第一篇：浙江省總工會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則

浙江省總工會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則

浙總工財字〔2015〕1號

各市、縣（市、區(qū)）總工會、省各產(chǎn)業(yè)（局）工會：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，體現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)為基層工會工作和會員服務(wù)的宗旨，根據(jù)省政府與省總工會聯(lián)席會議精神，現(xiàn)就我省貫徹落實(shí)全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔2014〕23號）（以下簡稱《通知》）和《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的補(bǔ)充通知》（工財發(fā)〔2014〕69號），制定本細(xì)則。

一、基層工會要督促建會單位按每月全部職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)，并按照基層工會留用60%、上繳上級工會40%的比例分成（另有規(guī)定的除外）。基層工會的經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的支出范圍和“八不準(zhǔn)”要求，應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和工會開展活動。

二、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》，有關(guān)會議、培訓(xùn)、國內(nèi)差旅、因公臨時出國、公務(wù)接待及誤餐補(bǔ)助等事項(xiàng)的支出標(biāo)準(zhǔn)及報銷憑據(jù)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、基層工會組織的職工教育活動、文藝會演、體育比賽、勞動競賽、技能比武等競技類活動的獎勵，參照優(yōu)秀公務(wù)員現(xiàn)行獎勵標(biāo)準(zhǔn)，獲得最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項(xiàng)不得超過800元，其它名次依次做相應(yīng)的遞減，且獲獎人數(shù)不得超過參加人數(shù)的三分之一。當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時，相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

四、基層工會可在國家規(guī)定的法定節(jié)日，向全體會員發(fā)放少量的慰問品，全年慰問不得超過三次，用于慰問的支出總額不得超出年度工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出總額的30%。慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣和職工群眾必需的一些生活用品，不得購買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品。工會節(jié)日慰問品必須在工會經(jīng)費(fèi)中列支，行政經(jīng)費(fèi)不得彌補(bǔ)。

五、基層工會向會員發(fā)放生日慰問品時，應(yīng)在會員生日當(dāng)月發(fā)放，每人每年最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元。慰問方式可以向會員發(fā)放生日蛋糕或指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支的監(jiān)督管理，對違規(guī)行為，應(yīng)及時予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施。

浙江省總工會

2015年1月21日 抄送：全國總工會浙江省總工會辦公室2015年1月21日印發(fā)

第二篇：浙江省總工會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則

浙江省總工會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會的經(jīng)費(fèi)使用，體現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)更好地為會員服務(wù)，現(xiàn)就我省貫徹落實(shí)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知>(總工辦發(fā)[2017)32號）（以下簡稱《通知》），制定本細(xì)則。

一、充分保障基層工會工作經(jīng)費(fèi)

（一）各級工會依法足額收繳工會經(jīng)費(fèi)。

各基層工會要督促建會單位按每月全部職工工資，總額的2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)，并按照基層工會留用60%、上繳上級工會40%的比例分成（另有規(guī)定的除外）。實(shí)行全額稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)的市、縣（市、區(qū)）總工會，要將基層工會應(yīng)分成的60%工會經(jīng)費(fèi)返還至繳費(fèi)單位工會賬戶。按規(guī)定由財政保障的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)，列入單位部門預(yù)算，由單位及時撥繳工會。

（二）基層工會要依法組織好其余各項(xiàng)收入。

基層工會要依照《工會法》組織好工會的各項(xiàng)收入。要按時收取會員應(yīng)繳納的會費(fèi)；基層工會在結(jié)余資金不足時，確因開展活動和工作需要可向單位申請行政補(bǔ)助一屬于財政撥款單位應(yīng)納入單位部門預(yù)算，再由各單位行政撥給基層工會，并按確定的用途開支；基層工會在足額收繳工會經(jīng)費(fèi)之后，因上級王會要求開展工會工作發(fā)生經(jīng)費(fèi)困難時，可向上級工會申請專項(xiàng)補(bǔ)助，實(shí)行專款專用。

（三）各項(xiàng)收入納入工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

基層工會各項(xiàng)收入納入工會經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算管理。不得將應(yīng)納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理外的其他各項(xiàng)資金和收入轉(zhuǎn)入工會賬戶或通過工會賬戶發(fā)放福利?；鶎庸獓?yán)格把關(guān)，接受捐贈收入要合法合規(guī)，對不屬于基層工會收取范圍的收入要予以拒收。

二、規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)支出

基層工會要堅持工會經(jīng)費(fèi)服務(wù)工會工作和工會會員的方向，收取的工會經(jīng)費(fèi)主要用于為會員服務(wù)和開展工會活動；經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的支出范圍和“八不準(zhǔn)”的要求。相關(guān)支出的具體標(biāo)準(zhǔn)確定如下：

（一）職工教育支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1．支付職工教育活動聘請授課人員的酬金支付標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刎斦块T有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2．職工參加政治、法律、科技業(yè)務(wù)等專題教育培訓(xùn)，其優(yōu)秀學(xué)員的比例控制在參加教育培訓(xùn)人員的1O%以內(nèi)，實(shí)行物質(zhì)激勵的每人不超過300元。

（二）文體活動支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3．基層工會參加上級工會組織的文體活動，在活動文件中明確有統(tǒng)一著裝要求，可按參加者每人不超過5 00元的標(biāo)準(zhǔn)購買服裝。有統(tǒng)一著工作裝要求的單位，不再重復(fù)購買服裝。4．基層工會自行組織籃球、足球、排球、團(tuán)體操、排舞、歌詠等團(tuán)體類比賽活動，確實(shí)需要統(tǒng)一著裝的，可按參加者每人兩年不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)購買服裝。購置活動用器具，按實(shí)際需要確定。

5．基層工會組織的團(tuán)體文體活動，因活動需要聘請教練和裁判，其勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不超過500元，僅限外請工作人員，本單位工作人員一律不準(zhǔn)發(fā)放。

6．基層工會組織設(shè)置獎項(xiàng)的職工運(yùn)動會、文藝匯演、體育比賽等方面的文體活動，其獎勵范圍不得超過整個活動參與人數(shù)的三分之二，個人最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項(xiàng)不超過600元，集體最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)人均不超過400元，其它名次依次做相應(yīng)的遞．減。

7．基層工會組織的不設(shè)置獎項(xiàng)的文體活動，可為參加者每人發(fā)放價值不超過1 00元的活動紀(jì)念品，不得發(fā)放現(xiàn)金。8．基層工會組織的文體活動，因活動連續(xù)，不安排活動用餐，可給予伙食補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天早餐不超過20元、中餐和晚餐分別不超過40元，每天不超過1 00元。

9．基層工會向會員收取的，個人．會費(fèi)可以用于組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等、開展春游秋游、為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票（不包括寺廟年票）的最高支出不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的四倍。

10.基層工會組織春秋游活動可以委托旅行社組織，需簽訂委托協(xié)議，在省內(nèi)范圍活動，當(dāng)日往返，不得到中央明令禁止風(fēng)景名勝區(qū)開展活動。開支范圍為租車費(fèi)、門票、餐費(fèi)、活動用品等，每人每天不超過200元。

（三）職工集體福利支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

II.基層工會可在國家規(guī)定的法定節(jié)日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每年不超過1 5 00元，同時全年用于慰問支出，總額不得突破當(dāng)年撥繳經(jīng)費(fèi)收入的60%。節(jié)日慰問品應(yīng)符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，不得購買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品，不得發(fā)放現(xiàn)金。發(fā)放方式可以為實(shí)物或到指定地，點(diǎn)限時領(lǐng)取確定物品的提貨憑證，所發(fā)放的節(jié)日慰問品需附本人．簽收的清單。1 2．基層工會向會員發(fā)放生日慰問品時，應(yīng)在會員生日當(dāng)月發(fā)放，每人每年最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元，可以發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

13.工會會員結(jié)婚、生育時，基層工會可以進(jìn)行實(shí)物慰問，每人每次不超過5 00元，不得現(xiàn)金慰問。

14.工會會員當(dāng)年生病住院時，基層工會可以進(jìn)行慰問，每人每次不超過1 000元，可以實(shí)行‘現(xiàn)金慰問。同一會員同一病種當(dāng)年多次住院，慰問一次為限。工會會員去世時，給予不超過2000元的慰問金，其直系親屬（限于配偶、父母、子女）去世時，給予不超過1000元的慰問金。各基層工會必須結(jié)合實(shí)際情況在制度中統(tǒng)一明確慰問標(biāo)準(zhǔn)和方式，不得搞特殊化慰問。

15.工會會員退休離開崗位時，基層工會可以為會員發(fā)放價值不超過1 000元的紀(jì)念品。

16.各基層工會要嚴(yán)格鑒定好會員的身份，避免非本工會會員重復(fù)享受工會集體福利。凡該會員工資未納入撥繳工會經(jīng)費(fèi)工資，總額的或未繳納會費(fèi)的，一律不準(zhǔn)向該會員發(fā)放集體福利。借用、掛職、勞務(wù)派遣等人員只能享受一處，集體福利；離退休人員的集體福利在單位行政列支，不準(zhǔn)納入基層工會集體福利發(fā)放范圍。

（四）其他活動支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

7．單位行政組織開展勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)活動時，各基層工會可根據(jù)勞動模范和先進(jìn)職工的活動安排，可以給予每人不超過2000元的活動補(bǔ)貼支出。

（五）困難職工幫扶支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

18.工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時，基層工會根據(jù)會員困難情況，經(jīng)工會委員會討論確定后，可一次性給予不超過3 000元的救助慰問金。

（六）業(yè)務(wù)支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

19.基層工會發(fā)生的有關(guān)會議、培訓(xùn)、國內(nèi)差旅、因公臨時出國、公務(wù)接待及誤餐補(bǔ)助等事項(xiàng)的支出要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》，支出標(biāo)準(zhǔn)及報銷憑據(jù)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

20.基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽等競技類活動，其獎勵范圍不得超過整個活動參與人數(shù)的三分之一，個人最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項(xiàng)不超過800元，集體最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)

每人不超過500元，其它名次依次做相應(yīng)的遞減。21.為促進(jìn)企業(yè)工會活力，調(diào)動兼職工會干部的工作積極性，根據(jù)《浙江省工會掛職兼職干部和工會志愿者管理辦法>文件精神，有條件的基層工會根據(jù)工作實(shí)績，可以對非國家工作人員的兼職工會干部（工會副主席、工會委員、工會財務(wù)干部）發(fā)放兼職補(bǔ)貼； 國有企業(yè)科級以下的兼職工會干部的補(bǔ)貼發(fā)放，要根據(jù)其所在地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、系統(tǒng)、單位等對兼職干部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上以基層工會實(shí)際兼職人數(shù)分檔設(shè)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合基層工會經(jīng)費(fèi)情況綜合確定，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不超過3 00元，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各單位集體討論后自行確定。22.經(jīng)本單位黨政認(rèn)可和上級工會批準(zhǔn)，基層工會可以開展評選表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子工作，評選表彰優(yōu)秀工會干部人數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在本單位工會干部（含本級和分工會委員、經(jīng)審委員、女職委委員、工會法律監(jiān)督委員、工會勞動糾紛調(diào)解委員、工會小組長、工會干事及工會財務(wù)人員等）人數(shù)的1O%以內(nèi)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過800元；評選表彰工會積極分子的人數(shù)應(yīng)當(dāng)控制在本單位會員人數(shù)的5%以內(nèi)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過500元。由上級工會開展的評選表彰基層優(yōu)秀工會干部和積極分子工作，基層工會不可以配套獎勵。

（七）其他支出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

23.基層工會經(jīng)費(fèi)不得用于工會系統(tǒng)外單位組織的各類活動支出?；鶎庸Y(jié)合經(jīng)費(fèi)情況，可以進(jìn)行社會公益性活動捐助，但不能直接代替單位行政進(jìn)行捐助。

三、規(guī)范基層工會財務(wù)管理

（一）實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理。

基層工會要按規(guī)定獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶，工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立管理，獨(dú)立核算。不得與單位行政財務(wù)或黨、團(tuán)及各類協(xié)（學(xué)）會等其他組織的財務(wù)合并核算。具備條件的，可單獨(dú)設(shè)置會計人員；不具備條件的，可選擇由單位行政集中核算，分戶管理，或者委托中介或聘請兼職會計人員代理記賬。

（二）實(shí)行工會主席負(fù)責(zé)制。

基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實(shí)性。和完整性負(fù)責(zé)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行主席負(fù)責(zé)制的一支筆審批制度，重大資金支出實(shí)行集體討論決定程序。

（三）實(shí)行全面預(yù)算管理。

基層工會當(dāng)年的各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理，按照“量入為出，收支平衡”的原則，依法真實(shí)完整合理地編制工會經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，按規(guī)定程序報批。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。本無重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。

（四）強(qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)監(jiān)督。

各級工會要切實(shí)加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支的財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題，要及時糾正；對違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；對違紀(jì)違規(guī)的問題線索，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置；對涉嫌犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

本細(xì)則由浙江省總工會負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。原《浙江省總工會關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則>(浙總工財字（2015)1號）同時廢止。各地、各系統(tǒng)已有規(guī)定與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)際情況可制定相應(yīng)的具體實(shí)施辦法。

第三篇：工會經(jīng)費(fèi)收支管理

溫州職工福利執(zhí)行“浙江標(biāo)準(zhǔn)”

年終歲尾，職工福利如何發(fā)放，成了職工關(guān)心、單位糾結(jié)的事。中華全國總工會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》和不久前發(fā)出的該《補(bǔ)充通知》作了相關(guān)規(guī)定。

1月21日，浙江省總工會下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）就以上兩個文件中關(guān)于節(jié)日慰問品“少量”的標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀員工的獎勵標(biāo)準(zhǔn)等作出最新補(bǔ)充意見。溫州市總工會財務(wù)部部長林曙紅說，省總的《細(xì)則》對職工福利的發(fā)放有了比較全面、明確的規(guī)定，市總暫不擬定新的“溫州標(biāo)準(zhǔn)”，溫州各基層工會組織將會依據(jù)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

職工獎勵≤800元

《細(xì)則》規(guī)定，基層工會組織的職工教育活動、文藝匯演、體育比賽、勞動競賽、技能比武等競技類活動的獎勵，參照優(yōu)秀公務(wù)員現(xiàn)行獎勵標(biāo)準(zhǔn)，獲得最高名次的獎勵標(biāo)準(zhǔn)每人每項(xiàng)不得超過800元，其他名次依次做相應(yīng)遞減，且獲獎人數(shù)不得超過參加人數(shù)的三分之一。當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時，相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

林曙紅說：“《細(xì)則》規(guī)定職工活動獎勵最高金額800元是和現(xiàn)行的優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)一樣的。這條規(guī)定的亮點(diǎn)是還提出了當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)變動時，相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整，也就是說今后若是優(yōu)秀公務(wù)員獎勵標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，那么職工活動獎勵最高金額也會隨之上調(diào)。另外《細(xì)則》還對活動的獲獎人數(shù)作出規(guī)定，來規(guī)避基層工會通過舉辦活動變相給職工增發(fā)福利。”

節(jié)日慰問≤“總額”的30%

《補(bǔ)充通知》明確了在國家規(guī)定的7個法定節(jié)日，即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)可發(fā)放慰問品。

發(fā)什么慰問品？《細(xì)則》上規(guī)定原則上是符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的日用品和職工群眾必需的生活用品，不得購買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品。林曙紅舉例，比如端午節(jié)發(fā)咸鴨蛋和粽子，中秋節(jié)發(fā)點(diǎn)簡裝月餅等。

發(fā)幾次？基層工會可在國家規(guī)定的法定節(jié)日，向全體會員發(fā)放少量的慰問品，全年慰問不得超過三次。也就是說工會的節(jié)日慰問最多只能從7個節(jié)日中選3個節(jié)日給職工發(fā)放。

發(fā)多少？節(jié)日慰問品的發(fā)放總額不得超出本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出總額的30%。這個“總額”的30%如何解讀？首先要了解基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入范圍，它包括：工會會員繳納的會費(fèi)；建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)；上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)；單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)；工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；基層工會對外投資取得的收益；其他收入。工會按照收入安排預(yù)算支出總額。

不過《細(xì)則》中同時提出工會的節(jié)日慰問品必須在工會經(jīng)費(fèi)中列支，行政經(jīng)費(fèi)不得彌補(bǔ)，則是對“總額”的30%作進(jìn)一步約束。

生日慰問≤300元

生日福利發(fā)多少？《細(xì)則》規(guī)定基層工會向會員發(fā)放生日慰問品時，應(yīng)在會員生日當(dāng)月發(fā)放，每人每年最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過300元。

發(fā)什么？慰問方式可以向會員發(fā)放生日蛋糕或指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券。但是不能發(fā)放生日購物卡、代金券等。

餐費(fèi)補(bǔ)助≤每餐60元

全總的《補(bǔ)充通知》規(guī)定，基層工會開展的各類文體活動按規(guī)定開支伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)，基層工會組織可以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補(bǔ)助。發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑偷臉?biāo)準(zhǔn)，并符合中央和地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。

《細(xì)則》中在此方面提到貫徹執(zhí)行《浙江省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》，有關(guān)會議、培訓(xùn)、國內(nèi)差旅、因公臨時出國、公務(wù)接待及誤餐補(bǔ)助等事項(xiàng)的支出標(biāo)準(zhǔn)及報銷憑據(jù)要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

記者向市紀(jì)委了解到，目前我市的工作餐是按照2012年溫州市紀(jì)委下發(fā)的《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，每人每餐不得超過60元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

■相關(guān)鏈接

關(guān)于職工年終獎你了解多少？

●什么是年終獎？

年終獎作為獎金的一種形式，是員工總體薪酬的一部分，對于員工來說只是一種物質(zhì)獎勵，是員工收入總構(gòu)成的一部分，但目前法律無強(qiáng)制界定。

●年終獎是不是必須發(fā)放？

實(shí)際上在中國現(xiàn)行用人方面的法律法規(guī)上，沒有關(guān)于年終獎的特別要求，年終獎更多時候是企業(yè)自身作為一種員工福利，除非用人單位通過規(guī)章制度、合同、通知等文件，就年終獎的發(fā)放形式、標(biāo)準(zhǔn)等作出承諾，否則用人單位是否需要設(shè)立年終獎、什么方式與時間發(fā)放等可以自由決定，只要執(zhí)行時沒有違背承諾、違反自身制定的規(guī)章制度，就不存在違法問題，最多只是違約行為。

不過要提醒廣大職工，一些企業(yè)把年終獎變成了加班工資的代名詞。加班工資與“年終紅包”的性質(zhì)完全不同，不能相互抵充。相關(guān)法律法規(guī)對加班工資的計發(fā)方法有明確規(guī)定，而“年終紅包”的發(fā)放與否及金額多少，完全由單位自主決定。

●年終離職公司是否還要支付年終獎？

根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，其中獎金一項(xiàng)包括生產(chǎn)獎等。對于生產(chǎn)獎的范圍，根據(jù)國家統(tǒng)計局《<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>若干具體范圍的解釋》，主要包括超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、年終獎（勞動分紅）等。由此可見，年終獎也是勞動報酬的組成部分。倘若員工與公司簽訂的勞動合同或企業(yè)規(guī)章制度中有確定的年終獎數(shù)額，企業(yè)就應(yīng)按時足額發(fā)放。

●說好的年終獎有變數(shù)怎么辦？

對于年終獎應(yīng)該如何發(fā)放，往往首先要看集體合同、雙方的勞動合同中有沒有相關(guān)明確規(guī)定。如果沒有約定，則看用人單位的規(guī)章制度。一旦用人單位的規(guī)章制度中明確約定，則用人單位需履行所承諾的義務(wù)。如果雙方在勞動合同、集體合同中沒有明確約定，企業(yè)也無年終獎發(fā)放的相關(guān)規(guī)章制度，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照按勞分配、同工同酬的一般法律原則來發(fā)放員工年終獎。年終獎的發(fā)放應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章制度予以規(guī)范，發(fā)放年終獎的依據(jù)必須合法、合情，經(jīng)過民主程序。

第四篇：貴州省總工會關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知的實(shí)施意見

貴州省總工會關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知的實(shí)施意見（試行）

黔工總字〔2015〕7號（2015年2月5日）: 按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，為嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔2014〕23號）和《關(guān)于<關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的補(bǔ)充通知（工財發(fā)〔2014〕69號）（以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合我省實(shí)際，就貫徹落實(shí)《通知》精神提出如下實(shí)施意見：

一、基本原則

全總《通知》是根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》等規(guī)定和中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》等文件精神制定的。落實(shí)全總《通知》精神，一要以堅決貫徹中央精神，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；二要突出工會工作服務(wù)廣大職工群眾和工會會員的正確方向，多為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事；三要嚴(yán)格執(zhí)行全總《通知》中明確的“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格預(yù)算管理，使工會經(jīng)費(fèi)收支管理更加規(guī)范、有效，真正惠及廣大職工群眾和工會會員，不斷增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力。

二、經(jīng)費(fèi)來源

基層工會的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲得。包括：

（一）工會會員繳納的會費(fèi)；

（二）建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)；

（三）上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)；

（四）單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項(xiàng)；

（五）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（六）基層工會對外投資取得的收益；

（七）其他收入。

三、基層工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)

工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?；鶎庸凑战?jīng)費(fèi)分成比例，及時足額上解經(jīng)費(fèi)。

（一）經(jīng)費(fèi)支出范圍

1.工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?；鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。

（1）職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)務(wù)文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎勵；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等；

（2）文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi)；文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi)；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

（3）宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。

（4）其他活動方面。除上述支出以外，用于工會開展技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。

2.工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

3.工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵；組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動；召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研；經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

4.工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

5.對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

6.由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品，會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助，以及會員本人過生日的慰問等。

7.以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。

（二）具體開支規(guī)定

1.逢年過節(jié)發(fā)放慰問品經(jīng)費(fèi)的開支

“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日；“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等。春節(jié)人均不超過500元，其它法定節(jié)日人均不超過200元。慰問形式原則上以實(shí)物發(fā)放給全體會員。

2.發(fā)放工會會員生日慰問品經(jīng)費(fèi)的開支 根據(jù)全總《通知》基層工會組織用工會經(jīng)費(fèi)給予工會會員過生日慰問的規(guī)定，在會員生日當(dāng)月，可發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等慰問品，或指定蛋糕店的蛋糕券。

3.職工文體活動經(jīng)費(fèi)的開支 工會開展文體活動，可以以單位名義租用場地；參加上級工會組織的體育比賽，如有需要可為參賽人員統(tǒng)一購買運(yùn)動服裝（人均不超過500元）；可按參與人數(shù)的三分之一以內(nèi)予以適當(dāng)獎勵?？梢杂脮M(fèi)組織會員看電影。

基層工會開展的各類文體活動按規(guī)定開支伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)，可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補(bǔ)助。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每天不超過當(dāng)?shù)貢h伙食標(biāo)準(zhǔn)。

4.組織會員開展春游秋游活動相關(guān)費(fèi)用的開支

工會組織的會員春游秋游，應(yīng)嚴(yán)格控制在省境內(nèi)，原則做到當(dāng)日往返。根據(jù)全總《通知》有關(guān)使用會費(fèi)組織會員開展春游秋游等集體活動的規(guī)定，組織春游秋游活動時確需在外用餐的，可安排工作餐。

5.職工教育活動中的優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎勵開支 基層工會開展職工教育，對于優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔，要適當(dāng)控制比例，獎勵標(biāo)準(zhǔn)人均不超過500元。

6.組織勞模、職工療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的開支 勞模、職工療休養(yǎng)對象主要為勞模（含五一勞動獎?wù)?、五一巾幗?biāo)兵獲得者）和艱苦崗位、特殊崗位的一線職工。原則上住宿安排在全國各級工會創(chuàng)辦的職工療休養(yǎng)基地或酒店，以住宿地就地療休養(yǎng)為主。經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。

四、規(guī)范管理

(一）基層工會要嚴(yán)格遵守《工會預(yù)算管理辦法》和加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，年初編制工會收支預(yù)算，經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支工會經(jīng)費(fèi)，并結(jié)合單位實(shí)際情況參照執(zhí)行。行政對工會的補(bǔ)助款項(xiàng)列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不可將應(yīng)在行政列支的費(fèi)用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出。

（二）嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。各項(xiàng)開支審批、驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)齊全，應(yīng)附方案、通知、參與人員名單和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；購物發(fā)票要寫明單位名稱、具體品名、數(shù)量、單價，并附購物清單；發(fā)放獎勵、物品應(yīng)附實(shí)名簽領(lǐng)單；舉辦活動要有具體實(shí)施方案、通知以及明細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并附上參與人員名單；比賽不可普發(fā)獎金（如不可另設(shè)鼓勵獎、參與獎等）；工作餐要附用餐人員名單、用餐發(fā)票和明細(xì)清單。不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出發(fā)放。

（三）嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支，不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動；不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金；不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動；不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”；不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制；不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)；不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動，或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。

各級工會要加強(qiáng)對基層工會經(jīng)費(fèi)收支的管理和監(jiān)督，對違反規(guī)定和要求的行為，應(yīng)及時予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（此件發(fā)至各市〈州〉總工會，貴安新區(qū)工會辦事處，省直管試點(diǎn)縣〈市〉總工會，省各產(chǎn)業(yè)〈行業(yè)〉工會）

貴州省總工會辦公室

2015年2月5日印發(fā)

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用，增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工能力，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工會實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。

第三條 基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:(一)遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。

(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格，依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

(三)預(yù)算管理原則?；鶎庸?yīng)按照 《工會預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?jīng)費(fèi)收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意，并報上級主管工會批準(zhǔn)。

(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)堅持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動，維護(hù)職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。

(五)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

(六)民主管理原則?；鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動接受會員監(jiān)督。同時，接受上級工會監(jiān)督，依法接受國家審計監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入

第四條 基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:

(一)會費(fèi)收入。會費(fèi)收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費(fèi)。

(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。(三)上級工會補(bǔ)助收入。上級工會補(bǔ)助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

(四)行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。

(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

第五條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理?；鶎庸?yīng)按照《工會法》《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)會員工資收入和規(guī)定比例,按時收取全部會員應(yīng)交會費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和自治區(qū)總工會規(guī)定的分成比例，及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)。實(shí)行財政劃撥工會經(jīng)費(fèi)的基層工會,要加強(qiáng)與本單位相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，將工會經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算，并及時足額劃撥到位；實(shí)行委托稅務(wù)代征工會經(jīng)費(fèi)的基層工會，應(yīng)加強(qiáng)與本單位行政的溝通，依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納工會經(jīng)費(fèi)。

基層單位行政要為工會服務(wù)職工和開展工會活動提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障?；鶎庸y(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入,按照預(yù)算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會賬戶或通過工會賬戶開支。

第三章 工會經(jīng)費(fèi)支出

第六條 基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動，支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第七條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:

(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出；用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)刎斦块T或同級行政制定的培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵，優(yōu)秀學(xué)員獎勵按照精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔的原則，根據(jù)不同獎勵種類、層級分別予以獎勵，給予物質(zhì)獎勵的，獎勵人數(shù)不超過參訓(xùn)人員的15%，獎勵金額最高不超過300元/人。

(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金等支出；用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵、必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。1.基層工會對舉辦的職工運(yùn)動會、文藝匯演、體育比賽等文體活動優(yōu)勝者的獎勵，應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔，獎勵范圍不超過參與人數(shù)的三分之二，獎金（獎品）人均不超過300元；不設(shè)置獎項(xiàng)的，可為每位參加人員發(fā)放價值不超過100元的紀(jì)念品。

2.基層工會可為因參加活動而誤餐的職工安排工作餐；無法安排工作餐的，可發(fā)放誤餐補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3.經(jīng)批準(zhǔn)到外地參加文體活動的，按同級財政規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報銷。舉辦文體活動的單位統(tǒng)一安排食宿的，按同級財政部門規(guī)定的四類會議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.文體活動中確有統(tǒng)一著裝要求的，原則上采用租賃的方式，確需購置的，每年限購一次，參加人員平均不超過500元；參加旗縣（市區(qū)）及以上工會舉辦的重大文體比賽，每年可增購一次，參加人員平均不超過600元。

5.舉辦文體比賽活動期間，需聘請導(dǎo)演、教練、裁判員、評委等工作人員的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)演、教練每半天不超過400元，裁判員、評委每半天不超過300元，其他工作人員每半天不超過100元。舉辦文體比賽活動單位的本職工作崗位人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。6.基層工會可組織會員開展職工春節(jié)聯(lián)歡晚會，購買適當(dāng)?shù)母甚r水果等食品，并可參照不設(shè)置獎項(xiàng)的職工文體活動為參加人員發(fā)放不超過100元的紀(jì)念品。

7.基層工會可以用會員會費(fèi)組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游，為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍?；鶎庸M織會員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動。

(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。

(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。

1.基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日，發(fā)放的節(jié)日慰問品每位會員總額不超過1500元。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,可結(jié)合實(shí)際采取靈活便捷的發(fā)放方式。

2.工會會員生日慰問，可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

3.工會會員結(jié)婚、生育時,可以給予不超過500元的慰問品。

4.工會會員生病住院時，基層工會應(yīng)看望并給予不超過2000元的慰問金（一年內(nèi)生病住院會員限慰問一次）。

5.工會會員去世時，可給予不超過3000元的慰問金；其直系親屬（配偶、父母、子女）去世,可以給予不超過1000元的慰問金。

6.工會會員退休離崗時,可以發(fā)放不超過2000元的紀(jì)念品。

(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動支出。

第八條 維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

(一)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體協(xié)商及集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。(二)勞動保護(hù)費(fèi)。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強(qiáng)群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出等。

(三)法律援助費(fèi)。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時,基層工會可根據(jù)會員困難情況給予幫扶、救助和慰問。困難職工認(rèn)定及慰問標(biāo)準(zhǔn)，由基層工會結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)制度，并經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審議通過后執(zhí)行。

(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。

(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出。

第九條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括:

(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以所在單位或地方有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。(二)會議費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以所在單位或地方有關(guān)部門制定的會議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

(三)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、職工創(chuàng)新工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職工工作的支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出。

用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。勞動和技能競賽活動的獎勵按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動競賽獎勵辦法》（內(nèi)政辦發(fā)[2012]75號）執(zhí)行，由各企業(yè)按照不少于企業(yè)職工工資總額的1%提取勞動和技能競賽獎勵資金，并根據(jù)競賽所創(chuàng)價值和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際自行確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。勞動和技能競賽獎勵資金不足的，可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼,用于評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會向兼職工會干部（工會主席、副主席、工會工作人員）發(fā)放的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：工會主席、副主席不超過300元/月/人，工會工作人員不超過200元/月/人。行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工會干部不可領(lǐng)取兼職補(bǔ)貼。

專職社會化工會工作者補(bǔ)貼由所在盟市、旗縣工會根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。

基層工會開展評選表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的，表彰人數(shù)不超過本單位會員總數(shù)的10%，獎金（或獎品）不超過500元/人。

第十條 資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十一條 事業(yè)支出是指基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

第十二條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。

第十三條 根據(jù) 《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章 財務(wù)管理

第十四條 基層工會要依法做好工會經(jīng)費(fèi)收支和獨(dú)立核算工作，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)賬戶管理，嚴(yán)禁將工會賬戶并入單位行政賬戶，對未開設(shè)獨(dú)立工會賬戶或無賬戶的，不予撥付工會經(jīng)費(fèi)。

第十五條 基層工會主席要履行對工會經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用和監(jiān)管責(zé)任，對基層工會會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十六條 基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定工會工作計劃,依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算,依法履行必要程序后報上級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

第十七條 基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照 《工會會計制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況?；鶎庸?jīng)費(fèi)財務(wù)決算需報上級工會審批。第十八條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度?；鶎庸?yīng)依法組織工會經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)支出,各項(xiàng)收支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。

第十九條 基層工會應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、合理配備會計人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計人員；不具備條件的,由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實(shí)行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。

第二十條 各單位職工體檢、職工食堂補(bǔ)貼、走訪慰問離退休干部職工和行政開展的職工教育、表彰獎勵等工作，不屬于工會經(jīng)費(fèi)開支范圍。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十一條 自治區(qū)總工會負(fù)責(zé)對全區(qū)工會系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制，盟市及以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。

第二十二條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

第二十三條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:

（一）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮。

（二）不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼。

（三）不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動。

（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立 “小金庫”。

（五）不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

（六）不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。

（七）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動，或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

（八）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。第二十四條 本實(shí)施辦法核定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)范圍內(nèi)基層工會在執(zhí)行中應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)執(zhí)行，不得擅自突破。各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反本實(shí)施辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改；涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十五條 各級工會應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本單位工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化支出范圍，明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,不斷規(guī)范工會工作和活動開展?；鶎庸贫ǖ南嚓P(guān)辦法須報上級工會備案。

第二十六條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)總工會關(guān)于用基層工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行慰問補(bǔ)助獎勵的通知》（內(nèi)工辦發(fā)〔2015〕3號）《內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會辦公室關(guān)于調(diào)整基層工會法定節(jié)日慰問品標(biāo)準(zhǔn)的通知》(內(nèi)工辦發(fā)〔2017〕73號)同時廢止。

第二十七條 本實(shí)施辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會負(fù)責(zé)解釋。