第一篇：旗十三屆一次人代會(huì)工作報(bào)告（定稿）

旗十三屆一次人代會(huì)工作報(bào)告

旗十三屆一次人代會(huì)工作報(bào)告

政府工作報(bào)告——12月20日在旗十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上旗長(zhǎng)各位代表：現(xiàn)在，我代表旗十二屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員及其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去四年工作的回顧

旗十二屆人民政府任期的四年，是我旗改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的四年。四年來(lái)，旗人民政府在盟委、行署和旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解

放思想，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好地完成了旗十二屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全旗兩個(gè)文明建設(shè)取得了新成就。，預(yù)計(jì)全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，比增加億元，年均遞增％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元,比增加億元，年均遞增％；第二產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，比增加億元，年均遞增％；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)億元，比增加億元，年均遞增％。財(cái)政收入達(dá)到7400萬(wàn)元，比增加2930萬(wàn)元，年均遞增％。招商引資和固定資產(chǎn)投資四年累計(jì)分別完成億元和億元。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化中快速發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍。認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓效益”的工作方針，把工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口，確立了“四個(gè)一”的責(zé)任體系，加大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)力度，先后引進(jìn)了一批具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的大項(xiàng)目。全興水泥廠達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，綠豐園公司完成造林15萬(wàn)畝，10萬(wàn)立方米

多層板和細(xì)木工板生產(chǎn)線即將投入生產(chǎn)，源龍?jiān)础耙黄罅鶑S”進(jìn)展順利，100萬(wàn)口生豬屠宰加工項(xiàng)目正在建設(shè)中，15萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)項(xiàng)目、15萬(wàn)噸化肥廠搬遷改造工程全面竣工，預(yù)計(jì)今年12月末投產(chǎn)。四年來(lái)，共實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目69項(xiàng)，累計(jì)完成投資億元。全力支持限上和重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，成功盤活了刨花板廠、恒利油脂廠等閑置資產(chǎn)，威力斯乳品廠搬遷擴(kuò)改項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)能力由日處理鮮奶50噸提高到150噸。扶持、鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)程，機(jī)械制造、釀造、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)層次上邁上了一個(gè)新臺(tái)階，呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)。采取成立中小企業(yè)擔(dān)保中心、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等多種有效措施，為企業(yè)解決原材料、資金、銷售等多方面存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。全旗限上企業(yè)已由的4家發(fā)展到現(xiàn)在的19家。先后開(kāi)工建設(shè)工業(yè)基地音德?tīng)柟I(yè)區(qū)和高載能工業(yè)區(qū)，已有16家企業(yè)入駐兩個(gè)工業(yè)區(qū)，固

定資產(chǎn)總投資完成億元，其中已有9戶企業(yè)投入生產(chǎn)，工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本配套，工業(yè)企業(yè)群體從小到大、工業(yè)基地從無(wú)到有。預(yù)計(jì)到今年年底，全旗限上工業(yè)增加值將達(dá)到億元，是年末的倍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)取得可喜成績(jī)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食生產(chǎn)能力有了較大提高，四年累計(jì)糧食總產(chǎn)達(dá)到億公斤，居全區(qū)第三位，被評(píng)為全國(guó)科技入戶十佳縣，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，成為全國(guó)200個(gè)產(chǎn)糧大縣之一。牧業(yè)年度，全旗家畜總頭數(shù)達(dá)到萬(wàn)頭，其中大小畜存欄萬(wàn)頭，生豬存欄萬(wàn)口，奶牛存欄達(dá)到萬(wàn)頭，四年共出欄肉羊萬(wàn)只、肉鵝萬(wàn)只，基本實(shí)現(xiàn)了全旗零化無(wú)畜戶的目標(biāo)，畜牧業(yè)逐步由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快?；亟ㄔO(shè)初具規(guī)模，建成優(yōu)質(zhì)玉米、高油大豆、雜糧雜豆、綠色水稻、花生、馬鈴薯等種植業(yè)基地130萬(wàn)畝。突出生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大扶持力度，旗財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)貼資金

1711萬(wàn)元，投放貸款億元，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金1123萬(wàn)元，發(fā)展平方米以上標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)、大場(chǎng)90處，發(fā)展50口以上規(guī)模養(yǎng)殖戶8075戶，累計(jì)出欄生豬195萬(wàn)口，生豬飼養(yǎng)總量達(dá)200萬(wàn)口。積極發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，速生豐產(chǎn)林面積達(dá)到65萬(wàn)畝。繼續(xù)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，落實(shí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持永勝屠宰廠、甜菊糖等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全旗銷售收入達(dá)100萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到12家，源龍?jiān)醇瘓F(tuán)公司被認(rèn)定為區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，綽爾河酒業(yè)有限公司被認(rèn)定為盟級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)、300萬(wàn)口生豬產(chǎn)業(yè)化屠宰加工等項(xiàng)目被列入?yún)^(qū)、盟農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)，科技入戶工程、測(cè)土配方施肥、“陽(yáng)光工程”、園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)等項(xiàng)目得到較好實(shí)施，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、退耕還林和退牧還草補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)

放到戶，惠及全旗所有農(nóng)牧民。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。順利啟動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，商貿(mào)流通進(jìn)一步活躍，供銷系統(tǒng)專業(yè)合作建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)合組織發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為引領(lǐng)廣大農(nóng)牧民走向市場(chǎng)、發(fā)家致富的橋梁和紐帶。大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全旗個(gè)體工商戶已發(fā)展到3034戶，預(yù)計(jì)到今年年底，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到億元，是年末的倍。大力發(fā)展旅游業(yè)，編制了《扎賚特旗發(fā)展旅游總體規(guī)劃》和《扎賚特旗旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，天府園度假山莊被評(píng)為國(guó)家aa級(jí)旅游景點(diǎn)，建立神山旅行社，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

人民生活水平和質(zhì)量在和諧構(gòu)建中得到提升。城鄉(xiāng)人民生活水平大幅度提高。城鄉(xiāng)居民水、電、交通、通信等生活條件明顯改善，城鄉(xiāng)公益服務(wù)設(shè)施逐步健全，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7678元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2090元，分別比增加2230

元和428元。弱勢(shì)群體生活得到有效保障。四年來(lái)共安置失業(yè)人員2776人，組織勞務(wù)輸出萬(wàn)人次，勞務(wù)總收入億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)，綽爾社區(qū)成為全盟充分就業(yè)社區(qū)典型，及時(shí)為離退休人員和失業(yè)職工發(fā)放了養(yǎng)老金和基本生活費(fèi)，救災(zāi)救濟(jì)和農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助等項(xiàng)工作均取得較好成績(jī)。區(qū)域扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。“3521”工程建設(shè)成效顯著，著力實(shí)施水澆地建設(shè)，北部地區(qū)新打井3425眼，新增和改造水澆地萬(wàn)畝，60％貧困人口實(shí)現(xiàn)人人擁有5個(gè)羊單位牲畜目標(biāo)，貧困戶造林萬(wàn)畝，覆蓋貧困人口萬(wàn)人，勞務(wù)輸出萬(wàn)人次。積極爭(zhēng)取危草房改造、生態(tài)移民、廳局幫扶項(xiàng)目資金，改造危草房6784戶。廳局幫扶單位共投入資金8268萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)、危草房改造、修路建橋、嘎查三室建設(shè)、校舍維修等項(xiàng)目，爭(zhēng)取了生豬產(chǎn)業(yè)化扶貧示范基地建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、土地整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等延伸幫扶項(xiàng)目。探索扶貧新路子，轉(zhuǎn)移式扶貧初見(jiàn)成效，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到改善。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。圍繞改善居民生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路和建設(shè)綠色工業(yè)縣城目標(biāo)，四年共完成音德?tīng)栨?zhèn)市政建設(shè)投資萬(wàn)元，完成了一熱源、源龍路改造、體壇路南端改造、“五四”橋拓寬、神山街路燈改造、城鎮(zhèn)綠化亮化凈化等項(xiàng)工程，完善了多蘭湖公園建設(shè)、給排水工程，啟動(dòng)了二熱源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年施工當(dāng)年供熱，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式實(shí)施了宣傳文化中心休閑廣場(chǎng)建設(shè)工程，使城鎮(zhèn)功能得到進(jìn)一步完善。通過(guò)整合土地資源，采取置換的方式實(shí)施黨政辦公大樓和醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)建設(shè)工程，推動(dòng)了音德?tīng)栨?zhèn)西部平房區(qū)改造進(jìn)程。四年共拆遷815戶、萬(wàn)平方米，實(shí)施城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目109項(xiàng)，建筑面積萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)居民人均住宅面積由平方米增加到平方米。城鎮(zhèn)綜合治理力度不斷加大，市容市貌明顯改觀。按照全面建設(shè)社會(huì)

主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求，各地的村屯規(guī)劃和建設(shè)均得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)了欣欣向榮的可喜局面?；A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，全旗共打抗旱井9738眼，新增水澆地萬(wàn)畝，節(jié)水電灌面積萬(wàn)畝，有23萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)人人3畝以上水澆地，水澆地面積達(dá)到150萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共改造中低產(chǎn)田萬(wàn)畝，總面積累計(jì)達(dá)到64萬(wàn)畝，完成水保治理面積萬(wàn)畝，農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)獲自治區(qū)一等獎(jiǎng)。建成阿爾本格勒、巴彥高勒等自來(lái)水工程8處，共打人畜飲水單井23眼，解決了萬(wàn)人、萬(wàn)頭牲畜的飲用水安全問(wèn)題。實(shí)施嫩江都爾本新堤防建設(shè)，完成了綽勒堤防加固工程，綽勒水利樞紐下游灌區(qū)項(xiàng)目建議書(shū)于通過(guò)了水利部水規(guī)總院的審查。省際出口路建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，共投資億元完成了音德?tīng)栔两瓨?3公里二級(jí)油路、音德?tīng)栔笼埥?7公里、音德?tīng)栔涟蛷跆m70公里三級(jí)水泥路建設(shè)，嫩江江橋段公路大橋已開(kāi)工建設(shè)，四年

來(lái)共新建改建公路31條、329公里，建通村小水泥路13條、70公里，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作得到了自治區(qū)交通廳的好評(píng)。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金2993萬(wàn)元，完成了外省電源點(diǎn)掉頭工程、“北八鄉(xiāng)”無(wú)電村屯建設(shè)、三期農(nóng)網(wǎng)改造工程，220千伏變電站項(xiàng)目在音德?tīng)栨?zhèn)建成落地，可滿足我旗今后的用電需求，總投資達(dá)億元的電網(wǎng)改造項(xiàng)目和60千伏輸變電工程已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。四年共完成造林合格面積105萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到%，比提高個(gè)百分點(diǎn)，完成退耕還林萬(wàn)畝，完成人工種草萬(wàn)畝，圍欄草牧場(chǎng)360萬(wàn)畝，發(fā)放草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證萬(wàn)本，草原禁牧面積達(dá)到萬(wàn)畝，森林草原防火各項(xiàng)措施得到落實(shí)，全旗沒(méi)有發(fā)生一起森林草原火災(zāi)。成立了扎賚特旗生態(tài)建設(shè)研究會(huì)，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作又上一個(gè)新臺(tái)階。環(huán)境保護(hù)工作得到高度重視，全面落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)污染控制與監(jiān)督管理，四年共審批各類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)265項(xiàng)，“三同時(shí)”執(zhí)行

率達(dá)100％。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)、基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等項(xiàng)制度，礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序得到改善，治理土地濫開(kāi)荒工作力度不斷加大。

加快發(fā)展的體制機(jī)制在改革創(chuàng)新中不斷完善。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，稅費(fèi)改革及減負(fù)工作扎實(shí)有效，基本完成了理順和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系和草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”工作，農(nóng)牧民權(quán)益得到有效保障，生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高。機(jī)構(gòu)改革取得階段性成果，完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)由19個(gè)調(diào)整到9個(gè)，人員編制由1089個(gè)減少到528個(gè)。農(nóng)村信用社改革穩(wěn)步推進(jìn)，順利組建了扎賚特旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社，服務(wù)“三農(nóng)”的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。教育體制改革成效顯著，“以縣為主”的管理體制得到進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)1 2 3 4 5 下一頁(yè)

第二篇：涓橋鎮(zhèn)十三屆人代會(huì)

涓橋鎮(zhèn)十三屆一次人代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)

（一）同唱首善主旋律共謀涓橋發(fā)展計(jì)

涓橋鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開(kāi)幕

2012年2月15日，涓橋鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在鎮(zhèn)政府五樓會(huì)議室隆重舉行。來(lái)自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的66名人大代表，肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的厚望與重托，滿懷信心，歡聚一堂，行使民主權(quán)力，履行憲法和法律所賦予的神圣職責(zé)。

本次人代會(huì)是在涓橋處于新一輪發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，“十二五”規(guī)劃取得良好開(kāi)局，全鎮(zhèn)上下積極投身貴池首善之區(qū)建設(shè)偉大實(shí)踐的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是全鎮(zhèn)人民期盼已久的盛會(huì)。

上午9時(shí)整，涓橋鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開(kāi)幕。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)王樅紅同志代表區(qū)人大常委會(huì)對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，他希望各位代表認(rèn)識(shí)到自身的地位和作用，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)家作主的意識(shí)，積極參政議政，選好新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)要求代表們共商全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大計(jì)，為涓橋各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

與會(huì)代表表示，一定不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，認(rèn)真聽(tīng)取和討論大會(huì)文件，積極建言獻(xiàn)策，履行好代表職責(zé)，選舉好人民滿意信賴的新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，為實(shí)現(xiàn)今后五年的宏偉奮斗目標(biāo)開(kāi)創(chuàng)新局面、做出新貢獻(xiàn)。

會(huì)上，許孝俊同志代表涓橋鎮(zhèn)人民政府作《政府工作報(bào)告》，周國(guó)良同志作《人大工作報(bào)告》。代表們還認(rèn)真聽(tīng)取了《涓橋鎮(zhèn)2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告》，通過(guò)了大會(huì)選舉辦法，選舉了涓橋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席，人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

第三篇：學(xué)院三屆一次教代會(huì)工作報(bào)告

敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院

轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗

——在**學(xué)院第三屆一次教代會(huì)上的講話

*** *年*月*日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：

下午好！今天我們隆重召開(kāi)**學(xué)院第三屆一次教代會(huì)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)院向蒞臨教代會(huì)的**表示衷心的感謝！向與會(huì)的各位老師表示崇高的敬意！下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹*工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，制定學(xué)院*年發(fā)展規(guī)劃，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

第一部分 #年工作

#年，在上級(jí)教育部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，學(xué)院全體教職員工團(tuán)結(jié)拼搏，向著建成全國(guó)領(lǐng)軍式職業(yè)院校的目標(biāo)而努力奮斗，多項(xiàng)工作取得歷史性突破。

一、新生報(bào)到*余人，在校生突破萬(wàn)人，達(dá)到歷史最高水平。

近年來(lái)，學(xué)院招生人數(shù)呈現(xiàn)遞進(jìn)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，*年新生報(bào)到 *人，*年新生報(bào)到*人，#年新生報(bào)到*人（建校以來(lái)首次突破*人），在校生達(dá)到*人。爭(zhēng)取到了##省三年制高職大專單獨(dú)招生資格，成為#年我省唯一一所新增單招資格的試點(diǎn)院校。爭(zhēng)取增加了*個(gè)三年高職大專招生計(jì)劃，使學(xué)院#年招生計(jì)劃達(dá)到*人。*同志帶領(lǐng)招生團(tuán)隊(duì)，發(fā)揚(yáng)靠得上、盯得緊的“釘釘子精神”，招生宣傳覆蓋*個(gè)省份和省內(nèi)*個(gè)區(qū)縣。他全年無(wú)休假，個(gè)人行程*萬(wàn)多公里。在他和全體招生人員的共同努力下，新生報(bào)到創(chuàng)歷史最高，學(xué)院躋身萬(wàn)人高校行列。*同志榮獲了 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、培訓(xùn)收入實(shí)現(xiàn)近*萬(wàn)，超額完成年初挑戰(zhàn)目標(biāo)。*年學(xué)院培訓(xùn)收入僅為130萬(wàn)元，#年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入近*萬(wàn)元，從單純的公司內(nèi)部職工培訓(xùn)，到目前形成了中#黨校、兩級(jí)公司及#行業(yè)體系內(nèi)部培訓(xùn)、外部市場(chǎng)培訓(xùn)、學(xué)院內(nèi)部學(xué)生培訓(xùn)等培訓(xùn)板塊，#年共組織85個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，總計(jì)開(kāi)設(shè)113個(gè)班次，平均2個(gè)工作日就有一個(gè)新的培訓(xùn)班開(kāi)班，累計(jì)培訓(xùn)9752人次。培訓(xùn)處*同志始終保持“在路上”的工作狀態(tài)，奔波于全國(guó)各地。在學(xué)院沒(méi)有投入資金的情況下，與全國(guó)80余家院校機(jī)構(gòu)及*相關(guān)企業(yè)搭建了培訓(xùn)平臺(tái)并簽訂*招生合作協(xié)議，建成完整的*實(shí)訓(xùn)室，以創(chuàng)業(yè)的心態(tài)闖出一條培訓(xùn)新路。*同志榮獲了 “降本增效標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。

學(xué)院五系一部轉(zhuǎn)變思路，積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，#年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入760萬(wàn)元。其中，經(jīng)濟(jì)管理系連續(xù)兩年成功申辦了##省中 職教師會(huì)計(jì)省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，成為##省唯一一所高職院校對(duì)中職會(huì)計(jì)教師的中級(jí)培訓(xùn)基地。機(jī)械工程系組織了校內(nèi)學(xué)生電氣焊、制圖員、汽車維修工等6個(gè)專業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)班，接受企業(yè)捐贈(zèng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備*萬(wàn)元。學(xué)院被##省工會(huì)授予省級(jí)“優(yōu)秀就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、搭建校企協(xié)同育人新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際教育合作新突破。

#年，學(xué)院開(kāi)展了工業(yè)機(jī)器人專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，企業(yè)與學(xué)院合作建成江北首家設(shè)備先進(jìn)、配套合理的專業(yè)工業(yè)機(jī)器人教學(xué)生產(chǎn)線體實(shí)訓(xùn)室。開(kāi)展無(wú)人機(jī)專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，是##省內(nèi)高校第一批擁有獨(dú)立無(wú)人機(jī)實(shí)訓(xùn)室的院校之一，是全國(guó)60所高校無(wú)人機(jī)協(xié)會(huì)聯(lián)盟主要發(fā)起單位之一。#年多家企業(yè)在學(xué)院捐資建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，如與*股份有限公司共建“3D打印實(shí)訓(xùn)室”；與*股份有限公司共建“模具實(shí)訓(xùn)室”；與##*有限公司共建“新能源汽車實(shí)訓(xùn)室”等。與多家單位形成了“專業(yè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、課堂與實(shí)習(xí)基地對(duì)接”的人才培養(yǎng)輸送模式，成立了中#&業(yè)有限公司“&訂單班”。

引進(jìn)德國(guó)雙元制教學(xué)法，與國(guó)際先進(jìn)職業(yè)教育合作辦學(xué)。在德國(guó)&基金會(huì)支持下學(xué)院5名教師赴德國(guó)深造學(xué)習(xí)。與韓國(guó)&大學(xué)就雙方學(xué)生學(xué)分互認(rèn)、“3+2”專本銜接辦學(xué)模式、師資學(xué)歷提升等達(dá)成合作協(xié)議。與泰國(guó)&大學(xué)就幼兒師范專業(yè)共建達(dá)成合作協(xié)議。

四、改革人才培養(yǎng)模式，著力提升內(nèi)涵建設(shè)。

內(nèi)涵建設(shè)是一所學(xué)校發(fā)展的根基所在。學(xué)院近年來(lái)以改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為抓手，不斷提升內(nèi)涵建設(shè)。#年學(xué)院承擔(dān)了教育部基于現(xiàn)代學(xué)徒制的現(xiàn)代職業(yè)教育模式的研究課題——職業(yè)教育學(xué)生三維培養(yǎng)模式課題，在深化獨(dú)具特色的“三個(gè)三分之一”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，從“職業(yè)能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)培育、職業(yè)精神塑造”三個(gè)維度全面設(shè)計(jì)制定人才培養(yǎng)方案，進(jìn)行課程改革和課程建設(shè)，突破了傳統(tǒng)培養(yǎng)模式中技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位需求適應(yīng)度低、職業(yè)精神教育碎片化、人文素質(zhì)教育不成體系等弊端，培養(yǎng)學(xué)生精熟一技、拔萃萬(wàn)眾。目前，六個(gè)試點(diǎn)專業(yè)新的人才培養(yǎng)方案和核心課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定完成，并試行。

創(chuàng)新學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)模式。學(xué)院7月份組織&級(jí)機(jī)電一體化、電氣自動(dòng)化、冶金技術(shù)、物流管理等14個(gè)專業(yè)&多名學(xué)生分別赴##&股份有限公司、##&股份有限公司、&物流等8家企業(yè)開(kāi)展為期1-3個(gè)月的跟崗實(shí)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí)實(shí)踐，學(xué)院帶隊(duì)老師更深刻地了解了企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和用人需求，學(xué)生們更加直觀地掌握了專業(yè)知識(shí)。開(kāi)創(chuàng)了學(xué)院工學(xué)交替、校企協(xié)同育人的實(shí)踐教學(xué)新模式。冶金化工系&老師作為派駐##&集團(tuán)的實(shí)習(xí)老師，與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)《銅冶煉工藝與設(shè)備培訓(xùn)優(yōu)化》和《銅冶煉廢水治理》2個(gè)橫向合作項(xiàng)目；與學(xué)院&級(jí)冶金技術(shù)專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生、##省“富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、冶煉公司總經(jīng)理& 一起創(chuàng)建了省級(jí)“專家工作室”。全體實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師共同努力，確保了&級(jí)新生教學(xué)和&級(jí)外出實(shí)習(xí)兩不誤。&等6名教師榮獲#-&學(xué)年實(shí)踐教學(xué)優(yōu)秀實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師榮譽(yù)稱號(hào)；*老師榮獲優(yōu)秀組織管理工作者榮譽(yù)稱號(hào)；93名學(xué)生榮獲優(yōu)秀實(shí)習(xí)學(xué)生榮譽(yù)稱號(hào)。

學(xué)生競(jìng)賽蟬聯(lián)全國(guó)性大獎(jiǎng)。#年6月在*舉行的第七屆全國(guó)#行業(yè)職業(yè)院校技能大賽中，學(xué)院代表隊(duì)連續(xù)第二年獲得金屬冶煉賽項(xiàng)團(tuán)體總分第一名。其中，氧化#制取、*冶煉方向8名選手均獲一等獎(jiǎng)；電解#技術(shù)方向2名選手獲一等獎(jiǎng)，2名選手獲三等獎(jiǎng)。12月在*舉行的第七屆全國(guó)#行業(yè)職業(yè)院校技能大賽——工業(yè)企業(yè)橋門式起重機(jī)操檢合一競(jìng)賽中，學(xué)院代表隊(duì)六名選手均創(chuàng)佳績(jī)，其中一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)3名。**等5名老師榮獲優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)。

五、以育人為本，提升學(xué)生教育管理水平。

學(xué)院始終堅(jiān)持“全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人”的教育理念，圍繞學(xué)生素質(zhì)能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，構(gòu)建了《學(xué)生養(yǎng)成訓(xùn)練體系》和《大學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)模型》。針對(duì)目前學(xué)生個(gè)人教養(yǎng)與行為習(xí)慣存在的問(wèn)題，制定學(xué)生養(yǎng)成教育的基本內(nèi)容、訓(xùn)練方式和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)，出臺(tái)考核評(píng)價(jià)方法。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，通過(guò)運(yùn)行《大學(xué)生素質(zhì)能力提升模型》，開(kāi)設(shè)素質(zhì)教育第二課堂，舉辦科技文化藝術(shù)節(jié)，實(shí)行素質(zhì)教育學(xué)分制等系列措施推進(jìn)學(xué)院素質(zhì)教育進(jìn)程。加強(qiáng)學(xué)院 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)、高效的學(xué)生工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立學(xué)生安全防控機(jī)制，加強(qiáng)安全教育和安全檢查。建立安全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，杜絕安全責(zé)任事故。

學(xué)院基礎(chǔ)部的學(xué)生年齡偏小，自制力差，管理上需要更多的耐心和智慧?；A(chǔ)部#同志負(fù)責(zé)基礎(chǔ)部900余名學(xué)生的管理工作。他用耐心教育學(xué)生，用熱心服務(wù)學(xué)生。業(yè)余時(shí)間到校150余次，深夜護(hù)送學(xué)生突發(fā)疾病就醫(yī)10余次，得到了學(xué)生和家長(zhǎng)的贊揚(yáng)，被##省委高校工委授予 “##高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員”榮譽(yù)稱號(hào)。

#年經(jīng)管系為學(xué)院探索兩地辦學(xué)先行一步。9月份#級(jí)#名師生分四批搬遷至##學(xué)院。全體經(jīng)管系教師舍小家顧大家，奔波于#、#兩地。##老師把哺乳期的孩子帶到了#，為的是不影響學(xué)生上課進(jìn)度。##教授親自帶領(lǐng)學(xué)生打掃衛(wèi)生，為學(xué)生宿舍掏下水道，帶領(lǐng)大家融入全新的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，被##省委高校工委授予“##高校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。

六、后勤各部門扎實(shí)開(kāi)展工作，取得優(yōu)異業(yè)績(jī)。

#年，體育館為公司會(huì)議和學(xué)生活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)收入#萬(wàn)元。游泳館全年實(shí)現(xiàn)收入#元，利潤(rùn)#萬(wàn)元。創(chuàng)意工作室和印刷廠積極開(kāi)拓內(nèi)外部市場(chǎng)，全年實(shí)現(xiàn)收入#萬(wàn)元。

#實(shí)業(yè)總公司積極拓展新業(yè)務(wù)，研發(fā)的低鈉高溫氧化#產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)較高水平。機(jī)加工、電機(jī)維修合作等業(yè)務(wù)量較#年都有大幅增加。全年為學(xué)院創(chuàng)造了#萬(wàn)元以上的收益。學(xué)術(shù)交流中心實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入#萬(wàn)元,利潤(rùn)#萬(wàn)元。完成了院內(nèi)綠化、亮化、凈化工作，及迎賓樓、貴賓樓等內(nèi)部裝修改造、外部樓面整修工程，使學(xué)術(shù)交流中心面貌煥然一新。在完成自身經(jīng)營(yíng)任務(wù)的同時(shí)，為中#黨校培訓(xùn)班提供高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。

后勤各部門全力打造“平安校園”。通過(guò)每月對(duì)學(xué)生宿舍、圖書(shū)館等重點(diǎn)部位組織全面安全大檢查，及時(shí)消缺堵漏；組織了新生消防逃生演練，組建了新生義務(wù)消防大隊(duì)；認(rèn)真落實(shí)食品衛(wèi)生法，加強(qiáng)對(duì)食品原料進(jìn)貨渠道的監(jiān)管，杜絕食品安全問(wèn)題；加大校園環(huán)境衛(wèi)生治理，做到現(xiàn)場(chǎng)管理制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。節(jié)能降耗，#年人均能源消耗費(fèi)用#元，較#年減少58元，降幅超過(guò)10%，節(jié)約費(fèi)用總計(jì)#萬(wàn)元。

七、中#黨校落戶##企業(yè)，為學(xué)院發(fā)展提供新契機(jī)。在中#黨組、公司黨委的大力支持下，學(xué)院承擔(dān)了籌建中#黨校的重任。從6月4日提出方案、6月12日黨組決定建黨校，到7月1日中#公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)##同志為黨校揭牌、授課，學(xué)院舉全院之力，克服時(shí)間短、任務(wù)重，高標(biāo)準(zhǔn)完成這項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，向黨成立95周年獻(xiàn)禮。自成立至年底，中#黨校已經(jīng)成功舉辦了紀(jì)委書(shū)記履職能力、優(yōu)秀青年干部能力提升、企業(yè)文化建設(shè)與品牌管理等11個(gè)專題培訓(xùn)項(xiàng)目，近##人參加培訓(xùn)。

八、啟動(dòng)#校區(qū)項(xiàng)目，為學(xué)院發(fā)展提供嶄新平臺(tái)。在公司黨委和行政的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，#年12月31 日學(xué)院#校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在##新區(qū)簽署，標(biāo)志著新校區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。雙方以“政府主導(dǎo)建設(shè)、學(xué)院租賃辦學(xué)、政府獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)”的方式進(jìn)行合作。##新區(qū)提供教育劃撥用地#畝，根據(jù)學(xué)院的設(shè)計(jì)造價(jià)方案全額投資、量身建設(shè)#新校區(qū)（建筑面積#萬(wàn)平方米）。學(xué)院自&年開(kāi)始租賃新校區(qū)辦學(xué)，租賃期限##年。租賃期內(nèi)，政府根據(jù)學(xué)院在#新區(qū)成功辦學(xué)年限，將#新校區(qū)全部資產(chǎn)以資產(chǎn)平臺(tái)公司股份贈(zèng)予的形式分##次獎(jiǎng)勵(lì)給學(xué)院。項(xiàng)目籌備組副組長(zhǎng)*#年全年奔波于*、*、#、#等地，做了大量卓有成效的工作。項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中幾經(jīng)波折，多次陷入“無(wú)解”境地，但無(wú)論面對(duì)多大的困難和阻力，他對(duì)新校區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)的信心和決心從未動(dòng)搖，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。**同志被授予“院長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

學(xué)院教職員工奮斗在教學(xué)和管理一線，為學(xué)院的發(fā)展和學(xué)生的成長(zhǎng)默默耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的事例還有很多，不勝枚舉。我們深知，學(xué)校取得的每一份成績(jī)、每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持，都是全校教職員工智慧、心血與汗水的結(jié)晶。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委、行政，向關(guān)心和支持學(xué)院發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全體教職員工及離退休老教師致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

通過(guò)去年實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，我們也看到還有很多工作亟待改進(jìn)、亟待突破。一是基礎(chǔ)管理比較薄弱。學(xué)院過(guò)去三年延 續(xù)以規(guī)模擴(kuò)張為主的外延式發(fā)展，管理較為粗放，教職員工的成本和市場(chǎng)的意識(shí)不足；二是價(jià)值化考核體系尚未建立，資源配置有待進(jìn)一步優(yōu)化，一些事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局的深層次矛盾和戰(zhàn)略性難題亟待破解；三是一些創(chuàng)新舉措說(shuō)而不做、做而不實(shí)，管理改革與創(chuàng)新工作尚未完全鋪開(kāi)，院系兩級(jí)管理、后勤改革等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。在&年工作中，我們要全面總結(jié)過(guò)去幾年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，正視存在的問(wèn)題，以更寬廣的視野、更富有創(chuàng)新性的思維和更有效的舉措，在充分分析形勢(shì)任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，全面謀劃學(xué)院新的發(fā)展。

第二部分 &年工作

一、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

&年，學(xué)院將發(fā)展定位為“轉(zhuǎn)型發(fā)展年”，即由過(guò)去三年以規(guī)模擴(kuò)張為主的外延式發(fā)展期，向以提升質(zhì)量、積淀特色、改造傳統(tǒng)專業(yè)為主的內(nèi)涵式發(fā)展期轉(zhuǎn)型，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）不利的因素：

1.學(xué)院未享受**撥款等政府相關(guān)政策，卻承擔(dān)同樣的社會(huì)責(zé)任，使學(xué)院在不公平的待遇下與其他院校競(jìng)爭(zhēng)。

2.深度調(diào)整和緩慢復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)讓企業(yè)壓縮各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，一定程度上影響了培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

3.新校區(qū)租賃和兩地運(yùn)營(yíng)使學(xué)院辦學(xué)成本倍增。4.辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和兩地辦學(xué)運(yùn)營(yíng)模式急需全面提升學(xué)院教育教學(xué)管理水平。

（二）有利的因素：

1.黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)職業(yè)教育重視。總書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

2.中#公司、山#公司領(lǐng)導(dǎo)和#市#新區(qū)政府大力支持新校區(qū)建設(shè)。#新校區(qū)的投用將全面提升學(xué)院綜合實(shí)力。

3.學(xué)院擁有一支想干事、能干事、干成事的教職員工隊(duì)伍，這是學(xué)院發(fā)展最寶貴和最可靠的財(cái)富。

5.學(xué)院“校企相融，產(chǎn)學(xué)互動(dòng)”的辦學(xué)特色是學(xué)院舉辦職業(yè)教育的基因和天然優(yōu)勢(shì)。

二、任務(wù)目標(biāo)

&年，按照**職代會(huì)上提出的“正視現(xiàn)實(shí)，直面挑戰(zhàn)，拿出無(wú)比堅(jiān)定的信心，擼起袖子加油干，挽起褲腿快步跑，努力開(kāi)創(chuàng)山#轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新局面” 的要求，學(xué)院著力做好以下工作：

（一）經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：

1.考核目標(biāo)**萬(wàn)元，奮斗目標(biāo)**萬(wàn)元。

2.爭(zhēng)取三年制高職大專招生計(jì)劃增至**人；完成**人的招生任務(wù)。

3.實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)利潤(rùn)**萬(wàn)元。4.開(kāi)源節(jié)流，全年各項(xiàng)管理費(fèi)用較#年降低15%。5.成立后勤服務(wù)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)后勤服務(wù)利潤(rùn)**萬(wàn)元。6.保質(zhì)保量按期完成#校區(qū)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)&年9月份入駐新生*人，12月底前入駐學(xué)生*人。#校區(qū)籌建中#技師學(xué)院。

（二）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面推行“職業(yè)能力、職業(yè)精神、人文素質(zhì)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）實(shí)施“精準(zhǔn)管理年”活動(dòng)，向成本控制、教學(xué)管理、學(xué)生管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面要效益，切實(shí)提升基礎(chǔ)管理水平。確立以價(jià)值化分配為導(dǎo)向的院系兩級(jí)管理的管控模式。

三、重點(diǎn)工作措施

（一）黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)，敢于當(dāng)責(zé)”，帶領(lǐng)全員“干成事”。

**在總部“兩學(xué)一做”教育主題活動(dòng)中要求各級(jí)黨員干部要“勇于擔(dān)當(dāng)，敢于當(dāng)責(zé)，在解決問(wèn)題和克服困難中體現(xiàn)自身價(jià)值”。*總在&年公司職代會(huì)上要求“著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和全體員工，咬定轉(zhuǎn)型發(fā)展不動(dòng)搖，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提速提質(zhì)，不斷創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)?！睘榇?，要求全院黨員干部用挑戰(zhàn)極限、永不言敗的激情干成事。一是不留余地的設(shè)定更高目標(biāo)；二是不斷強(qiáng)化培養(yǎng)不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的決心和堅(jiān)韌不拔的信心；三是持之以恒地探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效方法和路徑。用自斷后路、背水一戰(zhàn)的氣勢(shì)干成事。

（二）抓住招生、培訓(xùn)、后勤服務(wù)三大支柱，堅(jiān)決完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

確保三年制高職大專招生計(jì)劃增至#人，第一時(shí)間掌握省發(fā)改委、省教育廳相關(guān)部門有關(guān)招生的政策精神和外部信息，精準(zhǔn)分析全省高職院校招生計(jì)劃上報(bào)情況，找準(zhǔn)增加計(jì)劃的正確路徑，為今年完成新生報(bào)到*人奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)價(jià)值化分配激勵(lì)機(jī)制，制定新的考核辦法，大幅降低招生成本。打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的專職招生隊(duì)伍，為*年所有區(qū)域全部采用專業(yè)人員招生做好鋪墊。

細(xì)分培訓(xùn)市場(chǎng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將培訓(xùn)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。按照中#黨校工作要點(diǎn)和中#公司、##企業(yè)《員工教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》要求，完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。積極開(kāi)拓中#成員企業(yè)和#行業(yè)、政府政策性培訓(xùn)和學(xué)生市場(chǎng)培訓(xùn)。

成立后勤服務(wù)集團(tuán)，提供優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)。整合總務(wù)處、科源公司、創(chuàng)意工作室、印刷廠、游泳館、體育館、學(xué)術(shù)交流中心等業(yè)務(wù)板塊，建立健全新的管理架構(gòu)，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上用優(yōu)異的業(yè)績(jī)支持學(xué)院發(fā)展，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)效型的后勤服務(wù)集團(tuán)。

（三）扎實(shí)做好中#黨校各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)基本業(yè)務(wù)建設(shè)，完善調(diào)訓(xùn)、選學(xué)、委托班次三個(gè)層次的培訓(xùn)體系建設(shè)。探索干部教育培訓(xùn)新模式，將課堂教學(xué)和考察調(diào)研相結(jié)合，將理論學(xué)習(xí)和案例教學(xué)相結(jié)合，將教師面授和 集體研討相結(jié)合，把研討、案例、行動(dòng)學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式培訓(xùn)等融于培訓(xùn)教學(xué)之中，組織學(xué)員到企業(yè)第一線，到周邊的優(yōu)秀央企交流學(xué)習(xí)。建立“隨班班主任”制度，落實(shí)班主任對(duì)學(xué)員在校期間的全程管理服務(wù)責(zé)任。利用##地域優(yōu)勢(shì)，突出黨性教育地位，在焦裕祿紀(jì)念館、沂蒙紅嫂精神紀(jì)念館、孔繁森紀(jì)念館等建立中#黨校黨性修養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。發(fā)揮黨校作為干部教育培訓(xùn)主陣地和黨性教育大熔爐的重要作用，為公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力保證。

（四）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

改造傳統(tǒng)專業(yè)，提升專業(yè)建設(shè)水平。以省級(jí)特色專業(yè)為龍頭，相關(guān)專業(yè)為支撐，建成有色冶金技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、財(cái)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)和汽車5個(gè)在全國(guó)高職院校中處于領(lǐng)先水平的“拳頭”特色專業(yè)群，成為行業(yè)企業(yè)和區(qū)域職業(yè)教育的示范引領(lǐng)。圍繞高職教育人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，遵循高職人才成長(zhǎng)規(guī)律和基于工作過(guò)程及工學(xué)結(jié)合的課程改革理念，以專業(yè)核心課程建設(shè)為重點(diǎn)，全面展開(kāi)精品資源共享課程建設(shè)，按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校級(jí)精品資源共享課程，并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)精品資源共享課程。

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。組織專業(yè)教師教學(xué)能力培訓(xùn)，從省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外三個(gè)層次培訓(xùn)提升教師教學(xué)管理水平；建立完善名師評(píng)選機(jī)制，評(píng)出10名院級(jí)教學(xué)名師，推薦一名省級(jí)技能 名師。出臺(tái)《**學(xué)院崗位聘任管理辦法》，綜合考慮學(xué)院教職員工職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、特色專業(yè)等情況，確定教授、副教授、講師、助教等崗位比例或職數(shù)，明確崗位職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)，使廣大教職員工明晰職業(yè)生涯發(fā)展通道。

繼續(xù)推進(jìn)人才教育培養(yǎng)模式改革，將職業(yè)能力、職業(yè)精神、人文素質(zhì)三個(gè)維度人才培養(yǎng)模式從目前的六個(gè)試點(diǎn)專業(yè)推廣至全院80%的專業(yè)，目標(biāo)是讓學(xué)生畢業(yè)后就具有兩年以上經(jīng)驗(yàn)的藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人的素質(zhì)水平。

提高學(xué)生教育管理水平。實(shí)施輔導(dǎo)員職業(yè)能力培訓(xùn)，建立考核體系，提升學(xué)工隊(duì)伍職業(yè)能力和專業(yè)化水平；發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成方面的自我管理作用。

提高科研水平，積極爭(zhēng)取省級(jí)科研立項(xiàng)。與企業(yè)合作，開(kāi)展橫向項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)。年內(nèi)完成各類科研立項(xiàng)*項(xiàng)以上。

繼續(xù)推進(jìn)校企合作、校企協(xié)同育人機(jī)制。年內(nèi)至少與*家國(guó)內(nèi)不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)建立專業(yè)共建共育人才的合作。

（五）開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，建設(shè)青年匯社區(qū)。

學(xué)院地處山#社區(qū)，這是其他高職院校不具備的優(yōu)勢(shì)。今年，學(xué)院要開(kāi)啟社區(qū)服務(wù)工作。一是認(rèn)真落實(shí)##省教育廳、名政廳等9部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展意見(jiàn)的通知》（*教民發(fā)[&]1號(hào)）要求的“每所職業(yè)院校開(kāi)設(shè)10門以上社區(qū)教育課程”，適應(yīng)山#居民實(shí)際需要，開(kāi)展老年教育、青少年校外教育、退休職工文化教育等形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng)。二是成立 大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)，定期開(kāi)展走進(jìn)社區(qū)送文藝節(jié)目、送愛(ài)心服務(wù)等大學(xué)生志愿活動(dòng)，活躍學(xué)生課余生活和社區(qū)文化。三是對(duì)社區(qū)居民開(kāi)放圖書(shū)館、體育場(chǎng)等設(shè)施資源，讓學(xué)院成為社區(qū)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成科學(xué)文明生活方式的重要陣地。

（六）政策爭(zhēng)取力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。

繼續(xù)尋求*撥款政策落地的路徑。聯(lián)合省內(nèi)行業(yè)和企業(yè)辦學(xué)的兄弟院校一起與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系。成立政策研究室，研究國(guó)家、行業(yè)、省市政府相關(guān)政策，重點(diǎn)關(guān)注和爭(zhēng)取中#公司、##省、#市和#市政府政策支持。深入研究省委省政府出臺(tái)的全力打造##半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)系列文件精神，繼續(xù)擴(kuò)大與地方政府的合作，將學(xué)院發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相融合。爭(zhēng)取##省人社廳政策支持，在自身增加生源的基礎(chǔ)上，籌建中#技師學(xué)院。&年力爭(zhēng)從生均撥款、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、專項(xiàng)財(cái)政支持和政府購(gòu)買服務(wù)等方面有所突破，實(shí)現(xiàn)政策爭(zhēng)取*萬(wàn)元以上。

（七）大力開(kāi)展“精準(zhǔn)管理年”活動(dòng)，夯實(shí)學(xué)院內(nèi)控管理。以公司“轉(zhuǎn)作風(fēng)、整環(huán)境、堵漏洞”現(xiàn)場(chǎng)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施學(xué)院“精準(zhǔn)管理年”活動(dòng)。出臺(tái)學(xué)院《精細(xì)化管理實(shí)施方案》，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展以“七零雙十雙百”為目標(biāo)、八大精準(zhǔn)管理行動(dòng)為核心內(nèi)容的精細(xì)化管理工程，通過(guò)明確的目標(biāo)將發(fā)展愿景具體化，通過(guò)可行的策略將管理機(jī)制科學(xué)化，通過(guò)持續(xù)的改進(jìn)將工作行為規(guī)范化，全面提升學(xué)院教學(xué)科研、學(xué)生工作、基礎(chǔ)管理、運(yùn)營(yíng)水平等核心競(jìng)爭(zhēng)力。各單位要對(duì)標(biāo)先 進(jìn)，認(rèn)真查找，修訂完善規(guī)章制度、工作規(guī)范和工作流程，要注重培養(yǎng)全員精細(xì)意識(shí)、成本意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、科技意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)精細(xì)化管理工作取得實(shí)效。

推進(jìn)院系兩級(jí)管理機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)組織經(jīng)營(yíng)與教科研活力。&年是機(jī)制改革與創(chuàng)新工作的關(guān)鍵時(shí)期，要深入推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)、學(xué)生和后勤服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新工作，建立完善財(cái)務(wù)預(yù)算與內(nèi)部市場(chǎng)化費(fèi)用結(jié)算體系，引入內(nèi)部市場(chǎng)觀念和有償使用理念，將目前學(xué)院一級(jí)財(cái)務(wù)核算體系升級(jí)為院、系部、產(chǎn)品項(xiàng)目三級(jí)核算體系與費(fèi)用結(jié)算體系，真正實(shí)現(xiàn)系部運(yùn)營(yíng)模式由教學(xué)、辦學(xué)向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)辦學(xué)的根本轉(zhuǎn)變，最大限度激發(fā)學(xué)院和系部經(jīng)營(yíng)與教科研活力。

科學(xué)規(guī)范崗位設(shè)置，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。近期，學(xué)院已經(jīng)組織外部專家、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院中層、教研室主任和員工代表40余人對(duì)學(xué)院101個(gè)管理與后勤服務(wù)崗位進(jìn)行了工作職責(zé)的重新梳理與規(guī)范工作，最終將形成崗位設(shè)置評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和崗位價(jià)值評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)范學(xué)院總體崗位設(shè)置和價(jià)值分配體系，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。

（八）完成新校區(qū)建設(shè)和搬遷任務(wù)。

&年學(xué)院的一項(xiàng)重要任務(wù)就是協(xié)助#市#新區(qū)政府建設(shè)好新校區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于學(xué)院發(fā)展意義重大。一是建設(shè)新校區(qū)立足于對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的辦學(xué)宗旨。近幾年，學(xué)院招生人數(shù)以翻番的速度遞進(jìn)，學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)院的認(rèn)可度越來(lái)越高。依法依規(guī) 辦校是辦教育的基本要求，學(xué)院有責(zé)任為學(xué)生提供達(dá)到國(guó)家教育相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。建設(shè)新校區(qū)是解決現(xiàn)有校區(qū)規(guī)劃布局狹小，建筑、設(shè)備陳舊老化等問(wèn)題的根本途徑。二是建設(shè)新校區(qū)是學(xué)院生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展的“黃金期”，如果我們沒(méi)有行動(dòng)，很快就會(huì)被淘汰出局，丟掉前人為之努力了*年的、中國(guó)#業(yè)系統(tǒng)內(nèi)唯一的一所高職院校這塊牌子，老師們?yōu)橹畩^斗的教育事業(yè)也將化為泡影。建設(shè)新校是我們這代人的機(jī)遇，更是我們這代人的使命。三是新校區(qū)投用為學(xué)院發(fā)展提供新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。#市#新區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略##半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一，也是#市舉全市之力重點(diǎn)打造的現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化的副中心城區(qū)，地域廣闊、環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃超前、布局合理，各類配套設(shè)施齊全。#新區(qū)實(shí)行從幼兒園到高中的15年免費(fèi)教育，政府為學(xué)院?jiǎn)T工提供成本價(jià)商品房。#校區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，老師們可能會(huì)遇到搬離生活了半輩子的故鄉(xiāng)，離開(kāi)自己的親朋好友，無(wú)法在老人身邊盡孝，需要為孩子重新?lián)裥５确N種困難，我希望老師們能為了我們學(xué)院的未來(lái)，為了我們的學(xué)生，為了我們鐘愛(ài)的教育事業(yè)，以更加堅(jiān)定的信念和舍我其誰(shuí)的魄力，融入#校區(qū)新的學(xué)習(xí)和生活中去，完成這一光榮而艱巨的任務(wù)！

老師們，&年轉(zhuǎn)眼已過(guò)去2個(gè)月了，時(shí)不我待，讓我們按照**要求的“不相信有完成不了的任務(wù)、不相信有克服不了的困難、不相信有實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)、不相信我們干不過(guò)人家的精 神”，堅(jiān)定信念，銳意進(jìn)取，立足崗位作貢獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)有作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，努力培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，作出一流貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議

大會(huì)號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，勠力同心，銳意進(jìn)取，為完成本次會(huì)議確定的任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話。他表示，這次大會(huì)選舉我繼續(xù)擔(dān)任中華人民共和國(guó)主席，我對(duì)各位代表和全國(guó)各族人民給予我的信任，表示衷心的感謝。擔(dān)任中華人民共和國(guó)主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。我將一如既往，忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民，恪盡職守，竭盡全力，勤勉工作，赤誠(chéng)奉獻(xiàn)，做人民的勤務(wù)員，接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，無(wú)論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席，并在主席臺(tái)前排就座。他們是：栗戰(zhàn)書(shū)、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武。

李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

張德江、俞正聲、張高麗等在主席臺(tái)就座。

會(huì)議應(yīng)出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

閉幕會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)主持。

上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書(shū)宣布會(huì)議開(kāi)始。

會(huì)議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議指出，會(huì)議高度評(píng)價(jià)過(guò)去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去五年的工作，同意報(bào)告提出的2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、政策取向和對(duì)政府工作的建議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了監(jiān)察法，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第三號(hào)主席令予以公布。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；表決通過(guò)了關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2018年中央預(yù)算。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這三個(gè)報(bào)告。

完成上述議程后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗中培育、繼承、發(fā)展起來(lái)的偉大民族精神，為中國(guó)發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。中國(guó)人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民，只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。中國(guó)人民是具有偉大奮斗精神的人民，只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大奮斗精神，我們就一定能夠達(dá)到創(chuàng)造人民更加美好生活的宏偉目標(biāo)。中國(guó)人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民，只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大團(tuán)結(jié)精神，我們就一定能夠形成勇往直前、無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。中國(guó)人民是具有偉大夢(mèng)想精神的人民，只要13億多中國(guó)人民始終發(fā)揚(yáng)這種偉大夢(mèng)想精神，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無(wú)阻、高歌行進(jìn)的根本力量。

習(xí)近平指出，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽(tīng)人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓全體中國(guó)人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民有信心，國(guó)家才有未來(lái)，國(guó)家才有力量。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，勤勞勇敢的中國(guó)人民更加自信自尊自強(qiáng)。中國(guó)這個(gè)古老而又現(xiàn)代的東方大國(guó)朝氣蓬勃、氣象萬(wàn)千，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，奇跡正在中華大地上不斷涌現(xiàn)。我們對(duì)未來(lái)充滿信心。我們要適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。中國(guó)人民歷來(lái)富有正義感和同情心，歷來(lái)把自己的前途命運(yùn)同各國(guó)人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，始終愿意盡最大努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，為世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運(yùn)共同體建設(shè)的陽(yáng)光普照世界。

習(xí)近平指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。全國(guó)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，萬(wàn)眾一心向前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的歷史責(zé)任，必須勇于進(jìn)行自我革命，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，永遠(yuǎn)做中國(guó)人民和中華民族的主心骨。我們要乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天。

習(xí)近平的講話贏得全場(chǎng)多次熱烈的掌聲。

栗戰(zhàn)書(shū)隨后也發(fā)表了講話。他表示完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平主席的重要講話。習(xí)主席的重要講話必將極大激勵(lì)全國(guó)各族人民斗志，必將極大鼓舞我們?nèi)f眾一心勝利走向充滿希望的明天。他說(shuō)，習(xí)近平同志全票當(dāng)選為中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，這是近3000名全國(guó)人大代表的集體意志，是13億多全國(guó)各族人民的共同心愿。習(xí)近平同志是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)人民完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，這是一次高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì)，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。他代表十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)，向張德江同志，向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)全體組成人員，向十二屆全國(guó)人大代表，致以崇高的敬意。

栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，這次大會(huì)選舉產(chǎn)生了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)，并選舉我擔(dān)任委員長(zhǎng)。這是各位代表的信任。我們深感使命光榮、責(zé)任重大。我們將同全體代表一道，忠實(shí)貫徹黨中央決策部署，忠實(shí)維護(hù)人民利益，忠實(shí)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負(fù)各位代表的重托。

栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全國(guó)人大及其常委會(huì)必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持憲法確認(rèn)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持憲法確立的國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持憲法確立的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。

栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展，給人大工作提出了新的更高要求。要認(rèn)清使命、奮發(fā)有為，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會(huì)制度的崇高使命；要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終；要依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，切實(shí)履行好黨和人民賦予的光榮職責(zé)；要更好發(fā)揮人大代表作用，使全國(guó)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

第五篇：在區(qū)委三屆十一次全委會(huì)上的工作報(bào)告

同志們：

這次區(qū)委全委會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委三屆七次全會(huì)精神，分析總結(jié)2004年區(qū)委常委會(huì)工作，部署2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和黨的建設(shè)工作，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，奪取改革和建設(shè)的更大勝利。

下面，我受區(qū)委常委會(huì)的委托，向大會(huì)作2004工作報(bào)告，并就2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出意見(jiàn)。

一、關(guān)于2004年區(qū)委常委會(huì)的主要工作

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，積極落實(shí)中央和省委、市委的一系列決策部署，不僅實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的平穩(wěn)過(guò)渡，還團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，在國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的大背景下，正確分析判斷形勢(shì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，著力提升黨的執(zhí)政能力，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就。

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步明晰了建設(shè)“三區(qū)”、推進(jìn)“兩化”、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展思路

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，更好地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在深入分析形勢(shì)、分析區(qū)情的基本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料礎(chǔ)上，在以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的探索中，我們達(dá)成了以下共識(shí)：在發(fā)展速度上，針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、總體實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，必須堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，按照“能快則快、好中求快”的要求，以項(xiàng)目拉動(dòng)增速，迅速擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，并保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期。在發(fā)展效益上，針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀，必須加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力，做到加快速度與提高效益并重，以效益為先，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉，以質(zhì)量為重，走“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”之路。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上，針對(duì)我區(qū)城市農(nóng)村并存，居民農(nóng)民混居，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，拉開(kāi)城市框架，夯實(shí)五鎮(zhèn)基礎(chǔ)，全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加速推進(jìn)城市化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境上，針對(duì)我區(qū)土地資源緊張、生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀和旅游城市中心城區(qū)的區(qū)位特征，必須牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀，堅(jiān)持“相對(duì)集中辦工業(yè)”原則，建好工業(yè)園區(qū)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系，始終保持人與自然的和諧統(tǒng)一。在群眾利益上，針對(duì)我區(qū)困難群體多，居民生活水平不高，穩(wěn)定工作壓力大的現(xiàn)狀，必須堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾真正成為社會(huì)文明和發(fā)展成果的享有者。

以科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控。面對(duì)中央實(shí)施新一輪宏觀調(diào)控帶來(lái)的新壓力、新問(wèn)題，區(qū)委常委會(huì)及時(shí)研究，多次謀劃，向全區(qū)提出了“不因宏觀政策調(diào)整、不因領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)、不因工作落實(shí)不力影響屯溪發(fā)展”，堅(jiān)持項(xiàng)目抓手不松懈，堅(jiān)持融入推進(jìn)不停步，堅(jiān)持全年目標(biāo)不松勁，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委三屆十次全會(huì)還作出了實(shí)施“***”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)江南新城、九龍工業(yè)園和黃山新城屯溪片，推進(jìn)城市化和工業(yè)化，打造全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的重大決策。這一思路的提出，不僅完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，而且緊密結(jié)合“***”行動(dòng)計(jì)劃和區(qū)情實(shí)際，明確了2004年乃至今后幾年屯溪的工作重心和發(fā)展重點(diǎn)，也得到了市委、市政府的充分肯定。為確保這一思路的全面落實(shí)，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、南區(qū)建設(shè)、工業(yè)新區(qū)建設(shè)等工作重點(diǎn)，在人員、資金、項(xiàng)目和政策的調(diào)配上，在領(lǐng)導(dǎo)力量和工作精力上，都向“三區(qū)”傾斜。同時(shí)，配合城市化和工業(yè)化，上下協(xié)調(diào)，攻堅(jiān)克難，大力開(kāi)展撤村建居、拆違拆遷等工作，通過(guò)努力，“三區(qū)”建設(shè)和“兩化”推進(jìn)取得了階段性成效，成為屯溪區(qū)2004年的發(fā)展亮點(diǎn)。

（二）緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是區(qū)委常委會(huì)的最大責(zé)任。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真分析宏觀政策調(diào)整的影響和機(jī)遇，科學(xué)謀劃應(yīng)對(duì)措施，把工作的著力點(diǎn)放到加快發(fā)展速度、提高發(fā)展效益上來(lái)，著力推進(jìn)打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的進(jìn)程。全區(qū)上下按照區(qū)委總體部署，全面提速項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，使2004年成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)克難而進(jìn)，保持健康、持續(xù)、快速發(fā)展的一年。全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到**.*億元，增幅為**以上，是1998年以來(lái)最高水平；財(cái)政總收入為*.***億元，增幅達(dá)到**.*,其中兩稅收入達(dá)到****萬(wàn)元，增長(zhǎng)**.*。

全面提速項(xiàng)目建設(shè)，有效增強(qiáng)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是硬發(fā)展。為確保區(qū)內(nèi)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真研究項(xiàng)目工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取了一系列措施。一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，選派干部到市直有關(guān)部門掛職鍛煉，建立了屯溪區(qū)與市規(guī)劃、國(guó)土等部門的項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和項(xiàng)目咨詢會(huì)議制度，進(jìn)一步解決了與市直部門協(xié)調(diào)難的問(wèn)題；二是加強(qiáng)了項(xiàng)目的規(guī)范化

管理工作，堅(jiān)持區(qū)項(xiàng)目辦“一個(gè)口子對(duì)外”的辦事制度，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作；三是及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工作重點(diǎn)，成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)落實(shí)組，堅(jiān)持和完善區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、項(xiàng)目建設(shè)分析匯報(bào)會(huì)制度，強(qiáng)化項(xiàng)目工作的督查調(diào)度。去年，我區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目**個(gè)，累計(jì)完成投資*.*億元，同比增長(zhǎng)**。列入省“***”行動(dòng)計(jì)劃的新徽天地項(xiàng)目和列入市“***”行動(dòng)計(jì)劃的**個(gè)項(xiàng)目，均取得新進(jìn)展。特別是鑫匯電纜項(xiàng)目從開(kāi)工到投產(chǎn)只用了*個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了“鑫匯速度”。

積極推進(jìn)開(kāi)放融入，高效開(kāi)展招商引資。認(rèn)真組織實(shí)施“融入推進(jìn)年”活動(dòng)，依照黃山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，圍繞“三區(qū)”、“兩化”的建設(shè)，有的放矢開(kāi)展招商，努力提高招商成效。進(jìn)一步拓寬招商渠道，在開(kāi)展大型招商活動(dòng)的同時(shí)，還在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了**個(gè)委托代理招商點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目信息。多次組織有關(guān)部門參加省、市政府舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。積極開(kāi)展向上爭(zhēng)資。全年共簽約項(xiàng)目**個(gè)，總投資達(dá)**.**億元，特別值得一提的是，**個(gè)項(xiàng)目中工業(yè)類項(xiàng)目*個(gè)、旅游休閑類項(xiàng)目*個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目*個(gè)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨于合理。全年引進(jìn)區(qū)外資金*.**億元，提前兩個(gè)月超額完成全年任務(wù)；實(shí)際利用外資***萬(wàn)美元，位居全市第三。

加快園區(qū)建設(shè)步伐，加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，集中精力建設(shè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷提高工業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐度。積極爭(zhēng)取土地出讓金返還，探索采用多種籌資方式，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)載體。引導(dǎo)新進(jìn)企業(yè)和城區(qū)企業(yè)退城進(jìn)郊，進(jìn)駐工業(yè)新區(qū)連片發(fā)展。九龍新區(qū)已引進(jìn)企業(yè)**家，全年完成產(chǎn)值****萬(wàn)元，陽(yáng)湖工業(yè)安置小區(qū)入園企業(yè)*家，全年完成產(chǎn)值****萬(wàn)元，黃山新城屯溪片已經(jīng)確定好具體位置，準(zhǔn)備著手開(kāi)展招商活動(dòng)。加速推進(jìn)企業(yè)改制工作，完成企業(yè)改制**家，盤活存量資產(chǎn)****萬(wàn)元。高度重視企業(yè)技術(shù)改造，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，共完成工業(yè)技改投入****萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品**個(gè)。進(jìn)一步扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)制、政府承諾保護(hù)制和全程跟蹤服務(wù)制，努力創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到了**。全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到*.**億元，同比增長(zhǎng)**.*，工業(yè)增加值增速達(dá)**。

大力推進(jìn)城市建設(shè)，全面提升管理水平。區(qū)委常委會(huì)緊緊圍繞國(guó)際旅游城市中心城區(qū)的定位，結(jié)合“建設(shè)三區(qū)，推進(jìn)兩化”的奮斗目標(biāo)，把城市建設(shè)和管理放在經(jīng)濟(jì)工作同等的位置上來(lái)研究、部署。不斷加快城市化進(jìn)程，江南新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的三大工程（新安大道拆遷建設(shè)、朱村河整治、陽(yáng)光綠水項(xiàng)目）均取得階段性成果；全面啟動(dòng)**個(gè)村的“撤村建居”工作，其中**個(gè)村基本完成組織建設(shè)、身份置換、資產(chǎn)清理等工作；穩(wěn)步推進(jìn)**個(gè)城市社區(qū)和**個(gè)改居村社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。狠抓城市管理，成立城市管理綜合執(zhí)法局，召開(kāi)拆違工作動(dòng)員大會(huì)，按照“疏堵結(jié)合，分類處理”的原則，切實(shí)加大違法建設(shè)整治力度，先后拆除違法建筑**處，拆違面積達(dá)****平方米，有效遏制了違法建設(shè)蔓延的勢(shì)頭。

加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大旅游項(xiàng)目的編報(bào)和招商力度，加快新徽天地、茶博園、益欣高爾夫度假村、太申山莊等旅游類項(xiàng)目建設(shè)，著力完善城市旅游觀光和服務(wù)功能。植物大觀園成功進(jìn)入全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。研究出臺(tái)了非星級(jí)旅游賓館的管理辦法，繼續(xù)整治花山景區(qū)周邊環(huán)境，開(kāi)展了老街“十佳經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)比、打造“誠(chéng)信老街”活動(dòng)，進(jìn)一步改善了旅游接待、服務(wù)和購(gòu)物環(huán)境。去年全區(qū)旅游接待總數(shù)為***萬(wàn)人次，增幅達(dá)到**.*；實(shí)現(xiàn)旅游總收入*.**億元，同比增長(zhǎng)**.*。

認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。以增加農(nóng)民收入為核心，認(rèn)真做好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。中央一號(hào)文件和省委八號(hào)文件下發(fā)后，區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真研究，在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神、精心組織一號(hào)文件宣講活動(dòng)的同時(shí)，緊密結(jié)合屯溪實(shí)際，研究制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)有關(guān)政策，制定了區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定了一批省、市、區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)，幫助他們提高產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞城市、服務(wù)旅游，加快發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜基地和經(jīng)果林面積。及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)糧農(nóng)補(bǔ)貼，實(shí)行農(nóng)業(yè)稅緩征，全面取消農(nóng)業(yè)稅附加，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全區(qū)農(nóng)民人均減負(fù)增收**元。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)**項(xiàng)，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。2004年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入****元，同比增長(zhǎng)**.*。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的現(xiàn)實(shí)需要，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展的根本要求。

不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)以及各人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各部門各單位以及各民主黨派、工商聯(lián)等各界人士的意見(jiàn)、建議，推進(jìn)區(qū)委決策的科學(xué)化、民主化。認(rèn)真落實(shí)依法治區(qū)方針，貫徹實(shí)施《行政許可法》，清理現(xiàn)行行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、程序、收費(fèi)及實(shí)施主體，進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的行為。深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”與“民主法治示范村”活動(dòng)，完善村民、居民自治制度，完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，維護(hù)人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法圓滿完成人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了組織意圖，為加快屯溪發(fā)展，打造全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明創(chuàng)建工作先進(jìn)城市”目標(biāo)，以小街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部為工作重點(diǎn)，精心組織“打好五大戰(zhàn)役，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市”活動(dòng)，全面實(shí)施“美化、凈化、暢通”工程，創(chuàng)建工作整體水平上了新臺(tái)階。堅(jiān)持以人為本，深入開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育，不斷提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。在“奮發(fā)有為建小康”愛(ài)國(guó)主義繼續(xù)教育活動(dòng)中，我區(qū)榮獲全省組織優(yōu)秀獎(jiǎng)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，樹(shù)立文明和諧的社會(huì)新風(fēng)尚。做好綜合治理工作，深入開(kāi)展“加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境機(jī)制推進(jìn)年”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，獲得“全省社會(huì)治安綜合治理模范區(qū)”稱號(hào)。充分發(fā)揮正面輿論宣傳的導(dǎo)向作用，著力營(yíng)造健康向上、共謀發(fā)展的社會(huì)氛圍。不僅在《黃山日?qǐng)?bào)?今日屯溪》主陣地上，精心組織好重大活動(dòng)和重要主題的新聞宣傳，還相繼出版了《屯溪叢書(shū)》和《國(guó)際旅游名城—屯溪》郵冊(cè)，加強(qiáng)了外宣工作。組織開(kāi)展了社區(qū)文化建設(shè)年活動(dòng)，全區(qū)舉辦了**項(xiàng)主題活動(dòng)、**場(chǎng)廣場(chǎng)演出，各單位和街道組織了**場(chǎng)廣場(chǎng)演出，極大豐富了群眾文化生活。積極配合市委、市政府做好“相約花戲樓--走進(jìn)黃山”文藝演出和“金秋十月”系列重大活動(dòng)。完成《中共屯溪地方史》的編撰出版，啟動(dòng)二輪修志工作。在連續(xù)兩年通過(guò)“省科普示范城區(qū)”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，科普工作得到進(jìn)一步深化。今年體育事業(yè)進(jìn)步明顯，在市四運(yùn)會(huì)上我區(qū)榮奪團(tuán)體總分和金牌總數(shù)“雙第一”的好成績(jī)。進(jìn)一步提高計(jì)生工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。召開(kāi)區(qū)委常委議軍、議警專題會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人民武裝和公安、政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，進(jìn)一步鞏固“雙擁”成果，密切軍政軍民關(guān)系。

積極維護(hù)好群眾的根本利益。區(qū)委常委會(huì)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，竭力做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作。完成老街***戶居民住宅電路改造工程，改善了老街居民生活環(huán)境。全面開(kāi)展區(qū)直機(jī)關(guān)黨員“* *”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，近***名黨員干部參加，先后為貧困戶提供了近**萬(wàn)元的物資和資金幫助。號(hào)召開(kāi)展多種形式的“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，全區(qū)共結(jié)對(duì)幫扶***名貧困女孩。高度重視城市、農(nóng)村和改居村的低保工作，實(shí)行農(nóng)村特困戶救助制度，提高城市居民最低保障線標(biāo)準(zhǔn)，力求做到應(yīng)保盡保。多渠道增加就業(yè)再就業(yè)投入，加大社保擴(kuò)面征繳力度，采取措施切實(shí)解決改制企業(yè)職工社會(huì)保障問(wèn)題，全力糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。在全區(qū)上下的共同努力下，去年共新增就業(yè)崗位****個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*。取消借讀費(fèi)，解決了外來(lái)投資商和務(wù)工人員子女讀書(shū)難問(wèn)題。高度重視群眾信訪工作，加強(qiáng)干部下訪，建立信訪專員制度，確定新任職副科干部到信訪局掛職，派駐工作組到重點(diǎn)村訪民情、聽(tīng)民意、解民憂，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定環(huán)境。

（四）全面加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨的執(zhí)政能力進(jìn)一步提高

區(qū)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神和屯溪實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。制定了《關(guān)于區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹民主集中制，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，大力培養(yǎng)提拔有本事、肯干事、能干事、干成事的干部。對(duì)全區(qū)**個(gè)單位、***名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中考核，并依據(jù)考核結(jié)果，對(duì)部分干部進(jìn)行了調(diào)整交流，有效地激發(fā)了干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。加大了對(duì)年輕干部、女干部和黨外干部的使用力度，“九部門”均配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)了中層干部的管理，制定了中層干部管理辦法，對(duì)區(qū)財(cái)政系統(tǒng)、區(qū)醫(yī)院全面進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇。拓展了干部培養(yǎng)渠道，加大干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的力度。全區(qū)先后舉辦了各類培訓(xùn)班**期,培訓(xùn)干部****人次，并選派了**名干部到外地、市直掛職學(xué)習(xí)，抽調(diào)了***多人次參加各項(xiàng)中心工作鍛煉。堅(jiān)持黨管人才的原則，成立了區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了人才工作意見(jiàn)，開(kāi)展了專業(yè)技術(shù)人才與鄉(xiāng)土人才的選拔工作，著力營(yíng)造尊才、愛(ài)才、用才的良好社會(huì)氛圍。重視智力引進(jìn)，建立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資專家咨詢論證三項(xiàng)制度。

強(qiáng)力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持以增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為抓手，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層組織。按照省、市委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展農(nóng)村“小學(xué)教”活動(dòng)，大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，命名了一批區(qū)級(jí)“雙培雙帶”示范基地，表彰了先進(jìn)個(gè)人。扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織集中教育整頓攻堅(jiān)活動(dòng)，后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題得到了有效解決。抓好選派干部到村任職工作，圓滿完成首批選派工作任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全年發(fā)展農(nóng)民黨員***名。不斷深化社區(qū)黨建，認(rèn)真做好改制企業(yè)離退休和下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)入社區(qū)工作。昱東街道被省委組織部命名為“全省街道社區(qū)黨建示范點(diǎn)”。積本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料極探索企業(yè)黨建發(fā)展道路，在*個(gè)非公企業(yè)新成立了黨組織,并先后選派了**名干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。去年年底，我們按照省市統(tǒng)一部署，著手開(kāi)展村、新建社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，制定實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，培訓(xùn)工作人員，為今年全面開(kāi)展、圓滿完成這項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我們始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出的位置來(lái)抓，要求全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“兩個(gè)務(wù)必”和“敏謀快敢實(shí)”的要求，撲下身子抓落實(shí)，凝心聚力謀發(fā)展，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力和辦事效率。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，加大黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，認(rèn)真開(kāi)展警示教育，將糾正吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、釣魚(yú)風(fēng)作為工作重點(diǎn)。加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，有力推進(jìn)了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。先后對(duì)**個(gè)黨委、黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并精心組織、全面開(kāi)展了清房、清財(cái)兩項(xiàng)工作。把作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來(lái)抓，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，各單位以“四個(gè)不準(zhǔn)”為核心，認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)整改措施，實(shí)行全覆蓋目標(biāo)管理考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

（五）按照民主集中制的要求，著力加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)自身建設(shè)

只有加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)自身建設(shè)，樹(shù)立團(tuán)結(jié)、開(kāi)放、發(fā)展、務(wù)實(shí)的新形象，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，推進(jìn)屯溪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)、更快更好地發(fā)展。我們?cè)趯?shí)際工作中，堅(jiān)持做認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率。嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)集中學(xué)習(xí)制度和中心組理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)中提高執(zhí)政興區(qū)、統(tǒng)攬協(xié)調(diào)和科學(xué)決策的能力。堅(jiān)持做貫徹民主集中制的表率。新的領(lǐng)導(dǎo)班子確定后，及時(shí)明確和規(guī)范了區(qū)委常委的職責(zé)分工。嚴(yán)格按照規(guī)章和議事規(guī)則辦事，凡屬重大決策，都事先廣泛征求意見(jiàn)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”原則進(jìn)行，進(jìn)一步提高了決策水平。堅(jiān)持做多黨合作制的表率。進(jìn)一步完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，建立區(qū)委常委和各民主黨派的聯(lián)系制。堅(jiān)持做求真務(wù)實(shí)的表率。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，力求多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，不搞脫離實(shí)際的“形象工程”和“政績(jī)工程”。堅(jiān)持做廉潔自律的表率。各常委自覺(jué)按照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范和約束自己，作出廉政公開(kāi)承諾，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

回顧區(qū)委常委會(huì)一年來(lái)的工作，所取得的進(jìn)步和成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委全委會(huì)和各套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾萬(wàn)眾一心、努力奮斗的結(jié)果。在這，我代表區(qū)委常委會(huì)，向你們的支持，向全區(qū)人民的支持表示真誠(chéng)的感謝和崇高的敬意！同時(shí)，我們也要看到，工作中還有不少需要改進(jìn)的地方，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，還面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：“三區(qū)”建設(shè)速度還有待提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng)，以城帶鄉(xiāng)的作用發(fā)揮不夠，城市管理水平不高，一些不穩(wěn)定因素急需統(tǒng)籌化解，少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)，個(gè)別單位工作效能低下，這些問(wèn)題都需要我們高度重視，在今后的工作中，采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于2005年全區(qū)工作的主要任務(wù)

抓好屯溪區(qū)今年的發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，把握工作的主動(dòng)權(quán)是關(guān)鍵。經(jīng)歷了2004年跌宕起伏的宏觀經(jīng)濟(jì)波瀾之后，我們進(jìn)一步體會(huì)到，正確分析、及時(shí)認(rèn)知、深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家宏觀政策變化、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。雖然我區(qū)去年發(fā)展沒(méi)有出現(xiàn)“啟動(dòng)不靈剎車靈”的以往慣勢(shì)，但對(duì)于我們這樣一個(gè)主要依靠投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家宏觀政策變化的影響也是明顯的。如果我們的政策研究得更透一些，工作預(yù)測(cè)性更準(zhǔn)一些，應(yīng)對(duì)措施更充分一些，屯溪區(qū)2004年的發(fā)展肯定會(huì)更快一些。

綜合各方面的信息，我們判斷，今年發(fā)展的有利條件多于不利條件，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，這主要體現(xiàn)在：世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變，總體上還處在一個(gè)溫和復(fù)蘇、穩(wěn)定增長(zhǎng)的時(shí)期。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2005年世界經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)速度將達(dá)到*.*％，略低于2004年的*％，高于2000年至2003年的平均增長(zhǎng)水平*.*％；世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)速度將達(dá)到*.*％，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一個(gè)較好的國(guó)際環(huán)境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的趨勢(shì)不會(huì)改變，正處于世界制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、外資看好中國(guó)、城市化和工業(yè)化加速推進(jìn)的合成階段。自從****年?yáng)|南亞金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了景氣循環(huán)的下降階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷下降，2001年達(dá)到*.*％，2002年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)再次提速，進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。成功加入WTO、北京申奧成功、上海申博成功、人民幣預(yù)期升值、人力資本的比較優(yōu)勢(shì)等一系列重大因素將繼續(xù)帶動(dòng)外資強(qiáng)勁進(jìn)入我國(guó)，尤其是2004年，我國(guó)宏觀調(diào)控取得了明顯成效，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系明顯改善，為下一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定實(shí)行“雙穩(wěn)健”的財(cái)政和貨幣政策，土地、信貸政策正逐步解凍，新一輪投資體制改革在全面推進(jìn)，投資需求可望得到新的集中釋放，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將得到改善。再加上江浙滬和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變，這三個(gè)“不會(huì)改變”將會(huì)對(duì)我區(qū)今年的發(fā)展產(chǎn)生疊加、放大作用。最為重要的是，屯溪已經(jīng)步入新的一輪快速發(fā)展期的趨勢(shì)不會(huì)改變，只要我們繼續(xù)瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，全面推進(jìn)“兩化”，突出“三區(qū)”建設(shè)，夯實(shí)“四街”基礎(chǔ)，重抓五鎮(zhèn)發(fā)展；只要我們繼續(xù)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、心齊氣順、大干快上的發(fā)展氛圍，繼續(xù)改進(jìn)抓黨建、抓經(jīng)濟(jì)、抓和諧、抓落實(shí)的工作方法，我們完全有信心、有能力去爭(zhēng)取更大的作為，取得最好的成績(jī)。

這些有利條件，讓我們對(duì)加快發(fā)展充滿新的豪情，但這也絕不意味著我們可以松一口氣，屯溪的發(fā)展整體上還處于抓基礎(chǔ)、打平臺(tái)的階段，迎來(lái)騰飛的時(shí)刻還需要付出更加艱辛的努力，在前進(jìn)的道路上還將遇到新的矛盾和問(wèn)題，還面臨著科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。國(guó)家土地政策雖在解凍，但控制更緊、條件更多、審批更嚴(yán)，土地供給有壓力；項(xiàng)目工作既要加大投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要適應(yīng)國(guó)家區(qū)別對(duì)待、有保有壓的宏觀政策，加快推進(jìn)有壓力；縣財(cái)省管，區(qū)財(cái)省不管，市區(qū)財(cái)政體制重新調(diào)整，財(cái)政收支有壓力；城市拆遷、農(nóng)村征地規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)改制的最后沖刺，維護(hù)穩(wěn)定有壓力。因此，我們既要看到形勢(shì)好的一面，對(duì)發(fā)展充滿必勝的信心，又要保持清醒頭腦，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，準(zhǔn)備再脫一層皮，再吃一番苦，以實(shí)干、苦干、科學(xué)的干爭(zhēng)取各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階。

基于以上分析，結(jié)合屯溪實(shí)際，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，全面融入長(zhǎng)三角地區(qū)，提速實(shí)施“***”行動(dòng)計(jì)劃，服務(wù)城市大局，加快建設(shè)“三區(qū)”，快速推進(jìn)“兩化”，強(qiáng)力打造全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求是：總量上臺(tái)階、增量爭(zhēng)第一、均量再起跳。主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)期安排是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)**以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)*，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，無(wú)論是政策積極、條件有利的時(shí)候，還是政策變化、困難增多的時(shí)候，無(wú)論是解決自身存在的矛盾和問(wèn)題，還是應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，我們都必須牢牢抱定加快發(fā)展的這個(gè)宗旨，絲毫不能偏離發(fā)展這個(gè)方向，絲毫不能弱化發(fā)展的勁頭和氣勢(shì)，真正使發(fā)展成為我們各項(xiàng)工作的最強(qiáng)音、主旋律。只要有市場(chǎng)、有效益，能發(fā)展多快就發(fā)展多快；只要是質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng)，都應(yīng)當(dāng)努力去爭(zhēng)取；只要有條件、有可能，都應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取、義無(wú)反顧地去爭(zhēng)取，努力發(fā)展得更快一些，把步子邁得更大一些。各地各部門確定各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，不僅要考慮增量，也要考慮總量；不僅要考慮完成今年任務(wù)，也要考慮完成“十五”目標(biāo)；不僅要科學(xué)分析情況，考慮客觀可能性，也要自我加壓，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性；不僅要考慮能夠增長(zhǎng)多少，也要研究需要增長(zhǎng)多少；不僅要有發(fā)展的目標(biāo)，而且要有實(shí)實(shí)在在的措施，要將發(fā)展的熱情、發(fā)展的愿望落實(shí)到每一個(gè)具體的增長(zhǎng)點(diǎn)、每一項(xiàng)具體的措施、每一名干部的具體行動(dòng)中去。五個(gè)鎮(zhèn)要保持你追我趕，奮勇?tīng)?zhēng)先的勁頭，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，在全區(qū)爭(zhēng)龍頭，全市爭(zhēng)位次。四個(gè)街道不但是城市政治文明和精神文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也要成為物質(zhì)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。區(qū)直各部門，排計(jì)劃、定指標(biāo)不能僅僅滿足于完成常規(guī)工作，要抓特色、出典型、做“品牌”。

為此，我們要緊密圍繞市委三屆七次全會(huì)精神，緊密圍繞區(qū)委確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要預(yù)期指標(biāo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，高效能強(qiáng)化措施，高水平統(tǒng)籌發(fā)展，高強(qiáng)度快速推進(jìn)，做到“八個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”，爭(zhēng)取使2005年成為屯溪發(fā)展史上又一個(gè)快速發(fā)展年。

（一）堅(jiān)持城市帶動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)“三區(qū)”，力爭(zhēng)城市經(jīng)濟(jì)有新突破

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心，而城市的發(fā)展，又可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我們講屯溪的發(fā)展有這優(yōu)勢(shì)，有那優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)都是由我們居于中心城區(qū)的這個(gè)優(yōu)勢(shì)決定的，是由它派生出來(lái)的。沒(méi)有這個(gè)優(yōu)勢(shì)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、交通、信息、消費(fèi)等中心的優(yōu)勢(shì)。我們加快發(fā)展，必須要善于市區(qū)合力，建好“三區(qū)”，拉開(kāi)城市框架，做大做強(qiáng)城市這個(gè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮城市的聚集、輻射作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的建設(shè)步伐。做大城市優(yōu)勢(shì)，還要弄清二三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的作用。

二、三產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，如果說(shuō)二產(chǎn)是解決城市“量”的問(wèn)題，那么三產(chǎn)則是解決城市“質(zhì)”的問(wèn)題。屯溪二產(chǎn)中建筑業(yè)占相當(dāng)比重，工業(yè)經(jīng)濟(jì)僅占**.*，三產(chǎn)雖然占到**.*，但這只是在我們經(jīng)濟(jì)規(guī)模很有限的情況下的比重，三產(chǎn)總量不大，質(zhì)量也不高。這些都帶來(lái)我們城市聚集力不足、輻射力不強(qiáng)的問(wèn)題。因此，做大規(guī)模是加快城市發(fā)展之急。既要改造舊城，又要開(kāi)發(fā)新區(qū)，既要建設(shè)商貿(mào)居住區(qū)，又要布局工業(yè)功能區(qū)。今年的重點(diǎn)就在江南新城、九龍新區(qū)和黃山新城屯溪片。江南新城要按三年基本建成的目標(biāo)，倒排計(jì)劃，加快進(jìn)度，縮短周期，拉開(kāi)道路框架，爭(zhēng)取有更多的土地進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)大變樣。九龍新區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定工業(yè)落戶政策，鼓勵(lì)和支持各鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入，確保**家企業(yè)入園，爭(zhēng)取產(chǎn)值能翻番。黃山新城屯溪片要加強(qiáng)工作班子，制定好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開(kāi)展對(duì)外招商，爭(zhēng)取項(xiàng)目有突破。打造人氣是城市可持續(xù)發(fā)展之要。城市化并非僅是拔地而起的鋼構(gòu)建筑。城是外形，市是本質(zhì)，人是主體。近年來(lái)，中心城區(qū)的人氣在明顯上升，但這對(duì)于我們建設(shè)國(guó)際性旅游城市的定位是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這就要求我們一方面以人為本，自覺(jué)樹(shù)立“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”的觀念，提高城市建設(shè)品味，堅(jiān)決拆除“兩違”建筑，打造最佳人居環(huán)境。同時(shí)，支持黃山茶城、綠色食品城、金太陽(yáng)、小商品批發(fā)等專業(yè)市場(chǎng)提高經(jīng)營(yíng)水平，加快鞋城、國(guó)際旅游禮品商貿(mào)城、五金裝璜、汽車、旅游工藝品等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，積極引資興建新的市場(chǎng)項(xiàng)目，做大市場(chǎng)板塊，提升人氣和“市”氣。實(shí)施城鎮(zhèn)改造是改善城市形象之需。我們五個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展較快，原有的位次已經(jīng)打亂，陽(yáng)湖鎮(zhèn)已經(jīng)沖在前面，但是我們的城鎮(zhèn)形象與各鎮(zhèn)實(shí)力不相吻合，亟待改善，這也是進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的需要。我們希望，今年有*－*個(gè)鎮(zhèn)要開(kāi)始這方面的工作，爭(zhēng)取規(guī)劃、國(guó)土等部門的支持，建設(shè)符合城市功能、迎接城市輻射的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

（二）堅(jiān)持工業(yè)支撐，加快園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有新突破

工業(yè)化和城市化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎，其中工業(yè)化是核心、是龍頭，是推動(dòng)城市化的根本動(dòng)力。在屯溪這樣一個(gè)城市化、工業(yè)化明顯不足，工業(yè)化尤為落后的地方，加快工業(yè)化的進(jìn)程顯得尤為緊迫。屯溪現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的條件已大為改善，市委、市政府確定九龍新區(qū)、黃山新城屯溪片、陽(yáng)湖工業(yè)安置小區(qū)給屯溪發(fā)展工業(yè)，給了我們空前的支持。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵之一是樹(shù)立信心，科學(xué)發(fā)展工業(yè)。雖然我們工業(yè)的底子薄弱，只要我們快速推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，善于發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)，積極迎接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，我們完全有條件后來(lái)居上，爭(zhēng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾何級(jí)、裂變式增長(zhǎng)，在較短的時(shí)間內(nèi)再創(chuàng)工業(yè)二次輝煌?，F(xiàn)在各個(gè)鎮(zhèn)都有快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱情，但是我們所處的環(huán)境和發(fā)展對(duì)我們的要求，已和過(guò)去有很大的差別，發(fā)展工業(yè)絕不能走進(jìn)遍地開(kāi)花的誤區(qū)，絕不能脫離建設(shè)國(guó)際性旅游城市這個(gè)背景，絕不能違背城市和土地規(guī)劃，絕不能離開(kāi)“高科技、無(wú)污染、花園式”的要求。抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、示范帶動(dòng)和擴(kuò)張輻射功能，是發(fā)展和壯大屯溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要路徑。要認(rèn)真落實(shí)好市工業(yè)發(fā)展**條，制定好我區(qū)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，全力支持陽(yáng)湖工業(yè)安置區(qū)擴(kuò)大規(guī)模，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智大力推進(jìn)九龍新區(qū)、黃山新城屯溪片的建設(shè)。通過(guò)各種努力，爭(zhēng)取今年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到**戶，產(chǎn)值超過(guò)*億元，各鎮(zhèn)都有*－*個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入“兩區(qū)”。關(guān)鍵之二是引進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育。屯溪工業(yè)到底要發(fā)展什么？培育什么支柱？這個(gè)問(wèn)題，大家都可能難以說(shuō)清。我們現(xiàn)在提的幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，也僅是立足于現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的分析，還不是非?？茖W(xué)。我認(rèn)為，在這個(gè)方面不宜急作定論，實(shí)際上也無(wú)法做定論。產(chǎn)業(yè)支柱的培育并不是由我們的良好愿望所能決定的。產(chǎn)業(yè)集聚的主體是企業(yè)，項(xiàng)目是關(guān)鍵，市場(chǎng)是決定力量。我們還是要堅(jiān)持走出去找老板、找企業(yè)、找項(xiàng)目，盡快、盡多地引進(jìn)境外的國(guó)際資本，吸納沿海的社會(huì)資本，啟動(dòng)本地的民間資本，突出發(fā)展高科技型企業(yè)，以龍頭帶配套，以配套引龍頭，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游的延伸，不斷擴(kuò)大集聚規(guī)模，加快集聚速度，形成產(chǎn)業(yè)集聚，爭(zhēng)取再經(jīng)過(guò)*－*年的發(fā)展，可以明晰屯溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色。關(guān)鍵之三是開(kāi)發(fā)人才，強(qiáng)化智力支撐。人才是振興屯溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一資源。要建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的寶貴資源，是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。要對(duì)本地、外地企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一視同仁，鼓勵(lì)和支持他們敢于突破自我，勇于做大做強(qiáng)，為屯溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，今年要爭(zhēng)取民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅金占財(cái)政比重達(dá)到**。要加強(qiáng)企業(yè)改制工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者放開(kāi)手腳，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，既要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)。要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。有一流的人才，才會(huì)有一流的企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)更要重視人才，重用人才，用事業(yè)與利益引進(jìn)和留住關(guān)鍵性人才。要建設(shè)一支業(yè)務(wù)優(yōu)良的技能型工人隊(duì)伍。有關(guān)部門要圍繞企業(yè)所需，開(kāi)展對(duì)口培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的技術(shù)水平和操作能力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目抓手，提高運(yùn)作水平，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)有新突破

市委確定2005年為“***”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)年，這是加快黃山發(fā)展的重大決策，也是屯溪以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)投資，以投資增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的全局，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。各行各業(yè)要發(fā)展，都必須在抓項(xiàng)目上下功夫，沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有抓手，就沒(méi)有工作。但是仍有一部分人對(duì)項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)不足，更多的人有抓項(xiàng)目的意識(shí)，但不懂項(xiàng)目，不會(huì)抓項(xiàng)目，甚至不知道上項(xiàng)目的程序。這是我們項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢的一個(gè)主要原因，也是我們加快發(fā)展中存在的一個(gè)主要問(wèn)題。抓項(xiàng)目，一定要講究方法。不抓項(xiàng)目就是失職，不會(huì)抓項(xiàng)目就是不稱職。抓項(xiàng)目，光有熱情和行動(dòng)還是不夠的。你抓的項(xiàng)目，首先要確保抓的對(duì)象合規(guī)、合法、合理，違背規(guī)劃的項(xiàng)目不能上，資金短缺的項(xiàng)目不給上，產(chǎn)生污染的項(xiàng)目禁止上，類型相似的項(xiàng)目審慎上。否則的話，我們費(fèi)了九牛二虎之力，也不能促進(jìn)項(xiàng)目落地，采取“先斬后奏”、干了再說(shuō)的方式往往會(huì)帶來(lái)后遺癥，給自己、給領(lǐng)導(dǎo)、給后任、給客商帶來(lái)不必要的麻煩。必須明確，在抓項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，項(xiàng)目法人是主體，要對(duì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目，決不是由領(lǐng)導(dǎo)包辦項(xiàng)目，而是由領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)，由項(xiàng)目法人進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，帶頭抓項(xiàng)目，同時(shí)要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種力量，以多種方式共同抓，努力形成一種全黨、全社會(huì)齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，促發(fā)展的局面。抓項(xiàng)目，一定要研究政策。政策就是生產(chǎn)力，用好用足國(guó)家、省、市的各項(xiàng)政策，發(fā)展就會(huì)大大加快。尤其是在對(duì)上爭(zhēng)取這一塊，我們要下功夫研究國(guó)家的政策導(dǎo)向，吃透中央的精神，挖掘出政策的潛力，把中央的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，也要有實(shí)事求是的態(tài)度和勇氣，如實(shí)反映情況，如實(shí)反映我們的困難和問(wèn)題。抓項(xiàng)目，一定要完備機(jī)制。項(xiàng)目工作要長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，必須有好的機(jī)制和體制保障。要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，建立責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。要發(fā)揮好項(xiàng)目辦的作用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)和管理，提速項(xiàng)目工作。要深化投資體制改革，創(chuàng)新項(xiàng)目融資機(jī)制，做好項(xiàng)目資金籌措工作。抓項(xiàng)目，一定要統(tǒng)籌兼顧。在堅(jiān)持把“***”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、城市功能配套項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及直接關(guān)系群眾利益的項(xiàng)目作為重點(diǎn)的同時(shí)，不僅要抓好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還要抓好事關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。

（四）堅(jiān)持融入推進(jìn)，做到科學(xué)招商，力爭(zhēng)招商引資有新突破

思想解放的程度，不但決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，而且決定著招商引資的進(jìn)度。今日屯溪已走上前進(jìn)的航道，更需要在與外部接軌中不斷提速。我們堅(jiān)持融入浙江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，一為解放思想，創(chuàng)新發(fā)展手段；二為引進(jìn)增量，取得發(fā)展實(shí)效。只有堅(jiān)持融入推進(jìn)、外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，加大投資才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。分析今年的招商引資工作，我們面臨長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)溢出加快的機(jī)遇。目前浙江省對(duì)外投資規(guī)模有****多億元，主要有市場(chǎng)拓展型、資源開(kāi)發(fā)型、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮型、資本運(yùn)作型。江蘇省的特點(diǎn)表現(xiàn)為臺(tái)商轉(zhuǎn)移，蘇州、昆山本來(lái)是臺(tái)商集中的城市，去年蘇州已退到后面，臺(tái)商的目標(biāo)已轉(zhuǎn)向安徽、江西等中部地區(qū)。上海在吸引外資連續(xù)*年保持高速增長(zhǎng)的情況下，去年增幅也明顯趨緩，專家分析，這是制造業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移的具體表現(xiàn)。屯溪位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，只要我們善于發(fā)揮交通條件改善、勞動(dòng)力成本低廉、電力比較充裕、園區(qū)數(shù)千畝土地急需開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)，就完全有望比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，在中部地區(qū)率先崛起，成為長(zhǎng)三角的生產(chǎn)基地。做好今年的招商引資工作，我們必須以科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)。雖然我們有“三個(gè)區(qū)”，但是如果不珍惜土地資源，進(jìn)行粗放性的開(kāi)發(fā)，也是不經(jīng)用的。要認(rèn)真研究、合理設(shè)置土地最低投資強(qiáng)度，確保既能促進(jìn)好的項(xiàng)目的引進(jìn)，又能杜絕效益不高、占用土地過(guò)多的項(xiàng)目,爭(zhēng)取用最少的地，引最多的資，辦最大的事，求最快的發(fā)展。要鼓勵(lì)現(xiàn)有外來(lái)客商內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)行增資擴(kuò)股，加強(qiáng)技術(shù)改造，壯大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“無(wú)地招商”。要改進(jìn)招商方式，發(fā)揮好招商引資專家咨詢論證制的作用，堅(jiān)持經(jīng)本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三統(tǒng)一”原則，進(jìn)行“招商選資”。引進(jìn)外資固然要講規(guī)模，沒(méi)有規(guī)模就難以改變一個(gè)地區(qū)的整體水平，但不能把“夕陽(yáng)西下”的東西引進(jìn)來(lái)，把污染環(huán)境的東西引進(jìn)來(lái)，這些方面即使有“規(guī)?！币膊荒芤?。要注重外資的質(zhì)量，既要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)，也要確保項(xiàng)目有回報(bào)，對(duì)外來(lái)客商負(fù)責(zé)。強(qiáng)化今年的招商引資工作，我們要切實(shí)抓好發(fā)展環(huán)境建設(shè)。招商引資從某種程度上說(shuō)，是一種市場(chǎng)行為，要素流動(dòng)的基本規(guī)律是向能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化的地方集聚，是投資者用腳去投票，哪個(gè)地方投資門檻低、投資回報(bào)高、投資環(huán)境優(yōu)，哪個(gè)地方就能夠在集聚要素的競(jìng)爭(zhēng)中謀求更多的份額。因此，發(fā)展環(huán)境日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，投資環(huán)境成為外商愈來(lái)愈關(guān)注的課題。除了爭(zhēng)取支持、完善政策外，我們還要強(qiáng)化招商引資工作責(zé)任制，實(shí)行服務(wù)代理，完善運(yùn)作機(jī)制，提高工作效率，為外來(lái)投資創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。全區(qū)上下都要以你投資、我鋪路的膽量，你賺錢、我保護(hù)的氣量，你困難、我?guī)椭亩攘浚惆l(fā)財(cái)、我發(fā)展的雅量，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資工作深入開(kāi)展。

（五）堅(jiān)持旅游牽動(dòng)，豐富旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)旅游產(chǎn)業(yè)有新突破

現(xiàn)代旅游業(yè)作為一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與一個(gè)地方的城市化進(jìn)程緊密相連?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有現(xiàn)代城市，便不會(huì)有現(xiàn)代旅游業(yè)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，必須發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。黃山市因旅游而建，屯溪更應(yīng)該因現(xiàn)代旅游業(yè)而興。在去年10月“**＋*高峰論壇黃山峰會(huì)”上，上海、杭州和我市已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，將共同打造“名城－名湖－名山”國(guó)際級(jí)黃金旅游線，這將為我們提高屯溪的知名度和美譽(yù)度提供新的契機(jī)。隨著徽杭高速公路黃山段的通車，合銅黃高速公路銅黃段的加快建設(shè)，黃衢南、景婺黃高速公路的即將開(kāi)工，我市旅游的可進(jìn)入性越來(lái)越好，游客也越來(lái)越多，但是如果我們不強(qiáng)化內(nèi)功，留不下游客，屯溪就有可能在未來(lái)的旅游發(fā)展中被邊緣化。我們抓屯溪旅游，還必須清醒地看到這種挑戰(zhàn)，采取新的措施，切實(shí)推進(jìn)屯溪由旅游集散地向城市旅游目的地轉(zhuǎn)變。這種城市目的地旅游與黃山山岳觀光旅游、黟縣明清古村落文化旅游、太平湖湖濱度假旅游有著根本的不同，它既包含旅游中轉(zhuǎn)、旅游信息獲取等服務(wù)，更加側(cè)重發(fā)展旅游觀光、購(gòu)物、商務(wù)、娛樂(lè)、會(huì)展、休閑、度假等功能，是更符合屯溪區(qū)情，發(fā)展前景非常看好的旅游類型。打造城市旅游目的地，必須以精品旅游產(chǎn)品為支撐，提高城市自身吸引力。要樹(shù)立大旅游觀念，制訂旅游發(fā)展規(guī)劃，整合旅游資源，加強(qiáng)旅游宣傳促銷，唱響城市旅游品牌。進(jìn)一步研究并采取措施，將屯溪老街及新安江中心城區(qū)段打造為城市核心旅游區(qū)，支持花山謎窟及花山風(fēng)景名勝區(qū)盡快做大做強(qiáng)，高水平開(kāi)發(fā)好鬲山、程朱闕里等景區(qū)。發(fā)展旅游商品，著手研究工業(yè)旅游項(xiàng)目。同時(shí)，迎合都市居民向往田園生活、崇尚休養(yǎng)度假的趨勢(shì)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游。農(nóng)家樂(lè)旅游是近年涌現(xiàn)出來(lái)的一種新型旅游產(chǎn)品，它是以農(nóng)村自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)民生活方式為旅游吸引物，以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為核心內(nèi)容的旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，有利于農(nóng)民思想解放、觀念轉(zhuǎn)變;有利于引來(lái)城市的人流、信息流和資金流,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程;有利于廣大農(nóng)民增加收入,擴(kuò)大就業(yè)門路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。屯溪境內(nèi)人文底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光優(yōu)美，民俗風(fēng)情濃郁，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游具有較好的條件，尤其是在景區(qū)附近發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，有利于幫助群眾致富，協(xié)調(diào)解決群眾與景區(qū)的利益糾葛，維護(hù)景區(qū)正常的旅游秩序。旅游、農(nóng)業(yè)等部門要及時(shí)制定發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游的支持政策，今年最少要在*-*個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。打造城市旅游目的地，必須以旅游項(xiàng)目建設(shè)為載體，豐富城市旅游功能。要繼續(xù)加快新徽天地、茶博園、太申山莊、徽州人家、益欣高爾夫度假村、湖山度假村等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞建設(shè)旅游目的地城市、圍繞農(nóng)家樂(lè)等生態(tài)旅游、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等方面對(duì)外宣傳招商，力爭(zhēng)新上一批旅游項(xiàng)目，構(gòu)建“精巧、雅致、生態(tài)、徽韻”和“可游、可購(gòu)、可娛樂(lè)、可參與”的旅游城市新形象。打造城市旅游目的地，必須以旅游經(jīng)濟(jì)為牽動(dòng)，帶動(dòng)城市三產(chǎn)發(fā)展。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六大要素，幾乎涵蓋了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效手段，擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中間服務(wù)業(yè)、新型社區(qū)服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、會(huì)展業(yè)、咨詢業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)新特色，上新水平，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

（六）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)民增收，力爭(zhēng)“三農(nóng)”工作有新突破

“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，也是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的難點(diǎn)，我們能否在城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)的背景下，有效破解新的難題，做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。從以人為本的發(fā)展觀來(lái)看，城市化的主要對(duì)象是農(nóng)民，城市化的主要內(nèi)容是“三農(nóng)”生產(chǎn)方式、交換方式、生活方式的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前首要的任務(wù)是有效轉(zhuǎn)換農(nóng)民，只有這樣，才能有效改變“三農(nóng)”的生產(chǎn)、交換和生活方式，農(nóng)民才能真正化為市民，真正融進(jìn)城市?！叭齾^(qū)”的建設(shè)和“兩化”的推進(jìn)，使我們具備了跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)將是我們做好“三農(nóng)”工作的新捷徑。關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題：要在去年村改居的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)民工培訓(xùn)工作，提高轉(zhuǎn)換質(zhì)量，使農(nóng)民向居民，居民向技術(shù)工人、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變，解決好他們的長(zhǎng)久之計(jì)，讓他們切實(shí)享受到更多的城市文明成果；要把農(nóng)民組織好，進(jìn)一步提高勞務(wù)收入水平，在項(xiàng)目建設(shè)中，要盡量安排農(nóng)民務(wù)工，項(xiàng)目竣工后，要盡量安排農(nóng)民就業(yè)，尤其是失地農(nóng)民就業(yè)；要不折不扣地落實(shí)好免征農(nóng)業(yè)稅等各項(xiàng)支農(nóng)政策，已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題：要圍繞城市供給，尤其是蔬菜的供給，把“菜”調(diào)足，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，尤其是生態(tài)觀光旅游的需要，發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)；要圍繞市場(chǎng)需求，繼續(xù)支持一品有機(jī)茶、金竹人造板廠、植物大觀園等龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)做大做強(qiáng)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把“果”調(diào)優(yōu)、把“花”調(diào)強(qiáng)，把“苗”調(diào)壯，把“竹”調(diào)多，并發(fā)展好市場(chǎng)對(duì)路的養(yǎng)殖業(yè)；要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的勞務(wù)性收入。關(guān)于農(nóng)村問(wèn)題：要加快城中村、城郊村的整體改造，編制實(shí)施鎮(zhèn)村規(guī)劃，高水平建設(shè)農(nóng)民安置小區(qū)；要繼續(xù)加大農(nóng)村項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施力度，著力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱，各鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)涉農(nóng)部門在“三農(nóng)”工作中責(zé)任重，任務(wù)多，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，加大資金、項(xiàng)目、人力的投放，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定。

（七）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和諧社會(huì)，力爭(zhēng)社會(huì)事業(yè)有新突破

推進(jìn)屯溪的發(fā)展，還要按建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，既突出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又重視社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既做大經(jīng)濟(jì)總量，又爭(zhēng)取人民群眾得到更多實(shí)惠；既保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又確保社會(huì)穩(wěn)定，真正做到在改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在社會(huì)和諧穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展。一要更加重視以人為本。要全力提升全民的思想道德素質(zhì)，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，重視未成年人思想道德教育，在全社會(huì)廣泛樹(shù)立平等意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法制意識(shí)，形成現(xiàn)代城市賴以存在的理念基礎(chǔ)。要全力提升全民的科學(xué)文化素質(zhì)，按照建設(shè)文化大市的要求，高度重視科技工作，提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力；爭(zhēng)取市里支持，進(jìn)一步研究解決城市教育資源嚴(yán)重不足、農(nóng)村教育水平亟待提高的問(wèn)題，切實(shí)提高教育質(zhì)量；切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)文化設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展科普宣傳，努力繁榮文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展城市文化廣場(chǎng)系列活動(dòng)，滿足群眾的精神文化要求。要全力提升全民的健康素質(zhì)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，確保天更藍(lán)、山更綠、水更清、城更美；強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，探索建立農(nóng)民大病救助機(jī)制；大力發(fā)展體育事業(yè)；加大計(jì)劃生育工作力度，鞏固低生育率，堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭，提高出生人口素質(zhì)。二要更加重視社會(huì)保障。加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳力度，抓好下崗失業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的續(xù)保繳費(fèi)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作，構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)。加大對(duì)上爭(zhēng)資力度，緩解財(cái)政資金兜底壓力，鞏固“兩個(gè)確保”的成果。加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，新增就業(yè)崗位****人。將失業(yè)人員組織起來(lái)就業(yè)，建好再就業(yè)一條街、再就業(yè)園。加快完善社區(qū)就業(yè)機(jī)制，依托勞動(dòng)力市場(chǎng)，努力增加就業(yè)機(jī)會(huì)。重點(diǎn)扶持“****”人員和弱勢(shì)群體就業(yè)。關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。三要更加重視社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定工作在屯溪具有特殊的意義，維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府以及每個(gè)部門的首要職責(zé)。要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾特別是人民內(nèi)部的物質(zhì)利益矛盾，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將改革的力度與群眾的承受力結(jié)合起來(lái)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。要高度重視和維護(hù)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。要教育和引導(dǎo)廣大群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。要引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。要健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。要加強(qiáng)預(yù)防，提高化解、處置突發(fā)性群體上訪事件的能力。要堅(jiān)持治本抓源、強(qiáng)化打擊，立足基層、積極預(yù)防，多管齊下、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展防范和處理邪教工作，構(gòu)筑治安防控體系，依法懲處各種違法犯罪行為。繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)不穩(wěn)定因素排查，采取有效措施逐步解決企業(yè)改制、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷和撤村建居等工作中的遺留問(wèn)題。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，抓好防火、防汛、防盜等工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四要更加重視社區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取政策落實(shí)，全面解決好社區(qū)用房問(wèn)題。開(kāi)展區(qū)直單位、街道結(jié)對(duì)幫扶新建社區(qū)工作，幫助新建社區(qū)完善工作機(jī)制，加快工作轉(zhuǎn)型，適合服務(wù)居民的需要。嘗試建立街道半級(jí)財(cái)政體制，提高街道的發(fā)展能力，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)。

(八)堅(jiān)持加強(qiáng)黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，力爭(zhēng)執(zhí)政能力建設(shè)有新突破

提高執(zhí)政能力是關(guān)系事業(yè)興衰成敗的重要課題，辦好屯溪的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在提高黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力。全區(qū)各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，緊密聯(lián)系屯溪實(shí)際，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，以執(zhí)政能力的大提高促進(jìn)屯溪的大發(fā)展。

一要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。執(zhí)政能力的提高，必須通過(guò)提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力來(lái)實(shí)現(xiàn)，也只有選好一個(gè)好班長(zhǎng)，建好一個(gè)好班子，才能凝聚人心，激發(fā)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步發(fā)揮好人大、政協(xié)的職能作用，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要積極支持人大、政協(xié)依照法律和章程履行職責(zé)，重大情況要向人大、政協(xié)通報(bào)，重要決策事先要聽(tīng)取人大、政協(xié)意見(jiàn)。同時(shí)，無(wú)論是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，還是其他負(fù)責(zé)同志，都要嚴(yán)格按照民主集中制的要求，要多一些黨性，少一些不良個(gè)性。一般來(lái)說(shuō)，黨性決定個(gè)性，個(gè)性要體現(xiàn)黨性、服從黨性。干部有個(gè)性不是壞事，但個(gè)性與黨性不一致，只知發(fā)揮個(gè)性，特別是個(gè)性中壞的方面過(guò)分滋長(zhǎng)，而忽視了黨性的錘煉，就可能有損團(tuán)結(jié)，有害工作。只有將個(gè)性與黨性結(jié)合好，符合民主集中制的要求，提高納言、容人、處事的“雅量”，才是好的個(gè)性。要多一些謀事，少一些謀人。領(lǐng)導(dǎo)干部要把時(shí)間和心思傾注于事業(yè)，傾注于工作，以事業(yè)來(lái)團(tuán)結(jié)人、帶領(lǐng)人、鼓舞人。對(duì)于謀人的，甚至是跑官要官的，不但在兩年內(nèi)不予提拔使用，而且要進(jìn)行組織處理。要多一些自省，少一些自負(fù)。屯溪的干部有自信的優(yōu)點(diǎn)，但萬(wàn)萬(wàn)不可自負(fù)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠自省，嚴(yán)于剖析自己，就能察己短、知人長(zhǎng)，胸襟開(kāi)闊，謙虛謹(jǐn)慎。而自負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部常常惟我獨(dú)尊，把“群言堂”變成“一言堂”，把集體領(lǐng)導(dǎo)變成“家長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)”。要多一些正氣，少一些賭氣。執(zhí)行民主集中制尤其要講“正氣”，浩然正氣才能形成良好的民主氣氛。然而，我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正氣不多賭氣多，把工作中發(fā)生的一些正常分歧變成個(gè)人之間的恩恩怨怨，以個(gè)人感情對(duì)待工作。要多一些規(guī)范，少一些犯規(guī)。貫徹執(zhí)行民主集中制，最根本的一條，就是要嚴(yán)格按組織原則、組織紀(jì)律和組織程序辦事。對(duì)重大問(wèn)題，班子間不碰頭通氣、不開(kāi)會(huì)研究，個(gè)人擅自決定，不但明顯違背了民主集中制原則，對(duì)于造成不良后果的還要追究個(gè)人責(zé)任。要多一些補(bǔ)臺(tái)，少一些拆臺(tái)。相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái),相互拆臺(tái)一起垮臺(tái)。實(shí)行民主集中制的根本目的是形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有生動(dòng)活潑團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治局面，我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，和同事們多交心、多通氣，相互理解、相互支持，及時(shí)消除分歧和隔閡，形成同心同德、心情舒暢干事業(yè)的良好局面。要多一些決斷，少一些專斷。在黨內(nèi)討論決策重大問(wèn)題時(shí)，所有成員政治上都是平等的，不存在職務(wù)高低之分；形成決議時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格遵循“少數(shù)服從多數(shù)”的原則；形成決議后，每個(gè)班子成員都要嚴(yán)格按照會(huì)議精神認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好貫徹執(zhí)行，決不允許會(huì)上一套、會(huì)下一套，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，會(huì)上能講、會(huì)后不動(dòng)。

二要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保證?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的強(qiáng)弱是黨的執(zhí)政能力大小的最直接體現(xiàn)。如果沒(méi)有強(qiáng)有力、能戰(zhàn)斗的基層組織，我們的決心再大、思路再好、措施再多，也無(wú)法貫徹到底，落實(shí)下去。要選準(zhǔn)人，加強(qiáng)村級(jí)本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料黨組織建設(shè)。抓住村及新建社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的契機(jī)，將群眾公認(rèn)、組織認(rèn)可、樂(lè)于奉獻(xiàn)、致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的人選進(jìn)“兩委”，選好配強(qiáng)村班子。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的管理和監(jiān)督，解決好少數(shù)地方發(fā)展無(wú)方、工作無(wú)力、理事無(wú)章和少數(shù)“空掛黨員”的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)“雙培雙帶”工作，解決好農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化，青年黨員干部后備力量不足的問(wèn)題。要強(qiáng)核心，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，以黨建帶動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。街道社區(qū)是城市基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要從城市工作的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，圍繞搞好城市管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)抓好社區(qū)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。要繼續(xù)做好黨員進(jìn)社區(qū)工作，進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，積極引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員在社區(qū)發(fā)揮先鋒模范作用。要抓覆蓋，加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織建設(shè)。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我區(qū)各種新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織數(shù)量將越來(lái)越多，分布將越來(lái)越廣，作用將越來(lái)越大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“量上擴(kuò)張、面上覆蓋、點(diǎn)上突破、質(zhì)上提高”的要求和“一手抓建立組織、一手抓作用發(fā)揮”的思路，加快新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織組建步伐，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力，把新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作提高到一個(gè)新水平。同時(shí)，要抓好機(jī)關(guān)單位以及基層站所、窗口單位的黨組織建設(shè)，尊重和保護(hù)黨員的各項(xiàng)權(quán)利，提高基層單位為民服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。

三要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要樹(shù)立好正確的用人導(dǎo)向。圍繞發(fā)展的需要、工作的需要，更加注重在改革發(fā)展的實(shí)踐中考察識(shí)別干部，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的發(fā)展中考察識(shí)別干部，在完成急難險(xiǎn)重的任務(wù)中考察識(shí)別干部，在實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展群眾根本利益的工作中考察識(shí)別干部，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要加大干部交流和實(shí)踐鍛煉力度，堅(jiān)持把優(yōu)秀、有潛力的年輕干部、女干部、黨外干部放到基層、條件艱苦、矛盾突出的環(huán)境中去，有目的地進(jìn)行干部的任職培養(yǎng)，加大后備干部的培養(yǎng)工作。要建設(shè)好中層干部隊(duì)伍。中層干部是一個(gè)單位干事創(chuàng)業(yè)的主力軍，選好、管好、用好中層干部至關(guān)重要。要采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中層干部的教育培訓(xùn)，做好競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流工作，確保中層干部活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，防止出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。中層干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，養(yǎng)成勤政敬業(yè)的好作風(fēng)，樹(shù)立“無(wú)功就是過(guò)，平庸就是錯(cuò)”的價(jià)值觀，既要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，又要帶好下屬，發(fā)揮單位內(nèi)部“中流砥柱”的作用。要開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。黨員干部的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨的基層組織的狀況，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系到整體干部隊(duì)伍的作風(fēng)和能力。少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，群眾觀念淡薄，黨性意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題，既損害了黨的形象，又弱化了基層組織的戰(zhàn)斗力。為此，要根據(jù)中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，力爭(zhēng)使我區(qū)黨員隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題得到解決，廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，立黨為公、執(zhí)政為民的要求得到進(jìn)一步落實(shí)。

四要全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)，是我們做好一切工作的重要保證，也是樹(shù)立良好執(zhí)政形象的必然要求。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)也好，一個(gè)干部也好，要有好的作風(fēng)，最基本的要做到四點(diǎn)，一是心里要裝著事業(yè)，把黨和人民賦予的職責(zé)及權(quán)力，全部?jī)A注到事業(yè)上。二是心里要裝著群眾。要增進(jìn)對(duì)群眾的感情，抓發(fā)展最終是為了維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾的根本利益，而不是為了個(gè)人“政績(jī)”和前途。三是工作中要狠抓落實(shí)。抓好落實(shí)既是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的真正體現(xiàn)，也是黨員干部的重要職責(zé)，更是提高效能建設(shè)的具體表現(xiàn)。全區(qū)上下要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。各單位“一把手”要從我做起，率先垂范，言必信、行必果，切實(shí)發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用，帶領(lǐng)下屬真抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)，在落實(shí)中長(zhǎng)本領(lǐng)、求發(fā)展。四是工作中要勤政廉政。干部不廉政，班子不勤政，就不可能抓好一個(gè)單位的工作，更談不上具備應(yīng)有的執(zhí)政能力。就算取得了一些所謂的成績(jī)，也是表面的、暫時(shí)的，也只是“虛幻的光環(huán)”，最終是經(jīng)不起歷史、實(shí)踐、群眾和黨紀(jì)國(guó)法的檢驗(yàn)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是“一把手”，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央“五個(gè)不許”和市委的“十條禁令”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

同志們，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展是黨的重托和人民的期盼，是我們的神圣職責(zé)和崇高使命，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作、振奮精神，真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，奪取新勝利，為建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)全市發(fā)展龍頭而努力奮斗!