第一篇：請(qǐng)示、報(bào)告的學(xué)問

請(qǐng)示、報(bào)告的學(xué)問

一、目的要明確，用對(duì)文種

根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文文種分15種，分別是: 條例、規(guī)定、辦法、決定、命令、指示、批復(fù)、通知、通報(bào)、公告、通告、議案、請(qǐng)示、報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、函、會(huì)議紀(jì)要等。我主要討論一下請(qǐng)示、報(bào)告兩種。

請(qǐng)示主要是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的，是我們平時(shí)運(yùn)用頻率最高的文種之一。分為三類：

1.本單位無(wú)權(quán)解決的事項(xiàng)，請(qǐng)求審批，如: 《A局關(guān)于申報(bào)省級(jí)食品安全城市的請(qǐng)示》。

2.本單位無(wú)力解決的事項(xiàng)，請(qǐng)求解決，如各種解決經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示。3.請(qǐng)求上級(jí)明確政策或者答復(fù)意見。

報(bào)告主要是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問。分為四類：

1.正常工作報(bào)告，主要是匯報(bào)工作情況，供掌握了解。如：《B局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)XX工作的意見的報(bào)告》。

2.情況報(bào)告，一般是正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題，需要向上報(bào)告。如：《C局關(guān)于XX鎮(zhèn)XX村XX屋后崩塌應(yīng)急處置的情況報(bào)告》。

3.意見、建議性報(bào)告。

4.回復(fù)性報(bào)告。如：《D局關(guān)于解決司法工作經(jīng)費(fèi)的建議》。寫報(bào)告要注意：報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。報(bào)告的性質(zhì)決定，上級(jí)只是閱知不答復(fù)。把請(qǐng)示事項(xiàng)夾雜在一大堆經(jīng)驗(yàn)、建議中間，讓領(lǐng)導(dǎo)不好批示。在報(bào)告中有需要幫助、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)該專門行文請(qǐng)示。

請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別：

目的不同。請(qǐng)示主要是解決問題，報(bào)告主要是匯報(bào)情況。標(biāo)題、內(nèi)容、結(jié)語(yǔ)不同。

行文時(shí)間不同。請(qǐng)示一般先行文后落實(shí)，報(bào)告可前可后。我們?cè)趯?shí)際工作中，經(jīng)常見到請(qǐng)示當(dāng)報(bào)告，報(bào)告當(dāng)請(qǐng)示，或者直接來(lái)一個(gè)請(qǐng)示報(bào)告的情況。如《E局關(guān)于將XX市殯儀館和公墓納入禁鞭區(qū)范圍的報(bào)告》請(qǐng)示用成報(bào)告，《F鎮(zhèn)關(guān)于請(qǐng)求拆除XX村兩戶違建房的請(qǐng)示報(bào)告》，又請(qǐng)示又報(bào)告，生造文種，看似小事，實(shí)則貽笑方家。

另外請(qǐng)示要一文一事，不能一文多事。目的主要是為了更好更快解決實(shí)際問題。

1.一來(lái)機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)有明確分工范圍，將不同事項(xiàng)攪在一篇請(qǐng)示中，不好分辦，可能大家都來(lái)辦，重復(fù)辦或者都不辦；

2.二是領(lǐng)導(dǎo)也不好批示，一大堆事項(xiàng)夾雜在一起，同意哪個(gè)不同意哪個(gè)？有一個(gè)疑難的，整個(gè)文件都簽不下來(lái)。

二、情況要寫清，附齊資料

請(qǐng)示報(bào)告，有些目的簡(jiǎn)單，有些情況復(fù)雜。無(wú)論哪種，都需要我們都要做到四清:政策依據(jù)清、歷史情況清、邏輯關(guān)系清、請(qǐng)示事項(xiàng)清。

第一，政策依據(jù)清。就是請(qǐng)示緣由、依據(jù)，一般是法律、法規(guī)、條文、指示、通告等上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件的內(nèi)容或者有關(guān)會(huì)議精神。引用文件要準(zhǔn)確無(wú)誤，發(fā)文機(jī)關(guān)、標(biāo)題、時(shí)間和字號(hào)一個(gè)都不能少，重要的依據(jù)如：會(huì)議紀(jì)要、上級(jí)文件、前期領(lǐng)導(dǎo)批示等一定要作為附件附后。非正式文件不能作為依據(jù)，引文的關(guān)鍵條款要跟請(qǐng)示事項(xiàng)緊密相關(guān)。

第二，歷史情況清。就是指陳述情況要完整、清晰、準(zhǔn)確。所謂完整，就是事實(shí)要寫得有頭有尾，說清楚來(lái)龍去脈，交代出事實(shí)的起因、經(jīng)過、結(jié)果、影響。所謂清晰，就是事實(shí)脈絡(luò)清晰。準(zhǔn)確就是材料要真實(shí)，不能為了得到批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況，也不要片面地?cái)[情況、提問題。

第三，邏輯關(guān)系清。請(qǐng)示不論文字長(zhǎng)短，其內(nèi)在邏輯均是由“為什么要請(qǐng)示”和“請(qǐng)示什么問題”兩個(gè)層次組成。哪些內(nèi)容先說，哪些內(nèi)容后說，都要縝密考慮。如G公司關(guān)于額外征繳稅款予以補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)，在為什么部分寫道：“由于在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中，約定的污水處理費(fèi)單價(jià)未包含增值稅、附加稅、土地使用稅及房產(chǎn)稅；另根據(jù)財(cái)稅〔2015〕78號(hào)文件，目前污水處理稅收政策已經(jīng)發(fā)生變化。截止2016年底，共繳納稅費(fèi)148萬(wàn)，稅務(wù)部門已經(jīng)退稅56萬(wàn)，尚有92萬(wàn)待退回補(bǔ)貼?！?/p>

讀了以后不清楚為什么簽協(xié)議時(shí)沒有把稅收計(jì)入成本？為什么又退了48萬(wàn)?為什么現(xiàn)在突然又要政府補(bǔ)貼?經(jīng)過了解后，我們知道請(qǐng)示原因的：

第一個(gè)層次是因09年前國(guó)家對(duì)環(huán)保行業(yè)免征稅收，所以與H局簽訂的協(xié)議時(shí)沒有把稅收計(jì)入成本。第二個(gè)層次是09年后國(guó)家稅收政策發(fā)生變化，企業(yè)繳納了增值稅等稅種。

第三個(gè)層次是I局依據(jù)財(cái)稅〔2015〕78號(hào)退稅比例進(jìn)行了退稅。第四個(gè)層次是根據(jù)與政府的協(xié)議，稅收應(yīng)計(jì)入成本，應(yīng)由政府補(bǔ)助實(shí)繳稅收與退稅之間的差額。

當(dāng)然，我們平時(shí)的請(qǐng)示報(bào)告沒有這么簡(jiǎn)單，但是先講什么、后講什么一定要想清楚，要有條理，領(lǐng)導(dǎo)才能看清楚。

第四，請(qǐng)示事項(xiàng)清。即請(qǐng)示的具體內(nèi)容清，需做到兩點(diǎn): 一要直接了當(dāng)。是請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作作出指示，還是對(duì)處理某一問題作出批準(zhǔn)，還是請(qǐng)求批撥資金，必須明確無(wú)誤地予以表述，一目了然。其中，請(qǐng)求指示的要寫明遇到了什么問題，有哪幾種不同意見，現(xiàn)狀如何，并要求上級(jí)機(jī)關(guān)在哪幾個(gè)具體問題上給予明確的指示。請(qǐng)求批準(zhǔn)的要寫準(zhǔn)備干什么，如何干，請(qǐng)求上級(jí)在哪些環(huán)節(jié)上給予支持?？傊?，將請(qǐng)示的內(nèi)容、事項(xiàng)逐一陳述清楚。不能含混晦澀，更不能拐彎抹角。前兩天J局送來(lái)一個(gè)《關(guān)于K項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的說明》，對(duì)我市垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作的歷史情況作了一個(gè)詳細(xì)報(bào)告。但看不懂報(bào)告的目的是什么。事情的原委是近期政府一次會(huì)議上認(rèn)為我市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)過高，要求J局會(huì)同另外一個(gè)單位協(xié)調(diào)降低費(fèi)用，但J認(rèn)為處理場(chǎng)建設(shè)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)是走法定程序確定下來(lái)的，不易變更。報(bào)告中沒有任何反映，只是陳述了過往的情況，報(bào)告目的讓人摸不著頭腦。

二要詳細(xì)具體。請(qǐng)求批撥資金，應(yīng)寫明總計(jì)需用資金數(shù)額多少，已籌集多少，尚需解決多少，切忌籠統(tǒng)空泛，運(yùn)用“大概”、“左右”、“或許”等模糊度詞語(yǔ)；請(qǐng)求批撥物資，應(yīng)將物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等要素交代清楚。K局前段時(shí)間寫了一個(gè)關(guān)于解決XX食堂服務(wù)費(fèi)用的請(qǐng)示，結(jié)語(yǔ)是“經(jīng)測(cè)算，少說也要XX萬(wàn)，請(qǐng)求政府解決”，這是非常不成熟的公文。

另外，請(qǐng)示語(yǔ)言既要簡(jiǎn)明扼要，還要注重語(yǔ)氣，語(yǔ)氣要平實(shí)、懇切，用詞要嚴(yán)肅。比如前一段時(shí)間K局寫了一個(gè)解決XX食堂運(yùn)行費(fèi)用的請(qǐng)示，用了“食堂生活水準(zhǔn)達(dá)不到要求，挨了XX領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)”、“讓領(lǐng)導(dǎo)吃好住好”這樣非常隨意、口語(yǔ)化的語(yǔ)句，顯然不符合公文規(guī)范。還個(gè)別單位寫請(qǐng)示，正文開頭先變相把政府批評(píng)一通，XX文件X年X月X日送政府，經(jīng)XX批示，后無(wú)下文，遲遲得不到解決。還有的請(qǐng)示，動(dòng)不動(dòng)就把領(lǐng)導(dǎo)的名字搬出來(lái):經(jīng)XX領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)云云。這些都是不合規(guī)范的。

準(zhǔn)確的角色站位，良好的語(yǔ)言分寸，是優(yōu)秀公文的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、規(guī)矩要嚴(yán)守，遵守程序 違規(guī)情況主要有以下幾種：

1.越級(jí)。我們的組織原則是一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，逐級(jí)行文。為什么出現(xiàn)越級(jí)請(qǐng)示的情況?要么你不服直接上級(jí)，要么你想走捷徑。但對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)講，不知主管機(jī)關(guān)的意見不便處理，硬要處理還是要征求主管單位意見，形成倒流，降低效率、增加難度，也破壞了上下級(jí)關(guān)系。

2.向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文。主送一般寫:XX市長(zhǎng)，或市政府并XX市長(zhǎng)，或XX市長(zhǎng)各送一份。正確方式是報(bào)送政府的公文，主送單位直接寫市政府即可。

3.多頭主送。這種情況經(jīng)常發(fā)生:同一事項(xiàng)送市委一份，政府一份，互不知情，結(jié)果市委簽給政府、政府又簽給了市委，同一文件重復(fù)批示，辦文同志辦理難，領(lǐng)導(dǎo)批示意見不一致落實(shí)難。正確的方式是黨委的工作報(bào)市委，政務(wù)工作報(bào)政府。

4.拿著文件逼領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。有時(shí)候某某局長(zhǎng)直接拿著文件說來(lái)來(lái)來(lái)，你給我附個(gè)箋，我跟哪個(gè)哪個(gè)市長(zhǎng)說好了，急得很。結(jié)果我們一看，連個(gè)公章都沒有，讓領(lǐng)導(dǎo)怎么簽？事情再急，你向我們說明，文件交給辦公室，也是把責(zé)任交給了我們。按程序來(lái)，是為送文單位負(fù)責(zé)也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。大家都來(lái)打破規(guī)矩，規(guī)矩就失去了意義。

5.違反法規(guī)。比如有的單位送來(lái)《關(guān)于返還XX土地罰款的請(qǐng)示》，罰款是一種行政執(zhí)法行為，返還罰款，是執(zhí)法行為本身不合法？還是請(qǐng)求政府做違法的事。邏輯上說不通。

四、職責(zé)要弄清，把關(guān)履責(zé)

第一，要真把關(guān)。先看一個(gè)例子，XX公司關(guān)于額外征繳稅款予以補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)，當(dāng)時(shí)XX公司老總直接找到政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)說你們交秘書科，我們一看，你這不合規(guī)矩應(yīng)該由主管部門呈送。最后他們不情愿的送到H局把關(guān)。經(jīng)過H局梳理后形成了一個(gè)非常簡(jiǎn)潔規(guī)范甚至經(jīng)典的請(qǐng)示。首先題目就清晰很多：《關(guān)于請(qǐng)求解決G公司土地使用稅、增值稅等有關(guān)費(fèi)用的請(qǐng)示》，領(lǐng)導(dǎo)一看題目就會(huì)留下深刻印象。原來(lái)的申請(qǐng)，流水賬似的把情況敘述了一大堆，把無(wú)關(guān)數(shù)據(jù)列舉了一大堆，沒有重點(diǎn)、沒有條理，而且語(yǔ)氣非常不客氣，讓看文件的人頭暈?zāi)垦２恢浪墒裁础槭裁?。這樣的請(qǐng)示送到領(lǐng)導(dǎo)那里會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間去理清頭緒，也會(huì)讓人對(duì)你這個(gè)公司的實(shí)力產(chǎn)生懷疑，不利于事項(xiàng)的辦理。經(jīng)過H局把關(guān)后，文字簡(jiǎn)潔、信息完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，一個(gè)字不多一個(gè)字不少，看過兩稿以后，你會(huì)對(duì)這個(gè)單位肅然起敬。至少會(huì)有三個(gè)感想：

1.這個(gè)單位水平很高，把雜亂的文字整理的很有條理。2.他們對(duì)業(yè)務(wù)熟悉，事兒熟下筆才流暢。

3.負(fù)責(zé)任，沒像很多單位一樣，把文件頭一套、公章一蓋了之，而是真正做到了盡責(zé)。

第二，要真履責(zé)。公文是行政的載體，一份請(qǐng)示報(bào)告承載著一個(gè)單位的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。十八大以來(lái)，尤其是巡視工作開展一來(lái)，經(jīng)常遇到一些基層單位來(lái)送文件，口頭上說:XX部門讓我們送市政府先批，政府批了他們才處理。工作中我們發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的送審公文屬職能部門職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)，下面舉幾個(gè)例子：

1.L鎮(zhèn)送來(lái)一個(gè)關(guān)于XX城中村改造還建房分配方案的請(qǐng)示，提出了3個(gè)方案請(qǐng)政府做選擇題。L鎮(zhèn)管轄的事項(xiàng)，為什么要讓市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)決策？這些是上交難題不履責(zé)。

2.M局送來(lái)關(guān)于一個(gè)220萬(wàn)的政府投資項(xiàng)目請(qǐng)求政府安排審計(jì)的請(qǐng)示，根據(jù)我市有關(guān)規(guī)定，300萬(wàn)以上項(xiàng)目由審計(jì)部門審計(jì)，300萬(wàn)以下項(xiàng)目由建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。這種請(qǐng)示本身就是違反文件規(guī)定的，這是不知政策不履責(zé)。3.XX產(chǎn)業(yè)園關(guān)于建設(shè)遮陽(yáng)棚的請(qǐng)示，請(qǐng)示的目的是在XX產(chǎn)業(yè)園建設(shè)遮雨棚，避免院內(nèi)物流企業(yè)貨物被雨淋，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，輾轉(zhuǎn)N局、P鎮(zhèn)政府一個(gè)多月，N局不回復(fù)意見，P鎮(zhèn)說你不是我管轄企業(yè)我不轉(zhuǎn)報(bào)，企業(yè)最后又將文件送到市政府，市政府又不能直接受理企業(yè)的請(qǐng)示報(bào)告。企業(yè)只好又轉(zhuǎn)身去找N局、P鎮(zhèn)。最后找到Q局才算把請(qǐng)示送過來(lái)。事情不大，但無(wú)人受理，對(duì)企業(yè)而言就不是小事，無(wú)形中破壞了營(yíng)商環(huán)境。這里不履責(zé)體現(xiàn)在不受理、不呈報(bào)。

4.Y鎮(zhèn)政府送來(lái)一個(gè)關(guān)于建設(shè)XX項(xiàng)目有關(guān)問題的請(qǐng)示，大意是該鎮(zhèn)要建這個(gè)項(xiàng)目，為了趕時(shí)間集體決策依法不公開招標(biāo)，又向市政府寫請(qǐng)示。既然已經(jīng)決定了，又是依法的，還向市政府請(qǐng)示是什么目的？讓領(lǐng)導(dǎo)批同意還是不同意？這是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)不履責(zé)。

請(qǐng)各單位一定要弄清自己的職能，熟悉各項(xiàng)法規(guī)政策，不該請(qǐng)示的不要濫請(qǐng)示，上交矛盾，該請(qǐng)示的一定要及時(shí)上報(bào)。

五、態(tài)度要認(rèn)真，不違常識(shí)

公文工作，贏在境界，輸在細(xì)節(jié)。送審的文件首先我們自己要仔細(xì)審核一遍，不能犯小學(xué)生才會(huì)犯的錯(cuò)誤。比如下面幾種情況：

1.錯(cuò)別字，2.點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)，3.計(jì)量單位錯(cuò)誤，4.邏輯錯(cuò)誤，5.無(wú)公章，6.成文日期錯(cuò)誤, 7.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤，8.用詞隨意，9.領(lǐng)導(dǎo)姓名職務(wù)錯(cuò)誤，10.語(yǔ)法錯(cuò)誤。

雖然是小學(xué)生級(jí)別的錯(cuò)誤，但容不得絲毫閃失。小失誤可能引起大問題。如果涉及到資金，100萬(wàn)寫成100元，批轉(zhuǎn)到財(cái)政局就按這個(gè)數(shù)字撥會(huì)怎么樣？如果政府要結(jié)算款項(xiàng)1000萬(wàn)，多寫1個(gè)0，又會(huì)發(fā)生什么事？不敢想象?，F(xiàn)實(shí)中我們卻經(jīng)常遇到這種現(xiàn)象。

另外公文的題目，我們觀察到的情況也是五花八門。如：《XX局關(guān)于申請(qǐng)建設(shè)XX項(xiàng)目用地的請(qǐng)示》《關(guān)于要求XX的請(qǐng)示》??還有這種《關(guān)于對(duì)市政府關(guān)于請(qǐng)求對(duì)XX進(jìn)行審批的請(qǐng)示的XX回復(fù)》，拗口、不通順、不合語(yǔ)法、不知所云。

標(biāo)題的標(biāo)準(zhǔn)格式是由發(fā)文機(jī)關(guān)、請(qǐng)示事項(xiàng)、文種組成，在請(qǐng)示事項(xiàng)前不用要求、申請(qǐng)、請(qǐng)求等詞語(yǔ)，避免與請(qǐng)示語(yǔ)意重復(fù)。如果是回復(fù)意見的報(bào)告，不管發(fā)起單位是哪個(gè)，題目用《關(guān)于對(duì)XX事項(xiàng)的意見》就可以。清晰醒目的標(biāo)題可以讓領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中掃一眼就心中有數(shù)。我們常講：題好一半文，雖然此題非彼題，但如果標(biāo)題都寫不好，自然讓人對(duì)你的水平表示懷疑。

一件公文，就像一個(gè)單位的臉面，代表著一個(gè)單位的水平，反映了一個(gè)單位的作風(fēng)。請(qǐng)大家以極端負(fù)責(zé)的精神把辦文這件事辦好辦精，為服務(wù)效能政府建設(shè)這個(gè)大局發(fā)力。

第二篇：請(qǐng)示、報(bào)告

請(qǐng) 示

請(qǐng)示，對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)工作的作用是不言而喻的。但是，現(xiàn)在還有人在需要寫作請(qǐng)示的時(shí)候說“打個(gè)報(bào)告”，甚至還有人使用編造的“請(qǐng)示報(bào)告”文種。這就更加需要認(rèn)清請(qǐng)示的特點(diǎn)，注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別，掌握請(qǐng)示的寫法。請(qǐng)示是機(jī)關(guān)單位經(jīng)常使用的一種陳請(qǐng)性上行文?！罢?qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)?！?/p>

一、特點(diǎn)

請(qǐng)示的特點(diǎn)可以在與報(bào)告的比較中看出。

（一）陳請(qǐng)性。請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文，行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性。而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問或者要求的公文，具有陳述性。

（二）求復(fù)性。請(qǐng)示的行文目的是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)，解決某個(gè)具體問題，要求作出明確答復(fù)。而報(bào)告的目的則在于使上級(jí)掌握某方面或階段的情況，不要求批復(fù)。

（三）超前性。請(qǐng)示行文時(shí)機(jī)具有超前性，必須在事前行文，等上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后才能付諸實(shí)施。而報(bào)告則可在事后行文，也可在工作進(jìn)行過程中行文，一般不在事前行文。

（四）單一性。請(qǐng)示事項(xiàng)具有單一性，要求一文一事。而報(bào)告可以一文一事，也可以一文數(shù)事。

二、類型

請(qǐng)示的分類主要是根據(jù)行文的目的和內(nèi)容的不同來(lái)進(jìn)行的。通常可分為兩種。

（一）事項(xiàng)性請(qǐng)示。這種請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)某項(xiàng)或者開展某項(xiàng)工作的請(qǐng)示，屬于請(qǐng)求批準(zhǔn)性的請(qǐng)示。這種請(qǐng)示多用于機(jī)構(gòu)設(shè)臵、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。這些事項(xiàng)按規(guī)定本級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)決定，必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財(cái)力等方面難于解決的事項(xiàng)，用請(qǐng)示請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請(qǐng)示，也是事項(xiàng)性。

（二）政策性請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)往往會(huì)在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問題，可用請(qǐng)示行文，并提出解決的意見，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的解釋和指示。

三、寫法、結(jié)構(gòu)

請(qǐng)示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款，結(jié)構(gòu)完整規(guī)范。

（一）標(biāo)題。請(qǐng)示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，發(fā)文機(jī)關(guān)有時(shí)可以省略，如前面提到的《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》。寫標(biāo)題要注意，不能將“請(qǐng)示”寫成“報(bào)告”或“請(qǐng)示報(bào)告”，原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”之類詞語(yǔ)。

（二）正文。請(qǐng)示的正文都要包括原由、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)3部分。

1．原由。請(qǐng)示的原由是請(qǐng)示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚，然后再寫請(qǐng)示的事項(xiàng)和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系到事項(xiàng)是否成立，是否可行，當(dāng)然關(guān)系到上級(jí)機(jī)關(guān)審批請(qǐng)示的態(tài)度。因此，原由常常十分完備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。

2．事項(xiàng)。包括辦法、措施、主張、看法等。請(qǐng)示的事項(xiàng)，要符合法規(guī)，符合實(shí)際，具有可行性和可操作性。因此，事項(xiàng)要寫得具體、明白。如果請(qǐng)示的事項(xiàng)內(nèi)容比較復(fù)雜，要分清主次，一條一條地寫出來(lái)，條理要清楚，重點(diǎn)要突出。注意：事項(xiàng)簡(jiǎn)單的，往往和結(jié)語(yǔ)合為一句話。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》的最后一句話：“現(xiàn)申請(qǐng)把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，請(qǐng)審批?！?/p>

請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項(xiàng)混在一起的情況。否則，不得要領(lǐng)，不知要求解決什么問題。

3．結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)有“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)”等。結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

四、要求

（一）一文一事。一份請(qǐng)示只能寫一件事，這是《辦法》所規(guī)定的，也是實(shí)際工作的需要。如果一文多事，可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無(wú)法批復(fù)。

（二）單頭請(qǐng)示。請(qǐng)示只能主送一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門。如果需要，可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。

（三）不越級(jí)請(qǐng)示。這一點(diǎn)，請(qǐng)示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項(xiàng)必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，要同時(shí)抄送越過的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。除個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

（四）不抄送下級(jí)。請(qǐng)示是上行公文，行文時(shí)不得同時(shí)抄送下級(jí)以免造成工作混亂，更不能要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項(xiàng)。

報(bào) 告 報(bào)告，是使用率較高的行政公文之一。下級(jí)一定要經(jīng)常運(yùn)用報(bào)告向上級(jí)報(bào)告工作情況。

報(bào)告是機(jī)關(guān)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文，屬于行政公文中三個(gè)上行文（議案、報(bào)告和請(qǐng)示）之一。

一、種類

報(bào)告種類較多。人們習(xí)慣上按內(nèi)容劃分，將報(bào)告分為工作報(bào)告、情況報(bào)告及答復(fù)報(bào)告。

（一）工作報(bào)告。用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)某一階段的正常工作。工作報(bào)告有總結(jié)性報(bào)告和專題性報(bào)告兩種?？偨Y(jié)性報(bào)告多用于提交大會(huì)進(jìn)行討論并做出決定，如各級(jí)政府向同級(jí)人民代表大會(huì)所作的“政府工作報(bào)告”。正文結(jié)構(gòu)有基本情況、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)不足和今后計(jì)劃等部分。專題性工作報(bào)告用于匯報(bào)某一方面工作。

（二）情況報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況。情況報(bào)告及時(shí)把本地區(qū)、本單位發(fā)生的重大事件或者在一定范圍內(nèi)帶有傾向性的情況向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。情況報(bào)告與工作報(bào)告的不同之處主要在于：情況報(bào)告不局限于某一具體工作，不講工作的進(jìn)展情況，只講客觀存在的或者突然發(fā)生的情況；工作報(bào)告則要報(bào)告某項(xiàng)工作或某階段的工作情況，或者工作結(jié)果。例如向上級(jí)機(jī)關(guān)反映自然災(zāi)害的情況，突發(fā)事件的處理情況，都屬于情況報(bào)告。這類報(bào)告的特點(diǎn)是，時(shí)效性強(qiáng)，對(duì)發(fā)生的事情，要非常及時(shí)地向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。有些情況還要用電話先報(bào)告，然后用書面報(bào)告。

（三）答復(fù)報(bào)告。用于答復(fù)上級(jí)查詢事項(xiàng)。有的答復(fù)上級(jí)對(duì)群眾來(lái)信中反映的問題，有的答復(fù)文件材料中反映的問題，有的是上級(jí)批示下級(jí)查辦或者詢問有關(guān)情況后，下級(jí)辦理完畢需要書面答復(fù)。

二、寫作、結(jié)構(gòu)

報(bào)告的寫作有一定的特殊之處，簡(jiǎn)要地說有講究立論、標(biāo)題必須有事由部分以及比較重視敘述等。

報(bào)告的結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、正文和落款3部分。

（一）標(biāo)題。報(bào)告的標(biāo)題可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但是事由是不能省略的。此外，事由部分要簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。

（二）正文。

原由，有的概括敘述總的情況，有的則只是簡(jiǎn)要地?cái)⑹銮闆r，并且與原因、目的、依據(jù)等放在一起。

事項(xiàng)，是向上級(jí)報(bào)告的具體內(nèi)容，一般采用條項(xiàng)并列式，篇幅較長(zhǎng)的采用小標(biāo)題。

結(jié)語(yǔ)，常用的有“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”、“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等。

三、要求

（一）立意要新。一般行政公文的立意——確立主旨，只要正確就可以了。報(bào)告中篇幅較長(zhǎng)的種類，如工作報(bào)告就需要講究立意。首先要明確主旨。在總結(jié)性報(bào)告中，主旨往往在正標(biāo)題中表達(dá)出來(lái)。進(jìn)一步，主旨要爭(zhēng)取新穎、深刻。一篇總結(jié)性報(bào)告的水平質(zhì)量往往突出地表現(xiàn)在主旨上。全文都要為說明主旨服務(wù)。如上例標(biāo)題《高舉鄧小平理論偉大旗臶，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》中的正題就是主旨。

（二）內(nèi)容要實(shí)。報(bào)告中的材料必須是真實(shí)的，實(shí)事求是，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，一分為二，不能欺騙上級(jí)，以免造在工作上的失誤。

（三）重點(diǎn)突出。在結(jié)構(gòu)上要注意內(nèi)在的一個(gè)要求，詳略結(jié)合，重點(diǎn)突出。重要的層義，一定要突出出來(lái)，放在前面講，認(rèn)真論述。重點(diǎn)材料，也要放在前面敘述，還要詳細(xì)地寫。作為報(bào)告，往往所寫的事情本身是典型的。這一事例中的材料，要將其中能說明問題和主旨的重點(diǎn)，詳細(xì)地展開來(lái)。這樣，就能達(dá)到點(diǎn)面結(jié)合的要求。

（四）不夾請(qǐng)示?！崔k法〉規(guī)定，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告是不批復(fù)的，因此報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

第三篇：報(bào)告和請(qǐng)示

報(bào)告和請(qǐng)示

一、報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)詢問的一種陳述性行政公文。

二、報(bào)告的特點(diǎn)

1、筆法的陳述性

下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作，對(duì)事情一般不作理論的闡述和重要性的議論，而是以敘述，說明的筆法說明情況，陳述建議。

2、選材靈活性

報(bào)告選材的自由度很大，寫什么，不寫什么，選擇權(quán)掌握在發(fā)文單位手里，因此，發(fā)文單位就可以根據(jù)實(shí)踐挑選最有特色，最具價(jià)值，最有新意的題材和材料來(lái)寫。

三、報(bào)告的種類

1、工作報(bào)告（匯報(bào)工作）

2、情況報(bào)告（新情況、突發(fā)事件的匯報(bào)）

3、建議報(bào)告（提出意見或建議）

4、答復(fù)報(bào)告（針對(duì)上級(jí)查詢回答）

5、報(bào)送報(bào)告（隨文隨物寫的報(bào)告）

? 工作報(bào)告

1、前言

?對(duì)報(bào)告基本情況的總述，一般簡(jiǎn)要說明工作依據(jù)、時(shí)間、內(nèi)容、完成情況、取得的主要成績(jī)

等，或概括報(bào)告的中心，給讀者一個(gè)總隊(duì)印象。

2、主體

?承接前言，展開說明，陳述有關(guān)情況。主要內(nèi)容包括工作進(jìn)展或完成情況、做法和經(jīng)驗(yàn)、存

在的問題和教訓(xùn)、意見或打算等。這部分內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際表達(dá)的需要有所側(cè)重。

? 關(guān)于我省清理整頓公司工作的報(bào)告

? 國(guó)務(wù)院：

?我省自× × 年× × 月清理整頓公司以來(lái)，堅(jiān)持既堅(jiān)決又穩(wěn)妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實(shí)施，積極查處了公司違法違紀(jì)案件，努力加強(qiáng)公司的建設(shè)和管理，基本完成了黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我們的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，現(xiàn)將這項(xiàng)工作情況報(bào)告如下：

一、撤并了一批流通領(lǐng)域的公司，解決了公司過多過濫的問題。（略）

二、查處了公司違法違紀(jì)案件，整頓了公司的經(jīng)營(yíng)秩序。（略）

三、認(rèn)真做好撤并公司的各項(xiàng)善后工作。（略）

四、加強(qiáng)了公司管理和法規(guī)、制度建設(shè)。（略）

?××省人民政府（公章）?× × 年× × 月× × 日 ? 情況報(bào)告

1、前言

簡(jiǎn)要說明報(bào)告的緣由、依據(jù)。

2、主體

包括情況概述、情況分析、意見和建議三部分

情況分析應(yīng)針對(duì)所概述的情況，找出原因，說明影響，使分析實(shí)事求是、切中要害。

意見、建議應(yīng)明確而有針對(duì)性，具體可行。問題重大，無(wú)權(quán)或無(wú)力解決的，可提出解決問題的初步建議；已經(jīng)解決的，說明解決的具體辦法或處理結(jié)果；未來(lái)得及處理的，應(yīng)交代打算?？傊?，應(yīng)使上級(jí)機(jī)關(guān)知曉下級(jí)機(jī)關(guān)所持態(tài)度，所采取的相應(yīng)措施。

? 關(guān)于連續(xù)遭受 大暴雨、泥石流災(zāi)害的情況報(bào)告

××省人民政府：

我州繼××等縣遭受特大暴雨、泥石流災(zāi)害之后(已向政府專題報(bào)告)，6月以來(lái)，又連續(xù)發(fā)生3次大暴雨、洪澇災(zāi)害。特別是6月28日到30日，全州17個(gè)縣市均降大暴雨，山洪暴發(fā)，河水猛漲，泥石流傾瀉，造成大面積農(nóng)田、房屋、水利工程、防洪設(shè)施損毀，人民生命財(cái)產(chǎn)損失十分慘重。1

?(一)

6月份17個(gè)縣市總降雨量均大大超過多年平均值，全州17個(gè)縣市均遭危害，尤以××、××、×××危害最烈，受災(zāi)最重。××縣6月28日22時(shí)41分到29日9時(shí)，總降雨量達(dá)到161.1毫米。

其中29日凌晨?jī)尚r(shí)內(nèi)總降雨量達(dá)到100毫米。××縣從6月29日12時(shí)到30日凌晨5時(shí)，5小時(shí)

內(nèi)降雨超過100毫米。其中1點(diǎn)20到2點(diǎn)50分，一個(gè)半小時(shí)降雨達(dá)到84毫米。據(jù)3個(gè)水文站實(shí)測(cè)，30日上午7時(shí)到10時(shí)，××縣境內(nèi)的××橋、××關(guān)和××灣等，洪峰流量分別達(dá)到每秒383立方

米、640立方米和1550立方米，均超過了歷史最高水位。

?(二)

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全州17個(gè)縣市中有356個(gè)鄉(xiāng)、1647個(gè)村、6588個(gè)社(或組)、15.17萬(wàn)戶、75.6萬(wàn)人

受災(zāi)。其受災(zāi)情況是：

1.糧食作物和農(nóng)田水毀嚴(yán)重。受災(zāi)糧食作物面積達(dá)95.6萬(wàn)畝，其中成災(zāi)面積42.4萬(wàn)畝，無(wú)收需要

重種、改種的面積15.6萬(wàn)畝，被沖成亂石灘，短期內(nèi)難以復(fù)耕的面積7.7萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)減收糧食1.2億

斤，加上低溫?fù)p失糧食1.4億斤，全州因?yàn)?zāi)損失糧食達(dá)2.6億斤以上。

2.經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木損失嚴(yán)重?？緹?、甘庶等經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)面積8.8萬(wàn)畝，有3.5萬(wàn)畝烤煙和1.5

萬(wàn)畝甘庶，被洪水泥石流沖成亂石灘和遭泥沙嚴(yán)重淤積。經(jīng)濟(jì)林木花椒、桑苗、蘋果、核桃等受災(zāi)達(dá)

250多萬(wàn)株，干、鮮果產(chǎn)量損失400多萬(wàn)斤。

三次大暴雨、洪水、泥石流災(zāi)害造成的損失十分嚴(yán)重，初步測(cè)算，以上5項(xiàng)造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)

1億元以上。

?(三)

災(zāi)情發(fā)生后，州、縣、市黨委、政府十分重視，立即召集有關(guān)部門開會(huì)研究，部署救災(zāi)工作，制

定抗災(zāi)救災(zāi)措施，盡量減少災(zāi)害造成的損失。州政府7個(gè)州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)全部深入災(zāi)區(qū)，同各縣市領(lǐng)導(dǎo)

一起，查看災(zāi)情，慰問群眾，穩(wěn)定人心，動(dòng)員組織群眾開展生產(chǎn)自救，落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)

措施，及時(shí)解決災(zāi)區(qū)人民在生產(chǎn)、生活、抗災(zāi)中的實(shí)際問題。目前，災(zāi)區(qū)人民正在奮力抗災(zāi)，生產(chǎn)自

救。

?(四)

今年我州自然災(zāi)害發(fā)生早，次數(shù)多，來(lái)勢(shì)猛，面積大，范圍廣，損失慘重。6月25日前，我州

已多次大范圍、大面積遭受了陰雨、低溫、冰雹、洪水、泥石流災(zāi)害，造成嚴(yán)重?fù)p失。為了抗災(zāi)自救，已耗盡了州、縣財(cái)力和物力。6月25日以來(lái)，全州又連續(xù)幾次遭受暴雨、洪水、泥石流災(zāi)害。目前，災(zāi)區(qū)人民紛紛要求黨和政府給予扶持，切實(shí)解決抗災(zāi)救災(zāi)中的實(shí)際困難。州、縣雖盡最大努力解決了

一些問題，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決災(zāi)區(qū)人民實(shí)際存在的困難。我們將另文請(qǐng)示省政府派出工作組察看災(zāi)情，幫助解決亟待解決的困難。

特此報(bào)告。

××州人民政府

1990年7月5日

建議報(bào)告

內(nèi)容可以分為情況分析和意見措施兩部分。

情況分析介紹情況，分析問題；或者說明提出意見、建議的目的、原因和依據(jù)。這部分一般寫得比較簡(jiǎn)明扼要。

過渡句：“特提出如下意見（建議）”“擬采取日下措施”

意見措施部分是切合實(shí)際地提出做好某項(xiàng)工作的意見、措施、建議，這是這類報(bào)告的重點(diǎn)部分。

? 關(guān)于成立竹產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)公司開展超計(jì)劃毛竹經(jīng)營(yíng)的報(bào)告

縣供銷社：

為了更好地保護(hù)和發(fā)展竹林資源，加速毛竹生產(chǎn)，把毛竹產(chǎn)、購(gòu)、銷搞活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使鄉(xiāng)、村盡快富起來(lái)，參照其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)情況，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)意見：

一、成立農(nóng)商聯(lián)營(yíng)的毛竹產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)公司。這個(gè)公司屬社聯(lián)辦的集體企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍包括：……

二、根據(jù)地區(qū)供銷社在全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的方案，……

三、竹產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)除按規(guī)定繳納國(guó)家稅收外，全部返回產(chǎn)區(qū)社隊(duì)用于扶持發(fā)展毛竹生產(chǎn)。

四、竹產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)公司歸縣供銷社代營(yíng)，縣竹柴炭公司參加聯(lián)營(yíng)公司并具體承擔(dān)聯(lián)營(yíng)公司購(gòu)銷業(yè)務(wù)?！?/p>

五、竹產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品實(shí)行議銷浮動(dòng)價(jià)，……

當(dāng)前鄉(xiāng)、村對(duì)毛竹議購(gòu)議銷要求迫切，我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出上述方案，不妥之處望速批示。由于當(dāng)前季節(jié)緊迫，如未接到上級(jí)有關(guān)制止、糾正的指示，我們擬先按上述方案進(jìn)行。經(jīng)過一段實(shí)踐再逐步完善。大洋鄉(xiāng)供銷社（章）

一九九五年九月十一日

? 答復(fù)報(bào)告

內(nèi)容要體現(xiàn)針對(duì)性，有問必答，答其所問。表述要明確、具體，語(yǔ)言要準(zhǔn)確、得體，不可含糊其

辭、模棱兩可。

正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項(xiàng)兩部分內(nèi)容。答復(fù)依據(jù)指上級(jí)要求回答的問題，要寫得十分簡(jiǎn)要，有時(shí)一兩句話即可。答復(fù)事項(xiàng)指針對(duì)所提出問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果，要寫得周全，又不能答非所問。

請(qǐng)示

是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)請(qǐng)示某項(xiàng)工作的問題，明確某項(xiàng)政策界限，審核批準(zhǔn)某事項(xiàng)時(shí)使用的請(qǐng)示性的上行公文。

一、請(qǐng)示的特點(diǎn)

1.現(xiàn)實(shí)性。請(qǐng)示總是請(qǐng)示單位在實(shí)際工作中遇到無(wú)力、無(wú)權(quán)或不知怎么解決的問題或事情，須經(jīng)上級(jí)指示、批準(zhǔn)才能實(shí)施時(shí)使用，因此，請(qǐng)示的事項(xiàng)總是現(xiàn)實(shí)中存在的問題。向上級(jí)請(qǐng)示，就是為了解決現(xiàn)實(shí)問題。所以，請(qǐng)示的現(xiàn)實(shí)性相當(dāng)突出。

2.單一性。請(qǐng)示要求一事一文，以便于上級(jí)處理。

3.期復(fù)性。請(qǐng)示事項(xiàng)在未獲上級(jí)答復(fù)時(shí)，不能實(shí)施，所以下級(jí)都期望上級(jí)能及早批復(fù)請(qǐng)示。

二、請(qǐng)示的寫作格式和基本內(nèi)容

（一）標(biāo)題

（二）正文

1、請(qǐng)示的緣由

2、請(qǐng)示的事項(xiàng)

3、結(jié)束語(yǔ)

（三）署名和日期

? 標(biāo)題

請(qǐng)示的標(biāo)題可以由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，如《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)用油的請(qǐng)示》。也可以由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于成立老干部辦公室的請(qǐng)示》。

? 主送機(jī)關(guān)

請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。請(qǐng)示在確定主送機(jī)關(guān)時(shí)，要注意以下三點(diǎn) ：

1．主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)

2．只能主送上級(jí)機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人

3．不得越級(jí)

? 正文

請(qǐng)示的正文由開頭、主體、結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。

1．開頭

開頭主要表述請(qǐng)示的緣由，是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。一般而言，這部分要寫明所遇到的新情況、新問題，或自身沒有能力解決的困難，要寫得充分、恰當(dāng)、具體。

? 2．主體

主體是表明請(qǐng)示事項(xiàng)的部分，也是請(qǐng)示最核心、最重要的部分。要把要求批準(zhǔn)的事項(xiàng)分條列款一一寫明。如果在請(qǐng)求批準(zhǔn)的同時(shí)還需要人、財(cái)、物等方面的支持和幫助，更需要把編制、數(shù)量、途徑等表達(dá)清楚、準(zhǔn)確，以便上級(jí)及時(shí)批準(zhǔn)。

? 3．結(jié)語(yǔ)

?請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)比較簡(jiǎn)單，在主體之后，另起一段，按程式化語(yǔ)言寫明期復(fù)請(qǐng)求即可。期復(fù)請(qǐng)求用語(yǔ)

常見的有

? “當(dāng)否，請(qǐng)批示”，“妥否，請(qǐng)批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批”，? “以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等等。

關(guān)于舉辦首屆藥材藥品交流會(huì)的請(qǐng)示

市經(jīng)委：

在深化改革開放的大好形勢(shì)下，為了不斷繁榮醫(yī)藥市場(chǎng)，擴(kuò)大購(gòu)銷，密切各地產(chǎn)供銷關(guān)系，滿足我市醫(yī)藥單位及人民用藥和進(jìn)出口貿(mào)易需要，市醫(yī)藥總公司擬于1998年8月8日到18日早我市醫(yī)藥大廈舉辦首屆藥材藥品交流會(huì)，推銷我系統(tǒng)掌握的中藥材、中成藥、醫(yī)藥商品，購(gòu)進(jìn)急需的醫(yī)藥品種，了解全國(guó)各地藥材藥品的產(chǎn)供銷情況，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，提高我市各醫(yī)藥公司的知名度。預(yù)計(jì)本次交流會(huì)力爭(zhēng)購(gòu)銷額達(dá)1500萬(wàn)元，其中銷售800萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)700萬(wàn)元。

為組織好本屆交流會(huì)，我公司在人力貨源資金等方面都做好安排，預(yù)算經(jīng)費(fèi)(包括會(huì)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、代表伙食補(bǔ)貼費(fèi)等)約需2萬(wàn)元，全部由總公司統(tǒng)籌解決。

當(dāng)否，請(qǐng)批示。

**市醫(yī)藥總公司

一九九八年七月一十八日

關(guān)于在深圳設(shè)立土特產(chǎn)供銷貿(mào)易公司的請(qǐng)示

縣人民政府：

今年4月，我鎮(zhèn)先后組織干部前往廣東深圳參觀學(xué)習(xí)，參觀學(xué)習(xí)情況已以太經(jīng)字(2004)第001號(hào)向縣府作了報(bào)告，并提出請(qǐng)批準(zhǔn)在深圳設(shè)立土特產(chǎn)供銷貿(mào)易公司的意見。

為了便于開展內(nèi)外交流，擴(kuò)大購(gòu)銷；收集商業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)行情，引進(jìn)技術(shù)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；便于組織指導(dǎo)提高農(nóng)副土特產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量，改進(jìn)裝璜包裝，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要，提高我鎮(zhèn)土特產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大銷路，亟須在深圳設(shè)立經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

深圳土特產(chǎn)供銷貿(mào)易公司設(shè)立后，作為我鎮(zhèn)供銷社派設(shè)在深圳的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況，實(shí)行獨(dú)立核算，并在農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行開設(shè)帳戶。其任務(wù)是：

一、開展自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、代營(yíng)等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)，……。

二、收集商業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)行情，指導(dǎo)提高農(nóng)副土特產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量，改進(jìn)裝璜包裝，……。

三、開展咨詢、代辦等各種服務(wù)。

四、相機(jī)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，……。

以上關(guān)于在深圳設(shè)立土特產(chǎn)供銷公司的請(qǐng)求，請(qǐng)速研定批復(fù)，并抄送深圳市人民政府，以便開展工作。?太平鎮(zhèn)人民政府（章）

?二○○四年八月三十日

寫作注意事項(xiàng)

? 1.注意文種的使用，不能將請(qǐng)示寫成報(bào)告或請(qǐng)示報(bào)告。

? 2.注意一事一請(qǐng)示。

? 3.審準(zhǔn)受文對(duì)象，即定準(zhǔn)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。

? 4.明確行文目的，即請(qǐng)示什么。

? 5.請(qǐng)示不能省寫結(jié)語(yǔ)。

練習(xí)題：

1、請(qǐng)從標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、緣由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)、落款、成文日期以及語(yǔ)言表達(dá)諸方面審判該請(qǐng)示是否

符合其寫作規(guī)范與要求。

? 關(guān)于申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)××派出所的請(qǐng)示報(bào)告

××市局領(lǐng)導(dǎo)：

我分局下屬的淮河派出所管轄?wèi)?zhàn)線長(zhǎng)、地域廣，近年來(lái)由于城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致人口迅猛增多。該派出所所轄區(qū)又系城郊結(jié)合部，治安情況極為復(fù)雜。據(jù)此我分局向市局請(qǐng)示，擬增設(shè)××派出所，管轄原淮河派出所管轄的部分地段。這樣可以加大管理力度，緩解淮河派出所警員的工作壓力，從而提高工作效率，確保一方平安。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡快研究，早日答復(fù)。

當(dāng)否？請(qǐng)批示。

?××分局（公章）

?200×年5月10日

2、以××隊(duì)的名義，給縣政府寫一份申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示

《山西省地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件》（晉考評(píng)辦字［2007］6號(hào)）文件的要求，該縣的六項(xiàng)指標(biāo)抽樣調(diào)查工作中的三項(xiàng)指標(biāo)（糧食總產(chǎn)量、農(nóng)村居民人均純收入、農(nóng)村占人口20%的低收入者收入）抽樣調(diào)查工作由××隊(duì)負(fù)責(zé)，但調(diào)查經(jīng)費(fèi)一直沒有落實(shí)到位，需要向縣政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)十二萬(wàn)元。

第四篇：請(qǐng)示,報(bào)告格式

關(guān)于×××××××××××××的請(qǐng)示

韶關(guān)市××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

妥否，請(qǐng)批示。

〔加蓋公章〕

二O一一年九月×日

（聯(lián)系人：×××電話：×××××××）

↑

〔用于請(qǐng)示件，左空2字，成文日期下空一行，3號(hào)仿宋〕

（關(guān)于通知：開頭第一行要寫稱呼（**政府：等）接著寫請(qǐng)示的正文，主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成。請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分，提出解決方案。請(qǐng)求內(nèi)容涉及其他部門時(shí)，應(yīng)協(xié)商必要時(shí)可以聯(lián)合行文，如果有關(guān)方面意見不一，可以在請(qǐng)示中反映出來(lái)。請(qǐng)求處理問題的，本單位應(yīng)先明確表態(tài)，正式印發(fā)請(qǐng)示送上級(jí)機(jī)關(guān)）

第五篇：請(qǐng)示 報(bào)告

請(qǐng) 示

事由：關(guān)于出差**差旅費(fèi)報(bào)銷的請(qǐng)示

公司領(lǐng)導(dǎo)：

**年**月**日～**月**日，我和***一起出差南京**天，處理**問題，住宿由***報(bào)銷，中途***出差南京**天，為便于工作交流及任務(wù)安排，我單獨(dú)住宿**天，***的差旅費(fèi)由***負(fù)責(zé)報(bào)銷（具體情況已向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示）；另：因所住賓館與工作地點(diǎn)距離稍遠(yuǎn)，交通不便，無(wú)票，故申請(qǐng)用公交票替代報(bào)銷。

以上情況屬實(shí)，且未超過公司報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

申請(qǐng)人：

2013年 12 月 19日領(lǐng)導(dǎo)意見