第一篇：論提升行政效能的主要路徑

論提升行政效能的主要路徑

王 項

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室，安徽淮北235000)摘要:行政效能是行政管理體系運行的標志性成果，它的高低不僅取決于行政管理環(huán)境內(nèi)外諸因素的影響，而且反過來影響到行政管理環(huán)境的質(zhì)量，關(guān)系到行政管理自身的運行，關(guān)系到行政管理客體的滿意度，關(guān)系到政府決策的執(zhí)行，進而影響到政府的形象和威望。因此，加強行政效能建設(shè)意義十分重大。關(guān)鍵詞:行政效能;政府形象;行政效能建設(shè);主要路徑

中圖分類號:D630.1文獻標識碼:A文章編號:1671-8275(2009)04-0008-02

當前，我國處于全面、急劇、加速的轉(zhuǎn)型期，又適值金融海嘯的沖擊，各種因素都在考驗著各級政府的行政能力。因此，加快政府的轉(zhuǎn)型，提升政府的行政效能，就十分迫切。在當前的行政效能建設(shè)中，只有準確地把握行政效能建設(shè)的基本內(nèi)涵，清醒地認識到行政效能建設(shè)面臨的形勢和存在的問題，科學(xué)地領(lǐng)會行政效能建設(shè)的重大意義，才能有針對性、重點地推動行政效能建設(shè)，完成有限政府的轉(zhuǎn)型。

一、行政效能及行政效能建設(shè)的基本內(nèi)涵

行政效能是指行政組織及其工作人員依法行政的效率和能力。它主要以實現(xiàn)最佳的效能為目標，以行政客體即人民大眾為評價主體，力求以最小的行政消耗獲取最大的行政效果。同時，它也是衡量行政機關(guān)及其工作人員行政成果的重要尺度，是評判行政機關(guān)及其工作人員工作成績的唯一標準。它的高低不僅取決于其內(nèi)部的剛性與柔性機制，而且取決于其外部的諸多因素。因此，行政效能建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行政效能建設(shè)主要是指一種高層次的管理形式和載體，是以提升行政效能為基本目標，以實現(xiàn)行政管理優(yōu)質(zhì)高效為目的，把行政管理的諸元素組合在一起，充分發(fā)揮其整體功效的管理活動。行政效能建設(shè)的主體是各級行政機關(guān)及其工作人員，客體是廣大的人民群眾。行政效能建設(shè)的主體行為是以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。因此，行政效能建設(shè)的著力點是要強化對行政主體的約束，增強其服務(wù)意識，使其更好地服務(wù)于行政客體即人民大眾;同時應(yīng)加強行政客體對行政主體的有效監(jiān)督，以利于行政效能建設(shè)活動的順利展開。

二、加強行政效能建設(shè)的重大意義

行政效能建設(shè)的主旨就在于建設(shè)一個高效運轉(zhuǎn)、公正透明、廉潔勤政的行政管理體系，其終極目的就是更好地為行政客體服務(wù)。大力加強行政效能建設(shè)，不僅是時代和歷史發(fā)展的必然選擇，而且是真正落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。在各級行政機關(guān)中加強行政效能建設(shè)具有十分重大的意義。

第一，從我們黨的根本宗旨看，加強行政效能建設(shè)，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)為人民服務(wù)的歷史任務(wù)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)。它本質(zhì)上是一種“外向”的東西，主要涉及政府與社會的關(guān)系。政府為了更好地承擔行政管理職能，必須對政府自身內(nèi)部事務(wù)進行有效地管理和建設(shè)，提高行政效能，這是實現(xiàn)政府對外管理職能的重要條件和保障，也是我們黨實現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的有效途徑。

第二，從行政管理體系的“內(nèi)在”元素看，加強行政效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府行政效能，實現(xiàn)政府由“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。加強行政效能建設(shè)與轉(zhuǎn)變政府職能一者是相輔相成、相得益彰的互動關(guān)系。一方面，轉(zhuǎn)變政府職能是加強行政效能建設(shè)的前提。提高行政效能，首先要使行政人員做到按行政職能去管理，這樣就必須加快政府職能的轉(zhuǎn)變。而政府職能的轉(zhuǎn)變，就可以減少行政管理的諸多中間環(huán)節(jié)，降低行政管理成本，弱化政府的某些職能，進而提高行政效能。另一方面，加強行政效能建設(shè)本身就內(nèi)在地包含了轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)容。加強行政效能建設(shè)本然地推動政府職能的轉(zhuǎn)變，使政府本身管不到、不該管的事務(wù)外溢給一些技術(shù)性、中介性、服務(wù)性的組織機構(gòu)，專職于自身的本質(zhì)工作，規(guī)避“錯位、越位、缺位”的風(fēng)險，從而實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型的目的。

第三，加強行政效能建設(shè)，可以做好行政協(xié)調(diào)工作，對內(nèi)調(diào)動工作人員的積極性，對外改善和密切與兄弟單位的合作關(guān)系，為實現(xiàn)政府管理職能創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。大力加強行政效能建設(shè)可以改善政府內(nèi)部事務(wù)的管理職能，實現(xiàn)上下溝通，左右協(xié)調(diào)，提高內(nèi)部辦事機構(gòu)的工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供高質(zhì)量的工作服務(wù)，進而提高領(lǐng)導(dǎo)者的決策水平，保證政府管理職能活動的順利進行。同時，加強行政效能建設(shè)還可以理順內(nèi)部職工關(guān)系，給職工創(chuàng)造一種團結(jié)、和諧的氣氛和良好的工作、生活條件，有效地調(diào)動工作人員在行政管理職能活動中的積極性和創(chuàng)造性。另外，對上級與平級外單位來本單位聯(lián)系工作的人員的接待，構(gòu)成政府內(nèi)部事務(wù)管理職能的內(nèi)容之一。這項工作是政府機關(guān)聯(lián)系社會、聯(lián)系人民群眾的紐帶，是政府機關(guān)搞好社會主義精神文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

第四，加強行政效能建設(shè)，可以發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，抵制各種錯誤思想作風(fēng)的侵蝕，克服行政管理職能活動中的阻力。各級政府機關(guān)組織內(nèi)部都直接擁有一定的人、財、物分配與處理權(quán)利，科學(xué)合理地運用這些權(quán)利，提高資源利用效率有賴于行政效能的加強和改進。同時，由于政府機關(guān)處于特殊的社會樞紐地位，具有較強的群眾性，它的行為直接影響政風(fēng)和社會風(fēng)氣，關(guān)系到政府的社會形象。從這個意義上說，行政效能的合理建設(shè)是加強政府自身管理，搞好廉政建設(shè)，樹立政府良好形象，克服行政管理職能活動中所遇到的各種阻力的重要途徑。

三、當前行政效能建設(shè)存在的問題

近年來，各級政府高度重視行政效能建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、推進機構(gòu)改革、改善政風(fēng)行風(fēng)等方面做了大量的工作，并取得了重大成果。但行政效能建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一墩而就。縱觀各地行政效能建設(shè)，仍然存在許多不盡如人意的問題。

(一)是對行政效能建設(shè)認識不清，陷人認識上的誤區(qū)。一些行政機關(guān)及其工作人員誤把行政效能簡單地等同于行政效率，片面地把行政效能建設(shè)與行政效率建設(shè)混為一談。因此在實踐中只抓行風(fēng)整頓、提高辦事效率、簡化服務(wù)程序，忽視了把能力、效率、效能、效績作為行政效能建設(shè)的有機統(tǒng)一體來建設(shè)的問題，致使行政效能建設(shè)誤人歧途。

(二)是部門本位主義嚴重，政令不暢。一些部門機構(gòu)雍腫，冗員龐雜，人浮于事，職能重疊，致使政令不暢，效率低下。更有甚者少數(shù)部門見利就上，見義就忘，導(dǎo)致部門歪風(fēng)邪氣上升，浩然正氣下降，進而影響了行政效能建設(shè)的大局。

(三)是行政效率低下，衙門作風(fēng)嚴重。時下在百姓中流傳這樣一句民謠:“臉好看，話好聽，門好進，事難辦。”這折射出一些部門的衙門習(xí)氣和游擊作風(fēng)。有些部門視公權(quán)力為自己的私權(quán)，濫用權(quán)力，大搞所謂的形象工程，行政效率低下，浪費驚人，進而導(dǎo)致行政效能建設(shè)流于形式。

四、加強行政效能建設(shè)的主要路徑

加強行政效能建設(shè)的基礎(chǔ)在于創(chuàng)建服務(wù)型政府，建立科學(xué)合理的行政管理體系，其核心是轉(zhuǎn)變政府職能。為此，政府必須在政府的管理理念、政府的管理職能、行政機構(gòu)的設(shè)置、行政的運行范式等方面進行全面的創(chuàng)新和重構(gòu)。

首先，要徹底轉(zhuǎn)變行政管理理念，重構(gòu)政府職能的價值觀基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。要切實加強行政效能建設(shè)促進政府職能轉(zhuǎn)變，必須首先解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。這就需要把傳統(tǒng)的“全能政府、利益政府、任意政府、命令政府”觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“有限政府、公益政府、誠信政府、服務(wù)政府”的理念。只有思想解放了，觀念轉(zhuǎn)變了，才能影響到行政行為的改變，進而影響到行政效能建設(shè)活動的順暢完成。

其次，要切實轉(zhuǎn)變政府職能，促進行政效能不斷提高。現(xiàn)代政府均是有限政府，正所謂“小政府，大社會”。按照政企分開、政事分開原則，規(guī)避政府“錯位、越位、失位”風(fēng)險，完善宏觀管理體系，加強市場監(jiān)控，理應(yīng)強化政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)的職能，弱化政府直接參與經(jīng)濟管理的微觀職能，變?nèi)苷疄橛邢拚?、服?wù)型政府。要充分發(fā)揮市場在配置市場資源的基礎(chǔ)性作用，為經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)的良性運行保駕護航，為社會提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。這樣，就會促進行政效能的提高，推動行政效能建設(shè)活動深入開展。

再次，要進一步創(chuàng)新行政運行范式，提高政府運行效率。依據(jù)精簡、效能、統(tǒng)一相結(jié)合的原則，調(diào)整和優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)和職責架構(gòu)，改進政府管理和服務(wù)方式，應(yīng)切實貫徹執(zhí)行2004年3月22日國務(wù)院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》中的四項規(guī)定:一是充分運用間接管理、動態(tài)管理、事后監(jiān)督管理等手段，減少對經(jīng)濟、社會事務(wù)的直接的、微觀的、和事前的干預(yù);二是充分運用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同等方式的作用，減少行政處罰、行政強制和行政許可等強制性手段的應(yīng)用;三是加快電子政務(wù)建設(shè)，推進政府上網(wǎng)工程，擴大政府網(wǎng)上辦公范圍;四是在政府部門之間盡快實現(xiàn)資源共享與信息溝通，提高政府辦事效率。只有行政管理方式實現(xiàn)根本性變革，行政管理才能取得較好的行政效果，行政客體對行政主體的滿意度才能不斷提高。

最后，要切實加大對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督力度，推動行政效能建設(shè)活動的圓滿進行。這就需要建立專門的行政申訴機構(gòu)，以監(jiān)督行政機關(guān)及其工作人員的作風(fēng)和行為。在表彰先進、樹立典型的同時，應(yīng)加大查處行政機關(guān)公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)和為民服務(wù)中的互相推委、吃拿卡要、消極作為等方面的問題，以利于機關(guān)作風(fēng)的改善，進而利于行政效能的提高和行政效能建設(shè)活動的開展。

第二篇：提升機關(guān)行政效能的路徑和措施

【行政效能建設(shè)】

提升機關(guān)行政效能的路徑和措施

提升機關(guān)行政效能，形成行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)工作機制，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅持依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高地方綜合競爭力的迫切需要。提高提升機關(guān)行政效能，應(yīng)圍繞構(gòu)建、完善、健全三個體制上下工夫。

在構(gòu)建標準體系上下工夫

標準是效能建設(shè)的基礎(chǔ)，是社會、群眾評價行政服務(wù)效能的依據(jù)，是機關(guān)工作人員應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做的要求，是工作準繩，是行為準則。提升行政效能，必須從明確效能建設(shè)的標準抓起。

（一）細化崗位責任。按經(jīng)濟社會發(fā)展目標的要求，完善崗位責任體系，明確每個崗位的工作內(nèi)容、工作標準、工作職責，做到崗責明確，事事有標準，獎懲有依據(jù)。全面推行崗位責任制等各項制度，以崗位責任制解決職責不清、職能交叉問題，以服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制解決服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低問題，以公示制推進政務(wù)公開、增強行政管理的透明度，以問責制增強落實執(zhí)行力，把大的原則變成鐵的規(guī)定，把抓效能的認識和責任層層傳遞到每個崗位。

（二）優(yōu)化工作流程。按“規(guī)范、高效、便民”的原則優(yōu)化工作流程，明確行政服務(wù)的操作程序和時限要求，壓縮審批時限，規(guī)范前置門檻，實行行政審批否決備案制、輕微違規(guī)教育告知制、申報材料一表制、告知承諾制等，實行聯(lián)審會辦、并聯(lián)審批大項目等個性化服務(wù)，進行程序化、信息化管理，避免和壓縮一些不必要的“研究研究”時間，提高行政服務(wù)效率，降低投資成本，方便企業(yè)。

（三）固化自由裁量。按照合法裁量、公開公正等原則，對部門 在行政審批、行政處罰、行政收費等方面的自由裁量權(quán)進行規(guī)范。在行政審批方面，分解前置條件，規(guī)范審批過程，明確審批時限，固化審批條件。在行政處罰方面，細化量化處罰標準，制定規(guī)范自由裁量權(quán)標準，實行基準裁量，取消了“商量商量”的空間。在行政收費方面，對一些減免的行政事業(yè)性收費明確優(yōu)惠的條件和標準等，對有上下限標準的明確執(zhí)行下限，可收可不收的堅決不收，使自由裁量不自由。

（四）顯化服務(wù)承諾。按照依法公開、真實準確、注重實效、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，將部門的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準和收費依據(jù)等常規(guī)事項，黨委、政府效能建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定，以及部門在提升行政效能方面的舉措等，結(jié)合黨務(wù)政務(wù)公開工作，以群眾喜聞樂見的形式向社會發(fā)布，顯現(xiàn)服務(wù)標準。大力實施公開透明的陽光工程，通過設(shè)立監(jiān)督點，特邀監(jiān)察員暗訪，征求人大代表、政協(xié)委員意見、參與專題調(diào)研等，接受社會各界的監(jiān)督，把“自覺行為，道德約束”變成有形的“強制行為，制度約束”。

在完善監(jiān)督體系上下工夫

制度管不管用，關(guān)鍵在于落實。而監(jiān)督就是落實執(zhí)行力的必要手段，要全面了解效能建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)行政效能建設(shè)方面的問題，必須依據(jù)行政效能標準，以行政服務(wù)個案為對象，以檢查剖析行政服務(wù)全過程為抓手，多管齊下，嚴格監(jiān)督檢查。

（一）強化部門自查。政府各部門要對照效能建設(shè)的政策規(guī)定和質(zhì)量標準，對本部門的行政服務(wù)案例，分級負責，逐件檢查,及時發(fā)現(xiàn)本部門、本單位行政服務(wù)中存在的問題，查找分析存在問題的原因，認真進行整改。與此同時，要結(jié)合部門工作特點，有針對性地選擇一些企業(yè)作為本部門效能建設(shè)的監(jiān)測點，真實了解企業(yè)對服務(wù)行為、服務(wù)效能的評判，實時了解企業(yè)的需求，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。

（二）組織專人抽查。在部門自查自糾的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮紀檢 監(jiān)察機關(guān)效能監(jiān)察的職能作用，組織專人開展隨機抽查。抽查中采取抽查行政服務(wù)案例與隨機走訪服務(wù)對象相結(jié)合的方式，重點檢查部門在行政處罰、行政事業(yè)性收費、行政審批、涉企檢查培訓(xùn)等方面執(zhí)行行政服務(wù)質(zhì)量標準的情況。通過查程序、查標準、查依據(jù)、查結(jié)果的案例式檢查，結(jié)合一定強度的暗訪，全面了解行政服務(wù)過程中執(zhí)行相關(guān)政策的情況，及時發(fā)現(xiàn)進而糾正存在問題，提出整改要求，改進工作。

（三）受理投訴檢查。群眾和企業(yè)對機關(guān)部門的投訴、反映的問題主要是在某項行政服務(wù)過程中，執(zhí)行政策不到位、辦事拖拉、抬高審批門檻、提高收費標準、服務(wù)質(zhì)量不佳等方面，目標指向都比較明確。對所有投訴事項，除調(diào)查處理反映的問題外，還要對該起行政服務(wù)行為進行徹底檢查，找出群眾和企業(yè)不滿意的原因和改進辦法，舉一反三，確保取得更好的效果。

（四）開展網(wǎng)上巡查。要依托電子政務(wù)建設(shè)，以政府門戶網(wǎng)站為依托，大力推行行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實行權(quán)力陽光工程，在督促部門行政權(quán)力網(wǎng)上運行的同時，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)加大網(wǎng)上巡查力度，通過信息技術(shù)手段，設(shè)置風(fēng)險點、預(yù)警點，使監(jiān)察人員能夠便捷地掌握權(quán)力運行情況以及違規(guī)異常情況，實現(xiàn)對行政權(quán)力的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、效能評估和對社會公眾的信息服務(wù)，對違規(guī)行為實時監(jiān)督、及時督辦。

在健全保障體系上下工夫

嚴格處理行政效能建設(shè)方面的突出問題，可以增加制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，對效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，必須嚴肅處理，絕不能搞下不為例、姑息遷就。

（一）嚴格糾正錯誤。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、案例剖析發(fā)現(xiàn)的問題、投訴反映查實的問題、網(wǎng)上巡查收集的問題，部門要對照行政服務(wù)標準，認真糾正，查找原因。同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化跟蹤督辦、限 期整改，做到問題不整改到位不放過，原因不找到不放過，責任不落實不放過，防止以后措施不落實問題的發(fā)生。

（二）嚴格績效考評。政府各部門要嚴格按照目標管理辦法進行考核，將行政效能建設(shè)情況納入年終機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標管理考核，嚴格落實機關(guān)精細化管理要求，對發(fā)現(xiàn)的問題，按照機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標管理日常工作考核細則，嚴格進行扣分。將考核結(jié)果與部門的評先評優(yōu)掛鉤，與部門綜合考評相結(jié)合，與工作人員考核相結(jié)合，以嚴格的績效考評督促問題的整改。

（三）嚴格結(jié)果運用。將行政效能監(jiān)察納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作目標和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核中，建立效能監(jiān)察考核及結(jié)果運用制度，健全效能告誡、通報批評或誡勉談話制度，把效能建設(shè)情況作為考核干部晉職、交流的重要內(nèi)容。要強化效能監(jiān)察結(jié)果運用的嚴肅性，嚴肅追究行政機關(guān)及其工作人員因故意或者過失不履行或不及時履行職責的行為。

（四）嚴格責任追究。要強化問責處理和責任追究，特別是對嚴重的違規(guī)違紀行為，無論涉及誰，都要堅決進行查處，做到動真碰硬，決不搞“下不為例”。只有做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，曝光一起，才能真正達到“查處一案、教育一片”的效果，才能保證效能建設(shè)的各項要求落到實處。

機關(guān)行政效能建設(shè)是一項永不竣工的民心工程，沒有最好，只有更好。只要堅持不懈、持之以恒，從細節(jié)和小事抓起，從每個機關(guān)工作人員的崗位做起，動真碰硬，行政效能就會不斷提高，經(jīng)濟社會的發(fā)展就會更好更快。

第三篇：行政效能提升心得體會

學(xué)習(xí)“行政效能提升“心得體會

*****為進一步改進單位作風(fēng)，提高行政效能，促進干部依法行政，高效行政，廉潔行政，樹立良好的政府形象，于2011年4月，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展效能建設(shè)的學(xué)習(xí)實際活動，現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)心得體會簡要匯報如下：

一、財政部門作為政府的綜合經(jīng)濟管理部門，承擔著聚財、理財?shù)闹厝?，在我?zhèn)經(jīng)濟社會管理事務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是政府的窗口部門。我所作風(fēng)的好壞、效能狀況對我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生著重要影響。因此作為一名財政人員，首先要強化自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在實際工作中，堅持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，以保持共產(chǎn)黨員的先進性為標準，認真實踐“三個代表”，盡職盡責地作好本職工作，時刻從細微小事上鍛煉自己廉潔奉公的品德，筑牢堅固的人格道德防線。

二、以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)為主，我認真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)的理論武裝頭腦，端正工作作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，做到作風(fēng)硬，素質(zhì)高，以熱心、耐心、細心、誠心的服務(wù)態(tài)度，高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù)，做到真正讓群眾滿意的公務(wù)員。

三、積極地做好財政的各項工作，在努力搞好業(yè)務(wù)工作的同時，統(tǒng)籌兼顧，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)堅持依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不文明現(xiàn)象，努力提高財政系統(tǒng)的整體形象，以高標準、嚴要求，扎扎實實，圓滿地完成各項任務(wù)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，真抓實干，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，使財政工作再上新臺階。基本做到了邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、以求真實的工作作風(fēng)來做好各項財政工作,要充分體現(xiàn)機關(guān)效能年的活動成果!

四、提高行政職能，最后要加強廉政建設(shè)，認真落實廉政工作制度，不斷增強自己的從政意識，自覺遵守財經(jīng)紀律和行業(yè)法規(guī)，堅決同違規(guī)違紀和行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象做斗爭，維護行業(yè)的整體形象。

財政工作責任重于山，使命大于天!財政事業(yè)為我實現(xiàn)抱負、施展才干提供了廣闊舞臺。風(fēng)正潮平，自當揚帆破浪；任重道運，更須策馬加鞭。面對著財政改革和發(fā)展的重任，在今后的工作中，我將努力提高“財識”，豐厚“財學(xué)”做一名新時期的財政人，做一名自豪的財政人。

2011年4月15日

第四篇：提升行政效能典型發(fā)言

圍繞發(fā)展抓效能抓好效能促發(fā)展

×××黨委、政府

近年來，×××鎮(zhèn)按照市委、市政府的部署和要求，始終堅持“圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的要求，深入開展行政效能提升年活動，逐步完善規(guī)章制度，改進機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，保障政令暢通，優(yōu)化投資環(huán)境，為改善鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動社會各項事業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。近年來，先后獲得“山東省中心鎮(zhèn)”、“山東省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項榮譽稱號。

我們的主要做法是：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為機關(guān)行政效能建設(shè)提供有力保障 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視機關(guān)行政效能建設(shè)工作，把效能建設(shè)作為鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實。為加強對機關(guān)行政效能的領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政效能活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，在人員、場所、經(jīng)費、裝備上優(yōu)先保障效能建設(shè)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委牽頭、部門各負其責，群眾積極參與”的領(lǐng)

1導(dǎo)體制和工作機制。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)廣大黨員中開展了“提升行政效能、我為社區(qū)建設(shè)做貢獻”主題實踐活動，先后組織廣大黨員干部到蘇南、臨沂、德州、淄博等發(fā)達地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進一步解放了思想，開闊了視野，積極為社區(qū)建設(shè)建言獻策，催生了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、建章立制，完善便民措施，努力構(gòu)建行政效能長效機制 一是建立健全規(guī)章制度，嚴格機關(guān)管理。鎮(zhèn)黨委、政府制定出臺了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展行政效能提升年活動的實施意見》。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合自身實際，同步推出了首問負責制、公開承諾制、責任追究制、重點工程項目跟蹤服務(wù)制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制等十項規(guī)章制度，初步形成了比較完善的機關(guān)效能建設(shè)制度體系。

二是建立健全了責任體系，切實加強執(zhí)行力建設(shè)。按照市委、市政府的總體思路和要求，我們立足自身實際，將全鎮(zhèn)工作確定為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和平安建設(shè)三大重點，分別成立了由鎮(zhèn)黨委書記任社區(qū)建設(shè)總指揮、鎮(zhèn)長任項目建設(shè)總指揮，黨委副書記任維穩(wěn)工作總指揮的三大指揮部，將工作目標任務(wù)逐一分解落實，采取一個項目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底的辦法狠抓工作推進，班子成員根據(jù)分工，集中到各分指揮部辦公，變聽匯報為現(xiàn)場直接解決，節(jié)省了時間，提高了效率。通過建立和完善內(nèi)部責任管理體系，進一步轉(zhuǎn)變職能，切實提高了執(zhí)行能力。

三是完善便民服務(wù)措施，改善群眾辦事環(huán)境。我們在不斷健全和完善效能建設(shè)制度體系的同時，進一步完善便民服務(wù)措施。投資400萬元建設(shè)了建筑面積3000平方米，集社區(qū)服務(wù)、超市、信用社于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心，鎮(zhèn)經(jīng)管站、財政所、勞保所、民政辦等涉農(nóng)、涉企、涉村部門整建制進入合署辦公，實行“一站式、全業(yè)務(wù)”服務(wù)模式，有效地提高了各職能部門的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

四是建立激勵機制，嚴格考核獎懲。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善績效考評制度，明確了考核內(nèi)容、方法、程序及要求，對各項工作任務(wù)都突出“兩化”，即任務(wù)硬性化：所有下達的指標，層層分解落實，堅持能快則快，能超則超；責任具體化：對所有工作進行量化、細化，實行一周一調(diào)度、一月一分析、一季一評比、半年一總結(jié)、年終總考核，使績效考評指標和考核量化標準更加科學(xué)、合理。通過嚴格考核、大力獎懲，有力地激發(fā)了機關(guān)干部的工作主動性和積極性，促進了全鎮(zhèn)各項工作的推進落實。

三、提速加力，創(chuàng)新實干，以提升效能促進經(jīng)濟社會發(fā)展 開展行政效能建設(shè)根本在于提高整體工作的效率和應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力。為此，我們將重點放在抓執(zhí)行、抓落實上，在實際工作中不斷改進方法、完善機制，提升效能，促進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

一是強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。按照市委、市政府關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署和要求，2010年以來，鎮(zhèn)鎮(zhèn)實施了

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)36個行政村有搬遷到鎮(zhèn)區(qū)居住。面對這個龐大的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委、政府以開展行政效能提升年活動為契機，不等不靠，主動出擊，堅持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引人，用良好的投資環(huán)境留住人，吸引開發(fā)商前來投資，積極主動為開發(fā)商提供各種便捷服務(wù)，指派一名副鎮(zhèn)長和3名懂業(yè)務(wù)的同志專職負責做好項目的立項、環(huán)評、安監(jiān)、消防等各種手續(xù)的辦理，大大縮短了辦事流程，提高了工作效率，保障了社區(qū)建設(shè)如期進行。在建設(shè)過程中，我們廣泛爭取項目區(qū)群眾意見，通過層層召開黨員會、群眾代表會、戶代表會，將鎮(zhèn)里制定的搬遷辦法交給大家進行討論、修改，將各個村搬遷到鎮(zhèn)區(qū)居住的具體位置進行了公告、公示和聽證，為了增強直觀性，我們還將規(guī)劃制成沙盤，將政策印成掛歷，用小畫書的方式宣傳到戶；鎮(zhèn)里還組建了社區(qū)藝術(shù)團，采用喜聞樂見的節(jié)目形式到各村進行巡演。在此基礎(chǔ)上，與每戶村民都簽訂了搬遷協(xié)議、拆遷協(xié)議、換房協(xié)議、補償協(xié)議四個協(xié)議，搬遷村和駐地村簽署了占補協(xié)議和權(quán)屬調(diào)整協(xié)議，簽約率達96%以上。

二是強力推動大項目建設(shè)進度。堅持把提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率放在首位，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在土地使用、稅費繳納、供水、供電、通訊、招工用工等方面為客商提供全方位服務(wù)。通過深化效能建設(shè)，機關(guān)工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作程序得到規(guī)范，服務(wù)意識進一步增強，營造了“處處都是窗口，人人都是形象”的效能建設(shè)氛圍，優(yōu)化了投資與發(fā)展環(huán)境。自去年以來，全鎮(zhèn)新上繅絲、紡織、機械加工、新材料等8大項目，安排就業(yè)3000

多人，真正實現(xiàn)了讓老百姓搬得進，住得下，生活好的目標。

下一步，我們將根據(jù)市委、市政府深化行政效能提升年活動的要求，解放思想，搶抓機遇，認真落實市委、市政府的各項戰(zhàn)略部署，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。著重抓好以下工作：

一是進一步加強執(zhí)行力建設(shè)。把加強執(zhí)行力建設(shè)，提高工作效能作為2011年效能建設(shè)工作的重點，著力提高依法行政、服務(wù)發(fā)展、為民辦事、實際運作的效能。

二是深入開展績效考評，促進科學(xué)發(fā)展觀的落實。進一步完善績效考評指標體系，力求做到科學(xué)合理，切實可行。重視績效考評的導(dǎo)向作用，促進各單位、各部門形成注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是著力提高工作效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。切實加強作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，認真解決機關(guān)中存在的效率低下的問題。進一步提高機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率，優(yōu)化工作流程，促進機關(guān)辦文、辦事全面提速。進一步延伸服務(wù)鏈條、完善服務(wù)功能，又快又好地為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四是強力推進重點工作實施。對年初確定13項民生工程和8個大項目，落實一線工作法，發(fā)揚五加二白加黑的工作精神，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，全力以赴幫助協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)過程中的難題，層層分解責任，全程跟進落實，確保保質(zhì)保量完成各項目標任務(wù)。

五是加大效能督查力度，確保政令暢通。重點抓好市委、市政府和鎮(zhèn)黨委工作會議貫徹落實情況、市委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展、招商引資等重大決策部署貫徹落實情況、各單位、各部門履行職責、改進作風(fēng)、辦事效率等方面的督查。堅決查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通。

2011年，鎮(zhèn)鎮(zhèn)將按照市委開展行政效能提升年活動的要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變職能抓服務(wù)，強化作風(fēng)抓落實、真抓實干強執(zhí)行”的主題，強化監(jiān)督檢查，確保保質(zhì)保量的完成年初確定的各項目標任務(wù)，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二0一二年七月

第五篇：行政效能提升年心得體會（定稿）

近期本局開展了以“行政效能提升和干部作風(fēng)改進”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，全面加強干部作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。自己根據(jù)本局的安排部署，積極參與活動，現(xiàn)將教育活動體會總結(jié)如下：

干部作風(fēng)問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風(fēng)如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展干部作風(fēng)建設(shè)活動很有必要，意義深遠，干部作風(fēng)建設(shè)年活動是我們貫徹黨的十七大精神的一項重要舉措，是構(gòu)建和諧**的需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，作風(fēng)建設(shè)活動有利于進一步形成風(fēng)清氣順、和衷共濟的工作環(huán)境。

我們要把干部作風(fēng)建設(shè)與平時的工作融為一體，不斷調(diào)整完善，不斷提高，同時要發(fā)揮機關(guān)黨組織在改進干部作風(fēng)的作用，用黨的建設(shè)推進干部作風(fēng)的改進，以優(yōu)良的作風(fēng)保證機關(guān)效能的提高，具體而言，我們重視以下三個方面的問題。

一、加強學(xué)習(xí)，提高能力

1、提高行政能力。我們首先要提高對任務(wù)的執(zhí)行能力。在貫徹局黨組決定上，態(tài)度要堅決，行動要迅速，質(zhì)量要保證，高效務(wù)實。其次是要提高對橫向的協(xié)調(diào)能力。對兄弟部門要加強協(xié)助配合，主動出擊，積極溝通，增強整體合力，提升統(tǒng)計形象。

2、提高業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)能力最終要體現(xiàn)在綜合分析能力上，我們要密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，能夠正確把握政治和經(jīng)濟、微觀和宏觀、局部和整體之間的聯(lián)系，能夠站在宏觀的高度進行深層次地分析與思考

二、解放思想，努力創(chuàng)新

有的機關(guān)干部存在著不思進取的思想傾向，上級不檢查、領(lǐng)導(dǎo)不過問、不到完成時限就不緊不慢，習(xí)慣于用多年一貫制的方法來組織和開展工作，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，滿足常規(guī)性統(tǒng)計。對新形勢、新階段出現(xiàn)的新問題缺乏敏感性，創(chuàng)新的主觀能動性明顯不足。改革創(chuàng)新是我們統(tǒng)計事業(yè)的生命所在，我們要樹立強烈的責任意識，在適應(yīng)新形勢的需要、拿出新的數(shù)據(jù)、提供新的服務(wù)方面勇于探索創(chuàng)新舉措。

三、健全工作機制，提高統(tǒng)計的科學(xué)化水平

提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們統(tǒng)計工作的中心環(huán)節(jié)，按照客觀規(guī)律辦事，堅持用科學(xué)的思想、科學(xué)的理論和科學(xué)的方法組織統(tǒng)計調(diào)查工作，完善統(tǒng)計調(diào)查體制，健全工作機制，不斷提高統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)化水平。要加強基層輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和培訓(xùn)，不斷夯實調(diào)查基礎(chǔ)，確保源頭數(shù)據(jù)準確；同時要改進統(tǒng)計調(diào)查方法，做到公開、透明，客觀公正，讓社會公眾零距離感受統(tǒng)計調(diào)查，推行溫馨統(tǒng)計調(diào)查，盡最大限度減輕調(diào)查對象負擔，確保被調(diào)查者提供的數(shù)據(jù)真實準確。

加強干部作風(fēng)建設(shè)，還要以xx同志關(guān)于“在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力提倡八個方面的良好風(fēng)氣”的要求嚴格要求自己，不斷推進統(tǒng)計文化建設(shè)，以健康向上的統(tǒng)計文化、統(tǒng)計優(yōu)良傳統(tǒng)，影響人、教育人、感染人。努力創(chuàng)造積極向上、高尚文明、刻苦干事、團結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。為推進**區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的又快又好發(fā)展、構(gòu)建富強民主文明和諧的現(xiàn)代化**提供作風(fēng)保障。近期本局開展了以“行政效能提升和干部作風(fēng)改進”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，全面加強干部作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。自己根據(jù)本局的安排部署，積極參與活動，現(xiàn)將教育活動體會總結(jié)如下：

干部作風(fēng)問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風(fēng)如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展干部作風(fēng)建設(shè)活動很有必要，意義深遠，干部作風(fēng)建設(shè)年活動是我們貫徹黨的十七大精神的一項重要舉措，是構(gòu)建和諧**的需要，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，作風(fēng)建設(shè)活動有利于進一步形成風(fēng)清氣順、和衷共濟的工作環(huán)境。