第一篇：北京市財(cái)政局,北京市地方稅務(wù)局,中國(guó)人民銀行北京市分行,中國(guó)

【發(fā)布單位】北京市財(cái)政局，北京市地方稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行北京市分行，中國(guó)工商銀行北京市分行

【發(fā)布文號(hào)】京財(cái)預(yù)[1996]1139號(hào) 【發(fā)布日期】1996-07-18 【生效日期】1996-07-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

北京市財(cái)政局，北京市地方稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行北京市分行，中國(guó)工商銀行北京市分行關(guān)于北京市地方稅務(wù)局 涉外稅務(wù)分局成立后有關(guān)預(yù)算收入入庫(kù)工作的通知

(京財(cái)預(yù)[1996]1139號(hào))

各區(qū)、縣財(cái)政局、地稅局、國(guó)庫(kù)各區(qū)、縣支庫(kù)：

根據(jù)國(guó)辦發(fā)（1996）4號(hào)“關(guān)于調(diào)整國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍意見的通知”及國(guó)稅發(fā)（1996）50號(hào)“關(guān)于調(diào)整稅收征管范圍后有關(guān)稅收計(jì)劃會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)處理事項(xiàng)的通知”精神，為保證我市涉外企業(yè)稅收的征收管理，北京市地方稅務(wù)局成立了北京市地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局（以下簡(jiǎn)稱地稅涉外分局），負(fù)責(zé)全市市屬以上涉外企業(yè)的地方稅收的征收管理工作。為保證地稅涉外分局更好地履行稅收征收管理的職能，使所征收的稅款能及時(shí)入庫(kù)，經(jīng)市財(cái)政、市地稅、市人行及市工行研究同意，特作如下規(guī)定：

一、地稅涉外分局在工商銀行王府井分理處增設(shè)地稅涉外分局市級(jí)金庫(kù)，單獨(dú)核算、統(tǒng)計(jì)地稅涉外分局征收的稅收收入。

二、地稅涉外分局征收的全部收入應(yīng)按日、按旬、按月與王府井分理處地稅涉外分局市庫(kù)進(jìn)行核對(duì)；王府井分理處應(yīng)向地稅涉外分局提供該庫(kù)的銀行日?qǐng)?bào)及帳頁(yè)。

三、為保證對(duì)涉外企業(yè)稅收管理的一致性，地稅所征管的涉外稅收使用的稅款征收憑證由北京市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制，并在稅票右上角印有“地”字標(biāo)記的六聯(lián)《完稅證》（樣式附后）或五聯(lián)通用繳款書。

四、地稅涉外分局的稅收票證專用章共五枚（樣章附后）。同時(shí)，地稅涉外分局應(yīng)在王府井分理處預(yù)留辦理更正及退庫(kù)印鑒。

為適應(yīng)涉外稅收的征管，各區(qū)、縣地稅局為管理涉外稅收的稅務(wù)所增刻一枚區(qū)（縣）級(jí)稅收票證專用章，并報(bào)市地稅局備案。

五、根據(jù)新開征的“土地增值稅”的征管要求，地稅涉外分局征收的土地增值稅暫全部入市庫(kù)。地稅涉外分局業(yè)務(wù)科應(yīng)將所征稅款按房地產(chǎn)坐落地分19個(gè)區(qū)縣分別記帳、統(tǒng)計(jì)。年度終了后20日內(nèi)由計(jì)會(huì)科向市地稅局計(jì)會(huì)處提供該稅種的分區(qū)縣入庫(kù)數(shù)字，經(jīng)市地稅局計(jì)會(huì)處確認(rèn)后向市財(cái)政局預(yù)算處報(bào)送各區(qū)縣的五五分成數(shù)字，通過市財(cái)政返還各區(qū)縣。

六、發(fā)生土地增值稅收入退庫(kù)時(shí)，由納稅人向地稅涉外分局提出退稅申請(qǐng)，按審批權(quán)限和程序，經(jīng)批準(zhǔn)后，由地稅涉外分局開具收入退還書，送王府井分理處辦理退庫(kù)，地稅涉外分局同時(shí)沖減所在區(qū)縣的土地增值稅收入數(shù)字。

七、地稅涉外分局作為征收單位，應(yīng)按市地稅局計(jì)會(huì)工作的要求，對(duì)稅收稅源情況進(jìn)行監(jiān)控和分析；對(duì)稅收資金運(yùn)動(dòng)狀況進(jìn)行反映和核算；對(duì)稅收票證的領(lǐng)、發(fā)、用、存情況進(jìn)行登記和管理，并向市地稅局計(jì)會(huì)處定期報(bào)送各種稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票證及經(jīng)費(fèi)等報(bào)表。

八、本通知自1996年9月1日起執(zhí)行。

附：

1、北京市地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局稅收票證專用章式樣（略）

2、北京市地方稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局稅收完稅證式樣（略）

一九九六年七月十八日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：北京市地方稅務(wù)局文件

北京市地方稅務(wù)局文件

京地稅票?2005?446 號(hào)

北京市地方稅務(wù)局關(guān)于啟用稅控投訴模塊

有關(guān)問題的通知

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

為了全面加強(qiáng)對(duì)稅控代理服務(wù)商的監(jiān)督管理，保證納稅人正常使用稅控裝置開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于全面實(shí)施對(duì)稅控代理服務(wù)商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票?2005?304號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）文件規(guī)定，市局決定在Tax861主頁(yè)建立稅控投訴模塊，并于2005年10月10日起正式使用。現(xiàn)就稅控投訴模塊操作有關(guān)問題明確如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

一、稅控服務(wù)投訴模塊操作規(guī)程

稅控投訴模塊由市局票證管理中心負(fù)責(zé)維護(hù)與管理，各局征收管理科負(fù)責(zé)承辦與處理投訴案件。

（一）受理投訴

市局通過Tax861網(wǎng)站接到納稅人投訴后，進(jìn)入后臺(tái)管理系統(tǒng)的程序類稅控投訴服務(wù)的“預(yù)審處理”模塊中對(duì)投訴信息進(jìn)行預(yù)審分揀，對(duì)于無(wú)效的、匿名的、未提供聯(lián)系方式的投訴不予處理；對(duì)于可以當(dāng)時(shí)答復(fù)的投訴件，市局予以答復(fù)；對(duì)于需要各局進(jìn)一步核實(shí)的投訴件，由市局按照被投訴者的所在區(qū)域移交所屬各局處理，同時(shí)根據(jù)投訴的情節(jié)與具體內(nèi)容，確定各局處理時(shí)限（規(guī)定處理時(shí)限為3至20個(gè)工作日不等）。

（二）核實(shí)處理

各局接到市局移交的投訴單后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與投訴人取得聯(lián)系，詢問服務(wù)商違規(guī)的具體內(nèi)容（如需要，各局應(yīng)上門進(jìn)行實(shí)地核查）。對(duì)于確實(shí)存在違規(guī)行為的服務(wù)商，各局應(yīng)根據(jù)《通知》第四條規(guī)定，對(duì)服務(wù)商進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果填入投訴單，同時(shí)根據(jù)服務(wù)商的實(shí)際違規(guī)類型選擇“定性服務(wù)投訴類型”；對(duì)于無(wú)法找到投訴人或投訴事項(xiàng)不存在的，各局征管科應(yīng)將具體情況填入答復(fù)欄中，上報(bào)市局。

（三）審核處理

市局進(jìn)入系統(tǒng)的程序類稅控投訴服務(wù)的“發(fā)布信息”處理模塊，對(duì)各局提交的投訴處理單進(jìn)行審核，對(duì)于經(jīng)過各局核實(shí)處理，確實(shí)存在服務(wù)商違規(guī)行為的投訴單，市局進(jìn)行“同意發(fā)布”處理，在我局外網(wǎng)進(jìn)行公示；對(duì)于不存在違規(guī)行為的投訴單，市局進(jìn)行“禁止發(fā)布”處理；對(duì)于各局處理不當(dāng)或未完成處理的投訴單，市局通過“重新審核”，返回各局重新處理。

（四）統(tǒng)計(jì)整理

市局根據(jù)工作要求，進(jìn)入程序類稅控投訴服務(wù)的“統(tǒng)計(jì)信息”模塊，可以根據(jù)購(gòu)機(jī)地區(qū)、稅控代理服務(wù)商、投訴時(shí)間、投訴類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢。根據(jù)查詢結(jié)果對(duì)于存在投訴信息的稅控服務(wù)商，市局根據(jù)《通知》建立稅控代理服務(wù)商行為規(guī)范不良記錄檔案，作為考核稅控售后服務(wù)的依據(jù)。

二、有關(guān)工作要求

（一）各局要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》，加強(qiáng)與服務(wù)商的聯(lián)系，全面掌握本區(qū)域內(nèi)稅控服務(wù)商的服務(wù)情況。

（二）各局應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)接受和辦理稅控投訴，在接到投訴單后，應(yīng)立即與投訴人取得聯(lián)系，獲取服務(wù)商的違規(guī)證據(jù)，對(duì)于經(jīng)過調(diào)查情況屬實(shí)的，應(yīng)根據(jù)《通知》第四條規(guī)定對(duì)服務(wù)商進(jìn)行相應(yīng)處罰，并填寫《稅控代理服務(wù)商違規(guī)警告告知書》或《稅控代理服務(wù)商違規(guī)停售告知書》，送達(dá)服務(wù)商，同時(shí)報(bào)市局備案。

（三）各局需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴件進(jìn)行處理，如發(fā)現(xiàn)投訴情況較復(fù)雜、處理難度大的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局或申請(qǐng)延長(zhǎng)處理時(shí)限。

附件：1.稅控代理服務(wù)商違規(guī)警告告知書

2.稅控代理服務(wù)商違規(guī)停售告知書

二○○五年九月二十九日

附件：

附件1：

附件2：

稅控代理服務(wù)商違規(guī)警告告知書

：

經(jīng)核實(shí)，你公司在（區(qū)、縣、地區(qū)）的稅控裝置服務(wù)過程中出現(xiàn)以下違規(guī)行為（在違規(guī)類型前劃“√”）：

1、亂收費(fèi)

2、服務(wù)態(tài)度惡劣

3、服務(wù)咨詢電話不暢通

4、未提供上門服務(wù)

5、未統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡

6、未進(jìn)行操作培訓(xùn)

7、其他違規(guī)操作：

根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于全面實(shí)施對(duì)稅控代理服務(wù)商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票?2005?304號(hào)）第四條的規(guī)定，現(xiàn)我局決定對(duì)你公司進(jìn)行警告，要求你公司在天內(nèi)提交書面說明和整改措施。

地方稅務(wù)局

年月日

稅控代理服務(wù)商違規(guī)停售告知書

：

經(jīng)核實(shí)，你公司在（區(qū)、縣、地區(qū)）的稅控裝置服務(wù)過程中出現(xiàn)以下違規(guī)行為（在違規(guī)類型前劃“√”）：

8、亂收費(fèi)

9、服務(wù)態(tài)度惡劣

10、服務(wù)咨詢電話不暢通

11、未提供上門服務(wù)

12、未統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡

13、未進(jìn)行操作培訓(xùn)

14、其他違規(guī)操作：

根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于全面實(shí)施對(duì)稅控代理服務(wù)商監(jiān)督管理的通知》（京地稅票?2005?304號(hào)）第四條的規(guī)定，現(xiàn)我局決定對(duì)停止你公司在天，要求你公司在停售期間保證對(duì)已售出稅控產(chǎn)品的服務(wù)和維護(hù)工作，同時(shí)將整改情況書面上報(bào)我局。

地方稅務(wù)局

年月日

主題詞：發(fā)票;管理;通知

抄送：12家稅控代理服務(wù)商、恒信恒安公司(由票證中心提供)北京市地方稅務(wù)局辦公室

第三篇：北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)教育

標(biāo) 題：北京市教育委員會(huì)、北京市發(fā)展改革委員會(huì)、北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部委關(guān)于支持高等學(xué)校進(jìn)一步做好學(xué)生食堂工作若干意見的通知

文 號(hào)：京教勤[2004]8號(hào)

被轉(zhuǎn)發(fā)文件標(biāo)題：教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家糧食局關(guān)于支持高等學(xué)校進(jìn)一步做好學(xué)生食堂工作的若干意見 被轉(zhuǎn)發(fā)文件文號(hào)：教發(fā)[2004]15號(hào) 發(fā)布單位：北京市教育委員會(huì)辦公室 文件類型：規(guī)范性文件 稅 種：

公布日期：2004-06-25 時(shí) 效 性：有效

主 題 詞：教育，學(xué)生，食堂，管理，通知

轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部委關(guān)于支持高等學(xué)校進(jìn)一步做好學(xué)生食堂工

作若干意見的通知

京教勤[2004]8號(hào)

各普通高等學(xué)校：

現(xiàn)將教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家糧食局《關(guān)于支持高等學(xué)校進(jìn)一步做好學(xué)生食堂工作的若干意見》（教發(fā)[2004]15號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)北京高校的實(shí)際提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步認(rèn)清搞好高校學(xué)生食堂工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂工作的指導(dǎo)和管理，推動(dòng)學(xué)生食堂工作的水平不斷提高 學(xué)生食堂是高校后勤保障體系中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，食堂工作關(guān)系到每一個(gè)學(xué)生的切身利益，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。各高校要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂工作的指導(dǎo)，不斷提高學(xué)生食堂工作水平，鞏固后勤社會(huì)化改革的成果。

學(xué)校要高度重視學(xué)生食堂的工作，采取實(shí)際措施支付學(xué)生食堂改善辦伙條件，為學(xué)生食堂逐步成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造寬松的環(huán)境，同時(shí)，要對(duì)學(xué)生食堂不斷深化改革給予具體指導(dǎo)并提出明確的要求。

對(duì)學(xué)生食堂的管理與監(jiān)督，永遠(yuǎn)是學(xué)校的責(zé)任。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問學(xué)生食堂的工作，幫助學(xué)生食堂解決實(shí)際問題。學(xué)生食堂要端正經(jīng)營(yíng)思想，通過科學(xué)管理保證飯菜質(zhì)量，不斷提高服務(wù)工作水平，要加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，聽取學(xué)生意見，不斷改進(jìn)工作。

學(xué)校要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育工作，引導(dǎo)學(xué)生通過正常途徑反映生活中的意見，自覺維護(hù)學(xué)校正常的實(shí)習(xí)、生活秩序。

二、落實(shí)有關(guān)政策，增強(qiáng)學(xué)生食堂辦伙活力和發(fā)展后勁

（一）自2004年4月起，對(duì)全日制普通高校中部分經(jīng)濟(jì)特別困難的本專科學(xué)生給予伙食補(bǔ)助，各高校普通本?？茖W(xué)生按在校生的總數(shù)5%比例，按每人每天4元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助時(shí)間暫定為一年。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按各院校現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道列支。

凡在近期進(jìn)行食堂伙食價(jià)格調(diào)整的學(xué)校，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的伙食補(bǔ)助應(yīng)在調(diào)價(jià)當(dāng)月下發(fā)，并嚴(yán)格做到“先補(bǔ)助、后調(diào)價(jià)”。學(xué)校應(yīng)根據(jù)在校生的情況制定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)助辦法，合理掌握補(bǔ)助范圍，重點(diǎn)解決特困生的補(bǔ)助問題。補(bǔ)助款應(yīng)按月直接撥入學(xué)生飯卡。在補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位前，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由學(xué)校墊支。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校后，4月至調(diào)價(jià)前一個(gè)月的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)劃入學(xué)生食堂，用以沖抵調(diào)價(jià)前食堂的虧損。學(xué)校應(yīng)采取對(duì)糧油副食品集中采購(gòu)方式，盡量降低成本，避免大幅度提高食堂伙食價(jià)格。

（二）繼續(xù)執(zhí)行對(duì)校園內(nèi)實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的學(xué)生食堂免征營(yíng)業(yè)稅的政策，在2005年年底之前免征企業(yè)所得稅，并將減免的企業(yè)所得稅體現(xiàn)到降低學(xué)生食堂伙食價(jià)格上。

（三）高校學(xué)生食堂、澡堂用電由現(xiàn)行“非工業(yè)、普通工業(yè)用電”電價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為居民用電價(jià)格；高校用管道燃?xì)饨y(tǒng)一按照居民用氣價(jià)格執(zhí)行；高校學(xué)生宿舍、食堂和澡堂等生活用水統(tǒng)一執(zhí)行居民生活用水價(jià)格。

凡具備學(xué)生食堂、澡堂、宿舍用水、電、燃?xì)鈫为?dú)計(jì)量條件的學(xué)校，自接到本通知后按規(guī)定執(zhí)行新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；目前尚不具備單獨(dú)計(jì)量條件的學(xué)校要加快設(shè)備設(shè)施的改造，具備條件后執(zhí)行新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

各校在工作中的情況應(yīng)及時(shí)向市教委報(bào)告。

市教委 市發(fā)改委 市財(cái)政局 市地稅局

市糧食局

二ОО四年六月二十五日

教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家糧食局關(guān)于支持高等學(xué)校進(jìn)一步做好學(xué)生食堂工作的若干意見

教發(fā)[2004]15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)改委（計(jì)委）、物價(jià)局、財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局、糧食局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

高等學(xué)校學(xué)生食堂工作關(guān)系每一個(gè)學(xué)生的切身利益，涉及高等學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。最近一個(gè)時(shí)期，一些高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格波動(dòng)、上漲，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。國(guó)務(wù)院辦公廳3月12日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生食堂管理，維護(hù)高校穩(wěn)定的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)電[2004]6號(hào)），提出了明確要求。各地區(qū)、各有關(guān)部門及各高校積極采取措施，穩(wěn)定學(xué)生食堂價(jià)格，取得了明顯的成效。目前學(xué)校的情況基本穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好高校學(xué)生食堂工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、必須進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)搞好高校學(xué)生食堂工作的重要性和緊迫性。

做好高校學(xué)生食堂工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，辦好讓人民滿意教育的具體體現(xiàn)。學(xué)生食堂的飯菜質(zhì)量和價(jià)格，直接影響到他們的學(xué)習(xí)、生活和思想情緒，極易誘發(fā)事端，也易為少數(shù)別有用心的人插手和煽動(dòng)鬧事提供借口，從而影響學(xué)校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。各有關(guān)部門和各高校都要進(jìn)一步清醒地認(rèn)識(shí)搞好高校學(xué)生食堂工作的極端重要性和緊迫性，從講政治和穩(wěn)定大局的高度，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，不斷改進(jìn)并加強(qiáng)學(xué)生食堂工作。

二、各高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)學(xué)生食堂的管理與監(jiān)督，切實(shí)承擔(dān)起穩(wěn)定食堂價(jià)格與質(zhì)量的責(zé)任。

對(duì)學(xué)生食堂的管理與監(jiān)督，永遠(yuǎn)主要是高校的責(zé)任。高校的主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要親自抓、親自過河，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，做好這方面的工作。

各高校必須進(jìn)一步高度重視并認(rèn)真做好學(xué)生食堂飯菜價(jià)格與質(zhì)量的管理工作，千方百計(jì)地控制飯菜價(jià)格的上漲。

高校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常監(jiān)督并幫助學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)者不斷端正經(jīng)營(yíng)思想，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)。

各高校必須進(jìn)一步改進(jìn)并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育工作。要通過各種有效形式，加強(qiáng)對(duì)方大學(xué)生的宣傳和教育工作，要引導(dǎo)他們正確行使自己的權(quán)力，有意見要通過正當(dāng)途徑反映。要教育學(xué)生自覺維護(hù)學(xué)校正常的生活、學(xué)習(xí)秩序，提高警惕，嚴(yán)防一些別有用心的人，利用食堂日常工作中出現(xiàn)的一些完全可以協(xié)商解決的問題煽動(dòng)不滿情緒，制造事端。各高校還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)站、論壇的監(jiān)督管理，對(duì)于一些影響學(xué)校穩(wěn)定的不良信息及時(shí)反映，及時(shí)處理。要利用網(wǎng)絡(luò)配合做好教育引導(dǎo)工作。

三、進(jìn)一步調(diào)整落實(shí)有關(guān)政策，努力消化漲價(jià)因素對(duì)高校學(xué)生食堂的影響。

1.自2004年4月起，對(duì)全日制普通高校中部分經(jīng)濟(jì)特別困難的本?？茖W(xué)生給予伙食補(bǔ)助。中央部委（局）所屬高校普通本?？茖W(xué)生按在校生總數(shù)5%的比例，按每人每天4元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。地方高校參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)校要采取發(fā)飯菜票或直接將補(bǔ)助款劃入學(xué)生本人就餐卡等方式，確保這項(xiàng)補(bǔ)助能用于解決特困學(xué)生的生活問題。補(bǔ)助時(shí)間暫定為一年，所需經(jīng)費(fèi)按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政部門撥?？畎才牛瑢？顚Ｓ?。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生比例較大的高校，學(xué)?？蓞⒄找陨献龇ǎ瑢?duì)其他部分經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)在學(xué)校資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支。

2.在對(duì)校園內(nèi)實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的學(xué)生食堂免征營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，在2005年年底之前免征企業(yè)所得稅，并將減免的企業(yè)所得稅體現(xiàn)到減低學(xué)生食堂價(jià)格上。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保稅收政策的貫徹、落實(shí)。

3.高校學(xué)生食堂、澡堂用電由現(xiàn)行“非工業(yè)、普通工業(yè)用電”電價(jià)統(tǒng)一居民用電價(jià)格；高校用管道燃?xì)饨y(tǒng)一按照居民用氣價(jià)格執(zhí)行；高校學(xué)生宿舍、食堂和澡堂等生活用水統(tǒng)一執(zhí)行居民生活用水價(jià)格?，F(xiàn)行高校用管道燃?xì)鈨r(jià)格或高校用水價(jià)格已經(jīng)低于居民用氣、用水價(jià)格的，仍維持現(xiàn)行價(jià)格水平不變。

4.為減低高校學(xué)生食堂的經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)確有較大困難的高校學(xué)生食堂的建設(shè)、維修和大型設(shè)備更新，有關(guān)部門應(yīng)給予適當(dāng)支持。

5.進(jìn)一步搞好國(guó)家助學(xué)貸款工作。抓緊研究解決國(guó)家助學(xué)貸款工作中現(xiàn)存的實(shí)際問題，推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款工作的健康、順利開展。

6.凡有條件的地方，可考慮對(duì)高校學(xué)生食堂所需糧油副食品供應(yīng)實(shí)行定點(diǎn)直供，或采取其他更有效的統(tǒng)一采購(gòu)方式，盡量降低采購(gòu)成本。

各地有關(guān)部門和高校，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)高校學(xué)生食堂工作，爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指導(dǎo)和支持，及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)方面幫助高校學(xué)生食堂消化一些漲價(jià)因素，解決一些實(shí)際困難。要依據(jù)本意見的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作，共同努力，進(jìn)一步做好高校學(xué)生食堂的工作，確保高校的穩(wěn)定。

教育部

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家糧食局

二ОО四年四月二十七日

第四篇：北京市財(cái)政局

北京市財(cái)政局 北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

京財(cái)文?2008?1559號(hào)

關(guān)于印發(fā)《北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃” 專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)（縣）財(cái)政局、科協(xié)：

為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，市科協(xié)與市財(cái)政局聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展“社區(qū)科普益民計(jì)劃”，市財(cái)政設(shè)立“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金。為規(guī)范和加強(qiáng)資金的管理，提高使用效益，特制定《北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法（試行）

二○○八年八月一日 附件：3 北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金管理辦法

（試行）

第一條 為保障北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”的順利實(shí)施，市財(cái)政局在科普經(jīng)費(fèi)中設(shè)立“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“益民專項(xiàng)資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金的管理，根據(jù)《北京市“社區(qū)科普益民計(jì)劃”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）和《市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助管理辦法》（京財(cái)預(yù)[2005]1504號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本試行辦法。

第二條 “社區(qū)科普益民計(jì)劃”由市和區(qū)縣兩級(jí)實(shí)施，采取自愿申請(qǐng)、集中評(píng)審、重點(diǎn)支持、追績(jī)問效的方式進(jìn)行。

第三條 “益民專項(xiàng)資金”按照“定額資助、定向使用”的原則，實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，納入市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)管理。

第四條 “益民專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科普社區(qū)、優(yōu)秀基層科普?qǐng)鲳^和優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員，資助市政府確定的三個(gè)重點(diǎn)新城的新建社區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房社區(qū)及戶外科普?qǐng)@地，完善科普設(shè)施功能，讓科普直接惠及百姓，提升科學(xué)文化素質(zhì)。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)秀科普社區(qū)10萬(wàn)元；優(yōu)秀基層科普?qǐng)鲳^5萬(wàn)元；優(yōu)秀社區(qū)科普宣傳員0.5萬(wàn)元；重點(diǎn)新城新 建社區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房社區(qū)10萬(wàn)元；戶外科普?qǐng)@地40萬(wàn)元?！耙婷駥ｍ?xiàng)資金”的資金撥付，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 “益民專項(xiàng)資金”的開支范圍包括：

（一）科普設(shè)施（設(shè)備）和資源經(jīng)費(fèi)，包括：用于科普活動(dòng)室的科普?qǐng)D書、科普互動(dòng)設(shè)施、科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、科普產(chǎn)品、音像設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)，以及科普畫廊的設(shè)立。

（二）科普活動(dòng)費(fèi)，包括培訓(xùn)講座費(fèi)、展覽費(fèi)等。其中，培訓(xùn)講座費(fèi)是指為開展面向社區(qū)居民和青少年的培訓(xùn)講座過程中發(fā)生的聘請(qǐng)師資、租賃場(chǎng)地等費(fèi)用；展覽費(fèi)是指舉辦面向社區(qū)居民和青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運(yùn)輸、差旅和勞務(wù)等費(fèi)用。

（三）其他費(fèi)用，是指除上述各項(xiàng)費(fèi)用開支以外的、開展社區(qū)科普活動(dòng)過程中所發(fā)生的支出。

“益民專項(xiàng)資金”不得用于以下開支：

（一）人員工資、福利和個(gè)人獎(jiǎng)金支出。

（二）日常辦公、出國(guó)和業(yè)務(wù)招待支出。

（三）辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。

（四）組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費(fèi)用支出。

（五）罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資支出。

（六）與社區(qū)科普活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他支出。

第七條 用“益民專項(xiàng)資金”購(gòu)買和制作形成的資產(chǎn)，資 助對(duì)象為國(guó)有單位的，該資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。

第八條

“益民專項(xiàng)資金”項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)審批程序按照《實(shí)施方案》規(guī)定的組織實(shí)施程序執(zhí)行。

（一）每年8月20日以前，區(qū)（縣）科協(xié)填寫《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算表》（詳見附表1），并編制本區(qū)（縣）《“社區(qū)科普益民計(jì)劃”專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算匯總表》（詳見附表2），經(jīng)區(qū)（縣）財(cái)政局審核后，與相關(guān)推薦材料一并報(bào)送市科協(xié)；區(qū)（縣）財(cái)政局通過市對(duì)區(qū)縣專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)下預(yù)算。

（二）每年9月初，市科協(xié)對(duì)各區(qū)（縣）上報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核后，并按照預(yù)算的編制要求，將下預(yù)算報(bào)送市財(cái)政局。

（三）市財(cái)政局審核后，按預(yù)算審批要求，在下年初批復(fù)各區(qū)（縣）財(cái)政局預(yù)算指標(biāo)，各區(qū)（縣）財(cái)政局將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)各區(qū)（縣）科協(xié)。

第九條 受到獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費(fèi)用，可以在“益民專項(xiàng)資金”中列支。原則上應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢，因特殊原因一年內(nèi)不能全額支付完畢的，從預(yù)算批復(fù)之日起最長(zhǎng)不得超過兩年。

第十條

獲得“益民專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中 確因?qū)嵤l件與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)程序履行報(bào)批手續(xù)。

第十一條 “益民專項(xiàng)資金”由獲得獎(jiǎng)勵(lì)資助的單位和個(gè)人所在的區(qū)（縣）財(cái)政局和區(qū)（縣）科協(xié)共同負(fù)責(zé)管理。

第十二條

市財(cái)政局和市科協(xié)對(duì)“益民專項(xiàng)資金”使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，年底前組織有關(guān)專家進(jìn)行全面驗(yàn)收。區(qū)（縣）科協(xié)和區(qū)（縣）財(cái)政局于11月31日前將當(dāng)年項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資金使用情況上報(bào)市科協(xié)。

對(duì)使用提供虛假資料等手段騙取財(cái)政資金、或有截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為的，市財(cái)政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“益民專項(xiàng)資金”,在后續(xù)相應(yīng)調(diào)減或取消對(duì)所在區(qū)（縣）的支持額度，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于其他違法違規(guī)行為，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處分。

區(qū)（縣）財(cái)政局和區(qū)(縣)科協(xié)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)（縣）“益民專項(xiàng)資金”使用情況的監(jiān)督和管理，并按市財(cái)政局和市科協(xié)要求，匯總上報(bào)“益民專項(xiàng)資金”使用和績(jī)效情況。

第十三條

本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：北京市財(cái)政局

北京市財(cái)政局 文件

北京市教委

京財(cái)教育?2013?1426號(hào)

北京市財(cái)政局 北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《北京高校學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金

管理使用辦法》的通知

各高等學(xué)校：

為全面貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》（教發(fā)?2011?7號(hào)）要求及北京市教育工委等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京高校后勤工作的意見》（京教勤?2012?9號(hào)）規(guī)定，為廣大高校在校學(xué)生提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足廣大學(xué)生多樣化需求，提高高校學(xué)生食堂工作的專業(yè)化程度，本市設(shè)立北京高校學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金（以下簡(jiǎn)稱“平抑資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)“平抑資金”管理，依據(jù)北京市財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，我們制定了《北京高校學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金管理使用辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：北京高校學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金管理使用辦法 北京市財(cái)政局 北京市教育委員會(huì) 2013年7月12日

抄送：市審計(jì)局。

北京市財(cái)政局辦公室 2013年7月15日印發(fā)

京財(cái)教育?2013?1426號(hào)附件

北京高校學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金管理使用辦法

第一章 總則

第一條 為全面貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》（教發(fā)?2011?7號(hào)）要求及北京市教育工委等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京高校后勤工作的意見》（京教勤?2012?9號(hào)）規(guī)定，為廣大高校在校學(xué)生提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足廣大學(xué)生多樣化需求，提高高校學(xué)生食堂工作的專業(yè)化程度，本市設(shè)立北京高校學(xué)生食堂價(jià)格平抑資金（以下簡(jiǎn)稱“平抑資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)“平抑資金”管理，依據(jù)北京市財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 設(shè)立“平抑資金”是北京市建立高校食堂價(jià)格調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，目的在于根據(jù)價(jià)格上漲情況適時(shí)對(duì)學(xué)生食堂基本伙食進(jìn)行補(bǔ)貼，解決因食堂原材料及用工成本在短期內(nèi)大幅上漲導(dǎo)致的食堂成本虧損，抑制飯菜價(jià)格過快上漲。

第三條 “平抑資金”適用于北京地區(qū)高校（包含市屬高校、中央在京高校及民辦高校）學(xué)生食堂基本伙食。

第二章 組織管理

第四條 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

（一）市教委、市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)“平抑資金”管理工作。

（二）市教委負(fù)責(zé)全市“平抑資金” 預(yù)算申報(bào)、使用指導(dǎo)、監(jiān)督管理、績(jī)效考核。根據(jù)食堂原材料、勞動(dòng)用工成本漲幅和全市高校在校生人數(shù)，將財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的“平抑資金”納入部門預(yù)算；監(jiān)督學(xué)校規(guī)范使用“平抑資金”；負(fù)責(zé)“平抑資金”的啟動(dòng)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市“平抑資金”使用指導(dǎo)、監(jiān)督管理和績(jī)效考核，對(duì)市教委預(yù)算申報(bào)進(jìn)行復(fù)核后下達(dá)預(yù)算。

市高校后勤研究會(huì)伙食專業(yè)委員會(huì)受市教委委托，負(fù)責(zé)定期測(cè)算食堂原材料價(jià)格、人工成本等，并提出管理建議，對(duì)全市“平抑資金”使用開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各學(xué)校負(fù)責(zé)本?！捌揭仲Y金”的管理、效益監(jiān)控。學(xué)校要成立專門機(jī)構(gòu)，制定本校學(xué)生食堂價(jià)格“平抑資金”實(shí)施細(xì)則，對(duì)“平抑資金”實(shí)行民主管理，建立嚴(yán)格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布“平抑資金”收支項(xiàng)目。

第三章 資金來(lái)源

第五條 “平抑資金”資金來(lái)源由財(cái)政撥款和學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)組成。

第六條 市財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)按照每生每年150元的標(biāo)準(zhǔn)及在校本?？粕?、研究生實(shí)際人數(shù)確定預(yù)算資金，設(shè)立“平抑資金”補(bǔ)助專項(xiàng)。第七條 學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)“平抑資金”部分，由學(xué)校根據(jù)食堂經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況，統(tǒng)籌學(xué)費(fèi)及其他非財(cái)政性收入等資金渠道，按照在校本?？粕?、研究生實(shí)際人數(shù)每生每年不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)提取，并在財(cái)政撥款“平抑資金”部分撥付至學(xué)校時(shí)同步計(jì)提。

第四章 資金開支范圍

第八條 “平抑資金”用于補(bǔ)貼學(xué)生食堂“基本伙”（含學(xué)校引進(jìn)社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“基本伙”餐飲部分），包括學(xué)生食堂“基本伙”原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)及人工成本。

第九條 “平抑資金”具體開支范圍

（一）食堂“基本伙”大宗原材料，包括米、面、油、肉、蛋、菜等的采購(gòu)。

（二）食堂人工成本，包括學(xué)生食堂非事業(yè)編制人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)、加班費(fèi)等。

第五章 資金使用管理

第十條 市教委根據(jù)食堂原材料價(jià)格及人工成本情況，確定啟用“平抑資金”。

第十一條滿足以下條件之一，學(xué)校即可啟動(dòng)“平抑資金”。

（一）以2008年學(xué)校食堂飯菜價(jià)格成本核算中原材料核算價(jià)格為依據(jù)，當(dāng)市場(chǎng)原材料價(jià)格超過核算價(jià)格的5%。

（二）以人工成本漲幅為依據(jù)。同2008年比，人工成本（含工資、社會(huì)保險(xiǎn)、加班費(fèi)等）月人均增長(zhǎng)200元以上。

第十二條 根據(jù)“平抑資金”使用條件，市教委測(cè)算并申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助“平抑資金”預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

第十三條 市財(cái)政局根據(jù)市教委的申請(qǐng)復(fù)核后下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助“平抑資金”預(yù)算經(jīng)費(fèi)。財(cái)政補(bǔ)助“平抑資金”預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)到市教委后勤管理單位，由市教委后勤管理單位撥付至各學(xué)校。

第十四條 “平抑資金”要做到?？顚Ｓ?，保證學(xué)生食堂“基本伙”飯菜價(jià)格的穩(wěn)定。學(xué)校后勤管理部門隨時(shí)掌握學(xué)生食堂飯菜價(jià)格和質(zhì)量變化情況，確?！捌揭仲Y金”起到平抑“基本伙”飯菜價(jià)格的作用，使學(xué)生享受到“平抑資金”帶來(lái)的實(shí)惠。

第十五條 學(xué)校要對(duì)“平抑資金”單獨(dú)設(shè)臵賬務(wù)，分別財(cái)政補(bǔ)助和自籌經(jīng)費(fèi)單獨(dú)進(jìn)行核算，?？顚Ｓ煤妥曰I經(jīng)費(fèi)部分保持同步支出，并自覺接受有關(guān)部門的審計(jì)檢查。

第十六條 財(cái)政補(bǔ)助“平抑資金”如有結(jié)余，依據(jù)北京市有關(guān)結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第十七條 各學(xué)校于每年十月將上一學(xué)“平抑資金”的建立和使用情況形成文字材料報(bào)市教委，市教委將其報(bào)送市財(cái)政備案。

第十八條 市教委、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；各學(xué)校審計(jì)部門對(duì)學(xué)生食堂“平抑資金”使用情況進(jìn)行定期審計(jì)?！捌揭仲Y金”納入市教委全過程績(jī)效管理范圍。

第十七條 對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占“平抑資金”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十條 國(guó)家和學(xué)校對(duì)學(xué)生食堂的其他優(yōu)惠政策不得沖抵“平抑資金”。

第二十一條 本辦法由市財(cái)政局、市教委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起三十日后實(shí)施。