第一篇：養(yǎng)老院外包業(yè)務(wù)管理制度

外包業(yè)務(wù)管理制度

一、總則

1.為了加強養(yǎng)老院院外包業(yè)務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒業(yè)內(nèi)同行經(jīng)驗，制定本制度。

2.業(yè)務(wù)外包，是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本單位以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。

3.外包業(yè)務(wù)通常包括保潔、保安、按摩、食堂、物業(yè)管理等。

二、部門職責(zé)

院辦公室負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)總體管理工作，明確1人具體負(fù)責(zé)。院內(nèi)管理人員履行外包業(yè)務(wù)遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關(guān)業(yè)務(wù)的原主管部門為外包業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務(wù)。具體如下：院長、副院長負(fù)責(zé)保潔、食堂監(jiān)管；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)監(jiān)管；后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)管。

三、不相容崗位

1.外包方案的立項與審批； 2.外包方的選擇與審批； 3.外包的執(zhí)行與驗收。

四、業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險

1.外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致單位失去競爭優(yōu)勢。

2.外包價格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致單位遭受損失。

3.業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致單位難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。

4.業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致單位相關(guān)人員涉案。

五、外包業(yè)務(wù)項目評估和審核制度 1.制定及審核實施方案

相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對單位運營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理，以突出管控重點。

單位根據(jù)年度預(yù)算以及工作計劃，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時確保方案的完整性。

單位制定外包方案時，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。

單位應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級人員應(yīng)

當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越權(quán)限審批。

在對業(yè)務(wù)外包實施方案進行審查和評價時，應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益，確定外包的合理性和可行性。

2.招標(biāo)及選擇承包方

養(yǎng)老院根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。

參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。單位引入競爭機制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。

評估小組應(yīng)通過實地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮單位內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。

調(diào)研結(jié)束后，評估小組應(yīng)編制考核報告，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批。

單位根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。

3.簽訂業(yè)務(wù)外包合同

在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。

在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細(xì)節(jié)。

在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確單位有權(quán)督促承包方改進服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知單位，并對存在問題進行有效溝通。

在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實施的補救措施。

在合同的保密事項方面，應(yīng)具體約定對于涉及本單位機密的業(yè)務(wù)和事項，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。

在費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。

在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和單位自身業(yè)務(wù)的變化。

4.組織實施業(yè)務(wù)外包

在承包方提供服務(wù)的過程中，相關(guān)職能部門應(yīng)密切關(guān)注承包方的履約能力，采取動態(tài)管理方式，對承包方開展日?？冃гu價和定期考核。

建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進。

對各種意外情況做出充分預(yù)計，建立相應(yīng)的應(yīng)急機制，制

定臨時替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成單位服務(wù)活動中斷。

有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。

切實加強對業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。5.總結(jié)評價

相關(guān)職能部門要對外包業(yè)務(wù)定期進行總結(jié)評價，充分了解各科室對承包方服務(wù)的反饋意見，與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結(jié)報告，作為會計核算和付款的依據(jù)。

6.會計核算及財務(wù)控制

單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

六、外包業(yè)務(wù)項目評估和審核程序（附后）參考文獻：

1.《中華人民共和國合同法》 2.《中華人民共和國反正當(dāng)競爭法》 3.業(yè)界同行有關(guān)制度

制定外包實施方案

組織實施業(yè)務(wù)外包派員現(xiàn)場管理合同管理選擇承包方審核批準(zhǔn)未通過通過招標(biāo)外包過程是否違約否否驗收是終止合同辦理追償是否合格是驗收入庫/認(rèn)可服務(wù)

會計核算及財務(wù)控6 制

第二篇：業(yè)務(wù)外包管理制度

業(yè)務(wù)外包管理制度

1.總則

1.1

為了加強業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。

1.2

業(yè)務(wù)外包，是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本公司以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。

1.3

外包業(yè)務(wù)通常包括：研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。

2.部門職責(zé)

需進一步明確

3.不相容崗位

3.1

外包方案的立項與審批；

3.2

外包方的選擇與審批；

3.3

外包的執(zhí)行與驗收。

4.業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險

4.1

外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致公司失去競爭優(yōu)勢。

4.2

外包價格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司遭受損失。

4.3

業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致公司難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。

4.4

業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致公司相關(guān)人員涉案。

5.工作流程

5.1

制定及審核外包實施方案

5.1.1

公司業(yè)務(wù)外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務(wù)、資信調(diào)查、可行性研究、研發(fā)等。

5.1.2

公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理，以突出管控重點。

5.1.3

公司應(yīng)根據(jù)預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時確保方案的完整性。

5.1.4

公司制定外包方案時，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。

5.1.5

公司應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越權(quán)限審批。

5.1.6

在對業(yè)務(wù)外包實施方案進行審查和評價時，應(yīng)當(dāng)著重對比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益，確定外包的合理性和可行性。

5.2

招標(biāo)及選擇承包方

5.2.1

公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評估小組，并對外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。

5.2.2

參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。公司應(yīng)引入競爭機制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。

5.2.3

評估小組應(yīng)通過實地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮公司內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。

5.2.4

調(diào)研結(jié)束后，評估小組應(yīng)編制考核報告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

5.2.5

公司應(yīng)根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。

5.3

簽訂業(yè)務(wù)外包合同

5.3.1

在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的重要風(fēng)險因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。

5.3.2

在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細(xì)節(jié)。

5.3.3

在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改進服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對存在問題進行有效溝通。

5.3.4

在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實施的補救措施。

5.3.5

在合同的保密事項方面，應(yīng)具體約定對于涉及本企業(yè)機密的業(yè)務(wù)和事項，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。

5.3.6

在費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。

5.3.7

在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。

5.3.8

業(yè)務(wù)外包合同的評審及簽訂流程參見合同管理制度。

5.4

組織實施業(yè)務(wù)外包

5.4.1

對于貼牌生產(chǎn)，公司應(yīng)至少派駐兩名員工到貼牌廠進行現(xiàn)場管理。在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過程中，公司應(yīng)密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力，采取承包方動態(tài)管理方式，對承包方開展日?？冃гu價和定期考核。

5.4.2

建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進。

5.4.3

對重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計，建立相應(yīng)的應(yīng)急機制，制定臨時替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。

5.4.4

有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。

5.4.5

切實加強對業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。

5.5

驗收

5.5.1

質(zhì)量管理部門應(yīng)對貼牌生產(chǎn)活動的全過程進行控制，確保業(yè)務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量；質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)貼牌產(chǎn)品的進廠檢驗；負(fù)責(zé)對貼牌產(chǎn)品質(zhì)量證明資料的收集、整理及歸檔，建立質(zhì)量檔案；負(fù)責(zé)對貼牌廠家質(zhì)量保證能力和業(yè)績進行評價。

5.5.2

產(chǎn)品進廠后，庫管員應(yīng)對貼牌產(chǎn)品的、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明書等相關(guān)信息進行審查，確保送貨單上的型號、數(shù)量等內(nèi)容與實物相一致，確保質(zhì)量證明資料完整無誤。

5.5.3

進廠檢驗員按《產(chǎn)品檢驗和試驗控制程序》及相關(guān)的技術(shù)條件實施檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)及時通知庫房。

5.5.4

需到現(xiàn)場驗收的產(chǎn)品由質(zhì)量管理部派專人進行駐外檢驗或驗收。

5.5.5

其他類型的業(yè)務(wù)外包檢驗工作，由業(yè)務(wù)需求發(fā)起部門連同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。

5.6

會計核算及財務(wù)控制

公司財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

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END

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第三篇：外包業(yè)務(wù)管理制度

生產(chǎn)外包業(yè)務(wù)管理制度

為使本公司生產(chǎn)外包業(yè)務(wù)流程順暢合理，確保業(yè)務(wù)外包期間公司資產(chǎn)安全，維護企業(yè)利益，特制定本制度。

一、目的

降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力。

二、生產(chǎn)外包戰(zhàn)略

在決定是否將業(yè)務(wù)項目外包時，應(yīng)考慮以下四個方面的因素。

（1）此項業(yè)務(wù)需利用本公司沒有的設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)、專業(yè)人員及專門技術(shù)。（2）此項業(yè)務(wù)外包可以降低成本或提高效率。

（3）此項業(yè)務(wù)非公司核心技術(shù)且外包能夠產(chǎn)生比自己操作更多的利益。（4）生產(chǎn)能力暫時無法滿足市場需要時。

三、生產(chǎn)外包業(yè)務(wù)的流程

申請-----審批----簽訂協(xié)議----外包加工、過程監(jiān)控----產(chǎn)品驗收---開具發(fā)票----財務(wù)結(jié)算 3.1申請

3.1.1公司需要將業(yè)務(wù)項目進行外包時，應(yīng)由申請部門填寫外包申請表，申請表應(yīng)包括：業(yè)務(wù)外包的原因、內(nèi)容、金額、承包商的情況、外包方式等。

3.1.2 外包時，承包業(yè)務(wù)的單位或個人需提供相關(guān)的證明，由生產(chǎn)部建立承包商檔案。3.2審批

生產(chǎn)外包項目必須經(jīng)主管副總審批，單批2萬元以上的業(yè)務(wù)由常務(wù)副總審批。

生產(chǎn)部對承包方進行資質(zhì)預(yù)審，評估承包方的綜合能力。評估因素主要包括3個方面。

（1）承包方類似項目的經(jīng)驗、服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽。（2）承包方是否與本公司存在直接或潛在的競爭關(guān)系。（3）承包方的性價比是否合適； 3.3簽訂協(xié)議

所有外包項目都必須簽訂協(xié)議或合同，協(xié)議必須約定保密事項和安全責(zé)任。業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息材料，生產(chǎn)管理部門按照合同中約定的保密條款對承包方的保密工作進行監(jiān)督。3.4外包加工過程及驗收

3.4.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包項目的具體實施，確保業(yè)務(wù)外包流程的順利執(zhí)行。為承包方提供必要協(xié)作條件，并指定專人定期檢查和評估項目進展情況。3.4.2對承包人員進行培訓(xùn)，詳細(xì)說明本項目工作內(nèi)容、公司技術(shù)要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場管理、安全制度等，并簽字認(rèn)可。

3.4.3承包人需領(lǐng)用材料、使用公司設(shè)備、工具時，必須經(jīng)生產(chǎn)副總同意，并辦理領(lǐng)用手續(xù)。

3.4.4承包人外帶原料出廠應(yīng)辦理相關(guān)領(lǐng)用借用手續(xù)并經(jīng)生產(chǎn)副總簽批，開具出門證。

3.4.5外存貨物應(yīng)按照公司貨物的保管條件要求進行使用、保管，如防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸等，以免損壞。承包方因自身原因造成材料、產(chǎn)品損失的，應(yīng)對公司進行賠償。

3.4.6外包完成后必須經(jīng)質(zhì)管部門檢驗，合格后辦理入庫手續(xù)。如承包方最終提供的產(chǎn)品（服務(wù)）與合同約定不一致，及時告知承包方進行調(diào)整。

3.4.7外包過程中，交給承包人的圖紙等資料須辦理簽領(lǐng)手續(xù)，使用完畢必須交回公司。

3.4.8 對于因承包方原因?qū)е峦獍贤赐暾男械模a(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)向承包方索賠。3.5發(fā)票開具

承包人必須開具正規(guī)外加工發(fā)票，個人承包的須到國稅局代開。3.6財務(wù)結(jié)算

3.6.1承包方全部產(chǎn)品、服務(wù)保質(zhì)保量完成后，發(fā)票開具，由生產(chǎn)部填寫付款通知單，按照公司規(guī)定程序?qū)徟?，支付承包方費用。

3.6.2財務(wù)結(jié)算時應(yīng)核對外包申請表、入庫單或派工單、協(xié)議、發(fā)票，付款通知單，一致后方可付款。

四、外包業(yè)務(wù)流程中斷防范措施

1、業(yè)務(wù)外包采取承包方競爭機制，選擇多家單位作為業(yè)務(wù)承包方，以降低一方服務(wù)失敗或單方中止合同可能給本企業(yè)帶來的損失。

2、業(yè)務(wù)外包管理部門定期對所有重要承包方的履約能力進行評估，形成業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報告。

3、根據(jù)業(yè)務(wù)可持續(xù)能力評估報告，業(yè)務(wù)外包管理部門負(fù)責(zé)及時替換不再繼續(xù)具備履約能力的承包方，避免外包業(yè)務(wù)的失敗造成公司商業(yè)活動的中斷。

第四篇：業(yè)務(wù)外包管理制度

業(yè)務(wù)外包管理制度

1.總則

1.1 為了加強業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。1.2 業(yè)務(wù)外包，是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本公司以外的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或其他經(jīng)濟組織（以下簡稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項目外包。

1.3 外包業(yè)務(wù)通常包括：研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。2.部門職責(zé) 需進一步明確 3.不相容崗位

3.1 外包方案的立項與審批； 3.2 外包方的選擇與審批； 3.3 外包的執(zhí)行與驗收。4.業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險

4.1 外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致公司失去競爭優(yōu)勢。4.2 外包價格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司遭受損失。4.3 業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致公司難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。

4.4 業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致公司相關(guān)人員涉案。5.工作流程

5.1 制定及審核外包實施方案

5.1.1 公司業(yè)務(wù)外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務(wù)、資信調(diào)查、可 行性研究、研發(fā)等。

5.1.2 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對外包業(yè) 務(wù)的控制程度以及外部市場成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實施方案；并根據(jù)是否對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對外包業(yè)務(wù)實施分類管理，以突出管控重點。

5.1.3 公司應(yīng)根據(jù)預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對實施方案的 重要方面進行深入評估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時確保方案的完整性。5.1.4 公司制定外包方案時，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包 的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實施方案。

5.1.5 公司應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn) 的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批，不得超越權(quán)限審批。

5.1.6 在對業(yè)務(wù)外包實施方案進行審查和評價時，應(yīng)當(dāng)著重對 比分析該業(yè)務(wù)項目在自營與外包情況下的風(fēng)險和收益，確定外包的合理性和可行性。5.2 招標(biāo)及選擇承包方

5.2.1 公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的 承包方評估小組，并對外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項目競標(biāo)邀請書及相關(guān)材料。

5.2.2 參與競標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書 及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項目解決方案、實施計劃、資源配置、報價等。公司應(yīng)引入競爭機制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。5.2.3 評估小組應(yīng)通過實地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方 的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力、質(zhì)量環(huán)保意識等情況，并考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業(yè)界評價和口碑；同時綜合考慮公司內(nèi)外部因素，對業(yè)務(wù)外包的成本進行測算分析，合理確定外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。

5.2.4 調(diào)研結(jié)束后，評估小組應(yīng)編制考核報告，提交公司領(lǐng)導(dǎo) 審批。

5.2.5 公司應(yīng)根據(jù)評估小組反饋的各種信息，從候選承包方中 做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。5.3 簽訂業(yè)務(wù)外包合同

5.3.1 在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識別出的 重要風(fēng)險因素，并 通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。5.3.2 在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類 型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時間、服務(wù)費用等細(xì)節(jié)。

5.3.3 在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改 進服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實施的進度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對存在問題進行有效溝通。5.3.4 在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的 服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實施的補救措施。5.3.5 在合同的保密事項方面，應(yīng)具體約定對于涉及本企業(yè)機 密的業(yè)務(wù)和事項，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。

5.3.6 在費用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定 外包價格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。

5.3.7 在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的 合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。5.3.8 業(yè)務(wù)外包合同的評審及簽訂流程參見合同管理制度。5.4 組織實施業(yè)務(wù)外包

5.4.1 對于貼牌生產(chǎn)，公司應(yīng)至少派駐兩名員工到貼牌廠進行 現(xiàn)場管理。在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過程中，公司應(yīng)密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力，采取承包方動態(tài)管理方式，對承包方 開展日常績效評價和定期考核。5.4.2 建立即時監(jiān)控機制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng) 及時要求承包方調(diào)整改進。

5.4.3 對重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計，建立相 應(yīng)的應(yīng)急機制，制定臨時替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。

5.4.4 有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù) 外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。

5.4.5 切實加強對業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管 理。5.5 驗收

5.5.1 質(zhì)量管理部門應(yīng)對貼牌生產(chǎn)活動的全過程進行控制，確 保業(yè)務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量；質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)貼牌產(chǎn)品的進廠檢驗；負(fù)責(zé)對貼牌產(chǎn)品質(zhì)量證明資料的收集、整理及歸檔，建立質(zhì)量檔案；負(fù)責(zé)對貼牌廠家質(zhì)量保證能力和業(yè)績進行評價。

5.5.2 產(chǎn)品進廠后，庫管員應(yīng)對貼牌產(chǎn)品的、型號、規(guī)格、數(shù) 量、質(zhì)量證明書等相關(guān)信息進行審查，確保送貨單上的型號、數(shù)量等內(nèi)容與實物相一致，確保質(zhì)量證明資料完整無誤。

5.5.3 進廠檢驗員按《產(chǎn)品檢驗和試驗控制程序》及相關(guān)的技 術(shù)條件實施檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)及時通知庫房。

5.5.4 需到現(xiàn)場驗收的產(chǎn)品由質(zhì)量管理部派專人進行駐外檢 驗或驗收。

5.5.5 其他類型的業(yè)務(wù)外包檢驗工作，由業(yè)務(wù)需求發(fā)起部門連 同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。5.6 會計核算及財務(wù)控制

公司財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

第五篇：食堂外包業(yè)務(wù)管理制度

醫(yī)院食堂外包業(yè)務(wù)管理制度

為了加強醫(yī)院食堂的業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范行業(yè)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)制定本制度：

一、各承包商嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容執(zhí)行，依照法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，履行合同義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。外包業(yè)務(wù)申請科室或部門對其科室負(fù)責(zé)對其工作進行監(jiān)督考核管理。

二、各承擔(dān)商如遇到問題需要與其他科室聯(lián)系，及時與外包業(yè)務(wù)申請科室或部門溝通，與科室負(fù)責(zé)人與醫(yī)院其他科室聯(lián)系

三、外包業(yè)務(wù)申請科室或部門一旦發(fā)現(xiàn)承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般情況下可提出警告，限期改正，如有嚴(yán)重違約申請科室或部門，可匯報分管領(lǐng)導(dǎo)后，由醫(yī)院辦公會決定是否重新招標(biāo)更換承包商。

四、醫(yī)院食堂外包業(yè)務(wù)由醫(yī)院人力資源主管部門統(tǒng)一規(guī)劃與審批，食堂外包項目的招標(biāo)由采購部門負(fù)責(zé)，運營、檢查等日常管理工作由業(yè)務(wù)外包部門負(fù)責(zé)。

五、醫(yī)院食堂外包期間的質(zhì)量管理。業(yè)務(wù)外包部門依據(jù)合同的規(guī)定負(fù)責(zé)該項目的日?？己伺c服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控工作，定期收集信息，并將相應(yīng)的信息填入《外包業(yè)務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計表》與付款審批單一起作為付款的依據(jù)。

六、外包業(yè)務(wù)申請科室或部門的項目負(fù)責(zé)人員為外包業(yè)務(wù)承包商的考核管理成員，負(fù)責(zé)安排人員進行監(jiān)督、記錄外包業(yè)務(wù)承包商的日常工作，進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作

七、如承包商未按合同規(guī)定進行生產(chǎn)，外包業(yè)務(wù)申請科室或部門未及時發(fā)現(xiàn)情況，出現(xiàn)問題由承包商主要負(fù)責(zé)，醫(yī)院根據(jù)情況，酌情對相應(yīng)科室及相關(guān)人員要按照醫(yī)院相應(yīng)規(guī)章制度進行處理。