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      云南省財政廳、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法》的通知

      時間:2019-05-13 17:27:45下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《云南省財政廳、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法》的通知》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《云南省財政廳、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法》的通知》。

      第一篇:云南省財政廳、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法》的通知

      省級各部、委、辦、廳(局),各地(州、市)財政局、地稅局:

      為進(jìn)一步加強我省行政事業(yè)性收費、政府性基金的管理,完善和規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)活動和票據(jù)管理制度,滿足行政事業(yè)單位在非經(jīng)營性收費、非行政事業(yè)性收費、非政府性基金收費等財務(wù)活動中票據(jù)管理使用的需要,經(jīng)研究并多方征求意見,依照中央和省有關(guān)票據(jù)管理的規(guī)定,現(xiàn)下發(fā)《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法》,從二00一年七月一日正式啟用,省級各單位和各地財政部門請于6月15日前向省財政廳報送領(lǐng)購計劃。

      請遵照執(zhí)行。

      附件:云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法

      為規(guī)范行政事業(yè)單位往來款項票據(jù)管理,加強財務(wù)管理和財政監(jiān)督,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第一條 我省各級行政事業(yè)單位(含社會團(tuán)體,下同)業(yè)務(wù)工作中發(fā)生往來款項所需的票據(jù),一律使用由云南省財政廳統(tǒng)一印制的《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)》(以下稱“往來款項統(tǒng)一收據(jù)”),不得再使用其他票據(jù)。

      第二條 《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》用于行政事業(yè)單位之間發(fā)生的往來款項,以及行政事業(yè)單位發(fā)生的各種代收、代墊款項。

      第三條 以下事項不得使用單位《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》:

      1、通過市場取得的經(jīng)營性、服務(wù)性收入;

      2、行政事業(yè)性收費收入、政府性基金收入、罰沒收入、附加等;

      3、預(yù)算外資金在部門或系統(tǒng)內(nèi)上繳分成收入。

      第四條 各級財政部門負(fù)責(zé)管理同級行政事業(yè)單位《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》。省級行政事業(yè)單位和中央駐昆行政事業(yè)單位《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》領(lǐng)購證和票據(jù)的發(fā)放工作由省財政廳負(fù)責(zé)。各地、州、市、縣財政局、地稅局按屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)行政事業(yè)單位的領(lǐng)購證辦理和票據(jù)發(fā)放工作。

      省財政部門負(fù)責(zé)全省《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》的印制、發(fā)放和核銷等管理工作。地、州、市財政部門統(tǒng)一向省財政廳領(lǐng)購《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》,并負(fù)責(zé)發(fā)放給所轄各縣、市。

      第五條 《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》由省財政廳指定的印刷企業(yè)印制?!锻鶃砜铐椊y(tǒng)一收據(jù)》套印省財政廳印制章。印章的式樣和印色由省財政廳統(tǒng)一制定。

      第六條 《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》由單位憑領(lǐng)購證領(lǐng)購,實行驗舊領(lǐng)新、按月使用量限量供應(yīng)的購票方式。

      行政事業(yè)單位申領(lǐng)《往來款項項統(tǒng)一收據(jù)》領(lǐng)購證的,應(yīng)由本單位財務(wù)人員持法人代碼證書、財務(wù)專用章、行政介紹信到同級財政部門票據(jù)監(jiān)管中心辦理有關(guān)手續(xù)。申領(lǐng)單位要如實填報《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》使用申請表,經(jīng)地方稅務(wù)部門和財政部門審查同意后,予以核發(fā)領(lǐng)購證。

      第七條 各單位要按規(guī)定加強對行政事業(yè)單位《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》的管理,建立健全票據(jù)管理制度,并由財務(wù)部門實行專人、專賬、專庫(柜)管理,妥善保管,正確使用。

      第八條 單位在啟用整本《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,如發(fā)現(xiàn)有漏頁、缺碼、重碼等質(zhì)量問題,應(yīng)及時交同級財政部門處理。

      各單位要嚴(yán)格按照財政和稅務(wù)部門確認(rèn)的單位往來款項目使用《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》。開具《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》時,必須按規(guī)定的時限、號碼順序,逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋本單位財務(wù)專用章。填寫錯誤的票據(jù)加蓋作廢章,與存根聯(lián)一并保存。

      單位遺失《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,報告財政部門。

      第九條 每本《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》使用完畢后,應(yīng)由使用單位在封面上如實填寫使用起止時間、收取金額和收據(jù)起止編號,由經(jīng)手人簽章,財務(wù)部門審核后連同存根報檢聯(lián)一并妥善保存。單位已使用的《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》存根,在領(lǐng)購新收據(jù)時交同級財政部門審驗。

      《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》存根的保存期不得低于5年,保存期滿,必須造冊登記,報經(jīng)財政部門查驗后方可銷毀。

      第十條 單位發(fā)生機構(gòu)撤銷、改組、合并的,必須及時將尚未用完的行政事業(yè)單位《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》向財政部門繳銷或申請更換,不得擅自處理。

      第十一條 各級財政和地方稅務(wù)部門要建立《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》稽查制度,加強監(jiān)管工作。在監(jiān)管中,可以采取查閱、復(fù)制、詢問等方式與有關(guān)的當(dāng)事方進(jìn)行調(diào)查。單位和有關(guān)人員應(yīng)積極配合各級財政和地方稅務(wù)部門的監(jiān)督、檢查工作,如實反映情況、提供資料。

      第十二條 對于以下行為,財政和地方稅務(wù)部門要按照國家和省有關(guān)票據(jù)管理的規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      1、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制和使用《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》的;

      2、私自刻制、使用和偽造票據(jù)監(jiān)(?。┲普碌?;

      3、制販假《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》的;

      4、未按規(guī)定用途使用《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》的;

      5、擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改行政事業(yè)單位《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》的;

      6、利用《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》亂收費或亂收取政府性基金的;

      7、不按規(guī)定接受財政和稅務(wù)部門的監(jiān)督管理或不按規(guī)定提供有關(guān)資料的;

      8、管理不善,致使《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》發(fā)生丟失或毀損的;

      9、其他違反本辦法或相關(guān)規(guī)定的行為。

      第十三條 單位在管理和使用《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》中,違本辦法或相關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)壹m屢犯的,同級財政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并停止向其發(fā)放《往來款項統(tǒng)一收據(jù)》。對單位的違規(guī)行為,由同級財政部門如實記入該單位領(lǐng)購證中的“違章事實”欄。

      第十四條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

      第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附件一:《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)》使用申請表(略)

      附件二:《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)》封面及內(nèi)容(略)

      附件三:《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)》樣式(略)

      第二篇:云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法2010

      云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法

      云財資【2010】110號

      第一章 總 則

      第一條 為了規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第8號)、《行政單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第9號)、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕173號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位),以及各類事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)使用管理活動。

      第三條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險控制、注重績效的原則。第四條 省級行政單位國有資產(chǎn)使用包括單位自用、出租、出借;事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用包括單位自用、出租、出借、對外投資等。省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證滿足履行國家職能和事業(yè)發(fā)展的需要。

      第五條 省財政部門、省級行政事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借等事項進(jìn)行審批(審核)或備案。省級行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)使用的具體管理。

      第六條 省財政部門、主管部門對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用事項的批復(fù),以及省級行政事業(yè)單位報主管部門備案的文件,是省級行政事業(yè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記和賬務(wù)處理的重要依據(jù)。賬務(wù)處理按照行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第七條 省級行政單位應(yīng)對本單位出租、出借,事業(yè)單位應(yīng)對本單位對外投資、出租、出借資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進(jìn)行披露。

      第八條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應(yīng)按照國有資產(chǎn)信息化管理的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。第九條 省級行政單位擬出租、出借,事業(yè)單位擬對外投資和出租、出借的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得進(jìn)行對外投資或出租、出借。

      第十條 省級行政單位不得以任何形式用本單位占有、使用的國有資產(chǎn)自主經(jīng)營、對外投資、舉辦經(jīng)濟(jì)實體。已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實體的,應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟(jì)實體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。財政部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二章 單位自用資產(chǎn)管理

      第十一條 省級行政事業(yè)單位自用資產(chǎn)管理應(yīng)本著實物量和價值量并重的原則,對實物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符,并對資產(chǎn)丟失、毀損等情況實行責(zé)任追究。第十二條 省級行政事業(yè)單位要建立健全自用資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等內(nèi)部管理流程,并加強審計監(jiān)督和績效考評。

      第十三條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理部門對單位購置、接受捐贈、無償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)應(yīng)及時辦理驗收入庫手續(xù),嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān),驗收合格后送達(dá)具體使用部門;自建資產(chǎn)應(yīng)及時辦理竣工驗收、竣工財務(wù)決算編報以及按要求辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記。省級行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

      第十四條 省級行政事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。資產(chǎn)領(lǐng)用應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。資產(chǎn)出庫時保管人員應(yīng)及時辦理出庫手續(xù)。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實到人,使用人員離職時,所用資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定交回。

      第十五條 省級行政事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真做好自用資產(chǎn)使用管理,經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況,減少資產(chǎn)的非正常損耗,做到高效節(jié)約、物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,防止國有資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費。

      第十六條 省財政部門、主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵省級行政事業(yè)單位實行國有資產(chǎn)共享共用,建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績效、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動機制。省級行政事業(yè)單位應(yīng)積極推進(jìn)本單位國有資產(chǎn)的共享共用工作,提高國有資產(chǎn)使用效益。

      第十七條 省級行政事業(yè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)管理制度。對行政事業(yè)單位的無形資產(chǎn),如:專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等非物質(zhì)性資產(chǎn),進(jìn)行可靠、有效的分類、登記、評估和管理。

      第十八條 省級行政事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,及時反映本單位資產(chǎn)使用以及變動情況。

      第三章 對外投資管理

      第十九條 省級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資,單項或批量價值(賬面原值,下同)在100萬元人民幣以上(含100萬元)的,經(jīng)主管部門審核后報省財政部門審批;單項或批量價值在100萬元以下的,由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并于批復(fù)之日起15個工作日內(nèi)將審批文件(一式三份)報省財政部門備案。涉及貨幣資金的,經(jīng)主管部門審核后報省財政部門審批。重大事項,主管部門報省財政部門審核后,由省財政部門報省政府審批。省級事業(yè)單位應(yīng)加強無形資產(chǎn)對外投資的管理,防止國有資產(chǎn)流失。

      第二十條 省級事業(yè)單位應(yīng)在科學(xué)論證、公開決策的基礎(chǔ)上提出對外投資申請,并附相關(guān)材料,報主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對省級事業(yè)單位申報材料的完整性、真實性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項目資金來源的合理性等進(jìn)行審查,并報省財政部門審批或者備案。

      省級事業(yè)單位對外投資效益情況是主管部門審核新增對外投資事項的參考依據(jù)。主管部門要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率過高的省級事業(yè)單位的對外投資行為。

      第二十一條 省級事業(yè)單位申請利用國有資產(chǎn)對外投資,應(yīng)提供如下材料,并對材料的真實性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé):

      (一)省級事業(yè)單位對外投資事項的書面申請;

      (二)擬對外投資資產(chǎn)的價值憑證及權(quán)屬證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

      (三)省級事業(yè)單位進(jìn)行對外投資的可行性分析報告;

      (四)省級事業(yè)單位關(guān)于利用國有資產(chǎn)對外投資的會議決議或會議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);

      (五)省級事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、擬合作方法人證書復(fù)印件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個人身份證復(fù)印件等;

      (六)擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的章程和工商行政管理部門下發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

      (七)省級事業(yè)單位與擬合作方簽訂的合作意向書、協(xié)議草案或合同草案;

      (八)省級事業(yè)單位上財務(wù)報表;

      (九)經(jīng)中介機構(gòu)審計的擬合作方上年財務(wù)報表;

      (十)要求提供的其他材料。

      第二十二條 省級事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓(減持)對外投資形成的股權(quán),按照《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十三條 省級事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資的,應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),對擬投資資產(chǎn)進(jìn)行評估。資產(chǎn)評估報告按規(guī)定報省財政部門備案或核準(zhǔn)。省級事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)對外投資經(jīng)批準(zhǔn)后,與對方最終簽訂的《投資協(xié)議》等正式文本應(yīng)報主管部門和省財政部門確認(rèn)或備案。第二十四條 省級事業(yè)單位要按照國家規(guī)定的職能定位,不得用財政撥款及結(jié)余、上級補助、確保履行職能和滿足事業(yè)發(fā)展正常需要的資產(chǎn)、以及臨時機構(gòu)占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行投資,嚴(yán)格控制貨幣資金和非主業(yè)對外投資。

      第二十五條 省級事業(yè)單位不得從事以下對外投資事項:

      (一)買賣期貨、股票,國家另有規(guī)定的除外;

      (二)購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行任何形式的金融風(fēng)險投資,國家另有規(guī)定的除外;

      (三)利用國外貸款的事業(yè)單位,在國外債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)對外投資;

      (四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的對外投資事項。第二十六條 省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的,不得對外投資:

      (一)已被依法查封、凍結(jié)的;

      (二)未取得其他共有人同意的;

      (三)產(chǎn)權(quán)有爭議的;

      (四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。第二十七條 省級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資的,應(yīng)遵循國家境外投資項目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定,履行報批手續(xù)。

      第二十八條 省級事業(yè)單位應(yīng)加強對外投資形成的股權(quán)的管理,建立風(fēng)險約束機制,確保國有資產(chǎn)保值增值,對出資人負(fù)責(zé)。

      第二十九條 省級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資取得的收益,應(yīng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

      第三十條 省財政部門、主管部門應(yīng)加強對省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資的考核。省級事業(yè)單位應(yīng)建立和完善國有資產(chǎn)內(nèi)控機制和保值增值機制,確保國有資產(chǎn)的安全完整,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

      第四章 出租、出借管理

      第三十一條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借,資產(chǎn)單項或批量價值(賬面原值,下同)在100萬元人民幣以上(含100萬元)的,經(jīng)主管部門審核后報省財政部門審批;資產(chǎn)單項或批量價值在100萬元以下的,由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并于15個工作日內(nèi)將審批結(jié)果(一式三份)報省財政部門備案。重大事項,主管部門報省財政部門審核后,由省財政部門報省政府審批。

      第三十二條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借,應(yīng)在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上提出申請,并附相關(guān)材料,報主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對省級行政事業(yè)單位申報材料的完整性、真實性、決策過程的合規(guī)性進(jìn)行審查,按規(guī)定報省財政部門審批或者備案。

      第三十三條 省級行政事業(yè)單位申請出租、出借國有資產(chǎn),應(yīng)提供如下材料,并對材料的真實性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé):

      (一)省級行政事業(yè)單位擬出租、出借事項的書面申請;

      (二)擬出租、出借資產(chǎn)的價值憑證及權(quán)屬證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

      (三)省級行政事業(yè)單位進(jìn)行出租、出借的可行性分析報告;

      (四)省級行政事業(yè)單位關(guān)于利用國有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);

      (五)省級行政事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、擬出租出借方的行政事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個人身份證復(fù)印件等;

      (六)要求提供的其他材料。

      第三十四條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的,不得出租、出借:

      (一)已被依法查封、凍結(jié)的;

      (二)未取得其他共有人同意的;

      (三)產(chǎn)權(quán)有爭議的;

      (四)其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

      第三十五條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租,原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價格,必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的辦法確定出租的價格。省級行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借的,期限一般不得超過三年。省級行政事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)出租、出借經(jīng)批準(zhǔn)后,與對方最終簽訂的《出租、出借協(xié)議》等正式文本應(yīng)報主管部門和省財政部門確認(rèn)或備查。第三十六條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外有償使用取得的收入,原則上用于原單位維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的需要,其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有。

      行政單位國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入上繳省級國庫,支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排,實行“收支兩條線”管理。

      事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

      第五章 監(jiān)督管理

      第三十七條 省財政部門、主管部門應(yīng)加強對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項檢查。省級行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)使用的相關(guān)規(guī)定,切實履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)。

      第三十八條 主管部門、省級行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)使用過程中不得有下列行為:

      (一)未按規(guī)定權(quán)限申報,擅自對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進(jìn)行對外投資和出租、出借;

      (二)對不符合規(guī)定的對外投資和出租、出借事項予以審批;

      (三)串通作弊,暗箱操作,違規(guī)利用國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借;

      (四)其他違反國家有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失的行為。第三十九條 主管部門、省級行政事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

      第四十條 省級事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《云南省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度》等企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,加強對所投資全資企業(yè)和控股企業(yè)的監(jiān)督管理。

      第四十一條 省級行政事業(yè)單位應(yīng)于每個會計終了后,按照財政部門規(guī)定的部門決算報表格式、內(nèi)容和要求,對其國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行報告,報主管部門后,由主管部門匯總后報省財政部門。

      第六章 附 則

      第四十二條 參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理并執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理,按照本辦法執(zhí)行。

      執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的省級社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理,參照本辦法執(zhí)行。

      實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的省級事業(yè)單位,其國有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。

      第四十三條 主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實際制定本部門所屬行政事業(yè)單位(包括駐外辦事機構(gòu))國有資產(chǎn)使用的具體實施辦法,報省財政部門備案。主管部門可以根據(jù)實際工作需要,授予所屬行政事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)使用權(quán)限并報省財政部門備案。州市縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法,由州市縣財政局參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定,并報省財政部門備案。

      第四十四條 對涉及國家安全的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理活動,應(yīng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。第四十五條 省級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理與改革,按照省委、省政府和云南省規(guī)范政府非稅收入管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十六條 本辦法由云南省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

      第四十七條 本辦法自2010年11月1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第三篇:云南省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強發(fā)票開具管理有關(guān)問題的通知

      云南省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強發(fā)票開具管理有關(guān)問題的通知

      云地稅征字〔2011〕30號

      各州、市地方稅務(wù)局,省局直屬征收局:

      根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于普通發(fā)票簡并換版的規(guī)定,從2011年1月1日起,全省地稅系統(tǒng)全部使用新版普通發(fā)票。鑒于新版發(fā)票通用開具的特殊性,為加強普通發(fā)票的開具管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細(xì)則》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其《實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省地稅發(fā)票管理工作實際,現(xiàn)就加強普通發(fā)票開具的有關(guān)問題通知如下:

      一、云南省地方稅務(wù)局新版普通發(fā)票開具管理的范圍。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第3條“本辦法所稱發(fā)票,是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證”和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》第26條“填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票”的規(guī)定,云南省地稅系統(tǒng)普通發(fā)票只能開具涉及繳納地方稅收的經(jīng)營項目,不得開具非經(jīng)營性收入項目。各地要加強發(fā)票的開具管理,嚴(yán)格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其《實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,二、進(jìn)一步加強代開普通發(fā)票管理。各級地稅部門要加強代開普通發(fā)票的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》(國稅函〔2004〕1024號)的相關(guān)規(guī)定,在受理代開普通發(fā)票申請時,要嚴(yán)格審核代開普通發(fā)票的相關(guān)要件,必備資料必須留檔保管。不得用地稅普通發(fā)票代開非應(yīng)稅項目收入,不得違規(guī)代開發(fā)票。對違反規(guī)定代開發(fā)票的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      三、各級地稅部門要強化對納稅人普通發(fā)票的用票管理,加強日常的監(jiān)督檢查工作。對不按規(guī)定開具普通發(fā)票或開具非應(yīng)稅項目的要及時進(jìn)行規(guī)范,對違反發(fā)票管理規(guī)定的行為,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      二○一一年十一月十一日

      第四篇:云南省流動人口服務(wù)和管理暫行辦法

      云南省流動人口服務(wù)和管理暫行辦法

      第一條 為切實加強流動人口服務(wù)和管理工作,保障流動人口的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合云南省實際,制定本辦法。

      第二條 云南省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的服務(wù)和管理適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱流動人口,是指離開常住戶口所在地進(jìn)入云南省或者在云南省內(nèi)跨縣級以上行政區(qū)域異地居住的人員。但下列人員除外:

      (一)在居住地出差、旅游、就醫(yī)、探親、訪友的;

      (二)在云南省全日制教育機構(gòu)學(xué)習(xí)的;

      (三)在昆明市主城區(qū)之間異地居住的。

      第四條 流動人口服務(wù)和管理工作,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益和居住地屬地管理的原則。

      第五條 流動人口應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法,維護(hù)社會秩序,遵守社會公德,積極參與居住地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

      各級政府或者有關(guān)部門對在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的流動人口應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

      第六條 流動人口管理實行居住登記和居住證制度。

      流動人口應(yīng)當(dāng)依照本辦法申報居住登記、申領(lǐng)居住證。居住證和居民身份證配合使用。

      香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、華僑和外國人、無國籍人在云南省居住登記,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第七條 各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的服務(wù)和管理以及權(quán)益保障工作。

      各級政府應(yīng)當(dāng)把流動人口的服務(wù)和管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

      第八條 按照全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通的原則,建立流動人口服務(wù)和管理信息平臺,充分整合流動人口信息資源,實現(xiàn)流動人口信息資源共享。州(市)、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織流動人口社會信息采集等工作。

      流動人口服務(wù)和管理信息平臺由省公安廳牽頭組織建設(shè),各有關(guān)單位予以支持配合。

      第九條 縣級以上政府根據(jù)工作需要成立流動人口服務(wù)和管理協(xié)調(diào)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門做好流動人口服務(wù)和管理工作。

      第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將以工作、生活為目的的流動人口隨行適齡子女的學(xué)前教育和九年義務(wù)教育納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

      第十一條 公安機關(guān)依法履行下列職責(zé):

      (一)流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證發(fā)放、管理;

      (二)運用信息化手段,實施流動人口信息服務(wù)和管理;

      (三)建立健全流動人口治安管理責(zé)任制;

      (四)對出租房屋實施治安管理;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

      第十二條 民政部門依法履行下列職責(zé):

      (一)對城市生活無著的流浪乞討人員開展救助管理工作;

      (二)對流浪未成年人開展救助保護(hù)工作;

      (三)其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

      第十三條 司法行政部門依法履行下列職責(zé):

      (一)對流動人口開展法制宣傳教育;

      (二)流動人口自愿申請調(diào)解的,提供人民調(diào)解;

      (三)對流動人口提供法律服務(wù);

      (四)對符合條件的流動人口提供法律援助;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

      第十四條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政策和規(guī)定為流動人口提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會保險等服務(wù),依法保護(hù)流動人口的合法勞動權(quán)益。

      第十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強房屋租賃管理,對流動人口租用房屋進(jìn)行登記備案管理。

      第十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對流動人口實施傳染病防治、計劃免疫、孕產(chǎn)婦及兒童保健服務(wù)和管理,對其從事醫(yī)療服務(wù)實施衛(wèi)生監(jiān)督管理。

      第十七條 人口計生行政部門依法履行下列職責(zé):

      (一)為流動人口中的成年育齡婦女辦理《流動人口婚育證明》;

      (二)查驗流動人口中成年育齡婦女持有的《流動人口婚育證明》;

      (三)為流動人口中的已婚育齡婦女提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等服務(wù);

      (四)為符合條件的流動人口育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務(wù)證》;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

      第十八條 工商行政管理部門依法履行下列職責(zé):

      (一)對流動人口從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動辦理注冊登記;

      (二)保護(hù)流動人口的合法生產(chǎn)、經(jīng)營活動;

      (三)對流動人口生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,及時查處違法行為;

      (四)其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

      第十九條 機關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、駐滇部隊以及社區(qū)組織等,應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)行政管理部門做好對本單位流動人口的服務(wù)和管理工作。

      第二十條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由街道辦事處主任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任,副組長由派出所所長兼任,辦公室設(shè)在派出所,成員由有關(guān)單位人員和流動人口專職協(xié)管員組成。

      社區(qū)(居、村委會)根據(jù)工作需要設(shè)立流動人口服務(wù)站,站長由社區(qū)(居、村委會)主要負(fù)責(zé)人兼任,副站長由社區(qū)民警兼任,辦公地點設(shè)在社區(qū)(居、村委會),成員由社區(qū)(居、村委會)工作人員和流動人口專職協(xié)管員組成。

      第二十一條 縣級政府應(yīng)當(dāng)建立完善流動人口專職協(xié)管員招聘、培訓(xùn)、教育、管理和考核等工作機制,按照流動人口500:1的比例招聘錄用流動人口專職協(xié)管員。

      流動人口專職協(xié)管員聘用和管理辦法由省公安廳另行制定。

      第二十二條 流動人口服務(wù)和管理所需工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。流動人口專職協(xié)管員報酬納入縣(市、區(qū))財政預(yù)算,居住證工本費納入州(市)財政預(yù)算。

      第二十三條 流動人口服務(wù)站受有關(guān)職能部門委托開展下列工作:

      (一)做好流動人口居住登記、居住變更登記和居住證發(fā)放、管理等工作;

      (二)做好房屋租賃管理,向流動人口提供當(dāng)?shù)胤课葑赓U信息服務(wù);

      (三)做好用工單位流動人口信息申報;

      (四)協(xié)助有關(guān)部門開展對流動人口普法宣傳、法律服務(wù),開展計劃生育宣傳教育并查驗有關(guān)證明;

      (五)協(xié)助人力資源社會保障部門為流動人口提供就業(yè)服務(wù),維護(hù)流動人口的合法勞動權(quán)益;

      (六)完成其他有關(guān)工作。

      第二十四條 流動人口服務(wù)站履行下列工作職責(zé):

      (一)結(jié)合實際制定服務(wù)和管理站工作計劃并組織實施;

      (二)督促、檢查、指導(dǎo)流動人口專職協(xié)管員完成流動人口的各項登記、辦理、查驗居住證、統(tǒng)計匯總等服務(wù)和管理工作;

      (三)定期對流動人口專職協(xié)管員工作情況進(jìn)行檢查和考評;

      (四)其他流動人口服務(wù)和管理工作。

      第二十五條 流動人口服務(wù)站工作人員、流動人口專職協(xié)管員履行下列工作職責(zé):

      (一)落實“以證管人”措施,開展流動人口居住登記、居住變更登記和查驗、辦理、審驗居住證等工作,采集行政區(qū)域內(nèi)流動人口信息;

      (二)落實“以房管人”措施,做好房屋租賃登記備案等工作,采集當(dāng)?shù)胤课葑赓U信息,落實房屋出租人、承租人有關(guān)責(zé)任;

      (三)落實“以業(yè)管人”措施,建立勞動用工登記備案制度,督促用工單位主動申報流動人口及用工信息;

      (四)履行流動人口服務(wù)和管理的其他工作職責(zé)。

      第二十六條 流動人口離開戶口所在地到達(dá)居住地,應(yīng)當(dāng)申報居住登記;擬居住30日以上的,還應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證。

      居住證由省公安廳統(tǒng)一式樣,各州(市)公安局印制。

      第二十七條 下列流動人口,可以不申領(lǐng)居住證:

      (一)未滿16周歲或者已滿60周歲的;

      (二)已辦理旅館業(yè)住宿登記的;

      第二十八條 申報居住登記的,由本人憑居民身份證到居住地流動人口服務(wù)站或者公安派出所登記(已辦理旅館業(yè)住宿登記的除外)。

      第二十九條 申報居住證的,申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)持居民身份證、近期正面免冠1寸照片2張以及《房屋租賃合同》等入住證明到居住地流動人口服務(wù)站或者公安派出所辦理。

      第三十條 用工單位或者雇主招聘流動人口的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并在7個工作日內(nèi)將用工信息報送行政區(qū)流動人口服務(wù)站或者公安派出所;對應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證的,有義務(wù)及時督促其辦理。

      第三十一條 居住證為一人一證,視申請人居住及務(wù)工情況,有效期分為1年、3年、5年。有效期滿的,應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)辦理換證手續(xù)。

      居住證遺失、損毀以及登記內(nèi)容需要變更的,持證人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證流動人口服務(wù)站或者公安派出所辦理補領(lǐng)、變更手續(xù)。

      居住登記以及居住證辦理、補領(lǐng)、變更,不得收費。

      第三十二條 流動人口申請領(lǐng)取、補領(lǐng)居住證,辦理變更手續(xù)的,流動人口服務(wù)站和公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審驗發(fā)證;使用智能卡居住證的地區(qū),發(fā)證時間可延長至30個工作日。

      第三十三條 流動人口申領(lǐng)居住證后,在居住地享有下列權(quán)益和公共服務(wù):

      (一)按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù);

      (二)按照規(guī)定參加社會保險,享受有關(guān)待遇;

      (三)符合條件人員依法享有法律援助;

      (四)實行計劃生育的育齡夫婦免費享受國家規(guī)定的基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù);

      (五)傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務(wù);

      (六)參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;

      (七)在居住地參加駕駛培訓(xùn)并申領(lǐng)機動駕駛證,辦理機動車注冊登記手續(xù);

      (八)參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理;

      (九)居住地政府提供的其他公共服務(wù)。

      各級政府除落實上述服務(wù)事項外,可根據(jù)實際情況制定本行政區(qū)域內(nèi)居住證持證人享受公共服務(wù)的具體內(nèi)容和辦法。

      第三十四條 居住證持證人在居住地有合法的固定住所、有穩(wěn)定生活來源的,可以申請常住戶口。具體辦法由州(市)人民政府制定。

      第三十五條 公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù),查驗居住證時,被查驗的單位或者個人必須予以配合。任何單位和個人不得擅自扣押流動人口的居住證。

      第三十六條 流動人口的合法權(quán)益受法律保護(hù),其合法權(quán)益受到侵害時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理,依法維護(hù)。

      第三十七條 履行流動人口服務(wù)和管理職能部門和工作人員有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,由其上級主管部門或者所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對侵害流動人口合法權(quán)益的行為不依法及時處理的;

      (二)對流動人口申報居住登記、居住變更登記或者申請辦理居住證不依法辦理的;

      (三)違規(guī)向流動人口收取費用的;

      (四)超越職權(quán)或者違法對流動人口或者有關(guān)單位、個人實施處罰的;

      (五)將有關(guān)流動人口信息用于法定職責(zé)以外用途的;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。

      第三十八條 對房屋出租人向流動人口出租房屋時違反《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定的,依法予以治安管理處罰。

      第三十九條 對流動人口服務(wù)和管理工作中違反《流動人口計劃生育工作條列》有關(guān)規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。

      第四十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

      第五篇:云南省法律援助專項經(jīng)費管理暫行辦法云南省財政廳會、云南省司法廳

      【發(fā)布單位】云南省財政廳會、云南省司法廳 【發(fā)布文號】

      【發(fā)布日期】2005-04-19 【生效日期】2005-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】云南省司法廳

      云南省法律援助專項經(jīng)費管理暫行辦法

      云南省財政廳會、云南省司法廳

      第一條第一條 為規(guī)范法律援助專項經(jīng)費的管理,提高法律援助專項經(jīng)費的使用效益,加強對法律援助專項經(jīng)費的監(jiān)督,促進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 法律援助條例》、《 云南省法律援助辦法》和云南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條第二條 本辦法所稱法律援助專項經(jīng)費是指為保障法律援助機構(gòu)組織法律援助人員實施法律援助工作所需的各項業(yè)務(wù)費用。

      第三條第三條 法律援助專項經(jīng)費的來源:

      (一)省級財政預(yù)算安排的專項經(jīng)費;

      (二)州市縣(區(qū))財政預(yù)算安排的專項經(jīng)費;

      (三)社會各界捐贈;

      (四)其他合法方式籌集的資金。

      第四條第四條 法律援助專項經(jīng)費的支出范圍:

      (一)法律援助機構(gòu)承辦法律援助業(yè)務(wù)必需的費用,包括辦理法律援助案件所支出的住宿費、交通費、文印費、通訊費、調(diào)查取證費、伙食補助費等;

      (二)指派法律援助人員的辦案補貼費用;

      (三)開展法律援助宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研等費用;

      (四)對法律援助工作成績突出的單位和個人的表彰、獎勵費用;

      (五)開展法律援助工作必須開支的其他費用。

      第五條第五條 法律援助人員辦理法律援助案件的補貼標(biāo)準(zhǔn)為:刑事法律援助案件每件補助200-600元;民事法律援助案件每件補助400-800元。

      各級財政部門和司法行政部門在上述幅度內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及法律援助工作的實際情況,確定本地的具體補助標(biāo)準(zhǔn)。

      案件特別復(fù)雜、成本支出過高的案件,由承辦法律援助案件的法律服務(wù)機構(gòu)提出申請,并附支出費用票據(jù),經(jīng)當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)審核、并報同級財政部門批準(zhǔn)后,可在確定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加補貼。

      第六條第六條 為保證法律援助工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,在省級財政預(yù)算中設(shè)立法律援助專項補助經(jīng)費,用于支持貧困地區(qū)基層法律援助機構(gòu)開展法律援助工作,經(jīng)費重點補助國家和省定的扶貧開發(fā)工作重點縣以及其他財政困難縣。

      第七條第七條 省級法律援助專項補助經(jīng)費由各級財政部門和司法行政部門根據(jù)法律援助工作任務(wù),按照本辦法規(guī)定的補助范圍、使用范圍和用途,提出專項資金申請,聯(lián)合逐級上報。

      第八條第八條 縣級財政部門和司法行政部門向上級申報法律援助專項資金,應(yīng)根據(jù)法律援助工作任務(wù),結(jié)合本地區(qū)法律援助經(jīng)費安排情況,編報專項資金申請,上報州市財政和司法行政部門,州市財政和司法行政部門對各縣上報的專項資金申請進(jìn)行審核匯總后,于本9月底以前,上報省財政廳和省司法廳。

      第九條第九條 州市財政部門和司法行政部門申報的法律援助專項資金,由省財政廳商省司法廳審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,由省財政廳下達(dá)資金。

      第十條第十條 縣級以上地方人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入財政預(yù)算。對法律援助機構(gòu)編制內(nèi)人員的工資、辦公經(jīng)費等維持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費應(yīng)按同級司法行政部門的標(biāo)準(zhǔn)撥付;業(yè)務(wù)專項經(jīng)費按承辦法律援助案件數(shù)和承擔(dān)其他業(yè)務(wù)工作的需要核定。

      第十一條第十一條 各級司法行政部門要積極向社會籌措資金,建立經(jīng)?;?、社會化的法律援助經(jīng)費捐贈渠道,充分利用社會財力支持法律援助事業(yè)。

      第十二條第十二條 根據(jù)法律援助的有關(guān)規(guī)定,在本省行政區(qū)域內(nèi)確因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費用的公民,就下列事項申請法律援助的,由法律援助機構(gòu)審核批準(zhǔn)給予法律援助:

      (一)請求給付扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的法律事項;

      (二)除責(zé)任事故以外的因工傷請求賠償?shù)姆墒马棧?/p>

      (三)盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马棧?/p>

      (四)請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、最低生活保障金和社會保險待遇的法律事項;

      (五)請求國家賠償?shù)姆墒马棧?/p>

      (六)勞動爭議仲裁事項;

      (七)醫(yī)療損害事件爭議事項;

      (八)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益;

      (九)其他確需法律援助的法律事項;

      第十三條第十三條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

      (一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;

      (二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;

      (三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。

      第十四條第十四條 刑事訴訟中人民法院依法指定的案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

      第十五條第十五條 申請法律援助公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)參照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村已實行最低生活保障制度的按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,尚未實行最低生活保障制度的按國家確定的農(nóng)村人口低收入標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;因自然災(zāi)害、傷亡、疾病等原因造成臨時經(jīng)濟(jì)困難的,視具體情況掌握。

      第十六條第十六條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)在法律援助案件辦結(jié)后30個工作日內(nèi),向指派的法律援助機構(gòu)提交手續(xù)完備、材料齊全、整理成冊的案件卷宗及結(jié)案報告,經(jīng)法律援助機構(gòu)審核后,由援助人員填寫補貼領(lǐng)款憑證,向法律援助機構(gòu)領(lǐng)取辦案補貼。

      第十七條第十七條 法律援助機構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律援助工作計劃提出本法律援助經(jīng)費預(yù)算建議數(shù),由司法行政部門納入本單位預(yù)算,報同級財政部門核定下達(dá)。末應(yīng)向財政部門報告本經(jīng)費使用情況。

      第十八條第十八條 各級司法行政部門和法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助經(jīng)費管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費使用審批手續(xù)。任何部門、單位和個人不得截留、擠占、挪用和私分法律援助經(jīng)費,違反法律援助經(jīng)費管理規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)的責(zé)任。

      第十九條第十九條 建立省級法律援助專項資金監(jiān)督檢查制度。省財政廳與省司法廳每年對省級法律援助專項資金的管理使用情況進(jìn)行專項檢查。各地法律援助專項資金管理使用情況,將作為安排下一法律援助專項資金的重要依據(jù)。

      第二十條第二十條 法律援助經(jīng)費必須??顚S茫鲃咏邮軐徲?、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

      第二十一條第二十一條 各地可依照本辦法結(jié)合本地實際制定具體的實施細(xì)則,并報省財政廳和省司法廳備案。

      第二十二條第二十二條 本辦法由省財政廳會同省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十三條第二十三條 本辦法自2005年6月1日起施行。

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      下載云南省財政廳、云南省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)《云南省行政事業(yè)單位往來款項統(tǒng)一收據(jù)管理暫行辦法》的通知word格式文檔
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