第一篇：2、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見---重點(diǎn)

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦

法》的若干意見

時(shí)間：2015-07-31 作者：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

來(lái)源：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門），各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）行業(yè)評(píng)審組，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心：

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2015年4月9日公布，自2015年８月１日施行。為貫徹實(shí)施該《辦法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革要求，切實(shí)履行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序開放的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展，保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各項(xiàng)改革措施順利到位，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍

按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的法治原則，依照《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體準(zhǔn)入條件

（一）凡是依法設(shè)立的法人和其他組織，其依法注冊(cè)、登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測(cè)，并且能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的，均可申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其他組織包括：依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

（二）若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，可由其法人授權(quán)，申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對(duì)外出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān)，并予以明示。

（三）生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)客觀獨(dú)立、公正公開、誠(chéng)實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。

（四）取消“在華設(shè)立外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的外方投資者，需要具有3年以上檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)經(jīng)歷”的準(zhǔn)入規(guī)定。

三、關(guān)于調(diào)整有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格許可權(quán)限

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市的質(zhì)檢院（所）以及省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)收許可工作，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收和授權(quán)工作與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合并實(shí)施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗(yàn)收或者授權(quán)證書，自2015年8月1日起執(zhí)行。

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)實(shí)施，自2015年 8月1日起執(zhí)行。

四、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分級(jí)實(shí)施

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，包括四類機(jī)構(gòu)：一是經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人；二是經(jīng)國(guó)家工商總局登記注冊(cè)或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人；三是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的機(jī)構(gòu)；四是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的機(jī)構(gòu)。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含分公司、子公司等），應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。納入國(guó)家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與總部實(shí)行統(tǒng)一管理體系的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）應(yīng)當(dāng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、評(píng)審補(bǔ)充要求和評(píng)審程序規(guī)定實(shí)施技術(shù)評(píng)審，確定評(píng)審關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理能力核查，簡(jiǎn)化文件審查。各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)助國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施所屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)審?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用。

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，45個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)評(píng)審工作，由于申請(qǐng)人自身原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的除外。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)與被委托機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督，保證技術(shù)評(píng)審活動(dòng)公正、客觀。被委托機(jī)構(gòu)不得利用技術(shù)評(píng)審增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)、謀取不當(dāng)利益。

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，確定復(fù)查換證評(píng)審方式，減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化文件審查、減少現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容，采信相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果，避免重復(fù)評(píng)審。

六、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的銜接

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期由3年調(diào)整為6年。本次資質(zhì)認(rèn)定證書有效期調(diào)整為自然過(guò)渡，目前檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持有的資質(zhì)認(rèn)定證書，在有效期內(nèi)仍然有效，有效期屆滿前，按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查換證。自2015年8月1日起，統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

七、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員的有關(guān)要求

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱或者同等能力，“博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作5年及以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱或者同等能力，“食品、生物、化學(xué)等專業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

八、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書的責(zé)任

（一）取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤、偏離或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回或者賠償責(zé)任。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的，還應(yīng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，不含檢驗(yàn)檢測(cè)方法的各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)可不列入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍，但在出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書時(shí)可作為判定依據(jù)使用。

九、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的規(guī)定

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，并加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)標(biāo)志管理的文件規(guī)定，符合尺寸、比例、顏色方面的要求，并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書編號(hào)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋（或者印刷）在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書封面，顏色建議為紅色、藍(lán)色或者黑色。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章加蓋在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其出具的各類檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書上均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的管理制度，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用進(jìn)行規(guī)范管理。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書上可以不標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書上不得標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

十、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理制度，組織對(duì)獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)施國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取三種方式：一是委托行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；二是委托直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；三是直接組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查。

（二）省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理。原則上，省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；需要時(shí)，根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的安排，也可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督管理的工作制度和年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門也可以結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際，制定適應(yīng)本區(qū)域情況的細(xì)化監(jiān)管制度或者檢查方案，但不應(yīng)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的總體制度要求相矛盾，也不應(yīng)形成不必要的重復(fù)檢查。有關(guān)細(xì)化的地方監(jiān)管制度和年度檢查方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門可以直接組織實(shí)施，也可以組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）共同實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查。

（三）地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）根據(jù)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的安排，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要，可以組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告，或者向其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門通報(bào)。

十一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)督管理

（一）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類監(jiān)管

檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)在不同區(qū)域、領(lǐng)域或者不同時(shí)期會(huì)有差異，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，識(shí)別獲得資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步形成與實(shí)際情況相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。以下為風(fēng)險(xiǎn)程度較高領(lǐng)域：

1.涉及安全的領(lǐng)域，例如食品安全、信息安全、環(huán)境安全、建筑安全等領(lǐng)域；

2涉及司法鑒定、質(zhì)量仲裁等領(lǐng)域；

3.涉及民生、公益和消費(fèi)者利益的領(lǐng)域，如裝飾裝修材料檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)等領(lǐng)域。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)對(duì)從事上述領(lǐng)域工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。

（二）根據(jù)自我聲明進(jìn)行監(jiān)管

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)自我聲明，對(duì)有關(guān)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行、技術(shù)能力的變更、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行等進(jìn)行自我承諾，資質(zhì)認(rèn)定部門可以先期信任此類承諾，減少或者不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明事項(xiàng)進(jìn)行事后核查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，杜絕虛假自我聲明的行為。

（三）根據(jù)舉報(bào)投訴進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的舉報(bào)，資質(zhì)認(rèn)定部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，除按照行政處理、處罰程序進(jìn)行相應(yīng)處置外，還應(yīng)當(dāng)將涉事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為記錄入其誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)對(duì)其后續(xù)跟蹤和檢查。

（四）其他監(jiān)管方式

資質(zhì)認(rèn)定部門還應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告、“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)制度或者利用國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督結(jié)果等其他監(jiān)督管理方式，形成全國(guó)互聯(lián)互通的監(jiān)督管理模式。資認(rèn)定部門應(yīng)進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，充分利用統(tǒng)計(jì)制度的基本信息，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此實(shí)施分類監(jiān)管。

十二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力驗(yàn)證的規(guī)定

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)能力驗(yàn)證活動(dòng)的補(bǔ)貼。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量，確保質(zhì)量，避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目，增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，經(jīng)初測(cè)和補(bǔ)測(cè)，能力驗(yàn)證結(jié)果不滿意，技術(shù)能力不能滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求進(jìn)行整改，整改后仍不滿足要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)能力范圍進(jìn)行調(diào)整。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

2015年7月31日

第二篇：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）, 各國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）行業(yè)評(píng)審組：

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2015年4月9日公布，自2015年８月１日施行。為貫徹實(shí)施該《辦法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革要求，切實(shí)履行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序開放的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展，保證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各項(xiàng)改革措施順利到位，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍

按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的法治原則，依照《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體準(zhǔn)入條件

（一）凡是依法設(shè)立的法人和其他組織，其依法注冊(cè)、登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測(cè)，并且能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的，均可申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其他組織包括：依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

（二）若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，可由其法人授權(quán)，申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對(duì)外出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān)，并予以明示。

（三）生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)客觀獨(dú)立、公正公開、誠(chéng)實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。

（四）取消“在華設(shè)立外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的外方投資者，需要具有3年以上檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)經(jīng)歷”的準(zhǔn)入規(guī)定。

三、關(guān)于調(diào)整有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格許可權(quán)限

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市的質(zhì)檢院（所）以及省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)收許可工作，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收和授權(quán)工作與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合并實(shí)施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗(yàn)收或者授權(quán)證書，自2015年8月1日起執(zhí)行。

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不再對(duì)省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)實(shí)施，自2015年 8月1日起執(zhí)行。

四、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分級(jí)實(shí)施

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，包括四類機(jī)構(gòu)：一是經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人；二是經(jīng)國(guó)家工商總局登記注冊(cè)或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人；三是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的機(jī)構(gòu)；四是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的機(jī)構(gòu)。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含分公司、子公司等），應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。納入國(guó)家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與總部實(shí)行統(tǒng)一管理體系的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評(píng)審

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）應(yīng)當(dāng)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、評(píng)審補(bǔ)充要求和評(píng)審程序規(guī)定實(shí)施技術(shù)評(píng)審，確定評(píng)審關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理能力核查，簡(jiǎn)化文件審查?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用。

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，45個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)評(píng)審工作，由于申請(qǐng)人自身原因，無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的除外。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)與被委托機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督，保證技術(shù)評(píng)審活動(dòng)公正、客觀。被委托機(jī)構(gòu)不得利用技術(shù)評(píng)審增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)、謀取不當(dāng)利益。

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，確定復(fù)查換證評(píng)審方式，減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化文件審查、減少現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容，采信相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果，避免重復(fù)評(píng)審。

六、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的銜接

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期由3年調(diào)整為6年。本次資質(zhì)認(rèn)定證書有效期調(diào)整為自然過(guò)渡，目前檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持有的資質(zhì)認(rèn)定證書，在有效期內(nèi)仍然有效，有效期屆滿前，按照規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查換證。自2015年8月1日起，統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

七、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員的有關(guān)要求

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱或者同等能力，“博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作5年及以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱或者同等能力，“食品、生物、化學(xué)等專業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

八、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書的責(zé)任

（一）取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤、偏離或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回或者賠償責(zé)任。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的，還應(yīng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，不含檢驗(yàn)檢測(cè)方法的各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)可不列入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍，但在出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書時(shí)可作為判定依據(jù)使用。

九、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的規(guī)定

（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍內(nèi)，對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，并加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)標(biāo)志管理的文件規(guī)定，符合尺寸、比例、顏色方面的要求，并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書編號(hào)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋（或者印刷）在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書封面，顏色建議為紅色、藍(lán)色或者黑色。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章加蓋在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其出具的各類檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書上均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的管理制度，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用進(jìn)行規(guī)范管理。

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書上可以不標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外的，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書上不得標(biāo)注檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

十、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理

（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理制度，組織對(duì)獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)施國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取三種方式：一是委托行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審組，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；二是委托直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；三是直接組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查。

（二）省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理。原則上，省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；需要時(shí)，根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的安排，也可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督管理的工作制度和監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門也可以結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際，制定適應(yīng)本區(qū)域情況的細(xì)化監(jiān)管制度或者檢查方案，但不應(yīng)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的總體制度要求相矛盾，也不應(yīng)形成不必要的重復(fù)檢查。有關(guān)細(xì)化的地方監(jiān)管制度和檢查方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門可以直接組織實(shí)施，也可以組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）共同實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查。

（三）地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）根據(jù)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的安排，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要，可以組織對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告，或者向其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門通報(bào)。

十一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)督管理

（一）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類監(jiān)管

檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)在不同區(qū)域、領(lǐng)域或者不同時(shí)期會(huì)有差異，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，識(shí)別獲得資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步形成與實(shí)際情況相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。以下為風(fēng)險(xiǎn)程度較高領(lǐng)域：

1.涉及安全的領(lǐng)域，例如食品安全、信息安全、環(huán)境安全、建筑安全等領(lǐng)域；

2涉及司法鑒定、質(zhì)量仲裁等領(lǐng)域；

3.涉及民生、公益和消費(fèi)者利益的領(lǐng)域，如裝飾裝修材料檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)等領(lǐng)域。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)對(duì)從事上述領(lǐng)域工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。

（二）根據(jù)自我聲明進(jìn)行監(jiān)管

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)自我聲明，對(duì)有關(guān)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行、技術(shù)能力的變更、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行等進(jìn)行自我承諾，資質(zhì)認(rèn)定部門可以先期信任此類承諾，減少或者不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明事項(xiàng)進(jìn)行事后核查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，杜絕虛假自我聲明的行為。

（三）根據(jù)舉報(bào)投訴進(jìn)行監(jiān)管

對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的舉報(bào)，資質(zhì)認(rèn)定部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，除按照行政處理、處罰程序進(jìn)行相應(yīng)處置外，還應(yīng)當(dāng)將涉事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為記錄入其誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)對(duì)其后續(xù)跟蹤和檢查。

（四）其他監(jiān)管方式

資質(zhì)認(rèn)定部門還應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告、“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)制度或者利用國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督結(jié)果等其他監(jiān)督管理方式，形成全國(guó)互聯(lián)互通的監(jiān)督管理模式。資認(rèn)定部門應(yīng)進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，充分利用統(tǒng)計(jì)制度的基本信息，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此實(shí)施分類監(jiān)管。

十二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力驗(yàn)證的規(guī)定

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)能力驗(yàn)證活動(dòng)的補(bǔ)貼。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量，確保質(zhì)量，避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目，增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)活動(dòng)，經(jīng)初測(cè)和補(bǔ)測(cè)，能力驗(yàn)證結(jié)果不滿意，技術(shù)能力不能滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求進(jìn)行整改，整改后仍不滿足要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)能力范圍進(jìn)行調(diào)整。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2015年7月31日

第三篇：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第16

3號(hào)）

第163號(hào)

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

局 長(zhǎng)

2015年4月9日

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

第三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：

（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（三）為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（四）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作；

縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣，并予以公布。

第七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。

第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序

第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條 申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；

（二）具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求；

（四）具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施；

（五）具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系；

（六）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：

（一）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請(qǐng)人；

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書面審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外；

（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。第十一條 資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。

需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取書面審查或者現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十二條 有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的；

（二）法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；

（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的；

（五）依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

第十三條 資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成。式樣如下：

第十四條 外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化技術(shù)評(píng)審程序、縮短技術(shù)評(píng)審時(shí)間。

第三章 技術(shù)評(píng)審管理

第十六條 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評(píng)審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審。

資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評(píng)審內(nèi)容相適應(yīng)的評(píng)審員組成評(píng)審組，并確定評(píng)審組組長(zhǎng)。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評(píng)審。

第十七條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則開展技術(shù)評(píng)審活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。

專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十八條 評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期整改，整改期限不得超過(guò)30個(gè)工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。

評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

第十九條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評(píng)審員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。

第二十條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫?；蛘呷∠鋸氖录夹g(shù)評(píng)審活動(dòng)的處理：

（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)間實(shí)施技術(shù)評(píng)審的；

（二）對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審的；

（三）與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避的；

（四）透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；

（五）向所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的；

（六）出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論的。

第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范

第二十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

第二十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)進(jìn)行表述。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十六條 從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

第二十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得偽造、變?cè)?、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第二十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

第三十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。

原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。

第三十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中標(biāo)注分包情況。

具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。

第三十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。第三十四條 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴等情況，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類監(jiān)管。

第三十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。

第三十六條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺(tái)，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等內(nèi)容的報(bào)告，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十八條 資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。

第三十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的；

（二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第四十條 對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。第四十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)施有效管理，影響檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)立、公正、誠(chéng)信的；

（三）未按照本辦法規(guī)定對(duì)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行管理、保存的；

（四）違反本辦法和評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的；

（五）未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

（六）未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗(yàn)證或者比對(duì)的；

（七）未按照本辦法規(guī)定上報(bào)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的；

（八）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。

第四十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（三）出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的；

（四）接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的；

（五）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的。

前款規(guī)定的整改期限不超過(guò)3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。

第四十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的；

（二）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間擅自對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的其他情形。

被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。第四十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予許可。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。第四十七條 從事資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理的人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附

則

第四十八條 資質(zhì)認(rèn)定收費(fèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自2015年8月1日起施行。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》同時(shí)廢止。

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》正式發(fā)布（附全文）

2015年08月04日 10：59

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已于今日起正式實(shí)施。據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)該辦法，認(rèn)監(jiān)委印發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等15份配套工作程序和技術(shù)要求。

這15個(gè)配套文件中，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》最受關(guān)注。

根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見中的規(guī)定。《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用。

認(rèn)證君第一時(shí)間將該《準(zhǔn)則》全文摘抄發(fā)布，供同仁參考。同時(shí)文末附15個(gè)配套文件，點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀。趕緊收藏，然后和小伙伴們分享。

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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則

1.總則

1.1 為實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，制定本準(zhǔn)則。

1.2在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審應(yīng)遵守本準(zhǔn)則。

1.3 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)在本評(píng)審準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特殊性，制定和發(fā)布評(píng)審補(bǔ)充要求，評(píng)審補(bǔ)充要求與本評(píng)審準(zhǔn)則一并作為評(píng)審依據(jù)。

2.參考文件

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

GB/T 27000《合格評(píng)定 詞匯和通用原則》 GB/T31880《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基本要求》

GB/T 27025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》

GB/T 27020《合格評(píng)定 各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》 GB19489 《實(shí)驗(yàn)室 生物安全通用要求》

ISO15189 《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力的要求》 JJF1001 《通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義》

3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1資質(zhì)認(rèn)定

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。

3.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) 依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

3.3資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，組織評(píng)審員，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件所進(jìn)行的審查和考核。

4.評(píng)審要求

4.1 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織

4.1.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其所在的組織，應(yīng)是能承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

4.1.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的法律地位，不具備法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。

4.1.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

4.1.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織和管理結(jié)構(gòu)、所在法人單位中的地位，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。

4.1.5 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在的單位還從事檢驗(yàn)檢測(cè)以外的活動(dòng)，應(yīng)識(shí)別潛在的利益沖突。

4.1.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其工作開展需要，可在其內(nèi)部設(shè)立專門的技術(shù)委員會(huì)。

4.2 具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員

4.2.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序，確保人員的錄用、培訓(xùn)、管理等規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保人員理解他們工作的重要性和相關(guān)性，明確實(shí)現(xiàn)管理體系質(zhì)量目標(biāo)的職責(zé)。

4.2.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

4.2.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有措施確保其管理層和員工，不受對(duì)工作質(zhì)量有不良影響的、來(lái)自內(nèi)外部不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響。從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

4.2.4檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)建立和保持相應(yīng)程序，以確定其檢驗(yàn)檢測(cè)人員教育、培訓(xùn)和技能的目標(biāo)，明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)，并評(píng)價(jià)這些培訓(xùn)活動(dòng)的有效性。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)經(jīng)與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)，并有相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系要求工作。應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員包括在培員工，進(jìn)行監(jiān)督。

4.2.5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有從事抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書、提出意見和解釋以及操作設(shè)備等工作的人員，按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行資格確認(rèn)并持證上崗。

4.2.6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員和技術(shù)人員，應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源，履行實(shí)施、保持、改進(jìn)管理體系的職責(zé)。應(yīng)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有技術(shù)人員的相關(guān)授權(quán)、能力、教育、資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督的記錄，并包含授權(quán)、能力確認(rèn)的日期。

4.2.7 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與其工作人員建立勞動(dòng)關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系。對(duì)與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、關(guān)鍵支持人員，應(yīng)保留其當(dāng)前工作的描述。

4.2.8檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、關(guān)鍵支持人員的工作描述可用多種方式規(guī)定。但至少應(yīng)包含以下內(nèi)容： a）所需的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)； b）資格和培訓(xùn)計(jì)劃；

c）從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作的職責(zé)；

d）檢驗(yàn)檢測(cè)策劃和結(jié)果評(píng)價(jià)的職責(zé)； e）提交意見和解釋的職責(zé)；

f）方法改進(jìn)、新方法制定和確認(rèn)的職責(zé)； g）管理職責(zé)。

4.2.9 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者負(fù)責(zé)管理體系的整體運(yùn)作；應(yīng)授權(quán)發(fā)布質(zhì)量方針聲明；應(yīng)提供建立和保持管理體系，以及持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾和證據(jù)；應(yīng)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立確保管理體系有效運(yùn)行的溝通機(jī)制；應(yīng)將滿足客戶要求和法定要求的重要性傳達(dá)給檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)全體員工；應(yīng)確保管理體系變更時(shí)，能有效運(yùn)行。

4.2.10 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作和提供檢驗(yàn)檢測(cè)所需的資源，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量主管，應(yīng)賦予其在任何時(shí)候使管理體系得到實(shí)施和遵循的責(zé)任和權(quán)力。質(zhì)量主管應(yīng)有直接渠道接觸決定政策或資源的最高管理者。應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。

4.2.11檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并經(jīng)考核合格。以下情況可視為同等能力： a)博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)3年及以上；

b)大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)5年及以上； c)大學(xué)專科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)8年及以上。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書。

4.2.12 從事國(guó)家規(guī)定的特定檢驗(yàn)檢測(cè)的人員應(yīng)具有符合相關(guān)法律、行政法規(guī)所規(guī)定的資格。

4.3具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求

4.3.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的固定設(shè)施內(nèi)的場(chǎng)所、離開其固定設(shè)施的場(chǎng)所，以及在相關(guān)的臨時(shí)或移動(dòng)設(shè)施中進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

4.3.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其環(huán)境條件不會(huì)使檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果無(wú)效，或不會(huì)對(duì)所要求的檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)固定設(shè)施以外的場(chǎng)所進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，應(yīng)予特別注意。對(duì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的設(shè)施和環(huán)境的技術(shù)要求應(yīng)制定成文件。

4.3.3 依據(jù)相關(guān)的規(guī)范、方法和程序要求，當(dāng)影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量情況時(shí)，應(yīng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄環(huán)境條件。對(duì)諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級(jí)和振級(jí)等應(yīng)予重視，使其適應(yīng)于相關(guān)的技術(shù)活動(dòng)要求。當(dāng)環(huán)境條件危及到檢驗(yàn)檢測(cè)的結(jié)果時(shí)，應(yīng)停止檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

4.3.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量的區(qū)域的進(jìn)入和使用加以控制，可根據(jù)其特定情況確定控制的范圍。應(yīng)將不相容活動(dòng)的相鄰區(qū)域進(jìn)行有效隔離，采取措施以防止交叉污染。應(yīng)采取措施確保實(shí)驗(yàn)室的良好內(nèi)務(wù)，必要時(shí)應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。

4.4具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施

4.4.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持安全處置、運(yùn)輸、存放、使用、有計(jì)劃維護(hù)測(cè)量設(shè)備的程序，以確保其功能正常并防止污染或性能退化。用于檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)施，包括但不限于能源、照明等，應(yīng)有利于檢驗(yàn)檢測(cè)工作的正常開展。

4.4.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測(cè)（包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）要求的所有抽樣、測(cè)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)的設(shè)備。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有重要影響的儀器的關(guān)鍵量或值，應(yīng)制定校準(zhǔn)計(jì)劃。設(shè)備（包括用于抽樣的設(shè)備）在投入服務(wù)前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)或核查，以證實(shí)其能夠滿足檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)范要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.4.3 檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員操作,設(shè)備使用和維護(hù)的最新版說(shuō)明書（包括設(shè)備制造商提供的有關(guān)手冊(cè)）應(yīng)便于檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)人員取用。用于檢驗(yàn)檢測(cè)并對(duì)結(jié)果有影響的設(shè)備及其軟件，如可能，均應(yīng)加以唯一性標(biāo)識(shí)。

4.4.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保存對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)具有重要影響的設(shè)備及其軟件的記錄。該記錄至少應(yīng)包括：

a)設(shè)備及其軟件的識(shí)別； b)制造商名稱、型式標(biāo)識(shí)、系列號(hào)或其他唯一性標(biāo)識(shí)； c)核查設(shè)備是否符合規(guī)范； d)當(dāng)前的位置（如適用）； e)制造商的說(shuō)明書（如果有），或指明其地點(diǎn)；

f)所有校準(zhǔn)報(bào)告和證書的日期、結(jié)果及復(fù)印件，設(shè)備調(diào)整、驗(yàn)收準(zhǔn)則和下次校準(zhǔn)的預(yù)定日期；

g)設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，以及已進(jìn)行的維護(hù)（適當(dāng)時(shí)）； h)設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或修理。

4.4.5 曾經(jīng)過(guò)載或處置不當(dāng)、給出可疑結(jié)果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設(shè)備，均應(yīng)停止使用。這些設(shè)備應(yīng)予隔離以防誤用，或加貼標(biāo)簽、標(biāo)記以清晰表明該設(shè)備已停用，直至修復(fù)并通過(guò)校準(zhǔn)或核查表明能正常工作為止。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)核查這些缺陷或偏離規(guī)定極限，對(duì)先前檢驗(yàn)檢測(cè)的影響，并執(zhí)行“不符合工作控制”程序。

4.4.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需校準(zhǔn)的所有設(shè)備，只要可行，應(yīng)使用標(biāo)簽、編碼或其他標(biāo)識(shí)，表明其校準(zhǔn)狀態(tài)，包括上次校準(zhǔn)的日期、再校準(zhǔn)或失效日期。無(wú)論什么原因，若設(shè)備脫離了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的直接控制，應(yīng)確保該設(shè)備返回后，在使用前對(duì)其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查，并得到滿意結(jié)果。

4.4.7 當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時(shí)，應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。當(dāng)校準(zhǔn)產(chǎn)生了一組修正因子時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有程序確保其所有備份（例如計(jì)算機(jī)軟件中的備份）得到正確更新。檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備包括硬件和軟件應(yīng)得到保護(hù)，以避免發(fā)生致使檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果失效的調(diào)整。

4.4.8 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有顯著影響的設(shè)備，包括輔助測(cè)量設(shè)備（例如用于測(cè)量環(huán)境條件的設(shè)備），在投入使用前，進(jìn)行設(shè)備校準(zhǔn)的計(jì)劃和程序。當(dāng)無(wú)法溯源到國(guó)家或國(guó)際測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)保留檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果相關(guān)性或準(zhǔn)確性的證據(jù)。

4.4.9 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源程序。可能時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)溯源到SI測(cè)量單位或有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)程序?qū)?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查，以維持其可信度。同時(shí)按照程序要求，安全處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以防止污染或損壞，確保其完整性。

4.5具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系

4.5.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和保持與其活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系，應(yīng)將其政策、制度、計(jì)劃、程序和指導(dǎo)書制訂成文件，并確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量。管理體系文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān)人員，并被其獲取、理解、執(zhí)行。

4.5.2 質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)包括質(zhì)量方針聲明、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)描述、人員職責(zé)、支持性程序、手冊(cè)管理等。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊(cè)中應(yīng)闡明質(zhì)量方針聲明，應(yīng)制定管理體系總體目標(biāo)，并在管理評(píng)審時(shí)予以評(píng)審。質(zhì)量方針聲明應(yīng)經(jīng)最高管理者授權(quán)發(fā)布，至少包括下列內(nèi)容：

a)最高管理者對(duì)良好職業(yè)行為和為客戶提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量的承諾； b)最高管理者關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的聲明； c)管理體系的目的；

d)要求所有與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有關(guān)的人員熟悉質(zhì)量文件，并執(zhí)行相關(guān)政策和程序； e)最高管理者對(duì)遵循本準(zhǔn)則及持續(xù)改進(jìn)管理體系的承諾。

4.5.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運(yùn)作誠(chéng)信等方面的可信度的程序。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持保護(hù)客戶的機(jī)密信息和所有權(quán)的程序，該程序應(yīng)包括保護(hù)電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果的要求。

4.5.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持控制其管理體系的內(nèi)部和外部文件的程序，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、檢驗(yàn)檢測(cè)方法，以及通知、計(jì)劃、圖紙、圖表、軟件、規(guī)范、手冊(cè)、指導(dǎo)書。這些文件可承載在各種載體上，可是硬拷貝或是電子媒體，也可是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書面的形式。應(yīng)明確文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、變更，防止使用無(wú)效、作廢的文件。

4.5.5 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持評(píng)審客戶要求、標(biāo)書、合同的程序。對(duì)要求、標(biāo)書、合同的變更、偏離應(yīng)通知客戶和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員。

4.5.6 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因工作量大，以及關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等原因，需分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)分包給依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書中標(biāo)注分包情況，具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。

4.5.7 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持選擇和購(gòu)買對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的程序。程序應(yīng)包含有關(guān)服務(wù)、供應(yīng)品、試劑、消耗材料的購(gòu)買、接收、存儲(chǔ)的要求，并保存對(duì)重要服務(wù)、供應(yīng)品、試劑、消耗材料供應(yīng)商的評(píng)價(jià)記錄和名單。

4.5.8 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持服務(wù)客戶的程序，應(yīng)保持與客戶溝通，為客戶提供咨詢服務(wù)，對(duì)客戶進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的滿意度調(diào)查。在保密的前提下，允許客戶或其代表，合理進(jìn)入為其檢驗(yàn)檢測(cè)的相關(guān)區(qū)域觀察。

4.5.9 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持處理投訴和申訴的程序。明確對(duì)投訴和申訴的接收、確認(rèn)、調(diào)查和處理職責(zé)，并采取回避措施。

4.5.10 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持出現(xiàn)不符合工作的處理程序。明確對(duì)不符合工作的評(píng)價(jià)、決定不符合工作是否可接受、糾正不符合工作、批準(zhǔn)恢復(fù)被停止的不符合工作的責(zé)任和權(quán)力。必要時(shí)，通知客戶并取消不符合工作。

4.5.11 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持在識(shí)別出不符合工作時(shí)、在管理體系或技術(shù)運(yùn)作中出現(xiàn)對(duì)政策和程序偏離時(shí)，采取糾正措施的程序。應(yīng)分析原因，確定糾正措施，對(duì)糾正措施予以監(jiān)控。必要時(shí)，可進(jìn)行內(nèi)部審核。

4.5.12 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持識(shí)別潛在的不符合原因和改進(jìn)，所采取預(yù)防措施的程序。應(yīng)制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計(jì)劃，以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機(jī)改進(jìn)，預(yù)防措施程序應(yīng)包括措施的啟動(dòng)和控制。

4.5.13 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)實(shí)施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)用審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施、內(nèi)部審核、管理評(píng)審來(lái)持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性。

4.5.14 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持識(shí)別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護(hù)和清理質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄的程序。質(zhì)量記錄應(yīng)包括內(nèi)部審核報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告以及糾正措施和預(yù)防措施的記錄。技術(shù)記錄應(yīng)包括原始觀察、導(dǎo)出數(shù)據(jù)和建立審核路徑有關(guān)信息的記錄、校準(zhǔn)記錄、員工記錄、發(fā)出的每份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的副本。

每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)的記錄應(yīng)包含充分的信息，以便在需要時(shí)，識(shí)別不確定度的影響因素，并確保該檢驗(yàn)檢測(cè)在盡可能接近原始條件情況下能夠重復(fù)。記錄應(yīng)包括抽樣的人員、每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員和結(jié)果校核人員的標(biāo)識(shí)。觀察結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算應(yīng)在產(chǎn)生時(shí)予以記錄，對(duì)記錄的所有改動(dòng)應(yīng)有改動(dòng)人的簽名或簽名縮寫。對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)采取同等措施，以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動(dòng)。所有記錄應(yīng)予安全保護(hù)和保密。記錄可存于任何媒體上。

4.5.15 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持管理體系內(nèi)部審核的程序，以便驗(yàn)證其運(yùn)作是否符合管理體系和本準(zhǔn)則的要求。內(nèi)部審核通常每年一次，由質(zhì)量主管負(fù)責(zé)策劃內(nèi)審并制定審核方案，審核應(yīng)涉及全部要素，包括檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。審核員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格，審核員通常應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動(dòng)。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)采取糾正措施，并驗(yàn)證其有效性。

4.5.16 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持管理評(píng)審的程序。管理評(píng)審?fù)ǔ?2個(gè)月一次，由最高管理者負(fù)責(zé)。最高管理者應(yīng)確保管理評(píng)審后，得出的相應(yīng)變更或改進(jìn)措施予以實(shí)施。應(yīng)保留管理評(píng)審的記錄，確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審輸入應(yīng)包括以下信息：

a）質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理體系總體目標(biāo)； b）政策和程序的適用性 c）管理和監(jiān)督人員的報(bào)告； d）內(nèi)外部審核的結(jié)果； e）糾正措施和預(yù)防措施； f）上次管理評(píng)審結(jié)果跟蹤；

g）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)或能力驗(yàn)證的結(jié)果； h）工作量和工作類型的變化； i）客戶反饋； j）申訴和投訴； k）改進(jìn)的建議；

l）其他相關(guān)因素，如質(zhì)量控制活動(dòng)、資源配備、員工培訓(xùn)。管理評(píng)審輸出應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）管理體系有效性及過(guò)程有效性的改進(jìn)； b）滿足本準(zhǔn)則要求的改進(jìn)； c）資源需求。

4.5.17 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持使用適合的檢驗(yàn)檢測(cè)方法和方法確認(rèn)的程序，包括被檢驗(yàn)檢測(cè)物品的抽樣、處理、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和準(zhǔn)備。適當(dāng)時(shí)，還應(yīng)包括測(cè)量不確定度的評(píng)定和分析檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)。檢驗(yàn)檢測(cè)方法包括標(biāo)準(zhǔn)方法、非標(biāo)準(zhǔn)方法和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定的方法。

4.5.17.1 如果缺少指導(dǎo)書可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定指導(dǎo)書。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離，須在該偏離已有文件規(guī)定、經(jīng)技術(shù)判斷、經(jīng)批準(zhǔn)和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。

4.5.17.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用滿足客戶需求，并滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求的方法，包括抽樣的方法。應(yīng)優(yōu)先使用以國(guó)際、區(qū)域或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的方法，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保使用標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。必要時(shí)，應(yīng)采用附加細(xì)則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)加以說(shuō)明，以確保應(yīng)用的一致性。

4.5.17.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其需要，自己制定檢驗(yàn)檢測(cè)方法的過(guò)程應(yīng)有計(jì)劃性，并應(yīng)指定資深的、有資格的人員進(jìn)行。提出的計(jì)劃應(yīng)隨著制定方法工作的推進(jìn)予以更新，并確保有關(guān)人員之間能有效溝通。當(dāng)使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，應(yīng)遵守與客戶達(dá)成的協(xié)議，且應(yīng)包括對(duì)客戶要求的清晰說(shuō)明及檢驗(yàn)檢測(cè)的目的，所制定的非標(biāo)準(zhǔn)方法在使用前應(yīng)經(jīng)確認(rèn)。

4.5.17.4 無(wú)規(guī)定的方法和程序時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持開發(fā)特定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法的程序。如果檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為客戶建議的檢驗(yàn)檢測(cè)方法不適當(dāng)時(shí)，應(yīng)通知客戶。使用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的程序，至少應(yīng)該包含下列信息： a)適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)； b)范圍；

c)被檢驗(yàn)檢測(cè)樣品類型的描述； d)被測(cè)定的參數(shù)或量和范圍；

e)儀器和設(shè)備，包括技術(shù)性能要求； f)所需的參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

g)要求的環(huán)境條件和所需的穩(wěn)定周期； h)程序的描述，包括：

——物品的附加識(shí)別標(biāo)志、處置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和準(zhǔn)備； ——工作開始前所進(jìn)行的檢查；

——檢查設(shè)備工作是否正常，需要時(shí)，在每次使用之前對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)整； ——觀察和結(jié)果的記錄方法； ——需遵循的安全措施；

i)接受（或拒絕）的準(zhǔn)則、要求；

j)需記錄的數(shù)據(jù)以及分析和表達(dá)的方法； k)不確定度或評(píng)定不確定度的程序。

4.5.17.5 方法確認(rèn)是通過(guò)檢查并提供客觀證據(jù)，判定檢驗(yàn)檢測(cè)方法是否滿足預(yù)定用途或所用領(lǐng)域的需要。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄確認(rèn)的過(guò)程、確認(rèn)的結(jié)果、該方法是否適合預(yù)期用途的結(jié)論。

4.5.18 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持應(yīng)用評(píng)定測(cè)量不確定度的程序。應(yīng)對(duì)計(jì)算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行系統(tǒng)和適當(dāng)?shù)貦z查。當(dāng)利用計(jì)算機(jī)或自動(dòng)設(shè)備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報(bào)告、存儲(chǔ)或檢索時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保： a)對(duì)使用者開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件形成詳細(xì)文件，并確認(rèn)軟件的適用性； ——相關(guān)硬件或軟件的定期再確認(rèn)； ——相關(guān)硬件或軟件改變后的再確認(rèn)； ——需要時(shí)，對(duì)軟件升級(jí)。

b)建立和保持保護(hù)數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序。這些程序應(yīng)包括（但不限于）:數(shù)據(jù)輸入或采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移和數(shù)據(jù)的處理；

c)維護(hù)計(jì)算機(jī)和自動(dòng)設(shè)備以確保其功能正常，并提供保護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)完整性所必需的環(huán)境和運(yùn)行條件。

4.5.19 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持需要對(duì)物質(zhì)、材料、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時(shí)，抽樣的計(jì)劃和程序。抽樣計(jì)劃和程序在抽樣的地點(diǎn)應(yīng)能夠得到，抽樣計(jì)劃應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定。抽樣過(guò)程應(yīng)注意需要控制的因素，以確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性。當(dāng)客戶對(duì)文件規(guī)定的抽樣程序有偏離、添加或刪節(jié)的要求時(shí)，這些要求應(yīng)與相關(guān)抽樣資料予以詳細(xì)記錄，并納入包含檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的所有文件中，同時(shí)告知相關(guān)人員。當(dāng)抽樣作為檢驗(yàn)檢測(cè)工作的一部分時(shí)，應(yīng)有程序記錄與抽樣有關(guān)的資料和操作。

4.5.20 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對(duì)用于檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲(chǔ)、保留、清理的程序，包括保護(hù)樣品的完整性、保護(hù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與客戶利益的規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。樣品在檢驗(yàn)檢測(cè)的整個(gè)期間應(yīng)保留該標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和使用，應(yīng)確保樣品不會(huì)在實(shí)物上或記錄中和其他文件混淆。如果合適，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)包含樣品群組的細(xì)分和樣品在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)外部的傳遞。在接收樣品時(shí)，應(yīng)記錄樣品的異常情況或記錄對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離。應(yīng)避免樣品在存儲(chǔ)、處置、準(zhǔn)備過(guò)程中出現(xiàn)退化、丟失、損壞，應(yīng)遵守隨樣品提供的處理說(shuō)明。當(dāng)樣品需要存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)時(shí)，應(yīng)保持、監(jiān)控和記錄這些條件。當(dāng)樣品或其一部分需要安全保護(hù)時(shí)，應(yīng)對(duì)存放和環(huán)境的安全作出安排，以保護(hù)該樣品或樣品有關(guān)部分處于安全狀態(tài)和完整性。

4.5.21 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確區(qū)分檢驗(yàn)前過(guò)程、檢驗(yàn)過(guò)程、檢驗(yàn)后過(guò)程的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持監(jiān)控檢驗(yàn)檢測(cè)有效性的質(zhì)量控制程序。通過(guò)分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)先判據(jù)時(shí)，應(yīng)采取有計(jì)劃的措施來(lái)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題，并防止出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果。這種質(zhì)量控制應(yīng)有計(jì)劃并加以評(píng)審，可包括（但不限于）下列內(nèi)容：

a)定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控和/或使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)開展內(nèi)部質(zhì)量控制； b)參加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)或能力驗(yàn)證計(jì)劃； c)使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)； d)對(duì)存留物品進(jìn)行再檢驗(yàn)檢測(cè)；

e)分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。

4.5.22 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持能力驗(yàn)證程序。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間比對(duì)，并將相關(guān)結(jié)果報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定部門。

4.5.23檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，并符合檢驗(yàn)檢測(cè)方法的規(guī)定。結(jié)果通常應(yīng)以檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的形式發(fā)出。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書應(yīng)至少包括下列信息： a)標(biāo)題；

b)標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章（適用時(shí)）；

c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱和地址，檢驗(yàn)檢測(cè)的地點(diǎn)（如果與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地址不同）；

d)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的唯一性標(biāo)識(shí)（如系列號(hào)）和每一頁(yè)上的標(biāo)識(shí)，以確保能夠識(shí)別該頁(yè)是屬于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的一部分，以及表明檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書結(jié)束的清晰標(biāo)識(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的硬拷貝應(yīng)當(dāng)有頁(yè)碼和總頁(yè)數(shù)； e)客戶的名稱和地址；

f)所用檢驗(yàn)檢測(cè)方法的識(shí)別；

g)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的描述、狀態(tài)和明確的標(biāo)識(shí)；

h)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性和應(yīng)用有重大影響時(shí)，注明樣品的接收日期和進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的日期；

i)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有影響時(shí)，提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)所用的抽樣計(jì)劃和程序的說(shuō)明；

j)檢驗(yàn)檢測(cè)檢報(bào)告或證書批準(zhǔn)人的姓名、職務(wù)、簽字或等效的標(biāo)識(shí)； k)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提出未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)，不得復(fù)制（全文復(fù)制除外）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的聲明；

l)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的測(cè)量單位（適用時(shí)）；

m)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

4.5.24 當(dāng)需對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行解釋時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書中還應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離、增添或刪節(jié)，以及特定檢驗(yàn)檢測(cè)條件的信息，如環(huán)境條件；

b)相關(guān)時(shí)，符合（或不符合）要求、規(guī)范的聲明；

c)適用時(shí)，評(píng)定測(cè)量不確定度的聲明。當(dāng)不確定度與檢測(cè)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有關(guān)，或客戶的指令中有要求，或當(dāng)不確定度影響到對(duì)規(guī)范限度的符合性時(shí)，檢測(cè)報(bào)告中還需要包括有關(guān)不確定度的信息； d)適用且需要時(shí)，提出意見和解釋；

e)特定檢驗(yàn)檢測(cè)方法或客戶所要求的附加信息。

4.5.25 當(dāng)需對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果作解釋時(shí)，對(duì)含抽樣結(jié)果在內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書，還應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)抽樣日期；

b)抽取的物質(zhì)、材料或產(chǎn)品的清晰標(biāo)識(shí)（適當(dāng)時(shí)，包括制造者的名稱、標(biāo)示的型號(hào)或類型和相應(yīng)的系列號(hào)）；

c)抽樣位置，包括簡(jiǎn)圖、草圖或照片； d)所用的抽樣計(jì)劃和程序；

e)抽樣過(guò)程中可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的環(huán)境條件的詳細(xì)信息；

f)與抽樣方法或程序有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，以及對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的偏離、增加或刪減。

4.5.26 當(dāng)需要對(duì)報(bào)告或證書做出意見和解釋時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將意見和解釋的依據(jù)形成文件。意見和解釋應(yīng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書中清晰標(biāo)注。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的意見和解釋可包括（但不限于）下列內(nèi)容： a）對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果符合（或不符合）要求的意見； b）履行合同的情況； c）如何使用結(jié)果的建議； d）改進(jìn)的建議。

4.5.27 當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書包含了由分包方所出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果時(shí)，這些結(jié)果應(yīng)予清晰標(biāo)明。分包方應(yīng)以書面或電子方式報(bào)告結(jié)果。

4.5.28 當(dāng)用電話、電傳、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)滿足本準(zhǔn)則對(duì)數(shù)據(jù)控制的要求。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書的格式應(yīng)設(shè)計(jì)為適用于所進(jìn)行的各種檢驗(yàn)檢驗(yàn)類型，并盡量減小產(chǎn)生誤解或誤用的可能性。若有要求時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布的程序。

4.5.29檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書簽發(fā)后，若有更正或增補(bǔ)應(yīng)予以記錄。修訂的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書應(yīng)標(biāo)明所代替的報(bào)告或證書，并注以唯一性標(biāo)識(shí)。

4.5.30 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、證書歸檔留存，保證其具有可追溯性。檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、報(bào)告、證書的保存期限不少于6年。

4.5.31檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)涉及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域時(shí),應(yīng)建立和保持相應(yīng)識(shí)別、評(píng)估、實(shí)施的程序。應(yīng)制定安全管理體系文件，并提出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、安全計(jì)劃、安全檢查、設(shè)施設(shè)備要求和管理、危險(xiǎn)材料運(yùn)輸、廢物處置、應(yīng)急措施、消防安全、事故報(bào)告的管理要求，予以實(shí)施。

4.5.32檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等內(nèi)容的報(bào)告，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4.5.33 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)： a)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;b)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;c)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的;d)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的;e)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。

4.6符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求 特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊性，制定和發(fā)布的評(píng)審補(bǔ)充要求。

第四篇：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法征求意見稿

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【立法目的】為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條【定義】 本辦法所稱的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，通過(guò)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

本辦法所稱的資質(zhì)認(rèn)定，是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的考核許可。

資質(zhì)認(rèn)定包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

第三條【資質(zhì)認(rèn)定范圍】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：

（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；

（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和

第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序

第八條【實(shí)施主體】 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立或者批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第九條【資質(zhì)認(rèn)定條件】申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）依法取得相關(guān)主管部門登記、批準(zhǔn)的法人或者其他組織，并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有固定的工作場(chǎng)所，其檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，能夠保證其檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果可靠、準(zhǔn)確、可追溯；

（四）具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的固定或者可移動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，并且能夠?yàn)楸緳C(jī)構(gòu)獨(dú)立調(diào)配使用；

（五）建立和持續(xù)保持能夠保證其客觀、公正、科學(xué)、誠(chéng)信從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的管理體系，并得以有效實(shí)施；

（六）有關(guān)法律、行政法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十條【資質(zhì)認(rèn)定程序】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：

第十二條【變更規(guī)定】有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等發(fā)生變更的；

（二）法定代表人、最高管理者、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等發(fā)生變更的；

（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；

（四）檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的；

（五）發(fā)生其他事項(xiàng)變更的。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

第十三條【證書內(nèi)容及標(biāo)志】資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、發(fā)證依據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制認(rèn)定”（China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval）的英文縮寫CMA三個(gè)字母形成的圖形和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成。樣式如下：

第十四條【外資機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定】外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定

評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

第十九條【評(píng)審員管理】 評(píng)審員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格后，方可從事技術(shù)評(píng)審活動(dòng)。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審員使用、考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)制度，并定期組織評(píng)審員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高評(píng)審員的技術(shù)評(píng)審能力和水平。

第二十條【技術(shù)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督】資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。

資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條【技術(shù)評(píng)審禁止性規(guī)定和處理措施】專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停其技術(shù)評(píng)審資格或者取消其技術(shù)評(píng)審資格的處理：

（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)限實(shí)施技術(shù)評(píng)審的；

（二）對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審的；

（三）與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，而未進(jìn)行回避的；

（四）透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；

（五）謀取當(dāng)事人的錢財(cái)及其他形式的不正當(dāng)利益的；

合格。非授權(quán)簽字人不得簽署檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者結(jié)論。

從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；不得參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng)。

第二十七條【禁止性規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得偽造、變?cè)?、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

第二十八條【檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注規(guī)定】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外，為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上的顯著位置明示不具有證明作用，且不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

第二十九條【檢驗(yàn)檢測(cè)樣品規(guī)定】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

第三十條【檔案管理】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。

原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于10年。

第三十一條【分包規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定

第三十五條【能力驗(yàn)證或者比對(duì)】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。

第三十六條【信息公開規(guī)定】 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺(tái)，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三十七條【信息上報(bào)、自我聲明制度】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十八條【問(wèn)詢告誡制度】資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理中存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。

第三十九條【注銷規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者經(jīng)評(píng)審不予延續(xù)批準(zhǔn)的；

（二）資質(zhì)認(rèn)定證書依法被撤銷的；

出虛假自我聲明的；

（七）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受資質(zhì)認(rèn)定部門組織的監(jiān)督檢查的；

（八）違反保密規(guī)定或者本辦法規(guī)定的其他情形。

第四十三條【較重違法行為處罰規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：

（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；

（二）超出資質(zhì)認(rèn)定范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；

（三）接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的；

（四）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的；

（五）未依照檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，造成不良后果的。

依照前款規(guī)定，整改期限不超過(guò)3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。

第四十四條【證書及標(biāo)志處罰規(guī)定】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條【撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

第五十條【施行時(shí)間】本辦法自2015年XX 月XX日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（第86號(hào)令）同時(shí)廢止。

第五篇：2016檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法的練習(xí)題

2016《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的練習(xí)題

一、選擇題

1、全國(guó)資質(zhì)認(rèn)定工作的主管部門是（B）A、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) B、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 C、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 D、國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部門

2、我國(guó)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由（A）負(fù)責(zé)組織實(shí)施

A、國(guó)家一級(jí)

B、省一級(jí)

C、國(guó)家、省、市三級(jí)

D、國(guó)家一級(jí)和省一級(jí)

3、資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)申請(qǐng)者提出資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)該在（C）內(nèi)作出是否受理的決定。A、10日

B、5日

C、5個(gè)工作日

D、7個(gè)工作日

4、資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期限為（C）。A、3年

B、5年

C、6年

D、10年

5、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的實(shí)施日期是（C）

A、2015年6月1日

B、2015年10月1日

C、2015年8月1日

D、2015年3月23日

6、機(jī)構(gòu)應(yīng)該在資質(zhì)認(rèn)定證書到期前（B）提出延續(xù)有效期的申請(qǐng)。A、6個(gè)月

B、3個(gè)月

C、2個(gè)月

D、1個(gè)月

7、資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，機(jī)構(gòu)應(yīng)該在（C）工作日內(nèi)完成整改。A、60

B、45

C、30

D、20

8、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保存期不少于（C）。A、1年

B、3年

C、6年

D、9年

9、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的可處（B）以下罰款。

A、5萬(wàn)元

B、3萬(wàn)元

C、2萬(wàn)元

D、1萬(wàn)元

10、被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，（B）內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。A、2年

B、3年

C、5年

D、6年

二、判斷題

1、制定《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其 實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)。（x）

2、資質(zhì)認(rèn)定是對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。（x）

3、省一級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提出申請(qǐng)。（x）

4、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法定代表人變更不需要提出變更申請(qǐng)，但最高管理者變更必須提出變更申請(qǐng)（.x）

5、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擴(kuò)項(xiàng)應(yīng)該提出擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)，取消檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的不需要提出申請(qǐng)。（x）

6、如果檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)本級(jí)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，那么其分支機(jī)構(gòu)就不需要資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。（x）

7、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí)，不一定要在報(bào)告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。（x）

8、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)和管理人員，可以在其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)兼職。（x）

9、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等內(nèi)容的報(bào)告，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。（√）

10、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果不按照管理辦法規(guī)定有效保存原始記錄和報(bào)告的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可責(zé)令其整改，整改不到位可予以處罰。（x）