第一篇：青島政協(xié)十三屆一次會議

青島市政協(xié)十三屆一次會議

提 案

會字 第293號 科教人社類

案由：關(guān)于規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)案

提案人 工作單位 通訊地址 聯(lián)系電話

提案委審查意見： 請市教育局辦理。

內(nèi) 容：

背景：

青島市民辦培訓(xùn)學(xué)校正在飛速發(fā)展，但是隨著時(shí)間的推移，問題也不斷的出現(xiàn)，尤其是中等及以下層次非學(xué)歷教育學(xué)校問題尤為突出，如個(gè)別學(xué)校：1.大部分是租賃校舍，沒有自有固定場所，出現(xiàn)個(gè)別收到學(xué)生學(xué)費(fèi)后攜款潛逃現(xiàn)象；2.沒有專職教師，造成不能按時(shí)完成課時(shí)；3.為了節(jié)省費(fèi)用，不能聘請優(yōu)秀老師，導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)員不合格等問題等等。所有出現(xiàn)問題因?qū)W校沒有能力賠償，最終導(dǎo)致的問題都會集中到主管單位，使教育局等主管單位工作量加大，問題棘手、過于被動。現(xiàn)市教育局針對民辦培訓(xùn)學(xué)校做了很多的規(guī)范化措施，如印發(fā)《青島市民辦學(xué)校設(shè)置規(guī)定》規(guī)范我市民辦教育學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，也對些不規(guī)范的方面做了很多次的修改，要求的比較規(guī)范，但缺乏落實(shí)、監(jiān)管的實(shí)施步驟。

建議:

1、設(shè)置中等及以下層次非學(xué)歷教育學(xué)校需配備合格的師資隊(duì)伍和管理人員，按要求所開設(shè)的每個(gè)專業(yè)配備專職教師不少于2人；學(xué)校專職管理人員不少于5人，針對本項(xiàng)要求所有人員以在本校入社保為準(zhǔn)，避免臨時(shí)充數(shù)，這樣才能確保學(xué)校真正任教老師和管理人員的人數(shù)。

2、要具有穩(wěn)定、獨(dú)立的校舍和辦公場地，按要求校舍面積應(yīng)不低于200平方米，①如開設(shè)專業(yè)增加的話200平方米場地必然是不夠的，所以建議兩個(gè)專業(yè)以上，可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際開設(shè)的專業(yè)，每增開一個(gè)專業(yè)增加50平方米，來完善校舍（以廣告宣傳為準(zhǔn)）。②有的學(xué)校為了申請辦學(xué)，臨時(shí)租用或借用場地，使用虛假租賃合同，當(dāng)申請檢查完后再將大部分房屋還于房東，建議每年年檢時(shí)，教育局主管人員到學(xué)校場地，再次進(jìn)行實(shí)地勘察，確保校舍是否所有場地全部應(yīng)用于辦學(xué)，對于達(dá)不到實(shí)際上報(bào)使用面積的學(xué)校，取消辦學(xué)資質(zhì)。

3.要求學(xué)校注冊資金不低于120萬元，其中流動資金不低于40萬元。但相當(dāng)一部分學(xué)校并沒有真正的辦學(xué)實(shí)力，其注冊資金是讓代理公司墊付，自己只花手續(xù)費(fèi)。為了避免收到學(xué)生學(xué)費(fèi)后攜款潛逃現(xiàn)象及重大事故無法賠付等現(xiàn)象，建議教育主管部門借鑒市旅游局針對旅游公司收取20-40萬保證金的方式，收取學(xué)校20萬-40萬保證金。確保出現(xiàn)事故后有賠付的保障，減輕消除社會矛盾，來規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)。

4.具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的生源，按要求年招生不低于二百人次，如何界定是否招生二百人，建議學(xué)校以報(bào)名學(xué)員，開具二百人以上發(fā)票，公戶收到相應(yīng)學(xué)費(fèi)為準(zhǔn)。并查看金額是否相當(dāng)于學(xué)校宣傳實(shí)際金額，并是否能夠滿足學(xué)校最低7人工資及200平方米房租費(fèi)等費(fèi)用，如三年連續(xù)虧損，建議取消辦學(xué)資質(zhì)。

5.中等及以下層次非學(xué)歷教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的整體規(guī)劃且布局合理；按要求同一地點(diǎn)或相鄰、相近的地點(diǎn)寫字樓（1000米，網(wǎng)點(diǎn)房2000米以內(nèi)）不得出現(xiàn)兩個(gè)以上的非學(xué)歷教育學(xué)校開設(shè)相同或相近的專業(yè)?，F(xiàn)實(shí)際有好多一棟寫字樓內(nèi)同時(shí)開設(shè)多家專業(yè)相同或相近的學(xué)校，造成不良無序競爭，希望嚴(yán)格按照要求查處實(shí)施。

相信市教育局等主管部門根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、抓好落實(shí)，會使我市民辦學(xué)校得到更好的發(fā)展。

2017年4月17日 青島市教育局

青教督查字〔2017〕137號 簽發(fā)人：李 岷 ──────────────────────────────

青島市教育局

對市政協(xié)十三屆一次會議會字第293號提案的答復(fù)意見

李德學(xué)委員：

您好!非常感謝您對民辦教育的關(guān)注和支持，您提出的“關(guān)于規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、構(gòu)建法政體系、加大治力度理

截至2016年底，青島市經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的中等及以下非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)837所,年培訓(xùn)65萬人次。為加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，凈化培訓(xùn)市場，青島市近年來在以下九個(gè)方面著力開展工作，構(gòu)建有利于民辦教育發(fā)展的法政體系。

1.出臺《青島市實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》。2008年12月，市人大常委會通過，2009年3月經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)，是山東省第一部關(guān)于民辦教育的地方性法規(guī)，共計(jì)31條，對民辦教育在規(guī)劃、設(shè)立、審批、保障、監(jiān)管、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等重大事項(xiàng)，做出了明確規(guī)定，為我市民辦教育規(guī)范有序健康發(fā)展提供了法律保障。去年11月,全國人大常委會通過了對《民促法》的修改決定后，市教育局已向市政府法制辦提交了關(guān)于我市修改地方法規(guī)的請求，目前已作為2017年調(diào)研題目，擬于2018年提交市人大常委會審議。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對民辦教育的管理，2015年市教育局調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，增設(shè)了審批與執(zhí)法處，專門負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的審批和違法事件的處置，而原來的民辦教育處，則負(fù)責(zé)優(yōu)化民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境和日常的監(jiān)管與服務(wù)。

2.加強(qiáng)日常監(jiān)管，防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。組成檢查組對部分民辦非學(xué)歷學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行抽查。根據(jù)2016年年檢情況，共梳理了近100所存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)校，并對部分學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場抽檢。主要查看學(xué)校名稱、廣告宣傳、辦學(xué)地址、開設(shè)課程、財(cái)務(wù)狀況等辦學(xué)情況信息。檢查人員現(xiàn)場約談學(xué)校負(fù)責(zé)人，告知學(xué)校存在的問題，并要求3日內(nèi)提出整改措施并抓緊整改。同時(shí)，就市民關(guān)心的問題和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常發(fā)事件，制作“溫馨提示”，以問答的形式，幫助廣大市民選擇正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)校，提高維權(quán)意識和分辨能力，從源頭上減少違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

3.嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校有關(guān)辦學(xué)規(guī)定。由于部分民辦學(xué)校存在不遵守收、退費(fèi)政策、擅自更改辦學(xué)事項(xiàng)、夸大招生宣傳等問題，損害了教師、家長和學(xué)生權(quán)益，損害了民辦教育事業(yè)聲譽(yù)的現(xiàn)象。2015年12月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)民辦教育學(xué)校辦學(xué)有關(guān)規(guī)定的通知》，重申民辦學(xué)校有關(guān)辦學(xué)規(guī)定。要求民辦學(xué)校一是要認(rèn)真貫徹國家的教育方針，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則；二是按有關(guān)規(guī)定的教師資格和任職條件標(biāo)準(zhǔn)選聘教師；三是要在學(xué)校醒目的地方懸掛有關(guān)證件，向社會公示并接受監(jiān)督；四是要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)收、退費(fèi)政策；五是要按照審批機(jī)關(guān)核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次開展招生和教育教學(xué)活動，不得自行設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)；六是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；七是要依法發(fā)布招生廣告。

4.落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。出資人應(yīng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)，投入學(xué)校的資產(chǎn)要經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并過戶到學(xué)校名下，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占轉(zhuǎn)移。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，建立健全會計(jì)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備具有會計(jì)從業(yè)資格的財(cái)會人員。每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的要求編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，委托社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，如實(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)變動情況。對弄虛作假，設(shè)立虛假財(cái)務(wù)、資產(chǎn)報(bào)告和“賬外賬”等違法行為要依法嚴(yán)肅查處并追究當(dāng)事人和舉辦者的法律責(zé)任。學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校的資金賬戶中統(tǒng)一管理使用，不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶以外的資金賬戶，更不得存入個(gè)人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家稅收法律法規(guī)，及時(shí)辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)購和使用發(fā)票，并及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，依法納稅。

5.切實(shí)加強(qiáng)年檢工作。切實(shí)發(fā)揮年檢對民辦學(xué)校管理的“總抓手”作用，嚴(yán)格工作要求、規(guī)范工作流程、充實(shí)年檢內(nèi)容，實(shí)行“黑名單”制度，違規(guī)違法辦學(xué)機(jī)構(gòu)有所忌憚,2016年對46家年檢不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上公布。采取政府購買服務(wù)的方式，集中招標(biāo)確定會計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，對民辦學(xué)校財(cái)務(wù)年度報(bào)表免費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一審計(jì)。

6.加強(qiáng)民辦教育協(xié)會作用。為切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)，提高服務(wù)效能，逐步建立起政府指導(dǎo)服務(wù)、行業(yè)自我管理和社會化中介服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)體系,今年對市民辦教育協(xié)會的進(jìn)行改選換屆工作。改選后的協(xié)會增設(shè)了監(jiān)事會,按照高教、基教、職教、學(xué)前、培訓(xùn)等辦學(xué)層次分別成立了5個(gè)分會，由5個(gè)副會長單位擔(dān)任分會會長。在理事會中首次吸收媒體、律師、審計(jì)等專業(yè)組織參加。2017年起擬充分發(fā)揮協(xié)會作用，集中開展兩項(xiàng)活動，一是與媒體開展民辦教育機(jī)構(gòu)信用度評選活動，對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市場，形成行業(yè)、輿論、家長三方共同參與的社會監(jiān)督體系。二是開展服務(wù)承諾活動，所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署培訓(xùn)承諾書，并在辦學(xué)場所醒目地點(diǎn)懸掛，公開接受學(xué)生及其家長監(jiān)督。

7.加強(qiáng)宣傳教育。利用年檢結(jié)果反饋和日常巡查等機(jī)會，加強(qiáng)對民辦學(xué)校辦學(xué)者和工作人員的法律法規(guī)政策的宣傳和教育，提供培訓(xùn)服務(wù)，端正其辦學(xué)方向和思想，增強(qiáng)法律意識和政策業(yè)務(wù)水平。鑒于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范收費(fèi)、私設(shè)教學(xué)點(diǎn)、亂發(fā)廣告等問題，市教育局牽頭成立了民辦教育聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，聯(lián)合工商、民政、稅務(wù)等部門定期開展專項(xiàng)檢查活動，并通過媒體進(jìn)行廣泛宣傳，對違法違規(guī)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和行為，達(dá)到震懾的作用。

二、加強(qiáng)和規(guī)范對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法工作

1.理順機(jī)構(gòu)職能，加大執(zhí)法力度。2014年，教育部啟動了全國教育行政執(zhí)法體制改革。青島市教育局作為全國教育行政執(zhí)法體制改革8個(gè)試點(diǎn)單位之一，率先設(shè)立了專門的執(zhí)法處，配備了專門的執(zhí)法人員，建立完善了重大案件的集體討論機(jī)制，制定了教育行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，規(guī)范、優(yōu)化了行政執(zhí)法運(yùn)行流程，建立了與法制部門和相關(guān)行政執(zhí)法部門相銜接的教育行政執(zhí)法平臺，聘請社會監(jiān)督員，探索建立了教育行政執(zhí)法社會監(jiān)督機(jī)制。針對社會機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法辦學(xué)問題，加大了執(zhí)法力度，通過開展現(xiàn)場執(zhí)法，下達(dá)責(zé)令改正通知書等方式加大了對非法辦學(xué)的行為的整治力度。自2015年以來.進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查72次,其中下達(dá)7次行政處罰。

2.建立教育行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，探索破解治理違規(guī)校外輔導(dǎo)班難題。長期以來，教育執(zhí)法工作基礎(chǔ)相對比較薄弱，法律法規(guī)配套措施不夠完善。為切實(shí)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法，建立教育行政執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制，形成教育行政執(zhí)法合力，2016年7月，市教育局聯(lián)合公安、民政、工商等12部門建立了教育行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，通過“聯(lián)席會議制度、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)例會制度、快速聯(lián)動工作機(jī)制、日常聯(lián)合巡查與集中整治相結(jié)合工作機(jī)制、聯(lián)絡(luò)員制度”等工作機(jī)制，打破以往單一執(zhí)法模式，對涉及多部門監(jiān)管責(zé)任的教育違法行為，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動。3.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，規(guī)范輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)審批。2014年青島市教育局出臺了《青島市教育局民辦學(xué)校設(shè)置規(guī)定》，明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)：一要配備有較高政治素質(zhì)和管理能力，具有專科以上學(xué)歷且熟悉所開設(shè)專業(yè)業(yè)務(wù)的專職校長；二要配備合格的師資隊(duì)伍和管理人員，所開設(shè)的每個(gè)專業(yè)配備專職教師不少于2人；學(xué)校專職管理人員不少于5人；三要具有穩(wěn)定、獨(dú)立的校舍和辦公場所（不得在居民樓內(nèi)辦學(xué)），校舍面積應(yīng)不低于300平方米。校舍的租期不低于兩年。具備與專業(yè)相適應(yīng)的教學(xué)儀器與設(shè)備，消防合格證明；四要有一定的注冊資金。在市南區(qū)、市北區(qū)舉辦培訓(xùn)學(xué)校注冊資金不低于120萬元，其他區(qū)不低于90萬，其他市不低于60萬；五要具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的生源，年招生不低于二百人次。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，教育部門嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入門檻，依法規(guī)范做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批，制定了市及區(qū)市教育行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。編制完成了行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊、服務(wù)指南和批后監(jiān)管制度。目前，全市依法審批登記的各類民辦學(xué)校1950余所。

4.依托信息化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市教育局結(jié)合社會誠信體系建設(shè)，加入全市公共信用信息數(shù)據(jù)平臺，將教育行政執(zhí)法結(jié)果與行政相對人的信用信息對接，探索建立守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。建立了行政審批與執(zhí)法處處室網(wǎng)站，公布依法審批登記的合格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、曝光輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)違法行為、發(fā)布相關(guān)政策規(guī)定，加大信息公開力度。加大正面宣傳和引導(dǎo)力度，針對群眾反映的“正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇”、“民辦學(xué)校審批程序”、“教育違法行為的處罰”等熱點(diǎn)問題，分專題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)在線問政。

三、思路和對策

各級政府應(yīng)按照屬地管理的要求，明確職責(zé)，切實(shí)做好民辦非學(xué)歷教育統(tǒng)籌管理。鑒于執(zhí)法主體多元化導(dǎo)致違法違規(guī)辦學(xué)行為多發(fā)且難以根除的現(xiàn)狀，以級政府出臺地方法規(guī)或政策，進(jìn)一步明確相關(guān)政府部門工作職責(zé)的前提下，建立綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，解決教育部門在有限的工作職責(zé)內(nèi)承擔(dān)無限社會責(zé)任的困局。市、區(qū)（市）政府把民辦教育發(fā)展納入地方政府和教育行政部門政績考核內(nèi)容，明確相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，制定政策措施，改進(jìn)管理方式，建立信息披露和有效幫扶機(jī)制，維護(hù)受教育者權(quán)益，促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展。

青島市教育局

2017年7月17日

（聯(lián)系單位：青島市教育局民辦教育與終身教育處 聯(lián)系電話：85912946）

─────────────────────────────── ─────────────────────────────── 青島市教育局辦公室 2017年 7月17日印發(fā)

第二篇：區(qū)政協(xié)十三屆一次會議閉幕講話

區(qū)政協(xié)十三屆一次會議閉幕講話

區(qū)委書記、區(qū)人大常委會黨組書記 盧一先

各位委員、同志們:

區(qū)政協(xié)十三屆一次會議，經(jīng)過全體委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員及與會同志以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言謀策，提出了許多有價(jià)值的意見和建議。會議在廣泛民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會，是一次集思廣益、共謀發(fā)展的大會。在此，我代表中共番禺區(qū)委，對會議的圓滿成功召開，并向新當(dāng)選的十三屆區(qū)政協(xié)主席、副主席、秘書長和各位常委表示熱烈的祝賀！下面，我談3點(diǎn)意見：

一、實(shí)現(xiàn)番禺“十一五”大發(fā)展，人民政協(xié)功不可沒

“十一五”時(shí)期，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、人民政協(xié)工作取得新進(jìn)展的五年。五年來，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，牢牢把握廣州“南拓”機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，確保了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績喜人，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。尤其是去年實(shí)現(xiàn)了確保廣州亞運(yùn)會亞殘運(yùn)會成功舉辦、確保地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)“兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，番禺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上一個(gè)新的臺階。成績的取得，是全區(qū)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，凝聚著全體政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士的聰明才智和辛勤汗水，凝聚著港澳臺同胞和海外僑胞對我區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持。

過去五年，十二屆區(qū)政協(xié)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，政治協(xié)商有創(chuàng)見，民主監(jiān)督有實(shí)效，參政議政有成果，履職能力和水平進(jìn)一步提高，為促進(jìn)番禺經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用?？梢哉f，人民政協(xié)已成為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要組織形式，成為推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要智庫，成為促進(jìn)我區(qū)社會和諧的重要力量。對于十二屆區(qū)政協(xié)所做的工作和取得的成績，區(qū)委、區(qū)政府充分肯定，社會各界高度評價(jià)，為新一屆政協(xié)工作的創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

由于工作需要，歐康壽同志不再擔(dān)任十三屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。歐康壽同志政治覺悟高，大局意識強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，有較高的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。擔(dān)任區(qū)政協(xié)主席期間，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)十二屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大委員，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為區(qū)政協(xié)充分履行職能、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展傾注了大量心血，作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共番禺區(qū)委，向歐康壽同志表示崇高的敬意！向十二屆區(qū)政協(xié)全體委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士及港澳臺同胞、海外僑胞表示衷心的感謝！

二、創(chuàng)造“十二五”新輝煌，人民政協(xié)重任在肩

“十二五”時(shí)期，是我區(qū)著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)宜業(yè)宜居現(xiàn)代化新城區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢新任務(wù)新要求，新一屆區(qū)政協(xié)要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、人才薈萃的優(yōu)勢，以更加開闊的眼界把握大局，用新思路謀劃新突破，用新舉措打開新局面。

一要圍繞中心，服務(wù)大局。要充分發(fā)揮政協(xié)“人才庫”、“智囊團(tuán)”的作用，圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、創(chuàng)新社會服務(wù)管理等重大課題上，創(chuàng)新思路方法，積極建言謀策，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考。

二要發(fā)揮優(yōu)勢，關(guān)注民生。要充分利用參政議政的獨(dú)特優(yōu)勢，切實(shí)關(guān)注民生疾苦，反映群眾心聲，幫助黨委、政府多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使改革發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾。要協(xié)助黨委、政府妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，關(guān)

注困難群眾的權(quán)益保護(hù)問題，促進(jìn)社會公平正義。

三要凝心聚力，和衷共濟(jì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士謀大局、議大事，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外華僑華人的聯(lián)誼，充分發(fā)揮他們關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。要善于調(diào)動一切積極因素，把各方面的智慧和力量集中起來，合力營造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和衷共濟(jì)的良好局面。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為政協(xié)履行職能提供保障

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)期政協(xié)工作的根本保證。全區(qū)各級黨組織要深入貫徹全省政協(xié)工作會議精神，高度重視政協(xié)工作，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大事項(xiàng)和重要問題，積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。

一要主動加強(qiáng)政治協(xié)商。要堅(jiān)持“三在前”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《政治協(xié)商規(guī)程》，嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、形式和程序要求開展政治協(xié)商，保證政治協(xié)商的規(guī)范化和常態(tài)化。要根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求，進(jìn)一步完善黨政決策議事機(jī)制，完善黨委政府閱辦、研處政協(xié)“協(xié)商紀(jì)要”和建議案的制度，大力支持政協(xié)充實(shí)協(xié)商內(nèi)容，拓展協(xié)商形式，增強(qiáng)協(xié)商效果。

二要自覺接受民主監(jiān)督。要切實(shí)支持政協(xié)開展民主監(jiān)督，把接受民主監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要抓手，支持政協(xié)充分運(yùn)用提案、視察、調(diào)研、專項(xiàng)檢查、反映社情民意等形式履行民主監(jiān)督職能。要保證政協(xié)委員的監(jiān)督權(quán)利，擴(kuò)大委員的知情范圍和參與程度，熱忱歡迎委員講實(shí)情、說真話、當(dāng)諍友。

三是積極支持參政議政。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、集中民智的重要渠道，主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。對涉及社會穩(wěn)定和民生福利的重要問題，要主動邀請政協(xié)委員中的專家、學(xué)者參與調(diào)研、咨詢和論證，并形成長效工作機(jī)制。要認(rèn)真辦理政協(xié)提案、建議案、調(diào)研報(bào)告以及通過視察、會議和其他形式提出的意見和建議，高度重視政協(xié)參政議政成果的吸納、轉(zhuǎn)化和落實(shí)工作，建立和完善政協(xié)調(diào)研成果的批辦、督辦、反饋等程序。

四是著力規(guī)范各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持每屆區(qū)委召開一次政協(xié)工作會議制度，專題研究人民政協(xié)工作；要落實(shí)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)列席政協(xié)全會制度，認(rèn)真聽取政協(xié)委員的意見，完善工作思路，提高工作實(shí)效；要堅(jiān)持工作通報(bào)交流制度，區(qū)委及有關(guān)部門要定期或不定期地向政協(xié)及各民主黨派通報(bào)有關(guān)工作，聽取意見和建議；要完善對口聯(lián)系制度，區(qū)委有關(guān)部門和區(qū)直各單位要根據(jù)職責(zé)范圍，與相對應(yīng)的政協(xié)專門委員會建立對口聯(lián)系，及時(shí)向?qū)Ｎ瘯▓?bào)情況；要堅(jiān)持政協(xié)提案辦理制度，完善提案辦理責(zé)任制，狠抓督辦落實(shí)，確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落。

各位委員、同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新機(jī)遇促進(jìn)新跨越。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，不斷推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：十三屆全國人大一次會議

大會號召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，勠力同心，銳意進(jìn)取，為完成本次會議確定的任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。他表示，這次大會選舉我繼續(xù)擔(dān)任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民給予我的信任，表示衷心的感謝。擔(dān)任中華人民共和國主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。我將一如既往，忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，竭盡全力，勤勉工作，赤誠奉獻(xiàn)，做人民的勤務(wù)員，接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一切國家機(jī)關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

十三屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長擔(dān)任大會執(zhí)行主席，并在主席臺前排就座。他們是：栗戰(zhàn)書、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武。

李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。

張德江、俞正聲、張高麗等在主席臺就座。

會議應(yīng)出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

閉幕會由大會執(zhí)行主席、十三屆全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持。

上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書宣布會議開始。

會議經(jīng)過表決，通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議指出，會議高度評價(jià)過去五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，充分肯定國務(wù)院過去五年的工作，同意報(bào)告提出的2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向和對政府工作的建議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會議經(jīng)表決，通過了監(jiān)察法，國家主席習(xí)近平簽署第三號主席令予以公布。

會議表決通過了關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；表決通過了關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2018年中央預(yù)算。

會議表決通過了關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這三個(gè)報(bào)告。

完成上述議程后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國人民在長期奮斗中培育、繼承、發(fā)展起來的偉大民族精神，為中國發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了強(qiáng)大精神動力。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。中國人民是具有偉大奮斗精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大奮斗精神，我們就一定能夠達(dá)到創(chuàng)造人民更加美好生活的宏偉目標(biāo)。中國人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大團(tuán)結(jié)精神，我們就一定能夠形成勇往直前、無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。中國人民是具有偉大夢想精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大夢想精神，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進(jìn)的根本力量。

習(xí)近平指出，我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民有信心，國家才有未來，國家才有力量。中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，勤勞勇敢的中國人民更加自信自尊自強(qiáng)。中國這個(gè)古老而又現(xiàn)代的東方大國朝氣蓬勃、氣象萬千，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，奇跡正在中華大地上不斷涌現(xiàn)。我們對未來充滿信心。我們要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國社會主要矛盾的變化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)新局面。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。中國人民歷來富有正義感和同情心，歷來把自己的前途命運(yùn)同各國人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，始終愿意盡最大努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，為世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運(yùn)共同體建設(shè)的陽光普照世界。

習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，萬眾一心向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的歷史責(zé)任，必須勇于進(jìn)行自我革命，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨。我們要乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天。

習(xí)近平的講話贏得全場多次熱烈的掌聲。

栗戰(zhàn)書隨后也發(fā)表了講話。他表示完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平主席的重要講話。習(xí)主席的重要講話必將極大激勵(lì)全國各族人民斗志，必將極大鼓舞我們?nèi)f眾一心勝利走向充滿希望的明天。他說，習(xí)近平同志全票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，這是近3000名全國人大代表的集體意志，是13億多全國各族人民的共同心愿。習(xí)近平同志是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時(shí)代中國特色社會主義國家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，中國人民完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

栗戰(zhàn)書說，這是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。他代表十三屆全國人大及其常委會，向張德江同志，向十二屆全國人大常委會全體組成人員，向十二屆全國人大代表，致以崇高的敬意。

栗戰(zhàn)書說，這次大會選舉產(chǎn)生了十三屆全國人大常委會，并選舉我擔(dān)任委員長。這是各位代表的信任。我們深感使命光榮、責(zé)任重大。我們將同全體代表一道，忠實(shí)貫徹黨中央決策部署，忠實(shí)維護(hù)人民利益，忠實(shí)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負(fù)各位代表的重托。

栗戰(zhàn)書說，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全國人大及其常委會必須堅(jiān)持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動搖，必須堅(jiān)持憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，必須堅(jiān)持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動搖，必須堅(jiān)持憲法確立的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

栗戰(zhàn)書說，黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展，給人大工作提出了新的更高要求。要認(rèn)清使命、奮發(fā)有為，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會制度的崇高使命；要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終；要依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，切實(shí)履行好黨和人民賦予的光榮職責(zé)；要更好發(fā)揮人大代表作用，使全國人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

第四篇：在政協(xié)十三屆一次會議閉幕式上的講話

在政協(xié)□□縣第十三屆一次會議閉幕式上的講話

縣委書記

□ □（2011年12月16日）

各位委員，同志們：

政協(xié)□□縣第十三屆一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，認(rèn)真聽取并審議通過了縣政協(xié)十二屆委員會常委會工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，聽取并討論了政府工作報(bào)告和其他有關(guān)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會議開得隆重?zé)崃摇⒏挥谐尚?，是一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心的大會，是一次振奮精神、鼓舞士氣的大會，是一次集思廣益、共謀發(fā)展的大會！在此，我代表中共□□縣委，向大會的圓滿成功和新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，以及為大會順利召開付出辛勤努力的工作人員，表示衷心的感謝！

過去五年，是□□發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是人民政協(xié)事業(yè)成績顯著的五年。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善、維護(hù)社會和諧作出了突出貢獻(xiàn)！

五年來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，牢牢把握“立足川南、依

主動參與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)建設(shè)，在招商引資、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等方面，均出色地完成了縣委交辦的工作任務(wù)。始終堅(jiān)持高度關(guān)注民生、反映社情民意，經(jīng)常深入基層、深入一線，就民營醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)等工作開展視察活動，使一大批事關(guān)群眾切身利益的問題得到有效解決；不論是在抗震抗旱救災(zāi)、森林撲火等急難險(xiǎn)重任務(wù)前，還是在扶貧助困、捐資助學(xué)等公益活動中，廣大政協(xié)委員都積極行動、踴躍參與，真正做到了“人民政協(xié)為人民”。始終堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力開展對外聯(lián)誼活動，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，為我縣加快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。特別是成功引進(jìn)廈門恒萬投資集團(tuán)實(shí)施總投資14.7億元的臨港工業(yè)園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，為全縣各級各部門作出了表率。對十二屆縣政協(xié)的工作，縣委是充分肯定和十分滿意的，社會各界也給予了廣泛贊譽(yù)。

本次會議后，□□等兩位同志因年齡原因不再擔(dān)任縣政協(xié)的主席和副主席職務(wù)。□□同志自2006年擔(dān)任縣政協(xié)主席以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新成績、創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)、躍上了新臺階。□□同志政治堅(jiān)定、顧全大局、謙虛謹(jǐn)慎、為人真誠，她以極其豐富的工作閱歷、高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神、干練果斷的工作魄力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)?！酢跬局v學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，工作認(rèn)真細(xì)致，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，在政協(xié)副主

的意見建議，努力為縣委科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)跨越趕超。堅(jiān)持把反映和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的著力點(diǎn)，通過委員提案、專題視察、工作通報(bào)和民主評議等形式，把民主監(jiān)督貫穿于各項(xiàng)工作的全過程，協(xié)助縣委抓好重大決策部署的貫徹落實(shí)。突出聯(lián)誼優(yōu)勢，投身跨越趕超。政協(xié)委員中聚集著眾多的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人、社會名人、知識能人，是黨聯(lián)系社會各界人士的重要橋梁和紐帶。要通過座談、走訪等各種形式，大力宣傳我縣對外開放的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，大力宣傳我縣招商引資的政策和環(huán)境，大力宣傳、推介□□，不斷提高對外知名度和影響力，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二要圍繞兩大主題，在構(gòu)建和諧上有新成效?？h政協(xié)要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，廣泛凝聚各方力量，有力推動和諧社會建設(shè)。要以發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商來凝聚人心。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，鼓勵(lì)和支持各界別人士積極參與全縣重大決策部署的討論協(xié)商，為政協(xié)委員表達(dá)愿望、發(fā)表意見提供暢通的渠道，全力營造寬松和諧的政治氛圍，更加有力地促進(jìn)社會各界的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。要以協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾來凝聚人心。堅(jiān)持以促進(jìn)社會和諧為己任，多做增進(jìn)了解、加強(qiáng)理解、消除誤解的工作，多做教育引導(dǎo)、釋疑解惑、理順情緒的工作，積極為縣委分憂，為人民群眾解難，努力把矛盾和問題解決在

進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。既要充分保護(hù)委員合法權(quán)利，全力為委員議政建言、獻(xiàn)計(jì)出力創(chuàng)造條件，又要通過培訓(xùn)、教育、管理、引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)委員履職能力和水平，使其在本職崗位中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用得到充分發(fā)揮。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。牢固樹立“為政協(xié)委員服務(wù)、為政協(xié)履職服務(wù)”的理念，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)工作的新經(jīng)驗(yàn)，大膽探索機(jī)關(guān)工作的新方法，不斷提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和水平。

四要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)政協(xié)工作上有新提升。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政協(xié)工作的重要政治保證，縣委將一如既往地重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作。要把政協(xié)工作擺到重要議事日程。定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，了解和掌握政協(xié)工作情況，協(xié)調(diào)解決政協(xié)工作中的實(shí)際困難和重大問題。定期向政協(xié)通報(bào)工作情況，聽取政協(xié)的意見和建議，確保人民政協(xié)建言有機(jī)會、干事有舞臺、工作有作為。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向縣委請示和匯報(bào)工作。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把縣委的重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保政協(xié)與縣委在政治上同向、思想上同心、行動上同步。要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。加強(qiáng)對政協(xié)工作的宣傳力度，努力在全社會形成重視政協(xié)工作、尊重政協(xié)委員的良好氛圍。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、交流和提拔，不斷增強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍的活力。大力

第五篇：在政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話

在政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話

縣政協(xié)主席 羅瀾波（2011年12月）

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議營山縣第十三屆委員會第一次會議，在市委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，在中共營山縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體政協(xié)委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。

這次會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，加快推進(jìn)川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，全面開啟營山新一輪跨越發(fā)展偉大征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會議?？h委、縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對會議高度重視，多次親臨會議指導(dǎo)，看望慰問廣大委員。縣委杜書記作了極其重要的講話，對縣十二屆政協(xié)工作給予了高度評價(jià)和充分肯定，對新一屆政協(xié)工作提出了明確要求和殷切希望，為推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大動力。杜書記的講話立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實(shí)。

會議期間，委員們審議通過了縣政協(xié)十二屆常委會工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，應(yīng)邀列席了縣十六屆人大一次會議，聽取并討論了《政府工作報(bào)告》及其他報(bào)告。大家以飽滿的政治熱情，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，暢所欲言，坦誠已見，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，盡精誠之力，提出了許多有前瞻性、創(chuàng)新性、針對性和可操作性的意見建議，充分展現(xiàn)了人民政協(xié)民 主協(xié)商、平等議事的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的重要優(yōu)勢，展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷大局、情系民生的精神風(fēng)貌。會議自始至終充滿著生動活潑、和衷共濟(jì)、民主和諧的濃厚氛圍，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)鼓勁的大會，是一次開啟征程、催人奮進(jìn)的大會。會議開得隆重?zé)崃?、富有成效，對于進(jìn)一步凝心聚力促進(jìn)跨越發(fā)展，團(tuán)結(jié)鼓勁構(gòu)建和諧社會，對于與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、務(wù)實(shí)求新開創(chuàng)我縣政協(xié)工作嶄新局面，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

承蒙各位委員的信任，大會選舉我擔(dān)任縣第十三屆政協(xié)主席，選舉產(chǎn)生了副主席、秘書長和常務(wù)委員，組成了縣政協(xié)第十三屆常務(wù)委員會。大家給了我們政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的舞臺，給了我們共同履職、共謀發(fā)展、合作共事的機(jī)會。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的第十三屆政協(xié)常委會成員，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、同志們、朋友們表示誠摯的謝意！

信任，意味著責(zé)任；支持，包含著期盼；關(guān)心，寄予著重托。作為政協(xié)戰(zhàn)線上的一名新兵，登上政協(xié)這一莊嚴(yán)的政治舞臺，我深感肩上的擔(dān)子無比沉重、責(zé)任無比重大。面對組織交給的使命，面對委員們信任的目光，面對全縣人民期待的眼神，我和常委會一班人，一定牢記使命，不負(fù)重托，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、和諧意識和自強(qiáng)意識，同廣大政協(xié)委員一道，勤奮工作，忠實(shí)履職，恪盡職守，開拓進(jìn)取，努力在探索中求特色，在完善中求活力，在奮發(fā)中求實(shí)效，努力將我縣政協(xié)事業(yè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

十三屆政協(xié)是歷屆政協(xié)的延續(xù)和發(fā)展。歷屆政協(xié)創(chuàng)造了顯著業(yè)績，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這些業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)，凝聚著歷屆委員的智慧和創(chuàng)造，是來之不易的寶貴財(cái)富，我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)。特別是縣十二屆政協(xié)在王朝林主席的帶領(lǐng)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行政協(xié)各項(xiàng)職能，主動融入全縣改革發(fā)展大局，大力推進(jìn)“三化”建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，各項(xiàng)工作都取得了新成績，開創(chuàng)了新局面，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，為新一屆政協(xié)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)！

這次換屆，由于年齡原因，王朝林主席、郭素華主席不再擔(dān)任縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，楊素梅主席轉(zhuǎn)任縣政府副縣長。他們在政協(xié)工作期間，勤政務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，禮賢下士，善納群言，對政協(xié)工作傾注了大量心血和汗水，使我縣政協(xié)工作有了許多創(chuàng)新和發(fā)展，得到了縣委、縣政府的充分肯定，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)，得到了人民群眾的衷心擁戴。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)十三屆常委會，向他們多年來為政協(xié)工作做出的巨大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時(shí)，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲，向所有因工作、年齡等原因退出本屆政協(xié)的常委、委員，向一直關(guān)心支持政協(xié)工作的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老委員，向長期重視支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界致朋友表示衷心的感謝！我們也熱切希望王朝林主席、郭素華主席一如既往地關(guān)心和支持縣政協(xié)工作，為我縣改革發(fā)展再做新貢獻(xiàn)、再鑄新輝煌！

十三屆政協(xié)任期的5年，是推進(jìn)營山經(jīng)濟(jì)社會跨越趕超的 戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民政協(xié)事業(yè)在更高起點(diǎn)上創(chuàng)造更大作為的關(guān)鍵發(fā)展期。剛剛閉幕的縣第十二次黨代會，科學(xué)分析了未來5年我縣發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，確立了建設(shè)川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，提出了一系列實(shí)現(xiàn)這一美好藍(lán)圖的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、戰(zhàn)略舉措，這是縣委站在新的歷史起點(diǎn)上，科學(xué)謀劃營山未來發(fā)展作出的重大抉擇和戰(zhàn)略部署。

大業(yè)駿開新起點(diǎn)，征程如虹馬加鞭。新形勢、新任務(wù)，為新時(shí)期人民政協(xié)工作提供了新的機(jī)遇，為政協(xié)組織及廣大委員發(fā)揮職能作用搭建了廣闊舞臺。我們一定要振奮精神、凝聚力量，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，創(chuàng)跨越之業(yè)，努力推進(jìn)政協(xié)事業(yè)又好又快發(fā)展。在此，我就做好新時(shí)期政協(xié)工作提出幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、必須堅(jiān)持正確的政治方向，做縣委決策部署的堅(jiān)定支持者。堅(jiān)持和依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)開展工作必須遵循的基本政治原則，是確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。如何堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)？最重要的就是要堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，把黨委的主張和意圖，把政府的安排和部署，轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的共同意志，轉(zhuǎn)化為全體委員的自覺行動，轉(zhuǎn)化為各界群眾的強(qiáng)大合力。就我縣政協(xié)組織來說，就是要在中共營山縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展政協(xié)工作，堅(jiān)持重大問題及時(shí)請示，重要會議邀請列席，重要文件、重大活動及時(shí)報(bào)告；就是要主動了解縣委、縣政府的工作部署，始終圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排政協(xié)工作任務(wù)，努力為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手。當(dāng)前，縣黨代會提出了建設(shè)兩宜城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分體現(xiàn)了全縣人民的根本利益，成為凝聚全縣一切力量的共同政治基礎(chǔ)。全體政協(xié)委員都要義不容辭地從這一基礎(chǔ)出發(fā)，深入學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，深入實(shí)踐，提出管用的對策，提出合理的建議，提出有價(jià)值的真知灼見，爭當(dāng)全縣跨越發(fā)展的推動者，爭當(dāng)縣委決策部署的堅(jiān)定支持者，始終做到與縣委、縣政府在政治上同向、思想上同心、工作上同步。

二、始終圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，做推進(jìn)營山跨越發(fā)展的激情參與者。圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能、開展工作必須遵循的基本原則。政協(xié)發(fā)揮三大基本職能，必須把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把政治協(xié)商的著眼點(diǎn)放在用科學(xué)發(fā)展觀謀劃營山發(fā)展上，把民主監(jiān)督的著力點(diǎn)放在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，把參政議政的側(cè)重點(diǎn)放在事關(guān)發(fā)展全局的重大課題上，努力使政治協(xié)商為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，民主監(jiān)督為科學(xué)發(fā)展聚力，參政議政為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)策。要按照“黨委想什么政協(xié)議什么、政府干什么政協(xié)幫什么、群眾盼什么政協(xié)呼什么”的要求，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、人脈深厚的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委“四個(gè)一切”、“五個(gè)地位”的工作要求和“打造一大樞紐、加快兩化互動、建設(shè)三大基地”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，選準(zhǔn)課題，深入調(diào)研，開展咨詢論證，提出對策建議，切實(shí)做到謀長遠(yuǎn)之道、建有用之論、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，使政治協(xié)商有高度、民主監(jiān)督有力度、參政議政有深度。各級政協(xié)組織、全體政協(xié)委員務(wù)必將主要精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上，放在改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，找準(zhǔn)履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，使建 言建到科學(xué)發(fā)展的點(diǎn)子上，立論立到科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵處，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、高舉團(tuán)結(jié)民主兩大旗幟，做凝心聚力構(gòu)建和諧的有力促進(jìn)者。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合組織，有著促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的巨大優(yōu)勢。我們要把這一優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為維護(hù)穩(wěn)定的減壓器，主動團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，積極調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，以執(zhí)著精神敢為百姓講實(shí)話，以科學(xué)態(tài)度善為民生建真言，真正把群眾的呼聲和愿望反映到黨政決策之中。要充分運(yùn)用各種履職渠道和形式，協(xié)助縣委、縣政府多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，多做為發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力的工作。政協(xié)組織及政協(xié)委員要主動深入所聯(lián)系的社會階層和社會群體之中，努力用真情使各種社會情緒得到釋放，用愛心使各種社會矛盾得到化解，全力營造關(guān)愛寬容、和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會氛圍。要積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，定期組織委員深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，真正把基層的意見和建議搜集起來，把群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上來。要圍繞群眾思想認(rèn)識上的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系上的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，暢通反映社情民意渠道，使參政議政的過程成為化解社會矛盾的過程，成為解決民生問題的過程，成為帶領(lǐng)群眾共同致富的過程，成為讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的過程。

四、全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，做提升政協(xié)工作水平的積極實(shí)踐者。一方面，要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，政協(xié)機(jī)關(guān)必須把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在更加突出的位臵。要大力加強(qiáng)思想理論建設(shè)、組織作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能 建設(shè)，提高參政議政水平和履職盡責(zé)能力。要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，按照人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，按照當(dāng)今最先進(jìn)的時(shí)代精神，堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以科學(xué)制度為保障，以改革創(chuàng)新為動力，以科學(xué)方法推進(jìn)政協(xié)工作，確保政協(xié)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，永葆人民政協(xié)的生機(jī)與活力。要不斷深化對人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)、學(xué)習(xí)型專委會、學(xué)習(xí)型界別活動小組，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在人民政協(xié)中的重要作用，不斷夯實(shí)多黨合作、政治協(xié)商的共同思想基礎(chǔ)。另一方面，要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，委員作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系到政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。要高度重視和加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，搞好對委員的服務(wù)管理，尊重和保護(hù)委員的權(quán)利，引導(dǎo)政協(xié)委員更好地履職盡責(zé)。首先，必須勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是政協(xié)章程規(guī)定的一項(xiàng)重要任務(wù)，是政協(xié)委員提高自身素質(zhì)的有效途徑。在本屆政協(xié)委員中，我們按照履行政協(xié)職能的需要調(diào)整了專業(yè)結(jié)構(gòu)、界別組成，其中新委員占了64.8%，這為政協(xié)組織注入了新鮮血液，使政協(xié)組織能始終保持蓬勃生機(jī)與活力。新委員如何盡快轉(zhuǎn)變原角色，進(jìn)入新角色，關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。全體政協(xié)委員務(wù)必自覺把學(xué)習(xí)擺在首要位臵，堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以修身、學(xué)以致用，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)好中共十七屆五中、六中全會精神和縣委第十一次黨代會精神，學(xué)習(xí)好《政協(xié)章程》、《政協(xié)委員手冊》，學(xué)習(xí)好有關(guān)縣域發(fā)展實(shí)情方面的資料、文件，學(xué)習(xí)好縣上重要會議和領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。只有不斷學(xué)習(xí)，才能讓自己站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深、謀得更好。其次，必須善于調(diào)研。深入調(diào)查研究是政協(xié)委員了 解情況、發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)性工作。政協(xié)委員要始終密切聯(lián)系群眾，了解群眾的生產(chǎn)生活、工作情況和思想動態(tài)，必須著眼于全縣中心工作去尋找“看點(diǎn)”，著眼于群眾普遍關(guān)心的問題去捕捉“熱點(diǎn)”，著眼于縣域發(fā)展的重大項(xiàng)目去挖掘“焦點(diǎn)”。要利用政協(xié)會議、專題調(diào)研、委員視察等有效平臺，開闊視野、知情明政，了解全局、把握趨勢，為提高建言獻(xiàn)策水平打好基礎(chǔ)。第三，必須敢于表達(dá)。會表達(dá)是委員參政議政的基本功和重要途徑。政協(xié)委員必須做到開口能講，提筆能寫。要講真話、說實(shí)話，力戒假話、空話、套話、廢話，說話不能道聽途說、人云亦云、偏離原則；寫東西要善于分析、整理和歸納，去偽存真，去粗取精，提 “一家之言”，發(fā)“獨(dú)到見解”，力求主題鮮明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、思路明確、文風(fēng)樸實(shí)。第四，必須樂于奉獻(xiàn)。政協(xié)委員作為社會各界的優(yōu)秀代表，是全縣各行各業(yè)的精英骨干，既是崇高榮譽(yù)，更是巨大責(zé)任。在做好本職工作的同時(shí)，更要熱心公益事業(yè)，常懷愛民之心，解民憂、幫民富、促發(fā)展，對社會多做貢獻(xiàn)，樹立政協(xié)委員的良好形象，擴(kuò)大政協(xié)委員的社會影響力。

各位委員、同志們：宏偉的目標(biāo)激發(fā)人民的創(chuàng)造，壯麗的事業(yè)呼喚奮斗的豪情。讓我們在中共營山縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以開創(chuàng)大業(yè)的志氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、蓬勃向上的朝氣，共謀發(fā)展之策，同思利民之舉，為不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面、為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗！

祝各位委員和同志們身體健康，家庭幸福，工作順利！