多樣的用工形式，帶來(lái)新的勞資矛盾。同時(shí)引起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性事件和信訪案件數(shù)量增多。機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行工資管理模式不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，收入分配制度與其他制度不相配套，收入差距拉大的趨勢(shì)未能得到根本扭轉(zhuǎn)。

五、人事制度改革任重而道遠(yuǎn)。在公務(wù)員法的實(shí)施中，還存在分類管理不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不健全、進(jìn)出機(jī)制不暢通、考核機(jī)制不完善等問(wèn)題；事業(yè)單位人事制度改革中，還存在機(jī)構(gòu)體制不盡合理、工作職能交叉不清、用人機(jī)制不靈活、分配機(jī)制缺乏生機(jī)、管理方式過(guò)于單一的問(wèn)題。這些問(wèn)題都是今后人事制度改革的重點(diǎn)，也是我們十三五時(shí)期工作重點(diǎn)，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。

六、勞動(dòng)維權(quán)信訪維穩(wěn)任務(wù)艱巨。企業(yè)用工不規(guī)范和勞動(dòng)侵權(quán)問(wèn)題比較突出，勞動(dòng)關(guān)系仍處矛盾多發(fā)期，拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)執(zhí)法力度還需加大；一些歷史遺留問(wèn)題處于凸現(xiàn)期，無(wú)理纏訪、集體上訪時(shí)有發(fā)生，信訪維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨?！笆濉逼陂g主要工作任務(wù)

“十三五”期間，全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民生為本、人才優(yōu)先為主線，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革，合理調(diào)整工資收入分配關(guān)系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升基本公共服務(wù)能力，逐步形成壯大人才隊(duì)伍、擴(kuò)大就業(yè)與改善勞動(dòng)關(guān)系、完善社會(huì)保障體系有機(jī)聯(lián)系和相互促進(jìn)的人事勞動(dòng)保障工作新機(jī)制，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo)提供有力保障。

一、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作長(zhǎng)效機(jī)制。著力開(kāi)展各類培訓(xùn)，努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，加大人才市場(chǎng)建設(shè)力度，促進(jìn)人才有序流動(dòng)；建立多元化的人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)人才的有效激勵(lì)；建立并完善人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人才資本增值；健全社會(huì)保障制度，消除人才的后顧之憂；構(gòu)建開(kāi)放靈活、協(xié)調(diào)高效的黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障和組織保障。力爭(zhēng)到2020年，全縣各級(jí)各類人才總量爭(zhēng)取達(dá)到17920人，占全縣總?cè)丝诘?.4%以上，平均每年約增加1093人。其中黨政管理人才1060人、專業(yè)技術(shù)人才6770人、高技能人才670人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才720人、農(nóng)村實(shí)用技能人才6740人、社會(huì)工作人才1960人。

二、深化收入分配制度改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的收入分配體系。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，認(rèn)真研究機(jī)關(guān)事業(yè)單工資收入分配制度改革建立科學(xué)合理的分配機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)和完善事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度、帶薪年休假制度。企業(yè)建立“三個(gè)機(jī)制”，即職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制、工資支付的保障機(jī)制和工資的集體協(xié)商機(jī)制。進(jìn)一步完善最低工資制度和工資指導(dǎo)線制度。

三、加快人事制度改革，建立與用人導(dǎo)向相適應(yīng)的人事管理制度。加快公務(wù)員分類管理和聘任制的建立。建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類職務(wù)序列和管理辦法，并配套完善各類公務(wù)員的考錄、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等有關(guān)政策。建立和完善職務(wù)與級(jí)別并行制度。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、轉(zhuǎn)任、交流等管理力度。量化考核標(biāo)尺，嚴(yán)格考核程序。進(jìn)一步完善現(xiàn)行考核內(nèi)容，強(qiáng)化平時(shí)考核，突出考核，科學(xué)評(píng)價(jià)公務(wù)員工作實(shí)績(jī)。事業(yè)單位推行人員聘用制度。完善聘后管理，做好續(xù)聘、解聘、辭職和人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。實(shí)行人員分類管理制度。繼續(xù)完善人員分類管理辦法，科學(xué)核定各類人員的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)管理、專技、工勤人員的崗位特點(diǎn)，制定崗位職責(zé)，建立適應(yīng)工作特點(diǎn)和崗位特點(diǎn)的考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)制度。完善人員進(jìn)出制度，實(shí)行公開(kāi)招考，規(guī)范進(jìn)人程序，把好入口關(guān)。落實(shí)國(guó)家退休政策，建立完善解聘、辭聘制度，暢通人員關(guān)口，增強(qiáng)用人制度的靈活性。

四、積極實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的就業(yè)格局。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)。加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間；鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。依托現(xiàn)有各類園區(qū)等存量資源，整合創(chuàng)建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，強(qiáng)化財(cái)政扶持和金融服務(wù)。將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革，建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接，充分發(fā)揮各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，積極開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序外出就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位。健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃；加強(qiáng)困難人員的就業(yè)援助。合理確定就業(yè)困難人員范圍，規(guī)范認(rèn)定程序，加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，鼓勵(lì)其到企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。十三五”末，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人；促進(jìn)1000名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；就業(yè)技能培訓(xùn)6000人，其中開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人；勞務(wù)輸轉(zhuǎn)達(dá)5萬(wàn)人。

五、大力發(fā)展職業(yè)教育，建立與素質(zhì)提升相得益彰的培訓(xùn)機(jī)制。加快培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，加快高技能人才、實(shí)用技能培養(yǎng)。提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。大力開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。加快形成政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會(huì)支持、個(gè)人努力的技能型勞動(dòng)者培養(yǎng)新格局。使城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力要就業(yè)前接受必要的職業(yè)技能培訓(xùn)。

六、加快完善社會(huì)保障體系，建立與社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展相協(xié)調(diào)的保障機(jī)制。完善社保體系建設(shè)，以保障人民群眾基本生活和基本醫(yī)療需求為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，逐步建立完善規(guī)范的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，認(rèn)真解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，研究探索并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。多渠道籌措社會(huì)保險(xiǎn)資金。規(guī)范征收流程，強(qiáng)化征收管理，做到應(yīng)收盡收。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度，積極探索開(kāi)辟新的渠道籌措社會(huì)保障基金，建立規(guī)范的社會(huì)保障資金籌集和支出制度，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的支付。完善社會(huì)保障基金監(jiān)管制度和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，逐步健全行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制相結(jié)合的監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善收支兩條線辦法，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作和基金的保值增值。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，嚴(yán)防基金流失。到“十三五”末，不斷擴(kuò)大參保范圍，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率年平均遞增8.5%,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其職工參保率達(dá)100%，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶參保率達(dá)60%，參保人數(shù)達(dá)到3000人以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率增長(zhǎng)10%,達(dá)到90%以上，社會(huì)化發(fā)放率和按時(shí)足額率繼續(xù)保持100%。建立覆蓋城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高統(tǒng)籌層次，完善大病互助醫(yī)療制度，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收繳率達(dá)95%。逐步建立勞動(dòng)者無(wú)責(zé)任補(bǔ)償?shù)某擎?zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)制度。國(guó)有企業(yè)參保率達(dá)到100%，私營(yíng)企業(yè)參保率達(dá)到50%，基金收繳率達(dá)80%。

七、加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的信息共亨機(jī)制。按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全”的建設(shè)要求，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息化綜合管理職能，提高整體工作信息化水平，全面促進(jìn)工資管理、公務(wù)員管理、職稱管理、人才服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障監(jiān)察等各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的信息化。進(jìn)一步發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)人事勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)之間的信息共享和協(xié)調(diào)辦理。根據(jù)我縣人社工作現(xiàn)狀及發(fā)展前景，“十三五”期間完成宮河鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、西坡鄉(xiāng)、五頃塬鄉(xiāng)、三嘉鄉(xiāng)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)項(xiàng)目，總投資680萬(wàn)元，計(jì)劃分步實(shí)施，2018年前完成。

2016年重點(diǎn)工作任務(wù)

一、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)和完善政策穩(wěn)定就業(yè)。全面落實(shí)好省、市、縣出臺(tái)的擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策措施，拓展就業(yè)空間。著力抓好就業(yè)困難人員扶持政策落實(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，推動(dòng)就業(yè)工作上臺(tái)階。二是突出重點(diǎn)群體援助就業(yè)。把高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)平臺(tái)作用，抓好就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)援助等工作政策落實(shí)，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每一名新生勞動(dòng)力都能夠?qū)W到一門實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。圍繞油煤開(kāi)發(fā)及重大項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)和有序進(jìn)城務(wù)工。著力健全對(duì)困難群體的就業(yè)援助制度，幫助就業(yè)困難人員及時(shí)就業(yè)并使零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，落實(shí)好市縣出臺(tái)的資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、信息等方面的優(yōu)惠政策，要用足用活創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步抓好小額擔(dān)保貸款政策的實(shí)施，擴(kuò)大小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍，全年完成新增小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元。四是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。以就業(yè)困難人員、轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生三個(gè)重點(diǎn)群體為主要服務(wù)對(duì)象，依托產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求開(kāi)展定向式、訂單式培訓(xùn)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的教育和引導(dǎo)，提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。勞務(wù)輸出5.5萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元。

二、完善社會(huì)保障體系，不斷提高社會(huì)保障水平。一是著力抓好擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持“全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以適齡人員為重點(diǎn)，加大政策宣傳，完善激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參保積極性，提高人均繳費(fèi)水平，確保參保率達(dá)到96%以上。二是啟動(dòng)實(shí)施好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作。按照省市文件精神，首先做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息采集工作，確保信息準(zhǔn)確、規(guī)范，同時(shí)做好首次養(yǎng)老保險(xiǎn)的交費(fèi)和稽核工作。三是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作。全力做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)管理工作，鞏固城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)成果，著力做好征地農(nóng)民社會(huì)保障政策宣傳，積極落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。四是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和經(jīng)辦服務(wù)能力。建立健全內(nèi)控制度，嚴(yán)格審核繳費(fèi)基數(shù)，管用好各項(xiàng)基金，完成社?？ㄞk理工作，確保各項(xiàng)社會(huì)保障基金的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、實(shí)施人才強(qiáng)縣工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施急需緊缺人才培養(yǎng)，落實(shí)高端人才引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)創(chuàng)新人才、戰(zhàn)略性后備人才培養(yǎng)的扶持力度。深入開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新繼續(xù)教育，全年培訓(xùn)3200人。二是加強(qiáng)人才服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行職稱評(píng)審政策，進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審工作，積極探索職稱管理新辦法。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位等級(jí)考證、職業(yè)資格認(rèn)證和職業(yè)能力考核。三是積極做好引智工作。圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體建設(shè)規(guī)劃，加大引智資金和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，積極為各項(xiàng)引智計(jì)劃和項(xiàng)目做好服務(wù)。年內(nèi)培養(yǎng)、選拔高層次人才5名、領(lǐng)軍人才10名、緊缺人才15名。四是深化事業(yè)單位人事制度改革。深化事業(yè)單位人事改革工作，按照公開(kāi)透明、公平公正的原則，嚴(yán)明人事紀(jì)律，規(guī)范招聘程序，落實(shí)競(jìng)聘上崗制度，全力做好崗位合同管理，嚴(yán)格考核工作。五是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“公務(wù)員素質(zhì)提升工程”，規(guī)范初任培訓(xùn)，突出任職培訓(xùn)，強(qiáng)化在職輪訓(xùn)，深化專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，全面提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。完善公務(wù)員選拔任用、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，做好參照管理的審批和日常管理工作。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理和適時(shí)監(jiān)督，認(rèn)真做好公務(wù)員登記、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度。全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持日常巡查和定期檢查，專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合，適時(shí)組織執(zhí)法檢查活動(dòng)，做好勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作，定期不定期開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)檢查，加大對(duì)使用童工、拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的查處、整治力度，依法查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等違法行為。二是全面推行勞動(dòng)合同制度。重點(diǎn)督查私營(yíng)企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)用工合同制度、勞動(dòng)用工備案制度和企業(yè)年金制度，提升勞動(dòng)用工合同簽訂率。確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。全面落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，按照“快立、快辦、快結(jié)”原則，積極受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，完善突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，穩(wěn)慎處理集體爭(zhēng)議案件，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：區(qū)人社局工作總結(jié)

區(qū)人社局工作總結(jié)

2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持下，區(qū)人社局以就業(yè)和社會(huì)保障等民生工程為重點(diǎn)，積極推進(jìn)人才工程建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員及事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)，著力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，按照人力資源和社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，實(shí)現(xiàn)了人力資源和社會(huì)保障工作的新突破。

一、2015年工作回顧

（一）就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定

——實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)31607人，完成市指標(biāo)的131.7%（市指標(biāo)24000人）；

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總量控制在14956人，在市指標(biāo)要求的15300人以內(nèi)；

——穩(wěn)定就業(yè)率79.2%，高于市指標(biāo)（50%）29.2個(gè)百分點(diǎn)； ——零就業(yè)家庭12人全部兜底安置就業(yè)，達(dá)到市指標(biāo)的要求，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零；

——扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人550人，帶動(dòng)就業(yè)3300人，完成市指標(biāo)的220%； ——新增創(chuàng)業(yè)1900人，完成市指標(biāo)的147%；

——發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元,完成市指標(biāo)的102%；其中，個(gè)貸發(fā)放1433萬(wàn)元，完成市指標(biāo)的133%；女性個(gè)貸發(fā)放520萬(wàn)元，完成市指標(biāo)的481%； ——農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)90人，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1480人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)360人，完成年指標(biāo)的100%。農(nóng)村勞動(dòng)力技能遠(yuǎn)程培訓(xùn)2次，共50人。

——各功能區(qū)（街道）及124個(gè)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)全部在專網(wǎng)新系統(tǒng)下運(yùn)行。

——上傳省就業(yè)信息網(wǎng)個(gè)人求職信息13544條，完成指標(biāo)的135%；崗位信息34077條，完成指標(biāo)的162%；信息準(zhǔn)確率達(dá)100%。——?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成指標(biāo)的110%； ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)事跡16篇，完成指標(biāo)的160%；

——一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和稅費(fèi)補(bǔ)貼1筆，完成指標(biāo)的100%； ——?jiǎng)?chuàng)業(yè)大講堂及創(chuàng)業(yè)明星巡回演講2場(chǎng)次；

——?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。其中，創(chuàng)辦企業(yè)12戶，帶動(dòng)就業(yè)50人，完成指標(biāo)的100%；

為強(qiáng)力推進(jìn)XX市“萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)工程”，我區(qū)積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校和科研院所集中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的大好機(jī)遇，凝聚政府、企業(yè)、高校力量，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促發(fā)展和就業(yè)保民生的良性互動(dòng)，著力做實(shí)了橫向到邊縱向到底的四級(jí)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分別開(kāi)展了“創(chuàng)業(yè)文化月”、“雙創(chuàng)峰會(huì)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和提質(zhì)增效升級(jí)的新引擎。

首先，夯實(shí)基礎(chǔ)，完成好規(guī)定動(dòng)作。一是扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”活動(dòng)。為扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，我們落實(shí)市局要求，組織開(kāi)展了為期三個(gè)月的“就業(yè)援助月”和“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)。我們以功能區(qū)（街道）、社區(qū)為依托，通過(guò)建立4+1責(zé)任包保體系（區(qū)、局、功能區(qū)或街道、社區(qū)各1名負(fù)責(zé)人與1名困難家庭高校畢業(yè)生對(duì)接幫扶就業(yè)）、開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)（組織一次現(xiàn)場(chǎng)座談，進(jìn)行一次家庭走訪，開(kāi)展一次崗位對(duì)接，贈(zèng)送一次就業(yè)信息材料）、對(duì)特殊困難人員實(shí)施政府兜底就業(yè)等三種方式，促進(jìn)零就業(yè)家庭人員、低保人員、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，確保困難群體100%就業(yè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

二是搞好培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力。針對(duì)社區(qū)換屆后的實(shí)際情況，我們制定了有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、統(tǒng)一組織與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開(kāi)展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作人員能夠迅速熟悉業(yè)務(wù)，服務(wù)水平有了整體提高。

三是加強(qiáng)基層就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工程，34個(gè)社區(qū)獲批市級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)。功能區(qū)（街道）、社區(qū)就業(yè)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)觸角作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)。我們?cè)诶谜?wù)服務(wù)中心電子大屏幕、社區(qū)（村）宣傳板等傳統(tǒng)手段發(fā)布用工信息的同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群、微信群，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供服務(wù)。目前我區(qū)已建立就失業(yè)登記、用工備案等工作群5個(gè)，有近2千家企業(yè)進(jìn)入其中，形成了良性互動(dòng)。其次，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)大格局。一是加強(qiáng)橫向部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)人社局協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、服務(wù)業(yè)等部門，解決小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金困難，為創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼，辦理勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款，提升小企業(yè)的活力；培育以創(chuàng)業(yè)明星為主體的典型群體；充分利用網(wǎng)站、qq工作群、創(chuàng)業(yè)微信群等開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)政策宣傳專欄，推介各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二是圍繞首府國(guó)際生態(tài)商務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)、北部宜居新城建設(shè)和三臺(tái)子地區(qū)改造等，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。利用中海商業(yè)廣場(chǎng)、中糧廣場(chǎng)、保利大都會(huì)、華潤(rùn)置地廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、復(fù)工契機(jī)，完善用工服務(wù)，提供用工崗位5000余個(gè)，實(shí)現(xiàn)批量就業(yè)。

三是開(kāi)發(fā)區(qū)域資源，積極擴(kuò)大就業(yè)渠道。緊貼功能區(qū)的特點(diǎn)，深入商圈、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及東北簋街、戶外運(yùn)動(dòng)休閑街、星吧街、彩虹街等特色街區(qū)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

四是大力培育新的創(chuàng)業(yè)扶持基地。根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)群體的需求，抓好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集、開(kāi)發(fā)、評(píng)估和推介工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，努力提高創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可操作性。培育東北簋街、塔灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、第一大道等為新的創(chuàng)業(yè)扶持基地。

第三，暢通渠道，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

一是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大作用。在原有盛京銀行的基礎(chǔ)上，我們將郵政儲(chǔ)蓄銀行增加為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行，在政策允許的范圍內(nèi)擴(kuò)大了貸款發(fā)放額度，簡(jiǎn)化了貸款審批手續(xù)，17個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，縮短了貸款審批時(shí)限。二是簡(jiǎn)政放權(quán)，便捷服務(wù)。我們向功能區(qū)（街道）下放了為企業(yè)辦理就業(yè)登記的權(quán)力，打破了失業(yè)登記只在戶口地辦理的區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)了用工企業(yè)就近為員工辦理就業(yè)登記，勞動(dòng)者可在全區(qū)任何一個(gè)社區(qū)辦理失業(yè)登記。

三是迎難而上，破解普惠制培訓(xùn)難題。我們采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托遼寧博華職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)展普惠制培訓(xùn)，圓滿完成了工作任務(wù)。同時(shí)，我們著力培育普惠制培訓(xùn)基地，積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加普惠制基地資格評(píng)定，頗菲特職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校獲得普惠制培訓(xùn)基地資質(zhì)。

第四，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作層次。

一是搶抓機(jī)遇，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)。繼打造東北簋街、戶外運(yùn)動(dòng)休閑街、星吧街、彩虹街后，我們助力愛(ài)國(guó)者創(chuàng)客空間、樂(lè)創(chuàng)會(huì)兩大運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。12月12日，第一屆“互聯(lián)網(wǎng)+智慧xx雙創(chuàng)峰會(huì)”在沈陽(yáng)師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院成功舉行。團(tuán)省委、沈陽(yáng)師范大學(xué)、市就業(yè)和人才服務(wù)局、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及200余家企業(yè)代表、高校學(xué)生代表參加了此次峰會(huì)。二是改善民生，推進(jìn)“024便利店”建設(shè)。通過(guò)“024便利店”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，解決民生服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題。“024便利店”發(fā)展到31家，吸納就業(yè)124人（擬擴(kuò)大至120家，基本覆蓋全區(qū)每個(gè)社區(qū)）。三是培育典型，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。全區(qū)逐漸涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物，竹子手繪李榕竹、沈陽(yáng)旺澤酒行王涵、西多貝蛋糕店郭慶陽(yáng)等多次被省市主流媒體采訪報(bào)道。通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)帶頭人，推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了倍增效應(yīng)。

（二）社保擴(kuò)面深入推進(jìn)

養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作成效顯著，參保覆蓋范圍擴(kuò)大至全區(qū)各類企事業(yè)單位、個(gè)體勞動(dòng)者、自由職業(yè)者。

一是全面貫徹《XX市人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（沈政發(fā)〔2014〕54號(hào)），建立和完善擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，層層分解下達(dá)任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，督促各功能區(qū)（街道）把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作列入重要議事日程。年初，印制了1萬(wàn)份養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳單，發(fā)放到各功能區(qū)，幫助各功能區(qū)居民及時(shí)了解最新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。完成養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌征繳28,383萬(wàn)元。為首府新區(qū)2338名失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)1625萬(wàn)元。

二是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高醫(yī)保手續(xù)辦理效率。區(qū)人社局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，主動(dòng)為辦理醫(yī)保手續(xù)的人員提供便利條件。全年共完成居民醫(yī)保參保141510人，職工醫(yī)保參保7455人。

三是超額完成失業(yè)保險(xiǎn)參保任務(wù)。今年以來(lái)，失業(yè)保險(xiǎn)參保136767人，完成年計(jì)劃的120.9%，接收失業(yè)職工檔案4386本，41690人領(lǐng)取失業(yè)金，發(fā)放失業(yè)金43833920元，失業(yè)職工報(bào)到4382人，核定企業(yè)繳費(fèi)手冊(cè)11449戶。

四是工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面勢(shì)頭良好?！豆ｋU(xiǎn)條例》修訂以來(lái)，全區(qū)工傷保險(xiǎn)參保覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，職工合法權(quán)益得到有效保障。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到122472人，完成年計(jì)劃的100.5%。受理工傷案件195件，結(jié)案175件，不予認(rèn)定1件，不予受理1件，撤銷認(rèn)定7件。

（三）人才工作落到實(shí)處

一是多措并舉，積極幫扶困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。經(jīng)過(guò)細(xì)致摸底調(diào)查，確定區(qū)內(nèi)困難家庭高校畢業(yè)生13人，建立了困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)包保責(zé)任體系，通過(guò)家庭走訪、調(diào)查問(wèn)卷、崗位對(duì)接、政府兜底等“一幫一”幫扶措施，困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了100%就業(yè)。二是求質(zhì)保量，著力搭建人才專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦了xx區(qū)中小企業(yè)與高校畢業(yè)生對(duì)接洽談的大型專場(chǎng)招聘會(huì)。組織開(kāi)展了區(qū)與功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）與社區(qū)之間多種形式的招聘活動(dòng)，優(yōu)化了高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。

三是落實(shí)“千企萬(wàn)崗就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”和企業(yè)（單位）吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法。通過(guò)走進(jìn)企業(yè)、深入社區(qū)、組織招聘會(huì)等形式開(kāi)展政策宣傳，進(jìn)一步發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)，增加高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量，推動(dòng)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

2015年，返回生源地離校未就業(yè)高校畢業(yè)生739人,實(shí)際就業(yè)681人，就業(yè)率達(dá)到92%；征集高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息106條；新發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位7家，完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)115人；申請(qǐng)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼72人；引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)90家；召開(kāi)高校畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)3場(chǎng)；上報(bào)中高級(jí)人才需求單位30個(gè)；引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目結(jié)案1件、備案2件。

第四篇：區(qū)人社局黨建工作計(jì)劃

區(qū)人社局黨建工作計(jì)劃

區(qū)人社局黨建工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)全系統(tǒng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心抓黨建

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持把黨建工作貫穿于各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進(jìn)。使黨建工作更貼近XX區(qū)中心工作，更貼近人社工作實(shí)際，更貼近黨員工作生活實(shí)際，真正把黨員干部凝聚到推動(dòng)人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來(lái)，達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

（二）突出重點(diǎn)抓黨建

全系統(tǒng)黨建工作要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)來(lái)整體推進(jìn)。通過(guò)鞏固和擴(kuò)大“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)人社工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（三）強(qiáng)化服務(wù)抓黨建

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會(huì)保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。

三、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。全系統(tǒng)黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的理論、規(guī)章和上級(jí)黨組織的決議決定和文件會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，真正把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來(lái)，始終與上級(jí)黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)

班子強(qiáng)，工作上，班子齊，泰山移。要始終把班子建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，抓緊抓好。結(jié)合支部換屆之機(jī)，配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按規(guī)程增選或改選支部書(shū)記和支部委員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，以身作則，率先垂范，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行局《2013年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和上級(jí)黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認(rèn)真開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進(jìn)取、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍。區(qū)人社局黨建工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)全系統(tǒng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝集力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

（一）圍繞中心抓黨建 圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作。這是黨建工作的關(guān)鍵。全系統(tǒng)黨建工作要致力于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持把黨建工作貫穿于各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)工作始終，同步部署，同步安排，同步推進(jìn)。使黨建工作更貼近XX區(qū)中心工作，更貼近人社工作實(shí)際，更貼近黨員工作生活實(shí)際，真正把黨員干部凝聚到推動(dòng)人社工作科學(xué)發(fā)展大局上來(lái)，達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

（二）突出重點(diǎn)抓黨建

全系統(tǒng)黨建工作要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)來(lái)整體推進(jìn)。通過(guò)鞏固和擴(kuò)大“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)人社工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（三）強(qiáng)化服務(wù)抓黨建

基層黨組織主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是群眾，全系統(tǒng)黨建工作要把服務(wù)群眾放在突出位置，要緊扣就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化、社會(huì)保障等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。

三、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。全系統(tǒng)黨組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的理論、規(guī)章和上級(jí)黨組織的決議決定和文件會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，真正把黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來(lái)，始終與上級(jí)黨組織保持高度統(tǒng)一和高度一致。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)

班子強(qiáng)，工作上，班子齊，泰山移。要始終把班子建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，抓緊抓好。結(jié)合支部換屆之機(jī)，配齊配強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按規(guī)程增選或改選支部書(shū)記和支部委員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用，以身作則，率先垂范，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行局《2013年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和上級(jí)黨組織有關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育管理的文件精神，認(rèn)真開(kāi)展黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)內(nèi)容、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)記錄。黨員干部全年參加集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于12天，學(xué)習(xí)次數(shù)不少于24次。二是加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部向黨組織靠攏，定期舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，按規(guī)章按程序做好發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，努力建設(shè)一支積極進(jìn)取、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)

結(jié)合2013年新形勢(shì)、新要求，聯(lián)系人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，要進(jìn)一步健全和規(guī)范黨組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)黨員教育管理等黨組織日常管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則和黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持按制度按規(guī)程辦事，切實(shí)用制度管人管事，努力提高黨組織的決策力和執(zhí)行力。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入開(kāi)展反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉政規(guī)章，結(jié)合工作實(shí)際，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)樹(shù)立嚴(yán)于律己，勤政為民，廉潔奉公的良好作風(fēng)。加強(qiáng)職業(yè)道德和宗旨觀念教育，倡導(dǎo)“三優(yōu)”和“三心”服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

（六）深入開(kāi)展黨組織各項(xiàng)活動(dòng)

1、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

始終把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為創(chuàng)新黨建工作特色的有效載體，重點(diǎn)推進(jìn)，全面開(kāi)展。圍繞迎接建黨九十二周年開(kāi)展系列活動(dòng)，著力抓好黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任承諾卡，黨員“一崗雙責(zé)”等工作，通過(guò)依崗明諾、科學(xué)定諾、公開(kāi)承諾、互助評(píng)諾、組織考諾，促進(jìn)黨員在各自崗位創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)，掀起大學(xué)習(xí)大調(diào)研、大承諾大評(píng)議、大檢查大考評(píng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

2、組織開(kāi)展“七一”表彰紀(jì)念活動(dòng)

借慶祝建黨九十二周年的契機(jī)，認(rèn)真組織開(kāi)展“七一”總結(jié)表彰紀(jì)念活動(dòng)，全系統(tǒng)集中評(píng)比表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者。適時(shí)組織開(kāi)展相應(yīng)的紀(jì)念活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織和黨員干部責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)黨組織的活力，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3、舉辦法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)

在全系統(tǒng)組織開(kāi)展一次人力資源和社會(huì)保障工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，競(jìng)賽內(nèi)容以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》等六部法律為主，競(jìng)賽的形式以支部為單位組隊(duì)參賽。通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部學(xué)法、知法、用法、守法意識(shí)，提高黨員干部依法行政能力。

4、開(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理和服務(wù)工作，繼續(xù)開(kāi)展以“三聯(lián)三為”為主要內(nèi)容的“紅色服務(wù)月”活動(dòng)，深化拓展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)形象”活動(dòng)。

四、措施與要求

1、全系統(tǒng)要高度重視黨建工作，切實(shí)把黨建工作擺在重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，力爭(zhēng)使黨建工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再上新臺(tái)階。

2、要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，要全面及時(shí)對(duì)黨建工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和規(guī)劃部署。

3、要進(jìn)一步改進(jìn)和完善有關(guān)工作，以高標(biāo)準(zhǔn)高要求全面做好全系統(tǒng)的黨務(wù)、政務(wù)工作。

第五篇：區(qū)人社局法制建設(shè)工作總結(jié)

人力資源和社會(huì)保障局

2011年法制建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局緊緊圍繞《2011年區(qū)法制建設(shè)工作要點(diǎn)》，以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》為抓手，解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)與社會(huì)保障問(wèn)題，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確法制建設(shè)工作職責(zé)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法制建設(shè)工作的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。并將法制宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入各科室、局屬事業(yè)單位目標(biāo)責(zé)任管理及績(jī)效考評(píng)之中，層層分解責(zé)任，保證目標(biāo)落實(shí)到位。

二是建立健全制度。先后建立和完善了法制建設(shè)工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動(dòng)安全教育及定期排查等工作機(jī)制，督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時(shí)，做到“一崗雙責(zé)”，要求干部職工既要做好本職工作，又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法制建設(shè)工作，確保法制宣傳等工作落到實(shí)處。

三是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。通過(guò)觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式，全面推行“五個(gè)公開(kāi)”，即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開(kāi)；各項(xiàng)辦事程序公開(kāi)；各項(xiàng)政策法規(guī)公開(kāi)；各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開(kāi)；各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、深入宣傳，營(yíng)造法制建設(shè)工作氛圍

一是制定法制宣傳計(jì)劃。年初，研究制定了《2011年大渡口區(qū)人力資源和社會(huì)保障局法制宣傳計(jì)劃》，明確了今年法制宣傳指導(dǎo)思想，宣傳主題，宣傳活動(dòng)內(nèi)容、方式及時(shí)間、主辦科室等。

二是做好經(jīng)常性宣傳。通過(guò)局機(jī)關(guān)及人力資源市場(chǎng)大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、門戶網(wǎng)站等各種形式公示人力社保政策法規(guī)及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件處理、勞動(dòng)監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時(shí)限。同時(shí)，還將就業(yè)失業(yè)證辦理、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求，分別制作成宣傳冊(cè)（單），放置服務(wù)窗口，供群眾取閱，并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢。通過(guò)制作生動(dòng)有趣、寓教于樂(lè)的人力社保政策動(dòng)漫宣傳片、村村通廣播、手機(jī)紅色短信、宣傳櫥窗、戶外廣告等貼近百姓、通俗易懂的宣傳形式，全面宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，形成全方位、多角度的立體普法宣傳格局，提高了法制宣傳的效果。

三是開(kāi)展針對(duì)性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓(xùn)，將政策法規(guī)送進(jìn)課堂；利用大型招聘會(huì)和咨詢活動(dòng)，將政策法規(guī)送到用工

單位和求職者手中；結(jié)合“《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周”活動(dòng)，把政策法規(guī)宣傳資料送到機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、社區(qū)群眾手中目前，共發(fā)放各項(xiàng)政策法規(guī)宣傳資料11200余冊(cè)，接受政策咨詢7600余人次，在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。

三、依法行政，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

一是始終把依法行政擺在首位，加大舉報(bào)投訴案件的專查力度，今年，共接待群眾各種來(lái)訪來(lái)電來(lái)信等咨詢投訴共計(jì)批次，涉及勞動(dòng)者人，依法查處工資支付、社保參加、超時(shí)勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付等各類投訴、舉報(bào)案件件，為名勞動(dòng)者追發(fā)工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了違法行為。同時(shí)，雷厲風(fēng)行開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、社保擴(kuò)面、春暖行動(dòng)、勞務(wù)派遣用工等次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，共檢查用人單位戶，涉及職工萬(wàn)人。我局勞動(dòng)保障監(jiān)察科被人社部評(píng)為“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”。

二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化24小時(shí)值班制度，推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度為契機(jī)，分等級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；健全了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，便利勞動(dòng)者就近舉報(bào)投訴，快捷處理勞動(dòng)保障監(jiān)察群體性突發(fā)事件，截至目前，我局勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共參與處理各類突發(fā)事件次，其中，涉及人數(shù)最多的案件高達(dá)七、八百人，調(diào)處金額最大的一筆是萬(wàn)元。完善工資保障金制度，共對(duì) 64個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，收取工資保障金萬(wàn)元，有效地保障了農(nóng)民工工資按時(shí)足額

發(fā)放；同時(shí)，建立預(yù)警機(jī)制，設(shè)立了“農(nóng)民工維權(quán)公示牌”，做到合法維權(quán)、投訴有道；在處理建筑領(lǐng)域人工費(fèi)糾紛時(shí)，率先實(shí)行模塊化管理，嚴(yán)格按流程圖執(zhí)行，大幅提高了處理人工費(fèi)糾紛的效率。今年處理人工費(fèi)糾紛16 件，確保了在最短的時(shí)間內(nèi)解決2325 名農(nóng)民工的工資問(wèn)題，維護(hù)了地方穩(wěn)定。

三是結(jié)合《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳推廣的契機(jī)，通過(guò)深入企業(yè)宣講、聘請(qǐng)專家講課、制作寓教于樂(lè)的政策動(dòng)漫宣傳片，發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》問(wèn)卷調(diào)查等多種形式大張旗鼓地宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)政策，督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同 9300份，督促78家用人單位參加了社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)，指導(dǎo)企業(yè)修改訂立規(guī)章制度42份，確保勞動(dòng)者和企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)雙贏。

四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范調(diào)解運(yùn)行。在調(diào)處群體性和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)根據(jù)案情需要，與司法局等部門組成重慶市大渡口區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)，共同調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。

四、提升素質(zhì)，增強(qiáng)做好法制建設(shè)能力

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初，制定了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、方法和要求。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，多次組織工作人員培訓(xùn)。同時(shí)還規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī)，而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)，并統(tǒng)一參加行政執(zhí)法證考試，不合格不得上崗?！豆珓?wù)員法》實(shí)施后，我局

積極組織全區(qū)各單位深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》其它配套法律法規(guī)，訂購(gòu)《公務(wù)員法配套政策法規(guī)文件匯編》并將其作為組織人事干部必備工具書(shū)，打造精通業(yè)務(wù)的人事干部隊(duì)伍。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使全區(qū)公務(wù)員充分認(rèn)識(shí)到《公務(wù)員法》的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，熟練掌握其基本內(nèi)容，為全面推動(dòng)《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

二是完善機(jī)制，加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、“一次性告知書(shū)”、咨詢接待登記等服務(wù)制度，進(jìn)一步落實(shí)了工作人員考評(píng)、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度，并建立了連帶責(zé)任追究制度，既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任，也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開(kāi)透明，群眾辦事方便快捷，人員管理嚴(yán)格有序，依法行政能力不斷提升。