第一篇：萊西開展整治砂石等礦石資源秩序大全

萊西市開展整治砂石等礦石資源秩序

專項(xiàng)行動(dòng)

為保證砂石等礦山資源合理開發(fā)和可持續(xù)性利用，切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源，結(jié)合中央、省、青島市掃黑除惡工作精神，萊西市政府統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)開展整治砂石等礦山資源秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲查處各類亂采濫挖，亂堆亂放，非法占用用地（包括耕地、林地、荒地等），非法采礦，污染環(huán)境，破壞河道、植被、耕地等違法行為，以實(shí)現(xiàn)砂石等礦山資源規(guī)范化、常態(tài)化管理。

此次專項(xiàng)行動(dòng)自7月19日開始，9月25日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。一是摸底排查階段，要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)面上存在的所有砂石等礦山資源進(jìn)行全面摸底排查，逐一登記。摸清砂石堆等礦山資源性質(zhì)、數(shù)量、來(lái)源、占地畝數(shù)、位置、所有人及是否合法等。二是合法審查性階段，國(guó)土部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府對(duì)排查出的河道以外的砂石等資源逐一核查來(lái)源，明確是否合法，水利部門對(duì)河道范圍內(nèi)砂石堆及采砂行為進(jìn)行核查，查明手續(xù)是否合法。三是清理處置階段，對(duì)來(lái)源合法的礦山資源，國(guó)土部門對(duì)當(dāng)事人非法占地進(jìn)行查處，達(dá)不到環(huán)保要求的由環(huán)保部門依法查處；水利部門對(duì)采砂等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)不符合規(guī)范要求的依法進(jìn)行查處。對(duì)無(wú)主礦山資源，由國(guó)土部門統(tǒng)一進(jìn)行公示，對(duì)不能提供合法性手續(xù)或無(wú)認(rèn)領(lǐng)對(duì)象的，由轄區(qū)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)限期清理處置；對(duì)來(lái)源不合法、無(wú)法說(shuō)明來(lái)源或拒不整改的，公安部門根據(jù)情節(jié)輕重依法處理，對(duì)數(shù)量較少，情節(jié)較輕的實(shí)行治安拘留；對(duì)數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的以盜竊、非法采礦等罪名依法移交法院、檢察院。

為了保障專項(xiàng)行動(dòng)的有效有序開展，萊西市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的整治砂石等礦山資源秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)和籌辦聯(lián)席會(huì)議等事項(xiàng)。同時(shí)要求國(guó)土、水利、公安、交通、環(huán)保、電力等部門明確責(zé)任分工，互通信息，相互協(xié)作，形成合力，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)履責(zé)不到位，出現(xiàn)砂石等礦山資源管理無(wú)序、亂采亂挖現(xiàn)象反彈等問題的要嚴(yán)肅追究相關(guān)鎮(zhèn)政府、單位“一把手”責(zé)任。

第二篇：砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作報(bào)告

按照《xx州國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步深入開展砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的緊急通知》要求，我縣高度重視，庚即成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，組織專門力量對(duì)縣境內(nèi)的砂石開采秩序進(jìn)行了集中整治，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

我縣高度重視砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，成立縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx縣砂石開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整治規(guī)范砂石資源開采秩序相關(guān)工作，并制發(fā)了《xx縣砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作措施。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大督查督辦力度，組織工作組深入一線檢查督導(dǎo)整治工作，依法查處非法砂場(chǎng)，對(duì)非法開采行為形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范了砂石開采秩序。

二、強(qiáng)力推進(jìn)、認(rèn)真開展集中整治階段工作

（一）、大力動(dòng)員、廣泛宣傳

7月19日，縣人民政府副縣長(zhǎng)歐正全同志組織各采砂點(diǎn)負(fù)責(zé)人召開砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)宣傳動(dòng)員會(huì)，會(huì)上向各采砂點(diǎn)負(fù)責(zé)人宣傳了砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義、目標(biāo)及相關(guān)法律法規(guī)，要求各采砂點(diǎn)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，自覺配合砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)后，我縣在xx縣廣播電視臺(tái)上開辟專欄，大力宣傳砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義、整治范圍、目標(biāo)及相關(guān)法律法規(guī)，促使廣大群眾、開采業(yè)主、施工企業(yè)自覺知法、懂法、守法，全力配合我縣砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。

（二）、砂石資源整治基本情況

7月25日至7月25日，縣砂石資源整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣所有砂石資源開采點(diǎn)進(jìn)行了為期4天的專項(xiàng)檢查整治，共查明我縣現(xiàn)有15個(gè)砂石資源開采點(diǎn)，15個(gè)采砂點(diǎn)均辦理了采砂許可證。截止目前未發(fā)現(xiàn)違法開采、無(wú)證開采現(xiàn)象。沒有發(fā)現(xiàn)以開采砂石為名采挖砂金現(xiàn)象。

三、存在的問題

1、砂石資源管理費(fèi)征收不到位。我縣在征收各采砂點(diǎn)砂石資源管理費(fèi)時(shí)，考慮到大部分店均是鄉(xiāng)村自辦企業(yè)，主要目的是為了本地農(nóng)牧民增收，所以在征收砂石資源管理費(fèi)時(shí)，縣水務(wù)部門本著扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展，為農(nóng)牧民創(chuàng)收的原則，僅象征性的征收了一定金額的砂石資源管理費(fèi)。

2、未征收恢復(fù)生態(tài)保證金。我縣水務(wù)部門在砂石資源管理過(guò)程中，未要求各采砂點(diǎn)繳納恢復(fù)生態(tài)保證金，導(dǎo)致部分采砂點(diǎn)忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，隨意破壞草場(chǎng)、樹林，在取盡該點(diǎn)砂石后，不回填、不治理，留下了一定的安全隱患。

3、劃定開采范圍、開采深度不規(guī)范。我縣水務(wù)部門在辦理《河道采砂許可證》時(shí)，以坐標(biāo)或者書面文字描述該點(diǎn)的開采范圍、開采深度，具體操作性不強(qiáng)，給檢查處理留下了漏洞，導(dǎo)致部分采砂點(diǎn)超范圍、超深度開采，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，造成一定的水土流失。

4、私自開采問題突出。近兩年來(lái)，是我縣“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”攻堅(jiān)的時(shí)間，在這種情況下，砂石資源供應(yīng)緊張，很多村委會(huì)本著為本地群眾增收，支持牧民定居建設(shè)的原則組織當(dāng)?shù)厝罕娢唇?jīng)主管部門批準(zhǔn)即私自開采，造成私采問題突出。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步整治和規(guī)范采砂管理。我縣水務(wù)部門計(jì)劃在下一步根據(jù)全州的統(tǒng)一安排部署，出臺(tái)詳細(xì)的《砂石資源管理辦法》，制定《辦理采砂許可證細(xì)則》，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制《xx縣砂石資源利用規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格劃定砂石資源開采范圍和開采深度，明確采砂責(zé)任人，簽訂承諾書，實(shí)行繳納恢復(fù)生態(tài)保證金制度，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行環(huán)評(píng)審批制度，進(jìn)一步加強(qiáng)《河道采砂許可證》的管理、年審工作，確保我縣砂石資源開采規(guī)劃有序，為xx縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。

2、開展專項(xiàng)督查，保持高壓態(tài)勢(shì)。我縣將全力開展好此次專項(xiàng)整治工作，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。正確把握整治行動(dòng)與長(zhǎng)效管理的關(guān)系，始終保持集中整治的高壓態(tài)勢(shì)，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法開采行為。盡管此次砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，雖然取得了一定成效，但由于砂石開采進(jìn)入門檻較低，受利益驅(qū)動(dòng)，無(wú)證、無(wú)序非法采砂活動(dòng)還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我縣將把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的任務(wù)來(lái)抓，在抓緊制定全縣砂石資源開采和使用總體規(guī)劃的同時(shí)，積極探索治理新措施，細(xì)化完善管理制度，做到嚴(yán)格管理、常抓不懈，堅(jiān)決遏制非法開采行為。

第三篇：砂石資源整治主要工作措施

通過(guò)全縣上下的共同努力，我縣的砂石資源綜合整治工采取得了以下主要措施：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施到位

縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)議多達(dá)9次，研究討論整治實(shí)施方案，安排部署了砂石整頓工作。成立了砂石資源規(guī)范和依法專項(xiàng)整治聯(lián)合清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了整頓規(guī)范砂石資源管理聯(lián)席會(huì)議制度，按照“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、徹底解決”的原則，商議解決有關(guān)問題。

（二）制訂方案，工作部署到位

制定了《縣砂石資源規(guī)范和依法專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。將整治工作明確為三個(gè)階段，即第一階段：2012年3月31日前依法關(guān)閉和取締縣境內(nèi)的所有非法采砂場(chǎng)；第二階段：2012年6月30日前完成已生產(chǎn)出的砂石產(chǎn)品的處理；第三階段：2012年7月1日前完成項(xiàng)目配套場(chǎng)的手續(xù)辦理。

（三）營(yíng)造氣氛，政策宣傳到位

砂石資源規(guī)范和依法專項(xiàng)整治工作開展期間，組織人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士、宗教界人士等共計(jì)200余人深入專項(xiàng)整治第一線，了解非法開采砂石資源造成的后果和不良影響，充分發(fā)揮了監(jiān)督和建言獻(xiàn)策作用。

充分利用宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳開展專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，形成濃厚的社會(huì)氛圍，通過(guò)對(duì)破壞環(huán)境的違法違規(guī)行為和不良現(xiàn)象曝光等措施，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

向砂石業(yè)主和沿河村民發(fā)放、張貼《公告》200余份、在電視臺(tái)滾動(dòng)播放《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣砂石資源開采的公告》45天，出動(dòng)宣傳車150余次，特別是對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了大張旗鼓的深入宣傳。使規(guī)范全縣砂石資源開采工作做到了家喻戶曉、人人皆知。

（四）各司其職，落實(shí)責(zé)任到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣級(jí)有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作任務(wù)，集中時(shí)間、集中力量，形成合力、各司其職，綜合整治和規(guī)范砂石資源的各項(xiàng)工作，（五）存在的困難和問題

1、干部群眾對(duì)《防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣砂石資源開采的公告》等法律法規(guī)的理解程度和意識(shí)還比較淡薄，特別是極個(gè)別鄉(xiāng)村干部對(duì)有關(guān)水法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位。

2、水務(wù)局執(zhí)法人員不足，從監(jiān)管、打擊手段、工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源到隊(duì)伍保障等各個(gè)環(huán)節(jié)都很薄弱。

3、開展工作缺乏執(zhí)法車輛。

（六）下一步打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂執(zhí)法，堅(jiān)決查處非法采砂行為。

2、按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，維護(hù)砂石開采正常秩序。協(xié)助買受人解決采砂糾紛，保障買受人的合法權(quán)益。

3、定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃。

4、及時(shí)解決因?yàn)樯笆_采而引發(fā)的各類問題，將矛盾、糾紛控制在萌芽狀態(tài)，鞏固縣砂石資源規(guī)范和專項(xiàng)整治所取得的初步成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、為增強(qiáng)水務(wù)局的監(jiān)管、打擊力度，力爭(zhēng)解決沒有執(zhí)法車輛的困境。

第四篇：湟中縣砂石資源專項(xiàng)整治匯報(bào)

關(guān)于湟中縣砂石資源開采秩序 專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)

湟中縣人民政府（2011年9月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先對(duì)省砂石資源開采秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，下面，我就全縣砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作開展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，請(qǐng)指正。

一、基本情況

我縣共有178家采洗砂場(chǎng)。審批手續(xù)健全的109家，其中：洗砂場(chǎng)32家、采砂場(chǎng)33家（包括河道采砂場(chǎng)10處）、采洗砂場(chǎng)19家、采粉石料加工場(chǎng)14處、石英砂場(chǎng)11處；非法開采加工的69家，其中：采砂場(chǎng)22處（包括河道采砂場(chǎng)19處）、洗砂場(chǎng)23處、采洗砂場(chǎng)15處、采粉石料加工場(chǎng)2處、石英砂場(chǎng)7處。178家采洗砂場(chǎng)主要分布在多巴鎮(zhèn)、魯沙爾鎮(zhèn)、李家山鎮(zhèn)等地區(qū)，其中多巴鎮(zhèn)90處、魯沙爾鎮(zhèn)24處、甘河灘鎮(zhèn)7處、李家山鎮(zhèn)24處、上新莊鎮(zhèn)6處、西堡鎮(zhèn)7處、攔隆口鎮(zhèn)3處、田家寨鎮(zhèn)10處、漢東鄉(xiāng)5處、大才鄉(xiāng)1處、共和鎮(zhèn)1處。178家采洗砂場(chǎng)中有76處占用的是耕地。

二、砂石資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況

為了進(jìn)一步使規(guī)范砂石資源開采秩序，我縣在多次實(shí)地調(diào)研、召開專題會(huì)議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、采洗砂企業(yè)的意見和建議的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“有證的規(guī)范開采，無(wú)證的堅(jiān)決取締，禁止在湟水河干道內(nèi)采砂洗砂”的要求，于5月12日開展砂石資源綜合整治工作。截止目前，全縣已關(guān)停采砂加工場(chǎng)50處，徹底清理堆放在河道沿線耕地中的大砂堆8處45萬(wàn)方，其余48處砂堆正在清理中，復(fù)平土地近600畝。采取的主要措施有：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。成立了由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局、水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，縣林業(yè)局、住房保障和建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、工商局、公安局、交通局、供電公司主要負(fù)責(zé)人，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的湟中縣砂石資源開采加工聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu)，按照屬地化管理的原則具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督管理整治活動(dòng)，以村“兩委”會(huì)為主體，在多巴、魯沙爾10個(gè)村確定村級(jí)監(jiān)督員62名。制定了《湟中縣砂石資源整治方案》，明確了整治任務(wù)、整治期限和責(zé)任單位?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村與農(nóng)戶簽訂了責(zé)任書，并落實(shí)了工作責(zé)任。

（二）制定整治規(guī)劃，明確整治目標(biāo)。在整治工作中，通過(guò)對(duì)全縣砂石資源分布區(qū)的調(diào)研和論證，結(jié)合我縣砂石資源開采現(xiàn)狀，編制完成湟中縣砂石資源專項(xiàng)規(guī)劃，劃定大才鄉(xiāng)、漢東鄉(xiāng)、土門關(guān)鄉(xiāng)、群加鄉(xiāng)、海子溝鄉(xiāng)、攔隆口鎮(zhèn)、上五莊鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為禁采區(qū)，并規(guī)劃采洗砂加工基地規(guī)范采洗砂秩序。為保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)、道路硬化及民用建設(shè)對(duì)砂石資源的需求，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的前提下，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)保留采洗砂場(chǎng)。通過(guò)

規(guī)劃調(diào)整，全縣砂石資源開采布局趨于規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)召開動(dòng)員會(huì)，重點(diǎn)村召開干部會(huì)、群眾會(huì)和黨員會(huì)，大力宣傳砂石資源整治工作的重要性和緊迫性，共召開各類會(huì)議6次，進(jìn)村入戶宣傳達(dá)1000余次，發(fā)放宣傳材料20000余份，印發(fā)《致廣大群眾的一封公開信》3000份，提高了廣大干部群眾對(duì)砂石清理整頓工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。設(shè)立縣政府通告警示標(biāo)志牌2個(gè)，在縣電視臺(tái)播放新聞專題報(bào)道3期，為清理整頓工作順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)整治力度。抽調(diào)33名人員組成聯(lián)合執(zhí)法工作組具體負(fù)責(zé)非法開采加工砂石資源企業(yè)的整治、關(guān)停和取締工作。對(duì)全縣砂石資源開采企業(yè)進(jìn)行檢查，召集砂石資源開采加工業(yè)主召開會(huì)議19次，張貼縣政府印發(fā)的禁止采砂、排污《通知》180份，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書213份，下發(fā)停止采挖加工砂石作業(yè)緊急通知140份，送達(dá)限期規(guī)范三級(jí)沉淀設(shè)施通知70份，限期復(fù)平采砂耕地通知183份；拆除違法采砂料臺(tái)篩床16處，扣押非法采砂機(jī)械3臺(tái)，關(guān)停、取締非法采砂場(chǎng)8處，拆除妨礙復(fù)平耕地的洗砂設(shè)施2套，關(guān)停洗砂設(shè)備19套。在全面關(guān)停全縣采砂場(chǎng)的基礎(chǔ)上，督促采砂業(yè)主及時(shí)復(fù)平土地，同時(shí)與各洗砂場(chǎng)業(yè)主簽訂9月30日前限期清理堆放砂石料責(zé)任書44份。針對(duì)個(gè)別采洗砂點(diǎn)業(yè)主對(duì)整治工作極不配合，利用夜間偷采的情況，抽調(diào)20名干部分組包干，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)輪班盯守，有效杜絕了非法偷采盜挖砂石資源的現(xiàn)象。

三、整治工作取得的成效

（一）通過(guò)對(duì)全縣砂石資源開采秩序的專項(xiàng)整治工作，目前我縣已經(jīng)形成了砂石資源專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)今后我縣規(guī)范管理砂石資源開采秩序奠定了基礎(chǔ)。

（二）形成了我縣砂石資源開采權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌辦法，有利于提高今后我縣砂石資源開采行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范秩序，促進(jìn)資源的合理利用，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

四、存在的主要問題和下一步打算

我縣的砂石資源整治工作雖然取得了一定成效，但也存在一些困難和問題。主要有：多巴地區(qū)雖然關(guān)停了非法采砂場(chǎng)點(diǎn)，對(duì)砂場(chǎng)業(yè)主也送達(dá)了關(guān)停砂場(chǎng)、拆除設(shè)備、限期復(fù)平土地、規(guī)范“三級(jí)沉淀池”等通知，但部分采洗砂業(yè)主仍然持有等、觀、拖態(tài)度，個(gè)別采砂場(chǎng)關(guān)而不停，夜間盜挖現(xiàn)象嚴(yán)重；儲(chǔ)存的砂堆消化進(jìn)度較慢，個(gè)別洗砂場(chǎng)直接向河道排污現(xiàn)象依然存在；采砂業(yè)主私自與農(nóng)戶買賣耕地的現(xiàn)象還沒有完全消除。

下一步我縣將按照省、市政府砂石整治方案的內(nèi)容要求和精神，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保、電力等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，有力打擊推諉、觀望、頂風(fēng)作案的非法采砂業(yè)主，在9月底前對(duì)全縣87家砂石場(chǎng)全面停電整頓。完成全縣儲(chǔ)量砂堆的消化工作，做到不消化完儲(chǔ)量砂石就不審批新的采砂企業(yè)。同時(shí)盡快完成砂石資源專項(xiàng)規(guī)劃的審批并予以實(shí)施，在具體審批過(guò)程中嚴(yán)格按照招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓砂石資源開采權(quán)。

第五篇：XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作方案

XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定和防洪安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《XX省河道采砂管理辦法》、《XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作方案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

在全鄉(xiāng)河道管理范圍內(nèi)依法開展禁止在禁采區(qū)采砂、禁止無(wú)證采砂、清理河道堆砂場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制河道非法采砂、非法堆砂行為，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全鄉(xiāng)河道采砂管理依法、科學(xué)、有序。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)政府是所轄行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作。

（二）堅(jiān)持依法行政、齊抓共管。

鄉(xiāng)政府砂石資源專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要認(rèn)真履職，通力協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共同做好專項(xiàng)整治工作。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

既要注重當(dāng)前，依法嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法堆砂行為，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制采砂（碓砂）規(guī)劃，建立健全采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

鄉(xiāng)境內(nèi)的梅里川河及主要支流。

（二）整治重點(diǎn)

1．河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為；

2．秋浦河干流采砂行為；

3．未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場(chǎng)和制砂場(chǎng)；

4．未定點(diǎn)?？康牟缮按?。

四、實(shí)施步驟

整治活動(dòng)從20XX年10月開始，到20XX年1月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20XX年10月10日—20XX年10月30日）。

制定專項(xiàng)整治工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，在采砂點(diǎn)、重要交通道口張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及通告、懸掛宣傳橫幅等，營(yíng)造良好氛圍，提高群眾保護(hù)河道的意識(shí)，動(dòng)員廣大群眾支持和參與專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（二）集中排查及整治階段（20XX年11月11日—20XX年12月31日）

1．嚴(yán)厲打擊非法采砂。整治期間，我鄉(xiāng)境內(nèi)梅里川河干流依法禁止采砂，協(xié)助鄉(xiāng)水務(wù)局、國(guó)土局等部門執(zhí)法力量加強(qiáng)日常巡查，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)非法采砂行為堅(jiān)決依法打擊。建立非法采砂行為跟蹤檔案，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。

2．清理整治沿河堆砂場(chǎng)、制砂場(chǎng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)堆砂場(chǎng)、制砂場(chǎng)進(jìn)行全面清理、分類整治。無(wú)行政許可的沿河堆砂場(chǎng)、制砂場(chǎng)，從整治之日起依法禁止進(jìn)砂和制砂，控制增量、減少存量。

3．清理整治采砂船只（采砂機(jī)具）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具進(jìn)行摸底調(diào)查，并根據(jù)摸底調(diào)查情況制定采砂機(jī)具處置方案。有采砂許可證的采砂機(jī)具，禁采區(qū)、禁采期內(nèi)應(yīng)在指定的?？奎c(diǎn)?？浚粺o(wú)采砂許可證的采砂機(jī)具，要依法拆除采砂設(shè)備、統(tǒng)一封存，并在指定的位置?？俊?/p>

（三）鞏固成果階段（20XX年1月1日—20XX年1月31日）。

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治工作大檢察反饋問題，對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析，落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)。健全相關(guān)管理制度，建立聯(lián)合巡查執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

成立XX鄉(xiāng)砂石資源專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件），負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

加強(qiáng)對(duì)河道非法采砂危害性和打擊非法采砂必要性的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)和推廣加強(qiáng)河道采砂管理的典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作更好地開展。充分發(fā)揮新聞媒體、廣大群眾的監(jiān)督作用，通過(guò)曝光、舉報(bào)等形式，為加強(qiáng)河道采砂管理和打擊非法采砂行為創(chuàng)造有利條件。