第一篇：XX市司法局關(guān)于貫徹落實殘疾人保障情況的匯報

XX市司法局關(guān)于貫徹落實《殘疾人

保障法》情況匯報

根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《XX省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》精神，我局充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好殘疾人保障工作，現(xiàn)將我局貫徹落實情況匯報如下。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育，提高殘疾人維權(quán)意識 為提高殘疾人的維權(quán)意識，引導(dǎo)他們通過正當(dāng)合法途徑解決糾紛，我局充分發(fā)揮職能作用，利用多種形式，廣泛宣傳涉殘法律法規(guī)。

一是利用全國助殘日、“12〃4”法制宣傳日等時機(jī)，拓寬殘疾人相關(guān)法律法規(guī)及黨和政府有關(guān)殘疾人工作的政策宣傳的覆蓋面；二是積極開展法制宣傳工作，增加殘疾人相關(guān)法律法規(guī)書籍和光碟，在農(nóng)村群眾中廣泛開展殘疾人權(quán)益保障法制宣傳；三是以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動為契機(jī)，將《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)列入全市普法教育重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)放《殘疾人法律援助服務(wù)手冊》、《殘疾人申請法律援助指南》等資料共計500多份，大力開展殘疾人法制宣傳教育工作，增強(qiáng)殘疾人學(xué)法、守法和依法維權(quán)意識。

四、存在問題及下一步打算

我局的殘疾人保障工作雖然取得了顯著的成績，但與殘疾人不斷增長的物質(zhì)和文化需求相比較，與法律法規(guī)的要求相對照，仍然有差距，存在的主要問題是：

一是對殘疾人相關(guān)法制宣傳工作重視程度有待進(jìn)一步提高；二是法制宣傳教育力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人員緊缺、人員穩(wěn)定性差的問題，給法制宣傳工作帶來一定影響。

今后，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極改進(jìn)工作中存在的不足。一是大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作，以“法律六進(jìn)”為載體，把《殘疾人保障法》融入機(jī)關(guān)、單位的工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中，促進(jìn)全社會尊重殘疾人，自覺維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；二是組織各類主題法制宣傳活動，充分利用各種專項法律頒布實施紀(jì)念日，大力宣傳《殘疾人保障法》。

XXX市司法局 2012年6月1日

第二篇：關(guān)于貫徹落實《殘疾人保障法》有關(guān)情況的匯報)專題

陽谷縣殘疾人聯(lián)合會

關(guān)于貫徹實施《殘疾人保障法》有關(guān)情況的

匯 報

縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，讓我代表縣殘聯(lián)執(zhí)行理事會及全縣殘疾人向縣人大的各位領(lǐng)導(dǎo)表示深深的謝意，感謝在座的各位對殘疾人事業(yè)及殘疾人的關(guān)心和支持。下面，就我縣一年來《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱〈殘疾人保障法〉）的貫徹實施情況作如下匯報：

一、殘疾人基本概況

我縣共有殘疾人約3.78萬人，約占全縣總?cè)丝诘?.97%，涉及到全縣近五分之一的家庭。其中，城鎮(zhèn)殘疾人口數(shù)為0.9267萬人，約占?xì)埣踩丝倲?shù)的22.4％，農(nóng)村殘疾人口數(shù)為2.8533萬人，約占全縣殘疾人總數(shù)的77.6％。其中，肢體殘疾人數(shù)量約為12300人，聽力殘疾人數(shù)量約為7400人，言語殘疾人數(shù)量約為1200人，視力殘疾人數(shù)量約為2100人，智力殘疾人數(shù)量約為3500人，精神殘疾人數(shù)量約為3200人，多重殘疾人數(shù)量約為4500人。近年來，我縣通過結(jié)對幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、政策保障、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等多種途徑和舉措，不斷提高殘疾人生存質(zhì)量，改善生存環(huán)境，殘疾人的基本生活、教育、就業(yè)、康復(fù)等方面取得明顯成效。

二、《殘疾人保障法》實施情況

（一）扎實開展《殘疾人保障法》宣傳工作。我們對宣傳殘疾人保障法非常重視，將其列入了?五.五?普法宣傳計劃并認(rèn)真開展了一系列的宣傳教育活動。利用每年的助殘日、聾人節(jié)、國際殘疾人日等節(jié)日，采取電視講話、宣傳欄、咨詢臺、發(fā)放宣傳材料以及殘聯(lián)網(wǎng)站等形式，開展了殘疾人保障法的集中宣傳活動。為了使殘疾人的合法權(quán)益不受侵害，縣殘聯(lián)在認(rèn)真做好殘疾人來信、來訪工作的同時，積極配合縣司法局，利用殘疾人法律援助中心這個平臺，為殘疾人免費(fèi)提供法律咨詢和服務(wù)。在今年建黨九十周年之際，我們開展了由分管副理事長帶隊共計五人參加的法律咨詢宣傳隊，在谷山路進(jìn)行咨詢和宣傳，同時發(fā)放宣傳單，解答殘疾人提出的問題，活動期間共發(fā)放殘疾人法律法規(guī)政策宣傳資料400多份，解答殘疾人法律咨詢200人次，為今后殘疾人用法律效力維護(hù)自己的合法權(quán)益，打下堅實基礎(chǔ)。

（二）殘疾人組織建設(shè)全面加強(qiáng)。我們堅持組織健全與效能提升相結(jié)合，大力推進(jìn)殘疾人工作者隊伍建設(shè)。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充實調(diào)整了殘聯(lián)理事長，配齊了殘疾人專職干事，847個村（社區(qū)）普遍建立健全了殘疾人協(xié)會。全縣上下形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級（社區(qū)）殘協(xié)為依托的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了?機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善?的基層殘疾人組織。

（三）加大就業(yè)工作力度，促使殘疾人就業(yè)政策落實。為進(jìn)一步改善殘疾人就業(yè)工作環(huán)境和狀況，我們加大了殘疾人就業(yè)工 作力度，認(rèn)真落實集中和分散安臵殘疾人就業(yè)政策，從而提高了殘疾人就業(yè)率，解決殘疾人家庭的實際困難。

1、縣殘聯(lián)嚴(yán)格執(zhí)行國家分散按比例安臵殘疾人就業(yè)的政策，保障殘疾人擁有和正常人一樣的就業(yè)權(quán)利。對于不能按比例安臵殘疾人的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等以及其他社會組織，縣殘聯(lián)將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對其征繳殘疾人就業(yè)保障金，2010年共征收殘疾人就業(yè)保障金46萬元，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)工作的的開展。

2、進(jìn)一步建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。一方面做好殘疾人就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計工作，對有就業(yè)愿望的殘疾人都要登記在案；另一方面殘聯(lián)充分利用自身力量，多方聯(lián)系我縣及我縣以外的企業(yè)，通過溝通協(xié)調(diào)為殘疾人廣開就業(yè)門路。通過這些措施盡最大限度使擁有就業(yè)愿望的殘疾人都能得到充分就業(yè)。

3、加大就業(yè)培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地作用。我們以縣職業(yè)中專為依托，加大了培訓(xùn)資金投入力度，2011年從殘疾人就業(yè)保障金中拿出25萬元，用于殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。一方面擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)的范圍和覆蓋面，為更多殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會；另一方面結(jié)合殘疾人自身實際需要，以及市場需求，有針對性的開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，在教學(xué)方法上采取以實用技術(shù)為主，文化課程為輔。使他們盡快掌握一技之長，為今后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。截止到9月份，共培訓(xùn)殘疾學(xué)員50名，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)。

4、加大對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度。縣殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為我縣部分優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)給予一定的政策支持。縣殘聯(lián)在做好張秋孟樓養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)上，今年把閆樓鎮(zhèn)殘疾人趙樂法的?陽谷洪發(fā)養(yǎng)殖基地?作為我縣殘疾人扶貧從業(yè)基地，首先幫助該基地協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府做好地塊的選址、租賃及資金扶持，以及鴨苗的供應(yīng)與銷售，在做好養(yǎng)殖基地建設(shè)的同時積極安臵6名殘疾人就業(yè)。目前該基地建鴨棚四個，資金投入52萬元，已實現(xiàn)利潤20萬元，發(fā)揮了養(yǎng)殖基地的示范帶頭作用，為今后殘疾人干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富奔小康提供了典型經(jīng)驗。

5、做好殘疾人就業(yè)宣傳工作，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。一是充分利用電視臺、廣播、報紙以及網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳我縣殘疾人事業(yè)。二是在縣電臺開辦了?關(guān)愛殘疾、關(guān)注民生?殘疾人專題欄目，積極宣傳殘疾人就業(yè)方面的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策。三是宣傳報道我縣優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)業(yè)的典型和事跡，讓全社會都來關(guān)心、支持、幫助殘疾人就業(yè)。

（四）殘疾人社會保障得到落實。為保障貧困殘疾人的最低生活水平，縣殘聯(lián)積極落實國家的低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼制度配合民政部門，將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。到去年12月底，已為符合條件的1066名低保重度殘疾人，發(fā)放每人每月50元的生活補(bǔ)貼，累計發(fā)放資金223200元。在去年的基礎(chǔ)上今年認(rèn)真搞好殘疾人生活補(bǔ)貼的篩查、審批上報工作，把符合條件的434名低保重度殘疾人，納入 2012年救助范圍。到2012年我縣將有1500名低保重度殘疾人享受到這一優(yōu)惠政策；今年8月，縣殘聯(lián)認(rèn)真落實好重度殘疾人養(yǎng)老保險優(yōu)惠政策，積極配合縣人社局，將我縣55-60周歲重度殘疾人463名納入全省享受國家養(yǎng)老金范圍，每人每月發(fā)放55元養(yǎng)老金。（比正常人提前五年享受每月55元的國家養(yǎng)老金）

（五）殘疾人的救助力度進(jìn)一步加大。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民生問題越來越受社會的關(guān)注，國家因此出臺了許多相關(guān)的優(yōu)惠政策，殘疾人作為社會中的弱勢群體，也享受到了越來越多實惠，使殘疾人能和正常人一樣共同參與社會生活，共享物質(zhì)文化成果。為了進(jìn)一步落實好這些政策，縣殘聯(lián)立足自身實際，積極向上級爭取，不斷加大救助投入力度。2011年以來共投入資金30萬，為全縣30戶農(nóng)村貧困殘疾人實施了危房改造；投入資金近12萬，為120多名患者免費(fèi)實施了白內(nèi)障摘除手術(shù)；投入2.68萬元，為全縣134名符合條件的殘疾人機(jī)動輪椅車車主發(fā)放燃油補(bǔ)貼費(fèi)；投入4.5萬元為100名精神病患者免費(fèi)服藥和20名貧困精神病患者實施三個月的免費(fèi)住院治療。

今年助殘日主題: 改善殘疾人民生，保障殘疾人權(quán)益。我們以本次助殘日為契機(jī)，圍繞主題開展形式多樣的扶殘助殘活動，走訪慰問貧困殘疾人，為殘疾人送溫暖獻(xiàn)愛心。深入縣特殊教育學(xué)校、縣職業(yè)中專、城鎮(zhèn)貧困殘疾職工和農(nóng)村貧困殘疾人家中，幫助他們解決了生活、入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、住房等方面的實際困難和問題，在今年助殘日期間，縣殘聯(lián)開展了?愛心助我行?輪 椅捐贈活動，積極爭取4萬元資金，免費(fèi)為100名殘疾人發(fā)放輪椅輛；同時開展了?無障礙設(shè)施進(jìn)家庭?活動，投入資金1.5萬元，為10戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造；免費(fèi)為80戶聾人家庭安裝了閃光門鈴；在縣特殊教育學(xué)校舉行?共享陽光愛在‘瞬’間?手機(jī)助殘?捐贈儀式，為全縣180名殘疾人和殘疾人工作者每人免費(fèi)捐贈價值600元的手機(jī)和手機(jī)卡。通過開展一系列的大走訪、大慰問，送溫暖獻(xiàn)愛心活動。把黨和政府的溫暖送到廣大殘疾人心中，在社會上影響很大，進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會主義人道主義精神。推動了全縣扶殘助殘、關(guān)心、關(guān)愛殘疾人的良好社會風(fēng)氣的形成。

三、存在的問題

我們貫徹實施殘疾人保障法的總體情況是好的，但工作中還存在一些問題的不足。

（一）殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)。殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)是保障殘疾人事業(yè)正常發(fā)展，保證殘聯(lián)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證殘疾人保障法得到貫徹落實的基礎(chǔ)。由于我縣殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)始終未列入財政預(yù)算，影響了我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人保障法的貫徹落實。近年來，隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，由于沒有殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)，很多殘疾人的優(yōu)惠政策到不到落實，致使殘疾人教育就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、扶貧救助、康復(fù)等方面工作難以開展，這與加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，與廣大殘疾人要求改善生產(chǎn)、生活狀況的迫切愿望不相適應(yīng)。

（二）執(zhí)法環(huán)境有待優(yōu)化。殘疾人保障法是維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本法律，但不少干部群眾對這部法律了解不夠，對殘疾人、殘疾人事業(yè)的認(rèn)識仍然只是傳統(tǒng)的同情和憐憫，不能做到自覺依法履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；社會上歧視殘疾人、損害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；有的部門和單位對發(fā)展殘疾人事業(yè)認(rèn)識不到位，存在?說起來重要，做起來次要?的現(xiàn)象，在繳納殘疾人就業(yè)保障金過程中不積極，不主動，拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重；部分殘疾人對殘疾人保障法了解不多，不能正確運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（三）殘疾人康復(fù)工作還有較大差距。最近幾年，康復(fù)事業(yè)雖然發(fā)展較快，但由于受多種因素制約，這項工作的社會覆蓋面仍然偏小，與全縣殘疾人的康復(fù)需要還有較大差距。

（四）在教育就業(yè)培訓(xùn)方面，工作覆蓋面太低，與廣大殘疾人迫切愿望還有一定的距離。搞好培訓(xùn)是保證殘疾人正常就業(yè)，使他們能夠自食其力正常參與社會生活的保障，也是保障其生存權(quán)利的重要方面。近年來，我們?yōu)槭垢嗟臍埣踩司蜆I(yè)，采取了多種措施。一方面加大就業(yè)培訓(xùn)力度，使他們盡早掌握一技之長；另一方面通過多方企業(yè)聯(lián)系為我縣殘疾人廣開就業(yè)門路，近年來，雖然培訓(xùn)殘疾學(xué)員400余名，但是這與我縣殘疾人的龐大數(shù)量以及他們的需要，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（五）特殊教育工作比較薄弱。在全縣殘疾人群中，聾啞兒、智障兒近2000人。目前，全縣僅有一處政府設(shè)臵的特殊教育學(xué)校，在特殊教育工作中還存在著教學(xué)設(shè)施落后、課程設(shè)臵不科學(xué)、職業(yè)技能教育難以開展等問題，在一定程度上影響了特殊教育的質(zhì)量，以致不能有效地提高殘疾人的勞動技能，使殘疾人就業(yè)率處于較低水平。

（六）殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)比較落后。殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)還沒有引起足夠重視，工作力度不大。如殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，僅在城區(qū)部分主要人行街道上鋪設(shè)了盲道和坡道，有的還很不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)較低；各類主要公共場合的無障礙設(shè)施建設(shè)不到位，為殘疾人服務(wù)的功能比較弱。殘疾人無障礙信息交流還處于空白狀態(tài)。

（四）下一步工作打算

（一）利用每年的“全國助殘日”活動，扎實做好《殘疾人保障法》貫徹落實工作。按照每年助殘日活動主題，為殘疾人解決一至二個問題。加強(qiáng)與社會相關(guān)部門以及縣殘工委成員單位工作聯(lián)系，運(yùn)用社會化工作方式來協(xié)調(diào)處理殘疾人的重大問題。主動爭取縣人大常委會的支持，定期或不定期組織執(zhí)法大檢查，就殘疾人教育、勞動、衛(wèi)生、民政、文化、體育、社會保障等涉及殘疾人工作的問題作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，使我縣貫徹《殘疾人保障法》工作既突出重點(diǎn)，又深入扎實。

（二）樹立科學(xué)的工作理念，促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。按照建設(shè)小康社會的要求，千方百計增加殘疾人收入，把發(fā)展殘疾人經(jīng)濟(jì)、改善殘疾人生活狀況作為殘疾人工作的重點(diǎn)，縮小殘疾人與健全人收入的差距，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。呼吁社會各界在人、財、物等方面對殘疾人事業(yè)給予必要的傾斜，在社會保障、醫(yī)療統(tǒng)籌、扶貧解困等工作中為殘疾人創(chuàng)造一個寬松環(huán)境，使殘疾人與健全人一道共同邁向小康社會。

（三）發(fā)展殘疾人文體事業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活。大力開展殘疾人文化體育活動，豐富基層殘疾人文化生活，按基層殘聯(lián)?橫向到邊，縱向到底?的工作要求，提高殘疾人參與社會生活的積極性。

人大督政，政府行政，歸根到底都是為人民謀政。我們將會以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，認(rèn)真組織有關(guān)部門對在執(zhí)法過程中存在的問題及時加以整改落實，切實保障殘疾人的合法權(quán)益。以推動和促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧陽谷，建設(shè)?經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣?做出新的更大的貢獻(xiàn)。再次感謝縣人大常委會對陽谷縣殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持。

以上匯報如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。謝謝大家！

第三篇：市人大視察殘疾人保障法貫徹落實情況簡報

本文作者：李曉亮 王鑫 好范文原創(chuàng)投稿

為迎接9月份省人大對我市貫徹《殘疾人保障法》的執(zhí)法檢查，切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，7月23日，壽光市人大常委會組織部分委員，對該市《中華人民共和國殘疾人保障法》貫徹落實情況進(jìn)行視察工作。市人大常委會主任楊德峰，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)毛德榮、桑文軍、房師平、鄭建民、傅小妹、韓文國，辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及視察組成員集中聽取了工作情況匯報，實地查看了婦幼保健院（殘疾兒童康復(fù)中心）、康躍科技股份有限公司（殘疾人集中就業(yè)）、社會福利中心（殘疾人托養(yǎng)）等現(xiàn)場，并就有關(guān)問題進(jìn)行了座談。

視察組認(rèn)為，《殘疾人保障法》頒布實施以來，市政府高度重視，以推動落實《殘疾人保障法》為重點(diǎn)，加大宣傳力度，出臺惠殘政策，實施助殘項目，進(jìn)一步提升了殘疾人社會保障和服務(wù)水平。全市殘疾人工作連續(xù)六年在全濰坊市綜合考核中名列前茅，承擔(dān)的社會事業(yè)考核連續(xù)五年列第一名，先后獲得“全國社區(qū)康復(fù)示范市”、“全國白內(nèi)障無障礙市”、“全省殘疾人工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號。

視察組建議，要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用主流媒體廣泛宣傳上級扶殘助殘政策措施、社會各界助殘善舉和殘疾人自強(qiáng)不息的精神，讓全社會更多的關(guān)心殘疾人狀況；完善保障機(jī)制，確保資金、政策等落實到位，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展；繼續(xù)堅持依法發(fā)展的理念，提高保障和服務(wù)能力，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，為建設(shè)“城鄉(xiāng)一體均衡壽光”作出新的更大貢獻(xiàn)。（壽光市殘聯(lián) 李小亮 通訊員 王鑫）

第四篇：貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》的匯報

平昌縣殘疾人聯(lián)合會

關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》的情況匯報

平昌縣人大常委會：

為切實保障殘疾人權(quán)利，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展步入法治化軌道，根據(jù)要求，結(jié)合平昌實際，現(xiàn)將平昌縣殘聯(lián)貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》情況匯報如下。

工作開展情況

一、認(rèn)真宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》

一是利用電視、電話、廣告、展板、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺和“全國助殘日”“國家殘疾人日”“愛耳日”“愛眼日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人各項優(yōu)惠政策。二是印發(fā)了四川省《中華人民共和國殘疾人保障法》實施辦法讀本10000本、《企業(yè)用工登記流程服務(wù)指南》2000份、《殘疾人證辦理服務(wù)指南》5000份、《居家無障礙改造服務(wù)指南》2000份、《助殘志愿者申請服務(wù)指南》2000份。三是進(jìn)一步規(guī)范了殘疾人證辦理流程（平殘工委?2016?1號）。

二、扎實推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作

一是在駟馬鎮(zhèn)天生村、元峰村、當(dāng)先村，元山鎮(zhèn)中嶺村、通木村建立五個愛心醫(yī)療救助康復(fù)示范站，投入資金10萬余元，購置實用性強(qiáng)、更加有利于殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的各種器材30余件，為殘疾人就近開展康復(fù)訓(xùn)練提供了便利。二是認(rèn)真組織實施0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項目。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）殘聯(lián)對0-6歲殘

疾兒童進(jìn)行了摸底調(diào)查，共篩查康復(fù)對象23名，縣殘聯(lián)及時將患兒資料規(guī)范建檔，完成上報，同時加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門以及定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)對接，組織患兒到指定康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療與訓(xùn)練，共組織18名康復(fù)對象到相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療與訓(xùn)練。三是開展康復(fù)手術(shù)和訓(xùn)練。對18名適合手術(shù)的腦癱兒進(jìn)行了手術(shù)，對不適合條件做手術(shù)的35名腦癱患兒進(jìn)行配備輔助器具和給予康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用補(bǔ)助。四是開展肢體矯形和假肢安裝康復(fù)工作。截止目前，縣殘聯(lián)共發(fā)放殘疾人輔具1846件；白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1200余例，肢體矯形和假肢安裝康復(fù)70余例，補(bǔ)助資金200余萬元。

三、積極幫助殘疾人就業(yè)

一是調(diào)查了解殘疾青少年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，通過企業(yè)用工信息分享、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，幫助殘疾青少年找準(zhǔn)職業(yè)定位，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃；二是集中開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和手續(xù)辦理等服務(wù)，幫助殘疾青少年提升職業(yè)技能，享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)平等機(jī)會。三是積極開展殘疾人農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾人居家靈活就業(yè)工作。截止目前，全縣舉辦殘疾人技術(shù)培訓(xùn)班三十五期，培訓(xùn)農(nóng)村實用技術(shù)殘疾人4000余人，技能就業(yè)和安置殘疾人就業(yè)157人。

四、精準(zhǔn)助力殘疾人扶貧解困工作

以推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)扶貧“四大體系”構(gòu)建和“十大工程”建設(shè)為載體，探索形成了“確權(quán)入股”、“合伙創(chuàng)業(yè)”、“專業(yè)合作社”、“互助合作社”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“金融扶持創(chuàng)業(yè)”六種殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，為加快實現(xiàn)殘疾人從救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變、由輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎(chǔ)。截止目前，全縣有1560戶殘疾人通過“八權(quán)一股”

實現(xiàn)資源變資本入股分紅（土地、山林等入股產(chǎn)業(yè)），流轉(zhuǎn)土地共4563畝，人均年收入增加3000元；元山鎮(zhèn)中嶺村王從統(tǒng)等人合伙創(chuàng)業(yè)，按照“公司+基地”的養(yǎng)殖模式，與溫氏集團(tuán)采取“六統(tǒng)一零風(fēng)險”方式發(fā)展生豬養(yǎng)殖，年出欄生豬可達(dá)8000余頭，共安置殘疾人就業(yè)7人；駟馬鎮(zhèn)元豐村王發(fā)家等人通過“金融扶持創(chuàng)業(yè)”的方式，成立養(yǎng)魚互助合作社，年收入4余萬元，人均年收入提高2000余元；石埡鄉(xiāng)五桐梁村12名專業(yè)大戶成立雨蒙林木種植專業(yè)合作社，共安置25名殘疾人就業(yè)，人均年收入提高4000余元；雙鹿昶享養(yǎng)殖基地（養(yǎng)雞）付兵創(chuàng)建的“基地+農(nóng)戶 ”的扶貧模式輻射帶動巴中市內(nèi)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

五、組織實施殘疾人無障礙環(huán)境改造

殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造是一項惠民工程，是讓殘疾人共享發(fā)展成果的民心工程。根據(jù)省、市民生工程、民生大事及自選民生實事目標(biāo)要求，實施殘疾人家庭無障礙改造工作，截止目前，已完成320戶殘疾人家庭無障礙改造，投入資金80余萬元。

六、大力開展殘疾人文化、體育工作

一是積極開展殘疾人文化生活，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）建立了農(nóng)家書屋，為殘疾人開展“讀書活動”提供了便捷條件。二是通過整合社區(qū)文化資源，在有條件的地方建立了殘疾人群眾文化活動示范站。三是開展康復(fù)（健身）進(jìn)家庭活動，讓殘疾人現(xiàn)場觀摩，積極參與健身、棋類、體育等項目。四是開展文化、體育輔導(dǎo)。殘聯(lián)定期或不定期邀請輔導(dǎo)老師對殘疾人健身操、乒乓、羽毛球等進(jìn)行輔導(dǎo)，進(jìn)一步豐富了全縣殘疾人的文化體育生活。五是組織、培訓(xùn)并積極參加四川省第八屆殘疾人運(yùn)動會和第三屆特奧會，獲得金牌三枚、銀牌四枚、銅牌一枚。六是宣傳工作特色鮮明。中央電視臺（13套）、四川電視臺綜合頻道、巴中日報

等媒體多次報道平昌縣殘疾人工作。

七、嚴(yán)格執(zhí)行殘保金征收、管理、使用

殘保金是政府性基金，實行預(yù)算管理，委托地稅局和財政局代征代收，收入按級次全部繳入國庫。主要用于以下幾個方面：一是一二級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、居家靈活就業(yè)直補(bǔ)、殘疾人農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、“兩項代繳”（養(yǎng)老、醫(yī)療）等政策性支出；二是有償扶持殘疾人集體從業(yè)或個體經(jīng)營；三是獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的先進(jìn)單位和和人；四是適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；五是直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支；六是補(bǔ)貼用于殘疾人托養(yǎng)、殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人狀況監(jiān)測等費(fèi)用；七是補(bǔ)貼用于貧困殘疾人康復(fù)的個人補(bǔ)助和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)費(fèi)用；八是安排用于殘疾人康復(fù)就業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化活動、體育鍛煉和比賽等項目費(fèi)用。

存在的問題

一、殘疾人生活狀況改善遲緩

受傳統(tǒng)觀念影響，社會上對殘疾人偏見、歧視仍普遍存在，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會難度大、就業(yè)率低；全縣殘疾人在總?cè)丝谥械恼急容^大，貧困面大，貧困度高，殘疾人基本生活與健全人的差距較大，使得殘疾人扶貧解困工作仍然面臨許多困難。

二、殘疾人康復(fù)面較小

我縣目前共有各類殘疾人7萬余人，其中僅有0.5萬余人能得到不同程度的康復(fù)服務(wù)，距“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。

三、殘疾人參與社會活動的機(jī)制欠缺

理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人事業(yè)的社會氛圍還沒真正形成，基層為殘疾人服務(wù)的能力和條件還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

需要解決的問題

1、進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人隊伍建設(shè)。按《殘疾人保障法》總則第三條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、城鄉(xiāng)基層群眾性組織應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職人員做好殘疾人服務(wù)工作之規(guī)定，加之精準(zhǔn)扶貧工作中殘疾人是弱勢中的弱勢，難點(diǎn)中的難點(diǎn)，民生事項和服務(wù)工作越來越多，由于殘聯(lián)編制有限，工作人員嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)僅駟馬、江口鎮(zhèn)和同州辦事處有專職人員從事殘疾人工作，其余均為兼職理事長。建議：一是給縣殘聯(lián)增加事業(yè)編制，二是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職殘聯(lián)理事長或?qū)Ｂ殮埪?lián)工作者。

2、建議將殘疾人民生工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

3、根據(jù)《巴中市殘疾人精準(zhǔn)扶貧辦法》（巴府辦?2016?10號）文件第二十六條“財政部門將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，各級財政按轄區(qū)人口每人每年不少于1.00元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算康復(fù)專項經(jīng)費(fèi)” 規(guī)定，建議將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

4、對殘疾人的相關(guān)扶持、支持力度加大，出臺關(guān)心、幫助、支持的系列措施。

平昌縣殘疾人聯(lián)合會 2016年6月24日

第五篇：2008年貫徹落實殘疾人保障法工作總結(jié)

2008年貫徹落實《殘疾人保障法》工作總結(jié)

作者：鶴峰縣教?

文章來源：基教股

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更新時間：2008-12-9

自2008年7月新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》實施以來，我局積極依照“以人為本”的原則，通過深入家庭和調(diào)查問卷等方式，全面細(xì)致地掌握我縣殘疾少年兒童及其家庭的基本情況和特殊困難。在通過調(diào)查掌握第一手資料的前提下，制定殘疾少年兒童的特殊教育計劃，達(dá)到使殘疾兒童特殊群體最終融入社會、適應(yīng)社會為理念的工作目標(biāo)。

根據(jù)2008年9月對本縣0—17歲被調(diào)查的殘疾少年兒童有97名。按殘疾分類統(tǒng)計分析：視力殘疾少年兒童6名、聽語殘疾少年兒童16名、智力殘疾少年兒童75名。

根據(jù)新修訂的《殘疾人保障法》第二十一條規(guī)定：“國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利?！备骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府在努力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)教育新體系的過程中提出要為本縣居民子女提供“優(yōu)質(zhì)教育、充分教育”。為實現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾，我縣歷屆政府都十分重視和關(guān)心特殊教育，由副縣長具體分管此項工作，把發(fā)展特殊教育列入政府的“實事”項目。

縣教育局不僅積極地進(jìn)行普通教育的改革，而且十分重視特殊教育的發(fā)展。特殊教育已納入我縣教育發(fā)展的主渠道，成為我縣創(chuàng)“人們滿意教育縣”的重要抓手，并成為體現(xiàn)“兩個文明”建設(shè)的重要標(biāo)志之一。縣教育局將特殊教育切實納入本地區(qū)普及九年義務(wù)教育軌道，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查?？h教育局由副局長分管我縣特殊教育和隨班就讀工作，由局基教股具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各級各類學(xué)校對我縣殘疾兒童少年隨班就讀工作作為經(jīng)常性的工作來抓，使我縣的殘疾少兒隨班就讀工作逐步邁向科學(xué)化、規(guī)范化、高效化和制度化。

“十五”期間，我縣的特殊教育的教育對象、教育形式、教育內(nèi)涵都得到了快速的發(fā)展。為更好的貫徹落實《殘疾人保障法》，在深入調(diào)查、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，我縣的特殊教育“十一五”規(guī)劃以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以趕超世界中等發(fā)達(dá)國家教育水準(zhǔn)為目標(biāo)，以發(fā)展為主題，以教育改革為動力，以教育法規(guī)為基礎(chǔ)、以社會參與為保障，以課程教材改革為突破口，確保殘疾兒童受教育的權(quán)利，確保殘疾兒童受教育質(zhì)量，促進(jìn)殘疾兒童回歸社會主流。并從

1、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變教育觀念。

2、加大力度，提高教育水平

3、增加投入，保證辦學(xué)質(zhì)量

4、積極培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)

5、強(qiáng)化研究，更新教育模式

6、社會參與，形成支持網(wǎng)絡(luò)等6個方面進(jìn)行符合縣情的規(guī)劃。使每一位殘疾兒童都能得到機(jī)會均等的適合其特點(diǎn)的教育。

按照《殘疾人保障法》

第二十三條規(guī)定：“殘疾人教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的身心特性和需要。”我縣積極為殘障兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫殘疾兒童家長聯(lián)系州內(nèi)特教學(xué)校，盡力讓殘障兒童隨班就讀，為進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)有困難的殘疾少兒送教上門。

《殘疾人保障法》第二十五條規(guī)定：“普通教育機(jī)構(gòu)對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。普通小學(xué)、初級中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)； 普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒?！?目前，我縣中小幼單位有隨班就讀學(xué)生人數(shù)56人，全縣共有86所學(xué)校，（其中幼兒園16所；小學(xué)55所；中學(xué)15所）開展隨班就讀工作，隨班就讀對象也從智力殘疾擴(kuò)展到聽力障礙、視力障礙、情緒行為障礙、肢殘等六類對象。通過努力，特殊教育的發(fā)展已納入我縣教育發(fā)展的主渠道，成為我縣創(chuàng)“人們滿意教育縣”的重要抓手。

為貫徹落實《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》，我縣積極創(chuàng)造條件，對由于腦癱、肢殘等無法行動身體條件不能到學(xué)校的少年兒童，以 “送教上門”的特殊教育方式，滿足特殊教育的需要。對37名適齡需送教的殘疾少年兒童，我局采用劃塊指定學(xué)校選派專職教師或兼職教師上門送教，這37名殘疾兒童牽涉到全縣35所學(xué)校。通過幾年的實踐，“送教上門”這項工作已納入了學(xué)校團(tuán)支部工作、德育工作和少先隊活動之中。使普通學(xué)校的教師在送教上門工作中探索與特殊學(xué)生及家長溝通、指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練、個別教育等特殊教育的策略和方法。增強(qiáng)助殘意識，提高特殊教育的能力。據(jù)統(tǒng)計，我縣殘障兒童送教上門率達(dá)100%。

隨著1990年《殘疾人保障法》和1994年《殘疾人教育條例》的實施，我縣教育系統(tǒng)18年的特殊教育、隨班就讀和助殘活動已向制度化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化方面發(fā)展，并取得了可喜成績。我縣的殘障兒童少年入學(xué)率已達(dá)97.5%以上，送教上門人數(shù)達(dá)100%。隨著我區(qū)特殊教育的發(fā)展，6名智障學(xué)生就讀于州內(nèi)兄弟縣市的特教學(xué)校。6名殘障學(xué)生在普校隨班就讀。殘障學(xué)生若能考取高中或大學(xué)，我縣鼓勵其繼續(xù)發(fā)展。目前，我縣有11名腦癱、肢殘、聽障和視障等18歲以上的青年繼續(xù)在一些大專院校深造。為此，基本形成了我縣全方位的特殊教育新格局。隨著“全國助殘日”活動的開展，增進(jìn)了學(xué)校師生對殘疾人事業(yè)的理解和支持，促進(jìn)了扶殘助殘風(fēng)氣的進(jìn)一步形成，增強(qiáng)了人們的扶殘助殘意識，從而讓全社會更加理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，將我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展推上一個新臺階。我區(qū)十分重視特殊教育的經(jīng)費(fèi)投入，在投入政策上給予充分的傾斜，保證特殊教育有足夠的資金投入。

我局在保障殘疾兒童少年的合法權(quán)益工作中取得了一定成績，但也還存在許多不足，如我縣還沒有開辦特教學(xué)校，在資金保障方面還有大的空間，為殘疾少兒服務(wù)還不是很周到等等。在今后的工作中，我們將一如既往，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，以新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中華人民共和國殘疾人教育條例》為法律依據(jù)，將我縣教育系統(tǒng)的助殘工作做得更好。