第一篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)公司系統(tǒng)各級(jí)黨組（黨委）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持分級(jí)管理、層層追究原則。各級(jí)黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任的追究由上級(jí)黨組織實(shí)施。

第三條 堅(jiān)持有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等原則。依據(jù)違規(guī)違紀(jì)違法性質(zhì)、損失程度、后果大小追究責(zé)任。

第四條 堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。嚴(yán)格區(qū)分集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各級(jí)黨組（黨委）、黨組（黨委）成員。

第二章 責(zé)任追究的主要情形

第六條 有下列情形之一，追究黨組（黨委）集體責(zé)任。

（一）對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神和要求不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)；

（二）未把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作一起研究決策、一起部署落實(shí)、一起檢查考核；

（三）疏于檢查、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致本單位及所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；

（四）本單位及所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，未及

–– 3 –– 時(shí)有效治理，造成惡劣影響；

（五）本單位及所屬單位發(fā)生腐敗窩案、串案，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；

（六）本單位及所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位，未及時(shí)糾正處理，責(zé)任追究不力；

（七）未按規(guī)定向上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）述廉及報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況；

（八）其他需追究黨組（黨委）集體責(zé)任的情形。第七條 有下列情形之一，追究黨組（黨委）成員個(gè)人責(zé)任。

（一）對(duì)上級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神和要求，未在職責(zé)范圍內(nèi)傳達(dá)貫徹落實(shí)，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生；

（二）對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不按規(guī)定辦理，導(dǎo)致分管范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題未得到有效治理；

（三）對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，未采取有效措施，發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；

（四）未嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)等有關(guān)規(guī)定，分管領(lǐng)域內(nèi)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定問(wèn)題突出；

（五）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)30條要求不力，分管領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題突出；

（六）對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)，未及時(shí)制止、查處，造成嚴(yán)重后果和影響；

（七）不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)開(kāi)展工作，甚至隱瞞不報(bào)、壓案不查；

–– 4 ––

（八）不配合上級(jí)巡視組開(kāi)展巡視工作，未及時(shí)按照巡視組提出要求進(jìn)行整改落實(shí)；

（九）放任、指使下屬人員違反財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假；

（十）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，知情不報(bào)、不管，甚至包庇、縱容；

（十一）其他需追究黨組（黨委）成員個(gè)人責(zé)任的情形。

第三章 責(zé)任追究的主要方式

第八條 黨組（黨委）有本辦法第六條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)處分。

黨紀(jì)處分包括改組、解散。

（一）改組。對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組（黨委），應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組（黨委）成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。

（二）解散。對(duì)于全體或者多數(shù)成員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組（黨委），應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組（黨委）成員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過(guò)黨的生活；不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名；有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。

第九條 黨組（黨委）成員有本辦法第七條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查；

–– 5 –– 情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)處分、組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

（一）黨紀(jì)處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。

受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷(xiāo)?；謴?fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。

（二）組織處理：調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職。單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。

同時(shí)受到組織處理和黨紀(jì)處分的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。

第十條 追究黨組（黨委）集體責(zé)任時(shí)，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人和直接主管的黨組（黨委）成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé) –– 6 –– 任，其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由黨組（黨委）成員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究個(gè)人的責(zé)任。

第十一條 上級(jí)有明確的責(zé)任追究?jī)?nèi)容和責(zé)任追究處理標(biāo)準(zhǔn)的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 責(zé)任追究的組織實(shí)施

第十二條 實(shí)施責(zé)任追究，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限和相關(guān)程序辦理。

第十三條 受到責(zé)任追究的黨組（黨委）、黨組（黨委）成員，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格，已獲得的相關(guān)榮譽(yù)予以取消。

第十四條 實(shí)施責(zé)任追究，不因工作崗位或職務(wù)變動(dòng)而免予追究，已離職但對(duì)照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍需追究相應(yīng)責(zé)任。

第十五條 對(duì)責(zé)任追究處理決定有異議，可向作出處理決定的部門(mén)提出書(shū)面申訴，作出處理決定的部門(mén)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定作出申訴處理。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

–– 7 ––

第二篇：鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法

**鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，強(qiáng)化責(zé)任追究，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化水平，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條 全鎮(zhèn)各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，因不履行或不正確履行主體責(zé)任，造成不良影響、重大失誤、嚴(yán)重后果，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。各級(jí)黨員干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，不履行或不正確履行職責(zé)，要追究相應(yīng)責(zé)任。

第三條

實(shí)施責(zé)任追究，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等”和實(shí)事求是、懲教結(jié)合的原則。

第四條

實(shí)施責(zé)任追究，要嚴(yán)格區(qū)分集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。注意分析履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與違紀(jì)違法問(wèn)題的關(guān)聯(lián)情況，依據(jù)違紀(jì)違法性質(zhì)、損失程度、影響和后果大小及責(zé)任輕重追究黨員干部的責(zé)任。

第五條

作出責(zé)任追究前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被責(zé)任追究的責(zé)任人的陳述和申辯，并記錄在案。

第二章 責(zé)任追究情形、方式

第六條

全鎮(zhèn)各基層黨組織要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)的，實(shí)行責(zé)任追究。

（一）有下列情形之一的，追究黨組織班子集體責(zé)任： 1.未落實(shí)黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、層層落實(shí)具體監(jiān)管責(zé)任、細(xì)化分解工作任務(wù)；

2.未把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起研究決策、一起部署落實(shí)、一起檢查考核； 3.對(duì)執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)方面出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，未及時(shí)糾正處理，導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生；

4.不堅(jiān)持民主集中制原則，黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不好，權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督不力，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題發(fā)生；

5.本村、本部門(mén)（單位）、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案，或者較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；

6.不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提供必要保障，嚴(yán)重影響執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作；或支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題不力，授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)；

7.發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定和損害群眾利益問(wèn)題，明令禁止的不正之風(fēng)未得到有效治理，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，造成惡劣影響；

8.對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神要求或工作要求不傳達(dá)、不部署、不落實(shí)；

9.本村、本部門(mén)（單位）、本系統(tǒng)的反腐倡廉制度存在明顯漏洞，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)提出整改要求，仍不整改，導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件、嚴(yán)重不正之風(fēng)；

10.違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤，情節(jié)較重，造成惡劣影響；

11.不按規(guī)定向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨員大會(huì)述廉和報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況；

12.不積極配合上級(jí)巡察組對(duì)本村、本部門(mén)（單位）、本系統(tǒng)開(kāi)展巡察工作和未及時(shí)按照巡察組提出的整改要求抓好整改落實(shí)；

13.對(duì)下級(jí)黨委（黨組）不認(rèn)真履行或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的問(wèn)題，不及時(shí)糾正處理，責(zé)任追究不力或應(yīng)追究而不追究。

14.其他需要實(shí)施責(zé)任追究的情形；

（二）有下列情形之一的,追究黨組織班子成員或相關(guān)黨員干部個(gè)人責(zé)任

1.對(duì)上級(jí)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有關(guān)精神要求在職責(zé)范圍內(nèi)不及時(shí)傳達(dá)貫徹，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生；

2.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不部署、不督促、不落實(shí)；

3.組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作推進(jìn)不好，職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)突出問(wèn)題；

4.對(duì)黨員干部不嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對(duì)班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，負(fù)有失教、失察、失管責(zé)任；

5.對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)事項(xiàng)拒不辦理，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查；

6.不帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣實(shí)施意見(jiàn)和鎮(zhèn)規(guī)定，表率作用發(fā)揮不好，上行下效，導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)“四風(fēng)”問(wèn)題突出，違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題頻發(fā)，造成極其不良影響；

7.不嚴(yán)以律己，不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政等有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定問(wèn)題突出，造成極其不良影響。

8.放任、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假；

9.對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管或包庇縱容；

10.對(duì)違反追究班子集體責(zé)任情形，需要追究的個(gè)人責(zé)任。

11.其他需要實(shí)施責(zé)任追究的情形。

第七條 各級(jí)各部門(mén)（單位）黨組織要認(rèn)真履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，有違反作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”情形之一的，按照情節(jié)輕重，根據(jù)《**鎮(zhèn)庸懶散問(wèn)責(zé)辦法》規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第八條 責(zé)任追究的主要方式:

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行責(zé)任追究的主要方式： 情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部進(jìn)行責(zé)任追究的主要方式：

情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。第九條

在對(duì)黨組織進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，視情節(jié)輕重和責(zé)任給予主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究；

第十條 對(duì)行政村一般黨員干部進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)村黨組織書(shū)記予以問(wèn)責(zé)；對(duì)行政村班子成員進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)包村干部予以問(wèn)責(zé)；對(duì)行政村黨組織書(shū)記進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)分管班子成員和管理區(qū)區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)機(jī)關(guān)一般干部進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)所站辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)分管班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)站所職工進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)的，直接對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)鎮(zhèn)直部門(mén)班子成員進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)黨委分管班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)。

（二）干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理。

（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不采取補(bǔ)救措施，不及時(shí)糾正處理，致使危害結(jié)果擴(kuò)大。

（四）因未認(rèn)真履行職責(zé)，致使主管、分管部門(mén)或單位多次發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題或嚴(yán)重影響的。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部有本暫行辦法第六條、第七條所列情形應(yīng)追究責(zé)任，并具有下列情形之一的，可從輕追究或不予追究：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免或者挽回影響。

（二）認(rèn)真整改糾正，成效明顯。

第十三條 上級(jí)有明確的責(zé)任追究?jī)?nèi)容和責(zé)任追究處理標(biāo)準(zhǔn)的，按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 責(zé)任追究的組織實(shí)施

第十四條 實(shí)行責(zé)任追究，要在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照干部管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十五條 需要追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照程序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門(mén)或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)，按照權(quán)限和程序辦理。

第十六條

對(duì)發(fā)生重大腐敗案件或不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的村和部門(mén)（單位），實(shí)行“一案雙查”。既要查明實(shí)情，又要分清責(zé)任，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）凡在職責(zé)范圍未認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致職責(zé)范圍或所屬對(duì)象發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的，無(wú)論情節(jié)輕重，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人一律實(shí)行責(zé)任追究。

（二）分管職責(zé)范圍違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)的部門(mén)（單位），實(shí)行倒查倒究。一年內(nèi)發(fā)生較輕違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題被上級(jí)機(jī)關(guān)查處2次，同時(shí)追究鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任；

（三）村或部門(mén)（單位）發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、作風(fēng)突出問(wèn)題或嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益等嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定問(wèn)題，被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的，同時(shí)追究鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第十七條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)變動(dòng)而免予追究。

第十八條 受到責(zé)任追究的，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格。責(zé)任追究結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤，納入領(lǐng)導(dǎo)班子或黨員干部所在單位綜合考評(píng)成績(jī)。

單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的黨員干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。

第十九條

受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部對(duì)處理決定不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。作出處理決定的機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定作出申訴處理決定。

第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促各級(jí)黨組織予以糾正，拒不糾正的，將嚴(yán)肅追究黨組織主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第四章 附則

第二十一條 非中共黨員干部的責(zé)任追究按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。第二十三條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“主體責(zé)任”追究暫行辦法

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究暫行辦法

（送審稿）

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《自治區(qū)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>實(shí)施辦法》，制定本辦法。

一、責(zé)任追究原則

實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的原則。必須維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，必須認(rèn)真追究；性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的，要從嚴(yán)追究。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩。責(zé)任追究必須做到事實(shí)清楚、責(zé)任分明、程序合法，必須做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

（三）堅(jiān)持責(zé)任區(qū)分原則。（1）集體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng)，造成工作失誤或者集體違紀(jì)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)追究 “一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。（2）個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因，造成工作失誤或者違紀(jì)違法的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任；問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。（4）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)

管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

二、責(zé)任追究對(duì)象及內(nèi)容

（一）責(zé)任追究對(duì)象

黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、行政（國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位）領(lǐng)導(dǎo)班子，紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。

（二）責(zé)任追究?jī)?nèi)容

違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)生下列情況之一的必須追究責(zé)任。

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)班子

（1）對(duì)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，沒(méi)有結(jié)合所管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況認(rèn)真研究、統(tǒng)一部署，沒(méi)有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃。

（2）在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中沒(méi)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，沒(méi)有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門(mén)以及責(zé)任人。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)工作匯報(bào)，或沒(méi)有研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)沒(méi)有進(jìn)行督促落實(shí)。

（4）沒(méi)有研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的配套制度；沒(méi)有研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的其他重大問(wèn)題。

（5）違反黨的組織原則，背離民主集中制原則，對(duì)“三重一大”（重大問(wèn)題決策、重要干部推薦或任用、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）事項(xiàng)沒(méi)有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，造成不良影響，有明顯違紀(jì)違規(guī)行為的。

（6）對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知

情不管、瞞情不報(bào)、壓案不查的。

（7）對(duì)管轄范圍內(nèi)單位、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的。

（8）沒(méi)有召開(kāi)黨委（黨組、黨總支）會(huì)議，聽(tīng)取所屬黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉，報(bào)告其執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。

（9）沒(méi)有組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行考核，對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。

（10）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

（11）不能依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)或上級(jí)文件、會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、黨組織權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的。

（12）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行督查（案件查辦）職責(zé)不支持、不配合。

2、行政（國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位）領(lǐng)導(dǎo)班子

（1）不配合本單位黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

（2）沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，研究制定和督促所屬部門(mén)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有關(guān)規(guī)章制度，或沒(méi)有組織實(shí)施。

（3）沒(méi)有根據(jù)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署及當(dāng)年本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工，沒(méi)有落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

（4）沒(méi)有按照廉政勤政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，對(duì)行政（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止、不糾正，或?qū)ι霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理。

（5）違反黨的政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律作出錯(cuò)誤決策，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或危及國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，造成不良影響。

（6）違反黨的組織紀(jì)律，背離民主集中制原則，不依法、民主、科學(xué)決策，政務(wù)公開(kāi)落實(shí)不力、措施不到位。

（7）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行督查（案件查辦）職責(zé)不支持、不配合。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))（1）對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處。

（2）對(duì)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)不力、措施不到位的。（3）對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知情不管、瞞情不報(bào)的。

（4）協(xié)助本級(jí)黨組織，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的。

（5）對(duì)管轄監(jiān)督范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不實(shí)施有效監(jiān)督、檢查，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的。

（6）對(duì)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)問(wèn)題不及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不能及時(shí)處理，或者不組織、不配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處造成不良影響和嚴(yán)重后果的。

（7）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的違法違紀(jì)問(wèn)題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查，導(dǎo)致管理

對(duì)象出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)的。

（8）對(duì)上訪、投訴、舉報(bào)事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)、上報(bào)結(jié)果的，或因處理紀(jì)檢信訪事項(xiàng)作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單造成嚴(yán)重后果的。

（9）其他按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問(wèn)題。

4、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職

（1）對(duì)所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)未履行總責(zé)，沒(méi)有主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)重要工作任務(wù)沒(méi)有親自部署，重大問(wèn)題沒(méi)有親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)沒(méi)有親自協(xié)調(diào)，重要案件沒(méi)有親自督辦，沒(méi)有抓好落實(shí)。

（2）沒(méi)有按要求主持召開(kāi)兩次以上專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子及其他成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況報(bào)告，就有關(guān)重大案件沒(méi)有親自批示。

（3）對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門(mén)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真解決。

（4）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人廉潔從政的情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有加強(qiáng)教育管理。

（5）本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所轄范圍內(nèi)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，推薦選拔任用干部，造成不良影響，有明顯違紀(jì)違規(guī)行為的，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（6）違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定，對(duì)配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響，或者對(duì)配偶、子女、身

邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、不制止、不報(bào)告的。

5、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

（1）所分管范圍內(nèi)發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題的，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）對(duì)所分管范圍內(nèi)（包括包村駐點(diǎn)）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不指導(dǎo)、不研究制定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具體措施和工作計(jì)劃的。

（3）對(duì)分管范圍內(nèi)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查的。

（4）不協(xié)助本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的。

（5）不嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、不制止、不報(bào)告的。

三、責(zé)任追究的方式和種類(lèi)

責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)和追究責(zé)任的種類(lèi)包括：（1）誡勉談話；（2）取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；（3）通報(bào)批評(píng)；（4）整頓調(diào)整；（5）追究主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)和追究責(zé)任的種類(lèi)包括：（1）誡勉談話；（2）書(shū)面檢查；（3）取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；（4）通報(bào)批評(píng)；（5）組織處理；（6）引咎辭職、責(zé)令辭職、免職；（7）黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（三）有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理和處分：

（1）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題能及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處

和糾正，有效避免損失或者挽回影響的。（2）認(rèn)真整改，成效明顯的。

四、責(zé)任追究的程序

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究，按下列程序進(jìn)行。

（一）責(zé)任追究的提出

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的行為，應(yīng)及時(shí)按干部管理權(quán)限和案件檢查程序進(jìn)行查處。

2、組織人事部門(mén)對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為，應(yīng)追究責(zé)任的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限依照處分程序追究責(zé)任，處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)方面提出的實(shí)施責(zé)任追究的意見(jiàn)或建議，應(yīng)向黨委提出處理意見(jiàn)，作出處理決定。處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)或單位。對(duì)查處不力的，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)應(yīng)追究下級(jí)紀(jì)檢、政工部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、組織人事部門(mén)在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位實(shí)施述職述廉述德及考核時(shí)，發(fā)現(xiàn)所管轄范圍出現(xiàn)的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，應(yīng)及時(shí)向縣委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)調(diào)查核實(shí)并實(shí)施責(zé)任追究。

（二）責(zé)任追究的實(shí)施

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》關(guān)于查處違反黨紀(jì)政紀(jì)處分案件的程序，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)作出處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予調(diào)整班子、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并報(bào)縣委同意后，按干部管理權(quán)限由組織部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)資格、責(zé)成召開(kāi)指定內(nèi)容專(zhuān)題民主生活會(huì)的，由縣委作出決定，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

五、附則

縣紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好組織協(xié)調(diào)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究落到實(shí)處。

本實(shí)施細(xì)則由縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

第四篇：河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法

《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》

日前，省委印發(fā)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》，要求各市委、省委各部委、省直各單位黨組（黨委）、各人民團(tuán)體黨組，省直管縣（市）委認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第一條 為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及各人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的黨委（黨組，下同）、紀(jì)委（紀(jì)檢組，下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第三條 責(zé)任追究由各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限和程序辦理。特殊情況下，上級(jí)紀(jì)委有權(quán)辦理下級(jí)紀(jì)委管理權(quán)限范圍內(nèi)的責(zé)任追究事宜。

第四條 實(shí)施責(zé)任追究堅(jiān)持依紀(jì)依法、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、客觀公正、懲教結(jié)合的原則。

第五條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的主體責(zé)任：

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，安排部署不及時(shí)，責(zé)任分解不明確，開(kāi)展教育不經(jīng)常，督促檢查不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)及腐敗問(wèn)題得不到有效解決，或者考核位次較差的；

（二）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)政令不暢、組織渙散或者結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等影響黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）違反規(guī)定選拔任用干部，出現(xiàn)帶病提拔、帶病上崗等用人失察失誤或者拉票賄選問(wèn)題，造成惡劣影響的；

（四）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題突出，或者損害群眾利益等問(wèn)題頻發(fā)，造成嚴(yán)重不良影響或重大損失的；

（五）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、直接管理的下屬、親屬存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，沒(méi)有早提醒、早報(bào)告、早處置，造成不良影響的；

（六）疏于教育管理監(jiān)督，發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件造成嚴(yán)重不良影響，或者發(fā)生多人次違紀(jì)違法案件的；

（七）對(duì)紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)不落實(shí)，執(zhí)行“兩為主”“兩報(bào)告”不到位的；

（八）不按照規(guī)定向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況，對(duì)其交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)事項(xiàng)不認(rèn)真辦理，不接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督，對(duì)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》《監(jiān)察建議書(shū)》無(wú)正當(dāng)理由不采納，對(duì)巡視意見(jiàn)不按要求整改或者整改不到位的；

（九）支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)不到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索隱瞞不報(bào)、壓案不查，干預(yù)、妨礙案件調(diào)查處理或者發(fā)現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題不制止、不報(bào)告，未積極采取有效措施加以解決，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的；

（十）對(duì)源頭防治腐敗工作不重視，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制及法規(guī)制度不健全，權(quán)力公開(kāi)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、“一崗雙責(zé)”等制度落實(shí)不到位的；

（十一）不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，放任、包庇、縱容下屬及身邊工作人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的；

（十二）其他應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情形。第六條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督責(zé)任：

（一）在協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作方面，工作不到位，措施不得力，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題得不到有效治理，或者發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的；

（二）不認(rèn)真履行紀(jì)律審查職責(zé)，對(duì)黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況，中央、省委重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查不力，執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問(wèn)題，造成惡劣影響的；

（三）不嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件“以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的相關(guān)規(guī)定，不按規(guī)定程序和要求報(bào)告、處置案件或者案件線索，無(wú)正當(dāng)理由查否的案件被上級(jí)紀(jì)委查實(shí)或者超期辦理上級(jí)要結(jié)果案件的；

（四）落實(shí)“一案雙查”制度不到位，對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的案件未追究或者追究不到位的；

（五）對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題不及時(shí)查處、報(bào)告、通報(bào)曝光，導(dǎo)致多次發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)或損害群眾利益的問(wèn)題，造成嚴(yán)重不良影響或后果的；

（六）對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況監(jiān)督不力，發(fā)現(xiàn)違規(guī)決策或者違紀(jì)違法問(wèn)題不及時(shí)提醒、報(bào)告，發(fā)生重大決策失誤或者重大違紀(jì)違法案件的；

（七）不按規(guī)定向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況，對(duì)其交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí)或者拒不辦理，造成不良影響或者后果的；

（八）違反辦案程序和辦案紀(jì)律，包庇袒護(hù)、跑風(fēng)漏氣、以案謀私，案件質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，或者侵犯涉案人員合法權(quán)益，發(fā)生重大責(zé)任事故的；

（九）內(nèi)部監(jiān)督措施不落實(shí)，管理不嚴(yán)格，出現(xiàn)職責(zé)范圍內(nèi)違紀(jì)違法問(wèn)題的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情形。第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本辦法第五、六條所列情形，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第五、六條所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用也可以合并使用。第九條 有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的；

（二）出現(xiàn)問(wèn)題后，不及時(shí)采取補(bǔ)救措施，致使危害結(jié)果擴(kuò)大或者被追究責(zé)任后，不總結(jié)教訓(xùn)，導(dǎo)致類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生的；

（三）對(duì)辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）其他從重情節(jié)。

第十條 有下列情節(jié)之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極主動(dòng)配合組織調(diào)查處理的；

（三）認(rèn)真整改，成效明顯的；

（四）其他從輕或者減輕情節(jié)。

第十一條 對(duì)應(yīng)當(dāng)追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的，由有關(guān)黨委、紀(jì)委和組織人事部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，需要給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，由組織人事部門(mén)按照程序辦理；需要給予紀(jì)律處分的，由有關(guān)紀(jì)委按照相關(guān)規(guī)定辦理。

給予責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定，制作責(zé)任追究決定書(shū)。責(zé)任追究決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)自作出責(zé)任追究決定之日起5日內(nèi)送達(dá)被追究對(duì)象及其所在單位。

第十二條 各級(jí)紀(jì)委在調(diào)查處理案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)查情況，需要追究責(zé)任的，予以追究或者提出責(zé)任追究建議。

第十三條 實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的責(zé)任。

追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)，按照違紀(jì)違法行為發(fā)生的時(shí)間確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十四條 實(shí)行終身責(zé)任追究制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題需要追究責(zé)任的，不因問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、5 干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)免予追究責(zé)任。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍需進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

第十五條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)考核評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格。

受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。

第十六條 對(duì)責(zé)任追究不服的，應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)任追究決定書(shū)之日起15日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面申訴之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定；申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。其中對(duì)紀(jì)律處分不服的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

申訴期間，不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第十七條 各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)每年第一季度向同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委書(shū)面報(bào)告上一責(zé)任追究情況，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第十八條 本辦法由省紀(jì)委、省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2015年7月6日起施行。

第五篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作亮點(diǎn)匯報(bào)

市工商聯(lián)黨組

一年來(lái)，在濟(jì)南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)黨組帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大會(huì)議精神，緊緊把握中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，進(jìn)一步加大廉潔從政教育力度，進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務(wù)內(nèi)容，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，有力促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

一、深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)新性加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè) 為進(jìn)一步適應(yīng)市委對(duì)工商聯(lián)工作的新要求，按照市委全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)部署，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊(duì)伍，組織開(kāi)展“做‘五員干部’、建‘六型機(jī)關(guān)’，創(chuàng)省級(jí)文明單位”活動(dòng)。“五員干部”是做帶領(lǐng)廣大會(huì)員聽(tīng)跟走的引導(dǎo)員，做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)絡(luò)員，做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員，做掌握會(huì)員和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士情況的調(diào)研員，做及時(shí)解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員；“六型機(jī)關(guān)”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)。結(jié)合工商聯(lián)工作的實(shí)際，在做“五員干部”中找坐標(biāo)，在建“六型機(jī)關(guān)”中找思路，在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位上求突破，正 視問(wèn)題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)不足，從遵守規(guī)章制度方面自我檢查，從履行職責(zé)方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅(jiān)決克服事事求安求穩(wěn)、時(shí)時(shí)患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好活動(dòng)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)，為推動(dòng)我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保障。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造工商聯(lián)“13346”工作品牌

為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展，圍繞中心工作，不斷開(kāi)拓工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點(diǎn)品牌，即“一個(gè)云平臺(tái)、三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)、三個(gè)法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。

（一）服務(wù)方式現(xiàn)代化，力推各級(jí)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)上云 濟(jì)南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺(tái)近日正式啟動(dòng)。云平臺(tái)可以高效實(shí)現(xiàn)入駐云平臺(tái)的非公企業(yè)各類(lèi)活動(dòng)、培訓(xùn)、交流等網(wǎng)上對(duì)接，線上協(xié)助；可以有效打通信息孤島，實(shí)現(xiàn)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合，把政府的惠企政策實(shí)時(shí)傳遞給非公有制企業(yè)，把非公企業(yè)的訴求及時(shí)反饋給政府；可以利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范和信用融資，為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系；可以通過(guò)云平臺(tái)高效推進(jìn)黨建工作，為非公企業(yè)和商協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)提供快捷服務(wù)，提升工作效率，降低工作成本，擴(kuò)大影響力、拓展覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺(tái)建設(shè)是濟(jì)南市工商聯(lián)深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持“兩個(gè)健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯(lián)服務(wù)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺(tái)的建成使用，為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”、服務(wù)濟(jì)南市“四個(gè)中心”建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為深入貫徹落實(shí)全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會(huì)議精神，挖掘民營(yíng)企業(yè)家的自動(dòng)力、源動(dòng)力，依靠服務(wù)團(tuán)隊(duì)，補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板，努力促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，即法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)、政策咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)、金融助力團(tuán)隊(duì)、人才支持團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)放引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。各工商聯(lián)引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為“五好”縣級(jí)工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。同時(shí)，我市研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間，通過(guò)集訓(xùn)拓學(xué)、名家導(dǎo)學(xué)、觀摩磋學(xué)、實(shí)訓(xùn)帶學(xué)等形式，大力弘揚(yáng)魯商精神，著力促進(jìn)非公有制經(jīng) 濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。

（三）開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。在2016年組織60家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)，對(duì)口幫扶65個(gè)村的基礎(chǔ)上，新增6個(gè)縣區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個(gè)省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行幫扶對(duì)接。通過(guò)總結(jié)對(duì)本市86個(gè)貧困村的扶貧對(duì)接情況和有效開(kāi)展扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，創(chuàng)建了“抱團(tuán)扶貧”的工作新模式。幫扶過(guò)程仍以對(duì)口企業(yè)為主，對(duì)單個(gè)企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)無(wú)法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)協(xié)助配合，群策群力共同完成幫扶任務(wù)。截至目前，企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)共192個(gè)，企業(yè)投入總金額共計(jì)4027萬(wàn)元，幫扶貧困人口7402人。同時(shí)，積極推進(jìn)與臨沂市、菏澤市的扶貧對(duì)接工作。市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)與沂南縣部分貧困村達(dá)成了種植中草藥的協(xié)議，組織會(huì)員企業(yè)與蒙陰縣民營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，幫助其銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。

三、構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，提振非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心

經(jīng)積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》（濟(jì)廳字〔2017〕49號(hào)），各級(jí)黨委、政府及市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務(wù)，著力構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委、市府號(hào)召，又另外列出20家民營(yíng)企業(yè)名單，作為市工商聯(lián)機(jī)關(guān)聯(lián)系非公企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室當(dāng)中，圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，為推動(dòng)非公有制企業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻(xiàn)。

中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)文件），這是新中國(guó)成立68年來(lái)，中央首次以專(zhuān)門(mén)文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，并組織部分民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟(jì)代表人士的反應(yīng)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。部分民營(yíng)企業(yè)家就深入貫徹落實(shí)十九大和《意見(jiàn)》精神談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。他們表示，黨的十九大提出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大論述，為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的歷史機(jī)遇，進(jìn)入新的發(fā)展階段。廣大民營(yíng)企業(yè)家更加堅(jiān)定了聽(tīng)黨話感黨恩、守法誠(chéng)信、創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。