第一篇：員工教育培訓(xùn)經(jīng)費管理暫行辦法

員工教育培訓(xùn)經(jīng)費管理暫行辦法

員工教育培訓(xùn)經(jīng)費管理暫行辦法

為了進一步規(guī)范員工教育培訓(xùn)經(jīng)費使用管理，提高資金使用效益，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費在申報、使用、審核中有據(jù)可依，實現(xiàn)員工教育培訓(xùn)經(jīng)費使用和管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)集團公司、股份公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合油田公司員工培訓(xùn)工作實際，制定本辦法。

一、提取標(biāo)準

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整職工教育經(jīng)費計提比例的通知》和《分公司員工教育培訓(xùn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，員工教育培訓(xùn)經(jīng)費計提比例為工資總額的2.5％。

二、使用權(quán)限

（一）合同化、合同制員工教育培訓(xùn)經(jīng)費按工資總額的2.5%提取，由公司和各廠處單位分別管理使用40％和60%。員工技能鑒定費用由各單位在生產(chǎn)成本中列支。引進工程項目、引進新設(shè)備、重點建設(shè)工程項目、科研項目發(fā)生的員工教育培訓(xùn)費用，按有關(guān)規(guī)定在項目投資中列支，不進教育培訓(xùn)經(jīng)費。公司工會經(jīng)費中用于員工業(yè)余教育培訓(xùn)的費用，由公司和各廠處單位工會預(yù)算掌握使用。

（二）員工教育培訓(xùn)經(jīng)費嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫龋坏秒S意擠占和挪用。當(dāng)年用不完允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。對不能履行專款專用和經(jīng)費切塊不落實的單位，公司勞動工資處根據(jù)情況，調(diào)整下一年度經(jīng)費留用比例。

三、使用管理原則

（一）足額提取、適應(yīng)需要的原則。依據(jù)國家、集團公司、股份公司有關(guān)規(guī)定，及時預(yù)算并足額提取員工教育培訓(xùn)經(jīng)費，滿足企業(yè)持續(xù)有效快速協(xié)調(diào)發(fā)展對員工教育培訓(xùn)所需的經(jīng)費支持和保障。

（二）嚴格控制、量入為出的原則。按照“帳務(wù)清楚、開支有據(jù)、管理嚴格”的總體要求，推行年度費用預(yù)算提取與開支總額報告制度，保障員工教育培訓(xùn)工作順利實施。

（三）歸口管理、分塊使用的原則。員工教育培訓(xùn)經(jīng)費使用管理，堅持統(tǒng)一提取、切塊劃撥、兩級管理、專款專用。在油田公司、廠處單位兩級財務(wù)部門的監(jiān)督下，由員工教育培訓(xùn)主管部門統(tǒng)一管理使用。

四、使用范圍

（一）員工教育培訓(xùn)經(jīng)費開支范圍的項目：授課、出題、閱卷、監(jiān)考費，印制、訂購教材、資料與培訓(xùn)軟件費，培訓(xùn)音像（光盤）制品資料費，教學(xué)設(shè)備設(shè)施購置和租賃費，教室及實習(xí)場地費、實踐教學(xué)消防設(shè)施器材費，試卷編印費，自編培訓(xùn)教材編審費，培訓(xùn)課題研討和其它相關(guān)費用。

（二）非員工教育培訓(xùn)經(jīng)費開支范圍的項目：培訓(xùn)機構(gòu)專職教職員工的工資和各項勞保、獎金以及按規(guī)定發(fā)給脫產(chǎn)學(xué)習(xí)學(xué)員的工資；員工參加各類培訓(xùn)期間的交通費、住宿費、差旅費；員工教育培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，凡符合固定資產(chǎn)標(biāo)準的，按規(guī)定申請投資計劃，納入基建規(guī)模；開展員工教育培訓(xùn)所需的教室、校舍、基地配套等所需要的費用。

五、使用與核算標(biāo)準

（一）審批權(quán)限

公司集中管理使用的員工教育培訓(xùn)經(jīng)費，由公司勞動工資處具體管理。一次性開支在5萬元及以下的，由勞動工資處主管領(lǐng)導(dǎo)審批；開支在5—20萬元的，經(jīng)勞動工資處處務(wù)會研究審批；開支在20萬元以上的經(jīng)處務(wù)會研究后報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

各廠處單位管理使用的員工教育培訓(xùn)經(jīng)費，由單位人事（培訓(xùn)）部門具體管理，費用審批權(quán)限根據(jù)具體情況參照公司額度執(zhí)行。

（二）各類培訓(xùn)班收費核算標(biāo)準

1、操作員工技能培訓(xùn)班核算標(biāo)準：

① 30天以內(nèi)(含30天)每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）90元；

② 31天以上(含31天)每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）80元； ③ 61天以上(含61天)，每增加1天，每人核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）70元；

④ 高級工、技師、高級技師考聘前培訓(xùn)班，30天以內(nèi)(含30天)每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）150元。31天以上(含31天)，每增加1天，每人核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）120元；

⑤ 舉辦的高級工、技師、高級技師考聘前培訓(xùn)班按實際人數(shù)核定培訓(xùn)費；舉辦人數(shù)在20-30人的其它培訓(xùn)班，按30人計算，超過30人的按實際人數(shù)核定培訓(xùn)費，20人以下的培訓(xùn)班原則上不按教學(xué)班集中組織。

⑥ 公司舉辦的各類崗前培訓(xùn)班培訓(xùn)費，由公司和用人單位各承擔(dān)50%。

2、特種作業(yè)人員安全技術(shù)取證與復(fù)證培訓(xùn)班核算標(biāo)準： ① 取證培訓(xùn)16天以內(nèi)(含16天)的培訓(xùn)班，每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）50元。

② 取證培訓(xùn)30天以內(nèi)（含30天），每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）40 元。

③ 取證培訓(xùn)31天以上（含31天），每增加1天，每人核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）30 元。

④ 復(fù)證培訓(xùn)5天以內(nèi)(含5天)的培訓(xùn)班，每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）70元。

⑤ 復(fù)證培訓(xùn)16天以內(nèi)（含16天），每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）50 元。

⑥ 復(fù)證培訓(xùn)16天以上，每增加1天，每人核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）40 元。

特種作業(yè)取證復(fù)證培訓(xùn)班凡需辦證者增加辦證費50元/人。

⑦ 鉆井及井下作業(yè)井控取證、換證培訓(xùn)班，每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）120元，辦證工本費10元/人。

3、一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)收費價格 ① 10天以內(nèi)(含10天)的培訓(xùn)班，每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）不超過150元。

② 20天以內(nèi)（含20天），每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）120 元。

③ 21天以上（含21天），每增加1天，每人核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）100 元。

4、科級及其以上管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)收費價格 ① 10天以內(nèi)（含10天），每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）200-220元（公司、廠處自辦班）。

② 20天以內(nèi)（含20天），每人每天核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）180-200元（公司、廠處自辦班）。

③ 21天以上（含21天），每增加1天，每人核定培訓(xùn)費（含資料費、上機費）150-180元。

5、各類培訓(xùn)班核算標(biāo)準中已包含場地、設(shè)備租賃、綜合管理費，不得重復(fù)計算。

6、校企聯(lián)合或送教上門培訓(xùn)收費價格

有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)送教上門，到單位或現(xiàn)場組織培訓(xùn)，其教師的食宿和交通費由聘請單位負擔(dān)。培訓(xùn)費收取標(biāo)準按上述規(guī)定由雙方協(xié)商確定。

（三）兼職教師課時補助核算標(biāo)準

兼職教師授課費按實際授課時間計算，每人每天最高不超過8課時，自習(xí)不計算課時。

1、技術(shù)員每課時補助20元。

2、助理工程師每課時補助25元。

3、工程師、技師每課時補助30元；技師現(xiàn)場技能培訓(xùn)每課時補助35元。

4、高級工程師、高級技師、廠處級技術(shù)專家每課時補助45元；現(xiàn)場技能培訓(xùn)每課時補助55元。

5、公司級技術(shù)專家、公司級技能專家每課時補助55元；現(xiàn)場技能培訓(xùn)每課時補助65元。

6、集團公司、股份公司技術(shù)專家、技能專家等每課時補助65元；現(xiàn)場技能培訓(xùn)每課時補助85元。

7、外聘專家、教師講課費用，由雙方依據(jù)市場價格協(xié)商議定。

（四）教材編審費支付標(biāo)準

1、凡由公司統(tǒng)一安排或編寫人自薦的培訓(xùn)教材，經(jīng)公司組織審查認定，在全公司范圍使用的培訓(xùn)教材（講義）按每千字200元核算稿酬；

2、經(jīng)公司或所屬單位組織審查認定，在公司所屬單位使用的培訓(xùn)教材（講義）按每千字100元核算稿酬。

六、其他相關(guān)規(guī)定

(一)學(xué)員培訓(xùn)期間有以下情況的，其培訓(xùn)費由個人承擔(dān)：

1、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，不遵守有關(guān)院校和培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)章制度，違反學(xué)習(xí)紀律，造成不良影響，被勒令退學(xué)者；

2、在規(guī)定的學(xué)習(xí)期限內(nèi)，未取得相應(yīng)的崗位培訓(xùn)證書或結(jié)業(yè)證書者；

3、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，未經(jīng)油田公司培訓(xùn)主管部門、公司所屬單位人事（培訓(xùn)）部門和培訓(xùn)承辦部門同意，私自中途退學(xué)或未參加畢（結(jié)）業(yè)考試者。

（二）經(jīng)公司統(tǒng)一安排的員工培訓(xùn)項目（班），未經(jīng)公司培訓(xùn)主管部門確認備案，主辦或承辦單位自行更改培訓(xùn)地點或外出考察，公司及所屬單位人事（培訓(xùn)）部門不予核銷培訓(xùn)費。

（三）公司機關(guān)部門實施的公司年度計劃內(nèi)培訓(xùn)項目（班），其費用應(yīng)按公司年度培訓(xùn)計劃文件核定的預(yù)算執(zhí)行。

（四）各單位、各部門在編制和制定培訓(xùn)計劃時，要按上述核算標(biāo)準進行詳細預(yù)算，并與培訓(xùn)計劃一同上報。

（五）本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行，本辦法由公司勞動工資處負責(zé)解釋。

第二篇：沙河學(xué)校經(jīng)費管理暫行辦法[推薦]

沙河學(xué)校經(jīng)費管理暫行辦法

（試

行

稿）

一、公用經(jīng)費管理。

（一）撥付標(biāo)準

1、公用經(jīng)費下?lián)軜?biāo)準：按學(xué)校實際上報縣局人數(shù)，小學(xué)生每人每學(xué)期200元，中學(xué)生每人每學(xué)期300元。今后將隨上級公用經(jīng)費撥付標(biāo)準的變化進行適當(dāng)調(diào)整。

（二）備用金

2、各校每學(xué)期第一個月發(fā)放適量備用金，原則上結(jié)合學(xué)校規(guī)模，師生人數(shù)綜合考慮，實行動態(tài)管理。

3、備用金的發(fā)放與學(xué)校預(yù)算上報同步操作進行。備用金與報帳逐次減除核發(fā)。

（三）支出范圍

4、根據(jù)現(xiàn)行主管部門政策要求，下?lián)艿墓媒?jīng)費只能用于學(xué)校公共活動經(jīng)費、辦公用費、水電費、差旅費等，確保學(xué)校正常工作運轉(zhuǎn)，學(xué)區(qū)性大型活動由一貫制學(xué)校按一定標(biāo)準撥付，本項經(jīng)費一律不得用于教師個人的津補貼和福利費發(fā)放。

（四）預(yù)算

5、根據(jù)學(xué)校常規(guī)工作有計劃進行安排，每學(xué)期初一個月內(nèi)要對下?lián)芄媒?jīng)費進行預(yù)算，各村校要通過學(xué)校行政會先由班子成員集中討論，校長主導(dǎo)，各部門認真謀劃，總務(wù)主任進行整理，最后通過全體教師會，再上報學(xué)區(qū)審批后實施。

（五）帳務(wù)

6、學(xué)期初由學(xué)區(qū)根據(jù)上級主管部門要求領(lǐng)取票據(jù)下發(fā)，并統(tǒng)一規(guī)范填寫要求，第一個月內(nèi)各村校要全部擬清票據(jù)，及時上繳各項經(jīng)費與票據(jù)，做到帳、據(jù)合一，現(xiàn)金與票據(jù)相符。

7、學(xué)校支出必須有上級財務(wù)部門要求的正式發(fā)票才能報銷。校長簽發(fā)的發(fā)票原則上至少有三章制（即：校長簽字、報賬員、經(jīng)辦人三者缺一不可）?？倓?wù)主任支付現(xiàn)金，必須經(jīng)校長簽字同意支付后才能付款，嚴禁私自付款，否則視為違規(guī)行為，學(xué)校視其為總務(wù)主任自己支付的現(xiàn)金，一律不承擔(dān)付款。

8、完全小學(xué)或教學(xué)點每學(xué)期報帳以每兩周一次為標(biāo)準。

9、學(xué)區(qū)各校帳務(wù)要做到月清月結(jié)，明細帳目、支出情況、現(xiàn)金余額及存折必須向校長報告公示，以期做到收支總體平衡，辦事心中有數(shù)，量入而出。

10、學(xué)區(qū)自本起實施動態(tài)帳務(wù)管理，每月開銷、收入必須及時上報學(xué)區(qū)會計處，有會計上報到校長處。

11、各村校公用經(jīng)費使用必須有明細帳目。每學(xué)期末各村校要將帳目在教師會上公示。

（六）現(xiàn)金

12、各校所有現(xiàn)金只準使用公用賬號集中管理，嚴禁公款私存，出納庫存現(xiàn)金不得超過500元。如需支付大額現(xiàn)金，一律以支票方式進行付賬。

（七）總體要求

13、學(xué)校公用經(jīng)費管理在當(dāng)前經(jīng)費不足，全學(xué)區(qū)面臨布局重新調(diào)整的情況必須堅持“重點建設(shè)一貫制學(xué)校，適當(dāng)扶持各村校，集中力量辦大事”的原則進行操作。各校要量入而支，多大力量辦多大事。

（八）其它

13、學(xué)區(qū)性大型活動或小型建設(shè)項目資金按以下標(biāo)準施行。①各校均有活動支出者，一般由學(xué)校從下?lián)芙?jīng)費中支出，一貫制學(xué)校不另外補貼。

②學(xué)區(qū)性活動部分學(xué)校有支出者（如集中檢查、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)報銷等相關(guān)費用支出），200元以下由各村校負責(zé)支出，201~500元先由村校支付200元，其余由學(xué)區(qū)按6：4的比例考慮補貼（學(xué)區(qū)付6，村校付4）。

③由學(xué)區(qū)根據(jù)上級主管部門要求安排的大型活動超過501元以上者由學(xué)區(qū)統(tǒng)一負責(zé)。

④小型建設(shè)維修項目資金按以下要求操作。A、公用資金用于學(xué)校建設(shè)或小型維修： 300元以下由村校自付；

301元—1600元的，由村校先支付300元后，再按6：4比例由學(xué)區(qū)與村校分攤（學(xué)區(qū)支付6，村校支付4）。

1601元---3500元的，由村校先支付400元后，再按6：4比例由學(xué)區(qū)與村校分攤（學(xué)區(qū)支付6，村校支付4.）

3501元以上項目，由村校報告，學(xué)區(qū)審批通過后負責(zé)建設(shè)，原則上要根據(jù)學(xué)區(qū)事務(wù)的輕重緩急，綜合學(xué)區(qū)學(xué)校具體情況實施。

B、村校積極向社會、各級政府爭取一定量辦學(xué)資金進行建設(shè)的，中心學(xué)校采取以獎代補方式操作。

1000元以下者，按照5%予以獎勵； 1001元-3000元者，按照10%予以獎勵； 3001元-5000元者，按照15%予以獎勵； 5001元以上者，按照20%予以獎勵。

14、各校幼兒園等其它收費項目收支帳目要單建明細帳，每學(xué)期使用情況由學(xué)校自主向班子成員與教師公示。

二、以上未盡事宜，依照特殊情況特殊處理原則，由一貫制學(xué)?？倓?wù)處上報學(xué)區(qū)區(qū)長批準后進行妥善處理。

三、本暫行辦法自2009起試行

四、本辦法最終解釋權(quán)歸沙河學(xué)校解釋。

沙河學(xué)校

二零零九年三月一日

第三篇：機關(guān)公用經(jīng)費管理暫行辦法

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會 機關(guān)公用經(jīng)費管理暫行辦法

第一條 根據(jù)財政預(yù)算管理、國庫集中支付、公務(wù)卡改革 等管理制度和國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，為規(guī)范省農(nóng)委機關(guān)公 用經(jīng)費管理，制定本辦法。

第二條

省農(nóng)委機關(guān)公用經(jīng)費管理要嚴格遵守《黨政機關(guān) 厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》努力提高資金使用效益。

第三條 省農(nóng)委機關(guān)公用經(jīng)費管理工作必須堅持合理編制 部門預(yù)算，建立健全管理制度，加強會計核算，認真執(zhí)行財經(jīng)紀 律，切實履行財務(wù)監(jiān)督職能，嚴格國有資產(chǎn)管理，努力節(jié)約經(jīng)費 支出，保障機關(guān)各項工作正常運行。

第四條 按照統(tǒng)一管理的原則，強化公用經(jīng)費預(yù)算管理，按照預(yù)算定額標(biāo)準，嚴格審批程序，大力推進機關(guān)公用經(jīng)費管理 規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

第五條 省農(nóng)委機關(guān)公用經(jīng)費是指省財政廳批復(fù)的部門預(yù) 算中的公用支出，主要是辦公費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、印刷費、郵寄費、電話通訊費、差旅費、公務(wù)用車運行維護費、離休人員特需費、離休人員公用經(jīng)費、退休人員公用經(jīng)費等。

第六條 省農(nóng)委機關(guān)公用經(jīng)費的使用分處（室、辦、局）記賬、單獨核算，所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)經(jīng)財務(wù)審計處處長或分管副處長

經(jīng)財務(wù)審計處處長或分管副處長審核，由常務(wù)副主任簽批。

4、處級以下（含處級）工作人員出差，一般不允許乘飛機 和火車軟臥，因工作需要必須乘坐的，要在事前填寫乘坐飛機（軟 臥）審批單，由常務(wù)副主任簽批后乘坐。

5、出差人員應(yīng)當(dāng)按照《黑龍江省省直單位出差和會議定點 管理辦法（試行）》的規(guī)定，在出差地的定點賓館住宿；出差地 沒有定點的，要按照定點的住宿標(biāo)準自行選擇賓館住宿。

6、報銷差旅費必須按規(guī)定認真填寫差旅費報銷單，票據(jù)粘 貼整齊，欄目填寫齊全，住宿票據(jù)必須寫清楚姓名、日期、天數(shù)、單價、金額等，經(jīng)本處（室、辦、局）領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由財務(wù)審 計處處長或分管副處長簽批后報銷。

7、出差人用公務(wù)卡支付出差費用的，在完成報銷審批手續(xù) 后，將票據(jù)交付財務(wù)審計處，由財務(wù)審計處負責(zé)將報銷資金轉(zhuǎn)入 公務(wù)卡使用人的公務(wù)卡賬戶，完成還款。

8、工作人員出差返回后，需在一周內(nèi)結(jié)清賬務(wù)，保證及時 辦理公務(wù)卡賬戶還款。

9、出差補助費、交通補助費、宿費等按照省財政廳《黑龍江省省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》(黑財行[ 2007 ]56 號）文件規(guī)定執(zhí)行。

三、電話通訊費。委領(lǐng)導(dǎo)和各處（室、辦、局）的電話要 與通訊公司建立單獨的合同號，要根據(jù)省財政廳批夏的部門 預(yù)算電話通訊費定額標(biāo)準申報計劃，由辦公室負責(zé)辦理交費手

第四篇：黨建工作經(jīng)費使用管理暫行辦法

黨建工作專項經(jīng)費使用管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范和加強機關(guān)黨建工作經(jīng)費的管理，使黨建經(jīng)費的使用做到?？顚Ｓ?、規(guī)范有序、合理支出，促進黨建工作的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我局的實際情況，特制定本管理規(guī)定。第二條 本辦法所稱的機關(guān)黨建工作經(jīng)費是指從本單位行政經(jīng)費撥付到基層黨組織，專門用于基層黨組織建設(shè)和黨的組織生活的專項工作經(jīng)費。

第三條 機關(guān)黨建工作經(jīng)費的使用范圍：

1、培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子、發(fā)展對象、黨員、黨務(wù)干部等；

2、補助生活困難的黨員、補助遭受嚴重自然災(zāi)害的黨員家庭；

3、召開黨內(nèi)會議，開展黨的組織生活、主題活動等專項活動支出；

4、黨建工作外出學(xué)習(xí)考察補助；

5、修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施；

6、黨員活動陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)等；

7、開展黨內(nèi)關(guān)懷慰問活動等。

第四條 經(jīng)費來源：機關(guān)黨建工作經(jīng)費列入本單位行政經(jīng)費預(yù)算，按部門機關(guān)黨員工資總額的4%劃撥，不足部分，可根據(jù)工作實際需要適當(dāng)增加。第五條 黨建工作經(jīng)費的使用要從實際出發(fā)，實行?？顚Ｓ?，量入為出，確保合理有效使用。

第六條 黨建工作經(jīng)費的管理應(yīng)由支部確定專人管理，書記審批，保證賬目清楚，票據(jù)、手續(xù)完備。

第七條 黨支部要定期召開黨員會議，將經(jīng)費使用情況納入黨務(wù)公開內(nèi)容，接受上級黨組織的檢查和廣大黨員的監(jiān)督。

第八條 黨建工作經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，任何人不得以任何理由截留或挪用。對截留、挪用黨建經(jīng)費的要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二〇一三年一月九日

第五篇：義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理暫行辦法

義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理暫行辦法

為進一步加強義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費使用管理，嚴格規(guī)范公用經(jīng)費支出，切實提高資金使用效益，根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法>的通知》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》及《山西農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》和《晉中市財政局、教育局關(guān)于進一步加強農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費財務(wù)管理的意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費使用范圍及分配原則

第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、校園環(huán)境整治、校園文化建設(shè)、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

為便于中小學(xué)校加強公用經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，根據(jù)財政部制定的《2012年政府收支分類科目》，我縣中小學(xué)公用經(jīng)費支出二級會計核算科目定為以下兩大類23款：一類是：商品和服務(wù)支出共20款，分別為 辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費公務(wù)用車運行維護費 其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出；一類是：基本建設(shè)支出共3款 1 分別是房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置（含圖書的購置）；

各學(xué)校應(yīng)按《科目》要求，對公用經(jīng)費進行明細核算，以準確反映學(xué)校公用支出狀況。

第二條 中小學(xué)公用經(jīng)費分配，主要依據(jù)學(xué)生人數(shù)，同時兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，以保證規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點的基本需求。同時分類別制訂公用經(jīng)費分項開支定額標(biāo)準，保障學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的正常開展。

第二章 經(jīng)費預(yù)算編制管理

第三條 公用經(jīng)費使用實行預(yù)算管理制度。各校在每學(xué)期開學(xué)初要嚴格按照科學(xué)合理、規(guī)范透明的原則進行公用經(jīng)費預(yù)算編制，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點，集中財力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算要落實到具體科目、項目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口。所編制的經(jīng)費預(yù)算須經(jīng)學(xué)校民主理財小組或教代會審議通過后，在財務(wù)公示欄予以公示，并填制《公用經(jīng)費支出預(yù)算表》，報縣教育局計財股、核算中心備案。

第三章 經(jīng)費審批管理

第四條 全縣義務(wù)教育學(xué)校使用公用經(jīng)費，須先根據(jù)編制預(yù)算安排，經(jīng)局計財股負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準后，方可從學(xué)?；举~戶中支取。

各學(xué)校申請公用經(jīng)費時，須帶上撥付經(jīng)費的使用憑證（發(fā)票）、賬目到縣教育財務(wù)核算中心進行審查。審查內(nèi)容主要包括：有無亂收費、坐收坐支、收入不入賬現(xiàn)象；公用經(jīng)費支出是否合理，有無人員經(jīng)費等方面的開支；有無亂招待、亂發(fā)或濫發(fā)教師津補貼；票據(jù)是否合法、合理，報銷手續(xù)是否齊全；有無產(chǎn)生新的債務(wù)；賬目是否做到日清月結(jié)，賬務(wù)處理是否科學(xué)規(guī)范等。凡審查不合格的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。

第四章 經(jīng)費使用管理

第五條 學(xué)校各項收入應(yīng)在七天內(nèi)全部繳入基本賬戶，如需使用，須經(jīng)申報縣財政局審批后方能支取。嚴禁坐收坐支，嚴禁以支出發(fā)票抵收入繳款，嚴禁收入不入賬。

第六條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》精神，2009年1月1日起，義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資。實施績效工資后，義務(wù)教育學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津補貼和獎金。

第七條 各中小學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費。既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法。細化支出范圍與標(biāo)準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序, 建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴格管理。厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。第八條 中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購。并編制政府采購預(yù)算,統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由縣級有關(guān)部門組織政府采購。

第九條 學(xué)校財務(wù)管理堅持“以縣為主”的管理體制，實行分校設(shè)賬、集中核算、加強事中監(jiān)督的管理方法。教育會計核算中心和縣國庫支付中心負責(zé)監(jiān)督學(xué)校嚴格按計劃使用資金，除少量零星支出必須用現(xiàn)金支付以外，符合轉(zhuǎn)賬要求的一律轉(zhuǎn)賬支付，拒絕支付不合法、不合規(guī)的票據(jù)。

第十條 學(xué)校公用經(jīng)費使用采用聯(lián)批制度。校長是學(xué)校公用經(jīng)費管理使用的第一責(zé)任人，各校要嚴格執(zhí)行《會計法》和有關(guān)財務(wù)制度，嚴把票據(jù)審核關(guān)。所有報銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報賬員審核，分管財務(wù)的負責(zé)人審批才能報銷。中小學(xué)公用經(jīng)費支出要據(jù)實列支，不得以“白條”或其他不規(guī)范的票據(jù)入賬。所取得的原始憑證必須具備憑證的名稱、填制日期和編號；接受憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱和財務(wù)(會計)專用章。做到支出項目全面、真實、完整。對弄虛作假、營私舞弊、偽造涂改原始憑證等違法違紀行為，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣教育會計核算中心對于不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回。

第十一條 加強專項資金管理，嚴格工程項目審批。專項資金必須嚴格執(zhí)行國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，基建 項目應(yīng)嚴格按照申請、立項、審批的程序進行工程項目建設(shè)。工程項目決算須經(jīng)審計才辦理結(jié)算。凡屬預(yù)算資金安排的項目，實行“專戶管理、封閉運行、?？顚Ｓ谩保こ讨С鲇山ㄔO(shè)項目學(xué)校根據(jù)工程進度，提出撥款申請，報經(jīng)縣教育局審核，縣財政局進行復(fù)核后，將資金從專戶直接撥付給項目單位指定的銀行賬戶，同時告知縣教育會計核算中心。

第十二條 規(guī)范收支報賬程序。

12.1、學(xué)校審核簽字：所有報銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報賬員審核，分管財務(wù)的負責(zé)人審批才能報銷。報賬員按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容分別填制收入報賬單、支出報賬單和轉(zhuǎn)賬通知單，由報賬員簽字，到縣教育會計核算中心報賬。

12.2、核算中心審核：各項支出的票據(jù)先由縣教育會計核算中心副主任、主任逐級審核，2000元以下的單項支出報經(jīng)縣教育會計核算中心負責(zé)人審批。

12.3、學(xué)校預(yù)借款和2000元以上的單項支出在學(xué)校、核算中心審核的基礎(chǔ)上，報教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。

12.4、各校報賬員應(yīng)根據(jù)收支報賬單登記收入、支出備查賬，繳存財政專戶備查賬，固定資產(chǎn)備查賬和往來款備查賬，并將報賬單裝訂成冊，妥善保管，以便對賬與備查。

12.5、學(xué)校的報帳員因工作調(diào)動或因故離職，必須辦理移交手續(xù)，由縣教育會計核算中心派人監(jiān)交。

第十三條 規(guī)范會計檔案管理。納入核算中心統(tǒng)一核算以后發(fā)生的學(xué)校會計檔案由核算中心集中管理，并按照《會計檔案管理辦法》的要求統(tǒng)一編目、立卷、歸檔、保管，一年后再移交給各單位保管。（各小學(xué)的會計檔案，由學(xué)區(qū)統(tǒng)一保管）。會計檔案要求專柜專人保存。在保管期間如遇紀檢、監(jiān)察、審計、物價等部門需要對單位賬務(wù)進行檢查時，應(yīng)先報學(xué)校負責(zé)人同意，經(jīng)縣教育會計核算中心負責(zé)人簽字批準，辦理登記手續(xù)，由學(xué)校報賬員陪同檢查。

第十四條 建立學(xué)校報賬員制度。

14.1、在學(xué)校資金使用權(quán)不變，財務(wù)自主權(quán)和法人審批權(quán)不變的原則下，單位的各項財務(wù)收支活動仍由各單位審批并承擔(dān)責(zé)任。為明確責(zé)任、加強管理，各單位應(yīng)確定報賬員一人。

14.2、報賬員應(yīng)熟悉國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和本單位內(nèi)部財務(wù)管理制度及預(yù)算安排情況，熟悉本單位財務(wù)報銷、審批權(quán)限等規(guī)定，并具備良好的會計職業(yè)道德和工作責(zé)任心；審批人要熟悉國家財經(jīng)法律、會計法規(guī)和本單位內(nèi)部財務(wù)管理制度及預(yù)算安排情況。

14.3、報賬員由所在學(xué)校確定，報送核算中心備案后，行使報賬員工作職責(zé)。具體負責(zé)辦理本單位各項收支報賬業(yè)務(wù)，及時將編制的會計報表遞交單位領(lǐng)導(dǎo)，保管和使用定額備用金，確保備用金安全完整。

14.4、報賬員和審批人發(fā)生變更時，應(yīng)及時向核算中心辦理變更手續(xù)，以確保財務(wù)核算工作的正常運轉(zhuǎn)。

14.5、核算中心將對報賬員工作業(yè)績實行定期考核，不稱職的將通知單位取消其報賬員資格。

第十五條 公用經(jīng)費支出有關(guān)項目執(zhí)行要求： 15.1 教師培訓(xùn)費不少于公用經(jīng)費總額的10%； 15.2電教設(shè)備購置費不少于公用經(jīng)費總額的15%； 15.3辦公設(shè)備購置費不少于公用經(jīng)費總額的10%； 15.4公用經(jīng)費總額的10%用于學(xué)校維修（護）費； 15.2 招待費控制在公用經(jīng)費總額的2%以內(nèi)。

15.3 差旅費反映學(xué)校教職員工出差的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費等。學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用標(biāo)準。

15.4 交通費反映學(xué)校車船等各類交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費等。違章、違法的罰單不能作為交通費列支。厲行節(jié)約，嚴格控制交通費的支出。

15.5取暖費學(xué)校按照各自的實際情況做出詳細的預(yù)算，經(jīng)教育局審批核后報支；

15.6勞務(wù)費反映支付給單位和個人的勞務(wù)費用，如臨時聘用人員、鐘點工工資等，需經(jīng)理財小組共同討論后決定開支金額。

15.7辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、專用材料費等其他費用控制在公用經(jīng)費總額的50%以內(nèi)；

15.9 每學(xué)期均按公用經(jīng)費總額的5%留存預(yù)備金。

第五章 完善管理體制機制 第十五條 全縣義務(wù)教育學(xué)校實行“校財、局管、校用”管理體制，即學(xué)校經(jīng)費的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，其財務(wù)納入縣教育財務(wù)核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌管理。

第十六年條 縣教育會計核算中心要嚴格全縣各中、小學(xué)、教學(xué)點的經(jīng)費撥付審批，對其經(jīng)費預(yù)算編制和經(jīng)費使用管理要進行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保各校財務(wù)管理規(guī)范，資金使用合理。

第十七條 各校要成立民主理財小組，推行財務(wù)公開。學(xué)校經(jīng)費預(yù)決算、金額較大開支須經(jīng)民主理財小組審議通過并予以公示，規(guī)模較大學(xué)校還須經(jīng)教代會審議通過。

第十八條 核算中心要進一步強化會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強學(xué)校財務(wù)管理專業(yè)化、信息化建設(shè)。各校會計要熟悉各項財經(jīng)政策與法規(guī)，嚴格按照規(guī)定進行會計核算，按時報送各類真實、完整的財務(wù)會計報告，為學(xué)校財務(wù)管理提供及時、準確的決策依據(jù)，努力提高資金使用效益。

第六章 公用經(jīng)費使用管理的監(jiān)督檢查

第十九條 全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實行財務(wù)季報制度。各校會計季末須認真、如實填報《資產(chǎn)負債表》和《公用經(jīng)費使用情況表》，于次月15日前上交至縣局計財股。凡填報不真實或上交不及時的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。

第二十條 各學(xué)校要將公用經(jīng)費使用情況定期（一般每學(xué)期兩次）在校內(nèi)公布，將財務(wù)監(jiān)督小組評價表采用上墻公示等形式，自覺接受師生和社會監(jiān)督。同時，要定期進行公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析，完 善內(nèi)部監(jiān)控制度，加強資金收支管理，嚴禁產(chǎn)生新的債務(wù)。評價表上交核算中心和計財股備案。作為考核學(xué)校管理的依據(jù)。

第二十一條 局紀檢、監(jiān)察、審計將進一步加大內(nèi)審工作力度，每年集中組織兩次對學(xué)校財務(wù)審計，并具體組織對學(xué)校審計、校長任中審計和離任審計、重大工程及信訪的財務(wù)專項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對財務(wù)管理混亂、經(jīng)費支出不合理的學(xué)校，停撥公用經(jīng)費并通報批評，同時，責(zé)令其限期整改；對違紀責(zé)任人按干部人事管理條例給予黨紀、政紀處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第二十二條 本辦法發(fā)布之日起實施。

第二十三條 本辦法由縣教育局負責(zé)解釋。