第一篇：食品藥品監(jiān)管總局、國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知

食品藥品監(jiān)管總局、國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理總局 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)

食品藥品監(jiān)管總局、國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知

食藥監(jiān)科〔2016〕106號

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十四條的有關(guān)規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理總局和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織制定了《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》（以下簡稱《資質(zhì)認(rèn)定條件》），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下：

一、各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《資質(zhì)認(rèn)定條件》在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑷藛T、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面的具體要求。

二、資質(zhì)認(rèn)定部門在實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《資質(zhì)認(rèn)定條件》作為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審的補(bǔ)充要求，與國家認(rèn)監(jiān)委制定印發(fā)的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》結(jié)合使用。

三、各省級食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）要加強(qiáng)對《資質(zhì)認(rèn)定條件》的宣傳貫徹，督促相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)盡快達(dá)到《資質(zhì)認(rèn)定條件》的要求。同時(shí)要了解和掌握食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的情況以及在資質(zhì)認(rèn)定過程中遇到的問題，及時(shí)向食品藥品監(jiān)管總局科技標(biāo)準(zhǔn)司、國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管部反映。

四、本次印發(fā)的《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)部門發(fā)布的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件文件與本《資質(zhì)認(rèn)定條件》不一致的，以本《資質(zhì)認(rèn)定條件》為準(zhǔn)。

食品藥品監(jiān)管總局科技標(biāo)準(zhǔn)司聯(lián)系人：宋元德，電話：010-88330953。

國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管部聯(lián)系人：王瑩，電話：010-82262693。

附件：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件

食品藥品監(jiān)管總局國家認(rèn)監(jiān)委 2016年8月8日

附件

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）的管理，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，特制定本認(rèn)定條件。第二條 本認(rèn)定條件適用于依據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例開展食品檢驗(yàn)活動(dòng)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。

第三條 本認(rèn)定條件規(guī)定了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰?、人員、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。

第四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和本認(rèn)定條件的要求，按照食品檢驗(yàn)工作規(guī)范開展食品檢驗(yàn)活動(dòng)，并保證檢驗(yàn)活動(dòng)的獨(dú)立、科學(xué)、誠信和公正。

第二章 組 織

第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展國家法律法規(guī)規(guī)定需要取得特定資質(zhì)的檢驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第三章 管理體系

第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、國家有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定及本認(rèn)定條件的要求，建立和實(shí)施與其所開展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的獨(dú)立、科學(xué)、誠信和公正的管理體系。

第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善的管理體系文件，包括政策、計(jì)劃、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案、檔案管理制度、安全規(guī)章制度、檢驗(yàn)責(zé)任追究制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求的其他文件等，并確保其有效實(shí)施和受控。

第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)部審核、管理評審、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部質(zhì)控、能力驗(yàn)證等有效內(nèi)外部措施定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。在首次資質(zhì)認(rèn)定前，管理體系應(yīng)當(dāng)已經(jīng)連續(xù)運(yùn)行至少6個(gè)月，并實(shí)施了完整的內(nèi)部審核和管理評審。

第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作流程，強(qiáng)化對抽（采）樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，有效監(jiān)控檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告管理，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、完整、可溯源。

第十一條 食品檢驗(yàn)實(shí)行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)或自動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)有保障其安全性、完整性的措施，并驗(yàn)證有效。

第四章 檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>

第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少具備下列一項(xiàng)或多項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

（一）能對某類或多類食品標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（二）能對某類或多類食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（三）能對某類或多類食品相關(guān)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（四）能對食品中污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素等通用類標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

（五）能對食品安全事故致病因子進(jìn)行鑒定；

（六）能進(jìn)行食品毒理學(xué)、功能性評價(jià)；

（七）能開展《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的其他檢驗(yàn)活動(dòng)。

第十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握開展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所需的有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，應(yīng)當(dāng)在使用前對其進(jìn)行驗(yàn)證或確認(rèn)，并保存相關(guān)記錄。

第十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)λ鶛z驗(yàn)食品的檢驗(yàn)質(zhì)量事故進(jìn)行分析和評估，并采取相應(yīng)糾正措施。

第五章 人 員

第十六條 食品檢驗(yàn)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗(yàn)工作規(guī)范對食品進(jìn)行檢驗(yàn)，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告。第十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所開展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員。管理人員應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理知識，并熟悉食品相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備充足的技術(shù)人員，其數(shù)量、專業(yè)技術(shù)背景、工作經(jīng)歷、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ葢?yīng)當(dāng)與所開展的檢驗(yàn)活動(dòng)相匹配，并符合以下要求：

（一）技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的原理，掌握檢驗(yàn)操作技能、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗(yàn)室安全與防護(hù)知識、計(jì)量和數(shù)據(jù)處理知識等，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過食品相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理和有關(guān)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和考核。

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù)，具有食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)的中級及以上技術(shù)職稱或者同等能力。食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上，可視為具有同等能力。

（三）檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具有食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷并具有1年及以上食品檢測工作經(jīng)歷，或者具有5年及以上食品檢測工作經(jīng)歷。

（四）從事國家規(guī)定的特定檢驗(yàn)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的資格。第十九條 檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)為正式聘用人員，并且只能在本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從業(yè)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得聘用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作的人員。具有中級及以上技術(shù)職稱或同等能力的人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)的人員總數(shù)的30%。

第六章 環(huán)境和設(shè)施

第二十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定工作場所，工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足食品檢驗(yàn)的功能要求。

（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境和基本設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)方法、儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、技術(shù)檔案貯存、樣品制備和貯存、廢棄物貯存和處理、信息傳輸與數(shù)據(jù)處理、保障人身安全和環(huán)境保護(hù)等要求。

（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的實(shí)驗(yàn)場地，并進(jìn)行合理分區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與非實(shí)驗(yàn)區(qū)分離，互相有影響的相鄰區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效隔離，防止交叉污染及干擾，明確需要控制的區(qū)域范圍和有關(guān)危害的明顯警示。

第二十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全和保障人身安全的制度。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的、便于使用的安全防護(hù)裝備及設(shè)施，并定期檢查其功能的有效性。第二十二條 開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）具有溫度、濕度、通風(fēng)、空氣凈化、照明等環(huán)境控制和監(jiān)控設(shè)施；

（二）具有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物檢疫室，布局合理，并且避免交叉污染；

（三）具有與開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的消毒滅菌設(shè)施，凈化區(qū)和非凈化區(qū)分開；

（四）具有收集和放置動(dòng)物排泄物及其他廢棄物的衛(wèi)生設(shè)施；

（五）具有用于分離飼養(yǎng)不同種系及不同實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目動(dòng)物、隔離患病動(dòng)物等所需的獨(dú)立空間；

（六）開展揮發(fā)性物質(zhì)、放射性物質(zhì)或微生物等特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，并配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施（包括換氣及排污系統(tǒng)），并與常規(guī)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室完全分隔。

（七）開展動(dòng)物功能性評價(jià)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，并具備滿足不同功能實(shí)驗(yàn)要求的實(shí)驗(yàn)空間和技術(shù)設(shè)備條件。

第二十三條 毒理實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備用于陽性對照物貯存和處理的設(shè)施。開展體外毒理學(xué)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具有足夠的獨(dú)立空間分別進(jìn)行微生物和細(xì)胞的遺傳毒性實(shí)驗(yàn)。第二十四條 微生物實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)工作的需求，總體布局應(yīng)當(dāng)減少潛在的污染和避免生物危害，并防止交叉污染。涉及病原微生物的檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在相應(yīng)級別的生物安全實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。

第二十五條 開展感官檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置必要的感官分析區(qū)域。

第二十六條 開展人體功能性評價(jià)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相對獨(dú)立的評測空間以及能夠滿足人體試食試驗(yàn)功能評價(jià)需要的設(shè)施條件。

第七章 設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備開展檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的儀器設(shè)備、樣品前處理裝置以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)菌（毒）種等。第二十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備及其軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)菌（毒）種等應(yīng)當(dāng)由專人管理，儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)量值溯源或核查以滿足使用要求。

第二十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和保存對檢驗(yàn)結(jié)果有影響的儀器設(shè)備的檔案，包括操作規(guī)程、量值溯源的計(jì)劃和證明、使用和維護(hù)維修記錄等。

第八章 附 則

第三十條 本認(rèn)定條件由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本認(rèn)定條件自發(fā)布之日起施行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的通知

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國認(rèn)實(shí)（2010）49號

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審活動(dòng)，依據(jù)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(質(zhì)檢總局第131號局長令)和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》(衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2010]29號)，國家認(rèn)監(jiān)委組織制定了《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，自201 0年11月1日起實(shí)施。附件：食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則

1．總則

1．1為貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審活動(dòng)，依據(jù)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》，制定本準(zhǔn)則。

1．2在中華人民共和國境內(nèi)，對從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的評審應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

1．3本準(zhǔn)則所稱的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立或者經(jīng)批準(zhǔn)，從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)并向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

1．4國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)本準(zhǔn)則對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基本條件和能力實(shí)施評價(jià)，對符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及本準(zhǔn)則要求的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。1．5食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評審，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范、有利于檢測資源共享和避免不必要重復(fù)的原則。

c)能對某類或多類食品相關(guān)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，包括物理、化學(xué)與全部微生物項(xiàng)目；

d)能對食品中污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等通用類食品安全標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)；

e)能對食品安全事故致病因子進(jìn)行鑒定；

f)能為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估和行政許可進(jìn)行食品安全性毒理學(xué)評價(jià)； g)能開展《食品安全法》規(guī)定的其他檢驗(yàn)活動(dòng)。

4．3食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立、運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)則和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

4．4食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》，針對所開展的檢驗(yàn)活動(dòng)，制定相應(yīng)的檢驗(yàn)責(zé)任追究制度、檢驗(yàn)資料檔案管理制度和食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案等。

4．5承擔(dān)政府委托監(jiān)督抽檢、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估等任務(wù)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作制度。5．技術(shù)要求 5．1人員

5．1．1食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其所開展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員和技術(shù)管理人員。

5．1．2檢驗(yàn)人員和技術(shù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法原理，掌握檢驗(yàn)操作技能、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗(yàn)室安全與防護(hù)知識、計(jì)量和數(shù)據(jù)處理知識等。

5．1．3檢驗(yàn)人員和技術(shù)管理人員應(yīng)當(dāng)接受《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理和有關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核，并持有培訓(xùn)考核合格證明。

5．1．4從事動(dòng)物試驗(yàn)的檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)取得《動(dòng)物實(shí)驗(yàn)從業(yè)人員崗位證書》；從事特殊檢驗(yàn)項(xiàng)目(輻射、基因檢測)的人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求。5．1．5從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。檢驗(yàn)人員中具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力人員的比例應(yīng)當(dāng)不少于30％。

5．1．6食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù)，具有相關(guān)專業(yè)的中級以上(含中級)技術(shù)職稱或同等能力，從事食品檢驗(yàn)相關(guān)工作3年以上。5．2設(shè)施和環(huán)境

5．2．1食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的檢驗(yàn)工作場所以及專用于食品檢驗(yàn)活動(dòng)所需的冷藏和冷凍、數(shù)據(jù)處理與分析、信息傳輸設(shè)施和設(shè)備等工作條件。

第三篇：《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

時(shí)間： 2010-11-15 作者： 國家認(rèn)監(jiān)委

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中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令

第131號

《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2010年7月22日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

局 長：王勇

二〇一〇年八月五日

第一章

總則

第一條

為規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提升食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，是指依法對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基本條件和能力，是否符合食品安全法律法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施的評價(jià)和認(rèn)定活動(dòng)。

第三條

對向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)工作。

各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

第五條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公開透明、高效便利的原則，并避免不必要的重復(fù)認(rèn)定和評審。第六條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，并保證向社會(huì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果客觀、公正和準(zhǔn)確。

第二章

資質(zhì)認(rèn)定條件與程序

第七條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定依法取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。

未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。

第八條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件。

第九條

國務(wù)院有關(guān)主管部門所屬和經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實(shí)施；除上述機(jī)構(gòu)外的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，由省級質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：

（一）申請資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級質(zhì)量監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）提出書面申請，并提交符合本辦法第八條規(guī)定的相關(guān)證明材料，申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效；

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行書面審查，并自收到材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個(gè)月內(nèi)，對申請人完成技術(shù)評審工作,評審時(shí)間不計(jì)算在作出批準(zhǔn)的期限內(nèi)；

（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi)，對技術(shù)評審結(jié)果進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書，并準(zhǔn)許其使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

第十一條

國家認(rèn)監(jiān)委和省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期公布依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄及其檢驗(yàn)范圍、技術(shù)能力等信息，并向公眾提供查詢渠道。

第十二條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為3年。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的資質(zhì)認(rèn)定的有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個(gè)月，向資質(zhì)認(rèn)定部門提出復(fù)查換證申請。

第十三條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書式樣、編號規(guī)則和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志式樣由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其對外出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告或者其他宣傳材料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志和證書，用以證明其取得資質(zhì)認(rèn)定。

第十四條

有下列情形之一的，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理相關(guān)變更手續(xù)：

（一）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)變更資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法的；

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、授權(quán)簽字人以及技術(shù)管理者發(fā)生變化的；

（三）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變化的。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)項(xiàng)目的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理。

第十五條

因發(fā)生重大食品安全事故或者其他食品安全緊急情況，需要食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)臨時(shí)增加檢驗(yàn)項(xiàng)目的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布符合資質(zhì)要求的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。

第三章

技術(shù)評審

第十六條

國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則。

第十七條

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)按照評審準(zhǔn)則的要求，組成技術(shù)評審組，對申請人的基本條件、管理體系和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ荣Y質(zhì)條件的符合性情況進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審組應(yīng)當(dāng)由2名以上評審員組成，必要時(shí)，可以聘請技術(shù)專家參加評審。

第十八條

從事技術(shù)評審的人員應(yīng)當(dāng)具有食品檢驗(yàn)、科研或者管理等方面的工作經(jīng)歷和與評審工作相適應(yīng)的能力，并經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格。

第十九條

技術(shù)評審組對申請人的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查確認(rèn)申請人具備相關(guān)能力驗(yàn)證、比對試驗(yàn)、測量審核的證明；需要進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照評審準(zhǔn)則的要求進(jìn)行考核。

第二十條

技術(shù)評審組應(yīng)當(dāng)按照評審準(zhǔn)則規(guī)定的時(shí)限組織評審，評審發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)的，技術(shù)評審組應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改，逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，判定為評審不合格。

技術(shù)評審組完成評審后，應(yīng)當(dāng)提出評審意見并制作評審報(bào)告，及時(shí)報(bào)送資質(zhì)認(rèn)定部門。

第二十一條

技術(shù)評審組實(shí)施評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在重大問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

技術(shù)評審組組長應(yīng)當(dāng)對評審活動(dòng)和評審結(jié)論負(fù)責(zé)，評審人員應(yīng)當(dāng)對其所承擔(dān)的評審工作負(fù)責(zé)。

第二十二條

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審組以及評審人員的評審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織評審人員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高評審人員的評審能力和水平。

第二十三條

評審人員有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，對其作出暫?；蛘咄Ｖ箯氖略u審的處理決定：

（一）未依照食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施評審活動(dòng)的；

（二）同時(shí)對同一申請人既實(shí)施評審又提供咨詢的；

（三）與申請人有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避的；

（四）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

（五）收受當(dāng)事人禮金、有價(jià)證券以及謀取其他不當(dāng)利益的；

（六）出具虛假或者不實(shí)評審結(jié)論的；

（七）違反國家有關(guān)規(guī)定的其他行為。第四章 監(jiān)督管理

第二十四條

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一監(jiān)督管理食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢驗(yàn)活動(dòng)。

國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織對取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)予以查處，涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門并協(xié)調(diào)處理。

第二十五條

國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對省級質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織地（市）、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查或者專項(xiàng)監(jiān)督檢查，地（市）、縣級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對所轄區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時(shí)查處。省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將所轄區(qū)域內(nèi)違法行為的處理結(jié)果上報(bào)國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委。

各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)對所屬食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，及時(shí)整改處理，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。

第二十六條

國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委、省級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展能力驗(yàn)證或者實(shí)驗(yàn)室間比對，以保證食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件,并鼓勵(lì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與國務(wù)院有關(guān)部門以及國際組織、合格評定機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)開展的能力驗(yàn)證或者實(shí)驗(yàn)室間比對，不斷提高檢驗(yàn)水平和能力。

第二十七條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于食品檢驗(yàn)活動(dòng)所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，并確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果不受其他組織或者人員的影響。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。

第二十八條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行食品檢驗(yàn)，與檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托人有利害關(guān)系的檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)予以回避。

食品檢驗(yàn)人不得與其食品檢驗(yàn)活動(dòng)所涉及的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托人存在利益關(guān)系；不得參與任何影響其檢驗(yàn)判斷獨(dú)立性和公正性的活動(dòng)。

食品檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)具備與食品檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰退?，并符合國家有關(guān)食品檢驗(yàn)人員資質(zhì)要求的規(guī)定。

第二十九條

食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、檢驗(yàn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及委托檢驗(yàn)合同的約定出具食品檢驗(yàn)報(bào)告。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人（授權(quán)簽字人）的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三十條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理資質(zhì)認(rèn)定證書注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請延續(xù)的；

（二）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準(zhǔn)決定的；

（三）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法終止的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十一條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立申訴和投訴機(jī)制，處理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織或者消費(fèi)者提出的委托檢驗(yàn)結(jié)論爭議。

任何單位和個(gè)人對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向資質(zhì)認(rèn)定部門舉報(bào)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第五章 罰則

第三十二條

申請人在申請食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或者復(fù)查換證時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

第三十三條

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書；申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

第三十四條

未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬元罰款，并予以公布。

第三十五條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整改，暫停資質(zhì)認(rèn)定證書6—12個(gè)月，證書暫停期間不得對外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告：

（一）不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件繼續(xù)從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)的；

（二）違反本辦法規(guī)定，擅自增加檢驗(yàn)項(xiàng)目或者超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)并對外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告的；

（三）接受影響檢驗(yàn)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)公正性行為的；

（四）未依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)，造成不良后果的；

（五）利用承擔(dān)行政機(jī)關(guān)指定檢驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)行其他違規(guī)行為的。

第三十六條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書：

（一）出具虛假食品檢驗(yàn)報(bào)告或者出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告不實(shí)造成嚴(yán)重后果的；

（二）聘用國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作人員的；

（三）資質(zhì)認(rèn)定證書暫停期間對外出具食品檢驗(yàn)報(bào)告的；

（四）逾期未整改或者整改后仍不符合資質(zhì)認(rèn)定要求的；

（五）依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。

第三十七條

食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出給予其撤職或者開除的處分決定；受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起10年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。

第三十八條

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的，依照《中華人民共和國食品安全法》第九十四條第二款的規(guī)定予以處罰。

第三十九條

從事食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定以及監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

對于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的其他違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章 附則

第四十一條

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條

本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條

本辦法自2010年11月1日起施行。

第四篇：《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（中心）管理辦法（暫

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（中心）（以下簡稱“省質(zhì)檢中心”）的規(guī)劃和管理等工作，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 省質(zhì)檢中心是由相關(guān)單位申報(bào)，經(jīng)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“省質(zhì)監(jiān)局”）授權(quán)，依托具有獨(dú)立法人資格的組織承建并運(yùn)行（以下簡稱“依托單位”），并由依托單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心。

第三條 組建省質(zhì)檢中心旨在加強(qiáng)我省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)承擔(dān)某類產(chǎn)品（或項(xiàng)目）的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)技術(shù)能力，有效促進(jìn)公正檢驗(yàn)測試服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）制（修）訂、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警等工作，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 省質(zhì)監(jiān)局對省質(zhì)檢中心工作，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理。各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省直有關(guān)部門（以下簡稱“歸口

主管部門”）配合省質(zhì)監(jiān)局做好相關(guān)工作。各依托單位具體負(fù)責(zé)省質(zhì)檢中心的建設(shè)及運(yùn)行管理工作。

第五條 省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)以下工作：

負(fù)責(zé)根據(jù)我省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，牽頭制定省質(zhì)檢中心總體部署和要求，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)歸口主管部門、依托單位等落實(shí)論證、評審及建設(shè)運(yùn)行等工作；負(fù)責(zé)省質(zhì)檢中心相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)組織開展省質(zhì)檢中心技術(shù)合作、交流工作；負(fù)責(zé)省質(zhì)檢中心的確認(rèn)、考核監(jiān)督及注銷撤銷等各項(xiàng)工作。

第六條 歸口主管部門負(fù)責(zé)以下工作：

按照省質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)組織本部門或地區(qū)省質(zhì)檢中心的審批初審及申報(bào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)度省質(zhì)檢中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況及日?？己斯ぷ?；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行期間存在的相關(guān)問題，并協(xié)調(diào)提供必要的人、財(cái)、物等保障條件；負(fù)責(zé)與省質(zhì)檢中心有關(guān)的其它工作。

第三章 申報(bào)批籌

第七條 省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)我省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，制定省質(zhì)檢中心發(fā)展規(guī)劃，以歸口主管部門申報(bào)推薦等形式批籌省質(zhì)檢中心。

第八條 同一產(chǎn)品類別的省質(zhì)檢中心根據(jù)實(shí)際需要可在全省范圍內(nèi)分散布局，切實(shí)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。

第九條 申報(bào)省質(zhì)檢中心的依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條

件: 1.具有法人或其他組織資格；

2.取得申報(bào)省質(zhì)檢中心相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定； 3.具有申報(bào)省質(zhì)檢中心相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的2年以上業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

4.具有一定的相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的制定、研究和開發(fā)能力，擁有比較先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備；

5.具備與省質(zhì)檢中心相適應(yīng)的管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員。第十條 優(yōu)先支持具備下列情況的省質(zhì)檢中心：

1.省質(zhì)檢中心的依托產(chǎn)業(yè)具備較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較高產(chǎn)業(yè)聚集度，是當(dāng)?shù)貐^(qū)域支柱或重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

2.省質(zhì)檢中心的依托產(chǎn)業(yè)屬于符合全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

3.省質(zhì)檢中心的依托單位相應(yīng)技術(shù)能力在全省處于領(lǐng)先地位，擁有本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的科研能力，綜合實(shí)力符合國家質(zhì)檢中心有關(guān)要求；

4.省質(zhì)檢中心的建設(shè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣谌?、?cái)、物等方面給予明確支持和保障。

第十一條 批籌程序：

1.依托單位自愿提出申報(bào)，并按照要求填寫《申報(bào)省質(zhì)檢中心基本情況表》、《申報(bào)省質(zhì)檢中心可行性分析報(bào)告》、本辦法第九條、第十條規(guī)定的證明文件和材料，形成申報(bào)申請。

2.相關(guān)歸口主管部門對申報(bào)申請進(jìn)行初審，并提出推薦意見，匯總申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)到省質(zhì)監(jiān)局。

3.省質(zhì)監(jiān)局按照工作程序組織相關(guān)專家對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和技術(shù)論證。形式審查一般采用材料函審方式，技術(shù)論證根據(jù)工作需要，可以采用材料函審或現(xiàn)場評審的方式進(jìn)行。

4.技術(shù)論證主要內(nèi)容：省質(zhì)檢中心名稱的合理性，名稱是否科學(xué)、合理、規(guī)范，并符合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；依托單位檢測項(xiàng)目范圍與名稱對應(yīng)性，檢測能力覆蓋率能否達(dá)到覆蓋80%以上的產(chǎn)品或項(xiàng)目（參數(shù)），關(guān)鍵項(xiàng)目100%覆蓋的目標(biāo)；技術(shù)能力的先進(jìn)程度，主要儀器設(shè)備的先進(jìn)性、技術(shù)水平是否處于全省領(lǐng)先水平；人員能力情況，現(xiàn)有人員能否滿足建設(shè)要求，人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃、科研工作計(jì)劃等，制定是否合理可行；建設(shè)資金情況，后續(xù)投入資金是否充足、渠道是否明確，分配是否合理。

5.省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)技術(shù)論證意見對建議批復(fù)籌建的省質(zhì)檢中心提請省局局長辦公會(huì)研究，對經(jīng)研究確定的統(tǒng)一下文批復(fù)籌建。

第十二條 相關(guān)業(yè)務(wù)處室代表省質(zhì)監(jiān)局與歸口主管部門和依托單位共同簽訂《省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（中心）籌建任務(wù)書》（以下簡稱《任務(wù)書》）一式三份，省質(zhì)監(jiān)局、歸口主管部門及依托單位各留存一份，作為省質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收的主要依據(jù)。

第四章 建設(shè)驗(yàn)收

第十三條 自批復(fù)籌建之日起，省質(zhì)檢中心應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)完成全部籌建任務(wù)，并通過省質(zhì)監(jiān)局驗(yàn)收。

第十四條 對含有重大能力提升的項(xiàng)目，不能在籌建期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的省質(zhì)檢中心，依托單位應(yīng)在籌建期滿前2個(gè)月提出延期申請，經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局研究批準(zhǔn)后，最多可延期24個(gè)月。

第十五條 省質(zhì)檢中心建設(shè)期間，相關(guān)歸口主管部門要及時(shí)調(diào)度建設(shè)進(jìn)度，做好日常監(jiān)督管理工作。

第十六條 達(dá)到籌建預(yù)期目標(biāo)后，依托單位按照《任務(wù)書》的要求，對照《省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（中心）評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》）進(jìn)行自評，并提報(bào)有關(guān)驗(yàn)收申請，由相關(guān)歸口主管部門初審提出驗(yàn)收意見，匯總材料一并轉(zhuǎn)報(bào)到省質(zhì)監(jiān)局。

第十七條 驗(yàn)收程序：

1.省質(zhì)監(jiān)局組織相關(guān)專家，對提交驗(yàn)收申請的省質(zhì)檢中心進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

2.現(xiàn)場驗(yàn)收實(shí)行專家組組長負(fù)責(zé)制，按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行。

3.專家組根據(jù)依托單位取得的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)情況，按照省質(zhì)檢中心對應(yīng)名稱覆蓋的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，確定有關(guān)檢驗(yàn)檢測范圍。

4.專家組現(xiàn)場出具驗(yàn)收結(jié)論并簽字，在完成驗(yàn)收之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)結(jié)論上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局主管部門。

5.專家組驗(yàn)收結(jié)論：

----“推薦通過驗(yàn)收”的，由省質(zhì)監(jiān)局對驗(yàn)收情況進(jìn)行審查后，批準(zhǔn)成立省質(zhì)檢中心。

----“整改合格后推薦通過驗(yàn)收”的，依托單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并經(jīng)專家組組長簽字確認(rèn)，整改最長不超過3個(gè)月，整改后仍不符合要求的，視為未通過驗(yàn)收。

----“推薦未通過驗(yàn)收”的，由省質(zhì)監(jiān)局對驗(yàn)收情況進(jìn)行審查后，決定未通過驗(yàn)收。

6.未通過驗(yàn)收的省質(zhì)檢中心，予以撤銷批籌該中心。第十八條 通過驗(yàn)收的省質(zhì)檢中心，由省質(zhì)監(jiān)局向依托單位書面頒發(fā)批準(zhǔn)成立的通知，明確省質(zhì)檢中心檢驗(yàn)檢測范圍，納入建成省質(zhì)檢中心進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)行管理。

第五章 運(yùn)行管理

第十九條 省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)布建成省質(zhì)檢中心名錄及有效期等信息并對社會(huì)公開。各單位應(yīng)依法做好信息公開工作，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十條 省質(zhì)檢中心未經(jīng)驗(yàn)收或者未通過驗(yàn)收，不得私自以省質(zhì)檢中心的名義開展工作，建成省質(zhì)檢中心不得以省質(zhì)檢中心的名義超范圍開展工作。

第二十一條 省質(zhì)檢中心原則上不單獨(dú)取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定，以依托單位在實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的有效期和檢驗(yàn)檢測范圍內(nèi)，對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并在檢驗(yàn)報(bào)告封面位置使用“省

質(zhì)檢中心名稱”。

第二十二條 省質(zhì)檢中心通過承擔(dān)行政性指令任務(wù)、參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂、科研項(xiàng)目研究、實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證等工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ⒊掷m(xù)保持省內(nèi)領(lǐng)先水平。

第二十三條 省質(zhì)檢中心的更名和擴(kuò)項(xiàng)：

1.省質(zhì)檢中心申請更名的，由省質(zhì)監(jiān)局組織專家論證，符合要求的，予以更名；超出原名稱對應(yīng)檢驗(yàn)檢測范圍的，不予更名。

2.省質(zhì)檢中心申請擴(kuò)項(xiàng)的，由省質(zhì)監(jiān)局組織專家論證，符合要求的，予以擴(kuò)項(xiàng)；超出名稱對應(yīng)檢驗(yàn)檢測范圍的，不予擴(kuò)項(xiàng)。

3.省質(zhì)檢中心進(jìn)行更名和擴(kuò)項(xiàng)的，各單位應(yīng)及時(shí)做好各項(xiàng)信息公開工作。

第二十四條 省質(zhì)檢中心的依托單位變更：

省質(zhì)檢中心的依托單位發(fā)生變更的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)上報(bào)變更申請，由歸口主管部門初審后，轉(zhuǎn)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門審核后，批準(zhǔn)同意變更。逾期不報(bào)變更申請的，視為自動(dòng)注銷。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十五條 省質(zhì)檢中心實(shí)施考核、復(fù)查復(fù)評的監(jiān)督檢查制度。

1.考核。各建成省質(zhì)檢中心在每年11月底前將自

查報(bào)告上報(bào)歸口主管部門，歸口主管部門在每年12月底前根據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》組織對相關(guān)省質(zhì)檢中心進(jìn)行考核，并在次年1月31日前，向省質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)考核情況；未建成的及成立不足半年的省質(zhì)檢中心，在每年11月底前將建設(shè)管理自查報(bào)告上報(bào)歸口主管部門，由相關(guān)歸口主管部門自行考核，并在次年1月31日前，向省質(zhì)監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)考核情況。省質(zhì)監(jiān)局每年組織對省質(zhì)檢中心進(jìn)行監(jiān)督抽查。

2.復(fù)查復(fù)評。省質(zhì)檢中心有效期時(shí)限與其依托單位的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定有效期相同。依托單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定有效期到期前，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)提交復(fù)查復(fù)評申請。在依托單位通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查后，參照本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。復(fù)查復(fù)評工作可以采用現(xiàn)場評審或材料函審的方式進(jìn)行。逾期不報(bào)復(fù)查復(fù)評的，視為自動(dòng)注銷。

第二十六條 省質(zhì)檢中心存在下列情形之一的，予以注銷： 1.因省質(zhì)檢中心需要進(jìn)行調(diào)整合并的；

2.檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶婕暗闹饕a(chǎn)品屬相關(guān)政策明確規(guī)定淘汰等情形，不能正常開展業(yè)務(wù)的；

3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮，技術(shù)服務(wù)工作基本停滯，無相關(guān)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)持續(xù)一年以上的；

4.依托單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書被依法注銷、撤銷的； 5.依托單位變更，且逾期未提出省質(zhì)檢中心變更申請的； 6.依托單位申請注銷的；

7.未按要求及時(shí)提報(bào)復(fù)查復(fù)評的； 8.其它應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第二十七條 省質(zhì)檢中心存在下列情形之一的，予以撤銷： 1.存在出具虛假報(bào)告等違法、違規(guī)行為，且查證屬實(shí)的； 2.存在以省質(zhì)檢中心名義超范圍開展檢驗(yàn)檢測工作的； 3.連續(xù)2年不上報(bào)自查報(bào)告，且拒絕整改的； 4.未通過驗(yàn)收或復(fù)查復(fù)評不符合要求，且拒絕整改的； 5.未經(jīng)批準(zhǔn)超過規(guī)定建設(shè)周期，且拒絕整改的； 6.其它應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第二十八條 省質(zhì)檢中心被撤銷的，自撤銷之日起2年內(nèi)，省質(zhì)監(jiān)局不再受理相關(guān)依托單位的省質(zhì)檢中心建設(shè)申請。

第七章 附 則

第二十九條 省質(zhì)檢中心統(tǒng)一命名為“山東省××（產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（中心）”，必要時(shí)后綴區(qū)域名。批籌省質(zhì)檢中心統(tǒng)一命名為“山東省××（產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（中心）（籌）”。

第三十條 本辦法自2015年12月1日起施行，有效期至2017年11月30日，由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見

國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門）, 各國家資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）行業(yè)評審組：

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號，以下簡稱《辦法》）已于2015年4月9日公布，自2015年８月１日施行。為貫徹實(shí)施該《辦法》，落實(shí)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局有關(guān)深化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可改革要求，切實(shí)履行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，營造公平競爭、有序開放的檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大、健康發(fā)展，保證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定各項(xiàng)改革措施順利到位，現(xiàn)提出以下意見，請各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施范圍

按照“法無授權(quán)不可為”的法治原則，依照《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）(以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）。

二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體準(zhǔn)入條件

（一）凡是依法設(shè)立的法人和其他組織，其依法注冊、登記的經(jīng)營范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測，并且能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的，均可申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其他組織包括：依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位（法人）等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。

（二）若檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，可由其法人授權(quán)，申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對外出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān)，并予以明示。

（三）生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)客觀獨(dú)立、公正公開、誠實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。

（四）取消“在華設(shè)立外資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的外方投資者，需要具有3年以上檢驗(yàn)檢測從業(yè)經(jīng)歷”的準(zhǔn)入規(guī)定。

三、關(guān)于調(diào)整有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格許可權(quán)限

（一）國家認(rèn)監(jiān)委不再對各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市、計(jì)劃單列市的質(zhì)檢院（所）以及省級纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施驗(yàn)收許可工作，交由省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)實(shí)施。省級資質(zhì)認(rèn)定部門對相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收和授權(quán)工作與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定合并實(shí)施，但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗(yàn)收或者授權(quán)證書，自2015年8月1日起執(zhí)行。

（二）國家認(rèn)監(jiān)委不再對省級纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，交由省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)管理，上述機(jī)構(gòu)首次申請、復(fù)查換證、變更（含擴(kuò)項(xiàng)）等事項(xiàng)均由省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)實(shí)施，自2015年 8月1日起執(zhí)行。

四、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分級實(shí)施

（一）國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，包括四類機(jī)構(gòu)：一是經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人；二是經(jīng)國家工商總局登記注冊或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人；三是國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的機(jī)構(gòu)；四是國務(wù)院有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要，與國家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國家級資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的機(jī)構(gòu)。

省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

（二）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（含分公司、子公司等），應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地省級資質(zhì)認(rèn)定部門申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。納入國家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在異地依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與總部實(shí)行統(tǒng)一管理體系的，可以向國家認(rèn)監(jiān)委申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)評審

（一）國家認(rèn)監(jiān)委和省級資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）應(yīng)當(dāng)按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、評審補(bǔ)充要求和評審程序規(guī)定實(shí)施技術(shù)評審，確定評審關(guān)鍵控制點(diǎn)，加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理能力核查，簡化文件審查?！稒z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》依然適用。

（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，45個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)評審工作，由于申請人自身原因，無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的除外。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審工作的，應(yīng)當(dāng)與被委托機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，并對其實(shí)施有效監(jiān)督，保證技術(shù)評審活動(dòng)公正、客觀。被委托機(jī)構(gòu)不得利用技術(shù)評審增加申請人負(fù)擔(dān)、謀取不當(dāng)利益。

（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，確定復(fù)查換證評審方式，減少不必要的現(xiàn)場評審；對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)具體情況簡化文件審查、減少現(xiàn)場評審內(nèi)容，采信相關(guān)評價(jià)結(jié)果，避免重復(fù)評審。

六、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的銜接

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期由3年調(diào)整為6年。本次資質(zhì)認(rèn)定證書有效期調(diào)整為自然過渡，目前檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持有的資質(zhì)認(rèn)定證書，在有效期內(nèi)仍然有效，有效期屆滿前，按照規(guī)定申請復(fù)查換證。自2015年8月1日起，統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。

七、關(guān)于檢驗(yàn)檢測人員的有關(guān)要求

（一）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級及以上技術(shù)職稱或者同等能力，“博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作3年及以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作5年及以上；大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測工作8年及以上”可視為具有同等能力。

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級及以上技術(shù)職稱或者同等能力，“食品、生物、化學(xué)等專業(yè)博士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)碩士研究生畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上；食品、生物、化學(xué)等專業(yè)大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上”可視為具有同等能力。

八、關(guān)于檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書的責(zé)任

（一）取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測結(jié)果錯(cuò)誤、偏離或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回或者賠償責(zé)任。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的，還應(yīng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。

（二）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測工作，不含檢驗(yàn)檢測方法的各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)可不列入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍，但在出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書時(shí)可作為判定依據(jù)使用。

九、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測專用章的規(guī)定

（一）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的能力范圍內(nèi)，對社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，并加蓋檢驗(yàn)檢測專用章。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志應(yīng)按照國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)標(biāo)志管理的文件規(guī)定，符合尺寸、比例、顏色方面的要求，并準(zhǔn)確、清晰標(biāo)注證書編號。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋（或者印刷）在檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書封面，顏色建議為紅色、藍(lán)色或者黑色。檢驗(yàn)檢測專用章加蓋在檢驗(yàn)檢測報(bào)告封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或者檢驗(yàn)檢測結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在其出具的各類檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書上均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測專用章，用以表明該檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)檢測專用章的管理制度，并對檢驗(yàn)檢測專用章的使用進(jìn)行規(guī)范管理。

（二）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi)的，出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書上可以不標(biāo)注檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志；在資質(zhì)認(rèn)定證書確定的檢驗(yàn)檢測能力范圍外的，出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書上不得標(biāo)注檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

十、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理

（一）國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理制度，組織對獲得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查并負(fù)責(zé)對省級資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

國家認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)施國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取三種方式：一是委托行業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審組，組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；二是委托直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查；三是直接組織實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查。

（二）省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督管理。原則上，省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)取得省級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；需要時(shí)，根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的安排，也可以對轄區(qū)內(nèi)取得國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督管理的工作制度和監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。省級資質(zhì)認(rèn)定部門也可以結(jié)合本行政區(qū)域的監(jiān)管實(shí)際，制定適應(yīng)本區(qū)域情況的細(xì)化監(jiān)管制度或者檢查方案，但不應(yīng)與國家認(rèn)監(jiān)委的總體制度要求相矛盾，也不應(yīng)形成不必要的重復(fù)檢查。有關(guān)細(xì)化的地方監(jiān)管制度和檢查方案應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向國家認(rèn)監(jiān)委備案。省級資質(zhì)認(rèn)定部門可以直接組織實(shí)施，也可以組織地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）共同實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查。

（三）地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）根據(jù)省級資質(zhì)認(rèn)定部門的安排，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要，可以組織對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級資質(zhì)認(rèn)定部門，由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告，或者向其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門通報(bào)。

十一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)督管理

（一）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分類監(jiān)管

檢驗(yàn)檢測風(fēng)險(xiǎn)在不同區(qū)域、領(lǐng)域或者不同時(shí)期會(huì)有差異，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，識別獲得資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐步形成與實(shí)際情況相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。以下為風(fēng)險(xiǎn)程度較高領(lǐng)域：

1.涉及安全的領(lǐng)域，例如食品安全、信息安全、環(huán)境安全、建筑安全等領(lǐng)域；

2涉及司法鑒定、質(zhì)量仲裁等領(lǐng)域；

3.涉及民生、公益和消費(fèi)者利益的領(lǐng)域，如裝飾裝修材料檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)等領(lǐng)域。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)對從事上述領(lǐng)域工作的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。

（二）根據(jù)自我聲明進(jìn)行監(jiān)管

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通過自我聲明，對有關(guān)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行、技術(shù)能力的變更、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)行等進(jìn)行自我承諾，資質(zhì)認(rèn)定部門可以先期信任此類承諾，減少或者不進(jìn)行現(xiàn)場評審。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自我聲明事項(xiàng)進(jìn)行事后核查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，杜絕虛假自我聲明的行為。

（三）根據(jù)舉報(bào)投訴進(jìn)行監(jiān)管

對于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的舉報(bào)，資質(zhì)認(rèn)定部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，除按照行政處理、處罰程序進(jìn)行相應(yīng)處置外，還應(yīng)當(dāng)將涉事檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為記錄入其誠信檔案，加強(qiáng)對其后續(xù)跟蹤和檢查。

（四）其他監(jiān)管方式

資質(zhì)認(rèn)定部門還應(yīng)通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告、“雙隨機(jī)”抽查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)制度或者利用國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督結(jié)果等其他監(jiān)督管理方式，形成全國互聯(lián)互通的監(jiān)督管理模式。資認(rèn)定部門應(yīng)進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，充分利用統(tǒng)計(jì)制度的基本信息，建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此實(shí)施分類監(jiān)管。

十二、關(guān)于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力驗(yàn)證的規(guī)定

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展能力驗(yàn)證或者比對活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)積極爭取財(cái)政部門對能力驗(yàn)證活動(dòng)的補(bǔ)貼。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)科學(xué)規(guī)劃能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量，確保質(zhì)量，避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目，增加檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織開展的能力驗(yàn)證或者比對活動(dòng)，經(jīng)初測和補(bǔ)測，能力驗(yàn)證結(jié)果不滿意，技術(shù)能力不能滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求進(jìn)行整改，整改后仍不滿足要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對其資質(zhì)能力范圍進(jìn)行調(diào)整。

國家認(rèn)監(jiān)委 2015年7月31日