第一篇:落實(shí)全省法院廉政責(zé)任教育
穆棱市人民法院關(guān)于
迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)落實(shí)全省法院廉政責(zé)任教育
電視電話會議精神的通知
各、庭、室、科、隊(duì):
1月4日,省法院召開了全省法院廉政責(zé)任教育電視電話會議,傳達(dá)貫徹全國法院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會和全省重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會精神,部署了在全省法院開展以“強(qiáng)化廉政責(zé)任,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”為主題的“廉政責(zé)任教育月”活動。牡丹江市中級法院張敏院長就如何貫徹省院廉政責(zé)任教育電視電話會議精神及牡丹江市兩級法院今后一個(gè)時(shí)期如何加強(qiáng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題部署?,F(xiàn)省法院院長張述元同志在會議上的講話已經(jīng)在局域網(wǎng)《法院文件》欄內(nèi)發(fā)布,請各部門迅速認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把握精神實(shí)質(zhì),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
在全省法院廉政責(zé)任教育 電視電話會議上的講話
張 述 元
(2012年1月4日)
今天是2012年的第一個(gè)工作日。省法院在新年上班第一天,就部署開展“廉政責(zé)任教育月”活動,已經(jīng)連續(xù)三年了。省法院黨組決定從今年起,把這項(xiàng)活動擴(kuò)大到全省法院,并把今年“廉政責(zé)任教育月”活動的主題確定為:“強(qiáng)化廉政責(zé)任,完善廉政裎險(xiǎn)防控機(jī)制”。剛才,胡銀波組長傳達(dá)了最高法院、省紀(jì)委有關(guān)廉政飆險(xiǎn)防控體系建設(shè)會議精神,院領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。下院,我就開展好這次“廉政責(zé)任教育月”活動,講三點(diǎn)意見。
一、時(shí)刻保持高度警覺,深刻認(rèn)識司法辦案潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,人民法院反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻。最高人民法院院長王勝俊同志指出:“人民法院反腐倡廉建設(shè)總體上呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存,防治力度加大與司法腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,人民群眾對司法廉潔的期望值不斷上升和司法腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢?!比ツ暌詠?,我省法院系統(tǒng)先后發(fā)生35起違紀(jì)違法案件,其中5起案件涉案人員受到刑事處罰,還有的尚在調(diào)查、偵查或起訴環(huán)節(jié)。在去年10月14日召開的全省法院集中警示教育暨重點(diǎn)工作推進(jìn)電視電話會議上,我們對其中的9起案件進(jìn)行了通報(bào)。這些案件性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,發(fā)人深省。這些人的行為讓我們蒙羞,讓我們痛恨,也讓我們惋惜。他們當(dāng)中,有的身為人民法官,卻玷污神圣職責(zé),肆意踐踏法律,利用手中的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)大肆斂財(cái),嚴(yán)重?fù)p害群眾利益;有的身為行政綜合干部,卻甘為當(dāng)事人的工具,利用個(gè)人關(guān)系或職務(wù)便利為當(dāng)事人打探案情,疏通關(guān)系,甚至從中斡旋,介紹賄賂,影響、干擾審判執(zhí)行活動;有的身為法院領(lǐng)導(dǎo),卻玩忽職守,放松對下屬的管理約束,致使管轄范圍內(nèi)腐敗案件頻頻發(fā)生,甚至與腐敗分子相互勾連、沆瀣一氣,充當(dāng)腐敗活動的保護(hù)傘。這些人的行為,不僅害黨害民敗壞了人民法院形象、損害了司法公信力,同時(shí)也給其自身、給其家庭和社會造成了難以挽回的影響。這些人和事就發(fā)生在我們身邊,其教訓(xùn)之慘痛,不能不引起大家的高度警覺,不能不給我們以深刻警示。我們在全省法院開展“廉政責(zé)任教育月”活動,目的是要求各級法院從新年第一個(gè)工作日起,就把反腐倡廉建設(shè)作為頭等大事來抓,繼續(xù)深入實(shí)施法官廉政建設(shè)工程,健全法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系;就是要求各級法院領(lǐng)導(dǎo),從新年第一個(gè)工作日起,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任,認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè);就是要求廣大干警,從新年第一個(gè)工作日起,繃緊廉潔自律這根弦,在司法辦案中始終保持一種臨淵履冰的警覺性,堅(jiān)固操守、抵御誘惑,提高拒腐防變能力,始終堅(jiān)持公正廉潔司法。
各級法院在這次“廉政責(zé)任教育月”活動中,要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在“七一”重要講話中,關(guān)于我們黨面臨的“四種考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”的深刻論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)王勝俊同志和最高人民法院關(guān)于法院反腐倡廉建設(shè)的指示要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)炳軒書記去年12月28日在齊齊哈爾市檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)的講話精神,認(rèn)真研讀最高法院《警示教育案例選編》和省紀(jì)委“每季一案”閱讀材料以及省法院關(guān)于全省法院涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況的通報(bào),使廣大干警對當(dāng)前執(zhí)法辦案的社會環(huán)境有一個(gè)清醒的認(rèn)識,對法官職業(yè)面對的廉政風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識,對法院干警隊(duì)伍的廉政狀況有一個(gè)清醒的認(rèn)識,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,切實(shí)抓好法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
一要深刻認(rèn)識到,司法辦案處處潛伏廉政風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢下,社會上的各類矛盾糾紛大量集中到人民法院,法官握有定分止?fàn)帯⑸鷼⒂鑺Z的權(quán)力,必然成為不同利益主體關(guān)注的對象,一些人渴望借助法官手中的權(quán)力來維護(hù)自己的既得利益,或者實(shí)現(xiàn)自己的期待利益,就會不擇手段對法官展開攻勢。因此,法官每辦理一起案件,都可能處于人情、關(guān)系、金錢的包圍,面臨權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。面對種種誘惑、百般拉攏,法官一旦心理失衡,底線潰決,就會成為俘虜,進(jìn)而以案謀私,貪贓枉法,損害司法權(quán)威和司法公信。
二要深刻認(rèn)識到,司法辦案時(shí)時(shí)伴隨廉政風(fēng)險(xiǎn)。司法公正是通過法官具體辦案來實(shí)現(xiàn)的。從立案到執(zhí)行任何一個(gè)環(huán)節(jié)的偏差都可能影響司法公正的最終實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍痉ㄞk案的每一個(gè)環(huán)節(jié),都可能成為不同利益主體密切關(guān)注、施加干擾的焦點(diǎn),都可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。司法辦案活動的特殊性,決定了法官在辦案時(shí),不僅要受到審判組織內(nèi)部的監(jiān)督,也要受到審判組織外部的監(jiān)督,特別是還要隨時(shí)受到案件雙方當(dāng)事人更直接、更具體的監(jiān)督。在這種全過程、高密度、強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,我們法官只有嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、廉潔高效司法,人民群眾才能滿意。否則,稍有偏差,甚至走向反面,就可能受到投訴舉報(bào)、嚴(yán)肅查處,從光榮的人民法官蛻變?yōu)榭蓯u的腐敗分子。
三要深刻認(rèn)識到,司法辦案人人面對廉政風(fēng)險(xiǎn)。近年來全省法院發(fā)生的違紀(jì)違法案件告誡我們,無論是省高級法院、中級法院還是基層法院,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部、審執(zhí)人員還是行政人員,都時(shí)刻面臨廉政風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),面對無孔不入的腐敗滲透,根本不可能有絕緣地帶。任何事物都是發(fā)展變化的,人也一樣。一個(gè)人過去廉潔,不等于現(xiàn)在廉潔;現(xiàn)在廉潔,不等于將來廉潔;在這個(gè)崗位上廉潔,不等于在其他崗位上還會廉潔。在腐敗面前,任何人都不具備天然的、終身的免疫力。因此,廉政教育不會一蹴而就,更不會一勞永逸,必須警鐘長鳴、常抓不懈。這次“廉政責(zé)任教育月”活動,是我們今年開展政法干警核心價(jià)值觀教育系列活動的一個(gè)重要內(nèi)容,也是為全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)拉開序幕,今后我們還要不斷探索廉政教育的方式方法,有針對性地開展豐富多彩、扎實(shí)有效的廉政教育活動,使廣大干警的思想防線不斷得到鞏固。
二、增強(qiáng)源頭防腐實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),是黨中央、最高法院和省紀(jì)委的決策部署。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委五次全會上指出:“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。”去年年底,最高法院和省紀(jì)委分別召開全國法院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會和全省重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,對進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了部署。在去年12月22日召開的全國高級法院院長會議上,王勝俊院長強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)化對司法權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督為重點(diǎn),全面構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),也是深入實(shí)施法官廉政建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來,全省法院著眼于源頭治理、重點(diǎn)防范,先后開展了司法管理年和廉政監(jiān)督創(chuàng)新年活動,在佳木斯、大慶、林區(qū)中院系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作,取得初步成果。在去年最高法院召開的有關(guān)會議上,大慶市紅崗區(qū)法院還介紹了經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)也應(yīng)看到,全省法院的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),起步和發(fā)展還不平衡,工作措施還不夠落實(shí)。全省法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神和最高法院、省紀(jì)委有關(guān)部署,深刻認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在這次“廉政責(zé)任教育月”活動中,緊緊圍繞“摸、找、防、控”四個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。
一是摸清權(quán)力行使?fàn)顩r。要突出風(fēng)險(xiǎn)防控的重要領(lǐng)域,重點(diǎn)在法院領(lǐng)導(dǎo)干部、審判執(zhí)行崗位及人財(cái)物管理崗位,積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保審判執(zhí)行權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)、干部任用權(quán)、資金管理權(quán)、物資采購權(quán)、工程發(fā)包權(quán)等重要職權(quán)的正確行使。對上述崗位,要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,全面理清每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限和程序、時(shí)限,實(shí)現(xiàn)崗位職權(quán)明確化、權(quán)力運(yùn)行公開化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。
二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)。要認(rèn)真查找部門、崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德及外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)高低,并根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,評定風(fēng)險(xiǎn)等級。要突出風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié),在刑事審判活動中要加強(qiáng)對緩刑、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行裁決等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控;在民商事和行政審判活動中要加強(qiáng)對立案審查、財(cái)產(chǎn)保全、合議裁決、調(diào)解和解等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控;在民事執(zhí)行活動中要加強(qiáng)對委托評估、拍賣等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控;在司法行政管理活動中要加強(qiáng)對干部任用、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。
三是制定有效防范措施。要針對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評定的風(fēng)險(xiǎn)等級,分層分崗有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法官職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,引導(dǎo)廣大干警認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)危害,增強(qiáng)廉潔司法的自覺性。在此基礎(chǔ)上,有針對性地提出防范措施,并按照合理分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán)的要求,逐步建立完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的規(guī)章制度。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨任務(wù),不可能在短期內(nèi)全部完成,因此在“廉政責(zé)任教育月”期間,各級法院要本著邊教邊改的原則,對于簡便立行的規(guī)章制度,要抓緊制定施行;對于一時(shí)難以完成的規(guī)章制度,也要制定計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,抓緊完成。已經(jīng)開展相關(guān)工作的法院,要結(jié)合法律制度調(diào)整、職能職責(zé)變化以及反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際需要,對廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級、防控措施及防控工作的重點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)評估和調(diào)整,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的工作實(shí)效。
四是切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)防控主體的責(zé)任,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,立足于事前、事中解決問題,防止小問題演化為大問題,個(gè)別性問題演化為多發(fā)性問題。要建立風(fēng)險(xiǎn)阻斷機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對相關(guān)案件采取紀(jì)檢監(jiān)察人員或廉政監(jiān)察員介入監(jiān)督,對相關(guān)人員采取風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)以及任職回避、崗位交流、暫停職務(wù)等措施,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隔離,把防控工作做在風(fēng)險(xiǎn)尚未轉(zhuǎn)化為腐敗之前?!爸贫?科技”是確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效的重要手段,各級法院要立足實(shí)際,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),把信息技術(shù)手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中,為不斷創(chuàng)新和提升廉政風(fēng)險(xiǎn)管理水平提供科技支持。
三、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),真正肩負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)中一項(xiàng)帶有根本性、全局性、基礎(chǔ)性的制度,是促使法院各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)起反腐倡廉職責(zé)的重要制度保證。多年的反腐倡廉實(shí)踐告訴我們,凡是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的好的單位、部門,那里的反腐倡廉建設(shè)就富有成效,干警在廉政方面就很少出問題,或不出大的問題。抓好廉政責(zé)任的落實(shí),就抓住了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的龍頭,各級法院在這次“廉政責(zé)任教育月”活動中,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,明確責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任要求,完善責(zé)任考評,強(qiáng)化責(zé)任追究,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí),推動法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的全面開展。
一要明責(zé)任。鑒于中級、基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛完成換屆,這里我再次重申有關(guān)廉政責(zé)任劃分問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和最高法院、省紀(jì)委、省委政法委相關(guān)要求,各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的反腐倡廉建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員和職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)有協(xié)助黨組抓好反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任;法院各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門反腐倡廉建設(shè)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;上級法院對下級法院的反腐倡廉建設(shè)負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任。同時(shí)還要明確,法院反腐倡廉建設(shè),是全體干警的共同任務(wù)。在這個(gè)問題上,人人有責(zé),不僅領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)一崗雙責(zé),普通干警也要承擔(dān)雙重責(zé)任,一手抓好執(zhí)法辦案,一手抓好廉潔自律,確保案不出錯(cuò)、人不出事,以每個(gè)干警個(gè)體的廉潔,確保法院隊(duì)伍整體的廉潔。
二要簽責(zé)任。剛才,省法院班子成員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,會后,班子成員同分管部門負(fù)責(zé)人、有的部門負(fù)責(zé)人同干警還要層層簽訂廉政責(zé)任書。簽訂廉政責(zé)任書,不僅是承擔(dān)責(zé)任的一種形式,更是落實(shí)責(zé)任的啟動標(biāo)志。我們要把簽訂責(zé)任書的過程,作為開展廉政責(zé)任教育的過程,作為明確廉政責(zé)任分工的過程,作為細(xì)化廉政責(zé)任內(nèi)容的過程,作為公開廉政責(zé)任承諾的過程。簽訂責(zé)任書就等于做出鄭重承諾,就如同立下軍令狀,就要盡職盡責(zé)地履行,就要公布于眾接受監(jiān)督,就要承擔(dān)違約責(zé)任,否則責(zé)任書就失去了其應(yīng)有的嚴(yán)肅性。三要擔(dān)責(zé)任。各級法院領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”;班子成員要做到“業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就抓到哪里”;部門領(lǐng)導(dǎo)要做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的案”。必須牢記,只抓辦案、不抓廉政的領(lǐng)導(dǎo),不是合格的領(lǐng)導(dǎo);只管自己廉政、不管干警廉政的領(lǐng)導(dǎo),不是稱職的領(lǐng)導(dǎo);抓不好廉政、管轄范圍內(nèi)屢出問題的領(lǐng)導(dǎo),就是失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)。
四要評責(zé)任。省法院從去年底開始,將“述業(yè)績、述管理、述廉政”作為對院機(jī)關(guān)各部門年終考評的重要內(nèi)容,由部門負(fù)責(zé)人述職述廉,接受干警評議,進(jìn)行打分排序。今后,我們要進(jìn)一步完善并全面推開這一做法。各級法院要把廉政責(zé)任考評作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),通過嚴(yán)格的考評驗(yàn)收,加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容完成情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化跟蹤問效。要把對干警的廉政考評作為業(yè)績考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷完善考評方式方法,使考評更加科學(xué)公正、簡便易行。要強(qiáng)化考評結(jié)果的運(yùn)用,對各中院班子的廉政考評情況,要作為協(xié)管干部的重要依據(jù),向當(dāng)?shù)攸h委通報(bào);對省法院機(jī)關(guān)的廉政考評情況,要與干部的業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔晉級直接掛鉤。
五要問責(zé)任。堅(jiān)決查處嚴(yán)重失職瀆職的法院領(lǐng)導(dǎo)干部,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有力手段。要按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求,制定完善人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,凡是法院領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管范圍內(nèi)發(fā)生的違反明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的;由于監(jiān)管不力,致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,造成惡劣影響的;違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,都要堅(jiān)決予以追究,以便教育和警醒法院各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正地落到實(shí)處。
面對反腐倡廉建設(shè)的新形勢和新任務(wù),我們一定要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全力推進(jìn)法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),按照炳軒書記最近在齊齊哈爾檢查廉政工作時(shí)的要求,加大廉政教育力度,加大警示力度,加大監(jiān)督力度,加大懲處力度,加大自律力度,努力實(shí)現(xiàn)公正、廉潔、為民司法,以法院各項(xiàng)工作優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第二篇:落實(shí)責(zé)任-教育惠民
落實(shí)責(zé)任 教育惠民
——諸城市龍?jiān)磳W(xué)校半年工作總結(jié)
為了貫徹落實(shí)教育局教育惠民文件精神,深入推進(jìn)我校“落實(shí)責(zé)任 教育惠民”工作,實(shí)現(xiàn)教育政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)辦好人民滿意的教育,我校組織全體教師上級文件,交流心得體會,開展回頭看,認(rèn)真組織開展了對服務(wù)對象的電話回訪,結(jié)合回訪結(jié)果與學(xué)校自查情況,總結(jié)取得的成績,疏理了存在的問題,本著有則改之,無則加勉的原則,改進(jìn)學(xué)校的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,讓“落實(shí)責(zé)任 教育惠民”工作真正成為促進(jìn)教育自身良性發(fā)展的不竭動力?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、值得肯定的方面
1.整體工作作風(fēng)比較扎實(shí)。學(xué)校嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校自身作風(fēng)建設(shè)。廣大教師圍繞上級的要求,服務(wù)學(xué)校,服務(wù)學(xué)生,服務(wù)群眾,學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
2.辦學(xué)行為規(guī)范有序。堅(jiān)持校務(wù)公開,實(shí)行民主決策,設(shè)立服務(wù)電話、征求意見箱,開通電子郵箱,廣納民意;嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,無亂辦班、亂補(bǔ)課現(xiàn)象,切實(shí)注重減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
3.教師師德師風(fēng)比較嚴(yán)謹(jǐn)。廣大教師以高度的責(zé)任感,全身心地關(guān)愛學(xué)生,嚴(yán)格自律,做到了不以教謀私,不接受和索要學(xué)生及家長錢物,不接受學(xué)生家長宴請,不違規(guī)推銷教輔材料,不搞有償家教。4.學(xué)校財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定,學(xué)生資助資金管理規(guī)范。
5.教育收費(fèi)合理合規(guī)。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定,落實(shí)“一科一輔”要求和遵循學(xué)校推薦、學(xué)生自愿原則,從未強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料。
6.后勤保障有力。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于中小學(xué)學(xué)生安全管理的規(guī)定,扎實(shí)開展宣傳教育,學(xué)校安全檔案建設(shè)規(guī)范齊全。
二、存在的問題和不足
1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠扎實(shí),工作中存在畏難情緒。有的對待學(xué)校工作缺乏大局意識,要求不高,眼光不長遠(yuǎn),“不求無功,但求無過”,看似兢兢業(yè)業(yè),實(shí)際上事倍功半;有的在工作中遇到棘手的事,辦法不多,方法簡單,辦事效率不高,甚至于對工作中出現(xiàn)的與學(xué)校制度不符的現(xiàn)象,因抹不開情面,要么網(wǎng)開一面,要么視而不見,不能嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校管理制度。
2、教師中還存在個(gè)別不符合師德規(guī)范的現(xiàn)象。一是還存在變相體罰學(xué)生現(xiàn)象,極少數(shù)教師教育教學(xué)工作方法簡單,工作不夠耐心細(xì)致,出現(xiàn)超量布置作業(yè)、對未完成作業(yè)的學(xué)生讓其站著上課、罰抄作業(yè)及批評學(xué)生言語過度等現(xiàn)象,有違教師職業(yè)道德規(guī)范的要求。二是個(gè)別教師對自身要求不嚴(yán),存在坐著講課、不用普通話講課、靠在學(xué)生課桌上講課、上課接打手機(jī)等現(xiàn)象。
三、整改措施
為切實(shí)推進(jìn)“落實(shí)責(zé)任 教育惠民”工作建設(shè),踐行學(xué)?!奥?實(shí)責(zé)任 教育惠民”的承諾,決心從以下方面切實(shí)進(jìn)行整改:
1.加強(qiáng)政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。要求嚴(yán)格執(zhí)行“落實(shí)責(zé)任 教育惠民”要求,召開黨員會、干部座談會和教職工大會,積極開展批評與自我批評,深挖思想根源,剖析問題本質(zhì),切實(shí)提高思想認(rèn)識。
2.健全常規(guī)制度,強(qiáng)化學(xué)校管理。針對教師隊(duì)伍中存在的問題,建立和完善學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)管理制度,徹底消除有違師德的現(xiàn)象,在學(xué)生、家長及社會上樹立廣大教師的良好口碑,進(jìn)而維護(hù)教育的良好形象。
3.建立長效機(jī)制,狠抓督辦落實(shí)。將不定時(shí)開展檢查,強(qiáng)化督。
“落實(shí)責(zé)任 教育惠民” 工作是教育自身發(fā)展的需要,是推動學(xué)校規(guī)范管理,創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。相信在上級教育主管部門的指導(dǎo)和支持下,我校做到以問題促整改,以整改促發(fā)展,一定會打造出龍?jiān)磳W(xué)校更加美好的明天,向社會各界交上一份滿意的答卷。
第三篇:法院紀(jì)檢組長落實(shí)監(jiān)督責(zé)任訪談
話題二:如何落實(shí)黨風(fēng)廉政的監(jiān)督責(zé)任?
1.黨的十八屆三中全會指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。法院紀(jì)檢組是如何針對聚焦主業(yè)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格問責(zé)這三個(gè)方面認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的呢?
xx:今年以來,我院紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作精神,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,牢牢抓住主業(yè)主責(zé),從根本上承擔(dān)起查辦案件、紀(jì)律監(jiān)督、警示教育三項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。
一是采取多種形式,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。案件查處是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是人民法院嚴(yán)厲執(zhí)法的重要保證。只有嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,才能有效地遏制腐敗的滋生和漫延。首先我院在審判大廳設(shè)立了舉報(bào)箱、并公布了舉報(bào)電話xx和舉報(bào)網(wǎng)站,建立了“隨案廉政監(jiān)督卡制度”,該卡隨案發(fā)放,隨卷存檔,院紀(jì)檢監(jiān)察處定期對案卷進(jìn)行檢查或抽查,并認(rèn)真收集當(dāng)事人舉報(bào)和反映的問題,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,方便當(dāng)事人監(jiān)督和舉報(bào)。其次進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),審管辦每月對各業(yè)務(wù)庭收結(jié)案、上訴及二審改判發(fā)回及超審限案件情況進(jìn)行通報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察處根據(jù)審管辦通報(bào)、及時(shí)把握和發(fā)現(xiàn)在審判各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的違法違紀(jì)線索,并予以查處。再次認(rèn)真處理信訪件,并從中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索。對于信訪案件,我院按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任倒查,建立目標(biāo)責(zé)任。
二是扎實(shí)開展好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。首先建章立制抓作風(fēng)。建立健全責(zé)權(quán)明晰的審判流程管理機(jī)制和分權(quán)制約的執(zhí)行工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范法院領(lǐng)導(dǎo)干部司法管理權(quán)和法官裁量權(quán)的行使;其次落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定改作風(fēng)。加強(qiáng)對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、防止利益沖突治理情況的對照檢查,開展了對違規(guī)收費(fèi)、收受紅包、公車私用、“金錢案、人情案、關(guān)系案”等問題的專項(xiàng)治理活動,進(jìn)一步規(guī)范了干警廉潔從政行為;最后通過審務(wù)督察組明查暗訪等手段,切實(shí)加強(qiáng)對兩級法院隊(duì)伍管理及作風(fēng)紀(jì)律狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),提高監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。
三是針對法院工作實(shí)際和干警思想實(shí)際,在兩級法院廣泛開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法官職業(yè)道德教育、法官職業(yè)紀(jì)律教育、先進(jìn)典型示范教育、反面典型警示教育以及廉政文化創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線
2.對于群眾舉報(bào)和反映的問題,州法院紀(jì)檢組是如何處理的? xx:作為法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門,是有受理范圍和辦理權(quán)限的。我在工作中發(fā)現(xiàn),有些群眾認(rèn)為紀(jì)檢組是管干部的,只要是和干部有關(guān)的問題,認(rèn)為紀(jì)檢組都能管、都能解決,這其實(shí)是一種誤解。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),法院紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的是對人民法院及其工作人員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告。對于一些個(gè)人的利益訴求和矛盾糾紛,還是要通過行政復(fù)議、仲裁、司法訴訟等法定渠道來解決。對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的書面或電話舉報(bào),我們會告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的機(jī)關(guān)反映,并做好解釋工作。對屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的信訪舉報(bào),我們視不同情況分別作如下處理:(1)轉(zhuǎn)辦。對于按規(guī)定屬下級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理,但中院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)為比較重要的信訪舉報(bào),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可發(fā)函要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)案件查處結(jié)果(2)直接查辦。對屬于中院紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的信件,需要及時(shí)登記并進(jìn)行初步了解,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后作進(jìn)一步的核實(shí),對實(shí)名來信,都會將處理情況告知來信人。
3.下一步將采取哪些措施強(qiáng)化紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任?
xx:我們將繼續(xù)緊扣執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)這個(gè)核心,突出主業(yè)主責(zé)。在監(jiān)督檢查上敢于出手、敢于碰硬、敢于亮劍,特別要消除顧慮,敢于監(jiān)督部門“一把手”。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上不送人情、不打折扣、不放過任何應(yīng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的問題。其次落實(shí)好審判、執(zhí)行、裁判文書、三公經(jīng)費(fèi)全公開,保證依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強(qiáng)對審判管理、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,對腐敗案件線索的處置,堅(jiān)持兩為主、兩報(bào)告,強(qiáng)化持之以恒糾四風(fēng)、抓作風(fēng)、建民風(fēng),大力開展影響司法公正的專項(xiàng)整治行動,對法院干警違紀(jì)違法行為“零容忍”。
話題三:如何讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中
都感受到公平正義
1.涉訴信訪、執(zhí)行是法院工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,請問博州中院將采取哪些措施化解涉訴信訪問題?”
xx:做好涉訴信訪工作,對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障群眾合法權(quán)益具有十分重要的意義。我院要進(jìn)一步暢通申訴信訪渠道,竭誠為群眾排憂解難;認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必須”、“五項(xiàng)制度”,提高審判質(zhì)效,加強(qiáng)源頭治理,預(yù)防和減少信訪的產(chǎn)生;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪,推動信訪疑難問題的解決。要按照最高法院、自治區(qū)高院的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作機(jī)制改革,將涉訴信訪從普通信訪中分離出來,符合條件的導(dǎo)入司法程序,納入法治化的軌道,做到依法保障合法權(quán)益,依法維護(hù)公正結(jié)論,依法糾正錯(cuò)誤裁判,保護(hù)合法信訪,制止違法鬧訪,既維護(hù)生效裁判的既判力,又保障群眾合法權(quán)益。
第四篇:落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”集體廉政談話提綱
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”集體廉政談話提綱
同志們:
今天我們以集體談話的方式,對在座各位進(jìn)行一次廉政談話,既是學(xué)習(xí)勉勵(lì)的過程,也是警示教育的過程,目的是向各位重申黨的紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,引導(dǎo)各位增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的雙重責(zé)任,始終保持清正廉潔的政治本色。下面我講四點(diǎn)意見,也是向大家提出四個(gè)方面的要求。
一、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提高駕馭全局的能力
黨的十八屆三中全會對反腐敗體制機(jī)制建設(shè)作出重要部署,強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵,對于保證全面深化改革順利進(jìn)行,搶抓“五大機(jī)遇”,做好“五篇文章”,統(tǒng)籌推進(jìn)“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事,具有十分重大的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的部署上來,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好懲防體系《工作規(guī)劃》任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在落實(shí),根本在行動。要在認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路,根據(jù)縣委下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),同時(shí)將各專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到各班子成員,做到
“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人心中有目標(biāo)”,明確崗位職責(zé),保證政令暢通,切實(shí)做到有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。
二、明確“一案雙查”,切實(shí)履行主體責(zé)任職責(zé)
實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這里說的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,主要分為兩種情況。一種是由于作風(fēng)渙散、工作不力或失職瀆職,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大腐敗案件、嚴(yán)重違紀(jì)行為和不正之風(fēng)在潛伏期的苗頭,以及初發(fā)期暴露的小問題,而使腐敗行為、違紀(jì)行為和不正之風(fēng)不斷蔓延擴(kuò)大的。另一種是,發(fā)現(xiàn)重大腐敗案件、嚴(yán)重違紀(jì)行為和不正之風(fēng)后,不但不堅(jiān)決查處或積極支持配合有關(guān)部門查處,反而采取種種不正常手段,有意掩蓋、袒護(hù)腐敗、違紀(jì)問題和不正之風(fēng)的。對這兩種情況,都要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對其中涉及腐?。ㄈ缗c腐敗分子進(jìn)行權(quán)錢交易、分享非法利益等)和濫用職權(quán)(如在干部選任中嚴(yán)重違規(guī),充當(dāng)腐敗分子“保護(hù)傘”等)的人員,更應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。在座各位領(lǐng)導(dǎo),一定要提高警惕,一是要從我做起、以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,作廉潔從政的表率:二是要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨委
(黨組)主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊(duì)伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
三、嚴(yán)格紀(jì)律要求,公正規(guī)范使用權(quán)力
權(quán)力是一把雙刃劍,用得好可以為人民群眾謀福祉,用得不好,害已害人。公正規(guī)范使用權(quán)力:一要敢于接受監(jiān)督,自覺接受上級的監(jiān)督,自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督,自覺接受下級對自己的監(jiān)督;二要加強(qiáng)自我監(jiān)督,要時(shí)時(shí)想到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不能把市場經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶到工作中來,更不能利用手中的權(quán)力為自己謀取私利;三要堅(jiān)持民主集中制,要善于聽取不同的意見,不搞“一言堂”、“小圈子”,不搞個(gè)人說了算,遵循用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,做到辦事不離章,行為不越軌,做到“三個(gè)不直接分管”(不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目和物資采購);四是嚴(yán)禁用公款贈送禮金禮品,嚴(yán)禁向上級以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人贈送禮金禮品,嚴(yán)禁在公務(wù)活動中收受禮金禮品,嚴(yán)禁收受下屬單位和個(gè)人以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金禮品。如果因各種特殊原因未能拒收、難以退回的禮金禮品,應(yīng)按程序及時(shí)上交縣紀(jì)委監(jiān)察局。
四、重點(diǎn)做到“四慎”,提高自身免疫力
(一)慎獨(dú),牢記“伸手必被捉”的道理。慎獨(dú),是我國古代先賢倡導(dǎo)的一種自我修養(yǎng)方法,指一個(gè)人在獨(dú)處一室、無人監(jiān)督的時(shí)候,也能夠嚴(yán)格要求、時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行,不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己,最難戰(zhàn)勝的也是自己。要處處嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)自我規(guī)范和約束,在任何時(shí)候、任何情況下都要以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我、約束自我、反思自我、監(jiān)督自我和完善自我。“慎獨(dú)”需要有強(qiáng)大的自制力,而自制力來源于自重、自省的境界,來源于自警、自勵(lì)的覺悟。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要力戒貪欲,淡泊名利,寧靜致遠(yuǎn),在各種誘惑面前,切勿伸手,不存半點(diǎn)僥幸心理,必須做到人前人后一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣、有沒有監(jiān)督一個(gè)樣,做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干,始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和清正廉潔本色。
(二)慎微,牢記“千里之堤,潰于蟻穴”的古訓(xùn)。細(xì)節(jié)決定成敗,禍患積于忽微。許多干部走上違紀(jì)違法道路,都經(jīng)歷了一個(gè)漸變的過程,往往是對一些小事不注意、小節(jié)不警醒,逐漸陷入泥沼不能自拔。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作,都必須從細(xì)微處做起,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己,認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié),見微知著、防微杜漸、潔身自好,不以善小而不為,不以惡小而為之,切實(shí)做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦,避免第一次放縱,要堅(jiān)決守住第一道防線。
(三)慎行,自覺抵制“燈紅酒綠”的侵蝕。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的處境是非常復(fù)雜的,某些搞歪風(fēng)邪氣的人要千方百計(jì)來關(guān)注你、拉攏你,盯住你個(gè)人喜好,你喜歡打牌就陪你打牌、喜好唱歌就請你唱歌、喜歡喝酒就請你喝酒,利用各種“糖衣炮彈”來打動你、侵蝕你。如果大家的個(gè)人政治鑒別能力不強(qiáng),是非、美丑觀念不清,特別是不嚴(yán)格要求自己,不注重自己的日常行為,不注重個(gè)人愛好,就很容易在這種燈紅酒綠中渾渾噩噩的被腐蝕,被拉下水,個(gè)人的“小愛好”就成為被別有用心的人攻擊的“大缺口”。因此,大家一定要檢點(diǎn)八小時(shí)之外的一言一行和個(gè)人愛好,培養(yǎng)積極健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,不為欲所困,不為欲左右。只要我們時(shí)時(shí)刻刻注意自己日常的行為,樹立起正直、廉正的良好形象,那些心術(shù)不正的小人、違法亂紀(jì)的壞人,就無機(jī)可乘、望而卻步。
(四)慎友,時(shí)刻謹(jǐn)記“不慎招禍”的道理。古人說:交友須慎,不慎招禍。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部并不是生活在真空中,也需要有正常的社會交往,但交什么樣的朋友,怎么交朋友,需要認(rèn)真把握。交上一個(gè)好朋友,就等于多了一面鏡子,多了一個(gè)參謀,疑惑的時(shí)候,可以向朋友求教;困難的時(shí)候,可以得到朋友的幫助。真正的朋友,志趣相投,真誠相待。交上一個(gè)壞朋友,就多了一份危險(xiǎn),就等于雪入墨池,雖融為水,其色越污。希望在座各位一定要慎重對待社會交往,正確處理人際關(guān)系,擇善而交,擇廉而交,注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、樂交諍友、不交損友,多和群眾交朋友、多和專家學(xué)者交朋友,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”,特別是對那些千方百計(jì)同你拉關(guān)系、給你送好處的人,一定要保持頭腦清醒,不為所動,不為所用。我這里要特別提醒手中有資金、有項(xiàng)目的部門主要領(lǐng)導(dǎo),你們是各路老板們“高度關(guān)注”的對象,希望你們更是要擦亮眼睛,仔細(xì)觀察留意自己身邊的“哥們兒”、“兄弟”,一旦不慎,你就會成為他們“擺平”的對象,最終自食惡果之時(shí)就悔之晚矣。
同志們,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)入對照剖析的關(guān)鍵環(huán)節(jié),縣委特意安排這次集體廉政談話,是對大家最大和關(guān)心和愛護(hù),希望大家在本職崗位上,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,把黨的事情辦好、人民的事情辦實(shí),為推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程作出更大貢獻(xiàn)。
第五篇:法院紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的總結(jié)報(bào)告
法院紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的總結(jié)報(bào)告
市中級人民法院
關(guān)于2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的總結(jié)報(bào)告
中共**市紀(jì)律檢查委員會:
根據(jù)2005年12月21日周紀(jì)文(2005)25號文件關(guān)于《2005全市紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)考評方案》的安排與要求,結(jié)合實(shí)際,我們認(rèn)真
地進(jìn)行了自查,現(xiàn)將我院2005年紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任目標(biāo)的主要工作情況報(bào)告如下:
2005年,我院紀(jì)檢組、監(jiān)察室認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委和省法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的一系列指示精神和要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。全體同志精誠團(tuán)結(jié),密切合作;努力工作,卓有成效;不計(jì)得失,樂于奉獻(xiàn),在工作落實(shí)上認(rèn)真地發(fā)揮了監(jiān)督、懲處、教育、保護(hù)職能作用,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2005年12月份,根據(jù)省高院通知,我院已向省高院報(bào)送監(jiān)察室為全省法院系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作等待先進(jìn)集體。至此為止,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門已連續(xù)三次6個(gè)被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。
一、協(xié)助黨組,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)
2005年,我院在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊手抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠干警的支持和參與,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入《河南?。兄屑壢嗣穹ㄔ?005年崗位目標(biāo)管理考核辦法(試行)》之中,與審判工作和其他工作緊密結(jié)合,一起部署,一起檢查,一起考核,收到了較好的效果。
(一)組織層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2005年,我市兩級法院黨組(常委)按照黨中央的要求,站到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對這項(xiàng)工作做到了有研究,有部署,有檢查,有總結(jié)。年初,中院黨組根據(jù)形勢任務(wù)的變化,及時(shí)修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,分別召開中院機(jī)關(guān)干警大會和全市法院院長會議。會上,中院院長與中院副院長、黨組成員、基層法院院長分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,班子成員與分管各部門的領(lǐng)導(dǎo)也簽訂了《責(zé)任書》。《責(zé)任書》明確了承簽人的責(zé)任、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及對其分管單位干警發(fā)生違法違紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。中院黨組分工是:黨組書記**同志負(fù)總責(zé);黨組副書記**同志分管刑一庭、刑二庭、少年庭、司法行政裝備管理處、辦公室、賠委辦、技術(shù)室工作;黨組副書記**分管民一庭、審監(jiān)庭、行政庭、研究室、老干部處、法官培訓(xùn)中心;黨組成員**同志分管民二庭、民三庭、基建工作;黨組成員**同志分管立案庭、執(zhí)行局、法警支隊(duì)工作;黨組成員**同志分管紀(jì)檢組、監(jiān)察室工作;黨組成員**同志分管政治部、機(jī)關(guān)黨委工作;黨組成員**同志分管基建辦工作。《責(zé)任書》的簽訂,增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感:不僅自己要管好自己,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。不僅要落實(shí)好分管的工作,還注重加強(qiáng)對人的管理教育。紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí),對做好基層法院和中院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)揮了積極作用。
(二)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組織。1月份,根據(jù)黨組成員分工的變化,及時(shí)調(diào)整和健全了中院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組織。中院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組由中院院長**擔(dān)任,副組長由副院長**、**擔(dān)任,成員由**、**、**、**、**組成。中院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室。健全的領(lǐng)導(dǎo)組織為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(三)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。6月份,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的全面了解,客觀、準(zhǔn)確地為黨組織造人用人、評價(jià)干部提供依據(jù),對中院機(jī)關(guān)106名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和院黨組集體及成員分別建立了廉政檔案。廉政檔案做到了“三個(gè)到位”,即組織機(jī)構(gòu)到位、建檔范圍到位、硬件建設(shè)到位;“三個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一內(nèi)容分類、統(tǒng)一填寫要求、統(tǒng)一案卷形式。實(shí)行一人一卷、一卷一盒,互不交叉,留有空間3,動態(tài)管理,存取方便,較好地實(shí)現(xiàn)了電子檔案和紙質(zhì)檔案相結(jié)合、微機(jī)管理和書面材料管理雙存檔的廉政檔案管理方式。在接受市紀(jì)律委組織檢查驗(yàn)收時(shí),受到好評。9月份,河南電視臺法制頻道第四套《廉政前沿》欄目連續(xù)兩次對中院機(jī)關(guān)建立廉政檔案的做法進(jìn)行了報(bào)道。10月份,中院在斂法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上介紹了建立廉政檔案的經(jīng)驗(yàn),受到省高院領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。我們的主要做法:
一是思想認(rèn)識到位。我們認(rèn)為,為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案是適應(yīng)新形勢下覺廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要,是為黨組織推薦、任用、評價(jià)干部提供客觀、準(zhǔn)確依據(jù)的需要,是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體行動。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。年初,我院黨組在組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》時(shí),即把建立廉政檔案工作列入2005年院的重要工作議事日程,并明確院黨組成員、紀(jì)檢組組長**同志具體抓落實(shí),監(jiān)察室主任**同志具體組織實(shí)施。黨組書記、院長**同志在檢查我遼廉政檔案室時(shí)強(qiáng)調(diào),建立廉政檔案不僅認(rèn)識要到位,更重要的是工作要落實(shí)。我院搬入新的辦公區(qū),各項(xiàng)工作都要有新的姿態(tài)、新的風(fēng)貌、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的起點(diǎn)。新建立的廉政檔案,一定要體現(xiàn)出中級法院的水平和檔次,并充分發(fā)揮其效能。
三是硬件建設(shè)到位。我院建立的廉政檔案,現(xiàn)已設(shè)有專用房間為廉政檔案室,配有電腦一部,打印機(jī)一部,傳真機(jī)一部,掃描議一部,廉政檔案鐵皮柜四套,廉政檔案塑料盒260余個(gè),廉政檔案塑料活動卡260余付,能夠滿足以后5年內(nèi)增加科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部所需廉政檔案盒、卡。
四是案卷整理到位。一是對全院106名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)計(jì)、采集了20多種廉政檔案信息,并輸入電腦,提出成頁,裝成卷宗;二是為院黨組集體及8名黨組成員分別建立了廉政檔案盒及卷宗;三是對卷宗材料采取了統(tǒng)一打印,單頁排列,不裝訂而成冊,實(shí)現(xiàn)了卷宗無金屬物,四邊整齊,自成案卷;四是做到了一人一卷,一卷一盒是,互不交叉,留有空間,動態(tài)管理,存取方便;五是達(dá)到了檔案盒堅(jiān)實(shí),大小一致,盒脊、盒面統(tǒng)一標(biāo)注有“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”及其姓名、編號、歸檔人員名單按編制序列排序;六是建立了《**市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案索引》,以方便存取查找。另外,還制作了“廉政檔案室”、“廉政檔案柜”標(biāo)志,并置于廉政檔案室門和廉政檔案柜上方。
五是制度建立到位。廉政檔案初步建立,與此相配套的制度建設(shè),我們也做了一些努力。一是建立了廉政檔案保密規(guī)定;二是建立了查詢(借閱)廉政檔案規(guī)定;三是建立了查詢(借閱)廉政檔案審批表;四是建立了查詢(借閱)廉政檔案登記本。
六是發(fā)揮效能到位。建設(shè)廉政檔案的根本目的是發(fā)揮其應(yīng)有的效能。8月份,我院黨組在向市委推薦2名處級領(lǐng)導(dǎo)干部和上報(bào)41名干警晉升正、副科級審判員中,首先依據(jù)廉政檔案進(jìn)行了把關(guān)。經(jīng)查廉政檔案,有3名同志因處分未解除和法院紀(jì)檢監(jiān)察部門立案在查被取消推薦資格。這一舉措,在干警中引起了強(qiáng)烈反響:作為黨員干警,在工作中一定要時(shí)常警示自己,老老實(shí)實(shí)做人,公公正正辦案,自覺按上級廉政規(guī)定嚴(yán)于律已,時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)防不廉潔行為在自己身上發(fā)生,經(jīng)得起組織的考察和挑選。
二、深化教育,不斷提高干警遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性
2005年,我院為提高干警的政治思想覺悟,提高干警遵守黨風(fēng)廉政聲價(jià)十倍寶自覺性,紀(jì)檢組、監(jiān)察室在深化教育上注重抓了以下幾方面的工作。
(一)扎實(shí)組織干警參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。1-6月份,我院按照上級統(tǒng)一部署,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定的論述,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干警的先進(jìn)性意識;組織干警認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干警的責(zé)任意識;組織干警認(rèn)真制定整改措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干警的創(chuàng)先意識。通過這一活動的開展,極大地激發(fā)了黨員干警的工作熱情和遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性。
(二)認(rèn)真貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。4月份,組織召開了全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。會上,中院院長**同志就全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,紀(jì)檢組長**同志對全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作作了工作報(bào)告,宣讀了《**市中級人民法院關(guān)于表彰全市法院紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》。會議印發(fā)了《全省法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神傳達(dá)提綱》、《**市紀(jì)第六次全會精神傳達(dá)提綱》、**市中級人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)《最高人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)﹝建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的若干意見》的通知。通過傳達(dá)、總結(jié)、表彰、部署等形式貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,促進(jìn)了全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(三)具體組織《實(shí)施綱要》百題知識競答活動。8月份,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委六次全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》活動的深入開展,根據(jù)市紀(jì)委的要求,中院紀(jì)檢組、監(jiān)察室組織全體干警參加了全市《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》百題知識競答活動。參加競答的146名同志均取得了優(yōu)秀檔次。在組織競答過程中,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)戰(zhàn)斗員,又當(dāng)指揮員,為干警做出了表率。各部門要求嚴(yán)格,答題認(rèn)真,特別是辦公室、立案庭、刑二庭、少年庭、行政庭、審監(jiān)庭、研究室、司法技術(shù)鑒定處、司法行政處、紀(jì)檢監(jiān)察、法官培訓(xùn)中心參與率達(dá)100。
(四)堅(jiān)持經(jīng)常性廉政教育制度。2005年,我院較好地堅(jiān)持各部門每周一次庭務(wù)會,由庭所屬干警進(jìn)行講評和通報(bào)當(dāng)前工作中應(yīng)當(dāng)注意的問題;堅(jiān)持每月一次院務(wù)會,由院領(lǐng)導(dǎo)講評當(dāng)月黨風(fēng)廉政建設(shè)情況并部署下月廉政工作任務(wù),由紀(jì)檢監(jiān)察部門傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定及要求并通報(bào)當(dāng)前群眾舉報(bào)動態(tài);堅(jiān)持每逢全院干警集會,由院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級精神,結(jié)合法院實(shí)際,從正反兩方面教育干警老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真辦案。一年來的經(jīng)常性廉政教育,有效地預(yù)防了不廉潔問題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)
(一)重新聘請司法廉政監(jiān)督員。1月份,針對司法廉政監(jiān)督員所在工作單位職務(wù)的實(shí)際,中院重新聘請25名同志為全市法院司法廉政監(jiān)督員,并請他們到中院進(jìn)行座談,為全市法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出了許多很好的意見和建設(shè)。他們當(dāng)中既有全國、省、市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志,也有新聞媒體及社會各界的代表,此舉增強(qiáng)了外部對法院審判、執(zhí)行、廉政工作的監(jiān)督力度。同時(shí),中院邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各縣、市、區(qū)人大主任到中院視察和檢查指導(dǎo)工作,增強(qiáng)了人大、政協(xié)機(jī)關(guān)對法院工作的了解,促進(jìn)了全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(二)認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日期間反腐倡廉工作工作。在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等重大節(jié)日前夕,我院及時(shí)向各縣、市、區(qū)人民法院和中院各部門下發(fā)通知,明確節(jié)日期間必須遵守的廉政規(guī)定,增強(qiáng)了廣大干警在節(jié)日期間遵守廉政規(guī)定的自覺性。在放假期間,中院組成松果組對各單位遵守廉政規(guī)定情況進(jìn)行檢查。放假結(jié)束后,及時(shí)將節(jié)日期間檢查情況向各單位進(jìn)行通報(bào),有效地促進(jìn)了重大節(jié)日期間法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí),預(yù)防了“節(jié)日病”問題的發(fā)生。
(三)對重點(diǎn)案件進(jìn)行。5月份,全市11個(gè)法院對2004年被上級法院發(fā)還、改判、撤銷的案件,領(lǐng)導(dǎo)批示和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)果的案件,群眾反映強(qiáng)烈的案件,被新聞媒體曝光的案件逐一進(jìn)行了自評自查。7月份,對全市法院刑事案件進(jìn)行了評查。11月份,對10個(gè)基層法院的民事、執(zhí)行、行政案卷進(jìn)行了交叉評查。全年共對重點(diǎn)案件評查600件,有效地提升了案件審判和執(zhí)行的質(zhì)量。
(四)認(rèn)真開展專項(xiàng)清理工作。一是對私設(shè)“小金庫”問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。年初,黨組為預(yù)防私設(shè)“小金庫”問題的再發(fā)生,及時(shí)組織全院干警特別是中層正職和內(nèi)勤工作人員,對是否有私設(shè)“小”金庫的問題進(jìn)行了認(rèn)真清理。21個(gè)部門的中層正職和內(nèi)勤工作人員均寫出保證書,保證沒有私設(shè)“小金庫”的問題,并將保證書存于監(jiān)察室備查。二是對財(cái)政供養(yǎng)人員領(lǐng)取工資情況進(jìn)行專項(xiàng)清理。10月份,經(jīng)個(gè)人如實(shí)自查,及時(shí)公布了在職干警領(lǐng)取工資、離退休人員領(lǐng)取離退休費(fèi)和享受遺屬撫血金情況,接受了市專項(xiàng)清理工作核查組的驗(yàn)收。三是對是否有干警投資入股煤礦問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。經(jīng)清理未發(fā)現(xiàn)中院機(jī)關(guān)工作人員投資入股煤礦的問題。
四、熱情接待群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查辦信訪案件
2005年,共受理群眾舉報(bào)164人(次)。從信訪舉報(bào)方式區(qū)分,其中群眾來信101件(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的61.6;群眾來訪59人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的36;群眾來電4人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的2.4。從信訪舉報(bào)件內(nèi)容涉案區(qū)分,其中涉及刑事案件16件(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的9.9;民事案件74件(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的45.1;執(zhí)行案件30件(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的18.3;行政案件28件(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的7.3;其它4件(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的2.4。從信訪舉報(bào)涉及人員區(qū)分,其中基層法院領(lǐng)導(dǎo)3人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的1.8;庭長29人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的17.7;副庭長12人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的7.3;審判員106人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的64.6;書記員2人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的1.2;法警4人()次,占信訪舉報(bào)總數(shù)的2.4;其他人員8人(次),占信訪舉報(bào)總數(shù)的4.9。根據(jù)群眾舉報(bào)線索,中院紀(jì)檢監(jiān)察部門初查案件25件,立案調(diào)查13件結(jié)9件。省高院要結(jié)果案件7件報(bào)7件,市委政法委要結(jié)果案件1件報(bào)1件,院長交辦3件結(jié)2件。中院向基層法院要結(jié)果案件14件報(bào)8件。1名干警因99年發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題于05年受到行政記過處分,其余未新發(fā)生違紀(jì)受到處分的干警。99年**(已退休)因犯受賄罪于05年結(jié)案被處有期徒刑二年零六個(gè)月,98年**因挪用公款于05年結(jié)案被判處有期徒刑二年,紀(jì)律處分均由市紀(jì)委在處理之中。
五、實(shí)事求是,切實(shí)保護(hù)法官辦案的積極性
6月份,新疆一老太太**,向省高院舉報(bào)**法院兩名干警在辦理其一委托執(zhí)行標(biāo)的近27萬元的案件中,有4500元執(zhí)行費(fèi)收款條是假的。對此,我們非常重視,迅速組成調(diào)查組開展調(diào)查,通過閱卷、詢問承辦人,辦案人員確實(shí)有辦案不細(xì)的問題,回憶不起來是誰寫的收款條。經(jīng)多次詢問,承辦人愿意把錢拿出來。至此案件可以結(jié)案了,但我們沒有草率結(jié)案,而是通過多方了解,最后到江蘇常熟找到了在此打工的睢寧人**,他證實(shí)領(lǐng)錢時(shí)他在場,由于**不會寫字是他代寫的領(lǐng)款條,錢確實(shí)是宋占苛領(lǐng)走了。事實(shí)查清了,給承辦人洗清了貪污之嫌。當(dāng)我們接觸**時(shí),給她講:你舉報(bào)那4500元你說沒有收到,經(jīng)查證你收到了。我們云見到在場證人了。**得知后,氣得雙腳蹦地說:誰叫你們?nèi)フ宜?!誰叫你們?nèi)フ宜∥覀冋f:把你舉報(bào)的問題查清,是我們的責(zé)任,不僅我們查辦案件要實(shí)事求是,你舉報(bào)問題也該實(shí)事求是。雖說我們在查辦案件過程中,多次路邊吃碗面條,多次乘坐公共汽車,不遠(yuǎn)千里查證案情,吃了一些苦,受了一些氣,特別是**同志在身患腰椎間盤突出的情況下,忍著疼痛,從不叫苦叫累,能還干警一清白,我們心里是高興的。此案查結(jié)上報(bào)后,深受省高院、**法院領(lǐng)導(dǎo)和案件承辦人的好評。
2005年的主要做法:
一是在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神上,做到先學(xué)一步,吃透精神,努力成為遵守各項(xiàng)規(guī)定的先行者;
二是在接待群眾舉報(bào)上,熱情接待,宣傳法律,認(rèn)真登記,按規(guī)定程序處理,做到件件有落實(shí),事事有回音,努力達(dá)到“三個(gè)滿意”。
三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與辦案,組織討論案件,分析研究案情,使案件查辦有保證,上級要結(jié)果案件得到按時(shí)報(bào)結(jié);
四是在案件審理階段,堅(jiān)持“三個(gè)不要、兩個(gè)好”的原則,即可認(rèn)可不認(rèn)的,不要認(rèn);可定可不定的,不要定;可輕可重的,不要重。友情友誼好,留點(diǎn)余地好。
2005年的主要體會:
一是不論部門人員多少,只要人人都能盡職盡責(zé)地做工作,就沒有做不好、得不到上級肯定的工作;
二是不論部門任務(wù)多重,只要人人都能把日歷時(shí)間充分利用好,就沒有完不成的任務(wù)、辦不好的事情;
三是不論部門的哪個(gè)同志,只要人人都能自覺地做到耐得清貧、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂?,就沒有防不住堵不住的違法違紀(jì)問題。
回顧2005年的工作,盡管做出了很大努力,取得了一定的成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和同志們的要求還有一定差距,比如在廉政教育上還有死角,在檢查監(jiān)督上還有不夠到位的問題等。
2006年的基本打算:
一是進(jìn)一步協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí),形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò);
二是協(xié)助黨組抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步堅(jiān)持落實(shí)行之有效的廉政制度;
三是狠抓廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警遵守廉政規(guī)定的自覺性;
四是進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)案件的查辦力度,嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;
五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,努力使我院構(gòu)建起“不愿為”的自律機(jī)制、“有能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制。
我們的決心是,在新的一年里,發(fā)熱情接待成績,克服,為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作落實(shí)和良好的法院、法官形象的樹立做出新的更大的貢獻(xiàn)。