第一篇：堅(jiān)持綠色發(fā)展 大力推進(jìn)鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)

堅(jiān)持綠色發(fā)展大力推進(jìn)鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)

[摘要]本文探討了鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出如何加強(qiáng)鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)，以期為做好鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)提供可以借鑒的參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]綠色發(fā)展生態(tài)文明發(fā)展方式綠色

[中圖分類號]C913 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）08-0035-01

黨的十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展位列其中。鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)過近幾年的努力取得了很大成就，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，樹立了生態(tài)“第一品牌”的意識，全力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

一、鎮(zhèn)賚縣生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀分析

近年來，鎮(zhèn)賚經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速。先后獲得了國家衛(wèi)生縣城、全國平安縣、全國綠化模范縣、國家城市濕地公園、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等20多項(xiàng)國家級殊榮。2010年11月，通過中國野生動物保護(hù)協(xié)會的認(rèn)可，在多方部門的共同努力下，鎮(zhèn)賚縣被正式授予為“中國白鶴之鄉(xiāng)”。

（一）大力推進(jìn)大生態(tài)建設(shè)

鎮(zhèn)賚縣目前共擁有濕地面積1440平方公里，這個濕地面積已經(jīng)占據(jù)了鎮(zhèn)賚縣總面積的大約1/3，這是我們縣最大的自然資源。濕地是地球的腎，能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境起過濾作用。因此，我們必須下大力氣進(jìn)行保護(hù)和利用。在具體做法上我們要重點(diǎn)實(shí)施好水土保持工程以及國家和省里規(guī)定的退耕還林、還草還湖等生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上我們要大力實(shí)施濕地補(bǔ)水工程，對濕地進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，維護(hù)我縣生態(tài)系統(tǒng)的平衡，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。同時大力實(shí)施造林綠化工程和天然林保護(hù)工程。

（二）不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做好美化生態(tài)環(huán)境工作

傾力打造鎮(zhèn)賚生態(tài)綠色示范縣，建設(shè)生態(tài)城區(qū)是推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)賚建設(shè)的重中之重，也是我們未來一個時期努力的方向?；诖耍覀兊幕咀龇ㄊ牵涸诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中通過“引嫩入鎮(zhèn)”工程的具體實(shí)施，我們將縣城區(qū)內(nèi)外七湖進(jìn)行連通和溝通，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和開發(fā)力度。進(jìn)而形成比較大的水系相應(yīng)格局，通過小縣城二環(huán)路的相應(yīng)建設(shè)，同時將縣城正在建設(shè)的四橋進(jìn)行連通改造，使之服務(wù)于我縣的出行，通過幾年的努力，在縣城內(nèi)部形成一個比較大的路網(wǎng)格局，傾力打造具有鎮(zhèn)賚特色的草原濕地生態(tài)城。

（三）大力建設(shè)秀美新農(nóng)村

鎮(zhèn)賚在推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中緊密聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)工作，緊緊圍繞“美麗鎮(zhèn)賚”的發(fā)展思路，大力實(shí)施“清潔文明工程”，采取整治臟、亂、差現(xiàn)象和改水、改灶、改廁等措施，著力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)。經(jīng)過整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道已全面實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、亮化，村容村貌煥然一新，鄉(xiāng)村文明程度進(jìn)一步提高。

二、鎮(zhèn)賚縣在生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題

通過幾年的不斷努力，我縣生態(tài)文明建設(shè)雖然在一定程度上取得了一些成效，但與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體要求還存在著一些差距，同時也有一些不容忽視的問題亟待解決，對此，我們要精心組織，周密布置，不斷加大生態(tài)文明建設(shè)的力度。

（一）個別領(lǐng)導(dǎo)干部對于生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識不高

也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識上存在一定程度的誤區(qū)，以至于一定程度上嚴(yán)重地影響了我縣生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的資金投入力度不足

從總體上來看，近幾年我縣的生態(tài)文明建設(shè)資金投入力度雖然在不斷地加大，同時生態(tài)環(huán)境也在不斷地改善。但是從總體上來看，我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的投入與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在著不足，與生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)還不相適應(yīng)，這也成為制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個“瓶頸”。

（三）生態(tài)環(huán)境改善有待進(jìn)一步重視

環(huán)境治理水平較低，工業(yè)企業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)資源污染尚未得到有效控制，有的污水處理廠建成后沒有正式運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，有些新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作力度有所下降，創(chuàng)建工作任務(wù)十分艱巨。同時，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步提升。

三、當(dāng)前如何加強(qiáng)鎮(zhèn)賚生態(tài)文明建設(shè)

（一）加強(qiáng)對建設(shè)生態(tài)文明的領(lǐng)導(dǎo)能力，建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制

在干部考核評價任用上要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)目標(biāo)來考察，對于生態(tài)環(huán)境的考察實(shí)行一票否決制，把生態(tài)文明建設(shè)作為選拔任用干部的依據(jù)，摒棄唯GDP論英雄的考核做法，建立健全體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的目標(biāo)考核體系和考核辦法。

（二）提高生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)行力，建立健全行之有效的執(zhí)行制度和管理制度

要按照總體布局和關(guān)于“五位一體”建設(shè)的總體要求，在大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)過程中，不斷地推動生態(tài)文明建設(shè)的法律化。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)文明建設(shè)的源頭保護(hù)制度，進(jìn)一步健全和完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，加大力度實(shí)行生態(tài)環(huán)境破壞的責(zé)任追究制度，通過制度來進(jìn)一步保護(hù)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)民間環(huán)保組織的健康發(fā)展，動員人民群眾共同參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中

要想真正地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就要動員全體人民積極參與生態(tài)文明建設(shè)，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。這就要求我們牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識和生態(tài)意識，把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境落實(shí)到行動中。與此同時，還要培育公眾的現(xiàn)代環(huán)境公益意識和環(huán)境權(quán)利意識。

責(zé)任編輯：楊柳

第二篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

編輯:admin 時間:2012-12-14 11:04:00

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用，進(jìn)一步昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。

一、深刻認(rèn)識大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性必要性緊迫性

面對我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，增強(qiáng)生態(tài)危機(jī)意識，充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。

（一）生態(tài)文明是人類社會文明的高級形態(tài)

人類社會文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。從人與自然關(guān)系看，原始文明是人類完全被動接受自然的階段，歷時百萬年，對自然沒有傷害；農(nóng)業(yè)文明是人類開始對自然進(jìn)行探索、初步開發(fā)的階段，歷時幾千年，對自然造成了一些傷害，但由于傷害程度小，多數(shù)情況下自然可以自行修復(fù)；工業(yè)文明是人類社會征服自然、改造自然的階段，歷時幾百年，對自然帶來傷害、損害、破壞，許多方面已經(jīng)難以修復(fù)。

生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是在對工業(yè)文明帶來嚴(yán)重生態(tài)安全進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài)，是人與自然和諧的社會形態(tài)。工業(yè)革命以來，人類創(chuàng)造了歷史上從未有過的經(jīng)濟(jì)奇跡，積累了巨大物質(zhì)財(cái)富。但是，正如恩格斯在《自然辯證法》中指出的那樣，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。人類在創(chuàng)造和享受現(xiàn)代文明的同時，也飽嘗了高增長帶來的苦果：能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)。這些，促使人們重新思考人類與自然的關(guān)系，重新思考人類行為的準(zhǔn)則。1962年美國學(xué)者出版《寂靜的春天》，1972年羅馬俱樂部發(fā)表《增長的極限》，1987年《我們共同的未來》報(bào)告第一次提出可持續(xù)發(fā)展理念，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，正式提出走可持續(xù)發(fā)展道路。今年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會通過了《我們憧憬的未來》。

（二）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識的重要成果

我們黨一直高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是與我們黨一貫倡導(dǎo)和追求的理念一脈相承的，是對我們黨關(guān)于資源和生態(tài)環(huán)境問題的新概括、再升華。上世紀(jì)80年代初，我們就把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，“九五”計(jì)劃決定實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略，“十五”計(jì)劃首次提出主要污染物排放總量減少的目標(biāo)，黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路，黨的十六屆三中全會提出樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀以及統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的思想，黨的十六屆五中全會提出把節(jié)約資源作為基本國策，“十一五”規(guī)劃首次將能源消耗強(qiáng)度和主要污染物排放總量減少作為約束性指標(biāo)，提出推進(jìn)形成主體功能區(qū)，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明、牢固樹立生態(tài)文明觀念等。

在這一系列戰(zhàn)略思想和重大部署指導(dǎo)下，我國生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開。生態(tài)文明觀念逐步樹立，全民資源節(jié)約和環(huán)保意識增強(qiáng)；節(jié)能減排目標(biāo)順利完成，“十一五”期間，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，二氧化硫、化學(xué)污染物排放總量分別減少14.29%和12.45%，基本實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)；資源利用效率提高，“十一五”期間，全國單位工業(yè)增加值用水量降低36.7%，主要產(chǎn)品單位能耗大幅度減低；環(huán)境質(zhì)量局部改善，2005年到2010年，七大水系國控?cái)嗝婧糜谌愃|(zhì)的比例提高18.9個百分點(diǎn)，環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市比例提高30.3個百分點(diǎn)；生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得成效，“十一五”期間，森林覆蓋率提高2.16個百分點(diǎn)，退牧還草區(qū)牧草質(zhì)量提高，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)力度加大，全國沙化面積減少；應(yīng)對氣候變化取得進(jìn)展，“十一五”期間通過節(jié)能提高能效累計(jì)減少二氧化碳排放14.6億噸。

（三）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的必然要求

盡管近年來我國生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。一是資源約束趨緊，我國石油的對外依存度上升到56.7%，重要礦產(chǎn)資源的對外依存度也在快速上升，多年平均缺水量536億立方米，2/3的城市缺水，110座城市嚴(yán)重缺水，耕地逼近18億畝紅線；二是環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重，部分城市灰霾天氣增多，環(huán)境群體性事件頻發(fā)；三是生態(tài)系統(tǒng)退化，全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%，90%的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴(kuò)大，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問題的產(chǎn)生，一方面是因?yàn)槲覈丝诒姸?、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱，加之我國發(fā)展很快，發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曛鸩斤@露的問題，在我國被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)。另一方面是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明的理念沒有牢固樹立，生態(tài)不文明的做法還很普遍。從源頭上、從根本上跨過資源環(huán)境這道檻，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、全面把握大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求

黨的十八大報(bào)告明確了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，這就是：

樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價值取向。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們比較注重遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但對自然規(guī)律尊重不夠，一些地區(qū)不顧資源環(huán)境承載能力肆意開發(fā)，對自然造成傷害，削弱了可持續(xù)發(fā)展能力。要認(rèn)識到，人類與自然是平等的，人類不是自然的奴隸，人類也不是自然的上帝。在開發(fā)自然、利用自然中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式應(yīng)該符合自然規(guī)律。我們必須擯棄人定勝天的思維方式和做法，按照人與自然和諧發(fā)展的要求，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力。

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)，也是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程提出的更新更高要求。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，不單單是做好資源環(huán)境方面的工作。我們既要做好資源環(huán)境等方面相對獨(dú)立的工作，更要在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明各層面，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各領(lǐng)域進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變、深刻變革，把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到中國特色社會主義事業(yè)的各方面和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策，制定其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會政策、編制各類規(guī)劃、推動各項(xiàng)工作都必須遵循。節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，就是要在資源開發(fā)和利用中，把節(jié)約資源放在首位；在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位；在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)中，把利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。

著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要盡可能減少單位產(chǎn)品的資源消耗強(qiáng)度和能源消耗強(qiáng)度，減少污染物排放，減少廢棄物產(chǎn)生。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn)資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)。要努力形成同傳統(tǒng)工業(yè)文明的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄、大量占用自然空間不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式。在現(xiàn)代化建設(shè)中，要盡可能集中集約利用國土空間，減少對自然生態(tài)空間的占用；提高能源資源消耗少、污染排放少的產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重；充分利用節(jié)能減排技術(shù)和生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)制造；倡導(dǎo)和推行綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)、適度消費(fèi)。

從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。我們推動發(fā)展和改革的根本目的是為了更好滿足人民群眾的需求。人的需求既包括物質(zhì)文化需求，如對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品的需求，也包括對清新空氣、清潔水源、舒適環(huán)境、宜人氣候等生態(tài)產(chǎn)品的需求。生態(tài)產(chǎn)品是人們重要的消費(fèi)品、生活必需品，良好的生態(tài)環(huán)境是提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，說到底就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對生態(tài)產(chǎn)品的需求。不能因?yàn)槲覀冞@一代中國人要過上好日子，就不顧及我們后代的生存和發(fā)展，因?yàn)橘Y源和生態(tài)環(huán)境，既是我們這一代中國人的，也是我們的后代的。既要滿足當(dāng)代人的需求，也不能影響后代人滿足需求的能力，這樣才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。全球生態(tài)系統(tǒng)是一個整體，需要全世界共同努力，搞好生態(tài)文明建設(shè)，也是我國對地球生態(tài)安全的貢獻(xiàn)。

三、認(rèn)真落實(shí)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

黨的十八大報(bào)告明確了今后一個時期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，必須加緊落實(shí)，務(wù)求取得成效。

（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

國土空間是寶貴資源，是人類賴以生存和發(fā)展的家園。我國遼闊的陸地國土和海洋國土，是中華民族繁衍生息和永續(xù)發(fā)展的家園。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)全面展開，國土空間也發(fā)生了深刻變化，一方面有力地支撐了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會進(jìn)步，另一方面也出現(xiàn)了一些必須高度重視和需要著力解決的突出問題。主要是：耕地減少過多過快，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，資源開發(fā)強(qiáng)度大，環(huán)境問題凸顯，空間結(jié)構(gòu)不合理，綠色生態(tài)空間減少過多等。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，必須珍惜每一寸國土，按照人口資源環(huán)境相均衡，生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間三類空間科學(xué)布局，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三個效益有機(jī)統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，必須加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這是解決我國國土空間開發(fā)中存在問題的根本途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。要根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。一是構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化格局，即以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以國家優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)的城市化地區(qū)為主要支撐，以軸線上其他城市化地區(qū)為重要組成的城市化戰(zhàn)略格局；二是構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，即以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，以基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局；三是構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全格局，即以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點(diǎn)狀分布的國家禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。

（二）全面促進(jìn)資源節(jié)約

總的要求是，要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。我國人均能源占有量低，能源消費(fèi)總量增長過快，消耗強(qiáng)度高，能源消費(fèi)供需矛盾是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期軟肋，必須推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。我國水資源總量不足，時空分布不均，水多水少水臟并存，地下水過度超采，必須加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會。我國人均擁有的土地資源特別是耕地資源不足，人均耕地資源面積逼近保障我國農(nóng)產(chǎn)品供給安全的紅線，必須嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。同時，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度

由于部分地區(qū)對國土空間的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)、分散開發(fā)，帶來和造成了森林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流失、地面沉降，沙漠化、石漠化和草原退化，生物多樣性銳減，各種災(zāi)害頻發(fā)等自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的問題。必須實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。我國污染物排放量超過環(huán)境承載能力，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。要推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，深化顆粒物污染防治，加強(qiáng)重金屬污染和土壤污染綜合治理。我國溫室氣體排放總量大、增長快，人均排放量不斷增加。必須堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)

制度建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障，要在5個方面加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評價制度建設(shè)。必須改變唯GDP的觀念，淡化GDP考核，增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。二要健全基本的管理制度。根據(jù)我國國土空間開發(fā)管理制度缺失的問題，必須建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度。如，對國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要建立限制開發(fā)的制度，對依法設(shè)立的各級自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等要建立禁止開發(fā)的制度。我國耕地、水資源、環(huán)境等管理制度已經(jīng)建立，但仍不完善，要完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。三要建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。能源、水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等資源性產(chǎn)品的價格改革和稅費(fèi)改革還不到位，資源有償使用制度雖已確立，但沒有體現(xiàn)生態(tài)價值，生態(tài)補(bǔ)償制度正在探索中。要深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。四要建立市場化機(jī)制。建設(shè)生態(tài)文明同樣需要依靠市場機(jī)制，要用市場化辦法促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。五要健全責(zé)任追究和賠償制度。資源環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，對其的破壞和損害要追究責(zé)任，進(jìn)行賠償。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。

生態(tài)文明建設(shè)需要動員全社會力量，人人參與、全民行動。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

作者：楊偉民 來源：《人民日報(bào)》

第三篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

【摘要一：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)】

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

【新提法解讀】

①建設(shè)生態(tài)文明。繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署。

②美麗中國。十八大報(bào)告指出，努力建設(shè)美麗中國是順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期待，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。建設(shè)美麗中國就要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這需要全社會的努力。

【命題點(diǎn)全搜索】 1．全球面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，謀求可持續(xù)發(fā)展已成為人類的共識。2．尊重自然的核心是保護(hù)環(huán)境。

3．我國面臨嚴(yán)峻的人口、資源、環(huán)境形勢。

4．走可持續(xù)發(fā)展之路是我國的戰(zhàn)略選擇，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國策的必然要求，有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，推進(jìn)和諧社會。

5．中學(xué)生應(yīng)樹立節(jié)約資源和環(huán)保意識，養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，為節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出貢獻(xiàn)。

【全角度命題】

1．大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)表明了什么?(1)我國堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。(2)走可持續(xù)發(fā)展之路。(3)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會。(4)構(gòu)建和諧社會的必然要求。

(5)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，立黨為公、執(zhí)政為民。2．為什么要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?(1)我國面臨嚴(yán)峻的資源形勢。我國資源資源總量大，種類多，但人均占有量少，資源相對短缺。自然資源分布不均衡、資源開發(fā)不合理、不科學(xué)造成了資源的巨大損失和浪費(fèi)；

（2）我國的環(huán)境資源形勢相當(dāng)嚴(yán)峻：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。

（3）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（4)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是全面建成小康社會的需要，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是履行大國責(zé)任的表現(xiàn)。

3．如何才能更好地建設(shè)生態(tài)文明?

國家：①樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的基本國策；②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展之路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；③實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)；④加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高公民的節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，選擇文明健康科學(xué)的生活方式。⑥加大國際間的合作，共同應(yīng)對資源危機(jī)和環(huán)境問題。

企業(yè)方面：①樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低能耗提高資源利用率；③推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能環(huán)保投入，進(jìn)行技術(shù)改造，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)的力度。④堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的道德水準(zhǔn)，樹立節(jié)能環(huán)保意識。

青少年：①樹立可持續(xù)發(fā)展意識和節(jié)能環(huán)保意識，增強(qiáng)社會責(zé)任意識。②落實(shí)環(huán)保行動，從日常生活小事做起，自覺履行節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的義務(wù)；如：隨手關(guān)燈、少用或不用一次性餐具、回收廢棄物等；③樹立正確的消費(fèi)觀，注重環(huán)保購物，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；④積極參與各種節(jié)能環(huán)保的公益活動，善于同各種浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境的違法行為作斗爭。

4．描繪2020年的“美麗中國”。

經(jīng)濟(jì)濟(jì)更加發(fā)展；民主更加健全；科學(xué)技術(shù)更加進(jìn)步；文化更加繁榮；社會更加和諧；生態(tài)環(huán)境更加美好；人民生活水平更加殷實(shí)。

5．為配合十八大的宣傳，請為建設(shè)“美麗中國”擬定幾條宣傳標(biāo)語。①山要綠起來，人要富起來。②美麗中國人人共建，中國美麗人人共享。③和諧文明享太平，安定團(tuán)結(jié)繪藍(lán)圖。

6?請你為學(xué)校設(shè)計(jì)幾個開展建設(shè)“美麗中國”的活動形式。并說說這些活動有什么重要意義?

活動：①評選“青少年節(jié)能減排標(biāo)兵”活動。②開展廢舊物品創(chuàng)意大賽活動。③倡議節(jié)日不送紙質(zhì)賀卡、改送電子賀卡。④推廣教科書循環(huán)使用活動，增強(qiáng)節(jié)約意識。⑥學(xué)校采用主題班會、辦宣傳欄等方式加強(qiáng)對學(xué)生的節(jié)能減排教育。

意義：①有利于增強(qiáng)學(xué)生的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識。②能夠幫助學(xué)生養(yǎng)成珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。③有利于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

【摘要二】綠色發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展：低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

【命題點(diǎn)全搜索】

1．了解保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的國策。2．樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。

3．努力把我國建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動生態(tài)文明建設(shè)?！救嵌让}】

1．請結(jié)合教材中的有關(guān)知識，說說我們?yōu)槭裁匆l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?

(1)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

(2)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；(3)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會；(4)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，改善人民生活。(5)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于倡導(dǎo)綠色環(huán)保低碳的消費(fèi)理念，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神。

2．“美好家園，你我共建；節(jié)能減排。人人有責(zé)”。說說你能做到哪些? 少用電吹風(fēng)、空調(diào)；出行方式盡可能選擇步行或少乘坐私家車；積極參加植樹活動；愛惜糧食、節(jié)約用水等。

3．你知道我們國家采取了哪些行之有效的節(jié)約能源的舉措?請你再提幾條合理化建議。

(1)舉措：夏天寫字樓、商場的溫度應(yīng)不低于26度；提倡使用中水灌溉公共綠地；頒布限塑令等。

(2)建議：建立、健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理；加強(qiáng)教育和宣傳，提高公民的環(huán)保節(jié)能意識；加快科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)可替代能源，提高能源利用率；推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。

4．材料一：在黨的十八大會議上胡錦濤同志指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

(1)胡錦濤同志提出的要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位體現(xiàn)了

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處。

(2)努力建設(shè)美麗中國、生態(tài)文明是關(guān)乎著民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，因此我們必須把生態(tài)文明建設(shè)作為我們未來工作的中心。請你對這一觀點(diǎn)進(jìn)行評析。

這種觀點(diǎn)是錯誤的。我國現(xiàn)階段處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平低，且發(fā)展不平衡。只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能不斷提高人民群眾的生活水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；才能促進(jìn)社會全面進(jìn)步，充分顯示社會主義的優(yōu)越性，從根本上鞏固和發(fā)展社會主義制度；才能不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，提高我國的國際地位。但是生態(tài)環(huán)境被破壞了，就會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，我們要積極建設(shè)生態(tài)文明，使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)作為一名中學(xué)生，你覺得可以為建設(shè)美麗中國做些什么? 努力學(xué)好科學(xué)文化知識；樹立遠(yuǎn)大理想；關(guān)注國家大事，關(guān)注國家的發(fā)展；增強(qiáng)自己的社會責(zé)任感；培養(yǎng)自立、自信、自強(qiáng)的良好的心理品質(zhì)；提高個人的道德素養(yǎng)；遵紀(jì)守法，自覺遵守社會公共秩序；培養(yǎng)創(chuàng)新能力，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。

5、“北京風(fēng)光，千里霧霾，萬里塵飄??空氣如此糟糕，引無數(shù)美女戴口罩。這段改編的詩句說明了什么？

北京面臨嚴(yán)峻的空氣污染問題，影響了人們的身體健康。你認(rèn)為導(dǎo)致大范圍霧霾天氣形成的人為因素有哪些？ 汽車尾氣的排放；大量化石燃料燃燒后排除的廢氣和粉塵；工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣（企業(yè)因素）；建筑工地的揚(yáng)塵（企業(yè)因素）。

為防治霧霾，國家要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；淘汰落后的高污染、高耗能的企業(yè)；加大對空氣質(zhì)量的檢測。

霧霾天氣要注意：少出門，出門戴口罩；在家少開窗戶。

6、關(guān)注我國（我?。┧廴?、水環(huán)境）情況。

造成水污染的主要原因：工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污染，城市污染源，我國（我?。┧h(huán)境不容樂觀。

如何避免水污染？

國家(政府)要制定保護(hù)水環(huán)境的法律法規(guī)；企業(yè)要開發(fā)無廢水或節(jié)水的生產(chǎn)工藝；減少“三廢’的排放；合理處理和利用污水；公民（中學(xué)生）要樹立節(jié)水意識，在日常生活中使用無磷洗衣粉，不亂倒生活污水。

7、我們國家為落實(shí)節(jié)能減排應(yīng)采取哪些措施？

答、①加快淘汰耗能嚴(yán)重的落后生產(chǎn)企業(yè)。②依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。③嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)宣傳，組織開展節(jié)能減排全民行動。⑤實(shí)施有利于節(jié)能減排的獎懲政策。

8、請?jiān)O(shè)計(jì)一條富有創(chuàng)意的公益廣告語，向公眾宣傳節(jié)能減排的觀念。答、①全民動員節(jié)能減排，加快建設(shè)節(jié)約型社會。②科學(xué)節(jié)能，大有技巧，人人減排，貢獻(xiàn)不小。③落實(shí)節(jié)能減排行動，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

9、實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有何意義？

答：①我國是人口大國，自然資源相對不足，能否把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢，關(guān)系著我國現(xiàn)代化的成敗。②人才資源已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟(jì)河社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，人才的數(shù)量和質(zhì)量是決定一個國家綜合國力強(qiáng)弱的重要因素。在未來的國際競爭中，誰擁有高素質(zhì)的人才，誰就能在競爭中掌握主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重大的意義。

10、運(yùn)用有關(guān)知識說明怎樣實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化？ 答：要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，普及義務(wù)教育，發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，把科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，注重科技創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì),變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為人口優(yōu)勢。使人口增長與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，保證社會主義現(xiàn)代化宏偉大業(yè)的順利實(shí)現(xiàn)。

11、面對我國人口素質(zhì)偏低的問題，請為提高我國的人口素質(zhì)提出幾個好建議？

答：國家：要切實(shí)貫徹科教興國戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；要做好優(yōu)生工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》等法律法規(guī)；要以廣大農(nóng)村為重點(diǎn)，大力幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)降低新生嬰兒出生缺陷發(fā)生率。

個人：樹立遠(yuǎn)大理想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，把自己培養(yǎng)成合格的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人；積極宣傳科學(xué)文化知識，為提高國民素質(zhì)做出自己的貢獻(xiàn)；樹立憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感，自覺肩負(fù)民族振興的偉大使命。.12、多種預(yù)測表明，我國人口的峰值可能在本世紀(jì)30年代到來，峰值大約在14.8億左右。也就是說，我國人口仍然要增長30年，估計(jì)凈增值將近2億人口。一般而言，國際上將60歲及以上人口超過總?cè)丝诘?0%，或者將65歲以上人口超過總?cè)丝诘?%的社會，叫做老齡化社會.人口老齡化給我們帶來了沉重的社會壓力，面對人口老齡化問題的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該如何去解決？

答：根本出路是發(fā)展生產(chǎn)力，提高國家經(jīng)濟(jì)水平；完善社保制度，建立共享型的養(yǎng)老保障體制；努力構(gòu)建城鄉(xiāng)兼顧、全方位的社會養(yǎng)老服務(wù)體系；建立健全老年法律法規(guī)和政策體系，為老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制和政策環(huán)境；發(fā)展醫(yī)

療事業(yè)，提高老年人的生活質(zhì)量；老年人要積極鍛煉身體，以減輕子女的負(fù)擔(dān)；孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，年輕人要積極承擔(dān)贍養(yǎng)父母的責(zé)任和義務(wù)；提倡尊老敬老的社會風(fēng)氣，使老年人老有所養(yǎng)，老有所樂。

13、各國應(yīng)該怎樣應(yīng)對全球氣候變化？

答：應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人類生存環(huán)境和各國發(fā)展前途，需要各國進(jìn)行不懈努力。各國要切實(shí)履行各自責(zé)任，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)共同發(fā)展。發(fā)達(dá)國家要大幅度降低溫室氣體排放，并為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)支持。發(fā)展中國家也應(yīng)盡最大努力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展道路，為應(yīng)對氣候變化做出積極貢獻(xiàn)。

14、作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國應(yīng)對氣候變化方面做了哪些努力？

答：加強(qiáng)國際交流與合作，攜手各國，共同應(yīng)對全球氣候變化；制定節(jié)能減排目標(biāo)，承諾到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40％至45％；堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的基本國策；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳能源技術(shù)；繼續(xù)貫徹落實(shí)依法治國方略，完善資源和環(huán)境立法，依法管理資源和環(huán)境。

15、為了應(yīng)對全球氣候變化，我們青少年應(yīng)該怎樣做？ 答：我們青少年應(yīng)該樹立科學(xué)健康文明的生活理念，培養(yǎng)環(huán)保意識和社會責(zé)任感，積極行動起來，倡導(dǎo)低碳生活，做一個“低碳族”。如使用節(jié)能燈、少吃日香糖、使用環(huán)保袋、雙面打印、不使用一次性餐具等都可以做到減少碳排放。

第四篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

（一）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

（二）全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

熱點(diǎn)專題

六、生態(tài)文明和美麗中國

第一部分時政背景

黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

國務(wù)院副總理、中國生物多樣性保護(hù)國家委員會主席李克強(qiáng)6月5日主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會第一次會議并講話。會議審議了《聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動方案》和《實(shí)施中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃任務(wù)分工》。他強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生物多樣性是保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)和基本內(nèi)容，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，加大生物多樣性保護(hù)力度，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧相處的美好家園。

2012年6月29日，新華社報(bào)道，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），要求到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%（比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%）?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國政府網(wǎng)刊發(fā)了規(guī)劃全文。

國務(wù)院總理溫家寶12月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。會議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。會議討論通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

中國首個以“能源”為主題的流動科普展覽--“和諧能源之旅”全國科普巡展廣州站啟動儀式11月30日在廣東省博物館舉行。2012年11月30日至2013年1月27日期間，主辦方將圍繞“能源生態(tài)文明”建設(shè)，舉辦跨行業(yè)能源論壇、兒童“能源小衛(wèi)士”到高校“能源大使”評選等一系列豐富多彩的活動，強(qiáng)調(diào)每一位公民應(yīng)對能源挑戰(zhàn)行動力?；顒訉閺V東民眾展現(xiàn)宏觀能源生態(tài)體系，倡導(dǎo)低碳智慧生活?；顒庸膭蠲癖婈P(guān)注能源安全與挑戰(zhàn)、環(huán)境保護(hù)等議題，號召珍惜能源、善用能源。

2012年12月中央農(nóng)村工作會議明確提出，要實(shí)現(xiàn)國家新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力，關(guān)鍵在于水，根本的出路在于節(jié)水。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院11月26日發(fā)布的《國家農(nóng)業(yè)節(jié)水綱要(2012-2020年)》。綱要指出，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和重要的戰(zhàn)略資源。我國是一個水資源嚴(yán)重短缺的國家，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。農(nóng)業(yè)是用水大戶，近年來農(nóng)業(yè)用水量約占經(jīng)濟(jì)社會用水總量的62%，部分地區(qū)高達(dá)90%以上，農(nóng)業(yè)用水效率不高，節(jié)水潛力很大。

12月5日，國家民委關(guān)于印發(fā)《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年）》。

6月25日，我國首部以“優(yōu)質(zhì)生活”為主題的區(qū)域合作規(guī)劃--《共建優(yōu)質(zhì)生活圈專項(xiàng)規(guī)劃》在粵港澳三地同步對外發(fā)布。粵港澳正式啟動共建優(yōu)質(zhì)生活圈。主體內(nèi)容是：提出區(qū)域發(fā)展愿景，明確要將大珠三角建設(shè)成為具有示范意義的綠色宜居城市群區(qū)域。第二部分關(guān)聯(lián)考點(diǎn)

55、了解我國人口現(xiàn)狀的基本特點(diǎn)，理解實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策，知道實(shí)行計(jì)劃生育的目的。

56、了解我國自然資源的基本特點(diǎn)，我國面臨嚴(yán)峻的資源形勢。

57、了解我國面臨的主要環(huán)境問題、我國環(huán)境形勢的總特點(diǎn)，理解保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。

58、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

第三部分試題示例

綜合探究題：

材料：黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

建設(shè)美麗中國，需從建設(shè)美麗家鄉(xiāng)做起。請想一想，自己的家鄉(xiāng)在生態(tài)文明方面還存在哪些不美麗的地方？

建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，針對上述（1）的問題，你有哪些好的建議？

答案提示：圍繞節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高環(huán)保意識、科學(xué)發(fā)展、低碳生活等展開即可。

自然環(huán)境美麗了，如何讓家鄉(xiāng)的內(nèi)涵也美呢？

答案提示：圍繞思想道德建設(shè)、發(fā)展教育科學(xué)、文明和諧風(fēng)氣、民主法治、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等展開即可。

第五篇：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

【摘要一：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)】建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

【新提法解讀】

①建設(shè)生態(tài)文明。繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署。

②美麗中國。十八大報(bào)告指出，努力建設(shè)美麗中國是順應(yīng)人民群眾追求美好生活的期待，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。建設(shè)美麗中國就要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這需要全社會的努力。

【命題點(diǎn)全搜索】

1．全球面臨日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，謀求可持續(xù)發(fā)展已成為人類的共識。

2．尊重自然的核心是保護(hù)環(huán)境。

3．我國面臨嚴(yán)峻的人口、資源、環(huán)境形勢。

4．走可持續(xù)發(fā)展之路是我國的戰(zhàn)略選擇，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國策的必然要求，有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，推進(jìn)和諧社會。

5．中學(xué)生應(yīng)樹立節(jié)約資源和環(huán)保意識，養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，為節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出貢獻(xiàn)。

【全角度命題】

1．大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)表明了什么?

(1)我國堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

(2)走可持續(xù)發(fā)展之路。

(3)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會。

(4)構(gòu)建和諧社會的必然要求。

(5)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，立黨為公、執(zhí)政為民。

2．為什么要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?

(1)我國面臨嚴(yán)峻的資源形勢。我國資源資源總量大，種類多，但人均占有量少，資源相對短缺。自然資源分布不均衡、資源開發(fā)不合理、不科學(xué)造成了資源的巨大損失和浪費(fèi)；

（2）我國的環(huán)境資源形勢相當(dāng)嚴(yán)峻：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。

（3）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（4)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是全面建成小康社會的需要，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是履行大國責(zé)任的表現(xiàn)。

3．如何才能更好地建設(shè)生態(tài)文明?

國家：①樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、節(jié)約資

源保護(hù)環(huán)境的基本國策；②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富

裕、生態(tài)良好的文明和諧發(fā)展之路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；③實(shí)施科教興

國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，發(fā)展低碳經(jīng)

濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)；④加強(qiáng)法制建設(shè)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)

法，強(qiáng)化監(jiān)督管理。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高公民的節(jié)能環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，選擇文明健康科學(xué)的生活方式。⑥加大國際間的合作，共同應(yīng)對資源危機(jī)和環(huán)境

問題。

企業(yè)方面：①樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“開源”和“節(jié)流”，提高節(jié)能環(huán)保技術(shù)；②發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低能耗提高資源利用率；③推行清潔生

產(chǎn)，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能環(huán)保投入，進(jìn)行技術(shù)改造，加大污染

治理和環(huán)境保護(hù)的力度。④堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與資源環(huán)境的關(guān)系。⑤加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的道德水準(zhǔn)，樹立節(jié)能環(huán)保意識。

青少年：①樹立可持續(xù)發(fā)展意識和節(jié)能環(huán)保意識，增強(qiáng)社會責(zé)任意識。②落

實(shí)環(huán)保行動，從日常生活小事做起，自覺履行節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的義務(wù)；如：隨

手關(guān)燈、少用或不用一次性餐具、回收廢棄物等；③樹立正確的消費(fèi)觀，注重環(huán)

保購物，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；④積極參與各種節(jié)能環(huán)保的公益活動，善于同各種浪費(fèi)

資源和破壞環(huán)境的違法行為作斗爭。

4．描繪2020年的“美麗中國”。

經(jīng)濟(jì)濟(jì)更加發(fā)展；民主更加健全；科學(xué)技術(shù)更加進(jìn)步；文化更加繁榮；社會

更加和諧；生態(tài)環(huán)境更加美好；人民生活水平更加殷實(shí)。

5．為配合十八大的宣傳，請為建設(shè)“美麗中國”擬定幾條宣傳標(biāo)語。

①山要綠起來，人要富起來。②美麗中國人人共建，中國美麗人人共享。③

和諧文明享太平，安定團(tuán)結(jié)繪藍(lán)圖。

6?請你為學(xué)校設(shè)計(jì)幾個開展建設(shè)“美麗中國”的活動形式。并說說這些活動

有什么重要意義?

活動：①評選“青少年節(jié)能減排標(biāo)兵”活動。②開展廢舊物品創(chuàng)意大賽活動。

③倡議節(jié)日不送紙質(zhì)賀卡、改送電子賀卡。④推廣教科書循環(huán)使用活動，增強(qiáng)節(jié)

約意識。⑥學(xué)校采用主題班會、辦宣傳欄等方式加強(qiáng)對學(xué)生的節(jié)能減排教育。

意義：①有利于增強(qiáng)學(xué)生的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境意識。②能夠幫助學(xué)生養(yǎng)成珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。③有利于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)

展戰(zhàn)略，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

【摘要二】綠色發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)

展、循環(huán)發(fā)展：低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生

產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活

環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

【命題點(diǎn)全搜索】

1．了解保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的國策。

2．樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。

3．努力把我國建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動生態(tài)文明建設(shè)。

【全角度命題】

1．請結(jié)合教材中的有關(guān)知識，說說我們?yōu)槭裁匆l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?

(1)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

(2)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；

(3)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會；

(4)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，改善人民生活。

(5)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于倡導(dǎo)綠色環(huán)保低碳的消費(fèi)理念，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神。

2．“美好家園，你我共建；節(jié)能減排。人人有責(zé)”。說說你能做到哪些?

少用電吹風(fēng)、空調(diào)；出行方式盡可能選擇步行或少乘坐私家車；積極參加植

樹活動；愛惜糧食、節(jié)約用水等。

3．你知道我們國家采取了哪些行之有效的節(jié)約能源的舉措?請你再提幾條合理化建議。

(1)舉措：夏天寫字樓、商場的溫度應(yīng)不低于26度；提倡使用中水灌溉公共

綠地；頒布限塑令等。

(2)建議：建立、健全法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理；加強(qiáng)教育和宣傳，提高公

民的環(huán)保節(jié)能意識；加快科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)可替代能源，提高能源

利用率；推行清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。

4．材料一：在黨的十八大會議上胡錦濤同志指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系

人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)

濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

(1)胡錦濤同志提出的要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處。

(2)努力建設(shè)美麗中國、生態(tài)文明是關(guān)乎著民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，因此我們

必須把生態(tài)文明建設(shè)作為我們未來工作的中心。請你對這一觀點(diǎn)進(jìn)行評析。

這種觀點(diǎn)是錯誤的。我國現(xiàn)階段處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平低，且

發(fā)展不平衡。只有以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能不斷提高人民群眾的生活水平，最終

實(shí)現(xiàn)共同富裕；才能促進(jìn)社會全面進(jìn)步，充分顯示社會主義的優(yōu)越性，從根本上

鞏固和發(fā)展社會主義制度；才能不斷增強(qiáng)我國的綜合國力，提高我國的國際地位。

但是生態(tài)環(huán)境被破壞了，就會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，我們

要積極建設(shè)生態(tài)文明，使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)作為一名中學(xué)生，你覺得可以為建設(shè)美麗中國做些什么?

努力學(xué)好科學(xué)文化知識；樹立遠(yuǎn)大理想；關(guān)注國家大事，關(guān)注國家的發(fā)展；

增強(qiáng)自己的社會責(zé)任感；培養(yǎng)自立、自信、自強(qiáng)的良好的心理品質(zhì)；提高個人的道德素養(yǎng)；遵紀(jì)守法，自覺遵守社會公共秩序；培養(yǎng)創(chuàng)新能力，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精

神。

5、“北京風(fēng)光，千里霧霾，萬里塵飄??空氣如此糟糕，引無數(shù)美女戴口

罩。這段改編的詩句說明了什么？

北京面臨嚴(yán)峻的空氣污染問題，影響了人們的身體健康。

你認(rèn)為導(dǎo)致大范圍霧霾天氣形成的人為因素有哪些？

汽車尾氣的排放；大量化石燃料燃燒后排除的廢氣和粉塵；工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣（企業(yè)因素）；建筑工地的揚(yáng)塵（企業(yè)因素）。

為防治霧霾，國家要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；淘汰落后的高污染、高耗能的企

業(yè)；加大對空氣質(zhì)量的檢測。

霧霾天氣要注意：少出門，出門戴口罩；在家少開窗戶。

6、關(guān)注我國（我?。┧廴?、水環(huán)境）情況。

造成水污染的主要原因：工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污染，城市污染源，我國（我?。┧h(huán)境不容樂觀。

如何避免水污染？

國家(政府)要制定保護(hù)水環(huán)境的法律法規(guī)；企業(yè)要開發(fā)無廢水或節(jié)水的生產(chǎn)工藝；減少“三廢’的排放；合理處理和利用污水；公民（中學(xué)生）要樹立節(jié)水意識，在日常生活中使用無磷洗衣粉，不亂倒生活污水。

7、我們國家為落實(shí)節(jié)能減排應(yīng)采取哪些措施？

答、①加快淘汰耗能嚴(yán)重的落后生產(chǎn)企業(yè)。②依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。③嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)宣傳，組織開展節(jié)能減排全民行動。⑤實(shí)施有利于節(jié)能減排的獎懲政策。

8、請?jiān)O(shè)計(jì)一條富有創(chuàng)意的公益廣告語，向公眾宣傳節(jié)能減排的觀念。

答、①全民動員節(jié)能減排，加快建設(shè)節(jié)約型社會。②科學(xué)節(jié)能，大有技巧，人人減排，貢獻(xiàn)不小。③落實(shí)節(jié)能減排行動，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

9、實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有何意義？

答：①我國是人口大國，自然資源相對不足，能否把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢，關(guān)系著我國現(xiàn)代化的成敗。②人才資源已經(jīng)成為一個國家經(jīng)濟(jì)河社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，人才的數(shù)量和質(zhì)量是決定一個國家綜合國力強(qiáng)弱的重要因素。在未來的國際競爭中，誰擁有高素質(zhì)的人才，誰就能在競爭中掌握主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重大的意義。

10、運(yùn)用有關(guān)知識說明怎樣實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化？

答：要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，普及義務(wù)教育，發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，把科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，注重科技創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì),變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為人口優(yōu)勢。使人口增長與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，保證社會主義現(xiàn)代化宏偉大業(yè)的順利實(shí)現(xiàn)。

11、面對我國人口素質(zhì)偏低的問題，請為提高我國的人口素質(zhì)提出幾個好建議？

答：國家：要切實(shí)貫徹科教興國戰(zhàn)略，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；要做好優(yōu)生工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》等法律法規(guī)；要以廣大農(nóng)村為重點(diǎn)，大力幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)降低新生嬰兒出生缺陷發(fā)生率。

個人：樹立遠(yuǎn)大理想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，把自己培養(yǎng)成合格的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人；積極宣傳科學(xué)文化知識，為提高國民素質(zhì)做出自己的貢獻(xiàn)；樹立憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感，自覺肩負(fù)民族振興的偉大使命。.12、多種預(yù)測表明，我國人口的峰值可能在本世紀(jì)30年代到來，峰值大約在14.8億左右。也就是說，我國人口仍然要增長30年，估計(jì)凈增值將近2億人口。一般而言，國際上將60歲及以上人口超過總?cè)丝诘?0%，或者將65歲以上人口超過總?cè)丝诘?%的社會，叫做老齡化社會.人口老齡化給我們帶來了沉重的社會壓力，面對人口老齡化問題的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該如何去解決？

答：根本出路是發(fā)展生產(chǎn)力，提高國家經(jīng)濟(jì)水平；完善社保制度，建立共享型的養(yǎng)老保障體制；努力構(gòu)建城鄉(xiāng)兼顧、全方位的社會養(yǎng)老服務(wù)體系；建立健全老年法律法規(guī)和政策體系，為老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制和政策環(huán)境；發(fā)展醫(yī)

療事業(yè)，提高老年人的生活質(zhì)量；老年人要積極鍛煉身體，以減輕子女的負(fù)擔(dān)；孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，年輕人要積極承擔(dān)贍養(yǎng)父母的責(zé)任和義務(wù)；提倡尊老敬老的社會風(fēng)氣，使老年人老有所養(yǎng)，老有所樂。

13、各國應(yīng)該怎樣應(yīng)對全球氣候變化？

答：應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人類生存環(huán)境和各國發(fā)展前途，需要各國進(jìn)行不懈努力。各國要切實(shí)履行各自責(zé)任，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)共同發(fā)展。發(fā)達(dá)國家要大幅度降低溫室氣體排放，并為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)支持。發(fā)展中國家也應(yīng)盡最大努力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展道路，為應(yīng)對氣候變化做出積極貢獻(xiàn)。

14、作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國應(yīng)對氣候變化方面做了哪些努力？

答：加強(qiáng)國際交流與合作，攜手各國，共同應(yīng)對全球氣候變化；制定節(jié)能減排目標(biāo)，承諾到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40％至45％；堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的基本國策；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳能源技術(shù)；繼續(xù)貫徹落實(shí)依法治國方略，完善資源和環(huán)境立法，依法管理資源和環(huán)境。

15、為了應(yīng)對全球氣候變化，我們青少年應(yīng)該怎樣做？

答：我們青少年應(yīng)該樹立科學(xué)健康文明的生活理念，培養(yǎng)環(huán)保意識和社會責(zé)任感，積極行動起來，倡導(dǎo)低碳生活，做一個“低碳族”。如使用節(jié)能燈、少吃日香糖、使用環(huán)保袋、雙面打印、不使用一次性餐具等都可以做到減少碳排放。