第一篇:便民服務(wù)中心自評報告
便民服務(wù)中心自評報告
按照萬府辦發(fā)【201x】109號關(guān)于進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的有關(guān)安排部署,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在便民服務(wù)中心建設(shè)上提出了具體目標,明確了主攻方向,取得了實質(zhì)性成效。我鎮(zhèn)對便民服務(wù)中心各項工作進行了全面細致的自查,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,精心組織,多次召開專題會議研究鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊萬富任組長,副鎮(zhèn)長袁偉任副組長,其他相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)辦公室由袁偉同志任便民服務(wù)中心主任,負責(zé)處理便民服務(wù)中心的日常管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,進入該中心的各部門同志按照便民、公開、高效、依法行政的原則負責(zé)承擔(dān)各自的業(yè)務(wù)受理、辦結(jié)和回復(fù)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時按照文件要求制定了《舊院鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作實施方案》。
(一)選址和建設(shè)情況。一是在鎮(zhèn)政府綜合辦公樓的一樓設(shè)立了舊院鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,辦公面積約80平方米。便民服務(wù)中心大廳門口設(shè)置了醒目的“舊院鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”的掛牌。各個窗口前均在顯眼位置標明服務(wù)人、服務(wù)項目以及聯(lián)系方式,舊院鎮(zhèn)以便民服務(wù)中心為平臺,圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,進一步提升機關(guān)工作效能,實行“集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限時辦結(jié)”的運作方式,建立了“一廳式辦公、一條龍服務(wù)”的服務(wù)機制,真正成為方便群眾、服務(wù)百姓的“便民服務(wù)綠色通道”。二是投入資金新購置了檔案柜,辦公桌椅,液晶電腦,打復(fù)印機、飲水機,休息椅等。三是為了方便群眾辦事,讓其了解辦事流程和注意事項特制作了便民卡和設(shè)立了公開欄。讓其了解辦事流程和注意事項,方便群眾辦事。
(二)機構(gòu)設(shè)置與人員配置情況。我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共設(shè)置了六個服務(wù)窗口即:民政、社會保障及農(nóng)民工服務(wù)窗口、人口與計劃生育服務(wù)窗口、國土建設(shè)服務(wù)窗口、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險服務(wù)窗口、惠民幫扶服務(wù)窗口。按照“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的原則共安排相關(guān)人員掛牌上崗。做到便民服務(wù)中心與各項農(nóng)村工作實際相結(jié)合,大大地方便群眾辦事。
(三)工作流程情況。公開各服務(wù)窗口的服務(wù)事項和內(nèi)容,并將相關(guān)內(nèi)容公示上墻。同時對進駐部門的辦事流程、各窗口服務(wù)項目、受理依據(jù)、所需提供的材料、收費標準及服務(wù)咨詢電話等進行了梳理。
(四)管理工作情況。一是所有工作人員必須實行掛牌上崗,明確了中心負責(zé)人和窗口工作人員的具體職責(zé),并制定了工作人員具體的考核辦法。年底將嚴格考核,逗硬獎懲;二是建立了“六項”制度,即首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、廉政建設(shè)、責(zé)任追究和預(yù)約服務(wù)制度;
(五)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高行政效能。便民服務(wù)中心是政府服務(wù)社會、服務(wù)群眾的第一“窗口”,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是新形勢下提高執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體。到目前為止,我們的工作人員在工作時間無空崗、溜崗和串崗現(xiàn)象,做到了文明用語,熱情主動,耐心細致的宣傳解釋,從未出現(xiàn)與辦事群眾爭吵的現(xiàn)象,受了一致好評。進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng),提高了辦事效率,增強了政府行政效能建設(shè)。
注重經(jīng)費保障,配齊設(shè)備。注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強辦事能力。積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),選定我鎮(zhèn)技術(shù)較為精湛的計算機操作員,負責(zé)承擔(dān)便民服務(wù)中心計算機系統(tǒng)操作應(yīng)用的日常維護和培訓(xùn)指導(dǎo)工作任務(wù)。注重宣傳引導(dǎo),提高群眾知曉率。注重場所建設(shè),統(tǒng)一標識標準,把民政、勞動保障、計生、國土、惠民幫扶、社會保障等服務(wù)項目全部納入便民服務(wù)中心,逐步實現(xiàn)一體化辦公。
1、鎮(zhèn)在編人員較少,加之會電腦操作的年輕同志業(yè)務(wù)量大面寬,人力資源明顯潰乏。鄉(xiāng)級財政負債困難,上級財政又無資金預(yù)算,辦公經(jīng)費等很難從根本上得到保障。
2、軟硬件設(shè)施亟待提升。目前,我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公軟硬件設(shè)施提升。
3、宣傳力度不夠,農(nóng)村有一部分群眾還不知道有便民服務(wù)中心,或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用,有待進一步加大宣傳力度。
4、鄉(xiāng)級財政困難,硬件設(shè)施不足,難以完全實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公。
建立便民服務(wù)中心,是一項“民心工程”、“廉政工程”、“效能工程”。下一步,我鎮(zhèn)從加強宣傳、依法行政等方面著手,強化軟件建設(shè)和辦公場地的硬件建設(shè)。
一是加大宣傳力度。并充分利用宣傳欄、社員大會等形式,做好宣傳工作,向人民群眾重點宣傳鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)地點、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容,一定讓廣大人民群眾在盡量短的時間里知道中心,了解中心,讓他們認識到中心確實是好,確實便民。
二是依法行政,規(guī)范運行。嚴格規(guī)范職務(wù)行為。從建立健全各種制度規(guī)范入手,保證職務(wù)行為的合法、規(guī)范、文明、高效。實行“窗口受理、分流主辦、跟蹤督辦、辦結(jié)反饋”程序。在受理環(huán)節(jié)上,堅持做到符合條件立即辦、材料不齊指導(dǎo)辦、多頭處理并聯(lián)辦、上級審批代理辦、跟蹤服務(wù)主動辦。在辦理環(huán)節(jié)上,對屬于本級審批事項,及時予以辦理,對屬于市級以上政府或主管部門審批的事項,安排專人全程代為辦理,限時辦結(jié)。在回復(fù)環(huán)節(jié)上,全程代理事項辦結(jié)后,中心將辦理結(jié)果及時、真實地通知申請人。
三是加強中心隊伍建設(shè)。一是提高便民服務(wù)中心工作人員的宗旨意識和樂于奉獻精神,真正把群眾利益放在第一位,踏踏實實為群眾辦事;二是加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要讓便民服務(wù)中心工作人員達到“一專多能,一崗多責(zé)”的要求。
第二篇:民間組織服務(wù)中心自評報告
西城區(qū)民間組織服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作
自 評 報 告
二〇一二年十一月十五日
單位名稱:北京市西城區(qū)民間組織服務(wù)中心 組織類型:民辦非企業(yè)單位 登記證號:0230066 法定代表人:張翠琴 理 事 長:張翠琴
單位地址:北京市西城區(qū)西直門南小街20號703室 聯(lián)系電話:82203881 聯(lián) 系 人:張翠琴
電子郵箱:xchstb509@163.com 傳 真:82203881 業(yè)務(wù)主管單位:北京市西城區(qū)民政局 行業(yè)分類:社會服務(wù)
業(yè)務(wù)范圍:為民間組織提供培訓(xùn)、交流、咨詢服務(wù) 概況
西城區(qū)民間組織服務(wù)中心成立于2004年12月,我們工作人員都是退休的老同志。中心的性質(zhì)是民辦非企業(yè)單位,主要業(yè)務(wù)是按照區(qū)社團工作規(guī)劃的內(nèi)容,為全區(qū)各類社會組織提供咨詢服務(wù),重點工作是培育社區(qū)社會組織。按照社團辦領(lǐng)導(dǎo)給我們中心工作的定位是區(qū)社團辦“管理工作的補充,服務(wù)工作的延伸”。監(jiān)督檢查各街道社區(qū)社 會組織管理工作的情況。自中心成立以來,在業(yè)務(wù)主管單位民政局和社團辦的大力幫助下,按照章程,我們積極主動地開展各項活動,各方面工作都取得了明顯的成效:西城區(qū)社區(qū)社會組織培育工作已經(jīng)走在了北京市的前列:按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,全面推進社會服務(wù)管理創(chuàng)新,初步形成體系健全、運行順暢的社會管理格局;涌現(xiàn)出了一批具有引領(lǐng)示范作用的社區(qū)社會組織品牌團隊;社區(qū)社會組織規(guī)范化程度得到明顯提升。2011年中心被北京市民政局、北京市人力資源和社會保障局評為“先進社會組織”。
西城區(qū)現(xiàn)有15個街道辦事處,255個社區(qū),人口為166.7萬人,戶籍人口為133.3萬人。截止到去年底,全區(qū)備案復(fù)核的社區(qū)社會組織團隊共有2239個(平均每個社區(qū)有8.78個社區(qū)社會組織),其中社區(qū)服務(wù)福利類498個,社區(qū)治安民調(diào)類270個,社區(qū)醫(yī)療計生類136個,社區(qū)文體科教類1094個,社區(qū)環(huán)境物業(yè)類107個,社區(qū)共建發(fā)展類134個。占全市備案總數(shù)的五分之一以上。
建設(shè)“活力、魅力、和諧”新西城是未來五年的奮斗目標。為實現(xiàn)這一目標,中心的宗旨是:“以一流的服務(wù)水平,提供一流的服務(wù)質(zhì)量”。中心的共同愿景是:“發(fā)揮優(yōu)勢,打造品牌,共享和諧”。中心的工作目標是:在同類組織中,爭取“西城第一,北京領(lǐng)先”。中心的培育工作方針是:具有引導(dǎo)示范作用,更可感可親可學(xué) 中心的基本培育方法是:以調(diào)查研究為抓手,發(fā)揮典型示范作用,全面推進各項工作。
中心的培育目標是:更強、更多、更規(guī)范。
為了貫徹民政局《關(guān)于開展社會組織規(guī)范化建設(shè)評估的工作意見》精神,中心及時召開了會議,局主管領(lǐng)導(dǎo)王景彪在會上提出,希望中心以評估工作為契機,全面提升規(guī)范化水平,真正實現(xiàn)以評促發(fā)展。中心從今年上半年就著手準備評估的相關(guān)材料,制定了評估工作計劃,進行了認真細致的分工,明確了工作責(zé)任人,保證評估工作的有序開展。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為先導(dǎo),提升規(guī)范化水平
(一)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。中心的全體同志認真領(lǐng)會黨的方針、政策和基本理論。一是學(xué)習(xí)有中國特色社會主義的理論和“三個代表”理論,牢記其基本內(nèi)容是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。進一步深刻認識到只有中國共產(chǎn)黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論。中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,并在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上寫入黨章,成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想之一。這 是推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論,也是重大戰(zhàn)略思想,我們在工作中把這一思想體現(xiàn)在日常工作中?!榜R克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。”這是我們必須在認識上明確的事情。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀既具有深刻的思想性,又具有多方面的實踐性;既具有內(nèi)在的邏輯性,又具有現(xiàn)實針對性和工作上和生活上可操作性。因此,社會主義榮辱觀教育是社會主義核心價值體系建設(shè)的操作化。學(xué)習(xí)國家民政部、北京市、西城區(qū)關(guān)于創(chuàng)新社會管理的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話;學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué),主要是彼得·圣吉關(guān)于第五項修煉的著作和沃斯《學(xué)習(xí)的革命》等發(fā)達國家的先進理念。
在學(xué)習(xí)這些理論中,努力做到“五個更加注重”,即更加注重取得實效,更加注重簡便易行,更加注重分類指導(dǎo),更加注重強化基層,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。中心全員樹立起了終身學(xué)習(xí)理念,形成了共同目標和愿景,基本形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)系統(tǒng)和學(xué)習(xí)氛圍,建立了系統(tǒng)思考、自我超越、創(chuàng)新發(fā)展機制。
中心的全體人員在內(nèi)心有學(xué)習(xí)的迫切愿望與需求。彼得·圣吉在《第五項修煉———學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》一書中指出,學(xué)習(xí)的動力來自于需求。只有激發(fā)起每個人心里的真正需求,才能使其真正去學(xué)習(xí)。可以說,我們中心有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,有普遍的學(xué)習(xí)需求。如:段文明同志是中華孔子學(xué)會最早的會員,《人民日報.海外版.中 華文化之光》的特約撰稿人,中國人民大學(xué)孔子學(xué)院學(xué)術(shù)委員會委員,多年來鉆研中國儒家思想理論,撰寫的論文分別被《紀念孔子誕辰2540年國際研討會》等國際研討會的論文集收入;發(fā)表在核心期刊新聞出版署主辦的《新華文摘》的封面、《人民日報.海外版》、《解放軍報》、新華社《北京內(nèi)參》《北京日報》、《中國社會報》《中國老年報》;陜西省社會科學(xué)院《社會科學(xué)評論》、山西省社會科學(xué)院的《晉陽學(xué)刊》、內(nèi)蒙古社會科學(xué)院的《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》、四川省社會科學(xué)院的《中華文化論壇》等報刊和期刊上。
通過學(xué)習(xí),我們認識到,當(dāng)前中心的發(fā)展正處在一個新的起點上,各級領(lǐng)導(dǎo)對中心的發(fā)展寄予厚望,提出了更高的要求。促進中心和諧發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨,我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多,理論素養(yǎng)與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的要求還不完全適應(yīng),在實踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運用科學(xué)的新知識、新方法,顯得尤為重要和緊迫。
中心深入學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系內(nèi)容,努力把社會主義核心價值體系融入到日常工作生活中。中心引導(dǎo)大家增強政治敏銳性和政治鑒別力,中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限,社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,堅決抵制各種錯誤思想影響,始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,大力弘揚新時代北京精神和西城精神,自 覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
中心努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會組織管理知識,國內(nèi)外關(guān)于社會組織發(fā)展的先進理念、科研成果,學(xué)習(xí)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。
(三)努力拓展學(xué)習(xí)型社會組織建設(shè)的方式和途徑。探索富有特點、形式活潑、寓學(xué)于樂、成效明顯的學(xué)習(xí)方式,增強全體工作人員學(xué)習(xí)的實效性、針對性和影響力。加強和改進專題調(diào)研、進行深度研討,結(jié)合工作實際,深入分析研究我區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展的形勢和社會組織普遍關(guān)心的熱點難點問題,深入總結(jié)實踐經(jīng)驗,形成改進工作的思路與方法。
大家一致認為,一個不學(xué)習(xí)的組織,是沒有前途的組織。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是形勢發(fā)展的客觀需要。民辦非企業(yè)單位不僅是為了生存而簡單地適應(yīng)社會,還要為更崇高的理想而奮斗和創(chuàng)造。要達到這個境界,就必須學(xué)習(xí),必須具備五項修煉的技能,即自我超越、心智模式、共同愿景、團隊學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考。五項修煉的管理思想是已經(jīng)到來的知識經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的先進的管理科學(xué)方法論,我們應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。當(dāng)今世界,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進步日新月異,知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快,創(chuàng)新能力越來越成為綜合競爭力的核心因素。只有加強學(xué)習(xí)、提高能力、實現(xiàn)知識的不斷更新,才能順應(yīng)時代的發(fā)展,更好地履行職責(zé)。學(xué)習(xí)意義的真正核心,是透過學(xué)習(xí),重新創(chuàng)造自我,做 到從未能做到的事情。大家在中心這個組織內(nèi)充分體現(xiàn)自身的價值,活出生命的意義。
通過學(xué)習(xí),大家一致認為,在新的經(jīng)濟背景下,中心要想持續(xù)發(fā)展,必須增強整體能力,提高整體素質(zhì);僅僅依靠個人素質(zhì)和聰明才智不能保證中心的持續(xù)進步和發(fā)展;真正出色的組織是那些能夠使全體成員齊心協(xié)力發(fā)揮聰明才智并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織即學(xué)習(xí)型組織。在學(xué)習(xí)型組織中,學(xué)習(xí)是一種生活方式。只有不斷的吸收新知識、新信息,才能清楚認識自己所處的環(huán)境,隨時把握自己的發(fā)展方向,調(diào)整自己的適應(yīng)能力。中心由于有共同的愿景,成員之間能夠坦率地相互溝通;主動將個人利益和中心利益密切聯(lián)系在一起,為實現(xiàn)中心的共同構(gòu)想一起工作。
通過學(xué)習(xí),中心在自主管理方面有了明顯提升。中心工作人員能夠邊工作邊學(xué)習(xí),并使工作和學(xué)習(xí)緊密結(jié)合。中心通過對各類社會組織進行現(xiàn)狀調(diào)查,分析原因,制定對策,組織實施,自己檢查效果,自己評估總結(jié)。中心工作人員在自主管理的過程中,能以開放求實的心態(tài)互相切磋,不斷學(xué)習(xí)新知識,不斷進行創(chuàng)新,從而增加了中心的快速應(yīng)變能力。
中心工作人員將每一項工作視為一次學(xué)習(xí)的機會,把工作過程看成是學(xué)習(xí)的過程,把工作中的反思看作是最好的學(xué)習(xí)機會,從工作中學(xué)習(xí)新技能、新方法并促進專業(yè)知識的成長。中心積極鼓勵每個人主動承擔(dān)工作,通過每一次的工作與活動,達到充分的自我超越。
(四)堅持定期學(xué)習(xí)制度。除參加社團辦科務(wù)會的學(xué)習(xí)活動外,確 定每周三下午為中心學(xué)習(xí)日,在中心營造“人人想學(xué)習(xí),人人會學(xué)習(xí),人人重學(xué)習(xí)”的良好氛圍,有效地促進了學(xué)習(xí)的持續(xù)開展。并且注意將個人學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織的學(xué)習(xí),通過互動研討等形式,將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成獲取新知識的創(chuàng)新過程,將個人興趣與工作需要有機結(jié)合,實現(xiàn)雙向強化。
(五)對創(chuàng)建規(guī)范化社會組織重要性的認識。一是通過學(xué)習(xí)十七大文件,領(lǐng)會精神,學(xué)習(xí)民政部、市、區(qū)政府和民政部門的文件,充分認識對社會組織的規(guī)范化建設(shè)情況進行評估,是在十七大精神的指引下,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強社會組織自身建設(shè),是充分發(fā)揮其獨特作用,為社會做好服務(wù),貢獻更大力量的客觀需要。二是加強對社會組織監(jiān)管、促進社會組織健康發(fā)展的重要舉措。三是通過中心成立以來規(guī)范化建設(shè)的實踐看,對社會組織進行綜合評估,是不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)、能力建設(shè)、提高自身素質(zhì)、提高工作水平的必經(jīng)之路。
由于充分認識到評估工作的重要性,全體同志以嚴肅認真的態(tài)度對待這項工作。一是思想高度重視,行動積極自覺。中心多次學(xué)習(xí)文件和評估指標體系,具體分析和評估自身的情況,明確成績,查找不足。二是中心全員參加迎接評估,認真起草自評報告并反復(fù)討論修改。三是請主管局領(lǐng)導(dǎo)為大家講社會組織建設(shè)的形勢和任務(wù)。四是重新對全部檔案資料進行了認真整理和分類。
二、加強制度建設(shè),強化內(nèi)部管理
建章立制的各項工作,是中心建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。中心從成立之初,就高度重視,把加強這方面的工作作為基本環(huán)節(jié),抓緊、抓實,為規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(一)制定《章程》。中心從成立之初,就按照有關(guān)法律規(guī)定制定了中心章程,按照法律程序產(chǎn)生法定代表人、監(jiān)事、制定章程,在第二次理事會上章程又做了部分修改,這是依法履行職責(zé)的依據(jù),增加了民主法制意識,使理事會的工作更加法制化、條理化。
(二)健全組織。成立中心理事會,理事會由3人組成,根據(jù)工作進度,理事會不定期召開會議,研究討論重點工作中存在的問題和改進的措施,認真做理事會會議紀要。設(shè)立監(jiān)事,監(jiān)事1人,理事會并聽取監(jiān)事的建議和意見。
(三)完善管理制度。加大建章立制工作,堵塞漏洞,嚴格約束,制定有較強約束力的切實、可行、管用的規(guī)章,用制度管人、靠制度辦事,作為共同遵守的辦事規(guī)程和行為準則,制度具有規(guī)范性、權(quán)威性等特征,用制度來規(guī)范中心成員,解決工作中存在的問題。一套科學(xué)、完整的制度,應(yīng)當(dāng)對哪些必須做、哪些不能做,做好了如何對待、沒有做或者做錯了怎樣處理等做出明確規(guī)定,并通過嚴格而有效的監(jiān)督來保證制度的落實。這樣,就能使人們有所遵循。用制度指導(dǎo)、規(guī)范、約束中心的成員,有利于形成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的工作局面,有利于及時發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題,有利于增強中心的創(chuàng)造力、凝聚力。
制度建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),一起作為中心建設(shè)的核心內(nèi)容。已經(jīng)為中心工作打開良好局面和長效機制。正是出于這樣的考慮,北京市西城區(qū)民間組織服務(wù)中心將各類規(guī)章制度匯編成 冊。
制度分為理事會、監(jiān)事、工作人員、檔案管理、辦公室管理、學(xué)習(xí)、會議、考評崗位變動、接受捐贈、誠信自律、信息公開、民主評議、民主監(jiān)督、民主決策、印章管理、證書管理、財務(wù)管理制度等18類27項制度。上述制度的建立,強化了內(nèi)部管理,保證了工作順利、有序的開展,提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(四)堅持標準。我們制定了《西城區(qū)街道社區(qū)社會組織管理達標標準》及打分表,有領(lǐng)導(dǎo)重視、組織管理和基礎(chǔ)工作三大部分,8項內(nèi)容,包括培育創(chuàng)新、申報項目、制度建設(shè)、工作計劃、管理規(guī)范、宣傳篇幅、規(guī)范達標、檔案管理和備案復(fù)核符合流程等30多個采分點,以考評各街道社區(qū)社會組織管理工作。此項工作最后的打分排序已經(jīng)納入?yún)^(qū)政府考核各街道全面工作的重要內(nèi)容之一。其中街道主管領(lǐng)導(dǎo)和主管科長參加會議次數(shù)的情況也被作為考評的內(nèi)容。通過考評工作,提高了各街道主管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,兩年的考評工作,使各街道檔案整理更加規(guī)范,年年有計劃,培育有重點,宣傳力度大,對社區(qū)社會組織科學(xué)創(chuàng)新、規(guī)范管理起到了極大地推動作用。
(五)強化培訓(xùn)。由于各街道和社區(qū)社會組織的專干調(diào)動頻繁,每年進行一次不同形式的備案復(fù)核工作的培訓(xùn),以及召開專門會議,進行社區(qū)社會組織社會作用、意義和規(guī)范化管理的目的等方面的培訓(xùn),不斷增強各街道社區(qū)社會組織管理工作人員的認識,我們還應(yīng)各街道的邀請到街道、到社區(qū)培訓(xùn),提高備案復(fù)核管理工作業(yè)務(wù)的水平。
三、特點與特色 民間組織服務(wù)中心的基本特點和特色具體體現(xiàn)在以下方面:
(一)對社區(qū)社會組織的服務(wù)與管理位居北京市前列
1、出臺規(guī)范性文件。在沒有可借鑒的條件下,積極開展工作,進行了一系列的論證,先后下發(fā)了《關(guān)于西城區(qū)進一步加強社區(qū)社會組織的意見》、《關(guān)于西城區(qū)各街道建立民間組織服務(wù)中心的實施意見》、《關(guān)于西城區(qū)社區(qū)社會組織備案復(fù)核工作意見》、《關(guān)于西城區(qū)社區(qū)社會組織管理達標標準》等規(guī)范性文件,這些文件對培育社區(qū)社會組織發(fā)揮了積極的作用。中心對備案登記的社區(qū)社會組織實行五統(tǒng)一,即:統(tǒng)一備案程序、統(tǒng)一備案方法、統(tǒng)一備案標準、統(tǒng)一備案格式、統(tǒng)一備案模式。這些創(chuàng)新管理與服務(wù)的做法得到了國家民政部和市社團辦領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、培育的先進典型可感可親可學(xué),具有很強的示范性。我們對培育的社區(qū)社會組織提出嚴格要求:制定值班制度、工具、設(shè)備管理使用制度、派工單制度、崗位責(zé)任制度等,并且必須做版上墻公示。同時要求培育的社區(qū)社會組織建立全部人員花名冊、組織管理狀況,備有記事本,做好資料積累等等。我們在培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘先進典型,總結(jié)、宣傳、推廣先進典型上下功夫,使社區(qū)社會組織中涌現(xiàn)出了越來越多的優(yōu)秀團隊。我們經(jīng)常深入到社區(qū)面對面地傾心聽取意見和建議,深入了解這些社區(qū)社會組織在為居民提供服務(wù)的過程中遇到的問題和困難,與他們共同研究克服困難的辦法,及時與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)溝通,從而使社區(qū)社會組織都顯示出自己的地域、人群特點的服務(wù)亮點。現(xiàn)在,涌現(xiàn)出越來越多的具有品牌示范效應(yīng)的社區(qū)社會組織,基本形成了一個組織一個特色、一個組織一個亮點。金融街二龍路社區(qū)馬廣明便民服務(wù)隊的特點是以服務(wù)明星為榜樣,帶動整個團隊為居民提供全方位的服務(wù)。什剎海柳蔭街社區(qū)連心便民服務(wù)隊將社區(qū)便民服務(wù)的對象,從為老服務(wù)和為弱勢群體服務(wù)擴大到了社區(qū)公益事業(yè)和社區(qū)全體成員。西長安街街道西黃城根南街社區(qū)技防維修服務(wù)隊逐步改變服務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu),極大地增強了服務(wù)能力。德勝街道裕中東里社區(qū)健康咨詢室準確定位服務(wù)項目,圍繞老年人健康開展服務(wù),提高了老年人的生活質(zhì)量。新街口街道前公用社區(qū)為老志愿者服務(wù)隊為居家養(yǎng)老巡視服務(wù)提供了規(guī)范服務(wù)的范例。培育的12個社區(qū)社會組織共有成員:818人,共開展活動1221次,受益人群約35510人次。
3、協(xié)助社團辦組織開展的全區(qū)性“社會組織風(fēng)采展示”社會影響廣泛。結(jié)合國內(nèi)重大節(jié)日,舉辦有數(shù)萬人參與的大型社區(qū)社會組織豐采展示周活動,共進行了4屆,活動中,組織社會組織免費磨刀、理發(fā)、教授編制手工工藝、修理小家電等,受益人群近萬人,取得了良好的社會效益。
4、積極爭取政府資金,培育支持特色社區(qū)社會組織發(fā)展。2009年,從政府福利彩票資金中拿出38萬多元,用以購買大屏幕彩電、大功率音響設(shè)備、自行車、舞蹈服裝和體育用品等總共四大類15種物品,2010年和2011年,各申請政府資金15萬元,培育了以公益服務(wù)為主要特點的12個社區(qū)社會組織。
5、堅持信息報送制度。為執(zhí)行好制度,我們專門請段文明老師就如何寫好新聞稿和信息進行培訓(xùn)。考評標準中規(guī)定:每個街道每年 報送12條信息,媒體宣傳文字和圖片各3篇。僅今年1-5月各街道就報送了216條,超過20條的就有5個街道,分別是展覽路街道43條、德勝街道34條、椿樹街道27條、白紙坊街道20條和什剎海街道20條,在216條中選出了其中寫的信息詳實、文字生動、活動特點突出的17篇刊登在中心的信息簡訊上。通過信息的報送,了解了各街道開展活動的情況,通過刊登在中心的信息簡訊,達到了相互交流、互相學(xué)習(xí)的目的。
(二)調(diào)查研究取得的成績得到各級領(lǐng)導(dǎo)好評。多年來,中心積極配合區(qū)社團辦結(jié)合中心社會組織管理工作的實際,開展調(diào)研工作,取得了較好的成效。每年確定一個調(diào)研主題,集中人力、集中時間,一抓到底,直至實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。1、2006年,為使社會組織積極參與社區(qū)建設(shè),確定了《發(fā)揮民間組織在社區(qū)建設(shè)中的作用》調(diào)研課題。在報告中明確提出的“社會組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)互融、互動、互利、共進”的理念,成為出臺《關(guān)于各街道建立民間組織服務(wù)中心的實施意見》的主導(dǎo)思想和確立“二級服務(wù)”格局及在社區(qū)層面建立第一個社區(qū)建設(shè)協(xié)會的客觀依據(jù)。2、2007年,配合區(qū)社團辦完成了2萬多字的《西城區(qū)社團評估研究報告》,提出建立社會團體監(jiān)督評估機制,提升社會組織承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)能力的建議。這一建議被采納實施后,有效地促進了社會組織的自律意識和規(guī)范發(fā)展。3、2008年,確立的 《關(guān)于西城區(qū)社會組織發(fā)展問題的調(diào)查與 思考》調(diào)研課題,被市政府確定為當(dāng)年的重點課題。4、2009年,與社團辦共同撰寫的《按照社區(qū)居住環(huán)境分類指導(dǎo),行之有效的培育方法》調(diào)研報告,被民政部舉辦的第一屆全國社會組織論壇評為一等獎。5、2009年,在全國老齡辦主辦的百余家媒體報道的第二屆中國老齡國情與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇上,《再加些助力 態(tài)勢會更好》的調(diào)研報告被評為三等獎。該調(diào)查報告是北京市區(qū)縣民政系統(tǒng)中唯一入選大會論文集的文章。
6、對系統(tǒng)思考的成果、在對調(diào)查研究成果進行篩選、整理、分類的同時,與社團辦一起從2006年開始每年編輯印制成冊調(diào)研材料匯編,截止到2011年已編印6冊。
(三)落實北京市政府“折子工程”的力度逐年加大。結(jié)合西城區(qū)開展“
十、百、千工程”,組織百支優(yōu)秀社區(qū)社會組織評選工作。區(qū)民間組織服務(wù)中心受社團辦的委托,對各街道上報的百支優(yōu)秀社區(qū)社會組織進行實地評選,經(jīng)過歷時近二個月的20項內(nèi)容測評,從全區(qū)1000多個社區(qū)社會組織中保質(zhì)保量的篩選出100個社區(qū)社會組織為優(yōu)秀社區(qū)社會組織,編輯印制西城區(qū)百支優(yōu)秀社區(qū)社會組織風(fēng)采圖冊。
(四)協(xié)助社團辦圓滿完成慶祝建黨九十周年的系列活動。我們民間組織服務(wù)中心負責(zé)承辦西城區(qū)社會組織慶祝建黨九十周年大型歌詠比賽和征文活動。有近萬人同時參加的社會組織歌詠比賽的規(guī)模在西城區(qū)是史無前例的,由于計劃周到,組織有序,使活動取得了預(yù) 期的效果。中心從各社會組織提交的慶祝建黨九十周年122篇征文中篩選出18篇優(yōu)秀文章,在民政部主辦的《中國社會組織周刊報》以專版的形式進行了刊發(fā)。
(五)社區(qū)社會組織管理達標考評推動了各街道的管理工作,這在全市是唯一的。根據(jù)《西城區(qū)社區(qū)社會組織備案細則》文件,我們制定了《西城區(qū)街道社區(qū)社會組織管理達標標準》及打分表,有領(lǐng)導(dǎo)重視、組織管理和基礎(chǔ)工作三大部分,8項內(nèi)容30多個采分點,以考評各街道社區(qū)社會組織管理工作。此項工作最后的打分排序已經(jīng)納入?yún)^(qū)政府考核各街道全面工作的重要內(nèi)容之一。其中街道主管領(lǐng)導(dǎo)和主管科長參加會議次數(shù)的情況也被作為考評的內(nèi)容。通過考評工作,提高了各街道主管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,對社區(qū)社會組織科學(xué)創(chuàng)新、規(guī)范管理起到了極大地推動作用。
四、社會評價
自2006年以來,《中國社會報》、《北京日報》、《北京晚報》、《京華時報》、《北京社區(qū)報》等媒體都不同形式的介紹了西城區(qū)培育社會組織的成績和經(jīng)驗,其中《社區(qū)建設(shè)騰飛的雙翼》一文在《中國社會報》發(fā)表,文章以述評的形式,介紹了西城的經(jīng)驗。《構(gòu)建和諧社會:民間組織全新的發(fā)展空間》的文章發(fā)表在《中國社會報》頭版。文章對我區(qū)提出的民間組織與社區(qū)“互融共進”的理念給予了肯定。中央電視臺、北京電視臺也播發(fā)了相關(guān)消息。2011年,中心被北京市民政局、北京市人力資源和社會保障局評為“先進社會組織”。
鑒于區(qū)社團辦和區(qū)民間組織服務(wù)中心在培育社會組織工作中取 得的成績,北京市委辦公廳《北京信息》以??问浇榻B了西城區(qū)的經(jīng)驗,肯定了西城區(qū)做法,認為:“西城區(qū)通過培育和發(fā)展社會團體等社會組織,積極探索社會團體進入公共服務(wù)領(lǐng)域的渠道和機制,發(fā)揮社會組織在政府、市場之間的中介、溝通和服務(wù)職能,從而進一步推進了政府職能的轉(zhuǎn)變”。
五、基本工作經(jīng)驗及體會
(一)切實把學(xué)習(xí)作為先導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫穿到了每項工作,真正體現(xiàn)了在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作。所以才能夠始終堅持積極進取,不斷進步。學(xué)習(xí)是工作的取勝之道。恩格斯說:“歷史從哪里開始,思想進程也應(yīng)該從哪里開始?!碑?dāng)前,哪個組織的學(xué)習(xí)能力強,哪個組織就能贏得主動、取得成功。
把學(xué)習(xí)看作是素質(zhì)之基。我們把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升工作能力,努力實現(xiàn)以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)增智、以學(xué)促干。
把學(xué)習(xí)看作是創(chuàng)新之本。當(dāng)前,社會建設(shè)進入整體推進期,社會組織有許多發(fā)展中的新問題需要研究、需要解決。如何攻堅克難、爬坡過坎,根本上還在于善于學(xué)習(xí)、不懈學(xué)習(xí)。
把學(xué)習(xí)看作是務(wù)實之舉。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),是工作的核心,“只有把學(xué)習(xí)作為起點,事業(yè)才有支點;只有學(xué)習(xí)成為常態(tài),工作才能進入狀態(tài)。
認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,思想上有明確清晰的認識。文件是行動依據(jù)、是工作遵循。我們在認真學(xué)習(xí)好上級相關(guān)文件精神的基 礎(chǔ)上,充分認識到了社區(qū)社會組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要意義和作用,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,增強自覺性和主動性,努力做好各項培育社區(qū)社會組織工作。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)上級文件精神、領(lǐng)導(dǎo)指示,虛心向?qū)W者專家學(xué)習(xí),通過實踐向廣大居民群眾學(xué)習(xí),對社區(qū)社會組織的重要性形成共識:
一是社區(qū)社會組織有利于營造居民自治和諧氛圍,有利于維護和諧社區(qū)建設(shè)成果。廣大居民在參加社區(qū)社會組織舉辦的科教、文體等活動的過程中,不僅能感受到社區(qū)的魅力,而且會產(chǎn)生對他人、對社會的尊重和理解,從而提高了社區(qū)人際關(guān)系的和諧程度。
二是社區(qū)社會組織有利于居民廣泛參與程度,增強社區(qū)的向心力、凝聚力。社區(qū)社會組織在吸引社區(qū)居民參與活動的過程中,使民主權(quán)利、社會責(zé)任、志愿奉獻觀念對居民產(chǎn)生潛移默化的影響,進而培育了共同理想,倡導(dǎo)了和諧精神,使居民對社區(qū)的歸屬感、認同感逐步提高,增強了社區(qū)的向心力、凝聚力。
三是社區(qū)社會組織有利于發(fā)揮黨員先進模范作用,推動社區(qū)文明建設(shè)。社區(qū)社會組織的黨組織通過發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,組織豐富多彩的活動,傳播先進政治文化,弘揚傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍,推動社區(qū)文明建設(shè)。
四是社區(qū)社會組織有利于為弱勢群體提供服務(wù)保障,構(gòu)建新型社區(qū)救助體系,維護居家養(yǎng)老居民的利益,建設(shè)新型社會養(yǎng)老體系。政府部門目前為老有所養(yǎng)提供的公共服務(wù)產(chǎn)品短缺的狀況難以在短期 改變,營利組織是給多少錢辦多少事,而社會組織具有不以營利為目的和志愿參與的特點,它在提供社區(qū)慈善救助服務(wù)方面獨具優(yōu)勢,是社區(qū)養(yǎng)老體系中不可或缺的重要服務(wù)載體。
五是社區(qū)社會組織有利于為弱勢群體提供服務(wù)保障,構(gòu)建新型社區(qū)救助體系。社區(qū)社會組織具有的民間性、志愿性、群眾性、公益性等特點,使它在理順居民利益關(guān)系、滿足弱勢群體需求等方面具有獨特的優(yōu)勢,能夠通過他們的服務(wù)為社區(qū)弱勢群體提供生活服務(wù)。
六是社區(qū)社會組織有利于服務(wù)社區(qū)多元化需求,促進社區(qū)服務(wù)向?qū)I(yè)化發(fā)展。社區(qū)社會組織能夠承接無償或低償服務(wù)項目,它可以把政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、駐社區(qū)單位對社區(qū)服務(wù)的支持、社區(qū)居民的公益心等,整合轉(zhuǎn)化為社區(qū)公益行為,滿足社區(qū)居民多元化多層次的不同需求,進一步提高居民生活質(zhì)量。
七是社區(qū)社會組織有利于架起政府與社區(qū)居民溝通橋梁,化解社會矛盾。社區(qū)社會組織是居民放松焦躁情緒、溫潤心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”,為居民的利益表達提供了多種渠道與合法性的表達方式。作為政府與社區(qū)居民聯(lián)系的紐帶,其公正的立場極易被社區(qū)居民認同。
(二)爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視,將社區(qū)社會組織工作納入街道工作的重要議事日程。多年來,區(qū)民政局對社區(qū)社會組織給予了越來越多的關(guān)注,將社區(qū)社會組織的培育發(fā)展作為政府工作的重要內(nèi)容與社會建設(shè)的各項工作同時規(guī)劃、同時部署、同時檢查、同時總結(jié),我們對各街道社區(qū)社會組織管理達標考評工作就證明了這一點。
(三)明確街道層面的管理職能是社區(qū)社會組織發(fā)展的重要組織。西城區(qū)在區(qū)劃調(diào)整后,街道由原來的7個增加到15個,為統(tǒng)一全區(qū)社區(qū)社會組織管理的三級管理(區(qū)、街、居)、兩級服務(wù)體制(區(qū)、街),多次召開全區(qū)社區(qū)社會組織工作會議,要求各街道做到“三個明確”和“三個著力”,即:要明確責(zé)任,完善管理工作體制和機制;明確任務(wù),強化管理力度;明確工作平臺,做好區(qū)劃調(diào)整后的資源整合;著力發(fā)揮區(qū)、街兩級管理實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,著力扶持公益服務(wù)性社區(qū)社會組織,著力發(fā)揮社區(qū)社會組織的積極作用,促進社區(qū)社會組織在社區(qū)專業(yè)化服務(wù)過程中發(fā)揮更大的作用。西城區(qū)對備案登記的社區(qū)社會組織實施五統(tǒng)一:統(tǒng)一備案程序、統(tǒng)一備案方法、統(tǒng)一備案標準、統(tǒng)一備案格式、統(tǒng)一備案模式。街道主管部門從社區(qū)社會組織的負責(zé)人履行職責(zé)情況、活動開展的計劃性、參加人數(shù)、活動地址是否固定,社區(qū)團隊服務(wù)社區(qū)和對周圍群眾的影響力等方面進行量化打分,以得分情況評價社區(qū)組織的作用,以此加大對社區(qū)社會組織的指導(dǎo)力度。德勝街道成立了以工委書記、辦事處主任為會長、街道相關(guān)職能部門負責(zé)人為理事,各類社區(qū)組織為成員的志愿者協(xié)會。志愿者協(xié)會建立健全了各項規(guī)章制度和激勵機制,嚴格規(guī)范志愿者工作檔案,為每支社區(qū)社會組織隊伍、每名志愿者建立統(tǒng)一管理檔案,對志愿者的服務(wù)時間、內(nèi)容、地址等情況定期進行統(tǒng)計,存檔備案,并根據(jù)志愿者不同的工作經(jīng)驗、專業(yè)特長、身體狀況等分別編排在相應(yīng)的志愿者隊伍。
(四)以調(diào)查研究為基本工作方法,尋找工作突破點。調(diào)查研究 不僅是重要的工作方法,更是科學(xué)的工作理念。因此,在工作實踐中,我們始終將調(diào)查研究作為工作重點,并以此尋找工作突破點。幾年來,中心配合區(qū)社團辦結(jié)合社會組織管理實際,每年確定一個研究課題,先后寫出數(shù)篇有分量的調(diào)查報告并完成了成果轉(zhuǎn)化。課題組深入社區(qū),通過填寫問卷、召開座談會、個別訪談等形式進行,有的調(diào)研在時間上達到2個月,范圍多達100多個各類社區(qū)社會組織,從而對社區(qū)社會組織的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展思路有了比較清晰的認識。
(五)把培育典型作為日常工作,實現(xiàn)學(xué)有目標,趕有方向。我們清晰地認識到,社區(qū)社會組織的發(fā)展必須下功夫去營造良好的社會氛圍,注重身邊典型的宣傳。培育社區(qū)社會組織需要從培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘先進典型,到總結(jié)、宣傳、推廣先進典型,一步一步做實。這需要把學(xué)習(xí)宣傳先進典型,擺在培育社區(qū)社會組織總體布局的突出位置。為進一步發(fā)揮社區(qū)社會組織在改善民生、維護穩(wěn)定和促進社區(qū)民主自治中的積極作用,近年來中心為落實市社團辦關(guān)于加大培育社區(qū)社會組織工作的精神,在區(qū)社團辦的指導(dǎo)下,開展了富有成效的培育社區(qū)社會組織典型工作。
2009年爭取福利彩票資金38.4萬元,為部分社區(qū)社會組織購置了手風(fēng)琴等樂器和多功能音響、數(shù)碼照相機、液晶電視機、演出服裝、體育用品和自行車等物品;2010年和2011年兩年,每年爭取15萬元,為12個社區(qū)社會組織分別提供了近3萬元的資金,進行重點培育,這是西城區(qū)第一次以政府專項經(jīng)費的形式對社區(qū)社會組織進行培育?!案腥诵恼?,莫先乎情”,真實的事跡才具有最強的感染力。我們在宣傳社區(qū)社會組織先進典型時,注重還先進典型的平民本色,以平民的視角、平民的欣賞習(xí)慣來表現(xiàn)典型團隊和典型人物,而不是隨意拔高。如對馬廣明便民服務(wù)隊等服務(wù)類團隊的宣傳,堅持用事實說話、用事例說理,使他們的先進事跡和品德得到了生動直觀、親切自然的呈現(xiàn)。
近年來,我區(qū)的社區(qū)社會組織在社團辦和各街道的積極培育下有了長足的發(fā)展,平均每年增加15%以上,與此同時,涌現(xiàn)出的一批爭先創(chuàng)優(yōu)的先進典型團隊得到了居民的廣泛公認,有深厚的群眾基礎(chǔ),具有很強的說服力、感染力、號召力,全方位、多層次、立體化地展示了西城社區(qū)社會組織的良好形象,為宣傳先進典型,發(fā)揮先進典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,使之成為傳播社會主義核心價值觀、道德觀的重要載體,服務(wù)我區(qū)改革大局、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,為新西城的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供精神動力,2010年下發(fā)了《關(guān)于開展西城區(qū)社區(qū)社會組織備案工作評比的通知》,對全區(qū)各街道培育社區(qū)社會組織工作做的好的進行了評比表彰。
各位領(lǐng)導(dǎo)和專家,我們也清醒地認識到,我們工作中還存在著不少不足,自身建設(shè)和服務(wù)管理創(chuàng)新還需要加大力度,一些工作落實還有差距。我們要正視困難和問題,以高度負責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,采取更為積極有效的措施,切實加以解決。
今后我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大報告中提出的有關(guān)社會組織的新認識、新發(fā)展和新要求,結(jié)合我區(qū)社區(qū)社會組織建設(shè)的新 形勢、新課題,新挑戰(zhàn)開展工作。更要從培育、扶持和綜合管理等多個方面來發(fā)展社區(qū)社會組織,要在社會管理理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫。
面對新形勢、新任務(wù),我們要以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,再接再厲,認真落實在這次規(guī)范化建設(shè)中各級領(lǐng)導(dǎo)和專家對我們工作提出的各項要求和意見,將專家對我們的期望轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯膭恿?,使我們的各項工作再上新的臺階,爭取為增強社會活力做出更大的貢獻。
第三篇:餐飲服務(wù)中心自評報告
餐飲服務(wù)中心自評報告
根據(jù)2013年餐飲服務(wù)中心工作目標,結(jié)合本部門實際情況,對照總公司相關(guān)目標指示,創(chuàng)建和諧奮進的工作團隊,學(xué)習(xí)進步查找不足,能夠圓滿的完成餐飲服務(wù)中心本工作任務(wù),為此作如下自評匯報:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保綜合治理工作順利進行
飲服服務(wù)中心綜合辦公室,具體承擔(dān)餐飲服務(wù)中心的安全穩(wěn)定工作和任務(wù),對本部門的安全穩(wěn)定工作負有直接的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),主要責(zé)任目標有全力做好就餐服務(wù)的責(zé)任、食品安全管理責(zé)任、防火安全責(zé)任等個項責(zé)任。部門成立了以部門經(jīng)理為組長的安全餐廳創(chuàng)建小組,以深化就餐安全為目標,定期召開各餐廳例行會議,把深化就餐安全工作列入部門重要的議事日程,積極部署隱患排查和安全檢查,認真執(zhí)行所簽定的目標管理責(zé)任書要求,促使餐廳健康發(fā)展。
二、建章立制、確保創(chuàng)建效果,制作各類臺賬、創(chuàng)設(shè)平安餐廳
1.從維護廣就餐員工根本利益的角度出發(fā),建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,要求各餐廳在原料加工、制作、出售、留樣、清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)符合規(guī)范。
2.廣泛宣傳、形成維穩(wěn)共識。從全體員工思想上抓起,強化安全意識,落實安全責(zé)任制,確保食品安全、人身安全、設(shè)備安全,通過對各餐廳重點部位的管控,杜絕安全事故發(fā)生。
3、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴把原料采購關(guān),做好剩余食品處理、留樣記錄、蔬菜檢測檢驗,嚴格餐具消毒制度。要求工作人員在操作過程中必須按照《食品安全法》、《五常法》的要求進行規(guī)范操作,確保食品安全。比如,餐飲具使用前必須有效進行清洗消毒,清洗水池和消毒水池不能混用。消毒后餐具要存放在專用保潔柜內(nèi),并要有專人負責(zé)做好消毒登記;為進一步加強食品安全衛(wèi)生管理,建立嚴格的食品留樣登記制度,做到食品衛(wèi)生意外事故有據(jù)可查,并提供原始材料,本著對師生高度負責(zé)的態(tài)度,有效防止食品安全隱患的存在。
三、積極應(yīng)對物價上漲,做好原料價格維穩(wěn)工作
為應(yīng)對物價上漲因素帶來的影響,各餐廳在餐飲服務(wù)中心綜合辦的指導(dǎo)下采取了積極措施,穩(wěn)定飯菜穩(wěn)定,消化物價上漲帶來的壓力:1.加強內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本,認真做好減省增效、減費增效、減耗增耗的工作;2.做好節(jié)能降耗工作,降低原料成本;3.餐飲服務(wù)中心是第一批加入各原料廠家聯(lián)合配送中心的單位,有效把握了原料價格漲幅中的較低價位;4.積極調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu),提高成本運行的質(zhì)量與效率;5.做好宣傳工作,及時向就餐員工公布物價上漲情況,適時合理地調(diào)整菜品結(jié)構(gòu),堅持大眾飯菜不升價,保證有一定數(shù)量的低價菜,并提供免費湯,確保飯菜質(zhì)、量、價的統(tǒng)一和穩(wěn)定,保證廣大就餐員工的切身利益.四、實行四級監(jiān)控模式,加強食品衛(wèi)生安全宣傳工作
為貫徹落實食品保障安全監(jiān)管機制的要求,監(jiān)督餐廳嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法與食品衛(wèi)生管理制度,建立健全餐廳特色的監(jiān)控模式,以保證餐廳的安全衛(wèi)生達標。
細節(jié)上:牢牢抓住五項考核指標(A質(zhì)量價格B成本核算C花色品種D服務(wù)態(tài)度E營養(yǎng)衛(wèi)生);嚴把“六關(guān)”,做好“三防”(六關(guān):A采購B驗收C烹飪D銷售E食品留樣F餐具清洗消毒;三防:A防火B(yǎng)防盜C防食物中毒)
五、創(chuàng)優(yōu)爭先,加強民主管理,共建和諧餐飲。
1、加強與就餐員工的聯(lián)系,傾聽就餐員工呼聲,不斷改進服務(wù)方式使食堂工作更貼近員工。各餐廳將員工意見帶至每周例會上,餐飲服務(wù)中心作出承諾,能改進的,限期改進,因客觀條件的限制不能近期改變的向提意見的員工作出說明,取得員工的諒解,因此食堂與就餐員工之間少了份矛盾、多了份和諧。
2、充分發(fā)揮就餐員工橋梁作用,完善了有效的監(jiān)督機制。對各食堂進行全面有效地管理和監(jiān)督,促進了餐飲服務(wù)保障工作的規(guī)范管理,推動了餐廳員工服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量的逐步提升。
3、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)月之際,學(xué)校餐廳開展了與學(xué)生互動的“廚藝大賽”、“美食節(jié)”、“學(xué)生監(jiān)督組織進餐廳”等活動,加強了學(xué)校餐廳與學(xué)生的溝通了解,從而有效地促進了食堂提高服務(wù)質(zhì)量,達到溝通、理解、提高的目的。
六、加強隊伍建設(shè),提升服務(wù)品質(zhì)
為建設(shè)樹大和諧餐飲打造一支素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的員工隊伍,主要做了以下舉措:
1、為了提高員工素質(zhì),保證服務(wù)質(zhì)量,部門組織所有員工進行了崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全、食物中毒基本知識及防范等內(nèi)容。通過培訓(xùn)使員工對食品衛(wèi)生安全及食品中毒有了較全面、系統(tǒng)的認識,提高了衛(wèi)生意識和衛(wèi)生管理水平。
2、為提升餐飲員工的職業(yè)技能,引導(dǎo)和激勵員工立足崗位、鉆研技術(shù),餐飲服務(wù)中心定期組織員工出外學(xué)習(xí)參觀,目的是進一步提高各餐廳餐飲服務(wù)水平,推進餐飲服務(wù)技能的全面發(fā)展。
3、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識,加強監(jiān)督,規(guī)范管理,廣泛征集員工意見和建議,排查風(fēng)險點,接受監(jiān)督。同時,加強食堂原料采購項目的監(jiān)督,實行陽光操作,杜絕各種漏洞,打造健康向上的餐飲團隊。
七、設(shè)施、設(shè)備的安全檢查與保養(yǎng)
加強對食堂線路的檢修和老舊設(shè)備的更換維修,重視餐廳設(shè)備的安檢保養(yǎng)工作,做好設(shè)備、安全閥、線路等的年檢工作,并認真落實消防應(yīng)急預(yù)案制度等,確保不留安全死角。同時,用水、用電、電器設(shè)備定人定崗,嚴格落實責(zé)任,把餐廳安全生產(chǎn)作為一項重要的日常工作常抓不懈,確保餐廳安全穩(wěn)定運行。
總體來看,由于制度健全,措施得力,工作到位,加上餐飲服務(wù)中心中心全體員工的努力,使餐飲服務(wù)中心今年以來無食品中毒案件、無違法、無事故。實踐證明,搞好食品安全衛(wèi)生是穩(wěn)定工作的重要因素之一,我們將努力探索新形勢下做好餐飲服務(wù)工作的新途徑和新方法,努力使就餐員工能夠滿意。
第四篇:街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核自評報告
展茅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2011年
績效考核自評報告
展茅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
二〇一二年二月九日
一、中心概況
展茅街道位于舟山本島的東北端,三面環(huán)山,北面臨海,境內(nèi)陸域面積為33.45平方公里,下轄6個漁農(nóng)村社區(qū)(村),16個經(jīng)濟合作社,戶籍人口22440人。展茅街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于展茅街道柴家村,總建筑面積1600平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積1100平方米,中心內(nèi)設(shè)基本醫(yī)療區(qū)、預(yù)防保健區(qū)和綜合辦公區(qū),功能布局合理,科室設(shè)置齊全。中心下轄3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(螺門、茅洋、黃楊尖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)和6 家村衛(wèi)生室(干施岙、田公岙、翁家岙、大使岙、上潘孫、曉輝村衛(wèi)生室),轄區(qū)內(nèi)居民步行20分鐘左右均能到達附近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診。中心為市醫(yī)保和農(nóng)保定點單位,站(室)為農(nóng)保定點單位,均實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理的實時結(jié)報,為轄區(qū)居民提供24小時門急診服務(wù)。近年來,在區(qū)、街道大力支持下,我中心加快了儀器、設(shè)備的購置和配備。除了配備尿液分析儀、黑白B超、血糖儀、心電圖等診療設(shè)備以外,還裝備了彩色B超、血球計數(shù)儀、全自動生化分析儀、心電監(jiān)護儀、CR等儀器設(shè)備,基本能滿足轄區(qū)內(nèi)居民常見病和多發(fā)病的輔助檢查。中心現(xiàn)有職工41人(包括螺門站),其中在編職工33人, 衛(wèi)技人員34人,具有本科學(xué)歷8人,大專以上學(xué)歷29人,衛(wèi)技人員中大專以上學(xué)歷占82.35%,中級以上職稱9人。另有一體化站(室)的工
作人員14人,其中助理醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生11人,非衛(wèi)技人員2人。
二、自評結(jié)果
根據(jù)普陀區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核細則(2011年版),中心成立以中心主任為組長的自評領(lǐng)導(dǎo)小組,按照考核細則,認真開展自評工作,分層次組織學(xué)習(xí)考核細則,通過學(xué)習(xí)、座談、討論、分析、研究,進一步熟悉考核標準,統(tǒng)一認識,端正態(tài)度,認真做好考核的基礎(chǔ)性工作,建立長效管理機制,促進中心工作可持續(xù)發(fā)展。在實事求是的基礎(chǔ)上邊自評,邊總結(jié),邊整改,不斷改進中心工作,考核根據(jù)中心各分管主任,科主任,工作落實責(zé)任人的自評,進行量化歸一,自查自評結(jié)果為:961.5分(包括附加分)
1、機構(gòu)綜合管理:180.5分
2、基本醫(yī)療服務(wù):323分
3、公共衛(wèi)生服務(wù):321分
4、滿意度:100分
5、附加分和扣分:37分
三、主要成績
(一)加強綜合管理,規(guī)范運行機制。
一是實行人事分配制度改革。出臺了人事制度改革方案,重新核定崗位,明確崗位職責(zé)任務(wù),采取定編定崗不定人的辦法實行崗位競爭和全員聘用制。規(guī)范勞動用工管理,及時簽訂勞動合同,建立解聘、辭聘等制度。加強轄區(qū)內(nèi)非在編聘用人員管理。制訂出臺了單位績效考核實施辦法和考核細則,建立了以工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等指標
為核心,以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核分配機制,考核結(jié)果與收入分配相掛鉤,調(diào)動了工作人員的工作積極性。二是加強人才隊伍建設(shè)。為提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)水平,我中心制訂了人員素質(zhì)提升計劃、中長期培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃。近幾年有6名醫(yī)務(wù)人員參加了大專以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,并獲得了相應(yīng)文憑。加強全科醫(yī)生、社區(qū)護士崗位培訓(xùn),培訓(xùn)率達90%以上,中心主任、副主任均接受了市衛(wèi)生局等相關(guān)部門舉辦的管理知識及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。年初又委派1名業(yè)務(wù)骨干參加省復(fù)合型公共衛(wèi)生骨干人才培訓(xùn)。全年有2篇論文在各類期刊上發(fā)表,一位同志在全市衛(wèi)生技術(shù)比武中取得第二名的好成績。三是加強財務(wù)資產(chǎn)管理。認真執(zhí)行財政紀律和會計制度,嚴格執(zhí)行預(yù)算,財政專項收入??顚S?,全年收支結(jié)余1.73萬元。嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格,歷年來未發(fā)生價格投訴事件。加強儀器設(shè)備質(zhì)量管理,按規(guī)定開展各類設(shè)備的強檢檢查工作。建立了資產(chǎn)登記管理制度。通過加強管理,有效控制了成本。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)100%實行緊密型一體化管理。建立站室每月例會制度,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,對站室開展每月1次檢查指導(dǎo),每次檢查覆蓋面達100%。五是加強藥品管理。規(guī)范實施基本藥物制度。中心全部配備和使用基本藥物,實施零差率銷售。從采購、驗收、儲存等環(huán)節(jié)加強藥品管理,及時結(jié)算藥品貨款。積極宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾改變不良的用藥習(xí)慣,同時多渠道加強對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥的培訓(xùn)。六是重視工作制度,加強行風(fēng)建設(shè)。中心制訂了服務(wù)質(zhì)量管理、技術(shù)服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療廢物管理等
一系列制度和規(guī)定。實行醫(yī)德考評制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理檔案,定期開展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和個人重大事項報告制度。做好重點崗位廉政風(fēng)險防范工作,開展廉政談話和誡勉談話,單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人每半年對藥房、設(shè)備采購、基建等重要崗位負責(zé)人和相關(guān)人員進行廉政談話。加強醫(yī)患溝通,落實專人負責(zé)投訴及糾紛處理,加強信息公開,自覺接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督,根據(jù)中心滿意度測評,社區(qū)居民對我中心的滿意度達92%以上。
(二)充實服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平
一是規(guī)范健康管理。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,規(guī)范建立健康檔案。抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員上門開展基線調(diào)查,摸清了社區(qū)居民的第一手資料。至2011年12月底,累計規(guī)范建立常住人口個人健康檔案20215份,規(guī)范建檔率90.00%,同時對轄區(qū)內(nèi)4991名60歲以上老年人進行健康管理和健康指導(dǎo),根據(jù)老年人的健康狀況進行個體化的生活方式、健康行為干預(yù),健康管理率98.11%。二是積極開展健康教育。精心組織和策劃,大力開展《公民健康素養(yǎng)知識66條》傳播活動,制作更換宣傳欄6期,開展了以“普及居民健康素養(yǎng)知識”為主題的宣傳活動,有針對性地發(fā)放健康處方。2011年開展不同類型的健康教育講座10場,社區(qū)服務(wù)活動5次,影像資料播放58次,讓社區(qū)居民更多地了解和掌握了健康養(yǎng)生知識,提高了社區(qū)居民的健康保護意識。2011年城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達86.3%。三是規(guī)范重點疾病社區(qū)管理。以慢病人群管理為切入點,提高重點疾病知曉率、控制率、治療率。截止12月底,轄區(qū)高血壓患病率7.25%,高血壓患者規(guī)范管理率73.62%,血壓控制率39.54%;糖尿病患病率1.62%,規(guī)范管理率74.93%,血糖控制率36.36%;加強重性精神疾病規(guī)范管理,轄區(qū)重性精神疾病規(guī)范管理率66.67%,肺結(jié)核病系統(tǒng)管理率100%。四是完善婦幼保健和疾控工作。對轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童建立接種證,建證率100%,五苗接種率100%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率94.85%,三歲以下系統(tǒng)管理率96.56%。預(yù)防接種門診正在創(chuàng)建省級三星級預(yù)防接種門診,現(xiàn)已通過市級初審。強化傳染病及應(yīng)急管理,認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理預(yù)案》。專人負責(zé)傳染病的登記、報告,定期或不定期開展應(yīng)急演練,提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力,傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告率100%。
五是全面實行醫(yī)療質(zhì)量管理。加強醫(yī)療文書書寫規(guī)范,強化書寫的內(nèi)涵質(zhì)量,安裝了門診全科診間信息系統(tǒng),逐步開展電子處方,電子病歷等無紙化門診。規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,進一步降低抗生素的使用比例,遏制醫(yī)療費用不合理增長勢頭,降低群眾就醫(yī)負擔(dān)。2011年診療人次107375人,診療人次比2010年的53942人增加99.06%,門診收入336.15萬元,全年共讓利233.83萬元,門診收入比2010年的229.87萬元增加46.23%,均比2010年同期有所增長。門診均次費用控制在32.24元。比2010年的43元下降25.02%。在抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量外,努力為群眾提供方便,共提供出診服務(wù)1100余次,雙向轉(zhuǎn)診30余人次。六是抓好農(nóng)民健康體檢工作。
為規(guī)范設(shè)置體檢流程,采取組織社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)生下村體檢與集中體檢相結(jié)合,指導(dǎo)和支持各村、社區(qū)衛(wèi)生站室醫(yī)生開展農(nóng)民健康體檢工作。完成農(nóng)民健康體檢10853人次,兩年健康體檢率達62%以上。查出各種疾病2941人次,并結(jié)合體檢結(jié)果,整合現(xiàn)有免疫規(guī)劃、婦幼保健、學(xué)生體檢等相關(guān)信息,建立居民健康檔案,并做好服務(wù)對象的健康管理、跟蹤服務(wù)等工作。
四、下步打算
(一)加強單位文化建設(shè),以創(chuàng)建“六型”衛(wèi)生院為契機,完善各項管理制度,開展單位文化建設(shè),凝聚人心,使全體干部職工心往一處想,勁往一處使,全面樹立主人翁精神,使全中心的各項工作有大幅度的提升,全面改變中心的形象。
(二)加強站室基礎(chǔ)建設(shè),使全街道的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達到規(guī)范化要求。
(三)加強公共衛(wèi)生服務(wù)工作,使各項公共衛(wèi)生工作能有大的起色。
第五篇:便民服務(wù)中心
碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式致辭
碾張鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長趙海斌
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好:
今天,我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式,這是我鄉(xiāng)貫徹落實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動的一個重要體現(xiàn);也是堅持以人為本、惠及廣大群眾的一件實事!在此,我謹代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及全體同志表示衷心的感謝!
自去年以來,我鄉(xiāng)在縣政法委的指導(dǎo)下,以化解矛盾、服務(wù)群眾、提高效能為出發(fā)點,以解決民生問題為切入點,大膽探索,高標準建成了社會服務(wù)管理中心,下設(shè)“一辦一廳一室”,配齊了工作人員,完善了工作制度,正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。
一是推行縣鄉(xiāng)村三級社會服務(wù)管理新模式。在縣社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下,全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級社會服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任,指導(dǎo)25個行政村社會服務(wù)管理中心開展工作。村社會服務(wù)管理中心,在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政事分開、民事村辦”的原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。中心內(nèi)設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾調(diào)解室、民事管理委員會、警務(wù)室、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室等。民事管理委員負責(zé)民間糾紛化解、紅白事服務(wù)、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務(wù)大廳所有服務(wù)事項,切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。行政村每30戶左右劃分為一個網(wǎng)格,全鄉(xiāng)共劃分128個網(wǎng)格,網(wǎng)格“格長”由群眾推選產(chǎn)生,協(xié)
助三級中心為村民提供更加便利的服務(wù)管理。
二是創(chuàng)建基層社會服務(wù)管理新機制。便民服務(wù)大廳以“服務(wù)社會、方便群眾”為宗旨,整合了工商、衛(wèi)生人口計生、民政、公安等21個部門75項服務(wù)職能,設(shè)立7個服務(wù)窗口,窗口配備了專用電腦,利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進的信息技術(shù)進行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務(wù)人員,掛牌上崗,8小時坐班承辦各類服務(wù)管理事項。
三是探索基層社會矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長調(diào)解、有社會威望的調(diào)解員,在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調(diào)解工作,每人每月1000元工資。市縣配備了社會服務(wù)流動調(diào)解車,巡回上門調(diào)解,建立了公調(diào)、訴調(diào)對接機制。
通過各項社會服務(wù)管理工作的有效開展,我鄉(xiāng)的服務(wù)群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高,基本實現(xiàn)了小矛盾不出村,群眾一般性社會服務(wù)不出村,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供了重要保障。
下一步,我鄉(xiāng)將進一步完善鄉(xiāng)村兩級社會服務(wù)管理職能。一是要加大對駐廳人員和各村民事管理委員會主任的培訓(xùn),提高服務(wù)水平和能力,嚴格按照便民服務(wù)大廳運行的流程和要求,高效率、高質(zhì)量的完成各項服務(wù)工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級的便民服務(wù)職能、事項在群眾中廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,引導(dǎo)群眾就近辦事,并逐步形成機制。三是要加強指導(dǎo)和考核,切實做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有效果,不斷提高我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理的水平。
謝謝大家!