第一篇：北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)

中共北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)黨組 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范處級(jí)干部配偶、子女及其配偶

經(jīng)商辦企業(yè)行為的暫行規(guī)定

為貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范北京市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)的通知》（京辦發(fā)[2016]22號(hào)）精神，結(jié)合我委工作職能和職責(zé)范圍，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱處級(jí)干部主要指委機(jī)關(guān)、分局、委屬單位處級(jí)干部（含正、副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。

第二條 本規(guī)定所稱經(jīng)商辦企業(yè)主要包括

登記注冊(cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)，投資非上市公司、企業(yè)，在國（境）外注冊(cè)公司后回國內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)等情況。

第三條

進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶不得在本市下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)；

（二）房地產(chǎn)中介、評(píng)估；

（三）土地估價(jià)咨詢?cè)u(píng)估；

（四）礦產(chǎn)資源咨詢?cè)u(píng)估；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢與信息技術(shù)服務(wù)；

（六）其他與規(guī)劃國土資源管理業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)范圍。第四條

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶不得以委托代持、隱名投資等形式規(guī)避本規(guī)定。

第五條

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）上，對(duì)配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況如實(shí)做出說明。

第六條

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)填寫《處級(jí)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況表》，并按照干部管理權(quán)限向組織報(bào)告。

對(duì)無法判定是否屬于經(jīng)商辦企業(yè)行為的事項(xiàng)，也要進(jìn)行填報(bào)，由組織人事部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以審定。

第七條

領(lǐng)導(dǎo)干部無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、誡勉、組織處理或紀(jì)律處分。

第八條

人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐委紀(jì)檢組對(duì)填報(bào)配偶子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況的處級(jí)干部進(jìn)行專項(xiàng)核實(shí)，對(duì)填報(bào)配偶、子女及其配偶無經(jīng)商辦企業(yè)情況的處級(jí)干部每年按照10%的比例進(jìn)行抽查。重點(diǎn)查核是否存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況。對(duì)于干部群眾舉報(bào)的有關(guān)線索，由人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐委紀(jì)檢組依紀(jì)依法進(jìn)行核查。

第九條

有與本規(guī)定第三條所列情形不一致的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自查自糾，提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)督促其配偶、子女及其配偶退出所從事的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。

對(duì)虛假退出或在退出時(shí)搞利益輸送的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十條

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶拒不退出所從事經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分。涉嫌違法的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第十一條

領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)調(diào)整、本人或家庭成員的婚姻情況發(fā)生變化等原因，出現(xiàn)與本規(guī)定第三條所列情形不一致的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)作出書面承諾，并在一年內(nèi)進(jìn)行規(guī)范。違反承諾未作規(guī)范的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分。

第十二條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：北京規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子

北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子

2017民主生活會(huì)整改方案

（2018年3月）

按照市委要求，為進(jìn)一步明確整改任務(wù)、細(xì)化整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決委領(lǐng)導(dǎo)班子在2017民主生活會(huì)中查擺出來的突出問題，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下整改方案。

一、整改的指導(dǎo)思想和基本原則

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，踐行“看北京首先要從政治上看”的要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)，譜寫首都規(guī)劃和國土資源管理工作新篇章。

2.整改原則。一是堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)。提高政治站位，牢固樹立規(guī)劃國土工作首先是政治工作的意識(shí)，自覺從國家發(fā)展大局中去謀劃工作，從嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)比較突出的問題加大整改力度，推動(dòng)新老問題一起解決，使干部受教育、工作見成效。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。委領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)整改落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代首都規(guī)劃和國土資源管理事業(yè)再上新臺(tái)階，取得新進(jìn)步。

二、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工與時(shí)限要求

（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面的整改措施。

存在問題：一是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理解領(lǐng)會(huì)不深刻不透徹，在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上還有差距。二是不善于用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想去分析問題、解決問題，深入推動(dòng)總體規(guī)劃的落實(shí)上思路還不夠開闊，措施還不夠有效。

整改目標(biāo)：把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和自覺追求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位。

整改措施：

1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想和黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù)，發(fā)揮委黨組中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭作用，嚴(yán)格落實(shí)市委《中心組學(xué)習(xí)規(guī)則實(shí)施意見》和我委《中心組學(xué)習(xí)組織實(shí)施辦法》，加強(qiáng)集中宣講、專題研討，深化認(rèn)識(shí)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全員覆蓋相結(jié)合，通過班子成員帶頭宣講、專家輔導(dǎo)報(bào)告、處級(jí)干部黨務(wù)干部集中脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委

配合部門：人事處 完成時(shí)限：2018年12月

2.堅(jiān)持從更高的政治站位上思考研究工作。貫徹“看北京首先要從政治上看”的政治要求，不斷深化對(duì)“規(guī)劃國土工作首先是政治工作”的認(rèn)識(shí)，從政治上看待問題、分析問題、解決問題，把思路從規(guī)劃國土工作自身、從具體項(xiàng)目的局限中解放出來，從中央決策、國家戰(zhàn)略的高度研究制定綜合政策，從加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)的角度整體思考推進(jìn)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 完成時(shí)限：2018年12月

3.以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照上級(jí)要求，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決政治站位不高、黨員意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不足等干部隊(duì)伍中存在的突出問題。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)黨員干部走在前、作表率。重視群團(tuán)組織作用發(fā)揮，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，認(rèn)真做好向城市副中心搬遷和分局、委屬單位整合組建中的思想工作,促進(jìn)隊(duì)伍融合凝聚，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，激發(fā)干事

創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和熱情。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 配合部門：人事處 完成時(shí)限：2018年12月

4.創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施體制機(jī)制。實(shí)行全域規(guī)劃管控，劃定城市開發(fā)邊界和生態(tài)控制線，嚴(yán)控建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)生態(tài)用地動(dòng)態(tài)增長。建立各區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)拆建比、拆占比，全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量30平方公里以上。以第三方評(píng)估方式實(shí)施城市體檢，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核問責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：師宏亞、施衛(wèi)良 牽頭部門：總體規(guī)劃處、調(diào)控處 配合部門：市規(guī)劃院 完成時(shí)限：2018年12月

5.抓好規(guī)劃體系和重點(diǎn)任務(wù)落地。按照“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間布局編制分區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化控規(guī)管理，深入開展城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)范研究制定工作，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，全域管控。同步開展好物流、公共服務(wù)、地下空間和人防設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠地系統(tǒng)等規(guī)劃，增強(qiáng)城市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，保證城市安全

高效運(yùn)行。編制核心區(qū)控規(guī)，抓好長安街及其延長線規(guī)劃管控和綜合整治。配合制定中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃。優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，編制統(tǒng)籌騰退空間再利用規(guī)劃，提升首都功能保障服務(wù)能力。抓緊編制順義、大興、亦莊、昌平、房山等新城控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高綜合承載能力，強(qiáng)化多點(diǎn)支撐作用。編制淺山區(qū)保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)治理，將淺山區(qū)建設(shè)成首都生態(tài)文明示范區(qū)。編制完成“三城一區(qū)”規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)北京市新一輪土地利用總體規(guī)劃的編制工作，形成規(guī)劃編制成果上報(bào)市政府。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝俊奇、施衛(wèi)良 牽頭部門：總體規(guī)劃處

配合部門：詳細(xì)規(guī)劃處、城市設(shè)計(jì)處、歷史文化名城保護(hù)處、村鎮(zhèn)規(guī)劃處、市政設(shè)施工程管理處、市規(guī)劃院、各分局

完成時(shí)限：2018年12月

（二）在認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面的整改措施。

存在問題：落實(shí)中央和市委重大決策部署不到位。在緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心規(guī)劃建設(shè)等重大工作中，沒有真正從國家戰(zhàn)略的高度去整體思考推進(jìn)。面對(duì)全市規(guī)劃國土領(lǐng)域存在 的熱點(diǎn)輿情高發(fā)及重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，“責(zé)任田”意識(shí)欠缺，責(zé)任制落實(shí)不力。在推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理體制改革上缺乏前瞻性，對(duì)規(guī)劃國土整合工作的頂層設(shè)計(jì)集體研究得不夠，對(duì)相關(guān)體制機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善不及時(shí)。

整改目標(biāo)：按照“看北京首先從政治上看”的要求，落實(shí)好中央決策和市委重大決策部署，全力以赴抓好“三件大事”和市委市政府各項(xiàng)工作任務(wù)。

整改措施：

1.落實(shí)疏解整治促提升各項(xiàng)任務(wù)。以醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)資源空間布局調(diào)整為抓手，加強(qiáng)薄弱地區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)中心城區(qū)功能和人口有序轉(zhuǎn)移。堅(jiān)定有序推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，以“控新生、拆既有”為目標(biāo)，確保新生違法建設(shè)零增長。全年計(jì)劃拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上，騰退占地3974公頃（其中用于留白增綠1986公頃）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝俊奇、周旭峰

牽頭部門：詳細(xì)規(guī)劃處、專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)處 配合部門：市規(guī)劃院 完成時(shí)限：2018年12月

2.加快推進(jìn)城市副中心規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，完成好副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃及通州區(qū)總體規(guī)劃編制、上報(bào)及發(fā)布工作。積極促進(jìn)

城市副中心形成完善的城市綜合功能,全面增強(qiáng)副中心的綜合承載力和吸引力。打造國際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：施衛(wèi)良 牽頭部門：副中心規(guī)劃處

配合部門：副中心綜合處、副中心督察處、市規(guī)劃院 完成時(shí)限：2018年12月

3.著眼于京津冀更大的空間疏解功能謀發(fā)展。充分發(fā)揮北京“一核”作用，推動(dòng)雄安新區(qū)和城市副中心兩翼聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展。主動(dòng)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接、政策銜接，全力支持河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，全面消除市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”。推進(jìn)新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)起步區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌劃定生態(tài)功能區(qū)，構(gòu)建京津冀一體化的生態(tài)安全格局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周楠森、施衛(wèi)良

牽頭部門：綜合交通工程管理處、軌道交通工程管理處、總體規(guī)劃處

配合部門：市規(guī)劃院 完成時(shí)限：2018年12月

4.積極做好輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重大事件的輿情監(jiān)控，充分發(fā)揮規(guī)劃國土微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站等

互聯(lián)網(wǎng)媒體作用，及時(shí)發(fā)聲，做好輿論引導(dǎo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁曉 牽頭部門：研究室

配合部門：各相關(guān)處室、各分局、各委屬單位 完成時(shí)限：2018年12月

5.抓好體制機(jī)制改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。系統(tǒng)梳理、深入分析機(jī)構(gòu)整合后的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，優(yōu)化完善行政審批流程。積極穩(wěn)妥地完成分局整合，有序推進(jìn)事業(yè)單位改革，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系，建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的規(guī)劃國土管理體制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉軒、周旭峰 牽頭部門：人事處、法制處

配合部門：各相關(guān)處室、各分局、各委屬單位 完成時(shí)限：2018年12月

（三）在對(duì)黨忠誠老實(shí)方面的整改措施。

存在問題：一是抓紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行的力度不夠，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的思想認(rèn)識(shí)沒有真正通過一級(jí)抓一級(jí)層層傳導(dǎo)到全委每一名干部；二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅規(guī)范，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為普通黨員參加所在黨支部組織生活的主動(dòng)性和自覺性不夠，個(gè)別黨支部活動(dòng)存在“三化”傾向，黨費(fèi)管理不夠規(guī)范，黨的基層組織建設(shè)弱化。

整改目標(biāo)：嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，營造守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍；持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，全面建設(shè)“五有”基層黨組織。

整改措施：

1.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督管理。做深做細(xì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和核查工作，對(duì)不如實(shí)報(bào)告的加大提醒、函詢和懲處力度。嚴(yán)格規(guī)范處級(jí)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，涉及規(guī)劃國土業(yè)務(wù)范圍的一律按規(guī)定“退出”或?qū)Ω刹柯殑?wù)進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)肅查處規(guī)矩意識(shí)淡薄，無視黨的紀(jì)律的相關(guān)問題，使黨員干部受到警示、教育和震懾。深入開展紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律約束，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：人事處 完成時(shí)限：2018年12月

2.加強(qiáng)黨內(nèi)制度規(guī)范建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前基層黨組織存在的較為集中的問題，研究制定《委黨組實(shí)施黨的工作問責(zé)程序》、《機(jī)關(guān)黨委機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》、《機(jī)關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作任務(wù)清單》、《進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活的規(guī)定》、《加強(qiáng)分局黨建和思想政治工作的意見》等制度規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和程序的要求，明確責(zé)任、細(xì)化分工，逐條逐項(xiàng)指導(dǎo)檢查規(guī)范制度落實(shí)情況，確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 完成時(shí)限：2018年12月

3.在全系統(tǒng)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)。集中進(jìn)行機(jī)關(guān)黨委和委屬單位黨組織組建換屆工作，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部力量。全面實(shí)施支部工作“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”，以提升組織力為重點(diǎn)，以建設(shè)“五有”支部為目標(biāo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。針對(duì)基層黨組織工作的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)制度規(guī)范落實(shí)到基層、貫徹到支部，支部評(píng)星定級(jí)、黨員民主評(píng)議工作全覆蓋。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 完成時(shí)限：2018年12月

4.加強(qiáng)基層黨組織黨建工作檢查指導(dǎo)。完善黨支部述職評(píng)議考核，制定書記抓黨建責(zé)任清單，進(jìn)一步明確黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織各級(jí)責(zé)任，著力解決好“書記抓，抓書記”的問題。將基層黨組織落實(shí)制度規(guī)范、嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活的情況作為黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，委黨組專題聽取述職匯報(bào)?？偨Y(jié)先進(jìn)支部工作法，整頓軟弱渙散支部，通過相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，形成抓黨建工作的合力。領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)好雙重組織生活的要求，按分管部門指導(dǎo)基層黨組織生活，推動(dòng)黨的組織生活全面嚴(yán)起來實(shí)起來。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 完成時(shí)限：2018年12月

（四）在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面的整改措施。

存在問題：一是主動(dòng)作為不夠，履行服務(wù)中央的職責(zé)不到位，首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室作用發(fā)揮不夠；二是攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)不足，維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性、權(quán)威性不堅(jiān)決。規(guī)劃剛性不足、彈性過大，規(guī)劃條件調(diào)整和變更頻次頗高，執(zhí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度力度不夠，違法違規(guī)占地頻發(fā)，歷史遺留違法用地問題大量積壓，執(zhí)法立案結(jié)案率不高。

整改目標(biāo)：提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，樹立“四個(gè)服務(wù)”意識(shí)，提升服務(wù)效率和水平；嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

整改措施：

1.充分發(fā)揮首規(guī)委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。制定并發(fā)布《首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制的意見》，建立會(huì)議保障、專家咨詢、督察督辦、規(guī)劃管理協(xié)調(diào)、首都規(guī)劃建設(shè)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告辦理、首都規(guī)劃建設(shè)重要情況通報(bào)、城市規(guī)劃建設(shè)重要問題研究等工作機(jī)制，并推動(dòng)各項(xiàng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹躍進(jìn)

牽頭部門：秘書處 配合部門：辦公室 完成時(shí)限：2018年12月

2.進(jìn)一步完善控規(guī)管理制度。按照嚴(yán)格依法行政、提高服務(wù)效率的原則，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、規(guī)劃條例和相關(guān)法律法規(guī)，在繼承原有制度框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充和完善，研究制訂新的控規(guī)維護(hù)管理規(guī)定。以開展新一輪控規(guī)編制為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)新總規(guī)以資源環(huán)境承載能力為硬約束，切實(shí)減重、減負(fù)、減量發(fā)展的原則，組織各區(qū)政府開展中心城區(qū)和新城城區(qū)新一輪控規(guī)編制工作，編制工作中充分考慮社會(huì)發(fā)展和公眾需求，增強(qiáng)控規(guī)科學(xué)性和權(quán)威性，從嚴(yán)控制控規(guī)調(diào)整。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝俊奇、施衛(wèi)良 牽頭部門：詳細(xì)規(guī)劃處、總體規(guī)劃處 配合部門：相關(guān)分局、市規(guī)劃院 完成時(shí)限：2018年12月

3.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)規(guī)劃和國土資源管理秩序。堅(jiān)守建設(shè)用地規(guī)模底線，嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì)發(fā)展和集約高效利用。深入開展規(guī)劃和國土資源督察工作，進(jìn)一步完善督察工作體制機(jī)制，提高監(jiān)督工作效能。研究規(guī)劃核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，加大過程監(jiān)督力度。運(yùn)用扣減政府收益政策推動(dòng)新生違法“零增長”，加強(qiáng)重

大典型違法案件查處工作，落實(shí)淺山區(qū)新增違法用地建設(shè)管控政策，進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法履職考評(píng)，逐步構(gòu)建全市規(guī)劃國土資源執(zhí)法“三級(jí)監(jiān)管責(zé)任”網(wǎng)格化管理體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周旭峰

牽頭部門：市規(guī)劃和國土資源執(zhí)法總隊(duì) 配合部門：相關(guān)分局 完成時(shí)限：2018年12月

（五）在糾正“四風(fēng)”不止步方面的整改措施。存在問題：一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作效能不高。對(duì)“放管服”改革理解不深入、落實(shí)不徹底?！伴T好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象依然存在；二是會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題比較突出。委系統(tǒng)內(nèi)部、機(jī)關(guān)處室之間經(jīng)常、反復(fù)地用文件部署落實(shí)工作，大量工作時(shí)間消耗在內(nèi)部的文來文往中；三是深入基層調(diào)查研究不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員跟著市領(lǐng)導(dǎo)去調(diào)研的多、自己下去調(diào)研得少；解決具體項(xiàng)目問題的被動(dòng)式調(diào)研多，主動(dòng)查找問題、聽取意見的實(shí)地調(diào)研少；到基層班子成員中調(diào)研多，深入一般干部群眾中調(diào)研少。

整改目標(biāo)：切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

整改措施：

1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于力戒形式主義、官

僚主義的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則的辦法，抓好《市規(guī)劃國土委落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉軒、張亞芹 牽頭部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨委

配合部門：各處室、各分局、委屬事業(yè)單位 完成時(shí)限：2018年12月

2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。在全系統(tǒng)開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)和“改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率”大討論活動(dòng)。繼續(xù)深化“為官不為”“為官亂為”以及嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，按照國土部要求推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉軒、張亞芹 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委、辦公室

配合部門：各處室、各分局、委屬事業(yè)單位 完成時(shí)限：2018年12月

3.深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究。貫徹落實(shí)總書記和市委市政府關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的重要指示，通過調(diào)查研究拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭把責(zé)任和工作抓實(shí)，越是難度大、見效慢的越要抓在手上，不棄微末，不舍寸功。要把調(diào)查研究作為立足新時(shí)代、開拓新

局面、開辟新境界的戰(zhàn)略舉措來把握，作為改作風(fēng)、增本領(lǐng)、強(qiáng)隊(duì)伍的重大任務(wù)來落實(shí)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分局領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要親自主持一項(xiàng)課題調(diào)研；各部門、各單位要圍繞中央重大決策部署、市委市政府中心工作以及人民群眾關(guān)心的急難憂問題，關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源管理中深層次問題，每年至少要開展一項(xiàng)課題調(diào)研。調(diào)查研究要會(huì)選題、會(huì)聚焦、會(huì)結(jié)合實(shí)際工作，要遵循城市發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，既注重前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，又關(guān)注歷史遺留難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題，通過調(diào)查研察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，委領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，深入分局和國土所、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等基層一線單位，掌握基層隊(duì)伍建設(shè)和干部思想的實(shí)際情況，督促指導(dǎo)基層黨組織開展黨建和業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層，更要“心到”基層，直接了解基層干部群眾的所想、所急、所盼，切實(shí)幫助基層解決問題和困難。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉軒、丁曉 牽頭部門：研究室、機(jī)關(guān)黨委

配合部門：各相關(guān)處室、相關(guān)分局、委屬事業(yè)單位 完成時(shí)限：2018年12月

（六）在嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面的整改措施。存在問題：一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)督檢查、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力工作不深入不細(xì)致；二是權(quán)力大誘惑多，存在比較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性不強(qiáng)。

整改目標(biāo)：全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓早抓小，防止違規(guī)、腐敗案件發(fā)生。

整改措施：

1.不斷強(qiáng)化黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行《委黨組工作規(guī)則（試行）》，按照黨組議事清單，定期研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要事項(xiàng)，確定黨組會(huì)議題，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的審議。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒、何鳳英 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組 完成時(shí)限：2018年12月

2.層層壓實(shí)主體責(zé)任。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部為重點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，壓實(shí)各級(jí)黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人的職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)制度規(guī)定和工作安排具體落實(shí)到人、落實(shí)到事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 完成時(shí)限：2018年12月

3.加強(qiáng)工作部署與督促檢查。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)，部署重點(diǎn)工作，層層簽訂責(zé)任書，建立責(zé)任清單，明確崗位責(zé)任。堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)對(duì)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒、何鳳英 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組 完成時(shí)限：2018年12月

4.深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控仍存在薄弱環(huán)節(jié)問題，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單。結(jié)合廉政責(zé)任書的簽訂，要求各處室、各委屬單位、各分局緊密結(jié)合規(guī)劃國土工作特點(diǎn)，結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作特性，結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)一步認(rèn)真梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)制定好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒、何鳳英 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組 完成時(shí)限：2018年12月

5.加強(qiáng)日常教育提醒。綜合運(yùn)用日常教育提醒的手段，正面教育與警示教育相結(jié)合，時(shí)刻強(qiáng)化廉潔自律的意識(shí)。抓住重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，開展廉政提醒教育，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公車管理等情況進(jìn)行明察暗訪。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒、何鳳英 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組 完成時(shí)限：2018年12月

6.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。委黨組成員按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)所分管部門和相關(guān)單位的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，支持各級(jí)紀(jì)檢部門開展工作，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用，注重抓早抓小、防微杜漸。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張維、劉軒、何鳳英 牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委 配合部門：駐委紀(jì)檢監(jiān)察組 完成時(shí)限：2018年12月

三、工作要求

（一）明確整改責(zé)任。整改工作在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，黨組書記、主任張維同志總牽頭、總負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工分別負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)整改工作，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問題。各牽頭部門要對(duì)照各自整改任務(wù)，細(xì)化整改方案，建立工作臺(tái)帳，推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。各配合部門要按要求配合抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要確保整改工作與推動(dòng)首都規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌，做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)，用整改落實(shí)推動(dòng)工作開展，用實(shí)際工作檢驗(yàn)整改成效。要采取上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的方式，對(duì)涉

及多個(gè)部門和單位的整改落實(shí)事項(xiàng)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，牽頭部門要積極協(xié)調(diào)，涉及的有關(guān)單位要各司其職、通力合作，確保整改工作協(xié)同推進(jìn)、整改措施落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督促檢查。相關(guān)部門、單位承擔(dān)整改任務(wù)組織實(shí)施和督促檢查的雙重責(zé)任。在解決具體問題的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度機(jī)制,做到標(biāo)本兼治。委黨組將加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果，整改落實(shí)情況將采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改工作扎實(shí)有序、落到實(shí)處、抓出成效。

第三篇：申報(bào)北京市規(guī)劃委員會(huì)

申報(bào)北京市規(guī)劃委員會(huì)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所需要材料目錄

1、建設(shè)單位填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表》（建設(shè)工程）

2、法人委托書一份，委托人身份證復(fù)印件一份。

3、規(guī)劃意見書（規(guī)委）

4、報(bào)規(guī)證圖紙一套（施工圖紙包括：圖紙目錄、無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份；其中總平面圖6張）

5、《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》原件一份（城市檔案館）

6、報(bào)園林規(guī)劃審批圖紙一套（由規(guī)委轉(zhuǎn)園林局）

7、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)書（由市交管局或區(qū)縣交通支隊(duì)的規(guī)劃主管部門批復(fù)）

8、人防批準(zhǔn)通知單（市或區(qū)縣人防辦公室）

9、消防設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單（市消防局建審處）

10、擬建項(xiàng)目對(duì)周遍建筑物（住宅）有日照影響的，需由有資質(zhì)的日照測算單位做日照分析測算，要求滿足大寒日不小于2小時(shí)，冬至日不小于1小時(shí)的日照）

11、設(shè)計(jì)、勘察中標(biāo)通知書和北京市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表（由招投標(biāo)公司辦理）

12、其他要求提供的相關(guān)材料。

申報(bào)北京市規(guī)劃委員會(huì)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》所需要材料目錄

1、建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書；

2、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”（以招拍掛方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，需提交建設(shè)單位用地申請(qǐng)，須表述取得用地的有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）；

3、《規(guī)劃意見書附件》及附圖復(fù)印件（以招拍掛方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，需提交土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)《北京市國有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》和國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件）；

4、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件原件（以協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，需提交國土資源行政主管部門《北京市國有土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件；

5、《建設(shè)用地釘樁成果》；（由測繪單位測繪后提交成果報(bào)告）

6、由提供規(guī)劃申報(bào)用圖的測繪部門，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的１：５００或１：２０００地形圖５份。

7、需要使用項(xiàng)目名稱的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件；

8、其他要求提供的相關(guān)材料。

申報(bào)北京市規(guī)劃委員會(huì)《規(guī)劃意見書》提供材料目錄

1、建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書；

2、建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表；

3、對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件，如：

（1）危改項(xiàng)目：市、區(qū)危改辦對(duì)危改項(xiàng)目的批復(fù)意見，市政府對(duì)《修建性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)意見及批復(fù)同意的《修建性詳細(xì)規(guī)劃》文本及圖紙材料；

（2）市級(jí)開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：市政府對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)和《開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)文件和《開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》文本及規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙黑（或申請(qǐng)人為入?yún)^(qū)單位，還需提交開發(fā)區(qū)管理部門對(duì)入?yún)^(qū)單位的批復(fù)意見及用地范圍及市規(guī)劃行政主管部門為開發(fā)區(qū)管理部門核發(fā)的〈規(guī)劃意見書〉及附圖復(fù)印件）；

（3）綠隔項(xiàng)目：綠化隔離地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)文件，市規(guī)劃院核定的”規(guī)劃意見書“（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1份，”規(guī)劃意見書“附圖4份。

4、主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件原件；（建委批復(fù)）

5、修建性詳細(xì)規(guī)劃（或《規(guī)劃意見函復(fù)》等前一階段規(guī)劃審批文件）中要求提交的相關(guān)部門的審查意見（規(guī)劃委批復(fù)）；

6、建設(shè)單位的用地申請(qǐng)（須表述取得用地的有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）文件；

7、申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目擬規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖（含主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）（設(shè)計(jì)院提供）

8、經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認(rèn)的，具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位提供的基本比例尺１：５００或１：２０００地形圖１份，并用鉛筆畫出用地范圍。

9．建設(shè)用地釘樁成果（測繪單位提供）

10、其他要求提供的相關(guān)材料。

申報(bào)北京市交通管理局交通規(guī)劃方案審批所需材料清單

1、建設(shè)單位寫申請(qǐng)（寫明項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模）

2、規(guī)劃意見書（規(guī)劃委員會(huì)用地處）

3、交通影響評(píng)估報(bào)告（委托有交通評(píng)估資質(zhì)的單位編寫）

4、交通影響評(píng)估報(bào)告的批復(fù)（交管局規(guī)劃處）

5、總平面圖、坡道祥圖、各層平面及剖立面圖（由設(shè)計(jì)院提供）。申報(bào)北京市消防局建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)所需材料

1、規(guī)劃意見書(報(bào)施工圖時(shí)附送初步設(shè)計(jì)的建筑消防設(shè)計(jì)防火審核意見書)。

2、建設(shè)單位填寫《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》（一式兩份）。

3、全套正式藍(lán)圖裝訂成冊(cè)，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)圖盒，送審的正式藍(lán)圖需有設(shè)計(jì)單位本圖紙報(bào)審專用章（設(shè)計(jì)院提供）。

4、消防設(shè)計(jì)專篇（文字方式表示）設(shè)計(jì)院提供。

申報(bào)北京市建設(shè)委員會(huì)《建設(shè)工程施工許可證》所需要材料目錄

1、按規(guī)定填寫《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》（一式兩份）加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章后到市建委工程辦登記備案編號(hào)。1．1可同時(shí)進(jìn)行的程序有：

（1）建設(shè)單位開戶行出具資金證明；

（2）到人防辦公室進(jìn)行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計(jì)審查通知書；

（3）到規(guī)劃委認(rèn)可的審圖單位進(jìn)行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。

2、到北京市投標(biāo)監(jiān)管處辦理項(xiàng)目招投標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書備案手續(xù)。2．

1、經(jīng)過我公司預(yù)先委托的招投標(biāo)代理公司工作，辦理項(xiàng)目招投標(biāo)施工和監(jiān)理登記工作。2．

2、約20天左右在北京市標(biāo)辦召開施工總包和監(jiān)理公司專家評(píng)議會(huì)，確定施工總包單位和監(jiān)理公司。

2．3辦理項(xiàng)目招投標(biāo)施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書備案手續(xù)，以及其他項(xiàng)目有關(guān)專業(yè)預(yù)登記工作。

2．4、建委建材辦領(lǐng)取項(xiàng)目散裝水泥專項(xiàng)基金和節(jié)能墻體材料交費(fèi)單據(jù)，到公司開戶銀行交納。

3．招投標(biāo)結(jié)束后，填寫《北京市建筑工程施工安全監(jiān)督通知書》并加蓋甲乙雙方公章，持此《通知書》及”安全生產(chǎn)技術(shù)措施“到市建委施工安全處辦理安全監(jiān)督手續(xù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施審查手續(xù)，并由施工安全處在《施工許可申請(qǐng)表》內(nèi)”質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)"一欄加蓋安全監(jiān)督備案章（一式兩份），并由施工總包單位辦理“施工人員意外傷害保險(xiǎn)”保單。

4、填寫質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表及建筑節(jié)能備案登記表，加蓋各有關(guān)建設(shè)單位（甲方）、施工總包單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位公章及資質(zhì)證書編號(hào)。

5、將以上材料全部報(bào)市建委工程辦審查，并等待經(jīng)辦人員踏勘施工現(xiàn)場。

第四篇：國土資源管理

國土資源管理

【概 況】 鹽城是江蘇省土地面積最大的地級(jí)市，全市土地總面積1.70萬平方公里，其中沿海灘涂面積45.53萬公頃，占全省沿海灘涂面積的75%?，F(xiàn)有農(nóng)用地111.8萬公頃，其中耕地82.74萬公頃；建設(shè)用地23.25萬公頃；未利用地34.62萬公頃。設(shè)有150個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田總面積77.26萬公頃。

年內(nèi)，全市國土資源系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，按照市委、市政府提出的“解難題、保發(fā)展、促集約”要求，一手抓保護(hù)資源，一手抓保障發(fā)展，保證了全市重大項(xiàng)目用地及重要民生設(shè)施用地，有效滿足了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。市國土資源局被表彰為全國市縣測繪管理先進(jìn)單位，并作為地級(jí)市測繪管理機(jī)構(gòu)唯一代表在大會(huì)上作典型發(fā)言。全市國土資源系統(tǒng)建成鹽城市文明行業(yè)，市國土資源局連續(xù)六年被市委、市政府表彰為三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)集體。

【用地計(jì)劃】 在國家嚴(yán)格控制用地計(jì)劃指標(biāo)而地方用地需求量很大的嚴(yán)峻形勢下，既注重向上爭取，又注重內(nèi)部挖潛，想方設(shè)法通過點(diǎn)供、城鄉(xiāng)增減掛鉤、獨(dú)立選址等途徑多渠道爭取用地指標(biāo)。全市共獲得用地計(jì)劃1800公頃，其中，國家農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃420公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)445公頃，點(diǎn)供指標(biāo)436公頃，獨(dú)立選址計(jì)劃指標(biāo)451公頃，有效滿足了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。

【節(jié)約集約用地】 嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審制度，堅(jiān)持經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度。全市供應(yīng)土地2133公頃，其中，普通商品房923公頃，工礦用地1204公頃，商服用地155公頃。全年出讓土地756宗，實(shí)現(xiàn)土地出讓金67.9億元。

【耕地保護(hù)】 落實(shí)政府保護(hù)耕地責(zé)任制。加大對(duì)基本農(nóng)田的投入力度，土地開發(fā)整理資金、項(xiàng)目向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)傾斜達(dá)85%以上。全年共實(shí)施復(fù)墾整理項(xiàng)目庫項(xiàng)目255個(gè)，總面積0.98萬公頃，新增耕地0.4萬公頃，居全省第一。全市爭取土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金

9.38億元，其中易地補(bǔ)償資金3.58億元；省以上投資項(xiàng)目22個(gè)，總面積2.7萬公頃，爭取項(xiàng)目資金5.8億元。積極開展萬頃良田建設(shè)工程試點(diǎn)工作。

【礦產(chǎn)資源管理】 不斷規(guī)范礦產(chǎn)市場秩序，進(jìn)一步提高審批效率，為全市35家采礦企業(yè)及時(shí)辦理采礦權(quán)變更、延續(xù)手續(xù)，全市共掛牌出讓采礦權(quán)257宗，公開出讓率達(dá)100%。礦產(chǎn)資源管理費(fèi)用全部征收到位。

【土地執(zhí)法】 全年共組織對(duì)各縣（市、區(qū)）巡查4次，檢查在建項(xiàng)目382宗，制止、查處違法用地13宗。進(jìn)一步強(qiáng)化大市區(qū)的分片包干巡查，制止處于萌芽狀態(tài)的土地違法案件30件。順利通過了國土資源部百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)成效顯著單位考核評(píng)審，榮獲全省唯一的一等獎(jiǎng)。

【土地規(guī)劃】 市、縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)和專題研究成果通過省級(jí)專家評(píng)審論證，成果質(zhì)量居全省前列。積極編制全市沿海土地利用規(guī)劃。完成了土地變更調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作。高度重視《鹽城市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作，順利通過專家評(píng)審，在全省13個(gè)大市中第一家通過評(píng)審。

【征地補(bǔ)償】 嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”和“補(bǔ)償款預(yù)存”制度，依法確定農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全市發(fā)放征地補(bǔ)償款9.7億元。年內(nèi)全市涉土群眾來信431件，比上年下降31%。（張中俊 程德寶）

第五篇：國土資源管理工作總結(jié)

****鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)

為鞏固提高國土資源管理水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地，有效保護(hù)耕地，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國土資源管理工作，始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣國土資源局的大力支持和相關(guān)部門的配合下，******鎮(zhèn)國土資源管理工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法

為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，加強(qiáng)日常對(duì)違法用地的管理，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會(huì)議，專題研究國土資源管理工作，并出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)土地協(xié)管員管理的辦法，加強(qiáng)村級(jí)土地協(xié)管員的培訓(xùn)，明確村支書為村級(jí)協(xié)管員。同時(shí)加大土地違法巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的采取強(qiáng)制措施，今年共組織強(qiáng)制拆除2次，拆除違章共計(jì)4戶。

二、強(qiáng)化農(nóng)民建房管理，提高辦事效率

在建設(shè)用地日常管理中，農(nóng)民建房報(bào)批，要求土管員嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)踏勘及時(shí)報(bào)批，建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中，讓群眾造的放心，住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件，控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅，由村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、國土員、，規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審簽，逐村逐戶統(tǒng)一會(huì)審后報(bào)批。把建房指標(biāo)真正落實(shí)到無房戶，缺房戶中，做到民主管理嚴(yán)格把關(guān)。***全鎮(zhèn)共依法報(bào)批農(nóng)民建房***戶，面積***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立長效管理機(jī)制

**鎮(zhèn)耕地面積大，人口多，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問題突出，為能達(dá)到長效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入工作責(zé)任制考核范圍，對(duì)鎮(zhèn)、村二級(jí)干部實(shí)行季度單項(xiàng)考核和年終重點(diǎn)考核，加大考核力度，做到獎(jiǎng)懲并舉。

（一）在臨時(shí)用地管理上，采取疏堵結(jié)合，在上級(jí)部門的委托范圍內(nèi)，認(rèn)真開展臨時(shí)生產(chǎn)性用房的審批，解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。

（二）在建設(shè)用地日常管理工作中，要求國土、規(guī)劃部門做到：

1、指對(duì)全鎮(zhèn)的建設(shè)用地在調(diào)查摸底、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、國土所、規(guī)劃人員集體討論，逐村逐戶統(tǒng)一會(huì)審后報(bào)批，把建房用地指標(biāo)真正落實(shí)到無房戶、缺房戶當(dāng)中，做到民主管理，從嚴(yán)把關(guān)。

2、一是要求一些擬拆除原有房屋報(bào)批新建的用地申請(qǐng)人，在報(bào)批前作出書面承諾，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用證書，其宅基地收歸村集體，用于宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)，并保證在供地報(bào)批前履行承諾，否則視為自愿放棄建房申請(qǐng)，取消報(bào)批資格；二是對(duì)在分家立戶中或原屋出并后形成的無房戶，要求申請(qǐng)建房戶在報(bào)批前對(duì)其無房原因的真實(shí)性作出書面承諾，如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，即以騙取批準(zhǔn)論處，并承諾自愿承擔(dān)法律后果。通過申請(qǐng)用地者的保證和承諾，促其自我約束，做到關(guān)卡前移，預(yù)防在先。

3、把“建設(shè)用地管理工作流程”，各村申請(qǐng)建房戶調(diào)查情況（家庭人口、原有住房、申請(qǐng)地類、建房面積）；會(huì)審結(jié)果批前，上村務(wù)公開欄公示。通過公示，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，做到透明公開，力求公平公正。

4、國土所工作人員要在建設(shè)用地管理中：選址定點(diǎn)到場、打樁放線到場、臺(tái)基驗(yàn)收到場、登記發(fā)證到場，做到環(huán)環(huán)緊扣，長效管理。

四、嚴(yán)格保護(hù)耕地，健全基本農(nóng)田保護(hù)制度

為保護(hù)好耕地，健全基本農(nóng)田保護(hù)制度，我鎮(zhèn)把耕地保護(hù)，基本農(nóng)田保護(hù)制度要納入干部年終考核，對(duì)村級(jí)班子也實(shí)行嚴(yán)格的考核，做到分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。全鎮(zhèn)2010本耕地保有量***畝，基本農(nóng)田保有量****畝，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)。

五、做好土地后備資源開發(fā)工作

***年，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好土地后備資源開發(fā)工作，積極配合上級(jí)國土部門低丘緩坡開發(fā)的各項(xiàng)工作，做到早開工、早完工，認(rèn)真抓好政策處理工作，實(shí)現(xiàn)無障礙施工，今年我鎮(zhèn)實(shí)施造田開發(fā)項(xiàng)目一個(gè)，造田面積***余畝，完成縣政府下達(dá)的造田造地任務(wù)。嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工合同的要求，抓好工程的施工進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量達(dá)到合格以上。

六、認(rèn)真抓好信訪工作

**鎮(zhèn)人多、村多，土地信訪是信訪案件的重點(diǎn)、難點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)土地信訪高度重視，對(duì)每一起信訪都有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好調(diào)查工作，尋找信訪的起因，解決信訪人的實(shí)際問題。但對(duì)無理信訪也決不手軟。認(rèn)真組織國土資源信訪調(diào)處工作，重視初信初訪，嚴(yán)格控制因土地問題引起的越級(jí)訪、重復(fù)訪、群體訪，無國土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2 件，目前都已調(diào)解。

七、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，做好征地報(bào)批工作

做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認(rèn)真全程服務(wù)好各類企業(yè)，認(rèn)真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

**鎮(zhèn)人民政府 ***年***月***日