第一篇：安徽公路安全保護(hù)條例征求意見(jiàn)稿-淮北交通運(yùn)輸局

安徽省公路安全保護(hù)條例

（征求意見(jiàn)稿）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)公路保護(hù)，保障公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公路的保護(hù)適用本條例。本條例所稱公路，是指納入公路規(guī)劃，并按照國(guó)家和省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，包括公路的橋梁、隧道和渡口。

專用公路的管理按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)公路突發(fā)事件應(yīng)急管理，將政府及其有關(guān)部門(mén)從事公路管理和養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。收費(fèi)公路和專用公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)除外。

第四條

省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路保護(hù)工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作，省高速公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路的路政管理。高速公路經(jīng)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)高速公路養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的公路保護(hù)工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)依法具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作。但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的保護(hù)職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急演練。

第六條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞、非法占用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的行為。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)按照管理職責(zé)，依法處理。

第二章 公路線路

第七條

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案，對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)。公路管理機(jī)構(gòu)按照公路管理檔案，依法實(shí)施對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施管理工作。

新建、改建公路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自公路交竣工驗(yàn)收之日起六十日內(nèi)向公路管理機(jī)構(gòu)移交公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等相關(guān)資料，公路交竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)通知公路管理機(jī)構(gòu)參加。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的公路建筑控制區(qū)的范圍設(shè)置標(biāo)樁、界樁。已經(jīng)建成但尚未劃定公路控制區(qū)的公路，市縣人民政府應(yīng)當(dāng)在自本條例頒布之日起60日內(nèi)劃定。

任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自挪動(dòng)公路建筑控制區(qū)標(biāo)樁、界樁。

第九條 因城市規(guī)劃、公路改建等原因,公路調(diào)整至城市道路規(guī)劃范圍的，涉及國(guó)道、省道的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)；涉及縣道、鄉(xiāng)道和高速公路連接線調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自調(diào)整批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府提出移交申請(qǐng)，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在二十日指定接受接收部門(mén)并履行管理和養(yǎng)護(hù)職責(zé)。

第十條

公路需要報(bào)廢的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管理權(quán)限的縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)核準(zhǔn)，并向社會(huì)公告；村道報(bào)廢的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)向所在縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案，并向村民公告。

公路報(bào)廢后，原直接管理的公路管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的標(biāo)志，并在公告之日起十日內(nèi)，送移交所在地人民政府，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)指定接管單位。

第十一條 建設(shè)單位在公路新建、改建、大中修的交工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)示。第十二條

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路存在交通安全隱患的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龇婪督煌ㄊ鹿?、消除隱患的建議。公路管理機(jī)構(gòu)接到當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幚硪庖?jiàn)后，應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置。

第三章 公路養(yǎng)護(hù)

第十三條

國(guó)道、省道、縣道的養(yǎng)護(hù)管理由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者投資建成經(jīng)營(yíng)公路的養(yǎng)護(hù)管理，由公路經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第十四條

公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)推行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度。

公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)的方式，選擇具有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)護(hù)資質(zhì)單位承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，實(shí)行合同管理。

第十五條

公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公路養(yǎng)護(hù)檢查、巡查制度和養(yǎng)護(hù)檔案，指導(dǎo)督促公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位履行養(yǎng)護(hù)作業(yè)義務(wù)。

第十六條

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，逐步改善公路技術(shù)狀況，使公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、構(gòu)造物及公路附屬設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。第十七條

公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)的公路橋梁進(jìn)行檢查。需要進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

公路橋梁經(jīng)檢測(cè)荷載等級(jí)達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志、通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，發(fā)布社會(huì)公告、并及時(shí)采取修復(fù)措施。

第十八條

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立公路養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬，記錄養(yǎng)護(hù)巡查、檢測(cè)、作業(yè)以及其他相關(guān)信息，向社會(huì)公示養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及聯(lián)系方式。

第十九條

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除公路上的障礙物并恢復(fù)通行。

第二十條 公路日常性養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要臨時(shí)占用公路路面的，應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程，穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服裝；公路養(yǎng)護(hù)車輛、機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

第二十一條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，征得所在地公路管理機(jī)構(gòu)同意后報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)；涉及高速公路封閉車道或者中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在施工作業(yè)五日前，向社會(huì)公告養(yǎng)護(hù)作業(yè)相關(guān)信息及繞行路線；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路通行。

第四章

公路路政管理

第二十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施，管理公路建筑控制區(qū)及橋下空間的職責(zé)，依法檢查、制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施的違法行為。

第二十三條 省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路檢查制度，規(guī)定公路檢查方式和頻率。

市縣公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款的規(guī)定，履行公路巡查義務(wù)，并做好相應(yīng)檢查記錄。

第二十四條 在公路、公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒廢棄物、設(shè)置維修場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車點(diǎn)、加水點(diǎn)、加油點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)及其他障礙；

（二）打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜；

（三）挖砂、采石、取土、挖溝引水、制坯；

（四）堵塞、損壞公路排水設(shè)施；

（五）運(yùn)輸車輛泄漏、拋撒物品損壞、污染公路或者載物拖地行駛損壞公路及公路附屬設(shè)施；

（六）損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管線、懸掛物品；

（七）擅自埋設(shè)、鋪設(shè)高低壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害物品管線；

（八）利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)或利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道（含隧道上端）、涵洞、上跨橋等區(qū)域堆放物品、搭建設(shè)施或鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道，懸掛危及公路及其附屬設(shè)施安全的物品；

（九）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

第二十五條

禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施。

在公路建筑控制區(qū)及利用公路設(shè)施設(shè)置廣告等非公路標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置的非公路標(biāo)志牌及堆放的其他設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證安全、整潔和美觀，不得損害公路或者公路附屬設(shè)施，不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響車輛通行。

第二十六條

在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)批準(zhǔn)設(shè)置的非公路標(biāo)志以及架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，所有者或經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設(shè)施有缺損、移位、變形等情形影響公路安全暢通的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并責(zé)令其所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理人限期整改；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

第二十七條

非公路標(biāo)志的所有者或經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)或人員定期進(jìn)行安全檢測(cè)和評(píng)定，并將安全檢測(cè)評(píng)定報(bào)告及時(shí)提交公路管理機(jī)構(gòu)。對(duì)有安全隱患的非公路標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除;對(duì)破損、污濁的非公路標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗和更換。

第二十八條

公路兩側(cè)邊溝應(yīng)當(dāng)保持暢通。確需占用公路兩側(cè)邊溝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)重建排水設(shè)施；造成公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

在公路兩側(cè)設(shè)置的加油站、飯店、旅店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)修建排水設(shè)施，并在設(shè)施出入口設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

第二十九條

公路的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，與公路同時(shí)建設(shè)、驗(yàn)收、使用，并保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

公路安全設(shè)施損毀、滅失的，公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)交通安全設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者損毀、滅失，以及應(yīng)當(dāng)設(shè)置尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知公路管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)管理者。

第三十條

在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)進(jìn)行公路綠化，應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取防護(hù)措施、設(shè)置交通標(biāo)志；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除障礙物。

第三十一條

公路管理機(jī)構(gòu)可以在封閉式公路的出入口、服務(wù)區(qū)對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查。被檢查車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮行駛到指定地點(diǎn)接受檢查。

第三十二條

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理公路交通事故時(shí)，涉及路產(chǎn)損壞、公路污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公路管理機(jī)構(gòu)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的公路及其附屬設(shè)施損毀情況進(jìn)行檢查、勘驗(yàn)，并根據(jù)結(jié)果出具公路路產(chǎn)損失認(rèn)定書(shū)，作為公路管理機(jī)構(gòu)處理公路損壞事故的證據(jù)。

第五章 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)服務(wù)

第三十三條

高速公路互通出入口、服務(wù)區(qū)的增設(shè)或者關(guān)停，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意，新設(shè)的收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

高速公路交通安全設(shè)施、服務(wù)區(qū)以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)高速公路安全管理機(jī)構(gòu)的辦公用房應(yīng)當(dāng)與高速公路同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收與投入使用。

第三十四條

收費(fèi)公路交通事故、故障救援車輛，由車主自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施救單位承擔(dān)，任何單位不得強(qiáng)行指定。

第三十五條

除清障救援車輛外，禁止其他車輛拖拽故障車、事故車在高速公路上行駛。高速公路清障救援車輛應(yīng)當(dāng)安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。

清障救援車輛執(zhí)行清障救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并設(shè)置必要的安全警戒區(qū)。禁止任何單位和個(gè)人在高速公路上從事經(jīng)營(yíng)性車輛維修活動(dòng)。

第三十六條

遇有雨、雪、霧天和冰雪路面影響車輛正常行駛時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施限制車速，并由收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位設(shè)置限速標(biāo)志。

因不可抗力或者重大交通事故等原因致使車輛通行安全難以保障或者交通嚴(yán)重受阻時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)，對(duì)收費(fèi)公路可以調(diào)整車道或者實(shí)行限時(shí)封閉。

第三十七條 收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、重點(diǎn)路段等區(qū)域設(shè)立電子信息顯示屏等，及時(shí)發(fā)布通行狀況、施工作業(yè)、氣象預(yù)報(bào)等服務(wù)信息。

公路經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)在封閉收費(fèi)公路時(shí)，除及時(shí)發(fā)布信息公告外，還應(yīng)當(dāng)在車道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。

第三十八條 收費(fèi)公路收費(fèi)道口設(shè)置的位置和數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合車輛交通安全要求，滿足車輛正常通行需要。

收費(fèi)站因未開(kāi)足收費(fèi)道口造成嚴(yán)重堵塞的，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行。

第三十九條

收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為司乘人員提供車輛維修、加油、餐飲等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和臨時(shí)停車、飲水、入廁、車輛加水等公益性服務(wù)。

第四十條

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，禁止從事下列行為：

（一）擅自提高服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自擴(kuò)大服務(wù)收費(fèi)范圍；

（三）拒絕提供合理服務(wù)；

（四）強(qiáng)制提供服務(wù)；

（五）刁難或者勒索司乘人員。

第四十一條 全省高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，統(tǒng)一結(jié)算和管理。

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)逐步使用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)不停車收費(fèi)，提高收費(fèi)效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

第四十二條

收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立收費(fèi)公路監(jiān)控平臺(tái)，信息資源應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)共享。

第六章

監(jiān)督檢查

第四十三條 公路管理機(jī)構(gòu)依法在公路、公路用地、建筑控制區(qū)、收費(fèi)站點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及車輛所屬單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，不得阻撓、拒絕。第四十四條

公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗。

用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。公路監(jiān)督檢查專用車輛執(zhí)行公務(wù)行駛收費(fèi)公路，免收車輛通行費(fèi)。

第四十五條

公路管理機(jī)構(gòu)、公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法管理、公正執(zhí)法，并不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定設(shè)站卡、收費(fèi)、罰款；

（二）不履行法定職責(zé)，玩忽職守；

（三）擅自提高路產(chǎn)損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)；

（四）強(qiáng)行要求司乘人員買賣商品；

（五）強(qiáng)行要求過(guò)往車輛帶貨帶人；

（六）刁難或者勒索司乘人員。

第七章

法律責(zé)任

第四十六條

違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列違法行為的，由公路管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定實(shí)施處罰：

（一）違反本條例第二十四條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（九）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令改正或者限期改正，可以處5000元以下的罰款；

（二）違反本條例第二十四條第第（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令改正或者限期改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款；

（三）違反本條例第二十四條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正或者限期改正，可以處2萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條

違反本條例第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的或者違法設(shè)置廣告設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。對(duì)危及交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，公路管理機(jī)構(gòu)可以代履行。

第四十八條

違反本條例第二十七條規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)拒不進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定或者經(jīng)檢測(cè)評(píng)定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置者維修；拒不維修的，由公路管理機(jī)構(gòu)撤銷行政許可，責(zé)令設(shè)置者限期拆除非公路標(biāo)志；逾期未拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

第四十九條

違反本條例第三十一條規(guī)定，貨運(yùn)車輛采取故意堵塞固定超限檢測(cè)站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過(guò)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限檢測(cè)秩序，以及采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的，公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛。以逃逸等方式拒絕的，違法行為地或者車籍所在地公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料，對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛依法給予處罰。

第五十條 違反本條例第四十條第（一）、（二）規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位及其工作人員未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；違反第（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位及其工作人員未按照規(guī)定提供服務(wù)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下的罰款。

第五十一條

違反本條例有關(guān)規(guī)定，對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》，責(zé)令該車輛停駛。調(diào)查、處理完畢后，應(yīng)當(dāng)立即放行車輛，有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。

對(duì)公路、公路附屬設(shè)施造成損害，拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛、工具。

第五十二條

交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法實(shí)施行政許可的；

（二）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的；

（三）違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的；

（四）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

第八章

附

則

第五十三條

本條例自 年 月 日起施行。1997年5月1日施行的《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、2001年2月1日施行的《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：交通運(yùn)輸局安全工作總結(jié)

交通運(yùn)輸局安全工作總結(jié)

離2019年結(jié)束還有5天時(shí)間，簡(jiǎn)要總結(jié)一下2019年我局的安全生產(chǎn)工作，2019年大事多、喜事多的一年，中華人民共和國(guó)成立70周年大慶、也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年、澳門(mén)回歸20周年、五四運(yùn)動(dòng)100周年等，長(zhǎng)三角會(huì)議在蕪湖召開(kāi)，2019年全局上下在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工以及各位同仁們的努力拼搏下、銳意進(jìn)取，在安全生產(chǎn)方面繼續(xù)保持平穩(wěn)勢(shì)頭，（還有5天）未發(fā)生亡人責(zé)任事故，堅(jiān)持了5年了，取得了好于預(yù)期的成績(jī)，具體表現(xiàn)在：

1、承辦的第二屆“安全開(kāi)放日”活動(dòng)成功舉辦，由市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局主辦，我局承辦第二屆“安全開(kāi)放日”活動(dòng)成功舉辦，并在央視媒體上播出，收到了良好的影響；為持續(xù)宣傳“安全開(kāi)放日”主題活動(dòng)，我局制作了15秒的蕪湖市公路管理局“安全生產(chǎn)月”宣傳短片，總結(jié)我局安全生產(chǎn)月活動(dòng)的優(yōu)秀亮點(diǎn)，展現(xiàn)我局安全生產(chǎn)工作突出成績(jī)，并廣泛宣傳，得到良好的效果。同時(shí)向有關(guān)安全管理部門(mén)上報(bào)相關(guān)信息，得到了應(yīng)急管理部門(mén)的肯定。

2、積極開(kāi)展隱患治理排查工作，全市公路系統(tǒng)開(kāi)展各類安全隱患排查70余次，整改80余處安全隱患點(diǎn)。特別是省市縣三級(jí)掛牌確認(rèn)的的5處公路交通安全隱患點(diǎn)。在各級(jí)各部門(mén)的努力下，繁昌x047、南陵s320、x071在6月底完成并銷案，清水河大橋、通江大道隱患在9月底完成銷案，除通江大道提升工程外，其余4處已實(shí)施完成。為進(jìn)一步梳理隱患，盡早謀劃明年的安全隱患治理工作，12月初我局配合市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政、發(fā)改、應(yīng)急等部門(mén)到南陵318線、無(wú)為國(guó)道347現(xiàn)場(chǎng)踏勘老襄安橋、老江西橋，為消除兩座老橋安全隱患，準(zhǔn)備列入2010年投資計(jì)劃中，待實(shí)施完畢后移交屬地政府管養(yǎng)。

3、做好應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急處置能力。開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。南陵分局結(jié)合近年來(lái)道路交通的實(shí)際情況，模擬s216新南線k41+200處有一砂石運(yùn)輸車輛因潑灑安全隱患，開(kāi)展了公路應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，實(shí)地檢驗(yàn)了應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的合理性、可操作性，各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力和對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)處置能力；6月11日市公路局直屬分局聯(lián)合交警部門(mén)，在g205蕪南路治超站路段開(kāi)展交通阻斷應(yīng)急演練活動(dòng)。其它各單位也開(kāi)展了消防、應(yīng)急處置演練，通過(guò)此類活動(dòng)增強(qiáng)遭遇突發(fā)事件時(shí)接警動(dòng)員、啟動(dòng)搶險(xiǎn)、公路搶險(xiǎn)突擊隊(duì)迅速集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)交通管制疏導(dǎo)、搶險(xiǎn)處置開(kāi)展作業(yè)、搶險(xiǎn)結(jié)束恢復(fù)交通發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用，增強(qiáng)了全局干部職工應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。

4、積極開(kāi)展大雪無(wú)痕行動(dòng)。在年初冰雪惡劣天氣中，我局累計(jì)共出動(dòng)各類除雪應(yīng)急設(shè)備約300余臺(tái)次、車輛約600余臺(tái)次、各類應(yīng)急人員約1500余人次，共撒鋪消耗融雪劑約200噸、工業(yè)鹽60噸、液體融雪劑5噸；特別是2月7日至10日降雪期間，所屬各分局搶險(xiǎn)應(yīng)急人員24小時(shí)不間斷的對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)橋梁進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)，從降雪開(kāi)始一直到結(jié)束，轄區(qū)規(guī)劃的5條國(guó)道，7條現(xiàn)狀管養(yǎng)省道及16條重要縣道共計(jì)約940公里，以及干線公路上約146座橋梁均保持暢通。春節(jié)假期期間，全市未發(fā)生一起因道路橋梁結(jié)冰積雪導(dǎo)致的交通阻斷及安全事故，全市沒(méi)有出現(xiàn)道路交通安全事故。

5、加強(qiáng)道路日常路政、養(yǎng)護(hù)工作，保證國(guó)省干線公路正常通行。路政共計(jì)清理非標(biāo)86塊，割除條幅27條，扶正公路標(biāo)志73塊，清除路側(cè)堆積物18處約150立方米，清理公路標(biāo)志背面小廣告51處。各養(yǎng)護(hù)公司共疏通公路邊溝、橋梁排水孔和堵塞的涵洞共計(jì)38處，修復(fù)波形護(hù)欄248米，扶正道口標(biāo)柱56根，警示樁39根，補(bǔ)缺警示樁260根，道口標(biāo)柱92根，清理遮擋公路標(biāo)志、影響行車安全視距樹(shù)木63棵，養(yǎng)護(hù)修補(bǔ)路面坑槽752平米。

6、加強(qiáng)公路治超和涉路工程安全管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)

我局克服面臨綜合執(zhí)法改革、縣屬各治超站點(diǎn)劃轉(zhuǎn)等不利因素，繼續(xù)開(kāi)展公路路面超限超載車輛的治理工作，并會(huì)同轄區(qū)公安交警、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)。截止11月底我局共精檢車輛34813輛，移交公安處罰超限車輛1183輛，罰款515900元，扣分5027分，治超站卸載貨物22685噸，其中查處75噸或超限100%嚴(yán)重超限超載車輛158輛，公路路政罰款3008600元。聯(lián)合轄區(qū)交警、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了12次較大涉路工程安全評(píng)價(jià)，對(duì)涉路施工行為全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保安全設(shè)施到位，減小對(duì)公路通行安全影響。

7、開(kāi)展各類安全教育、培訓(xùn)工作。全局共計(jì)開(kāi)展了消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座12場(chǎng)。其中，蕪湖分局還組織人員參加了蕪湖縣安委辦2019安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。組織職工80人次參與了“應(yīng)急和安全知識(shí)競(jìng)賽”網(wǎng)上答題活動(dòng)。6月28日市公路局安全法規(guī)科組織30名安全監(jiān)管人員觀看了警示教育片《火云端》。開(kāi)展了“安全生產(chǎn)大講堂”活動(dòng)，組織職工觀看《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)典型事故警示錄（2018）》警示教育片，累計(jì)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”活動(dòng)9場(chǎng)次。局屬各單位分別了參加市、縣安委辦組織的“6.16宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共設(shè)立了咨詢臺(tái)9個(gè)，共計(jì)散發(fā)宣傳單2200余份、宣傳冊(cè)80本，接受群眾咨詢170余人次；開(kāi)展校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳活動(dòng)2場(chǎng)。為突顯行業(yè)特色和亮點(diǎn)，吸引群眾積極參與，無(wú)為公路分局等單位還購(gòu)買了毛巾、肥皂等小禮品發(fā)放?！鞍踩a(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、設(shè)置展板、散發(fā)宣傳單、有獎(jiǎng)問(wèn)答等方式，向群眾宣傳《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

第三篇：交通運(yùn)輸局安全經(jīng)驗(yàn)材料

交通運(yùn)輸局 安全生產(chǎn)匯報(bào)材料

區(qū)交通運(yùn)輸局全面貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)整頓的指示精神，認(rèn)真吸取“7.6”事故教訓(xùn)，結(jié)合區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸實(shí)際，始終把安全工作作為總抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，在工作中正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與和諧的關(guān)系，在學(xué)、防、查、糾上下功夫，確保了區(qū)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，為此，我們從思想上、行動(dòng)上高度重視，把安全工作作為一項(xiàng)重要工作提到議事日程上來(lái)，每月召開(kāi)2次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，廣泛宣傳動(dòng)員，提高全系統(tǒng)職工對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)落實(shí)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)分工，層層負(fù)責(zé)，做到橫向到邊，縱向到底，全方位抓好安全管理工作的落實(shí)。特別是“7.6”事故發(fā)生后，局長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)同志召開(kāi)了3次全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求全系統(tǒng)人員時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦，把安全工作牢記在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，形成了人人想安全，人人抓安全的濃厚氛圍。

二、加大宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)

我們利用各個(gè)時(shí)段、各種活動(dòng)懸掛過(guò)路橫標(biāo)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放安全明白紙等形式廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)安全方面的法律法規(guī)，讓廣大駕乘人員充分認(rèn)識(shí)安全的重要性。并加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，努力提高其安全意識(shí)，經(jīng)常性組織運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸從業(yè)人員召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)，利用典型事故開(kāi)展警示教育、安全教育。

三、落實(shí)職責(zé)，保障安全

一是從許可條件入手，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。為建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系，我單位從源頭入手，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》及交通運(yùn)輸部規(guī)章許可要求進(jìn)行審批，對(duì)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的堅(jiān)決不批，對(duì)存在安全隱患的堅(jiān)決停運(yùn)，消除隱患。二是從審查車輛技術(shù)狀況入手，嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)的管理，全面檢查有無(wú)只收費(fèi)不維護(hù)的現(xiàn)象，有無(wú)簽發(fā)虛假機(jī)動(dòng)車維修合格證現(xiàn)象，有無(wú)買單賣單現(xiàn)象等。并對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)，二級(jí)維護(hù)情況嚴(yán)格審查核實(shí)，一一登記造冊(cè)，規(guī)范車輛技術(shù)臺(tái)帳，對(duì)不合格車輛，堅(jiān)決禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)參加營(yíng)運(yùn)。三是從審核從業(yè)人員資質(zhì)入手，把好從業(yè)人員資格關(guān)。堅(jiān)持客運(yùn)車輛和駕駛員雙見(jiàn)面，客運(yùn)駕駛員必須持有與所駕車輛車型相應(yīng)的從業(yè)資格證。今年重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)班車駕駛員即時(shí)駕駛證明進(jìn)行了檢查，并把全區(qū)出租車駕駛員同時(shí)納入即時(shí)駕駛證明制度管理，無(wú)駕駛證明的一律不得駕駛客運(yùn)車輛。四是從客運(yùn)站安全管理

著手，全面加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督。增派了運(yùn)管駐站人員，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)汽車站的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格審查客車始發(fā)、途經(jīng)、終止點(diǎn)，保證營(yíng)運(yùn)客車按線路經(jīng)營(yíng)，進(jìn)站發(fā)車。強(qiáng)化客運(yùn)站定額售票、檢票，嚴(yán)禁售超員票，發(fā)超員車。監(jiān)督汽車站進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，例行安檢制度，嚴(yán)把“進(jìn)站關(guān)、檢查關(guān)、出站關(guān)”，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車，做到發(fā)車必檢，確保出站車輛技術(shù)狀況良好，證件齊全有效。

三、開(kāi)展活動(dòng)，抓好落實(shí)

一是開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。抽調(diào)交管所精干人員成立了客運(yùn)稽查小組，開(kāi)展了以客運(yùn)、出租車，打擊“五黑”為重點(diǎn)的“道路運(yùn)輸行業(yè)保安全綜合整治”工作，加大了對(duì)客運(yùn)車輛的路面安全檢查，查處“黑車”25部，私自更改線路的客車17部，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了良好的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。二是在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年來(lái)臨之際，舉辦了應(yīng)急演練活動(dòng)，論證全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的可行性，使全系統(tǒng)廣大干部職工、駕乘人員、救援人員能熟練掌握安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序和自救的方法，取得了較好的效果，確保了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。三是在汽車站廣場(chǎng)舉辦了“真愛(ài)生命、拒絕酒駕、安全出行”簽名活動(dòng)，運(yùn)輸公司管理人員、客車駕乘人員、出租車駕駛員等參加了此次活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的安全行車意識(shí)。四是加強(qiáng)車輛安全管理。開(kāi)展了“安全責(zé)任落實(shí)年”和“安全保障月”等活動(dòng)，并組織相關(guān)人員深入到車站、運(yùn)輸公司等安全生產(chǎn)第一線進(jìn)

行檢查。共查出隱患車輛12臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)整改11臺(tái)次，限期整改5臺(tái)次對(duì)上述隱患都立即下達(dá)了整改通知書(shū)，并要求立即整改，暫時(shí)難以完成的要求做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并將整改進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)，對(duì)經(jīng)整改后還達(dá)不到條件要求的堅(jiān)決不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。五是做好公路工程安全生產(chǎn)管理工作。在全面做好業(yè)主、參建單位、“三類”人員安全生產(chǎn)資格把關(guān)和施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，特別了加強(qiáng)對(duì)高溫、露天作業(yè)、邊坡坑基作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。要求施工企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程，制定有效的防暑降溫、防雷電、防坍塌、防摔傷等安全生產(chǎn)措施，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)職工生活區(qū)管理，為安全生產(chǎn)提供良好的后勤保障條件。

六是做好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和安全保障工作。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理；完善公路標(biāo)志標(biāo)示40余處，設(shè)置危險(xiǎn)路段標(biāo)志22個(gè)，清理占道經(jīng)營(yíng)160余處，及時(shí)搶修水毀路段；進(jìn)行公路危橋整治，堅(jiān)決封閉不能保證安全通行的危橋；進(jìn)一步完善惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，保障公路安全暢通。

五、下步打算

下一步，我們將在上半年安全工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析總結(jié)好安全生產(chǎn)工作，確保全系統(tǒng)良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)。一

是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)力量，強(qiáng)化措施落實(shí)，以本質(zhì)安全為目標(biāo)，加大對(duì)安全工作管理力度；二是繼續(xù)強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把“三關(guān)”，搞好監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》賦予的安全監(jiān)管職責(zé)；三是消除安全管理死角，繼續(xù)深入地打擊“黑車、黑戶、黑班、黑線”活動(dòng)，打擊站外發(fā)車等逃避安全管理的違規(guī)行為；四是進(jìn)一步加大超員超限的治理力度和嚴(yán)查“三品”上車行為。五是加大公路工程安全生產(chǎn)管理。六是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，保障公路的安全暢通，努力把安全工作抓的更深入、更細(xì)致、更扎實(shí)，形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保運(yùn)輸安全，從而促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展。

第四篇：保山市交通運(yùn)輸局公路安全聯(lián)防調(diào)研報(bào)告

保山市交通運(yùn)輸局公路安全聯(lián)防

調(diào)研報(bào)告

省公路水路安全聯(lián)防工作小組、省交通運(yùn)輸廳：

云社管公路水路安全聯(lián)防[2012]1號(hào)，《關(guān)于印發(fā)全省公路水路安全聯(lián)防工作調(diào)研方案的通知》下發(fā)后，保山市交通運(yùn)輸局十分重視，及時(shí)安排布置，成立由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)研小組，根據(jù)文件精神和分工內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況情況報(bào)告如下：

一、公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面

市交通運(yùn)輸局及各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作十分重視，公路統(tǒng)計(jì)專職并相對(duì)穩(wěn)定，既保證了人員水平不斷提高又確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，從而保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、全面。公路年報(bào)24個(gè)表，涵蓋了公路、橋涵、隧道、渡口擁有量、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)職工、養(yǎng)護(hù)設(shè)備數(shù)量、應(yīng)急儲(chǔ)備、技術(shù)等級(jí)、水毀損失等內(nèi)容。截止2011年12月，全市地方管養(yǎng)公路10881公里，其中省道351.95、縣道1970.87、鄉(xiāng)道5918.02、村道2238.13、專用公路402.03。按等級(jí)分，一級(jí)公路７.９１、二級(jí)公路１６５、三級(jí)公路７８.８１、四級(jí)公路７６８５.１４、等外公路２９４４.１９。二級(jí)以上高等級(jí)公路１７２.８９公里，占管養(yǎng)里程的１.６％。

第五篇：交通部公路水路交通運(yùn)輸十二五科技發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)

公路水路交通運(yùn)輸 “十二五”科技發(fā)展規(guī)劃

（征求意見(jiàn)稿）

交通運(yùn)輸部科技司 2010年7月12日

目錄

前 言...................................................1 第一章 規(guī)劃基礎(chǔ)..........................................2

一、發(fā)展現(xiàn)狀.................................................................................................2

二、發(fā)展形勢(shì).................................................................................................5

第二章 總體思路..........................................8

一、指導(dǎo)方針.................................................................................................8

二、發(fā)展目標(biāo).................................................................................................8

第三章 主要任務(wù).........................................11

一、重大科技研發(fā).......................................................................................11

二、成果推廣應(yīng)用.......................................................................................22

三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)...........................................................................................25

四、創(chuàng)新能力建設(shè).......................................................................................26

第四章 規(guī)劃實(shí)施.........................................30

一、規(guī)劃實(shí)施的組織體系...........................................................................30

二、科技管理的制度保障...........................................................................30

三、科技發(fā)展的資金支持...........................................................................31

四、促進(jìn)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制...........................................................................31

-I

第一章 規(guī)劃基礎(chǔ)

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”以來(lái)，交通運(yùn)輸科技發(fā)展面向生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、安全保障和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展重大科技研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè)，取得了顯著成效。五年來(lái)，全行業(yè)科技研發(fā)投入達(dá)X億元，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)X％，取得了一大批重大技術(shù)創(chuàng)新成果，部分成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，獲得國(guó)家及省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)X項(xiàng)，自主創(chuàng)新能力與水平明顯提高，行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到X％，為行業(yè)發(fā)展提供了有力保障，為不斷推進(jìn)行業(yè)科技發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）重大科技研發(fā)取得重大突破

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)方面，圍繞制約我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)難題，在千米級(jí)斜拉橋建設(shè)、海底隧道建造、離岸深水港建設(shè)、長(zhǎng)江口深水航道治理等領(lǐng)域取得了一系列具有國(guó)際領(lǐng)先水平的重大科技成果，有力支撐了國(guó)家高速公路、沿海樞紐港口、內(nèi)河主通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)西部地區(qū)復(fù)雜地質(zhì)地形和惡劣氣候條件，重點(diǎn)攻克了沙漠、凍土等特殊地質(zhì)筑路、鋼管混凝土拱橋建造、高墩大跨彎坡斜橋建造、特殊結(jié)構(gòu)形式隧道設(shè)計(jì)、特長(zhǎng)公路隧道通風(fēng)、山區(qū)河流航道整治和內(nèi)河樞紐通航等技術(shù)瓶頸，有力地支撐了西部地區(qū)交通大建設(shè)大發(fā)展。

運(yùn)輸組織管理技術(shù)方面，針對(duì)運(yùn)輸服務(wù)面臨的突出問(wèn)題，加

國(guó)家級(jí)工程中心培育建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了階段性進(jìn)展。與此同時(shí)，各地交通運(yùn)輸部門(mén)也注重推進(jìn)科研基地建設(shè)，科研基礎(chǔ)條件不斷完善，有力地提升了全行業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

交通科技信息資源共享平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，初步建立了平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，整合形成了科技信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，共享平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行，促進(jìn)了交通科技信息資源的共建共享和有效利用。

各級(jí)各地交通部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和交通企業(yè)依托科研基地建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)和專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，鍛煉和培養(yǎng)了一大批中青年優(yōu)秀交通科技人才，科技人才梯隊(duì)逐步形成，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)顯著改善，交通科技可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

（三）科技管理創(chuàng)新取得新的成效

積極組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，與科技部建立了部際會(huì)商機(jī)制，組織實(shí)施了國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目研發(fā)等工作；通過(guò)實(shí)施西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目、行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)等，推動(dòng)了行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與突破。探索促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新模式，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、科技示范工程、技術(shù)培訓(xùn)等方式，加大成果推廣應(yīng)用力度，取得了明顯的成效。進(jìn)一步健全科技管理制度，完善了科技計(jì)劃管理體系，制定了交通科技成果推廣計(jì)劃和企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃，完善了行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等管理辦法，初步建立了交通科技信息資源共享平臺(tái)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

各級(jí)交通科技管理部門(mén)從交通科技項(xiàng)目管理的基本程序入

——加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新需求?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)交通運(yùn)輸仍處在大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期。必須研究解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中急需突破的關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸，強(qiáng)化跨海通道和內(nèi)河航道建設(shè)技術(shù)、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)與裝備的研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施耐久性和安全性技術(shù)的研究等，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平和運(yùn)營(yíng)效能。

——推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的新需求。建設(shè)綜合運(yùn)輸體系是交通運(yùn)輸部門(mén)的重要任務(wù)。必須加強(qiáng)綜合運(yùn)輸規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和推廣應(yīng)用，強(qiáng)化綜合運(yùn)輸樞紐、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)、智能交通、城市公交等關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用，加快建立各種運(yùn)輸方式高效運(yùn)行、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接、統(tǒng)籌發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。

——促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新需求。促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展是拓展交通運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域和功能的重要方向。必須加強(qiáng)現(xiàn)代運(yùn)輸組織、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，提升交通運(yùn)輸物流服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

——建設(shè)以低碳為主要特征交通運(yùn)輸體系的新需求。建設(shè)以低碳為主要特征交通運(yùn)輸體系是加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式的重要內(nèi)容。必須大力加強(qiáng)節(jié)能減排、材料循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等技術(shù)與裝備的研究應(yīng)用，推進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)。

——提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力的新需求。加強(qiáng)交通運(yùn)輸

第二章 總體思路

一、指導(dǎo)方針

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以重大科技研發(fā)、科技成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化交通科技資源配置，創(chuàng)新交通科技體制機(jī)制，著力解決影響和制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)，更好地發(fā)揮科技在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)安全、暢通、高效、綠色交通運(yùn)輸體系中的支撐和引領(lǐng)作用。

二、發(fā)展目標(biāo)

著眼于現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需求，在重大工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸與現(xiàn)代物流、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、交通安全與應(yīng)急保障等方面取得一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有重大影響的科技研發(fā)成果，健全科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合、成果快速轉(zhuǎn)化的推廣應(yīng)用體系，完善政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，全面提高交通運(yùn)輸科技自主創(chuàng)新能力，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耐久性和安全性進(jìn)一步提升，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升，交通運(yùn)輸智能化、信息化水平進(jìn)一步提升，交通運(yùn)輸科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55％，推動(dòng)交通運(yùn)輸走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。

（一）重大科技研發(fā)取得新突破

——著力解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，在高等級(jí)公路、跨江海通道、深水港口、內(nèi)河航道和通航樞紐等工

能，力爭(zhēng)培育2～3個(gè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；建成10~15個(gè)行業(yè)研發(fā)中心和20~30個(gè)區(qū)域研發(fā)中心，力爭(zhēng)培育1～2個(gè)進(jìn)入國(guó)家研發(fā)基地系列；依托重科研實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，取得一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的還原創(chuàng)性科研成果。

——完善行業(yè)科技信息資源共享機(jī)制，形成覆蓋全國(guó)的開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)化的交通運(yùn)輸科技信息資源共享平臺(tái)。

——在交通運(yùn)輸行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和主干學(xué)科培養(yǎng)一批具有較高知名度和影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；依托重點(diǎn)科研實(shí)驗(yàn)基地，聚集和培養(yǎng)一批國(guó)際化交通運(yùn)輸科技人才。

0

重點(diǎn)攻克：

——超大跨（L>3000m）橋梁設(shè)計(jì)建造技術(shù) ——跨江海新型長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù) ——跨江海長(zhǎng)大橋梁深水基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù) ——跨江海超長(zhǎng)隧道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工關(guān)鍵技術(shù) ——跨江海超長(zhǎng)隧道地質(zhì)與地基保障關(guān)鍵技術(shù) ——跨江海大型結(jié)構(gòu)工程防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù) ——跨江海大型結(jié)構(gòu)工程全壽命設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù) ——跨江海大型結(jié)構(gòu)工程景觀設(shè)計(jì)技術(shù)

——基于可靠性理論的跨江海長(zhǎng)大橋隧工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 2.黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)

圍繞長(zhǎng)江、西江黃金水道建設(shè)，以提高通過(guò)能力，確保航運(yùn)安全為目標(biāo)，重點(diǎn)突破通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸組織與船型、助導(dǎo)航系統(tǒng)與智能化、安全保障與應(yīng)急等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)科技攻關(guān)，提升黃金水道的通過(guò)能力和綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)黃金水道通行能力提高20%以上，事故率降低10%以上，應(yīng)急反應(yīng)速度提高30%以上，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航道治理技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先，促進(jìn)黃金水道航運(yùn)的暢通、安全、高效、環(huán)保，充分發(fā)揮內(nèi)河運(yùn)輸在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中的作用。

重點(diǎn)攻克：

——長(zhǎng)江航道急、淺、險(xiǎn)灘整治關(guān)鍵技術(shù) ——長(zhǎng)江中游航道系統(tǒng)整治技術(shù)

——路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)與預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù) ——路面快速維修材料與裝備

——半剛性基層路面性能保持與提升關(guān)鍵技術(shù)及裝備 ——不中斷交通的橋梁維修加固技術(shù)及裝備 4.物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息技術(shù)集成開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

抓住現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的傳感器、云計(jì)算等技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的集成應(yīng)用，重點(diǎn)攻克交通基礎(chǔ)設(shè)施（路、港、橋、隧、航道）狀態(tài)監(jiān)測(cè)和運(yùn)輸裝備身份識(shí)別，以及運(yùn)行狀況、客貨流等智能化信息采集、傳輸、分析處理技術(shù)與設(shè)備研發(fā)，為交通運(yùn)輸行業(yè)的精準(zhǔn)化管理和人性化服務(wù)創(chuàng)造條件，提升交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化水平。

重點(diǎn)攻關(guān)：

——交通傳感網(wǎng)技術(shù)發(fā)展框架體系及交通要素編碼體系 ——公路行車環(huán)境信息感知技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā) ——橋梁健康和安全檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā) ——港口水工建筑物服役狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā)

——營(yíng)運(yùn)車輛身份智能化管理、信息精準(zhǔn)采集及信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)

――運(yùn)輸裝備智能化組織管理關(guān)鍵技術(shù)

――客貨流信息的高效采集、傳輸、處理技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā) 5.水上搜救打撈重大關(guān)鍵技術(shù)與裝備開(kāi)發(fā)

針對(duì)極端氣候事件頻繁發(fā)生、水上搜救打撈作業(yè)環(huán)境日趨復(fù)

路面和高耐久性混凝土橋梁的設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，為降低工程造價(jià)、養(yǎng)護(hù)成本和保障運(yùn)營(yíng)安全提供技術(shù)支撐。

主要研究：

——基于長(zhǎng)期性能的瀝青路面設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量控制技術(shù) ——高耐久路面結(jié)構(gòu)與材料設(shè)計(jì)技術(shù) ——高耐久路面混合料性能試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù) ——持久穩(wěn)定路基設(shè)計(jì)技術(shù)

——高強(qiáng)復(fù)合纖維筋混凝土橋梁設(shè)計(jì)施工技術(shù) ——高耐久、耐侯橋梁關(guān)鍵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)

——高耐久橋梁結(jié)構(gòu)表面防護(hù)材料及在役橋梁再涂裝技術(shù) ——長(zhǎng)壽命混凝土橋梁耐久性質(zhì)量檢測(cè)技術(shù) ——山區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵技術(shù)---公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理技術(shù) 2.港口航道建設(shè)與維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)

圍繞提升水運(yùn)整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，重點(diǎn)突破復(fù)雜自然條件下外海交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等核心關(guān)鍵技術(shù)，整體提升我國(guó)海上交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能力；強(qiáng)化港口碼頭養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，為港口碼頭安全運(yùn)營(yíng)和降低全壽命成本提供技術(shù)支撐；開(kāi)展內(nèi)河航道整治技術(shù)研發(fā)，在航道整治基礎(chǔ)理論、模擬技術(shù)、施工關(guān)鍵技術(shù)等方面取得創(chuàng)新成果，保障內(nèi)河航道工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

主要研究：

——三峽、葛洲壩樞紐航運(yùn)擴(kuò)能研究 ——樞紐下游河床下切航道整治技術(shù) 4.綜合運(yùn)輸體系建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)

圍繞推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，針對(duì)優(yōu)化布局、加強(qiáng)銜接、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、搭建信息平臺(tái)等方面的技術(shù)問(wèn)題，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸規(guī)劃、綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)、海公鐵多式聯(lián)運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)客運(yùn)“零換乘”和貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。

主要研究：

——綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃理論與技術(shù)研究 ——綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)與運(yùn)營(yíng)技術(shù) ——多模式交通運(yùn)輸無(wú)縫聯(lián)接關(guān)鍵技術(shù) ——公鐵水聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵技術(shù) ——路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率提升關(guān)鍵技術(shù) ——公路客貨網(wǎng)絡(luò)化捷運(yùn)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù) ——運(yùn)輸組織管理模式及信息化平臺(tái)建設(shè)技術(shù) 5.城市公共交通關(guān)鍵技術(shù)

適應(yīng)城市客運(yùn)需求快速增長(zhǎng)、城市交通擁堵日益突出的問(wèn)題，落實(shí)國(guó)家優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)城市公共交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、緩解擁堵、應(yīng)急保障和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的研究，全面提升城市公共交通服務(wù)水平。

主要研究：

——交通物流標(biāo)準(zhǔn)化及系統(tǒng)測(cè)試技術(shù) 7.智能交通關(guān)鍵技術(shù)

加強(qiáng)衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，在交通運(yùn)營(yíng)管理、交通運(yùn)輸服務(wù)以及信息采集、融合與服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的廣泛集成應(yīng)用，重點(diǎn)突破智能公路系統(tǒng)、智能航運(yùn)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字化行業(yè)管理，提高交通運(yùn)輸效率和運(yùn)輸服務(wù)水平。

主要研究：

——信息化頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)整合技術(shù)

——公路交通運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)采集技術(shù)及設(shè)備開(kāi)發(fā) ——大范圍路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù) ——交通電子地圖公共服務(wù)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù) ——營(yíng)運(yùn)車輛智能配載與動(dòng)態(tài)調(diào)度關(guān)鍵技術(shù) ——車路通信與協(xié)調(diào)關(guān)鍵技術(shù) ——基于北斗衛(wèi)星的導(dǎo)航應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù) ——空間信息發(fā)掘與利用技術(shù) 8.交通安全與應(yīng)急保障關(guān)鍵技術(shù)

針對(duì)我國(guó)交通安全事故多發(fā)、應(yīng)急保障水平急需提升的重大需求，重點(diǎn)攻克主動(dòng)預(yù)防、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通安全從高發(fā)到遏制到逐步下降的目標(biāo)，全面提高我國(guó)交通安全監(jiān)管與應(yīng)急處置能力。

主要研究：

0

——水上散裝液體危險(xiǎn)品污染監(jiān)測(cè)防治和處理技術(shù) ——交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)與檢測(cè)技術(shù)

——交通運(yùn)輸碳排放統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)考核體系研究 10.交通運(yùn)輸科學(xué)決策支持研究

緊密結(jié)合交通運(yùn)輸改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制機(jī)制等研究，為交通運(yùn)輸科學(xué)決策提供理論依據(jù)和可行的操作方案，促進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)決策水平邁上新臺(tái)階。

主要研究：

——現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展評(píng)價(jià)研究 ——交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研究 ——交通運(yùn)輸管理體制改革研究 ——交通運(yùn)輸法律法規(guī)建設(shè)研究 ——交通運(yùn)輸技術(shù)政策修訂研究 ——區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展政策研究 ——城市公共交通發(fā)展政策研究 ——交通運(yùn)輸物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策研究 ——低碳交通運(yùn)輸發(fā)展政策研究 ——交通運(yùn)輸資產(chǎn)管理研究

二、成果推廣應(yīng)用

（一）成果推廣的體系建設(shè)

1．科技成果推廣制度建設(shè)。總結(jié)成果推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與主要

緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際需求，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、智能交通、交通安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)方面成熟適用先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)。主要包括：高速公路建設(shè)技術(shù)；特大跨徑橋梁建設(shè)技術(shù)；長(zhǎng)大隧道建設(shè)技術(shù)；深水筑港技術(shù)，內(nèi)河航道整治技術(shù)；交通基礎(chǔ)設(shè)施健康診斷技術(shù)等。

——運(yùn)輸組織優(yōu)化技術(shù)。主要包括：甩掛運(yùn)輸組織優(yōu)化技術(shù)；物流公共信息服務(wù)平臺(tái)技術(shù)；船貨動(dòng)態(tài)集成一體化監(jiān)控技術(shù)；多式聯(lián)運(yùn)組織優(yōu)化技術(shù)；城市配送組織優(yōu)化技術(shù)等。

——智能交通技術(shù)。主要包括：聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)技術(shù)；電子證件技術(shù)；路網(wǎng)管理與動(dòng)態(tài)交通誘導(dǎo)技術(shù)；樞紐通航GPS、VTS監(jiān)管技術(shù)；集裝箱信息化管控一體化、集裝箱碼頭集卡全場(chǎng)智能調(diào)度系統(tǒng)技術(shù)；交通空間信息技術(shù)等。

——安全保障技術(shù)。主要包括：交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)；水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全技術(shù)等。

——資源節(jié)約技術(shù)。主要包括：瀝青路面循環(huán)再利用技術(shù)；水泥混凝土路面再生利用技術(shù)；廢舊輪胎橡膠粉筑路應(yīng)用技術(shù)；隧道照明與通風(fēng)技術(shù)；港口油改電技術(shù)；港口船舶岸電利用技術(shù)；船舶清潔燃料替代能源利用技術(shù)；太陽(yáng)能一體化航標(biāo)燈燈；駕駛員節(jié)能駕駛技術(shù)等。

——環(huán)境保護(hù)技術(shù)。主要包括：路域生態(tài)工程技術(shù)；航道整治工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)；疏浚土利用技術(shù)；散貨碼頭防風(fēng)除塵

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行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模式與管理制度，強(qiáng)化“開(kāi)放、交流、合作、競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放，吸引國(guó)內(nèi)外高水平專家到實(shí)驗(yàn)室工作，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室間的交流合作，發(fā)揮好公用科研平臺(tái)的作用。

對(duì)符合“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)域和方向、對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展有重大作用的行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，繼續(xù)加大支持力度，力爭(zhēng)培育2～3個(gè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2．行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)

按照“面向發(fā)展需求、基于資源條件、力求逐步完善”的原則，確定行業(yè)研發(fā)中心的總體布局，明確研發(fā)中心的建設(shè)模式、實(shí)施方式及管理機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，力爭(zhēng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸與現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障等領(lǐng)域建設(shè)10~15個(gè)行業(yè)研發(fā)中心和20~30個(gè)區(qū)域研發(fā)中心，使之成為行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的重要基地平臺(tái)，成為孵化高新科技企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要示范基地。

3．交通科研基礎(chǔ)條件建設(shè)

“十二五”期間，部將繼續(xù)加大對(duì)部直屬科研單位的投入，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)交通科研機(jī)構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)條件，加快建設(shè)現(xiàn)代科研院所；支持大型綜合試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，提高科研創(chuàng)新能力。在繼續(xù)加強(qiáng)工程建養(yǎng)技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸、信息、安全、節(jié)能、環(huán)保和

層次人才領(lǐng)銜、在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)并支持重點(diǎn)科研實(shí)驗(yàn)基地開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流，聚集和培養(yǎng)一批國(guó)際化交通運(yùn)輸科技人才。

2．加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

以培養(yǎng)和穩(wěn)定一支優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍為目標(biāo)，注重在實(shí)踐中培育人才，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)科研院所、高等院校、企業(yè)合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才，努力形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力、勇于創(chuàng)新的科技人才隊(duì)伍。

計(jì)劃的需要，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸科技管理制度，規(guī)范和優(yōu)化科技管理流程，完善重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)論證與招投標(biāo)制，引入科技信用、科技評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)估等制度，加強(qiáng)科研活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管，完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)方式，不斷提高科技成果質(zhì)量與科技創(chuàng)新水平。對(duì)于裝備研發(fā)類項(xiàng)目，面向全社會(huì)招投標(biāo)，促進(jìn)研發(fā)成果的產(chǎn)品化與產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立跨部門(mén)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。適時(shí)修訂交通運(yùn)輸技術(shù)政策，促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步。

三、科技發(fā)展的資金支持

加快建立多層次、多元化的交通運(yùn)輸科技投入體系，保證科技發(fā)展的資金需求。部將繼續(xù)加大中央投資對(duì)交通運(yùn)輸科技發(fā)展的支持力度，各地交通運(yùn)輸部門(mén)要從燃油稅中提取一定比例的資金用于交通運(yùn)輸科技發(fā)展，支持交通運(yùn)輸科技研發(fā)、成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)新能力建設(shè)等。優(yōu)化交通運(yùn)輸科技資金投入結(jié)構(gòu)，支持重點(diǎn)研發(fā)方向關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的滾動(dòng)深化研究，加大對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、決策支持等方面的科技資金投入；在增加財(cái)政投入的同時(shí)，利用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金投向交通運(yùn)輸科技研發(fā)，形成多元化的科技投入機(jī)制。強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的投入主體。

四、促進(jìn)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制

在行業(yè)主管部門(mén)建立跨部門(mén)的科技與人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加