第一篇：關(guān)于科左中旗扶貧開發(fā)工作的調(diào)查

關(guān)于科左中旗貧困成因及扶貧開發(fā)的調(diào)查

今年暑期，我到科左中旗個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及旗扶貧辦，對(duì)部分農(nóng)村貧困人口進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：

一、基本情況

科爾沁左翼中旗(簡稱科左中旗)地處通遼市東部，位于大興安嶺山地的東南邊緣，與松遼平源銜接的過渡帶，是科爾沁草原的主要組成部分，與吉林省長嶺縣、通榆縣、雙遼市接壤?？偼恋孛娣e9811平方公里，轄18個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)，516個(gè)嘎查村。全旗總?cè)丝?3.7萬人，其中：農(nóng)牧業(yè)人口44.9萬人，占總?cè)丝诘?3.6%；蒙古族人口39.5萬人，是全國縣級(jí)行政區(qū)域蒙古族人口最多的旗縣，也是全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣之一。2011年3月被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗、自治區(qū)革命老區(qū)和通遼市扶貧增收重點(diǎn)旗?？谱笾衅斓叵碌V產(chǎn)資源匱乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多，貧困面較大，是一個(gè)典型的農(nóng)牧業(yè)大旗、工業(yè)弱旗、財(cái)政窮旗。全旗現(xiàn)有貧困嘎查村368個(gè)（重點(diǎn)貧困嘎查村204個(gè)），貧困戶3.15萬戶，貧困人口13.5萬人，占全市貧困人口的三分之一。其中，少數(shù)民族貧困人口10.67萬人,占貧困人口總數(shù)的79%。貧困面廣、貧困程度深、貧困人口多和蒙古族貧困人口比重大是該旗的貧困現(xiàn)狀特點(diǎn)，特別是區(qū)域性集中特殊貧困的特征最為明顯。

二、貧困原因分析

深入探析致貧原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱?？谱笾衅鞂儆诟珊岛桶敫珊档貐^(qū)，風(fēng)大沙多，自然條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱，以干旱為主的自然災(zāi)害頻繁，加之前些年過度放牧，造成了貧困地區(qū)嚴(yán)重的沙化和鹽堿化。目前全旗現(xiàn)有耕地540萬畝，坨沼地、鹽堿地達(dá)到240萬畝，草牧場(chǎng)面積591萬畝，其中沙化面積達(dá)到300萬畝，嚴(yán)重制約了農(nóng)牧民收入的較快增長。目前耕地中有水澆條件的為234.5萬畝，其中節(jié)水灌溉僅92萬畝，占總耕地面積的17%。耕地水澆條件差、成本高，還有300多萬畝中低產(chǎn)田尚未得到改造，其中有一些坨沼地區(qū)還基本靠天吃飯；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)率為58%，但收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)率僅為3%。畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，棚舍、窖池及飼料加工機(jī)械均不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。二是缺少資金扶持，投入不足。多年來該旗作為少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)因沒有列入國家重點(diǎn)支持的貧困縣，雖然近幾年扶貧資金有所增加，但在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上沒有得到過國家系統(tǒng)的、集中的、綜合的扶持。由于人口多、貧困面大，貧困人口人均投入水平在全市乃至全區(qū)仍屬最低水平。三是發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、觀念落后。在全旗農(nóng)村牧區(qū)，一部分貧困群眾思想觀念落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自給自足思想觀念比較濃厚，想致富、求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏改變生產(chǎn)生活條件的緊迫感和危機(jī)感。同時(shí)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民群眾增收致富的“能人”干部不多，大多數(shù)農(nóng)牧民文化素質(zhì)偏低，導(dǎo)致科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，直接影響到農(nóng)牧民的持續(xù)增收。

三、科左中旗扶貧基本模式和創(chuàng)新做法

為了使廣大貧困戶早日擺脫貧困，走上共同富裕的道路，科左中旗扶貧工作者在扶貧開發(fā)模式上始終堅(jiān)持不懈地探索與創(chuàng)新，結(jié)合本旗實(shí)際情況動(dòng)員最大力量向扶貧事業(yè)傾斜，力求早日實(shí)現(xiàn)全旗貧困群眾脫貧致富。近年來，在通遼市委、市政府的高度重視和各有關(guān)部門的大力支持下，科左中旗把扶貧增收工作做為促進(jìn)全旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，2012年，科左中旗旗委政府以一號(hào)文件形式下發(fā)了《科左中旗2012年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》，將扶貧工作作為各項(xiàng)工作之首，擺上重要議事日程。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科左中旗進(jìn)一步創(chuàng)新了全旗扶貧增收工作模式，以新的規(guī)劃和思路進(jìn)行開展，即：以提高農(nóng)牧民素質(zhì)、改善貧困群眾民生條件、加強(qiáng)貧困嘎查村農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化、科技扶貧和移民擴(kuò)鎮(zhèn)等扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，整合農(nóng)牧林水等部門各類項(xiàng)目資金，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，發(fā)揮資金聚集效應(yīng)，加大對(duì)貧困嘎查村的投入力度。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，形成領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、部門項(xiàng)目扶持、社會(huì)各界參與的“大扶貧”格局。

（一）整合部門資金力量，“十個(gè)結(jié)合”齊推進(jìn)

科左中旗在重點(diǎn)貧困嘎查村集中實(shí)施以節(jié)水灌溉工程為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的扶貧增收工程。整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)，將扶貧工作打造成立體模式，整合農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、發(fā)改、國土、住建、衛(wèi)生、文廣、交通、農(nóng)電、民政、殘聯(lián)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)配，集中向60個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村傾斜。一是與高效節(jié)水相結(jié)合；二是與以工代賑相結(jié)合；三是與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合；四是與安全飲水相結(jié)合；五是與財(cái)政一事一議相結(jié)合；六是與村屯綠化相結(jié)合；七是與嘎查村衛(wèi)生室和衛(wèi)生廁所建設(shè)相結(jié)合；八是與草原書屋和廣電“村村通”相結(jié)合；九是與暢通工程相結(jié)合；十是與文體廣場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合；十一是與農(nóng)村最低生活保障相結(jié)合；十二是與農(nóng)村牧區(qū)殘疾人危房改造項(xiàng)目相結(jié)合。

（二）企業(yè)參與社會(huì)扶貧，同心協(xié)力惠民生

在國家財(cái)政資金對(duì)貧困地區(qū)、貧困戶的全面扶持的基礎(chǔ)上，科左中旗動(dòng)員了廣大企業(yè)全面參與到扶貧大局中來?？谱笾衅炝己玫霓r(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件孕育出了一大批優(yōu)秀的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)在全旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中起到了巨大的推動(dòng)作用，也極大地拉動(dòng)著科左中旗的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寶龍山博天糖業(yè)、惠群肥業(yè)、聯(lián)億羊業(yè)、牧谷養(yǎng)道公司、澳豐糧油等行業(yè)知名企業(yè)在發(fā)揮企業(yè)自身作用的同時(shí)，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，以極具活力的姿態(tài)積極參與到科左中旗社會(huì)扶貧整體陣容之中。在市委市政府的安排部署之下，霍煤集團(tuán)在2012年將向科左中旗提供5000萬元專項(xiàng)資金，用于危土房改造工程，極大地緩解了科左中旗危土房改造資金短缺的困難。

歷年來，科左中旗農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)在社會(huì)扶貧事業(yè)上投入資金和物資總計(jì)210萬元，包括為農(nóng)牧民購買種子化肥、投入農(nóng)資，原料收購政策性優(yōu)惠等等，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民參與到產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的積極性，帶動(dòng)了社會(huì)農(nóng)牧業(yè)資源的優(yōu)化配置。2012年，先后有聯(lián)億羊業(yè)、牧谷養(yǎng)道兩家企業(yè)參與到移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程中來，總共承接了400戶農(nóng)牧民政策性移民的各項(xiàng)工作。包括提供就業(yè)機(jī)會(huì)、承建移民擴(kuò)鎮(zhèn)公寓等工作，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)了一大批貧困戶及貧困人口擺脫貧困，促進(jìn)了科左中旗扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，相關(guān)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)積極承擔(dān)定點(diǎn)包扶的扶貧任務(wù)，內(nèi)蒙古惠群生物肥業(yè)有限公司在春耕之前為定點(diǎn)包扶的架瑪吐鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)屯村的50戶貧困戶送去價(jià)值16500的5噸化肥，及時(shí)解決了貧困戶缺錢購買農(nóng)資的困難。在萬眾一心、眾志成城的扶貧攻堅(jiān)氛圍之下，相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體均以積極的態(tài)度參與到扶貧大局之中，為科左中旗扶貧工作書寫社會(huì)扶貧的濃重一筆。在此基礎(chǔ)上，科左中旗打勝了一場(chǎng)又一場(chǎng)漂亮的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、科左中旗創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示

科左中旗扶貧事業(yè)的大力推進(jìn)，完全得益于整合部門資金、整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌分配集中傾斜實(shí)現(xiàn)全面、立體式的扶貧開發(fā)效果。在扶貧開發(fā)工作上，以扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持的方式具有一定的局限性，一是扶貧資金相對(duì)于貧困程度較深的地區(qū)會(huì)顯得杯水車薪，單靠扶貧資金進(jìn)行扶貧開發(fā)，對(duì)貧困現(xiàn)狀的緩解左右極其弱小。二是扶貧資金具有針對(duì)性，很多貧困嘎查村的貧困現(xiàn)狀是多方位立體化的，對(duì)某一緩解針對(duì)性扶貧，忽略其他相關(guān)因素會(huì)導(dǎo)致扶貧后極劇返貧的發(fā)生。因此，對(duì)貧困面廣，貧困程度深的情況，采取立體式扶貧需要整合各方面的資金和力量。三是農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、發(fā)改、國土、住建、衛(wèi)生、文廣、交通、農(nóng)電、民政、殘聯(lián)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門均有針對(duì)性扶持項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的單獨(dú)實(shí)施都不能很好地發(fā)揮其預(yù)期效果，也需要互相協(xié)作，有統(tǒng)籌性地、有針對(duì)性地進(jìn)行投入。四是社會(huì)各界力量均有參與到扶貧事業(yè)中的熱情，整合資源、發(fā)揮效應(yīng)做到社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)參與的最大化。

經(jīng)過調(diào)查，科左中旗貧困人口較多，但是政府的扶持政策有力，貧困人口的脫困步伐加快了。總之，貧困人口的脫貧致富是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不但要依靠國家政策，還要貧困人口自身的努力才能完成的。

第二篇：科左中旗債權(quán)清收工作總結(jié)

科左中旗債權(quán)清收工作總結(jié)

旗委、政府于4月2日成立了科左中旗政府債權(quán)清繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成立后立即開展相關(guān)工作，深入開展調(diào)查摸底，認(rèn)真摸排政府債權(quán)情況，先后召開多次工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。截至2018年3月末，全旗財(cái)政部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)存量債權(quán)共計(jì)141筆，8561.15萬。截至7月15日已清收回782.73萬元，其中收回資金779.73萬元，賬務(wù)處理3萬元。

一、債權(quán)清收情況

（一）、外借企業(yè)欠款清收情況

旗財(cái)政和經(jīng)信部門對(duì)10家企業(yè)共借出2865萬元。截至目前，已清收資金655萬元（通興糧油貿(mào)易有限公司償還借款655萬元）。對(duì)鑫達(dá)糧油等4家企業(yè)已經(jīng)提起訴訟，其中恒源化工和博王乳業(yè)兩家企業(yè)的案件即將開庭審理。

（二）、土地出讓金清繳情況

全旗現(xiàn)有手續(xù)齊全的6家企業(yè)欠繳土地出讓金，共計(jì)2713萬元。6家企業(yè)中5家均有意愿在近期繳納，但超越地產(chǎn)（原蒙中住宅）項(xiàng)目資金鏈已經(jīng)斷裂，目前無法與開發(fā)商取得聯(lián)系，暫時(shí)難以清繳。6家企業(yè)已全部向法院起訴，目前已經(jīng)立案4家企業(yè)，即將開庭審理。

（三）、企業(yè)欠稅清繳情況

全旗共有20戶企業(yè)欠繳稅款，共計(jì)2865萬元。目前已對(duì)15戶欠稅企業(yè)進(jìn)行約談，讓企業(yè)做出欠稅清繳計(jì)劃；已對(duì)1戶欠稅企業(yè)進(jìn)行電話通知清繳欠稅；有4戶企業(yè)公司電話無法接通，至今無法聯(lián)系，也無法找到。擬查封內(nèi)蒙古通遼市科爾沁鵝業(yè)有限公司土地使用權(quán)，通過拍賣清繳245.98萬元，已保全內(nèi)蒙古康福源肉制食品有限公司資產(chǎn)447.68萬元。經(jīng)核實(shí)通遼市慧睿糧油貿(mào)易有限公司不欠稅款3萬元。截止7月25日已清收回稅款75.52萬元。

（四）、預(yù)算單位欠款清收情況

全旗各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)外借出款項(xiàng)共計(jì)127.33萬元。截止7月15日已清收回資金49.21萬元。豐庫牧場(chǎng)已經(jīng)起訴倆筆23.12萬元，其中一筆已經(jīng)勝訴，另一筆即將開庭審理。白彥塔拉農(nóng)場(chǎng)正與債務(wù)人溝通，爭(zhēng)取近期償還工程款時(shí)抵扣45萬元借款。剩余10萬元預(yù)算單位正積極清收。

二、下一步工作思路及措施

（一）明確責(zé)任，依法清繳

堅(jiān)持“誰借出，誰清繳”，各債權(quán)主體主動(dòng)承擔(dān)清繳責(zé)任，加大清繳力度，有效落實(shí)債權(quán)清繳工作主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)政暫付款管理的通知》（內(nèi)政發(fā)（2015）147號(hào)）文件要求，依法依規(guī)對(duì)政府各類債權(quán)全面清繳。

（二）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)

債權(quán)清繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合各單位訂制債權(quán)管理辦法，全面加強(qiáng)債權(quán)管理，指導(dǎo)和完善債權(quán)管理工作中出現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)清繳向防欠轉(zhuǎn)移。防止陷入“邊清邊欠、先清后欠”的惡性循環(huán)當(dāng)中。

第三篇：科左中旗政務(wù)公開工作實(shí)施方案2011

左政辦發(fā)[2011]36號(hào)

科左中旗人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)科左中旗深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案的通知

各蘇木鎮(zhèn)人民政府，國有農(nóng)牧場(chǎng)管委會(huì)，?？到值擂k事處，旗直、中區(qū)市直各單位：

現(xiàn)將《科左中旗深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年八月二十二日

主題詞：政務(wù)公開 實(shí)施方案 通知

抄 送：旗委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦、人武部辦 科左中旗人民政府辦公室 2011年8月22日印發(fā) 科左中旗深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)

工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨的十七屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開工作的意見》和通遼市《政務(wù)公開工作規(guī)則》，制定我旗深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

二、公開要求

（一）公開主體

推行政務(wù)公開的主體為旗人民政府及其所屬部門，蘇木鎮(zhèn)人民政府及派駐站所，經(jīng)依法授權(quán)、委托行使行政權(quán)力的其他組織，以及實(shí)行垂直管理、雙重管理的部門。

（二）公開重點(diǎn)

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求以及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，我旗政務(wù)公開的主要內(nèi)容包括 ：

1、旗人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

2、蘇木鎮(zhèn)人民政府及派駐站所應(yīng)公開的事項(xiàng)。

3、公共企事業(yè)單位在提供公共服務(wù)過程中，應(yīng)公開的主要事項(xiàng)。

各部門應(yīng)公開事項(xiàng)及公開要點(diǎn)參照《科左中旗政務(wù)公開工作暫行辦法》和《科左中旗2011年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》。

（三）公開形式

公開形式：政務(wù)公開欄；政府、部門網(wǎng)站；電子觸摸屏、顯示屏；政務(wù)公開熱線電話；政務(wù)聽證會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)議會(huì)；新聞傳媒；宣傳資料；其他便于公眾知曉的公開形式。

（四）公開時(shí)間

政務(wù)公開事項(xiàng)屬日常性工作的，應(yīng)當(dāng)定期公開；屬階段性工作的，應(yīng)當(dāng)逐段公開；屬臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開；屬授權(quán)性依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)長期公開。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。

三、組織實(shí)施

（一）準(zhǔn)備階段：（8月10日—8月31日）

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（8月10日—8月30日）

各地各部門要高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，把其作為推進(jìn)廉潔政府、效能政府、陽光政府建設(shè)的重要載體認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門行政一把手作為本地區(qū)、本部門政務(wù)公開工作第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室，并指定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，確保政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作有人抓，有人管，各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各地區(qū)、各部門的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于2011年8月30日前報(bào)旗政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在旗紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室）。

2、明確公開內(nèi)容，制定公開實(shí)施細(xì)則。各地各部門政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，按照《科左中旗政務(wù)公開工作暫行辦法》和《科左中旗2011年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求對(duì)本部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行系統(tǒng)研究和分析，明確本部門政務(wù)公開內(nèi)容、重點(diǎn)、時(shí)間、程序和載體等內(nèi)容。合理設(shè)計(jì)公開欄目。制定政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則。并組織人員圍繞公開內(nèi)容收集整理資料。實(shí)施細(xì)則要于8月31日前報(bào)旗政府辦公室和旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照通遼市政務(wù)公開工作要求和我旗推進(jìn)政務(wù)公開工作部署，2011年我旗將加大電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)做為提高政府監(jiān)管能力、辦事效率、工作透明度和公共服務(wù)水平的重要內(nèi)容。一是全面加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。旗直部門和蘇木鎮(zhèn)、街道辦事處 要在2011年全部建設(shè)并開通網(wǎng)站（頁），實(shí)現(xiàn)與本級(jí)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)通。二是認(rèn)真規(guī)范網(wǎng)站（頁）欄目和頁面布局。各地各部門要按照通遼市關(guān)于網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及欄目要求建設(shè)門戶網(wǎng)站（頁），設(shè)立政務(wù)公開或政府信息公開網(wǎng)頁或?qū)?，并設(shè)有單位概況、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、文件公告等政務(wù)公開內(nèi)容。行政審批部門和單位須設(shè)立審批事項(xiàng)（含時(shí)限）、辦事程序（含流程、須提交的材料）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含收費(fèi)依據(jù)）、服務(wù)承諾（含投訴電話）等欄目，在此基礎(chǔ)上各部門和單位也可根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)適當(dāng)添加欄目。逐步探索利用現(xiàn)代電子政務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)。不符合網(wǎng)站（頁）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的部門，要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)網(wǎng)站（頁），并實(shí)現(xiàn)與本級(jí)政府門戶網(wǎng)站和上級(jí)業(yè)務(wù)部門門戶網(wǎng)站的聯(lián)通。依托政府門戶網(wǎng)站要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱、實(shí)行重大決策網(wǎng)上公示、征詢意見制度。三是安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息梳理、發(fā)布、更新和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日常維護(hù)工作。

各地各部門要將網(wǎng)站建設(shè)情況和網(wǎng)絡(luò)管理員的名單于9月30日前報(bào)旗政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)將各地各部門網(wǎng)站建設(shè)及準(zhǔn)備情況報(bào)旗政府主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）實(shí)施階段（9月1日--10月30日）

1、開展行政職權(quán)清理和確認(rèn)工作。（9月1日--9月20日）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和職權(quán)法定、程序合法的要求，及時(shí)清理行政職權(quán)，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等。行政職權(quán)變更的，應(yīng)進(jìn)行重新確認(rèn)，并及時(shí)修訂行政職權(quán)目錄。各地區(qū)各部門要于9月20日前將清理前和清理后行政職權(quán)目錄報(bào)旗政府和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在旗紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室）備案。

行政職權(quán)目錄應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、完整地表述行政職權(quán)名稱，注明本機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款和行政職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)主辦、協(xié)辦機(jī)構(gòu)的名稱及聯(lián)系方式。嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)行使，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，公開裁量范圍、種類和幅度。在行使行政職權(quán)中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收費(fèi)的，行政職權(quán)目錄應(yīng)當(dāng)注明收費(fèi)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的名稱、具體條款及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行政職權(quán)目錄編制參見通遼市政府http://004km.cn/index.asp 中國山海關(guān)http://004km.cn/showcbgz.jsp

2、繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。（9月20日--9月30日）流程圖應(yīng)當(dāng)依法載明行使行政職權(quán)的主辦機(jī)構(gòu)、運(yùn)行程序、辦理時(shí)限和投訴舉報(bào)、監(jiān)督方式等內(nèi)容。

流程圖變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前向社會(huì)公布。

各地各部門要將行政權(quán)力運(yùn)行流程圖于9月30日前報(bào)旗政府和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在旗紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室）備案。

繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖參見中國山海關(guān)http://004km.cn/showcbgz.jsp

3、穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。（9月1日--9月30日）

政務(wù)公開應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算，部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。各部門要逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容為2011年前三季度財(cái)務(wù)收支狀況。

4、健全公共事業(yè)單位辦事公開制度。（9月1日--9月30日）

所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、計(jì)劃生育、交通運(yùn)輸、環(huán)保等公共事業(yè)單位，都要全面推行辦事公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要編制辦事公開目錄，重點(diǎn)公開服務(wù)職能、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)收費(fèi)、政策法規(guī)、辦事條件、辦事程序、服務(wù)承諾、便民措施、辦理時(shí)限及監(jiān)督渠道等。主管部門要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)公共事業(yè)單位辦事公開監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，將公共事業(yè)單位辦 7 事公開目錄納入部門應(yīng)公開的事項(xiàng)范圍內(nèi)，在部門網(wǎng)站和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開。

5、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。（9月1日--10月20日）繼續(xù)加強(qiáng)旗相關(guān)部門辦事大廳建設(shè)，凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入服務(wù)中心辦理。蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建立，具有行政管理職能的計(jì)生、民政、土地、農(nóng)牧業(yè)、司法等站所實(shí)行集中辦公；各社區(qū)要設(shè)立公共服務(wù)站，為居民提供計(jì)生、司法援助等便民服務(wù)；嘎查（村）便民代辦點(diǎn)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，推行便民服務(wù)免費(fèi)代辦制度。

各地各部門要于10月20日前將服務(wù)大廳建設(shè)和嘎查村便民代辦點(diǎn)建設(shè)及作用發(fā)揮情況報(bào)旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。（9月1日--9月30日）按照《科左中旗廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真梳理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，并及時(shí)在內(nèi)部公開，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。

7、政務(wù)信息公開。（10月1日--10月20日）各地各部門政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本地本部門欲發(fā)布的政務(wù)信息進(jìn)行審核把關(guān)，審核通過后方可進(jìn)行公開。

（1）網(wǎng)站公開。各地各部門要將應(yīng)公開的事項(xiàng)、清權(quán)確權(quán)后編制的行政職權(quán)目錄、行政職權(quán)運(yùn)行工作流程圖、公開 8 承諾、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及其他應(yīng)公開的內(nèi)容于10月20日前上傳至政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站進(jìn)行公開。

政府門戶網(wǎng)站實(shí)行統(tǒng)一后臺(tái)管理，各部門將信息上傳至后臺(tái)后，由旗政府信息科進(jìn)行審核，通過后在政府門戶網(wǎng)站上公開。

（2）其他方式公開。依托各部門現(xiàn)有公開欄、旗政務(wù)公開墻、會(huì)議、電子屏等媒介進(jìn)行公開。

（3）公開內(nèi)容備案。為便于旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組掌握各地各部門的政務(wù)公開工作，旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地各部門的政務(wù)公開內(nèi)容實(shí)行備案制。各地區(qū)各部門要于10月20日前將本地區(qū)本部門的政務(wù)公開內(nèi)容上報(bào)旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

8、相關(guān)制度建設(shè)。（9月1日--9月30日）

要建立健全政務(wù)公開預(yù)先審核制度、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、內(nèi)部公開制度和保密制度等制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開；對(duì)于只涉及部分人和事，公民、法人和其他社會(huì)組織提出公開申請(qǐng)的事項(xiàng)，要及時(shí)登記，明確受理責(zé)任人，并在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的答復(fù)，確實(shí)不能公開的要及時(shí)做好解釋說明工作。妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段。（11月 1日—11月30日）

旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)《科左中旗政務(wù)公開工作考核辦法》對(duì)各地各部門政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查考核。政 9 務(wù)公開考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。對(duì)考核為優(yōu)秀等次的部門和個(gè)人將給予通報(bào)表彰；對(duì)考核不合格的地區(qū)、部門和單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，應(yīng)公開的事項(xiàng)不按規(guī)定公開或有意隱瞞公開事項(xiàng)，營私舞弊，謀取部門和個(gè)人利益，造成重大影響和損失的，不予考核，等次直接評(píng)定為不合格。

附：科左中旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組 科左中旗政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)人員變化情況，經(jīng)旗政府研究決定，調(diào)整全旗政府系統(tǒng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長：寶鳳山副組長：張玉璽成 員：孫文富

韓白乙拉 韓寶玉

楊 木 吳鐵明 陳俊華 馬越偉 蘭鳳席 包翠萍 蔡云龍 劉彥興 付哈日巴拉陶振學(xué) 劉子信 白乙拉 李 洪 翟寶來 旗政府旗長 旗政府常務(wù)副旗長

旗政府辦公室主任

旗紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長

旗政府辦公室副主任

旗發(fā)展和改革局局長 旗民族宗教事務(wù)局局長 旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 旗水務(wù)局局長 旗農(nóng)牧業(yè)局局長

旗人口和計(jì)劃生育局局長 旗文化廣播電影電視局局長 旗經(jīng)濟(jì)和信息化局局長 旗科技局局長 旗公安局局長 旗民政局局長 旗司法局局長 旗財(cái)政局局長 旗交通運(yùn)輸局局長

時(shí)建國 旗林業(yè)局局長 張敬瑞 旗衛(wèi)生局局長 張邦柱 旗審計(jì)局局長 麻景海 旗統(tǒng)計(jì)局局長 王德柱 旗國土資源局局長 關(guān)寶海 孟憲海 趙銀海 吳鐵柱 王志勇 徐浩濤 雷 鳴 查國良 包金河 洪烏力吉 邰鐵龍 張烏力吉倉包玉柱 唐紅梅 王洪濤 袁功成 毛吉力特 金山寶 包雙喜 旗環(huán)境保護(hù)局局長 旗商務(wù)和糧食局局長

旗人力資源和社會(huì)保障局局長旗教育體育局局長 食品藥品監(jiān)督管理局局長 ?？垫?zhèn)鎮(zhèn)長 寶龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 舍伯吐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 巴彥塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 架瑪吐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 花吐古拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 腰林毛都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 門達(dá)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 希伯花鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 努日木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 代力吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 花胡碩蘇木蘇木達(dá) 協(xié)代蘇木蘇木達(dá) 白興吐蘇木蘇木達(dá)

劉 戰(zhàn) 圖布信蘇木蘇木達(dá) 劉欲曉 保康街道辦事處主任 劉慶軍 珠日河牧場(chǎng)場(chǎng)長 賈萬友 巴彥塔拉農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長 翟秀清 豐庫牧場(chǎng)場(chǎng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗紀(jì)委監(jiān)察局。

主 任 ：韓寶玉（兼）紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長 副主任 ：白金貴 紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長 成 員 ：張慧卿 監(jiān)察綜合室主任 鄭立鵬 監(jiān)察綜合室科員

二○一一年八月二十二日

第四篇：科左中旗公路管理段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)材料

科左中旗公路管理段“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)匯報(bào)材料

根據(jù)上級(jí)主管部門文件要求，結(jié)合我段實(shí)際，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)寓于公路各項(xiàng)工作中去，與“微笑服務(wù)、溫馨交通”、“創(chuàng)建文明示范路”、“積極塑建左中公路文化”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)、快速、和諧發(fā)展?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、深入學(xué)習(xí)，積極開展。我段認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神，聯(lián)系實(shí)際情況制定下發(fā)《科左中旗公路管理段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》全面指導(dǎo)我段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，有力的保證活動(dòng)責(zé)任到人、有序開展。

積極開展職工教育活動(dòng)。積極舉辦或參加職工崗位技能培訓(xùn)班，積極參加市處組織的“路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班”、“統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)班”等培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了全段職工的職業(yè)技能。同時(shí)通過開展“以人為本、執(zhí)政為名”主題教育，集體學(xué)習(xí)開展5次，近150人次參加了學(xué)習(xí)，活動(dòng)中注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)等會(huì)議精神學(xué)習(xí)。我段組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公路安全保護(hù)條例》，全面提升依法行政水平。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引導(dǎo)帶動(dòng)全段干部職工強(qiáng)化自我教育、自我學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)政策水平、業(yè)務(wù)水平、法律水平的大提升。

二、形式多樣，全面開展。為進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明機(jī)關(guān)紀(jì)律、糾風(fēng)工作、效能建設(shè)、規(guī)范治超年活動(dòng)等活動(dòng)，形式多樣的開展活動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

一是開展解放思想大討論活動(dòng)。在全段范圍內(nèi)開展查擺改正剖析、作風(fēng)紀(jì)律為主題的解放思想大討論活動(dòng)，干部職工結(jié)合分局實(shí)際和自身崗位特點(diǎn)積極參與活動(dòng)，共集中個(gè)人整改剖析材料近30份，取得了良好成效。通過查擺改正、作風(fēng)紀(jì)律大討論活動(dòng)系統(tǒng)全面的了解了我段目前工作開展的不足，為進(jìn)一步開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控活動(dòng)。為貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門文件精神，段黨支部研究決定在全段范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)個(gè)人要根據(jù)各自的工作特點(diǎn)、任務(wù)、職責(zé)，對(duì)已經(jīng)排查出的15個(gè)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、完善、調(diào)整，并制定出相應(yīng)的15條整改措施；各部門在個(gè)人查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定出相應(yīng)的整改措施，查找出3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出相應(yīng)的整改措施3條。通過查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使廣大干部職工提高了自我查找風(fēng)險(xiǎn)、自我防范風(fēng)險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。

三是加快制度梳理完善工作。安排了專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，所有人員參與配合的方式，加強(qiáng)我段制度的整理工作，并對(duì)整理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)制度陳舊，不能很好的指引我段日常工作的情況，及時(shí)修改、完善。積極探索建立科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制，加大制度執(zhí)行考評(píng)力度，真正使各項(xiàng)制度落實(shí)到個(gè)人，并長期堅(jiān)持，發(fā)揮作用。目前制度整理工作已經(jīng)接近尾聲，完整的科左中旗公路管理段制度匯編已經(jīng)完成。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。公路段創(chuàng)先領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我段9個(gè)道班的基層黨小組，52名黨員進(jìn)行了細(xì)致的點(diǎn)評(píng)，對(duì)相關(guān)組織、黨員的主要成績、存在的問題和不足、下階段工作建議進(jìn)行了詳細(xì)的點(diǎn)評(píng)，有力的促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的進(jìn)一步開展。二是開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。“七一”前夕，為切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育、管理和監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨員先進(jìn)性建設(shè)，我段積極開展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作著評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員予以表彰，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，營造了學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃烈氛圍，為推進(jìn)全段新一輪跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、公開承諾工作。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾。為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的深入開展，段黨支部在黨組織和黨員中全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾活

動(dòng)。結(jié)合調(diào)研查擺出的問題，組織制定具體的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、計(jì)劃、工作措施和時(shí)限要求，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，向黨員和群眾承諾；黨員結(jié)合單位和個(gè)人查擺出的問題，提出個(gè)人創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)和具體措施，向黨組織和群眾承諾，接受群眾監(jiān)督。

五、扎實(shí)推進(jìn)，成果顯著。段黨支部加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與聯(lián)系全段日常工作的緊密聯(lián)系，推動(dòng)指導(dǎo)全段日常工作的順利開展，取得了顯著成效。

下一步工作重點(diǎn)

1、全力開展“機(jī)關(guān)黨建走在前、服務(wù)發(fā)展做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持圍繞中心，促進(jìn)工作。以公路事業(yè)的健康發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把以人為本、服務(wù)意識(shí)與自身工作實(shí)際很好地結(jié)合起來，重點(diǎn)圍繞科左中旗大建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略決策，按照系統(tǒng)交通黨委、市公路管理處提出的總體要求，把力量集中到加快公路科學(xué)發(fā)展上，加快提高路政執(zhí)法工作水平，加快建設(shè)高質(zhì)量公路工程，加快提升公路管理和養(yǎng)護(hù)水平。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，在開展活動(dòng)過程中緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)加快出城口道路建設(shè)，著力抓好路政治超工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，以實(shí)際成效檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的效果。

3、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)公路業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷拓寬工作思路，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索新方法，賦予新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)新突破。

科左中旗公路管理段 2012年5月4日

第五篇：科左中旗農(nóng)牧業(yè)局2010年工作總結(jié)

科左中旗農(nóng)牧業(yè)局二〇一〇年 工作總結(jié)及二〇一一年工作安排

2010年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我局按照旗委十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和市、旗兩級(jí)農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持以設(shè)施農(nóng)業(yè)、秸桿養(yǎng)牛、勞務(wù)輸出、草原生態(tài)工作為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收為核心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式為突破口，農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好的成效。

一、2010年各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況

（一）種植業(yè)。全旗農(nóng)作物播種面積550萬畝，其中糧豆作物播種面積達(dá)407萬畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積達(dá)143萬畝，市下達(dá)糧食產(chǎn)量任務(wù)為36.5億斤，實(shí)際完成41.94億斤，占任務(wù)的114.9%。全旗2萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)全部落實(shí)并完成，其中日光溫室面積0.67萬畝，塑料大棚面積1.33萬畝，均完成任務(wù)的100%。全旗共建設(shè)50畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)15個(gè)，建設(shè)面積2574畝，其中新增50畝以上日光溫室小區(qū)6個(gè)，建設(shè)面積1556畝，規(guī)劃建設(shè)日光溫室366座；新增50畝以上塑料大棚小區(qū)9個(gè)，建設(shè)面積1018畝，建大棚566座，目前，已完工投入使用894座，投產(chǎn)利用率95.9%。同時(shí)，為了鞏固原有設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)成果，今年又改建、擴(kuò)建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)6個(gè)，建設(shè)面積2080畝，改擴(kuò)建溫室257座。畝純收入超千元高效種植完成18.36萬畝，占任務(wù)的108.0%；玉米噸糧田完成9.22萬畝，占任務(wù)的115.3%；玉米螟綜合防治完成134萬畝，占任務(wù)的111.7%；測(cè)土配方施肥技術(shù)推

廣完成320萬畝，占任務(wù)的145.45%；玉米“一增四改”技術(shù)推廣完成130萬畝，占任務(wù)的100%；水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣完成3萬畝，占任務(wù)的150%；蔬菜農(nóng)藥殘留自檢樣品數(shù)完成500個(gè)，抽檢合格率100%，完成任務(wù)的100%。

（二）畜牧業(yè)。牲畜存欄達(dá)251.5萬頭只口，其中：牛33.4萬頭、豬75萬口、羊137.2萬只；分別占任務(wù)的100.2%、101.2%、101.4%、100.9%；完成青貯種植35.1萬畝，占任務(wù)的100.3%。農(nóng)村牧區(qū)秸稈養(yǎng)牛示范村完成26個(gè)，其中農(nóng)區(qū)秸稈養(yǎng)母牛示范村完成23個(gè)；占任務(wù)的1150%；半農(nóng)半牧區(qū)提高牛繁殖成活率示范村完成2個(gè)，占任務(wù)的100%；育肥牛專業(yè)村完成1個(gè)，占任務(wù)的100%；牛冷配完成8.79萬頭，占任務(wù)的100.1%；重點(diǎn)疫病抗體合格率85%以上，超過年初任務(wù)15個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)地檢疫完成44萬頭只，占任務(wù)的110%；已經(jīng)基本建成的新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)33個(gè)，完成市里下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的275%，完成旗里下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的183.3%，其中：養(yǎng)豬場(chǎng)4個(gè)、養(yǎng)牛場(chǎng)13個(gè)、養(yǎng)羊場(chǎng)2個(gè)、養(yǎng)禽場(chǎng)4個(gè)、養(yǎng)牛小區(qū)7個(gè)（包括奶牛小區(qū)1個(gè)、奶牛養(yǎng)殖合作社1個(gè)）、養(yǎng)羊小區(qū)3個(gè)。

（三）勞務(wù)輸出。全旗累計(jì)輸出14.07萬人次，占任務(wù)的101%；完成9.89萬人的穩(wěn)定務(wù)工數(shù)，占任務(wù)的110%；完成培訓(xùn)人數(shù)3.2萬人，其中技能培訓(xùn)5978人，分別占任務(wù)的107%和104%；勞務(wù)輸出總收入達(dá)10.2億元，農(nóng)牧民人均勞務(wù)收入達(dá)2281元，占任務(wù)的102%；樹立典型村3個(gè),建立重點(diǎn)推進(jìn)村3個(gè)，均全額完成任務(wù)。

（四）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全旗規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)17家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元；新上投資1000萬

元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目3個(gè)，占任務(wù)的100%；新建市級(jí)農(nóng)村專業(yè)合作社示范社3個(gè)，旗級(jí)農(nóng)村專業(yè)合作社示范社4個(gè)，全部完成任務(wù)。同時(shí)，狠抓了甜菜、圓蔥、黃牛、肥尾羊等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，尤其是甜菜、黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)達(dá)到歷史最好水平。

（五）農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化。全旗完成機(jī)耕360萬畝，機(jī)播340萬畝，機(jī)收51萬畝，保護(hù)性耕作17.5萬畝，全部超額完成任務(wù)；新建農(nóng)機(jī)示范園區(qū)2個(gè)，占任務(wù)的200%；完成新培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)，占任務(wù)的200%；完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定352人，占任務(wù)的106%；完成教育培訓(xùn)3160人次，其中：拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)3000人；各占任務(wù)的102%和115%；農(nóng)機(jī)年檢率達(dá)80%，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)75%，均超額完成任務(wù)。

（六）沼氣建設(shè)及科技培訓(xùn)。全旗新建農(nóng)村戶用沼氣池1549座，完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)的100%。采取集中培訓(xùn)、科技趕集等形式累計(jì)舉辦培訓(xùn)班351期，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民12.8萬人次。其中舉辦種植業(yè)培訓(xùn)班126期，培訓(xùn)農(nóng)牧民6.78萬人次；畜牧業(yè)培訓(xùn)班110期，培訓(xùn)農(nóng)牧民4.23萬人次；農(nóng)村能源培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)牧民0.73萬人次；農(nóng)機(jī)類培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)農(nóng)牧民0.35萬人次；其他科技培訓(xùn)班65期，培訓(xùn)農(nóng)牧民0.7萬人次。累計(jì)發(fā)放培訓(xùn)教材13.5萬冊(cè)，光盤0.3萬張，技術(shù)資料5.8萬份。

（七）農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法。全旗共查處違禁放牧案件2153起，查處違禁放牧牲畜折合12.67萬個(gè)羊單位；立案調(diào)查開墾草原47起，在草原上非法取土案件1起，責(zé)令退耕還草面積2307.9畝，其中強(qiáng)制退耕還草面積691.25畝；全

年共清理整頓種子市場(chǎng)218次，檢查種子經(jīng)銷156家，查處違法違規(guī)種子案件18起，其中，未審案件11起，包裝標(biāo)簽不規(guī)范2起，售假種子1起，超范圍經(jīng)營案件5起，查獲違法經(jīng)營種子0.529萬斤。

（八）草原建設(shè)。全旗完成青貯種植面積35.1萬畝，占市任務(wù)的100.3%；秸稈轉(zhuǎn)化6.1億公斤，占市任務(wù)的101.7%。

（九）黨的建設(shè)。根據(jù)年初旗委組織工作會(huì)議精神，系統(tǒng)黨委召開了專題會(huì)議，研究部署2010年黨建工作，制定了2010年黨建工作計(jì)劃和2010年黨建工作目標(biāo)化管理的責(zé)任狀。全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)貫徹旗委、政府“兩會(huì)”精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了系統(tǒng)上下的大局意識(shí)、勤政廉政意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)和表率意識(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)、講黨性重品行作表率活動(dòng)為契機(jī)，全面規(guī)范了黨建日常工作，提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的水平，為開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（十）紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理工作。重新成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全系統(tǒng)股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案，實(shí)行三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范管理；進(jìn)一步明確了紀(jì)檢書記對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施和管理進(jìn)行全程監(jiān)督；結(jié)合“行風(fēng)建設(shè)年，軟環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的開展，以農(nóng)機(jī)監(jiān)理、草原監(jiān)理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法單位的糾風(fēng)工作為重點(diǎn)，通過采取加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督等措施，行業(yè)作風(fēng)明顯改善，在2010年行風(fēng)工作評(píng)比中有望取得優(yōu)秀的成績；年內(nèi)共受理群眾信訪投訴舉報(bào)6件，信訪結(jié)

案6起，信訪辦結(jié)率達(dá)到100%。認(rèn)真開展綜合治理工作，在全旗開展社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我們對(duì)查處的8件矛盾糾紛及時(shí)化解，迄今為止未發(fā)生上訪事件，并被旗委確定為矛盾化解專項(xiàng)整治活動(dòng)典型。

二、亮點(diǎn)、突破性和創(chuàng)新性工作

總結(jié)今年的工作，我局主要有兩個(gè)亮點(diǎn)、兩項(xiàng)突破性工作和兩項(xiàng)創(chuàng)新性工作。

（一）亮點(diǎn)工作。一是高產(chǎn)創(chuàng)建。全旗共建設(shè)10個(gè)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)和1個(gè)高粱高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)，在示范園區(qū)推廣大小壟種植，并與瓦房店永豐農(nóng)機(jī)制造廠聯(lián)合研發(fā)推廣了玉米大小壟精量播種機(jī)和深松施肥機(jī)的應(yīng)用，得到自治區(qū)專家的肯定，并為全區(qū)的科技創(chuàng)新和高產(chǎn)創(chuàng)建兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)，榮獲自治區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)第一名，并做為全區(qū)唯一一個(gè)連續(xù)兩年榮獲高產(chǎn)創(chuàng)建第一名的旗縣上報(bào)農(nóng)業(yè)部為高產(chǎn)創(chuàng)建整旗推進(jìn)旗。二是產(chǎn)地檢疫。全旗動(dòng)物產(chǎn)地檢疫完成5000本，在全市、全區(qū)排名第一，并在9月為自治區(qū)產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供唯一現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。

（二）突破性工作。一是甜菜產(chǎn)業(yè)。全旗甜菜種植面積達(dá)5.6萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)15萬噸以上，稅收可超過1000萬元，甜菜產(chǎn)業(yè)在種植面積、產(chǎn)量和稅收三方面實(shí)現(xiàn)歷史性突破。二是秸桿養(yǎng)牛。累計(jì)投資2926萬元，建設(shè)26個(gè)秸稈養(yǎng)牛示范村，共落實(shí)秸稈養(yǎng)牛戶3080戶。整合項(xiàng)目資金、投資力度和建設(shè)規(guī)模全市最大、歷史最好。

（三）創(chuàng)新性工作。一是免疫過敏反應(yīng)死亡保險(xiǎn)。在全區(qū)、乃至全國率先實(shí)施動(dòng)物免疫過敏反應(yīng)死亡、流產(chǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。今年，全旗參加動(dòng)物免疫過敏反應(yīng)死亡、流

產(chǎn)保險(xiǎn)家畜42.3萬頭只口，收繳保費(fèi)47.5萬元，目前出險(xiǎn)家畜492頭只口，其中死亡383頭只口、流產(chǎn)109頭只口，理賠工作正在進(jìn)行之中。二是牲畜變動(dòng)巡查。就是要求嘎查村級(jí)協(xié)檢員，每10天入戶調(diào)查一次本村牲畜變動(dòng)情況，做好巡查登記臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站備案，由專人匯總后，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)登記上報(bào)，做到了快速、準(zhǔn)確反應(yīng)家畜生產(chǎn)、銷售、流通動(dòng)態(tài)情況，為畜牧、獸醫(yī)工作安排部署，提供了可靠依據(jù)。這也是我旗在全市、全區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作。

三、主要措施

（一）分工負(fù)責(zé)獎(jiǎng)罰分明。為確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的順利完成，年初我局及時(shí)召開了2010農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議，制定了《2010農(nóng)牧業(yè)工作任務(wù)指標(biāo)及責(zé)任分工》和《科左中旗農(nóng)牧業(yè)局屬事業(yè)單位2010工作實(shí)績考核指標(biāo)及檢查驗(yàn)收辦法》，將市、旗兩級(jí)下達(dá)的監(jiān)控任務(wù)指標(biāo)和局承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到局屬各股辦、事業(yè)單位和具體責(zé)任人，建立了獎(jiǎng)罰機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股辦協(xié)調(diào)抓、各局屬事業(yè)單位直接抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層有人管、事事有責(zé)任人的工作局面，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）爭(zhēng)取項(xiàng)目認(rèn)真實(shí)施。今年，共爭(zhēng)取退牧還草、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣等國家惠農(nóng)項(xiàng)目25個(gè)，總投資10435.92萬元，其中爭(zhēng)取國家資金總額達(dá)8409.92萬元，已經(jīng)驗(yàn)收合格的有9個(gè)項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施和資金投入，即改善了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和我部門服務(wù)三農(nóng)的手

段，又增加了農(nóng)牧民政策性收入，全旗政策性收入達(dá)到3.46億元，農(nóng)牧民人均增收774元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取到我旗參加全國糧食大縣旗縣委書記座談會(huì)的機(jī)會(huì)，并由此得到國務(wù)院糧食貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬元。

（三）重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)。對(duì)于今年的設(shè)施農(nóng)業(yè)和甜菜種植兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們集中人力、財(cái)力專項(xiàng)推進(jìn)。成立設(shè)施農(nóng)業(yè)辦公室，定編9人，配備了專用車輛，年內(nèi)投入資金1100萬，其中旗政府投入900萬元，自治區(qū)農(nóng)資補(bǔ)貼項(xiàng)目200萬。在甜菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)上，成立了甜菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，配備專人、專項(xiàng)推進(jìn)，并制定了訂單管理、價(jià)格保護(hù)、農(nóng)資賒銷、種子補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、政策獎(jiǎng)勵(lì)等一系列優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和農(nóng)牧民發(fā)展甜菜產(chǎn)業(yè)的積極性。

（四）整合項(xiàng)目整村推進(jìn)。整合了林業(yè)、衛(wèi)生、水利、扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧等部門項(xiàng)目，對(duì)26個(gè)“121”重點(diǎn)村整村推進(jìn)。在村屯建設(shè)上，安全飲水工程、村屯綠化、有線電視、村部建設(shè)、街路硬化、院墻修建等基本完備。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，均確定為秸稈養(yǎng)牛示范村，累計(jì)完成投資2926萬元，其中：整合項(xiàng)目投入1848萬元，農(nóng)牧民自籌資金1078萬元，共新建成牛舍3080棟16萬平方米、窖池300座0.6萬立方米。并與農(nóng)行、信用社協(xié)調(diào)養(yǎng)牛貸款7000萬元，為養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款2萬元，目前正在落實(shí)當(dāng)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可購基礎(chǔ)母牛1.5萬頭。通過整合項(xiàng)目整村推進(jìn)，26個(gè)嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施完備，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成型，為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

四、存在的主要問題

2010年，全旗農(nóng)牧業(yè)整體工作可以說是成績最好、亮點(diǎn)最多、發(fā)展最快的一年，但在看到成績的同時(shí)，也存在著不容忽視的困難和問題。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有待于加強(qiáng)，農(nóng)牧民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步的提高；二是農(nóng)牧民科技素質(zhì)低，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)長期的過程；三是體力型勞務(wù)輸出多，技能型勞務(wù)輸出少，等等。要解決這些困難和問題，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)牧業(yè)大旗向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)旗轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，對(duì)于我們來說仍任重道遠(yuǎn)。

五、2011年農(nóng)牧業(yè)總體目標(biāo)和重點(diǎn)工作安排 2011年全旗農(nóng)牧業(yè)總體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40億斤以上；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8000畝；新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)小區(qū)18個(gè)；新建農(nóng)區(qū)秸桿養(yǎng)牛村18個(gè)；甜菜種植面積8萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在24萬噸以上；年輸出勞動(dòng)力14萬人次，勞務(wù)總收入達(dá)到11億元；農(nóng)牧民人均純收入突破5500元。

圍繞上述目標(biāo)，2011年要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

（一）鞏固提高糧食生產(chǎn)。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食作物播種面積穩(wěn)定在400萬畝以上。同時(shí)，結(jié)合國家、自治區(qū)“糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建”活動(dòng)的開展，整旗推進(jìn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)糧食作物均衡增產(chǎn)。

（二）穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在?？?、寶龍山、舍伯吐、花吐古拉、門達(dá)、駕瑪吐等公路沿線蘇木鎮(zhèn)集中連片開發(fā)6個(gè)500畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)；同時(shí)加大資金扶持力度，政府扶持資金要達(dá)到1000萬元，信用聯(lián)社扶持貸款要達(dá)到6000萬元。

（三）重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。2011年，全旗18蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)

均要新增1個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），旗鄉(xiāng)兩級(jí)要為每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）協(xié)調(diào)10-20萬元貸款，每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）年內(nèi)出欄要達(dá)到500頭（只、口）以上。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)秸桿養(yǎng)牛。堅(jiān)持全力發(fā)展黃牛產(chǎn)業(yè)的思路，全面推廣秸桿“三化兩貯”技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化禁牧工作，保護(hù)草原生態(tài)平衡。每個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)至少要建設(shè)1個(gè)秸桿養(yǎng)牛示范村，每個(gè)村扶持100戶養(yǎng)牛戶，戶均養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛3頭以上。

（五）提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益。加大技能培訓(xùn)力度，從“體力型輸出”向“技能型輸出”轉(zhuǎn)變，提高就業(yè)層次和收入水平，打造“左中勞務(wù)輸出”品牌，2011年，農(nóng)牧民人均勞務(wù)收入要達(dá)到2460元。

（六）加大農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法力度。加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)資料、動(dòng)物防疫檢疫、禁牧舍飼、農(nóng)機(jī)監(jiān)管的執(zhí)法力度，規(guī)范各類農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，保護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)牧民的生產(chǎn)行為。

（七）促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施季節(jié)性禁牧和全年禁牧，維護(hù)畜草平衡，保護(hù)草原生態(tài)；加大棚舍、窖池建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行禁牧舍飼，有效利用農(nóng)作物秸桿，促進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變；實(shí)施沼氣項(xiàng)目，有效利用牲畜糞便；將沼氣產(chǎn)生的糟渣還田，培肥地力，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。形成禁牧---秸桿---養(yǎng)畜---糞便---沼氣---肥田的產(chǎn)業(yè)鏈，打造農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（八）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作。以科學(xué)發(fā)展觀和四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)中心工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員干部立

足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。抓好制度、教育、監(jiān)督和懲防體系建設(shè)，全面強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

（九）強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。以增糧工程、草原生態(tài)項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，努力改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，力爭(zhēng)全年?duì)幦「骷?jí)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)項(xiàng)目不少于20個(gè)，資金不少于8000萬元。