第一篇：江西省公安交警大隊(duì)檔案管理規(guī)則(試行)

江西省公安交警大隊(duì)檔案管理規(guī)則（試行）

為進(jìn)一步規(guī)范全省公安交警大隊(duì)檔案管理工作，根據(jù)公安部、省檔案局和省公安廳有關(guān)文件要求，結(jié)合我省公安交警檔案管理的實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

一、交警大隊(duì)檔案概念及各類檔案內(nèi)容（卷內(nèi)材料）

公安交警大隊(duì)檔案是指公安交警大隊(duì)在本轄區(qū)(路段）實(shí)施交通安全管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、視聽等材料。各類檔案案卷的具體內(nèi)容如下：

（一）專業(yè)檔案

1、交通事故卷

在處理交通事故中，適用一般程序時(shí)形成的材料，應(yīng)建立交通事故案卷。適用簡易程序時(shí)形成的材料按資料保存。

交通事故卷正卷內(nèi)存放：（1）受理交通事故登記表；（2）移送案件通知書；

（3）交通事故立案登記表；（4）交通事故現(xiàn)場勘查筆錄；（5）交通事故現(xiàn)場圖；（6）交通事故照片；

（7）公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證；（8）傳喚證；

（9）當(dāng)事人身份證明、駕駛證、行駛證復(fù)印件等其他材料；（10）視聽材料目錄；（11）詢問筆錄；（12）談話筆錄；

（13）交通事故當(dāng)事人陳述材料；（14）人體損害程度鑒定書；

（15）交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定書；（16）交通事故尸體檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定書；（17）求知名尸體信息登記表；（18）死亡證明；

（19）交通事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定書；（20）其他檢驗(yàn)、評估報(bào)告、鑒定書；（21）交通事故認(rèn)定書；

（22）公安行政處罰告知筆錄；（23）聽證文書；

（24）公安行政處罰決定書、公安交通管理行政處罰決定書、公安交通管理撤消決定書、公安交通管理轉(zhuǎn)遞通知書；

（25）行政復(fù)議文書；

（26）暫緩執(zhí)行行政拘留通知書、執(zhí)行通知書（回執(zhí)）；（27）委托書；

（28）交通事故損害賠償調(diào)解申請書、交通事故損害賠償調(diào)解書、交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書、交通事故調(diào)解記錄；（29）尸體處理通知書；

（30）交通事故搶救費(fèi)支付（墊付）通知書；

（31）交通事故處理通知書（包括不立案、不受理、不調(diào)解等）；（32）送達(dá)回執(zhí)；

（33）其他行政法律文書。副卷內(nèi)容：

（1）審批表；（2）報(bào)告書；

（3）呈請（回避、拘留、提請批準(zhǔn)逮捕、變更強(qiáng)制措施、偵察終結(jié)、起訴、撤消案件）報(bào)告書；

（4）交通事故處理工作記錄；

（5）交通事故逃逸案件協(xié)查通報(bào)、公告或撤銷通知；

（6）與損害賠償調(diào)解有關(guān)的材料（如被撫養(yǎng)關(guān)系證明，戶口證明等）；（7）交通事故遺留物品清單；（8）司法機(jī)關(guān)調(diào)卷公函；（9）消除安全隱患通知書；

（10）涉嫌酒后駕車駕駛?cè)搜獦犹崛〉怯洷?；?1）認(rèn)尸啟事；

（12）其他與交通事故處理有關(guān)的文書材料；（13）交通事故案卷材料粘貼紙。

2、偵查卷

處理觸犯刑律（涉嫌交通肇事罪）的交通事故時(shí)形成的材料，應(yīng)建立偵查卷。正卷內(nèi)存放：

（1）接受刑事案件登記表、立案決定書、移送案件通知書（回執(zhí)）；（2）傳喚通知書（副本）；（3）拘傳證；

（4）取保候?qū)彌Q定書（副本）、取保候?qū)彵ＷC書、收取保證金通知書（回執(zhí)）、對保證人罰款決定書（副本）、退還保證金決定書（副本）、沒收保證金決定書（副本、回執(zhí)）、不予取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?/p>

（5）監(jiān)視居住決定書（副本）、解除監(jiān)視居住決定書（副本）；（6）拘留證、拘留通知書（副本）、延長拘留期限通知書（副本）；

（7）提請批準(zhǔn)逮捕書、批準(zhǔn)逮捕決定書、不批準(zhǔn)逮捕決定書、逮捕證、逮捕通知書（副本）；

（8）變更強(qiáng)制措施通知書（副本）；

（9）提請批準(zhǔn)延長羈押期限意見書（副本）、批準(zhǔn)延長羈押期限決定書、延長偵查羈押期限通知書（副本）、重新計(jì)算偵查羈押期限通知書；

（10）釋放通知書、釋放證明書（副本）；

（11）安排律師會(huì)見非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知書；（12）訊問筆錄；

（13）其他刑事法律文書；

（14）案件需要的其他文書同交通事故案卷內(nèi)容。副卷內(nèi)容： 同交通事故卷

3、行政處罰卷

公安交通管理工作中，適用一般程序?qū)`反交通法規(guī)的行為進(jìn)行行政處罰時(shí)形成的材料，應(yīng)建立行政處罰案卷(交通事故卷中的行政處罰材料不單獨(dú)立卷）。適用簡易程序處理時(shí)形成的材料按資料保存。行政處罰卷卷內(nèi)存放：

(1)受案登記表;(2)交通管理行政案件審批表;(3)公安交通管理行政處罰審批表;(4)公安交通管理行政處罰告知筆錄;(5)聽證申請書;(6)不予受理聽證通知書;(7)舉行聽證通知書;(8)聽證報(bào)告書;(9)公安交通管理行政處罰決定書;(10)行政強(qiáng)制措施憑證;(11)公安交通管理撤銷通知書;(12)公安交通管理轉(zhuǎn)遞通知書;(13)拘留證、拘留通知書;(14)收繳物品清單;(15)罰款沒收專用現(xiàn)金進(jìn)賬單;(16)罰沒現(xiàn)金專用收據(jù);(17)責(zé)令限期消除交通安全隱患通知書（責(zé)令排除障礙通知書）;(18)送達(dá)回執(zhí);(19)傳喚證;(20)詢問筆錄或自述材料;(21)證人證言;(22)物證（照片及說明）;(23)檢查筆錄;(24)扣留物品發(fā)還憑證;(25)檢測結(jié)論;(26)被處罰駕駛?cè)藛T駕駛證、車輛行駛證復(fù)印件;(27)其他證據(jù)材料;

4、機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車駕駛證管理卷

在機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車駕駛證管理工作中形成的文件材料，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車駕駛證管理卷。該卷由車管部門管理。

卷內(nèi)存放：（略）

5、備查卷

對工作中取得的具有一定參考價(jià)值的材料、以及其他卷無法包括的材料，應(yīng)建立備查卷。卷內(nèi)存放：

（1）各種犯罪嫌疑線索、報(bào)案未破材料；（2）各類調(diào)查材料；

（3）其他有一定參考價(jià)值的材料。

（二）會(huì)計(jì)檔案

1、會(huì)計(jì)憑證（縣市區(qū)政府成立結(jié)算中心后由結(jié)算中心保管），包括原始憑證、記賬憑證。

2、會(huì)計(jì)帳簿，包括日記賬、總賬、明細(xì)分類、分戶或登記薄、現(xiàn)金出納賬、銀行存款賬。

3、會(huì)計(jì)報(bào)表，包括行政事業(yè)單位決算、單位預(yù)算會(huì)計(jì)月、季度報(bào)表。

4、其他公安交警會(huì)計(jì)檔案。

（三）科技檔案

1、基本建設(shè)檔案

2、設(shè)備儀器檔案

3、科研技術(shù)檔案

4、鑒定檢驗(yàn)檔案

（四）文書檔案

本大隊(duì)在工作中形成的正式文件材料以及上級公安機(jī)關(guān)、交警、有關(guān)部門下發(fā)的，對本大隊(duì)工作有約束力或指導(dǎo)等作用的文件材料，應(yīng)該建立文書檔案。主要有兩類：

1、公安交警大隊(duì)在工作中形成的本所文書材料。如計(jì)劃、總結(jié)、年報(bào)、月報(bào)、會(huì)議記錄、簡報(bào)、專題報(bào)告和各種登記薄冊、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；

2、上級和有關(guān)部門的文件及貫徹情況。如本大隊(duì)收到的上級和有關(guān)部門的指示、規(guī)定、辦法、條例、細(xì)則、重要通知、通報(bào)等文件材料，應(yīng)與本大隊(duì)貫徹執(zhí)行中形成的相應(yīng)材料一并立卷歸檔。

（五）視聽檔案

在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等媒體材料應(yīng)建立視聽檔案。在工作中形成的電子文書在輸出紙質(zhì)文件保存的同時(shí)，應(yīng)定期刻錄光盤或拷貝磁盤，形成電子檔案；駕駛員、車輛管理信息定期刻錄光盤或拷貝磁盤，建立電子檔案。視聽檔案分為四類：

1、照片檔案 主要存放：

（1）建隊(duì)以來的隊(duì)容隊(duì)貌；（2）歷任隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、民警相片；（3）上級領(lǐng)導(dǎo)來隊(duì)視察等相片；（4）各種榮譽(yù)相片；

（5）每年本大隊(duì)重要工作、重大活動(dòng)情況現(xiàn)場相片；（6）其他有保存價(jià)值的相片。

2、錄音帶

主要存放：工作中有保存價(jià)值的錄音帶。

3、錄像帶

主要存放：工作中有保存價(jià)值的錄像帶。

4、其他類 主要存放：

（1）年度駕駛員管理信息備份光盤（磁盤）；（2）每年車輛管理信息拷貝光盤（磁盤）；（3）工作中形成的文書電子檔案光盤（4）其他有保存價(jià)值的信息及載體。

二、檔案分類及檔號(hào)和保管期限

公安交警大隊(duì)檔案分為專業(yè)檔案、會(huì)計(jì)檔案、文書檔案、科技檔案、視聽檔案五大門類，各門類又分為若干種類。各類檔案由若干卷案卷組成，各案卷的檔號(hào)由全宗號(hào)（暫空）、類別號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)組成，具體檔號(hào)和保管期限劃分如下：

（一）專業(yè)檔案（JZ）

1、事故卷 類別號(hào)：JZ1，目錄號(hào)：按保管期限劃分，1-永久 2-長期 3-短期，案卷號(hào)：從1編起，將滿1000號(hào)（不跨年度）轉(zhuǎn)下一輪目錄后再從1編起。保管期限：2004年5月1日以前為：永久-特大事故，長期-重大事故，短期-一般事故；之后為：永久-對交通肇事逃逸人員吊銷駕駛證處罰的，使（領(lǐng)）館官員、使（領(lǐng)）館車輛發(fā)生死亡1人以上及其他死亡3人以上的交通事故；長期-致人傷殘、死亡1至2人和涉外交通事故（其他有永久保管規(guī)定的除外）；短期-其他適用一般程序處理的交通事故。

2、偵查卷 類別號(hào)：JZ2，目錄號(hào)：1，案卷號(hào)同上。保管期限：永久

3、行政處罰卷 類別號(hào)：JZ3，目錄號(hào)：按保管期限劃分，1-長期 2-短期，案卷號(hào)同上。保管期限：長期-有限制人身自由處罰，短期-無限制人身自由處罰。

4、機(jī)動(dòng)車管理、機(jī)動(dòng)車駕駛證管理卷 類別號(hào)：JZ4，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：注銷后短期。

5、備查卷 類別號(hào)：JZ5，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

（二）會(huì)計(jì)檔案（JJ）

1、會(huì)計(jì)憑證 類別號(hào)：JJ1，目錄號(hào)：1，案卷號(hào)同專業(yè)檔案。保管期限：長期。

2、會(huì)計(jì)帳簿 類別號(hào)：JJ2，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

3、會(huì)計(jì)報(bào)表 類別號(hào)：JJ3，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

4、其他公安交警會(huì)計(jì)檔案 類別號(hào)：JJ4，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

（三）科技檔案（JK）

1、基本建設(shè)檔案 類別號(hào)：JK1，目錄號(hào)：1，案卷號(hào)同專業(yè)檔案。保管期限：長期。

2、設(shè)備儀器檔案 類別號(hào)：JK2，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

3、科研技術(shù)檔案 類別號(hào)：JK3，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

4、鑒定檢驗(yàn)檔案 類別號(hào)：JK4，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。保管期限：長期。

（四）文書檔案（JW）

按年度、保存期限分類組卷。1、50年案卷 類別號(hào)：JW1，目錄號(hào)：1-永久 2-長期 3-短期 案卷號(hào)：從1開始，按保管期限編大流水號(hào)，將滿1000號(hào)（不跨年度）轉(zhuǎn)下一輪目錄后再從1編起。2、51年案卷 類別號(hào)：JW2，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。

3、類推至2003年案卷 類別號(hào)：JW54，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。4、2004年起 類別號(hào)：JW，目錄號(hào)：2004，案卷號(hào)：每年從1開始，按永久、長期、短期的順序編小流水號(hào)。

5、保管期限分類：

（1）計(jì)劃、總結(jié)、年報(bào) 永久（2）專題報(bào)告、會(huì)議記錄 長期（3）各種登記簿冊 長期（4）月、季度報(bào)表 短期(無年報(bào)者為永久）（5）上級來文卷 長期

（五）視聽檔案（JS）

1、照片類 類別號(hào)：JS1，目錄號(hào)：1（數(shù)量多也可分目錄），案卷號(hào)：從1編起，將滿1000號(hào)（不跨年度）轉(zhuǎn)下一輪目錄后再從1編起。

2、錄音帶 類別號(hào)：JS2，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。

3、錄像帶 類別號(hào)：JS3，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。

4、其它類（磁盤、光盤等）類別號(hào)：JS4，目錄號(hào)、案卷號(hào)同上。視聽檔案的保管期限參照同類內(nèi)容的文書檔案的保管期限酌情確定。

三、檔案組卷方法和要求 組卷，就是將辦理完畢的具有查考保存價(jià)值的文件材料，按照它們的形成過程中的聯(lián)系和規(guī)律組成案卷，是文件材料轉(zhuǎn)化為檔案的過程。各承辦人完成組卷后向檔案室移交歸檔集中保管，文件材料轉(zhuǎn)化為檔案。公安交警大隊(duì)文件材料組卷的原則是：必須將應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整；遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系；區(qū)別文件材料的不同價(jià)值，盡可能使一卷中的文件材料保管期限一致；組成的案卷要便于保管和利用。具體組卷方法和要求如下：

（一）專業(yè)檔案

1、組卷

專業(yè)檔案以案件建檔。

各小類案卷的卷內(nèi)存放材料見第一部分，材料的排列應(yīng)以法律文書（審批、處理結(jié)果等）在前，其它文件在后，并按形成時(shí)間先后結(jié)合重要程度排列。

2、填寫案卷封面

專業(yè)檔案的案卷封面包括：全宗單位名稱、類別名稱、案卷標(biāo)題、卷內(nèi)文件材料起止年月、本案卷數(shù)、此卷為第幾卷、頁數(shù)、保管期限、立卷單位、檔號(hào)。

（1）全宗單位名稱，為縣（市、區(qū)）公安局（分局）；

（2）類別名稱，為各小類名稱，如：車輛駕駛證管理卷、交通事故卷等。（3）案卷標(biāo)題，要寫明所屬單位名稱或人物姓名、代號(hào)（耳目）、問題性質(zhì)。業(yè)務(wù)案卷標(biāo)題包括：對象名稱+案件性質(zhì)+結(jié)尾詞。對象名稱是指人員、案犯姓名、組織名稱、單位名稱、代號(hào)等；案件性質(zhì)是指屬于什么性質(zhì)的案件（問題），如：交通肇事、逃逸等；結(jié)尾詞是指案、卷或材料，結(jié)尾詞根據(jù)卷內(nèi)文書材料和案情來定，有的寫案，有的寫卷，有的寫材料。如：車輛駕駛證管理卷標(biāo)題為：***車輛駕駛證材料；交通事故卷應(yīng)標(biāo)明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。擬寫要求：客觀準(zhǔn)確；文字簡練（不超過50字）；能反映涉及單位（人員）、案卷性質(zhì)、時(shí)間等卷內(nèi)主要內(nèi)容；用字要符合規(guī)范，書寫要端正。

3、裝訂案卷，對經(jīng)過整理已經(jīng)條理化的文件材料一般按卷裝訂成冊。裝訂的具體要求是：

（1）將不同規(guī)格的文件材料進(jìn)行折疊或裱貼，使之統(tǒng)一規(guī)格（新老材料大小不同，但在一卷內(nèi)應(yīng)盡量整齊），整齊規(guī)范，利于保管。一般以右下齊為準(zhǔn)；

（2）去除卷內(nèi)金屬和異物；

（3）用鉛筆對卷內(nèi)文件逐頁編號(hào)；

（4）采用三孔一線方法裝訂，打眼要規(guī)范，線繩松緊要適度，做到不壓字、不漏訂頁。

4、填寫卷內(nèi)文件目錄和各種表格。案卷內(nèi)表格一般有文件目錄、備考表、案情說明表、卷內(nèi)制卡人物登記表等，在填寫時(shí)應(yīng)詳盡、認(rèn)真、細(xì)致。（1）卷內(nèi)文件目錄一般放在案卷的首位，主要包含：順序號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、頁號(hào)、備注等內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)逐行填寫。順序號(hào)按文件順序編；責(zé)任者為審批、行文、作證的單位或個(gè)人；題名應(yīng)與卷內(nèi)各文件標(biāo)題完全一致（如原標(biāo)題過于簡單，則應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容擬寫準(zhǔn)確的題名，并用方括號(hào)將題名括起）。

（2）備考表附在案卷的最后，卷底之前，用以登記卷內(nèi)文件是否齊全、破損等基本情況或?qū)δ骋粏栴}的說明等。備考表應(yīng)填寫立卷人姓名及立卷時(shí)間，并由審核人（檔案員）簽字驗(yàn)收。

（3）案情說明表，對較重要的案件或案情復(fù)雜需要說明案情的案卷，應(yīng)填寫案情說明表，簡明、概括地?cái)⑹鲋饕盖?、?dāng)事人等。

（4）卷內(nèi)制卡人物登記表只適用于部分業(yè)務(wù)檔案，如事故卷、行政處罰卷，是對卷內(nèi)所有被處罰、處理人員逐進(jìn)行登記、標(biāo)明頁號(hào)，與目錄、卡片相對應(yīng)。

（二）會(huì)計(jì)檔案

按會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、其他分類分別組卷，并參照文書檔案的要求填寫封面、封底。

（三）科技檔案

按基本建設(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案、科研技術(shù)檔案、鑒定檢驗(yàn)檔案分類分別組卷，并參照文書檔案的要求填寫封面、封底。

（四）文書檔案

1、組卷

按照上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于文書材料立卷歸檔的規(guī)定組卷，在平時(shí)分類保管的基礎(chǔ)上，第二年年初進(jìn)行最后調(diào)整，把同一問題的文書材料組合在一起。如：會(huì)議材料，視數(shù)量可一會(huì)一卷也可一會(huì)數(shù)卷；統(tǒng)計(jì)報(bào)表可按內(nèi)容屬性組成一或數(shù)卷；工作計(jì)劃、總結(jié)等，一般可按名稱或責(zé)任者組合。卷內(nèi)文件以文書自然形成次序排列，兼顧文書相互之間的有機(jī)聯(lián)系，便于查找為原則。一般是批復(fù)、批示在前，請示、報(bào)告在后；正件在前，附件在后；定稿在前，草稿在后。其他文書材料按重要程度或時(shí)間先后排列。

2、填寫案卷封面

文書檔案的案卷封面包括：全宗單位名稱、類目名稱、案卷標(biāo)題、卷內(nèi)文件材料起止年月、件數(shù)、頁數(shù)、保管期限、歸檔號(hào)、檔號(hào)。

（1）全宗單位名稱同業(yè)務(wù)檔案；

（2）全宗單位名稱下一列類目名稱，填寫交警大隊(duì)名稱。

（3）案卷標(biāo)題，要概括揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容與成份，是編制檢索工具和識(shí)別案卷的標(biāo)志和基礎(chǔ)。文書檔案案卷標(biāo)題包括六個(gè)特征，即：作者、時(shí)間、地區(qū)、通信者、問題、名稱，常用的有三個(gè)特征，即作者（時(shí)間或地區(qū)、通信者）+問題+名稱，如：***交警大隊(duì)關(guān)于交通管理工作的情況報(bào)告，***交警大隊(duì)1998年工作計(jì)劃、總結(jié)。擬寫要求同專業(yè)檔案。

3、裝訂案卷同專業(yè)檔案。

4、填寫卷內(nèi)文件目錄和各種表格。案卷內(nèi)表格一般有文件目錄、備考表等，在填寫時(shí)應(yīng)詳盡、認(rèn)真、細(xì)致。

（1）卷內(nèi)文件目錄一般放在案卷的首位，主要包含：順序號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、頁號(hào)、備注等內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)逐行填寫。順序號(hào)按文件順序編；責(zé)任者為審批、行文、作證的單位或個(gè)人；題名應(yīng)卷內(nèi)各文件標(biāo)題完全一致（如原標(biāo)題過于簡單，則應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容擬寫準(zhǔn)確的題名，并用方括號(hào)將題名括起）。

（2）備考表同專業(yè)檔案。

（五）視聽檔案

視聽檔案按照《公安機(jī)關(guān)聲像檔案管理辦法（試行）》的規(guī)定組卷。根據(jù)載體形式不同，按照片、錄音、錄像分類保管，以盤、盒、本、張（或相冊）為保管單位。每份視聽材料要有完整、準(zhǔn)確、簡練的文字說明同時(shí)歸檔，相片正、負(fù)片分別存放，正片裝制式檔案相冊，負(fù)片裝袋，其它視聽材料裝盒保存。

四、檔案收集、歸檔的時(shí)間和工作責(zé)任劃分（工作分工）

公安交警大隊(duì)各類檔案的歸檔時(shí)間應(yīng)根據(jù)各自形成的時(shí)間規(guī)律確定。一般情況下，階段性工作結(jié)束、案件結(jié)案、形成的文件材料基本齊全就可以歸檔。檔案歸檔的基本要求是：立卷歸檔的種類、份數(shù)以及卷內(nèi)每份文件材料的頁數(shù)均應(yīng)收集齊全完整；卷內(nèi)文件材料應(yīng)排列條理系統(tǒng)；案卷封面項(xiàng)目用碳素墨水或毛筆逐項(xiàng)準(zhǔn)確填寫，字跡工整顯明；不屬歸檔的材料決不歸檔。具體歸檔時(shí)間和責(zé)任劃分如下：

（一）專業(yè)檔案

歸檔時(shí)間應(yīng)在結(jié)案或辦理完畢后一個(gè)月內(nèi)，亦可在次年一季度內(nèi)將全年專業(yè)檔案集中歸檔。

專業(yè)材料由各承辦人負(fù)責(zé)整理歸檔。

（二）會(huì)計(jì)檔案

會(huì)計(jì)檔案按年歸檔，每年初對上年度的材料立卷歸檔。會(huì)計(jì)材料由財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)整理歸檔。

（三）科技檔案

工程驗(yàn)收并交付使用、設(shè)備啟用后二個(gè)月內(nèi)由使用單位(個(gè)人）整理歸檔。科研成果鑒定后一個(gè)月內(nèi)由科研單位整理歸檔。

（四）文書檔案

按年度歸檔，即每年一季度將上年度的文書材料立卷歸檔。文書檔案的收集歸檔工作由內(nèi)勤負(fù)責(zé)。

（四）視聽檔案

隨辦結(jié)隨歸檔，亦可在次年一季度內(nèi)將全年視聽檔案集中歸檔。視聽材料由承辦人負(fù)責(zé)整理歸檔。

檔案員負(fù)責(zé)按目錄接收已組成案卷的檔案，并將其裝盒入庫保管。分管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)督促、指導(dǎo)各責(zé)任人按要求完成自己的工作。

五、庫房管理和檔案查閱、利用等其他工作要求 公安交警大隊(duì)檔案室應(yīng)設(shè)有檔案庫房和查閱室。檔案的存放和查閱等管理工作都應(yīng)按照規(guī)定的要求、條件進(jìn)行。

（一）庫房管理

1、庫房建設(shè)要求

公安交警大隊(duì)檔案室應(yīng)設(shè)立存放檔案的專用庫房，房屋建筑要牢固、密閉，達(dá)到防盜、安全和防潮、防熱、防光的要求。門窗有加固、密封措施。庫房面積應(yīng)能適應(yīng)檔案存放、發(fā)展的需要，并能容納以后10年增加的檔案數(shù)量（使用面積最少在10平方米以上）。

2、設(shè)施配備要求

檔案庫房內(nèi)應(yīng)配有密集架（或鐵質(zhì)檔案柜）、空調(diào)、去濕機(jī)、溫濕度檢測儀、排風(fēng)扇、滅火器、深色窗簾等器材設(shè)備。

3、檔案存放要求

各類檔案應(yīng)按要求裝入標(biāo)準(zhǔn)公安檔案盒，分類按順序放入庫房內(nèi)的密集架（或檔案柜）中保管，并要放臵適當(dāng)?shù)姆老x、防霉藥品。密集架（或檔案柜）上要有標(biāo)明架（柜）內(nèi)存放檔案類別、內(nèi)容的大標(biāo)牌和小標(biāo)簽，墻上要有標(biāo)示檔案存放位臵的“檔案存放指南”。

4、日常管理要求

（1）經(jīng)常檢查落實(shí)防火、防光、防潮、防蟲、防鼠、防盜、防塵、防高溫等安全措施，保證檔案材料的安全。

（2）為庫房（只有單間的不編號(hào)）、裝具等編號(hào)，并合理擺放、調(diào)整密集架（或檔案柜）和各類檔案。檔案架、柜不能緊靠墻壁，相互間應(yīng)有方便查閱、通行的距離。

（3）檢查登記溫濕度，必要時(shí)采取打開空調(diào)、去濕機(jī)等降溫降濕措施。庫房內(nèi)溫度應(yīng)控制在攝氏14-30度，相對濕度應(yīng)控制在45-70%。

（4）打掃灰塵，清理雜物，庫房內(nèi)不允許有任何異物。（5）將檔案管理有關(guān)信息輸入計(jì)算機(jī)。

（二）檔案查閱

1、要有檔案查閱室。查閱室可單獨(dú)設(shè)立，亦可與庫房相連（隔開）。

2、查閱室內(nèi)應(yīng)放臵桌椅、微機(jī)、各種目錄、人物卡片、各種登記統(tǒng)計(jì)表簿等日常管理和查閱檔案所需的物品。檔案管理七項(xiàng)制度（《交警大隊(duì)檔案工作責(zé)任制》《交警大隊(duì)立卷歸檔制度》《交警大隊(duì)檔案保管、轉(zhuǎn)遞制度》《交警大隊(duì)檔案利用制度》《交警大隊(duì)檔案保密制度》《交警大隊(duì)檔案鑒定制度》《交警大隊(duì)檔案統(tǒng)計(jì)制度》）應(yīng)在查閱室上墻。

3、查閱工作按檔案查閱制度的規(guī)定進(jìn)行，并要作好各項(xiàng)登記工作，匯編利用效果實(shí)例。

（三）編研材料

公安交警大隊(duì)編研工作是以室藏檔案材料為主要對象，在研究檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上，匯編和編制各種參考資料，為公安交通管理服務(wù)的工作。

主要是編制本年組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、專題資料等編研材料。編寫方法與要求如下：

1、大事記

大事記是按照時(shí)間順序簡要地記載一定時(shí)期本單位工作中的重要事項(xiàng)、重大活動(dòng)和發(fā)生的重大案件、事件等的參考資料。公安交警大隊(duì)大事記可以反映本所工作發(fā)展變化的歷史情況。

（1）公安交警大隊(duì)大事記的編寫形式有：一是以時(shí)述事，即按年、月、日順序，逐條記述，便于通覽和查找；三是以事述時(shí)，以問題為主先分若干問題，每一問題內(nèi)再按年、月、日順序逐條記述；三是時(shí)與事緊密結(jié)合，以時(shí)間為主，適當(dāng)集中部分具有連續(xù)性的事項(xiàng)、事件或案件。一般以第一種為主，每年編寫一篇。

（2）公安交警大隊(duì)大事記的編寫，要求觀點(diǎn)正確、所用材料真實(shí)；只簡記大事、要事，不記小事；系統(tǒng)條理、言簡意賅，用簡短的篇幅概括豐富的內(nèi)容。編寫中應(yīng)注意：一是實(shí)事求是地記述大事的內(nèi)容，不加評述，文字簡潔明確，不冗長，用詞達(dá)意。

二是注意材料的廣泛性和用材的精練性。除了檔案外，還應(yīng)收集有關(guān)資料，并作調(diào)查訪問。嚴(yán)格選用材料，抓住材料精髓，詳簡得當(dāng)。三是材料來源要注明出處，以便查閱。四是建立大事記錄制度，由專人負(fù)責(zé)大事的記載工作。

2、組織沿革

公安交警大隊(duì)組織沿革是系統(tǒng)記載一個(gè)公安交警大隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、體制變革等情況的一種參考資料。編寫組織沿革，可采用文字和表格兩種形式。有的內(nèi)容，如歷史沿革概述、職能任務(wù)，用文字記述容易交待清楚。交警大隊(duì)成立、撤銷、合并時(shí)間，所領(lǐng)導(dǎo)任免，人員編制等情況，用表格形式便于反映出內(nèi)在聯(lián)系，既能減少篇幅，又條理清楚，便于查閱。所以往往將文字記述與列表兩種形式結(jié)合使用。

3、基礎(chǔ)數(shù)字匯集

公安交警大隊(duì)基礎(chǔ)數(shù)字匯集也稱統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯集，就是以數(shù)字的形式反映一個(gè)公安交警大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)交通管理工作或某一方面的基本情況的參考資料。實(shí)際上就是對原來各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的綜合工作，既基本情況統(tǒng)計(jì)。公安交警大隊(duì)基礎(chǔ)數(shù)字匯集的種類有綜合性和專題性兩種綜合性的基礎(chǔ)數(shù)字匯集，是記載某一公安交警大隊(duì)全面情況的數(shù)字匯集，內(nèi)容廣泛，篇幅較大；專題性的基礎(chǔ)數(shù)字匯集，是記載和反映某一個(gè)方面基本情況的數(shù)字匯集，內(nèi)容和范圍比較靈活，如交通事故發(fā)生、查處數(shù)字、檔案工作情況統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯集等。

編寫基礎(chǔ)數(shù)字匯集的要求是：材料必須準(zhǔn)確可靠，對統(tǒng)計(jì)報(bào)告表、調(diào)查的數(shù)字要認(rèn)真核對?；A(chǔ)數(shù)字匯集，可以由檔案工作人員和統(tǒng)計(jì)工作人員合作編寫，以保證各種數(shù)字的完整，提高匯集的質(zhì)量。

（四）檢索工具

公安交警大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)本所檔案工作的實(shí)際情況和整個(gè)公安工作的需要，逐步建立健全檔案檢索手段，制作各類檔案檢索工具。主要有兩類：手工檢索工具和機(jī)器檢索工具。其中，手工檢索工具又分為書本式檢索工具、卡片式檢索工具。

卡片式檢索工具包括文件卡片、人物卡片、案件名稱卡片、代號(hào)卡片。書本式檢索工具包括案卷目錄、案卷文件目錄、文號(hào)目錄（索引）、人名索引、單位名稱索引、專題文件目錄等。

公安交警大隊(duì)?wèi)?yīng)編寫案卷目錄、人物卡片、案卷文件目錄（全引目錄）等手工檢索工具，并逐步建立計(jì)算機(jī)檢索工具。

（五）登記統(tǒng)計(jì)

公安交警大隊(duì)檔案登記統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括檔案的收集、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況，檔案檢索、編研和利用情況，檔案構(gòu)成、檔案利用、檔案機(jī)構(gòu)和人員等情況的基本登記統(tǒng)計(jì)和其它的專門統(tǒng)計(jì)。檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是根據(jù)原始登記收集、匯總的。

1、檔案登記

（1）卷內(nèi)文件目錄：是對卷內(nèi)文件按順序進(jìn)行的登記，對卷內(nèi)文件起著固定順序和統(tǒng)計(jì)數(shù)量的作用。按卷編目錄，組卷時(shí)編寫。

（2）案卷目錄：是登記每一卷標(biāo)題及卷內(nèi)文件的起止日期、頁數(shù)和保管期限的簿冊。分類編寫目錄。

（3）總登記簿：雙稱流水登記簿，是掌握檔案總數(shù)和變化情況的流水登記總帳。（格式見《公安檔案工作手冊》第190頁）

2、檢索、利用情況登記（格式見《公安檔案工作手冊》第191-192頁）

（1）檢索工具登記表：是公安交警大隊(duì)檔案室檢索工具種類與數(shù)量的記錄。登記的項(xiàng)目有檢索工具名稱、檢索對象、主要職能、檢索工具形式、數(shù)量及單位、編制人及編制時(shí)間等。

（2）檔案借出登記簿：是公安交警大隊(duì)檔案室對檔案借出室外利用時(shí)的一種登記，是利用者借閱檔案與歸還檔案的交接憑證。（3）檔案查閱登記簿：是公安交警大隊(duì)檔案日常提供利用情況的記錄。（4）檔案利用效果登記表：記錄利用公安交警大隊(duì)檔案后所取得的效果。

3、檔案的統(tǒng)計(jì)

公安交警大隊(duì)檔案的統(tǒng)計(jì)是上級公安機(jī)關(guān)和交警部門檔案統(tǒng)計(jì)的組成部分，其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目是根據(jù)公安部制發(fā)的《公安檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》確定的。交警大隊(duì)檔案工作人員要做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）對本大隊(duì)保管檔案系統(tǒng)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，按上級要求認(rèn)真地實(shí)事求是地填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（2）對本大隊(duì)檔案統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理，并將結(jié)果按要求分門別類地填寫在統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)。

（3）做好公安交警大隊(duì)檔案統(tǒng)計(jì)資料的分析。這是交警大隊(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作的最后環(huán)節(jié)，也是對交警大隊(duì)檔案工作好壞的檢驗(yàn)。通過對本大隊(duì)檔案各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料的分析研究，從中進(jìn)一步掌握不同時(shí)期交警大隊(duì)檔案工作發(fā)展變化的情況和達(dá)到的水平，結(jié)合其他檔案工作資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便進(jìn)一步提高交警大隊(duì)檔案工作的水平。

（六）檔案工作人員配備與職責(zé)

公安交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)檔案工作量的實(shí)際需要配備兼職或?qū)Ｂ殭n案工作人員。檔案員一般應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)心、年齡不超過50歲、文化水平大專以上的正式民警擔(dān)任。

檔案工作人員的職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)對本大隊(duì)各項(xiàng)工作中形成的文件材料的收集、整理、立卷、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、集中統(tǒng)一管理本大隊(duì)各類檔案及公安文件、信息資料、并積極提供利用和服務(wù)。

3、對收進(jìn)本大隊(duì)檔案室的及時(shí)編目入柜，平時(shí)要做好補(bǔ)充歸檔。編制檔案檢索工具和參考資料。

4、負(fù)責(zé)接待查檔工作。

5、定期向上級檔案館、室移交文書檔案，并做好檔案的轉(zhuǎn)遞工作。

6、參與對檔案的鑒定并負(fù)責(zé)日常統(tǒng)計(jì)工作。

7、完成本大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案業(yè)務(wù)方面的工作。

（七）等級評定申報(bào)材料目錄

1、交警大隊(duì)檔案工作達(dá)標(biāo)升級申請報(bào)告

2、交警大隊(duì)檔案工作目標(biāo)管理等級申報(bào)登記表

3、檔案工作目標(biāo)管理評分表

4、檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)表

5、檔案管理人員基本情況統(tǒng)計(jì)表

6、檔案臺(tái)帳（各門類檔案統(tǒng)計(jì)總數(shù)、分類數(shù)）

7、檔案分類大綱

8、交警大隊(duì)檔案歸檔、不歸檔范圍

9、交警大隊(duì)檔案保管期限表

10、交警大隊(duì)大事記

11、交警大隊(duì)組織沿革

12、交警大隊(duì)檔案典型利用事例匯編

江西省公安交警大隊(duì)檔案管理規(guī)則（試行）

第二篇：肅寧縣公安交警大隊(duì)

肅寧縣公安交警大隊(duì)

二00九年一季度政務(wù)公開工作總結(jié)

按照政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作要求，我大隊(duì)對今年以來政務(wù)公開情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié)，主要工作是： 一、一季度主要工作情況

按照上級交管部門的統(tǒng)一部署和要求在圓滿完成整交百日會(huì)戰(zhàn)后，全力投入春運(yùn)交通安全管理和集中整治嚴(yán)重交通違法行為的會(huì)戰(zhàn)中，對無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、挪用套用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、超速行駛、客運(yùn)超員、貨車超載超限、城區(qū)違法亂停亂放等嚴(yán)重交通違法開展了大力度、多波次、不間斷的連續(xù)整治。在整交中，共動(dòng)員警力1909人次，動(dòng)用警車358輛次，設(shè)流動(dòng)測速點(diǎn)3處，執(zhí)勤檢查點(diǎn)3處，登記檢查7座以上的客運(yùn)車輛2874輛，查處客車超員31起，轉(zhuǎn)運(yùn)安置旅客62人次，檢查大型貨車2110輛次，查處超速986起，處罰三輪農(nóng)用車違法載人87例，查扣無證駕駛機(jī)動(dòng)車195輛，并對其中情節(jié)嚴(yán)重的26人實(shí)施了行政拘留的強(qiáng)制措施。

大隊(duì)一季度業(yè)務(wù)工作完成情況如下： 簡易程序處理交通違法案件783例。機(jī)動(dòng)車注冊登記18件。機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)1633人。受理機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證40人。機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)檢測1225輛次。簡易程序處理交通事故49起；一般程序處理交通事故10起，死亡1起。

在完成上級布置的交管任務(wù)中，我們今年以來的主要作法是：（1）建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。大隊(duì)成立了二00九年春運(yùn)交通安全和整治嚴(yán)重交通違法領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長金國紅任組長，教導(dǎo)員齊建英任副組長并具體負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全管理工作的指揮調(diào)度，副大隊(duì)長劉會(huì)寧負(fù)責(zé)客運(yùn)站的源頭管理；副大隊(duì)長李亞斌負(fù)責(zé)事故隱患排查治理、事故情況統(tǒng)計(jì)分析；副大隊(duì)長楊艷華負(fù)責(zé)材料上報(bào)和檢查督導(dǎo)；大隊(duì)長助理王立秋負(fù)責(zé)路面檢查工作；副大隊(duì)長孔祥明負(fù)責(zé)春運(yùn)啟動(dòng)日的交通安全宣傳活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車的檢測；副教導(dǎo)員賀素云負(fù)責(zé)駕駛?cè)说脑搭^管理工作。

（2）保持對省道干線的嚴(yán)密控制。公巡中隊(duì)、特勤中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)按照各自分包路段，實(shí)行晝夜不間斷的路檢勤務(wù)，嚴(yán)查超員、超速和安全事故隱患。同時(shí)，嚴(yán)密注視省道的交通流量，把警力側(cè)重部署在高峰時(shí)段，避免了春運(yùn)中的擁堵，保證了集日和車輛高峰時(shí)段省道干線的安全暢通。

（3）加強(qiáng)客運(yùn)源頭的安全管理。向客運(yùn)站派出駐站民警2人，把住長途客運(yùn)安全的源頭關(guān)，做到旅客超員不出站，客貨混裝不出站，車輛安全技術(shù)狀況不合格不出站，有易燃易爆危險(xiǎn)物品不出站，消除了客運(yùn)安全隱患。

春運(yùn)期間，兩名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入運(yùn)輸企業(yè)開展安全教育，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)情況，檢查營運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資質(zhì)，對司乘人員進(jìn)行了春運(yùn)交通安全一課的宣傳教育，并逐車逐人簽定“春運(yùn) 交通安全責(zé)任狀”，把安全責(zé)任落實(shí)到每輛車、每個(gè)人，推動(dòng)春運(yùn)交通安全工作扎扎實(shí)實(shí)地深入開展。

（4）加強(qiáng)交通安全宣傳教育。一是在1月11日，在縣公交公司啟動(dòng)了春運(yùn)交通安全啟動(dòng)儀式，有4家運(yùn)輸企業(yè)280名司乘人員和縣直12個(gè)部門的負(fù)責(zé)人參加了啟動(dòng)儀式，縣領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對春運(yùn)交通安全提出了要求，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和客運(yùn)企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言，大隊(duì)印發(fā)春運(yùn)宣傳材料10000份向社會(huì)廣為散發(fā)，提醒廣大群眾文明參與交通，珍愛生命，安全出行。二是以做好春運(yùn)交通安全保衛(wèi)和“兩會(huì)”道路交通安全管理工作，維護(hù)轄區(qū)交通秩序，營造安全暢通的道路交通環(huán)境為主旨，全力保證春節(jié)“黃金周”安全保衛(wèi)工作任務(wù)的完成。大隊(duì)超前謀劃，把可能發(fā)生的安全事故因素全面考量，制定具體方案，合理調(diào)整警力部署，周密布置崗點(diǎn)，對省道易發(fā)交通事故的路口、集市和城區(qū)鬧市進(jìn)行重點(diǎn)管控，加大巡邏密度和管理力度，保證了省道春運(yùn)的行車安全和城區(qū)道路的秩序穩(wěn)定。

（5）超前周密謀劃道路交通安全，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。大隊(duì)安排足夠的值班備勤力量，保持指揮的順暢和通信的通暢。全隊(duì)干警保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班人員每天保持25人以上，備勤人員吃住在大隊(duì)，大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保證查勤查崗每天兩次以上。辦公室值班人不離電話，日夜堅(jiān)守不松懈。

同時(shí)，大隊(duì)在春運(yùn)和集中整治期間全面加強(qiáng)對路勤、車管業(yè)務(wù)和值班備勤情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，并切實(shí)完善春運(yùn)期間雨雪霧天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案。在二月十八日夜間路面降雪結(jié)冰后，一方面向縣政府提出動(dòng)員縣直干部職工清除積雪和冰層，一方 面加強(qiáng)重點(diǎn)路段的值勤和控制，指揮行人和車輛遵守交通安全法規(guī)，謹(jǐn)慎行車，安全上路，防止交通事故的發(fā)生。

（6）不斷加大交通安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。大隊(duì)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從路口交通控制，違章記錄處理，打擊交通肇事逃逸，完善標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線和交通安全宣傳等多方面規(guī)劃，爭取政府投入30萬元加以落實(shí)。在交管基礎(chǔ)設(shè)施資金保障和交警隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障上，落實(shí)政府投入的長效機(jī)制，形成政府財(cái)政支持為主體，部門自籌為助力，社會(huì)投入為補(bǔ)充，全方位加大交警“三基”工程建設(shè)投入的局面。今年以來，在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，有20余個(gè)部門、30余攤企業(yè)為交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通安全宣傳投入資金70萬元，提供辦公場所1500多平米，提供機(jī)動(dòng)車檢測車間設(shè)備1套，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噲?處，并在上級技術(shù)部門的支持下，逐步完善了城區(qū)路口的交通信號(hào)系統(tǒng)，主要路口路段的隔離護(hù)欄，學(xué)校幼兒園周邊的安全警示標(biāo)志、省道和城區(qū)路街的標(biāo)志標(biāo)線都得到了完善和及時(shí)維護(hù)，交管工作實(shí)現(xiàn)了從粗放到科學(xué)的歷史性跨越。

二、財(cái)務(wù)收支情況

一季度上交支隊(duì)罰款收入530293元，撥入經(jīng)費(fèi)30萬元；上交業(yè)務(wù)收入39475元；經(jīng)費(fèi)支出122953元，業(yè)務(wù)支出46261元。

三、提高辦事效率規(guī)定

大隊(duì)按照“便民利民，服務(wù)群眾”的原則和本部門的職責(zé)權(quán)限，本著“馬上辦、熱心辦、辦得好”的要求，制定辦事時(shí)限如下：

（一）、車管業(yè)務(wù)

1、對丟失駕駛證申請補(bǔ)領(lǐng)的，在48小時(shí)內(nèi)辦理完管轄權(quán)限內(nèi)相 關(guān)手續(xù)。

2、暫住人員申請考領(lǐng)駕駛證的，網(wǎng)上核對后及時(shí)辦理。

3、辦理機(jī)動(dòng)車牌照不超過5個(gè)工作日。

4、辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證，考試和體檢合格后不超過5個(gè)工作日。

（二）、交通違章處罰

外地車輛違章，情節(jié)輕微的一般以教育為主；適用簡易程序的處罰，民警要在5分鐘內(nèi)辦理完結(jié)；嚴(yán)重違法應(yīng)接受處罰，滯留時(shí)間不超過30分鐘。

（三）、事故處理

1、凡能適用簡易程序結(jié)案的，爭取在第一個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解；輕微事故責(zé)任認(rèn)定不超過5日；一般事故責(zé)任認(rèn)定不超過15日；重特大交通事故不超過20日。

2、車物評損和尸檢按事主要求兩日內(nèi)完成。

3、事故調(diào)解處理時(shí)限為20日內(nèi)。

4、接處警城區(qū)15分鐘到達(dá)現(xiàn)場，20公里以外30分鐘到達(dá)現(xiàn)場；現(xiàn)場勘查輕微事故20分種完成，一般事故40分鐘完成，重大事故50分鐘完成，特大事故60分鐘勘查完成。

(四)、公路巡警

公路巡警接報(bào)警求助電話，城區(qū)5分鐘到達(dá)現(xiàn)場；城區(qū)以下15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

四、行風(fēng)建設(shè)公開承諾

（1）開通大隊(duì)長聯(lián)系熱線電話“5162001”，親自解決和協(xié)調(diào)處理群眾的“急、難、盼、怨”問題，提高工作的主動(dòng)性和時(shí)效性，拉近與廣大人民群眾的距離。

（2）努力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)、外地來肅客商拉運(yùn)皮毛、電料、針紡織品、果品、飼料成品及原料的運(yùn)輸車輛做到輕微違法不處罰，一般違法不扣車，嚴(yán)重違法和交通事故快處理，并對鮮活農(nóng)副產(chǎn)品堅(jiān)決實(shí)行“綠色通道”制度。

（3）簡化機(jī)動(dòng)車登記程序，統(tǒng)一設(shè)置業(yè)務(wù)受理崗位，業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，駕駛?cè)丝荚噷?shí)行預(yù)約服務(wù)，巡邏警車實(shí)行應(yīng)急救助和延伸服務(wù)，違法處理和交管信息提供查詢服務(wù)，窗口單位推行首問告知服務(wù)和首辦責(zé)任制度。

（4）實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格遵守“五條禁令”，堅(jiān)決查處執(zhí)法人員“吃拿卡要”等違法違紀(jì)行為，杜絕公路“三亂”問題的發(fā)生。違反者將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的黨政紀(jì)責(zé)任。

（5）推行陽光服務(wù)和警務(wù)公開。將行政許可，辦事程序，交管法律法規(guī)和處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部上墻公開，不辦關(guān)系案、人情案。

（6）隨時(shí)接受群眾報(bào)警求助和監(jiān)督，積報(bào)查處和回復(fù)群眾的舉報(bào)投訴，及時(shí)解決群眾的困難。

肅寧縣公安交警大隊(duì) 二00九年三月二十五日

第三篇：公安交警大隊(duì)事跡材料

東港市公安交警大隊(duì)事跡材料

東港市公安交警大隊(duì)在2003年城市市容環(huán)境建設(shè)中，按照市政府關(guān)于城市市容環(huán)境建設(shè)的具體要求，結(jié)合城市道路交通實(shí)際，充分發(fā)揮主力軍作用，強(qiáng)化道路交通秩序管理，保證城市交通秩序井然，取得了明顯成績。實(shí)施“暢通工程”活動(dòng)被國家公安部、建設(shè)部評為C類城市良好管理等級，位居全國同等級24個(gè)城市之首。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，納入日程

城市交通安全秩序管理是城市市容環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建全國文明城市的重要環(huán)節(jié)，東港市公安交警大隊(duì)黨總支高度重視，強(qiáng)化小城市交通，大城市管理的意識(shí)和趕超地級市的意識(shí)。以城市交通管理實(shí)施“暢通工程”為載體，成立了城市道路交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任，精心組織；突出重點(diǎn)，解決熱點(diǎn)；強(qiáng)化措施，求真務(wù)實(shí)。在警力、裝備配備上向城市中隊(duì)傾斜，改革勤務(wù)制度，努力實(shí)現(xiàn)城市交通管理現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化建設(shè)目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高人民群眾生活水平提供服務(wù)。

大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及政工科對城市交通管理工作按目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次全面考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，形成了制度化、經(jīng)常化。

二、強(qiáng)管理，為市民出行創(chuàng)造便利條件

為給市民創(chuàng)造有序、安全、暢通的交通環(huán)境，市公安交警大隊(duì)立足本職，注重解決影響交通安全秩序的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不間斷地進(jìn)行交通安全秩序集中整頓和專項(xiàng)整治，城市交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，2003年底經(jīng)丹東市交警支隊(duì)目標(biāo)考核，取得了全地區(qū)交警系統(tǒng)第一名的好成績。

一是嚴(yán)格整治機(jī)動(dòng)車違章停放，進(jìn)一步規(guī)范停車秩序。對機(jī)動(dòng)車違章停放常抓不懈，采取民警包段，晚上巡邏車進(jìn)行巡邏，對違章停放車輛現(xiàn)場拍照、罰款、吊扣駕駛證、記分等手段，全年處罰違章停放車輛2860余臺(tái)次，較好地解決了城市主要街道機(jī)動(dòng)車亂停亂放的問題，經(jīng)上級交警部門考核，每公里亂停放車輛達(dá)到0－1輛的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在城市街道規(guī)劃了臨時(shí)停車場，施劃了臨時(shí)停車泊位，安排專人進(jìn)行管理，使車輛停放基本上達(dá)到了規(guī)范一致，受到好評。

二是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車在市區(qū)鳴高音喇叭的管理。市交警大隊(duì)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，在主要街道和學(xué)校周邊增設(shè)了6塊禁止鳴高音喇叭的標(biāo)志，在有警時(shí)間或夜間巡邏對發(fā)現(xiàn)鳴高音喇叭嚴(yán)格進(jìn)行處罰，沒收其非法裝置。

三是嚴(yán)厲打擊“黑車”。對無牌無證、假牌假證、報(bào)廢車上路行駛堅(jiān)持持之以恒，嚴(yán)厲打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決扣留，并取高限處罰。全年共扣留審查、處罰此類車輛500余臺(tái)次，收繳假牌照120付。

四是強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車、行人交通管理。針對市區(qū)非機(jī)動(dòng)車、行人交通違章行為突出的問題，采取了教育為先，處罰為輔的辦法，在東港路和黃海大街的各路口的隔離柵欄上設(shè)置了70余塊行人、非機(jī)動(dòng)車指示標(biāo)志，規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車和行人的交通行為。同時(shí)對屢教不改者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。全年共處罰行人10000余人次，扣留非機(jī)動(dòng)車2500余輛。非機(jī)動(dòng)車、行人各行其道率達(dá)95％以上，遵守信號(hào)率達(dá)90％以上。

五是大力整治攤販違章占道經(jīng)營。市交警大隊(duì)與市城管辦聯(lián)合行動(dòng)，對橋東市場東門口、中醫(yī)院北門口兩旁、法院門前、果菜批發(fā)市場北門、土房橋等小市場占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治，每晚從18時(shí)開始至21時(shí)，取得明顯效果，群眾反映良好。

六是強(qiáng)化學(xué)校周邊的交通秩序管理。一度時(shí)間，市內(nèi)大東小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、站前小學(xué)每到放學(xué)時(shí)，接學(xué)生的非機(jī)動(dòng)車停放秩序亂，影響了學(xué)校的正常秩序，交通安全隱患大。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、中隊(duì)人員實(shí)地調(diào)查之后，主動(dòng)與教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行協(xié)商，研究解決辦法。在學(xué)校門口施劃了學(xué)生通道，在大門兩旁施劃了臨時(shí)停車線，為學(xué)校值周教師、學(xué)生、工勤人員制作了袖標(biāo)，每到放學(xué)時(shí)，派專門警力到學(xué)校門口維護(hù)交通秩序，護(hù)送學(xué)生過馬路等，效果良好。全年市區(qū)中小學(xué)生沒有在上下學(xué)時(shí)間發(fā)生道路交通事故，此舉受到學(xué)校師生、家長及社會(huì)的好評。

三、塑形象，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

交通民警的良好形象代表著黨和政府的形象，代表著城市的品位。東港市公安交警大隊(duì)把以交警良好形象、井然有序的交通環(huán)境、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為吸引外商，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造軟環(huán)境的重心納入日程，常抓不懈。

為使民警達(dá)到形象佳、執(zhí)法文明、服務(wù)熱情的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做好經(jīng)常性思想政治工作，開展崗位大練兵，在提高民警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫。對民警中存在的態(tài)度冷淡、出言不遜等苗頭性問題適時(shí)進(jìn)行教育和糾正。在全體民警中實(shí)行糾正違章先敬禮，使用文明用語，禁止使用的50種忌語，并作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容與年終民警評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。

為使交通管理工作切實(shí)達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，大隊(duì)向社會(huì)公開承諾，對來港投資的外商車輛和持有平安卡的車輛一般違章以教育為主，不扣車、不扣證，不罰款；嚴(yán)重違章按簡易程序處理；對外埠車輛因道路不熟造成違章，民警在教育的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)引路或護(hù)送，并印制了警民聯(lián)系卡，群眾需要幫助時(shí)，一呼即到。

第四篇：公安檔案管理規(guī)定

公安檔案管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)公安檔案的科學(xué)管理，確保公安檔案的完整與安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定，結(jié)合公安檔案的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條　公安檔案是公安機(jī)關(guān)在履行國家法律賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的公安專用文件材料。

公安檔案工作是公安工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。

第三條　各級公安機(jī)關(guān)及其人民警察都有保護(hù)公安檔案的義務(wù)。

第四條　公安檔案工作，由公安部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，實(shí)行分級管理，并接受國家檔案行政管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度和監(jiān)督指導(dǎo)。

各級公安機(jī)關(guān)的檔案業(yè)務(wù)受上級公安機(jī)關(guān)和同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條　各級公安機(jī)關(guān)的檔案工作主管部門負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公安檔案工作。

公安檔案數(shù)量較大的地級以上公安機(jī)關(guān)(含地級)具備相應(yīng)條件的，可以建立公安檔案館;沒有條件的，應(yīng)當(dāng)建立公安檔案室。有公安檔案工作機(jī)構(gòu)的可以與公安檔案館(室)合署辦公。

縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立綜合檔案室，有公安檔案工作機(jī)構(gòu)的可以與公安檔案室合署辦公。

建立公安檔案館，由本級公安機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)同級檔案行政管理部門審核，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并向上級公安機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門備案。

第六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公安檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi)，保障公安檔案工作的正常開展。

第七條　公安檔案工作人員除應(yīng)當(dāng)具備人民警察基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)知識(shí);新從事檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化水平。

第八條　公安機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)，做好下列工作：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)檔案的規(guī)章制度和具體方針政策，建立、健全公安檔案工作的規(guī)章制度;

(二)指導(dǎo)公安專用文件材料及其聲像材料、資料的形成、積累和歸檔工作;

(三)接收統(tǒng)一管理公安檔案;

(四)收集保管具有永久保存價(jià)值的公安檔案、資料，并自形成之日起滿___年即向同級公安檔案館移交;同級未設(shè)公安檔案館的向上一級公安檔案館移交;

(五)依照國家規(guī)定，定期將公安機(jī)關(guān)在行使國家行政管理職責(zé)活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理方面等具有永久保存價(jià)值的檔案，向同級國家綜合檔案館移交。

?第九條　公安機(jī)關(guān)形成的各種公安專用文件材料及其聲像材料、資料，凡屬國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的，由材料、資料形成的部門按照公安檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求收集齊全并負(fù)責(zé)整理，定期向本級公安檔案工作機(jī)構(gòu)歸檔，由公安檔案工作機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理，任何部門和個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。

第十條　公安檔案的歸檔范圍、保管期限和管理細(xì)則由公安部制定，經(jīng)國家檔案行政管理部門同意后實(shí)施。

第十一條　公安檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公安檔案統(tǒng)計(jì)制度，對公安檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第十二條　涉密公安檔案的管理及檔案密級的變更、解密辦法由公安部制定。

第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對公安檔案進(jìn)行鑒定。

第十四條　公安檔案庫房必須堅(jiān)固，門窗嚴(yán)密，具備防盜、防火、防漬、防有害生物的必備設(shè)備，庫房內(nèi)保持清潔和適宜的溫度、濕度。

公安檔案館的庫房應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，庫房管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十五條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷研究和改進(jìn)公安檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，積極采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)公安檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

第十六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公安檔案借閱制度，根據(jù)檔案的特點(diǎn)、密級，確定相應(yīng)的借閱范圍和審批程序，保證檔案的安全與方便利用。

第十七條　在公安檔案工作中有下列事跡之一的，由主管公安機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在公安檔案的收集、整理、提供利用方面做出顯著成績的;

(二)對公安檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理及理論研究做出重要貢獻(xiàn)的;

(三)同違反檔案法律、法規(guī)行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。

第十八條　凡在公安檔案工作中違反《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施辦法的行為，依照國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十九條　鐵道、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)的檔案工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條　本規(guī)定由公安部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：公安交警大隊(duì)大隊(duì)長先進(jìn)事跡材料

文章標(biāo)題：公安交警大隊(duì)大隊(duì)長先進(jìn)事跡材料

**同志，中共黨員，現(xiàn)任**市公安局副局長兼交警大隊(duì)大隊(duì)長。他于1986年5月參加公安工作，成為一名普通的人民警察，隨著時(shí)間的推移，他從基層民警一步一步走到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。1992年6月任原上街基鄉(xiāng)政法副鄉(xiāng)長兼派出所所長，1994年9月任東大街派出所所長，1997年1月調(diào)任市公安交

警大隊(duì)大隊(duì)長，1999年8月至今任市公安局副局長兼交警大隊(duì)長。

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十幾年公安工作的風(fēng)風(fēng)雨雨，他對公安工作有了更加深刻全面的認(rèn)識(shí)。十幾年來，他把全部的精力和滿腔熱情都傾注到了這項(xiàng)事業(yè)中，雖然職位變遷、崗位改變，但他作為一名黨員干部、人民公仆，全心全意為人民服務(wù)的熱情卻絲毫沒有消減。特別是肩負(fù)起公安交通管理工作第一責(zé)任人的重任后，盡管面臨的是一塊陌生的領(lǐng)域，但他還是不畏堅(jiān)難，與新戰(zhàn)友們攻破一道道難關(guān)，在交通管理工作中取得了一場又一場勝利，結(jié)出了我市公安交警工作歷史的累累碩果。1998年、1999年，佳木斯市和省分別在我市召開了城鎮(zhèn)道路交通管理現(xiàn)場會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對我市公安交通管理工作做出了這樣的評價(jià)：“**的交通狀況秩序化、交通管理設(shè)施城市化、交警勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交通管理規(guī)范化”。省公安交通管理局將我市的管理經(jīng)驗(yàn)面向全省進(jìn)行了推廣，并把我們的經(jīng)驗(yàn)確定為全省小城鎮(zhèn)交通管理工作努力的方向。2000年，**代表黑龍江省參加全國城市交通管理“暢通工程”考評，通過了“三等”良好管理水平的驗(yàn)收，一舉達(dá)標(biāo)。2001年、2002年**市又順利通過了暢通工程D類城市三等管理水平的考查驗(yàn)收，部分考查項(xiàng)目已達(dá)到了一、二等管理水平。幾年來，通過他和全體交警的不懈努力，交警大隊(duì)獲得了金燦燦的收獲。1997，被省公安廳榮記集體二等功；1998分別被省公安廳、佳木斯市公安局評為“人民滿意科隊(duì)”稱號(hào)，同年被市委、市政府評為“抗洪搶險(xiǎn)標(biāo)兵單位”；1999被評為全省公安交通管理工作標(biāo)兵單位；2000被省委政法委授予政法戰(zhàn)線“學(xué)，創(chuàng)”活動(dòng)標(biāo)兵單位稱號(hào)；2001年被評為全省交通管理工作標(biāo)兵單位，被佳木斯市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)集體”；2002年被評為全省交警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體標(biāo)兵，同時(shí)被省公安廳、建設(shè)廳評為全省實(shí)施暢通工程工作先進(jìn)集體。他本人做為我市交警部門的代表，上級也給予了他個(gè)人許多榮譽(yù)。1997他被評為全省公安交通管理工作先進(jìn)個(gè)人；1998被省委政法委評為“學(xué)東萊、打基礎(chǔ)”杰出民警；1999年被評為全省交通管理工作先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵；2000被佳木斯市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”；2001年被省公安廳榮記個(gè)人二等功，并被評為全市“十佳公仆”之一；2002年被評為全省交警系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵，同時(shí)被省公安廳、建設(shè)廳評為實(shí)施暢通工程先進(jìn)個(gè)人。

1997年1月28日，伴隨著料峭微寒，他走馬上任交警大隊(duì)長，成為公安交通管理戰(zhàn)線上的一名新兵。上任伊始，他首先面臨的不是要求別人怎么做，而是要求自己盡快地熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。于是他便全身心地投入到學(xué)習(xí)、積累、調(diào)研中，不斷地向老同志請教，準(zhǔn)確把握交警工作的內(nèi)在規(guī)律。他深知，作為這個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)該是一名好交警，然后才是一名好指揮員，才能具備決策、組織、統(tǒng)領(lǐng)全局的能力。為此，他和大隊(duì)班子成員反復(fù)調(diào)研，最終找到了制約我市交通管理工作的癥結(jié)所在：**城市道路變寬了，交通事故卻增加了，根本原因在于設(shè)施老化，裝備陳舊，管理滯后，交警隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。

作為縣一級城鎮(zhèn)道路交通管理工作，要達(dá)到大中城市的水平確實(shí)存在很大難度。經(jīng)過周密細(xì)致的調(diào)研，他及時(shí)提出了依靠政府、加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)，量體裁衣、循序漸進(jìn)，向科技要秩序，向科技要警力，不斷提高交警隊(duì)伍整體素質(zhì)的總體設(shè)想。

按照這種思路，他首先對城鎮(zhèn)道路各項(xiàng)交通安全設(shè)施和科技裝備進(jìn)行了總體規(guī)劃，包括交通安全標(biāo)志、交通指揮系統(tǒng)、科學(xué)設(shè)置物體隔離等。此項(xiàng)工作得到了市委、市政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，這不僅對維護(hù)良好的交通秩序會(huì)發(fā)揮巨大作用，而且也會(huì)使城市文明建設(shè)工作煥發(fā)新的生機(jī)。因此在財(cái)力緊張情況下，給予了大量的資金投入。

幾年來，他把有限的資金花到了刀刃上，全部用在了交通管理設(shè)施建設(shè)上。為節(jié)省費(fèi)用、減少開支，大部分施工任務(wù)都是他和民警加班加點(diǎn)完成的，有時(shí)連續(xù)工作幾個(gè)通宵。經(jīng)過幾年的努力，更換了辦公大樓，改變了辦公環(huán)境，在市區(qū)增設(shè)了六處燈控交通崗，其中兩處支臂式崗臺(tái)，在中央大街設(shè)置物體隔離帶2600米，水泥物體隔離帶1000米，施劃熱熔標(biāo)線5000延長米，增設(shè)交通安全標(biāo)志210塊。并且將向陽路單線隔離全部改為復(fù)線隔離，“盤活了存量”，提高了道路利用率。一處處交通

崗，一盞盞人行橫道燈，一塊塊標(biāo)志牌，一條條斑馬線，不但有效渠化了交通，而且成為錦城一道亮麗的風(fēng)景。與此同時(shí)，交通管理裝備也得到了極大改善，購買了21臺(tái)警用摩托車，1臺(tái)清障車，1臺(tái)劃線機(jī)。建成開通了“122”全自動(dòng)多功能道路交通管理指揮中心，“122”指揮中心的建成開通和裝備電子警察，設(shè)電子警察3處，充分發(fā)揮了重要路口電視監(jiān)控和車輛

交通違法行為自動(dòng)抓拍功能，有效抑制了交通交通違法行為。另外，更新了350兆對講通訊設(shè)備，裝備了兩部測速儀，進(jìn)一步增加了交通管理的科技含量，不僅結(jié)束了過去“報(bào)警難、出警慢”的歷史，而且道路交通秩序有了明顯改善。使我市交通管理工作逐步走上了科學(xué)化管理的軌道。

在加大硬件建設(shè)力度的同時(shí)，他始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)作為重中之重的工作來抓，并且堅(jiān)持常抓不懈。

他認(rèn)為交通民警作為道路交通管理的主要力量，建設(shè)好這支隊(duì)伍，不僅是日常交通管理工作的需要，也是交警部門文明形象窗口建設(shè)的需要。為此，他和大隊(duì)班子成員從自身抓起，深入貫徹三個(gè)代表重要思想，認(rèn)真開展三項(xiàng)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)濟(jì)南交警的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以人民滿意為目標(biāo)，抓班子、帶隊(duì)伍，創(chuàng)一流。

從實(shí)施“暢通工程”至今，他和大隊(duì)班子成員包片執(zhí)勤上早高峰，與一線民警并肩戰(zhàn)斗。白天，與民警一起巡邏執(zhí)勤糾正交通違法行為，一起吃盒飯。一些重要的工作部署、會(huì)議就安排到晚上進(jìn)行。踏實(shí)穩(wěn)健的工作，為“暢通工程”順利達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了帶出一支紀(jì)律嚴(yán)明的交警隊(duì)伍，在重大原則問題上他和大隊(duì)班子成員從不搞特殊化，不開口子，不批條子。有一次，他內(nèi)弟的好朋友嚴(yán)重交通違法行為，內(nèi)弟帶人來求情，當(dāng)著眾人面他狠狠地批評了內(nèi)弟，內(nèi)弟無地自容悻悻地走了，很長時(shí)間不愿理他。類似這種事，在他的日常工作中屢見不鮮，但時(shí)間長了大多數(shù)人知道他的性格，并體諒他的難處，慢慢理解了。為了嚴(yán)肅規(guī)章制度，他先后自掏腰包1300多元，替親朋好友交上了交通違法行為處罰款。“頭雁高飛眾雁隨”，民警們的思想行為潛移默化地受到了影響，在交警隊(duì)伍中，嚴(yán)格自律、盡職盡責(zé)已成為了一種風(fēng)氣。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民警隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，在黨支部會(huì)議上明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé)，規(guī)范了內(nèi)務(wù)管理，民警的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)到了經(jīng)常化、制度化。在辦理車管業(yè)務(wù)上，堅(jiān)持做到簡便、快捷、熱情、耐心、細(xì)致。對外來投資者及離家路途較遠(yuǎn)的群眾，實(shí)行急事急辦，特事特辦。全面實(shí)行了警務(wù)公開，向社會(huì)做出承諾。今年4月份，為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，增加工作透明度，將交警的工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下，他主動(dòng)提出將財(cái)務(wù)工作移交至財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)一管理。在交通事故處理方面，不僅達(dá)到了出警快、現(xiàn)場勘察快、恢復(fù)交通秩序快的目標(biāo)，還建立了公開、公正、公平、高效的交通事故處理聽證制度。各執(zhí)勤交警立足崗位，心系群眾，動(dòng)真情、辦實(shí)事。居民家中跑水有我們交警的身影，扶老攜幼有我們交警的身影，攔截驚馬有我們交警的身影，救助受難百姓依然有我們交警的身影。以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐了“有困難找交警，交警為您排憂解難”的莊嚴(yán)承諾。

他始終堅(jiān)持把“人民滿意不滿意”作為檢驗(yàn)自己工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。制定的制度和措施一但違背了大多數(shù)百姓的意愿，就千方百計(jì)加以改進(jìn)。2000年，省公安廳、省建設(shè)廳確定我市參加全國“暢通工程”實(shí)施方案下發(fā)后，他和大隊(duì)班子成員一致認(rèn)為，市區(qū)向陽路車流量大，行駛緩慢，達(dá)不到每小時(shí)30公里的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的捷徑就是除線路車外的所有機(jī)動(dòng)車實(shí)行單向行駛。經(jīng)過多方征求群眾意見，特別是廣大出租車駕駛員意見，大多數(shù)人認(rèn)為單向行駛會(huì)給百姓出行帶來不便，鑒于以上實(shí)際情況，從人民不滿意的地方改起，從人民滿意的地方做起，取消了單向行駛的計(jì)劃。實(shí)行車輛分流的管理辦法，使之達(dá)到了國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。制定的所有制度、措施得當(dāng)而不死板，都收到了防范于前、懲治于后的管理效果。為不斷完善交警部門監(jiān)督機(jī)制，他組織民警主動(dòng)拓寬了接受社會(huì)監(jiān)督的渠道。在各交通崗設(shè)立了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督臺(tái)和意見箱。印制的“嚴(yán)管街”須知卡上面，公布了民警違法違紀(jì)舉報(bào)電話，每名交警均實(shí)行掛牌執(zhí)法服務(wù)。經(jīng)常組織民警不定期走出去深入到各有車單位，登門聽取批評建議。在社會(huì)各界人士中聘請了21名警風(fēng)警紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員，定期請進(jìn)來，召開行風(fēng)評議座談會(huì)，聽取他們的意見和百姓的心聲。不但開門納良言，而且閉門思己過，對他們提出的意見和建議都認(rèn)真梳理，全面整改，深刻查擺自身工作的不足，做到件件有著落，事事有回音。以實(shí)際行動(dòng)接受監(jiān)督，取信于民，進(jìn)而增強(qiáng)了廣大民警愛崗敬業(yè)、廉政勤政的自覺性。

“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”是一面鏡子。對照這面鏡子，他看到交警隊(duì)伍存在的不足和差距。并針對這些問題，采取了行之有效的措施，認(rèn)真加以解決，取得了顯著成效。

針對個(gè)別交警上路執(zhí)法有失水準(zhǔn)，對外地車交通違法行為從重處理，對本地車輛交通違法行為從輕處理，甚至拉關(guān)系、送人情、討好處的問題，并徹底改變這種局面，重塑交警形象，結(jié)合我市出臺(tái)的一系列改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施，他和大隊(duì)班子成員經(jīng)反復(fù)研究決定，對外地車輛實(shí)行“三不一教育”措施，即不危及交通安全的交通交通違法行為“不扣車、不扣證、不罰款，以批評教育為主”，對本地車輛交通違法行為行為依法嚴(yán)管嚴(yán)罰。實(shí)施“暢通工程”以來，按照市委、市政府的文件精神，重點(diǎn)整頓了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及政法系統(tǒng)的交通違法行為車輛，使之達(dá)到車輛行駛模范遵章守則；整頓了各類機(jī)動(dòng)車行車秩序，規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車和行人的交通行為，對中央大街這條“嚴(yán)管街”進(jìn)行了專項(xiàng)治理整頓，把中央大街初步建成了交通交通違法行為的禁區(qū)，不良交通行為的教育區(qū)，遵守交通規(guī)則的示范區(qū)，“暢通工程”活動(dòng)的帶動(dòng)區(qū)、小城鎮(zhèn)交通管理的目標(biāo)區(qū)。國檢驗(yàn)收組的專家認(rèn)為，我市交通管理規(guī)范，執(zhí)勤執(zhí)法形象好，已經(jīng)超過了部分大中城市的管理水平。

他經(jīng)常向民警講，日常交通管理工作要變管理為服務(wù)，在服務(wù)中管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。首先他給大家澄清了幾點(diǎn)模糊認(rèn)識(shí)：一講嚴(yán)格管理，就狠罰款，嚴(yán)而無度；一強(qiáng)調(diào)服務(wù)，就放任自流撒手不管。通過對民警的反復(fù)教育，他們逐漸明確了管理與服務(wù)的辯證關(guān)系。認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格管理要嚴(yán)而有序、嚴(yán)而有情、嚴(yán)而依法，尊重當(dāng)事人的人格，維護(hù)其合法權(quán)益，確保其人身安全，激發(fā)群眾遵章守紀(jì)、配合執(zhí)法、服從管理的熱情，使人民群眾真正領(lǐng)悟到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰“道是無情卻有情”的道理。增強(qiáng)其行為上的自覺性。經(jīng)過實(shí)踐，在管理者與被管理者之間架起了一座情感交流的橋梁，融洽了警民關(guān)系，使人民群眾都能自覺遵守交通法規(guī)，履行義務(wù)，管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，使嚴(yán)格管理有了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

幾年來，他組織交警經(jīng)常開展交通法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，先后舉辦了全市中小學(xué)生交通法規(guī)競賽、全市中小學(xué)生“交通安全在我心中”演講比賽、全市“暢通工程”杯交通安全知識(shí)競賽，數(shù)次組織民警深入市區(qū)17所中小學(xué)校進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。為保證中小學(xué)生的交通安全，城鎮(zhèn)中隊(duì)堅(jiān)持每天中午為臨近繁華街道的過街小學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)、宣傳交通安全常識(shí)。為了認(rèn)真解決各鎮(zhèn)中小學(xué)乘坐農(nóng)用車上下學(xué)的問題，親自帶隊(duì)深入各鎮(zhèn)中小學(xué)，與學(xué)校簽定交通安全責(zé)任狀。與此同時(shí)，在市區(qū)繁華路段設(shè)立交通法規(guī)宣傳站，散發(fā)宣傳材料，贈(zèng)閱交通安全圖書。還定期舉辦交通違法行為駕駛員學(xué)習(xí)班，通過復(fù)訓(xùn)教育，增強(qiáng)了交通違法行為司機(jī)的交通法規(guī)觀念。

在市委、市政府倡導(dǎo)的“攀窮親、結(jié)對子、濟(jì)貧困”的幫扶活動(dòng)中，幾年來，他帶領(lǐng)民警先后為二龍山鎮(zhèn)山勝村、宏勝鎮(zhèn)龍富村、原上街基鄉(xiāng)萬有村送去了價(jià)值4.2萬元的種子、化肥、變壓器，為山勝、萬有村小學(xué)校分別維修了校舍，修建了廁所。為貧困農(nóng)民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，尋求盡早脫貧的新路子。

由于交警工作的特殊性，在工作中難免會(huì)觸動(dòng)一些交通違法行為者的利益和所謂的“尊嚴(yán)”，但他忍辱負(fù)重，敢把辛苦當(dāng)榮耀，笑把罵聲做清風(fēng)，把更多的精力溶入到公安交通管理事業(yè)中?！安唤?jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香”，一面面錦旗，一塊塊獎(jiǎng)牌，一封封感謝信，無一不飽含著他和廣大交警的艱辛和汗水；無一不飽含著人民群眾的厚愛和深情；無一不記錄著交警邁向都市化管理的奮斗歷程。作為一名共產(chǎn)黨員從事這項(xiàng)事業(yè)，他無怨無悔。在今后的工作中，他將繼續(xù)帶領(lǐng)交警隊(duì)迎著十六大的春風(fēng)，認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表的重要思想，以踏實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，贏得人民群眾對交通管理工作的理解和支持，為**市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，用警風(fēng)照亮路風(fēng)，為金色盾牌增添新的光彩。

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