第一篇：中國人民銀行西安分行

中國人民銀行西安分行

2015年項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民銀行西安分行預(yù)算管理，提高預(yù)算資金使用效益，確保2015年項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作順利完成，根據(jù)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）、《預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》（財(cái)預(yù)〔2013〕53號(hào)）以及《關(guān)于2015年度預(yù)算績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（銀會(huì)〔2015〕84號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（西銀會(huì)〔2015〕52號(hào)）制訂本方案。

一、績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目

貨幣發(fā)行費(fèi)，安全防衛(wèi)費(fèi)，電子設(shè)備購置費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)

二、績效評(píng)價(jià)目的

通過開展項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，探索構(gòu)建符合人民銀行系統(tǒng)特點(diǎn)的預(yù)算績效管理體系，建立健全預(yù)算績效管理制度，提高預(yù)算資金使用效益，保障基層央行更好的履行中央銀行職責(zé)。

三、績效評(píng)價(jià)范圍

西安分行陜西轄區(qū)執(zhí)行2015年貨幣發(fā)行費(fèi)、安全防衛(wèi)費(fèi)、電子設(shè)備購置費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)指標(biāo)的各級(jí)機(jī)構(gòu)。

四、績效評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）績效目標(biāo)的設(shè)定情況；

（二）資金投入和使用情況；

（三）為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；

（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果；

（五）績效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。

五、績效評(píng)價(jià)工作的原則

（一）科學(xué)規(guī)范原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

（二）公正公開原則?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

（三）績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

六、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)

績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。依據(jù)相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性和經(jīng)濟(jì)性等原則，從投入、過程、產(chǎn)出和效果等四個(gè)方面設(shè)置了《貨幣發(fā)行費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》、《安全防衛(wèi)費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》、《電子設(shè)備購置費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》、《培訓(xùn)費(fèi)支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》，具體見附

1、附

2、附3和附4。

（二）評(píng)價(jià)方法

1.成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。2.比較法。通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

3.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

4.公眾評(píng)判法。通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)預(yù)算支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

績效評(píng)價(jià)由分行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理，分行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)制定全轄項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，組織、指導(dǎo)分行本級(jí)及轄內(nèi)各地市中支項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，根據(jù)工作需要對(duì)各地市中支項(xiàng)目支出開展再評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并監(jiān)督落實(shí)。

分行營管部、陜西省內(nèi)各中心支行和楊凌支行負(fù)責(zé)研究制定本轄區(qū)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施方案及細(xì)則，組織開展本級(jí)項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作，并對(duì)轄區(qū)縣支行項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，對(duì)縣支行上報(bào)的自評(píng)材料進(jìn)行審查核實(shí)，向分行報(bào)送全轄績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

八、績效評(píng)價(jià)工作步驟

（一）自評(píng)階段（2016年1月15日前結(jié)束）

分行機(jī)關(guān)、分行營管部、陜西省內(nèi)各中心支行、楊凌支行建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立相應(yīng)的專家工作組，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，組織相關(guān)部門、相關(guān)人員和轄內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照《中國人民銀行西安分行2015年項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，組織開展本級(jí)及轄屬機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作。自評(píng)覆蓋面必須達(dá)到100%。

（二）再評(píng)價(jià)階段（2016年1月31日前結(jié)束）

分行營管部、陜西省內(nèi)各中心支行負(fù)責(zé)組織對(duì)轄屬縣支行的自評(píng)材料進(jìn)行審查核實(shí)，確保自評(píng)報(bào)告的真實(shí)準(zhǔn)確。再評(píng)價(jià)程序參照自評(píng)工作程序執(zhí)行。再評(píng)價(jià)覆蓋面要求100%。

（三）總結(jié)階段（2016年2月28日前結(jié)束）

分行營管部、陜西省內(nèi)各中心支行對(duì)本級(jí)和縣支行的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行綜合分析，匯總形成本轄區(qū)的自評(píng)材料和績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送分行。分行對(duì)各單位報(bào)送的自評(píng)材料及報(bào)告的客觀性、科學(xué)性和規(guī)范性進(jìn)行審核，形成評(píng)價(jià)結(jié)論報(bào)分行財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并據(jù)此形成轄區(qū)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

九、績效評(píng)價(jià)工作程序

（一）成立績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)機(jī)構(gòu)均需成立由分管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行領(lǐng)導(dǎo)任組長，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、貨幣金銀、科技、人事、后勤（或辦公室）、內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全轄項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全轄項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作。

（二）制定績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定全轄項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

（三）組成績效評(píng)價(jià)專家工作小組。由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、保衛(wèi)、貨幣金銀、科技、內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、后勤、法律事務(wù)等部門中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格人員組成項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)專家工作組，負(fù)責(zé)具體的評(píng)價(jià)工作。條件允許的前提下，可以嘗試開展第三方評(píng)價(jià)。

（四）收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息和資料。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、貨幣金銀、保衛(wèi)、后勤、人事、科技等部門要按照職責(zé)分工，及時(shí)提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息和報(bào)表資料，并確保其真實(shí)、完整，并適時(shí)完成服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查用以評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得的效果。

（五）對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí)。專家工作組根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，采取現(xiàn)場(chǎng)核查與非現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式，核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性以及數(shù)據(jù)口徑的一致性。

（六）分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計(jì)算評(píng)價(jià)結(jié)果。專家工作組結(jié)合所收集的基礎(chǔ)資料，根據(jù)《貨幣發(fā)行費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》、《安全防衛(wèi)費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》、《電子設(shè)備購置費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表》，由各個(gè)專家采取每人打分，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，得出初步評(píng)價(jià)結(jié)果。

（七）撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)工作完成后，專家工作組要按照規(guī)定的格式要求，撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)做到內(nèi)容完整，層次分明，邏輯清晰，語言簡(jiǎn)潔、規(guī)范，評(píng)語表述含義明確?？冃гu(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況、績效評(píng)價(jià)工作情況、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。

（八）審定績效評(píng)價(jià)報(bào)告。績效評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫完畢后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行最終審定。

（九）上報(bào)績效評(píng)價(jià)報(bào)告?？冃гu(píng)價(jià)報(bào)告通過領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將績效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)上級(jí)行。

（十）建立績效評(píng)價(jià)檔案?？冃гu(píng)價(jià)工作完成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將績效評(píng)價(jià)工作中收集、整理形成的各類資料、文檔、報(bào)告裝訂成冊(cè)，建立評(píng)價(jià)工作檔案。

附1：貨幣發(fā)行費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表 附2：安全防衛(wèi)費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表 附3：電子設(shè)備購置費(fèi)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表 附4：培訓(xùn)費(fèi)支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表 附5：績效報(bào)告提綱 附6：績效評(píng)價(jià)報(bào)告提綱

第二篇：中國人民銀行西安分行簡(jiǎn)介

中國人民銀行西安分行簡(jiǎn)介

中國人民銀行西安分行成立于1998年12月18日，作為人民銀行總行的派出機(jī)構(gòu)，在陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆五省區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)履行中央銀行職責(zé)。西安分行轄區(qū)位于我國廣袤的西北地區(qū)，地處西部大開發(fā)的前沿。分行機(jī)關(guān)位于陜西省西安市，經(jīng)總行批準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)職能處室和直屬單位31個(gè)。

下轄西安分行營業(yè)管理部和蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊4個(gè)省會(huì)（首府）城市中心支行，以及47個(gè)市（地、州）中心支行、204個(gè)縣支行。

中國人民銀行西安分行現(xiàn)有內(nèi)設(shè)處室33個(gè)，分別是：

辦公室（黨委辦公室）、貨幣信貸管理處、金融穩(wěn)定處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處、支付結(jié)算處、科技處、貨幣金銀處、國庫處、國際收支處、經(jīng)常項(xiàng)目管理處、資本項(xiàng)目管理處、內(nèi)審處、事后監(jiān)督中心、法律事務(wù)處、人事處（黨委組織部）、金融研究處、征信管理處、保衛(wèi)處、黨委宣傳部、機(jī)關(guān)黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察一處、紀(jì)檢監(jiān)察二處、黨委巡察辦公室、離退休干部處、工會(huì)辦公室、團(tuán)委、后勤服務(wù)中心、鈔票處理中心、清算中心、反洗錢處、外事處、基建辦公室。

陜西?。?/p>

西安分行營業(yè)管理部、咸陽市中心支行、渭南市中心支行、銅川市中心支行、寶雞市中心支行、漢中市中心支行、安康市中心支行、商洛市中心支行、延安市中心支行、榆林市中心支行。

甘肅省：

蘭州中心支行、定西市中心支行、武威市中心支行、臨夏州中心支行、慶陽市中心支行、酒泉市中心支行、天水市中心支行、金昌市中心支行、甘南州中心支行、張掖市中心支行、嘉峪關(guān)市中心支行、白銀市中心支行、平?jīng)鍪兄行闹?、隴南市中心支行。

在總行的領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行西安分行按照“唯實(shí)、從嚴(yán)、致和”的治行理念，依法履職，開拓創(chuàng)新，積極采取各項(xiàng)措施，有效執(zhí)行貨幣政策，堅(jiān)定維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，高效提供金融服務(wù)，推動(dòng)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融又好又快發(fā)展。

中國人民銀行西安分行機(jī)構(gòu)職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策及總行的有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)總行的授權(quán)，在本轄區(qū)發(fā)布履行職責(zé)的命令和規(guī)定。

二、負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行中央銀行資金、存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)、利率等有關(guān)貨幣信貸政策，監(jiān)督管理金融市場(chǎng)。

三、防范化解西安分行轄區(qū)及陜西省系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。

四、分析、研究西安分行轄區(qū)及陜西省宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，為總行的貨幣政策決策提供政策建議和依據(jù)。

五、負(fù)責(zé)管理陜西省金融統(tǒng)計(jì)工作及信貸征信業(yè)務(wù)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。

六、管理陜西省貨幣發(fā)行、現(xiàn)金管理和反假人民幣業(yè)務(wù)，管理總行人民幣重點(diǎn)庫。

七、管理陜西省人民銀行系統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)大額資金異常流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，管理協(xié)調(diào)陜西省反洗錢工作。

八、管理陜西省外匯、外債和國際收支業(yè)務(wù)。

九、經(jīng)理陜西省國庫業(yè)務(wù)。

十、管理陜西省人民銀行系統(tǒng)的科技和安全保衛(wèi)工作。

十一、根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)西安分行轄區(qū)人事、內(nèi)審、黨群等工作。

十二、承辦總行交辦的其他事項(xiàng)。

中國人民銀行西安分行機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

分行機(jī)關(guān)共由33個(gè)部門組成。各部門具體職責(zé)如下：

辦公室（黨委辦公室）職責(zé)：組織協(xié)調(diào)本行機(jī)關(guān)日常工作，組織行長辦公會(huì)、行務(wù)會(huì)議及重要工作會(huì)議，承辦有關(guān)文秘、信息綜合、外事、信訪、檔案、保密、新聞報(bào)導(dǎo)等工作，督辦本行重要事項(xiàng)。

貨幣信貸管理處職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國家貨幣信貸政策，指導(dǎo)轄區(qū)貨幣信貸工作；

（二）負(fù)責(zé)陜西省經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況及貨幣政策執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)與分析；

（三）負(fù)責(zé)制定信貸支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，開展窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)信貸投向，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)；

（四）根據(jù)總行授權(quán)，負(fù)責(zé)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具管理工作；

（五）指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村信用社專項(xiàng)票據(jù)兌付；

（六）負(fù)責(zé)利率管理工作，監(jiān)督轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)利率政策；

（七）負(fù)責(zé)轄內(nèi)金融市場(chǎng)的監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)與分析；

（八）承擔(dān)分行貨幣政策執(zhí)行分析小組辦公室工作，負(fù)責(zé)起草區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告。

金融穩(wěn)定處職責(zé)：負(fù)責(zé)研究陜西省內(nèi)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題，會(huì)同有關(guān)部門綜合研究陜西省金融業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃；評(píng)估陜西省金融穩(wěn)定狀態(tài)，研究實(shí)施防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的政策措施；實(shí)施對(duì)陜西省內(nèi)運(yùn)用中央銀行最終支付手段機(jī)構(gòu)的檢查，并參與有關(guān)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出的清算或重組等工作；負(fù)責(zé)陜西省內(nèi)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測(cè)；承辦陜西省內(nèi)涉及運(yùn)用中央銀行最終支付手段的金融業(yè)重組方案的論證和審查工作；管理陜西省金融風(fēng)險(xiǎn)處置或金融重組中以中央銀行最終支付手段所置換的資產(chǎn)。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)處職責(zé)：收集、匯總陜西省及西北五省區(qū)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，編制金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按旬、月上報(bào)陜西省地方中小金融機(jī)構(gòu)及人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)陜西省轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)情況以及統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)陜西省工業(yè)景氣、物價(jià)、銀行家問卷調(diào)查和居民儲(chǔ)蓄問卷調(diào)查的指導(dǎo)，組織完成總分行布置的專題快速調(diào)查，進(jìn)行陜西省宏觀經(jīng)濟(jì)金融與貨幣監(jiān)測(cè)分析，創(chuàng)建、維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫，向省政府和金融機(jī)構(gòu)提供金融統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)陜西省金融學(xué)會(huì)秘書處日常工作，組織開展陜西省群眾性金融學(xué)術(shù)研究與交流活動(dòng)。

會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處職責(zé)：組織陜西省內(nèi)人民銀行系統(tǒng)貫徹落實(shí)人民銀行會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、基建制度，并根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則；組織陜西省內(nèi)人民銀行系統(tǒng)開展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)年終決算工作，編制會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)決算報(bào)表；編制陜西省內(nèi)人民銀行系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)、決算；管理陜西省內(nèi)人民銀行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、基建、固定資產(chǎn)和集中采購等工作；協(xié)同人事部門審核各市中心支行會(huì)計(jì)主管人員的任職資格；履行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督、組織會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檢查、開展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)調(diào)研與分析；對(duì)陜西省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)報(bào)表資料實(shí)施管理等。

支付結(jié)算處職責(zé)：組織陜西省內(nèi)人民銀行會(huì)計(jì)核算，推進(jìn)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)；貫徹落實(shí)支付結(jié)算法規(guī)制度、實(shí)施銀行賬戶管理辦法、組織同城票據(jù)清算；開展支付結(jié)算制度執(zhí)行檢查，維護(hù)支付結(jié)算秩序；負(fù)責(zé)支付結(jié)算業(yè)務(wù)咨詢、受理支付結(jié)算舉報(bào)、調(diào)解結(jié)算糾紛。

反洗錢處職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全省各分支機(jī)構(gòu)反洗錢工作，實(shí)時(shí)對(duì)全省銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)開展反洗錢現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，通過日常反洗錢大額和可疑交易資金監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)案件線索，預(yù)防和打擊洗錢及其上游犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的有序穩(wěn)定。

貨幣金銀處職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)貨幣發(fā)行和金銀管理方面的法律、法規(guī)和政策；

（二）制定有關(guān)貨幣發(fā)行和金銀管理方面的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則；

（三）按照國家貨幣發(fā)行的需要，對(duì)人民幣發(fā)行基金的出入庫、保管、調(diào)撥進(jìn)行管理；

（四）負(fù)責(zé)編制上報(bào)發(fā)行基金計(jì)劃和回籠券清分、殘損人民幣銷毀計(jì)劃；

（五）負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理的執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)分析工作；

（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)發(fā)行庫的建設(shè)和安全檢查工作；

（七）負(fù)責(zé)反假貨幣和票樣管理工作；

（八）負(fù)責(zé)錢幣市場(chǎng)的管理和錢幣研究工作；

（九）負(fù)責(zé)陜西重點(diǎn)庫和西安分庫的管理工作；

（十）負(fù)責(zé)出納機(jī)具和運(yùn)鈔車輛的配備和管理工作；

（十一）負(fù)責(zé)配備并派遣銷毀專職督查員對(duì)鈔票處理中心的日常殘損人民幣銷毀工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

國庫處職責(zé)：經(jīng)理陜西省國家和地方金庫業(yè)務(wù)，擬定本級(jí)國庫管理制度并組織實(shí)施；為省級(jí)財(cái)政部門開設(shè)國庫單一賬戶；對(duì)國庫資金收支進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；定期向同級(jí)財(cái)政部門提供國庫單一賬戶的收支情況，并與同級(jí)財(cái)政部門核對(duì)國庫單一賬戶的庫存余額；監(jiān)督管理預(yù)算資金的收納、支撥、退付等事項(xiàng)，維護(hù)國庫資金的安全和完整；監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu)發(fā)行、兌付國債。

國際收支處職責(zé)：負(fù)責(zé)陜西省內(nèi)國際收支、外匯收支統(tǒng)計(jì)制度的建立和實(shí)施；對(duì)國際收支和外匯收支狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析；負(fù)責(zé)對(duì)外匯指定銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)、銀行間外匯市場(chǎng)運(yùn)行和人民幣匯價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行管理。

經(jīng)常項(xiàng)目處職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理的各項(xiàng)方針、政策。負(fù)責(zé)制定陜西省經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全轄經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理工作，包括：貿(mào)易外匯管理、服務(wù)貿(mào)易外匯管理、保險(xiǎn)外匯業(yè)務(wù)管理、出口加工區(qū)外匯管理和境內(nèi)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各中心支局和外匯指定銀行經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理工作。

資本項(xiàng)目處職責(zé)：負(fù)責(zé)全轄資本項(xiàng)下外匯管理工作。組織、指導(dǎo)所轄中心支局資本項(xiàng)目外匯管理；監(jiān)管外匯指定銀行資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)運(yùn)行；管理轄內(nèi)外商直接投資和境外直接投資資本項(xiàng)下外匯資金流入、流出、匯兌及外商投資企業(yè)驗(yàn)資詢證；外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢（外匯）和境外投資聯(lián)合年檢；管理轄內(nèi)機(jī)構(gòu)借用國外商業(yè)性債務(wù)性資本、發(fā)行外幣債券、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外發(fā)生債權(quán)等資本交易及其外匯資金的流入、流出、匯兌；外債項(xiàng)下統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；管理證券投資項(xiàng)下外匯市場(chǎng)準(zhǔn)入及其外匯資金的流入、流出、匯兌；管理轄內(nèi)資本項(xiàng)下外匯賬戶；管理轄內(nèi)個(gè)人資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。

內(nèi)審處職責(zé)：

（一）根據(jù)總行的內(nèi)審工作規(guī)章、制度和辦法，制定全轄內(nèi)審工作的具體操作辦法和實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；

（二）組織、指導(dǎo)、檢查轄內(nèi)人民銀行系統(tǒng)內(nèi)審工作；

（三）審計(jì)中國人民銀行分行營業(yè)管理部、中心支行、直屬單位的預(yù)算決算、財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)等財(cái)務(wù)活動(dòng)；

（四）審計(jì)中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部、中心支行、直屬單位、國家外匯管理局中心支局及其工作人員執(zhí)行金融政策法規(guī)、依法履行公務(wù)、經(jīng)辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況；

（五）審計(jì)中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部、中心支行、直屬單位、國家外匯管理中心支局計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行、內(nèi)部控制及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施管理和科技綜合管理情況；

（六）按照分行黨委要求，依據(jù)人事部門的離任審計(jì)建議書，對(duì)分行營業(yè)管理部、中心支行、直屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì)；

（七）對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題及其責(zé)任人，依據(jù)國家和人民銀行有關(guān)法規(guī)制度提出處理建議；

（八）對(duì)轄內(nèi)人民銀行系統(tǒng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和健全內(nèi)部控制提出改進(jìn)建議。

事后監(jiān)督中心職責(zé)：對(duì)所在行的會(huì)計(jì)、發(fā)行、國庫、外匯等核算業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督。（分行的事后監(jiān)督中心負(fù)責(zé)分行營業(yè)管理部相關(guān)業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督）

法律事務(wù)處職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本行和組織全轄規(guī)范性文件的審查備案清理工作，參與起草本行的規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)本行行政處罰和行政復(fù)議日常工作，審查本行行政處罰建議，組織行政處罰聽證工作，受理轄區(qū)行政復(fù)議案件；

（三）承辦本行法律事務(wù)工作，向行領(lǐng)導(dǎo)和各部門提供法律顧問服務(wù)，承辦對(duì)內(nèi)對(duì)外的法律咨詢事項(xiàng)，依法對(duì)外提供法律協(xié)助，承辦本行渉訴案件；

（四）開展金融、經(jīng)濟(jì)法律制度評(píng)估和調(diào)研工作，協(xié)助總行和政府、人大做好金融立法工作；

（五）負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作，組織開展相關(guān)法律執(zhí)行情況的常規(guī)檢查，根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)檢查等。

人事處（黨委組織部）職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)，黨員教育、培訓(xùn)、發(fā)展和黨費(fèi)收繳、管理、使用；

（二）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)干部考核、任免、調(diào)配、交流、獎(jiǎng)懲及離退休等工作；

（三）負(fù)責(zé)分行系統(tǒng)行員錄用、工資管理、績效考核、勞動(dòng)保護(hù)、人事報(bào)表統(tǒng)計(jì)等工作；

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)分支行機(jī)構(gòu)和編制管理；

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行，基金征集、支付、結(jié)算以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查；

（六）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)干部及轄區(qū)省會(huì)中支行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地市州中支副處級(jí)以上干部人事檔案與人事信息管理工作；

（七）負(fù)責(zé)轄區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的管理，研究擬定轄區(qū)干部教育培訓(xùn)方案，并組織實(shí)施；

（八）負(fù)責(zé)轄區(qū)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、推薦、聘任和專業(yè)技術(shù)人員的管理、考核。

金融研究處職責(zé)：負(fù)責(zé)圍繞貨幣政策決策，對(duì)轄區(qū)及所在省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)增長及運(yùn)行進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)貨幣信貸等各項(xiàng)政策執(zhí)行情況及經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的深層次、重大問題進(jìn)行跟蹤研究，提供決策建議；推動(dòng)本地區(qū)金融研究工作的開展。

征信管理處職責(zé)：負(fù)責(zé)陜西省企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)及陜西省信貸征信市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)的管理工作以及相關(guān)金融知識(shí)宣傳普及工作。

黨委宣傳部職責(zé)：協(xié)助分行黨委抓好全轄和分行機(jī)關(guān)的宣傳思想工作，做好分行黨委中心組理論學(xué)習(xí)秘書工作，加強(qiáng)廣大干部職工的理論學(xué)習(xí)和理論武裝工作，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行馬列主義基本理論基本知識(shí)和黨的路線方針政策的教育；在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織全轄各級(jí)行大力開展群眾性的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)各級(jí)行的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和民主管理，做好綜合治理工作，促進(jìn)各級(jí)行的全面建設(shè)和發(fā)展。

機(jī)關(guān)黨委辦公室職責(zé)：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、總、分行黨委決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主議、毛澤東

思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議，進(jìn)行形勢(shì)、政策、理想、紀(jì)律、法紀(jì)、勤政廉政和職業(yè)道德教育。

（三）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，做好分行機(jī)關(guān)支部的換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)和管理分行機(jī)關(guān)黨支部。

（四）對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格教育和管理，對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（五）指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨支部做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)雙文明建設(shè)。了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難。

（六）對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好黨的組織發(fā)展工作和黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作。

（七）協(xié)助黨委管理分行機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議；對(duì)分行機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。

（八）組織好民主評(píng)議黨員的工作和所屬黨支部工作量化考核辦法的實(shí)施，認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

紀(jì)檢監(jiān)察一處職責(zé)：紀(jì)檢監(jiān)察一處作為紀(jì)委的綜合部門，擔(dān)負(fù)著辦文、辦會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)管理考核評(píng)比及內(nèi)部服務(wù)工作，編辦《紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)》，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育和培訓(xùn)；作為紀(jì)委重要的職能機(jī)構(gòu)，還承擔(dān)以下工作：全轄黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查與考評(píng)；警示訓(xùn)誡防線的建設(shè)；進(jìn)行廉政談話和管理廉政檔案；群眾來信來訪的調(diào)查處理，信訪舉報(bào)信息的管理；受理申訴；審理重要案件；指導(dǎo)縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)工作。

紀(jì)檢監(jiān)察二處職責(zé)：紀(jì)檢監(jiān)察二處是在人行西安分行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律監(jiān)督檢查工作部門，負(fù)責(zé)西安分行轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)干部職工紀(jì)律監(jiān)督檢查和行政監(jiān)察工作。工作職責(zé)主要包括：防范和查處轄區(qū)人行系統(tǒng)違法違紀(jì)案件；案件信息管理；反腐敗抓源頭工作；糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作；組織開展執(zhí)法監(jiān)察工作；進(jìn)行案例教育等。

巡察辦公室職責(zé)：是分行黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的日常辦事機(jī)構(gòu)（常設(shè)機(jī)構(gòu)），主要負(fù)責(zé)巡察工作的綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)、文件起草、巡察人員管理、服務(wù)保障，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)等。

離退休干部處職責(zé)：

（一）貫徹中央、國務(wù)院及總行制定的離退休干部工作方針政策和規(guī)定，根據(jù)總行和分行黨委的要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，擬定具體的管理辦法并組織實(shí)施；

（二）組織離退休干部政治學(xué)習(xí)等活動(dòng)；做好離退休老同志的思想政治工作，發(fā)揮老同志在“三個(gè)文明”建設(shè)中的作用；

（三）組織離退休干部開展適合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)；

（四）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部生活福利等服務(wù)工作；會(huì)同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后事宜；

（五）指導(dǎo)、檢查全轄離退休干部工作；

（六）負(fù)責(zé)離退休干部的來信來訪工作；負(fù)責(zé)離退休干部信息統(tǒng)計(jì)工作。

后勤服務(wù)中心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的使用管理及財(cái)務(wù)分析和預(yù)決算上報(bào)；

（二）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)增減賬務(wù)管理，配合會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處做好固定資產(chǎn)清查工作；

（三）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)辦公用房、職工用房的管理修繕以及分行機(jī)關(guān)辦公樓的通訊線路、用電用水、清潔衛(wèi)生工作；

（四）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)有關(guān)工作會(huì)議的會(huì)務(wù)保障工作；

（五）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)辦公用品采購發(fā)放，承辦大批物資報(bào)批采購；

（六）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)公務(wù)用車的購置、調(diào)整、維修、報(bào)廢，保障公務(wù)機(jī)關(guān)用車；

（七）負(fù)責(zé)分行機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心和食堂的管理工作。

外事處職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)西安分行外事管理規(guī)定、工作制度的制定和監(jiān)督執(zhí)行；

（二）負(fù)責(zé)就相關(guān)外事工作事宜與總行國際司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；

（三）安排并參與外事會(huì)見、會(huì)談，負(fù)責(zé)相關(guān)資料的準(zhǔn)備及翻譯工作；

（四）編譯國際金融動(dòng)態(tài)信息，完成對(duì)國際金融機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)開展情況的調(diào)研工作；

（五）負(fù)責(zé)陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省區(qū)人民銀行工作人員因公出國（境）訪問、交流、培訓(xùn)的資格初審以及相關(guān)證照的管理工作。

清算中心職責(zé)：負(fù)責(zé)支付系統(tǒng)城市處理中心（CCPC）的日常業(yè)務(wù)運(yùn)行和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)陜西省內(nèi)與支付系統(tǒng)連接的中央會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（ABS）、國庫綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)（TBS）和商業(yè)銀行前置機(jī)（MBEE）等系統(tǒng)接入條件的保障和改善；負(fù)責(zé)陜西省內(nèi)支付系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)支付系統(tǒng)參與者（如MBEE等）提供必要的運(yùn)行維護(hù)方面的指導(dǎo)；根據(jù)清算總中心要求，承擔(dān)有關(guān)系統(tǒng)監(jiān)控和維護(hù)服務(wù)工作。

鈔票處理中心的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織完成總行下達(dá)的回籠券清分、殘損人民幣機(jī)械銷毀定額任務(wù)以及其他各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)；

（二）負(fù)責(zé)內(nèi)部的日常管理，制定內(nèi)部各工作流程和規(guī)范化管理的具體實(shí)施細(xì)則；

（三）負(fù)責(zé)填制本中心回籠券清分、殘損人民幣抽查復(fù)點(diǎn)、銷毀等業(yè)務(wù)工作情況登記簿，填寫相關(guān)憑證并報(bào)貨幣金銀處進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；

（四）負(fù)責(zé)內(nèi)部回籠券清分、殘損人民幣抽查復(fù)點(diǎn)、銷毀數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)，以及有關(guān)檔案資料的保管；

（五）負(fù)責(zé)各類設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理，保證鈔票處理中心所有設(shè)備設(shè)施的安全正常運(yùn)行；

（六）負(fù)責(zé)內(nèi)部人員的崗位培訓(xùn)和其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（七）負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理，落實(shí)防火、防盜、防破壞、防事故等方面的責(zé)任制，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第三篇：中國人民銀行沈陽分行

中國人民銀行沈陽分行 金融機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查辦法

第一章 總 則

第一條 為有效執(zhí)行貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，實(shí)施外匯管理和提供金融服務(wù)，規(guī)范中國人民銀行沈陽分行及其遼寧省分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人民銀行）綜合執(zhí)法檢查工作，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國票據(jù)法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》、《支付結(jié)算辦法》、《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》、《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綜合執(zhí)法檢查是指人民銀行在法定職責(zé)和權(quán)限內(nèi)，整合內(nèi)部各執(zhí)法職能部門的執(zhí)法資源，統(tǒng)一對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)金融管理規(guī)定情況集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條 人民銀行開展綜合執(zhí)法檢查適用本辦法，中國人民銀行和國家外匯管理局對(duì)執(zhí)法檢查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

人民銀行開展綜合執(zhí)法檢查不影響專項(xiàng)執(zhí)法檢查，人民銀行 開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查不適用本辦法。

第四條

人民銀行開展綜合執(zhí)法檢查遵循合法、公開、公正、合理、效率的原則，確保事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿充分、程序規(guī)范合法、處理恰當(dāng)有效。

第五條

人民銀行開展綜合執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，合理計(jì)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化執(zhí)法資源配置。

第六條

綜合執(zhí)法檢查的對(duì)象是遼寧省境內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)。

遼寧省境內(nèi)的省級(jí)或具有省級(jí)管轄權(quán)的金融機(jī)構(gòu)由中國人民銀行沈陽分行或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)開展綜合執(zhí)法檢查，其他金融機(jī)構(gòu)（含地方法人金融機(jī)構(gòu)）由機(jī)構(gòu)所在地人民銀行開展綜合執(zhí)法檢查。

中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、遼寧省各中心支行開展綜合執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)以正式文件將綜合執(zhí)法檢查方案向沈陽分行報(bào)備，經(jīng)綜合執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后實(shí)施，并將檢查與處理結(jié)果向沈陽分行報(bào)告。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條 人民銀行成立綜合執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由行長擔(dān)任組長，各分管行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各執(zhí)法職能部門及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下工作職責(zé)：

（一）研究確定或調(diào)整綜合執(zhí)法檢查工作計(jì)劃；

（二）審定綜合執(zhí)法檢查方案、綜合執(zhí)法檢查報(bào)告與《綜合執(zhí)法檢查意見書》；

（三）指導(dǎo)與監(jiān)督綜合執(zhí)法檢查工作；

（四）討論決定綜合執(zhí)法檢查工作的其他重要事項(xiàng)。第八條

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合管理辦公室，成員包括各執(zhí)法職能部門及相關(guān)部門的工作人員，具體履行以下工作職責(zé)：

（一）擬定綜合執(zhí)法檢查工作計(jì)劃；

（二）擬定綜合執(zhí)法檢查方案；

（三）審核綜合執(zhí)法檢查報(bào)告與《綜合執(zhí)法檢查意見書》；

（四）辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

分行辦公室是綜合執(zhí)法檢查工作的日常協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。第九條

人民銀行成立綜合執(zhí)法檢查組開展綜合執(zhí)法檢查。綜合執(zhí)法檢查組組長由行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

綜合執(zhí)法檢查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長負(fù)責(zé)本組綜合執(zhí)法檢查的日常組織協(xié)調(diào)工作。綜合執(zhí)法檢查組下設(shè)若干項(xiàng)目小組，每組人數(shù)不得少于兩人，并指定項(xiàng)目小組主查人。主查人對(duì)本項(xiàng)目小組工作負(fù)責(zé)。

第三章 檢查內(nèi)容

第十條 人民銀行有權(quán)對(duì)金融機(jī)構(gòu)下列情況或行為開展綜合執(zhí)法檢查：

（一）執(zhí)行貨幣信貸政策情況；

（二）執(zhí)行有關(guān)存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定的行為；

（三）與中國人民銀行特種貸款有關(guān)的行為；

（四）執(zhí)行有關(guān)人民幣管理規(guī)定的行為；

（五）執(zhí)行有關(guān)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)、銀行間票據(jù)市場(chǎng)管理規(guī)定的行為；

（六）執(zhí)行有關(guān)外匯管理規(guī)定的行為；

（七）執(zhí)行有關(guān)黃金管理規(guī)定的行為；

（八）執(zhí)行有關(guān)國庫業(yè)務(wù)管理規(guī)定的行為；

（九）執(zhí)行有關(guān)支付清算管理規(guī)定的行為；

（十）執(zhí)行有關(guān)反洗錢規(guī)定的行為；

（十一）執(zhí)行有關(guān)金融統(tǒng)計(jì)規(guī)定的行為；

（十二）執(zhí)行有關(guān)征信管理規(guī)定的行為；

（十三）執(zhí)行有關(guān)金融標(biāo)準(zhǔn)化、金融業(yè)信息安全管理規(guī)定的行為；

（十四）執(zhí)行有關(guān)跨境人民幣結(jié)算管理規(guī)定的行為；

（十五）從事與人民銀行有關(guān)的行政許可事項(xiàng)的行為；（十六）其他由人民銀行負(fù)責(zé)的檢查監(jiān)督事項(xiàng)。

第四章 檢查的組織實(shí)施

第十一條

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)金融管理規(guī)定和綜合評(píng)價(jià)情況等確定綜合執(zhí)法檢查對(duì)象，部署本綜合執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)。

第十二條

人民銀行各執(zhí)法職能部門于每年一季度末前擬 4 定本部門執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，報(bào)綜合管理辦公室。執(zhí)法檢查工作計(jì)劃包括檢查目的、檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查項(xiàng)目、檢查方式、檢查時(shí)間與參加人員等內(nèi)容。

第十三條

各執(zhí)法職能部門根據(jù)上級(jí)行安排開展執(zhí)法檢查工作，報(bào)綜合管理辦公室備案。

第十四條

人民銀行開展綜合執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)，擬定綜合執(zhí)法檢查方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

人民銀行根據(jù)批準(zhǔn)后的綜合執(zhí)法檢查方案組成綜合執(zhí)法檢查組。

第十五條 綜合執(zhí)法檢查組在進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查前，向被檢查金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《綜合執(zhí)法檢查通知書》，告知綜合執(zhí)法檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查組成員名單等事項(xiàng)。

第十六條

綜合執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)與被檢查金融機(jī)構(gòu)舉行進(jìn)場(chǎng)會(huì)談，說明檢查的目的、內(nèi)容、工作安排和要求；告知被檢查金融機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；充分聽取被檢查金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)情況報(bào)告和其他有關(guān)情況報(bào)告，并制作《綜合執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要》，由被檢查金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和綜合執(zhí)法檢查組組長簽字確認(rèn)。

前款規(guī)定的被檢查金融機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利，是指被檢查金融機(jī)構(gòu)對(duì)綜合執(zhí)法檢查組工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢查情況提出異議，舉報(bào)檢查人員違法違紀(jì)行為等權(quán)利。被檢查金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，是指被檢查金融機(jī)構(gòu)配合檢查組工作，如實(shí)回答檢查人員的 詢問，及時(shí)提供執(zhí)法檢查需要了解的情況、信息材料等義務(wù)。

第十七條

綜合執(zhí)法檢查的實(shí)施按照《中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》和《檢查處理違反外匯管理行為辦案程序》進(jìn)行。

第十八條

綜合執(zhí)法檢查組結(jié)束檢查工作時(shí)，根據(jù)《綜合執(zhí)法檢查工作底稿》及有關(guān)證據(jù)，確定需要被檢查金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)的檢查事實(shí)項(xiàng)目，制作《綜合執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》，經(jīng)綜合執(zhí)法檢查組組長審核簽字后，送達(dá)被檢查金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

第十九條

被檢查金融機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)《綜合執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》，并加蓋本單位印章。

被檢查金融機(jī)構(gòu)對(duì)《綜合執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》有異議的，在送達(dá)5個(gè)工作日內(nèi)提出陳述和申辯意見；逾期未提出陳述和申辯意見，又不簽字確認(rèn)的，不影響綜合執(zhí)法檢查組對(duì)有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定；被檢查金融機(jī)構(gòu)陳述和申辯的事實(shí)和理由成立的，綜合執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)采納。

第五章 檢查結(jié)果的處理

第二十條

綜合執(zhí)法檢查組根據(jù)《綜合執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》撰寫綜合執(zhí)法檢查報(bào)告，經(jīng)綜合管理辦公室審核后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合執(zhí)法檢查報(bào)告包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查基本情況、對(duì)被檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、對(duì)檢查情況的處理意見和建議。

第二十一條 綜合執(zhí)法檢查組應(yīng)在綜合執(zhí)法檢查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)查明的事實(shí)和獲取的證據(jù)，制作《綜合執(zhí)法檢查意 見書》；因特殊情況不能在10個(gè)工作日內(nèi)完成的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，可以適當(dāng)延長。

《綜合執(zhí)法檢查意見書》經(jīng)綜合管理辦公室審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并加蓋本行印章，送達(dá)被檢查金融機(jī)構(gòu)。

第二十二條 存在違規(guī)問題的被檢查金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按人民銀行要求進(jìn)行整改，并按期提交整改報(bào)告。人民銀行可采取派出督導(dǎo)小組檢查整改情況等措施促進(jìn)整改工作有效落實(shí)。

第二十三條

被檢查金融機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況，情節(jié)嚴(yán)重的，人民銀行可約見其主要負(fù)責(zé)人談話：

（一）未認(rèn)真貫徹執(zhí)行人民銀行貨幣政策的；

（二）未認(rèn)真執(zhí)行金融管理規(guī)定的；

（三）未按照人民銀行要求進(jìn)行整改的；

（四）不配合綜合執(zhí)法檢查組工作的；

（五）經(jīng)營管理不善的；

（六）人民銀行認(rèn)為需要約見談話的其他情形。

第二十四條

被檢查金融機(jī)構(gòu)有違反法律、行政法規(guī)或者中國人民銀行規(guī)章規(guī)定的行為，并且依法應(yīng)當(dāng)由人民銀行給予行政處罰的，依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中國人民銀行行政處罰程序規(guī)定》和《檢查處理違反外匯管理行為辦案程序》等處理。

第二十五條

人民銀行可以將檢查結(jié)果與處罰決定向上級(jí)行報(bào)告，視其情形可以向被檢查金融機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)監(jiān) 管機(jī)構(gòu)通報(bào)。重大問題或事項(xiàng)，可向地方黨委和政府報(bào)告。

第二十六條 人民銀行實(shí)施行政處罰時(shí)，有權(quán)對(duì)金融違法違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員、主管人員和其他直接責(zé)任人員提出紀(jì)律處分建議。

第二十七條

人民銀行在綜合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查金融機(jī)構(gòu)有違法行為，并且應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的，依法移送有關(guān)部門處理。

第二十八條

綜合執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)將綜合執(zhí)法檢查材料按專業(yè)分別立卷，并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定將案卷移交人民銀行檔案管理部門歸檔和保管。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條

綜合執(zhí)法檢查工作人員存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，按照《中國人民銀行行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》追究其行政執(zhí)法責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條

人民銀行工作人員對(duì)綜合執(zhí)法檢查中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私要注意保密，不得違反規(guī)定對(duì)外提供。

第三十一條

人民銀行工作人員在綜合執(zhí)法檢查中應(yīng)當(dāng)遵章守紀(jì)，清正廉潔，不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益。

第三十二條 金融機(jī)構(gòu)拒絕、阻礙人民銀行綜合執(zhí)法檢查工作的，依照法律、行政法規(guī)與有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

第七章 附 則

第三十三條

本辦法所稱中國人民銀行沈陽分行及其遼寧省分支機(jī)構(gòu)是指中國人民銀行沈陽分行、中國人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部、遼寧省各中心支行和縣（市）支行，包括國家外匯管理局遼寧省分局、大連市分局、遼寧省各中心支局和縣（市）支局。

本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)是指在遼寧省境內(nèi)設(shè)立的銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其他金融機(jī)構(gòu)。

第三十四條 本辦法由中國人民銀行沈陽分行負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前中國人民銀行沈陽分行及其遼寧省分支機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)綜合執(zhí)法檢查辦法與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四篇：中國人民銀行南京分行文件

中國人民銀行杭州中心支行 關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知

杭銀發(fā)〔2014〕17號(hào)

人民銀行各市中心支行、杭州轄內(nèi)各縣（市）支行,各國有商業(yè)銀行浙江省分行,浙商銀行,浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,交通銀行浙江省分行,各股份制商業(yè)銀行杭州分行,郵政儲(chǔ)蓄銀行浙江省分行,杭州銀行,各城市商業(yè)銀行杭州分行,杭州聯(lián)合銀行,各外資銀行杭州分行,在杭各信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司，在杭各證券、期貨、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在杭各支付機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，人民銀行杭州中心支行對(duì)1999年至2013年底發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。?關(guān)于印發(fā)〖中國人民銀行杭州中心支行短期再貸款管理操作規(guī)程〗的通知?（杭銀發(fā)〔1999〕143號(hào)）等9件規(guī)范性文件（詳見附件）自本通知發(fā)布之日起廢止。

附件：廢止的規(guī)范性文件目錄

中國人民銀行杭州中心支行

2014年1月22日

—1— 附件

廢止的規(guī)范性文件目錄

（共9件）

一、?關(guān)于印發(fā)〖中國人民銀行杭州中心支行短期再貸款管理操作規(guī)程〗的通知?（杭銀發(fā)〔1999〕143號(hào)）

二、?關(guān)于加強(qiáng)證券期貨業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)反洗錢工作的通知?（杭銀發(fā)〔2007〕158號(hào)）

三、?關(guān)于印發(fā)〖人民銀行與證券期貨和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作聯(lián)系制度〗的通知?（杭銀發(fā)〔2007〕213號(hào)）

四、?關(guān)于浙江省金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的指導(dǎo)意見?（杭銀發(fā)〔2007〕295號(hào)）

五、?關(guān)于印發(fā)〖浙江省金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管評(píng)價(jià)制度（試行）〗的通知?（杭銀辦〔2008〕184號(hào)）

六、?關(guān)于加強(qiáng)民間金融資金交易監(jiān)測(cè)的通知?（杭銀發(fā)〔2010〕153號(hào)）

七、?關(guān)于印發(fā)〖浙江省內(nèi)支付機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資工作指引〗的通知?（杭銀發(fā)〔2010〕260號(hào)）

八、?關(guān)于明確民間金融資金交易監(jiān)測(cè)有關(guān)問題的通知?（杭銀辦〔2011〕30號(hào)）

九、?關(guān)于印發(fā)〖浙江省境外人民幣放款業(yè)務(wù)管理操作規(guī)程（試行）〗的通知?（杭銀發(fā)〔2013〕99號(hào)）

—2—

第五篇：2018中國人民銀行濟(jì)南分行面試真題

上海金融人網(wǎng)：http://sh.jinrongren.net/ 2018農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西分行校園招聘面試考題回憶版

2018農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西分行校園招聘面試已開始，面試于2018年1月6日-7日兩天進(jìn)行一面和二面，具體面試情況如何，一起跟上海金融人小編來看看今年陜西分行面試考情吧。

面試時(shí)間：1月6日-7日(一面和二面)面試考情： 一面：無領(lǐng)導(dǎo)小組

十二個(gè)人一組，五分鐘看題，二十分鐘討論，三分鐘總結(jié)(各組人數(shù)略有差異)無領(lǐng)導(dǎo)面試題：

1、互聯(lián)網(wǎng)下商業(yè)銀行該怎么辦，給了五個(gè)措施，排序說明理由

形式：無領(lǐng)導(dǎo);一組3個(gè)考官、12個(gè)考生;具體環(huán)節(jié)五個(gè)，包括獨(dú)立思考(5分鐘)、個(gè)人陳述(1分鐘)、自由討論(20分鐘)、總結(jié)陳詞(3分鐘)和附加追問(只追問了組內(nèi)的四個(gè)考生)。

題目內(nèi)容反饋一：

1、題干如下：銀行現(xiàn)在支付風(fēng)險(xiǎn)很大，有很多電信詐騙，提干給了我們四個(gè)建議，問該怎么做才能減少這種詐騙;

2、任務(wù)兩個(gè)，分別是：1.再提出兩個(gè)具體建議，2.加上提干的四個(gè)進(jìn)行排序。

3、追問問題共4個(gè)：?jiǎn)柕娇偨Y(jié)者，假如你愿意推選另一個(gè)人來總結(jié)，你推選誰，理由是什么;推薦了另一個(gè)考生，然后考官就問，對(duì)于這個(gè)同學(xué)推薦你，有什么看法;問到團(tuán)隊(duì)其他成員，你覺得你在團(tuán)隊(duì)中是什么角色，你對(duì)團(tuán)隊(duì)做評(píng)價(jià)，提出優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn);有個(gè)考生很明顯是那種培訓(xùn)過的，很有經(jīng)驗(yàn)，說話特別官方，考官追問她，之前參加過面試嗎。

題目內(nèi)容反饋二：

1、題干關(guān)鍵詞：農(nóng)村、電子商務(wù)、銀行、互聯(lián)網(wǎng);給了一個(gè)背景，給了四個(gè)原因。要求：四個(gè)原因之中選出兩個(gè)比較重要的原因，然后再根據(jù)這兩個(gè)原因分別提出三項(xiàng)應(yīng)對(duì)的措施。

未完待續(xù)

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