第一篇：“三重一大”集體決策監(jiān)督制度實施辦法)

太陽神大酒店“三重一大”集體決策監(jiān)督制度實施辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強委反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步健全、完善委重大問題決策制度，規(guī)范決策行為，嚴(yán)格決策程序，防范決策風(fēng)險，提高決策水平，更好地服務(wù)酒店經(jīng)濟發(fā)展，按照集團懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送“三重一大”制度的通知》要求，制定本辦法。

第二條

凡屬酒店重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用（簡稱“三重一大”）事項，必須由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

第二章

基本要求

第三條

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，規(guī)范決策行為，提高決策水平。

第四條

委領(lǐng)導(dǎo)班子按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主討論、分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作原則，正確處理民主與集中的關(guān)系，堅持民主討論、集體決策，保證權(quán)力正確行使。

第五條

黨委班子成員要充分發(fā)揚我黨批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自律，互相監(jiān)督，真正把“三重一大”集體決策制度落到實處。

第六條

酒店所屬各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真行使民主監(jiān)督權(quán)利，主動向領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見或建議，防范決策風(fēng)險。

第三章 主要內(nèi)容

第七條

重大事項決策

（一）委貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策，以及上級有關(guān)會議和文件精神等重大舉措；

（二）擬定酒店經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策、管理辦法、工作計劃等；

（三）擬定的酒店經(jīng)濟體制和機制改革等重要改革方案；

（四）重要制度的制定、修改和廢止；

（五）內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及對機構(gòu)、人員的調(diào)整方案；

（六）重大責(zé)任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及單位和職工權(quán)益、福利的重要事項；

（七）其他需要集體研究決定的重大事項。

第八條

重要干部任免與管理

（一）機關(guān)工作人員職務(wù)晉升、任免、職位調(diào)整；

（二）機關(guān)工作人員重大獎懲以及對違犯黨紀(jì)、政紀(jì)干部職工的處理；

（三）后備干部的選拔；

（四）其他干部管理的重要事項。第九條

重大項目安排

（一）需要領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的重大項目；

（二）大宗辦公、生活設(shè)施、設(shè)備的購置或新建、資產(chǎn)處置等按相關(guān)規(guī)定須提交班子會研究確定的事項。

第十條

大額資金使用

（一）年度部門預(yù)算；

（二）單筆10萬元以上的支出。

第四章

決策原則和方式

第十一條

決策原則

（一）依法決策原則。必須遵循國家的法律法規(guī)，遵守黨的政策和紀(jì)律，遵守集團各項工作要求和工作部署，遵守委各項規(guī)章制度。

（二）依權(quán)決策原則。必須按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行，不得無權(quán)決策、越權(quán)決策。

（三）民主決策原則。必須堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，集思廣益、統(tǒng)一認(rèn)識，確保決策的民主性和科學(xué)性。

（四）科學(xué)決策原則。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓好決策的調(diào)研論證，規(guī)范決策程序，強化執(zhí)行和監(jiān)督，增強決策的科學(xué)性，防范決策風(fēng)險，避免決策失誤。

第十二條

決策方式

主要采用黨委會議或總經(jīng)理辦公會的形式進(jìn)行。討論方式和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第五章

決策程序

第十三條

按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十四條

決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充 3 分醞釀，不能在會上搞臨時動議。

第十五條

重大事項決策的運作程序

（一）所屬有關(guān)單位和職能處室根據(jù)工作需要，提出需要研究決定的事項。

（二）分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)單位和職能處室進(jìn)行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。

（三）委主要領(lǐng)導(dǎo)審核，提出審核意見。

（四）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，召開黨委會議或總經(jīng)理辦公會討論決定。

（五）對所決定的事項，要按照規(guī)定實行政務(wù)公開，接受職工群眾的民主監(jiān)督。

第十六條

重要干部任免的決策程序

委任免機關(guān)干部主要采用競爭上崗方式進(jìn)行決策。

（一）制定方案。競爭上崗應(yīng)制定實施方案，由委黨委討論通過實施方案。

（二）確定競爭人選。報名參加競爭上崗的人員，自愿填報競爭職位，經(jīng)資格審查后，在全委公布競崗人員名單。

（三）競崗程序。競崗工作可采用筆試、面試、演講等程序進(jìn)行，具體形式由委黨委根據(jù)實際情況決定。

（四）民主測評與組織考察。測評、考察工作由委組織人事處、監(jiān)察室具體組織實施。

（六）公示與任職。委黨委根據(jù)競爭考核、測評等情況，討論決定擬任人選。擬任干部名單應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行公示。

第十七條

重大項目安排的決策程序

（一）由委屬有關(guān)單位或職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出擬辦意見。

（二）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)審核，提出審核意見。

（四）根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容，召開相應(yīng)形式的會議討論決定。第十八條

大額資金使用的決策程序

（一）由有關(guān)處室（部門）提出資金的使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況提出具體意見。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)審核，提出審核意見。

（四）根據(jù)資金使用意向、額度召開相應(yīng)會議研究決定。

第十九條

集體決策

（一）討論重大問題時，必須有三分之二以上班子成員到會，并保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對討論的問題，必須有應(yīng)到會半數(shù)以上班子成員同意，方可通過。

（二）在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項會議上，班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班 子成員充分發(fā)表意見后，進(jìn)行歸納總結(jié)，在此基礎(chǔ)上發(fā)表意見。

（四）對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作出決策。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表決意見、理由，應(yīng)形成會議記錄。

第六章

執(zhí)行決策

第二十條

“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

第二十一條

“三重一大”事項經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭。

第二十二條

在貫徹執(zhí)行“三重一大”決議過程中，如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，要及時修正完善。如無法執(zhí)行原決定時，有關(guān)成員可以提出意見，并通過進(jìn)一步調(diào)查論證，進(jìn)行復(fù)議。經(jīng)過再次決策后，執(zhí)行新的決策。

第二十三條

“三重一大”決議應(yīng)當(dāng)公開，要按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第七章

監(jiān)督檢查

第二十四條

班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級黨組織報告“三重一大”制度的貫徹情況，班子成員還要將“三重一大”事項作為述職述廉的重要內(nèi)容。

第二十五條

黨委、行政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機關(guān)處室，對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”制度的情況負(fù)有監(jiān)督檢查和考核責(zé)任?！叭匾淮蟆敝贫鹊膱?zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核。

第二十六條

對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員應(yīng)及時向委黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委報告。

第二十七條

充分發(fā)揮同級監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是黨政主要負(fù)責(zé)人要相互提醒，經(jīng)常溝通，相互支持；二是把執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的自查內(nèi)容之一；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反“三重一大”制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時可向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告。

第八章 責(zé)任追究

第二十八條

對拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的，未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決策的，對集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并給單位造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴(yán)重后果的，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及委有 7 關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。

第二十九條

領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子成員和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

第三十條

責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、停職檢查、免職、責(zé)令辭職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二篇：公司三重一大集體決策監(jiān)督制度討論稿

公司“三重一大”集體決策監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（以下簡稱《意見》）、《集團公司“三重一大”集體決策制度》（以下簡稱《制度》），結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司通過黨委會貫徹執(zhí)行《制度》，研究討論公司“三重一大”集體決策情況的監(jiān)督。

第三條 公司“三重一大”集體決策監(jiān)督檢查由公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公司紀(jì)委具體組織實施，日常工作由紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)落實。

第二章 監(jiān)督原則

第四條 “三重一大”集體決策的監(jiān)督原則：

（一）堅持依紀(jì)依法的原則，嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)履行監(jiān)督檢查職能，切實加強對“三重一大”決策的監(jiān)督管理；

（二）堅持科學(xué)規(guī)范的原則，著力解決決策行為、程序不規(guī)范等問題，保證“三重一大”事項決策民主科學(xué)，規(guī)范高效；

（三）堅持人事同步監(jiān)督的原則，加強“三重一大”事項決策監(jiān)督的同時，分清領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任，實現(xiàn)事項辦理和權(quán)力運行的規(guī)范化；

（四）堅持日常監(jiān)督的原則，實現(xiàn)“三重一大”事項監(jiān)督常態(tài)化，抓好制度執(zhí)行的日常檢查；

（五）堅持嚴(yán)肅問責(zé)的原則，建立“三重一大”決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，落實決策、執(zhí)行和監(jiān)督責(zé)任，對違反規(guī)定程序，決策嚴(yán)重失誤的，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三章 監(jiān)督內(nèi)容

第五條 對重大決策的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）決策是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級指示精神，決策的權(quán)限是否符合規(guī)定，決策的議題是否經(jīng)過調(diào)研論證，聽取有關(guān)方面意見，除重大突發(fā)事件和緊急情況外，是否臨時動議增加或減少議題；

（二）決策是否堅持民主決策、科學(xué)決策原則，出席會議人員是否達(dá)到法定人數(shù)或規(guī)定人數(shù)，討論時參會人員是否充分發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人或會議主持人是否末位發(fā)言，是否按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定、決議，是否形成會議記錄；

（三）決策執(zhí)行是否有擅自改變集體決策或不按集體決策實施行為；

（四）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第六條 對重要人事任免的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，堅持“三不上會”原則，即：沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規(guī)定核實清楚有關(guān)問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項不上會；

（二）是否堅持“四必”原則，即：討論決定前，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察

機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”；

（三）是否存在不符合開會與表決人數(shù)的情況。即：討論決定干部任免事項黨委成員必須有三分之二以上到會，與會成員在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定；

（四）是否存在討論決定干部任免事項時，與會成員未逐一發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。是否存在主要負(fù)責(zé)人未最后表態(tài)的情況。是否存在任免決定情況沒有專人記錄，沒有編發(fā)紀(jì)要，沒有按規(guī)定存檔的情況；

（五）是否存在以個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委會集體討論決定干部任免的情況；

（六）是否存在個人決定干部任免或者個人改變黨委會議集體作出的干部任免決定，是否進(jìn)行突擊提拔、調(diào)整干部、臨時動議、超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔任用干部的情況；

（七）是否存在更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果，是否存在不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察，是否存在隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

（八）對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部公示期間舉報反映的問題是否進(jìn)行調(diào)查核實，情況核實是否清晰準(zhǔn)確，查實問題是如何處理的；

（九）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第七條 對重大項目安排的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）項目安排是否經(jīng)集體研究決定，有關(guān)論證、審批等前期手續(xù)是否齊全，程序是否合法，項目實施方案及相關(guān)文件的制定是否存

在不合規(guī)或歧視性條件；

（二）項目組織實施過程是否按擬定方案進(jìn)行，有無擅自更改或簡化程序現(xiàn)象，是否按程序與規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，是否對標(biāo)底進(jìn)行審核，是否按程序與規(guī)定進(jìn)行項目變更和工程決算，參與項目實施單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，項目實施是否符合工程管理規(guī)定，是否落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制；

（三）項目資金是否專款專用，是否有截留或挪用項目資金情況，核算管理是否符合有關(guān)規(guī)定要求，是否按進(jìn)度撥付資金，有無擅自更改合同條款等情況；

（四）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第八條 對大額度資金使用的監(jiān)督檢查主要包括：

（一）資金使用是否按規(guī)定經(jīng)過黨委會決定，是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理辦法，是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審核程序，是否遵循逐級審批原則；

（二）資金使用是否符合預(yù)算規(guī)定的支出范圍和專項資金限定的用途，簽批程序是否規(guī)范，有無截留、擠占、挪用、貪污私分等現(xiàn)象；

（三）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第四章 監(jiān)督回避

第九條 “三重一大”事項集體決策實施回避制：

（一）屬“三重一大”事項所涉當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）與“三重一大”事項有直接利害關(guān)系的；

（三）與“三重一大”事項涉及的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正決策實施的。

經(jīng)辦人員的回避由公司紀(jì)委書記決定，參與決策人員的回避由黨委書記決定，紀(jì)檢監(jiān)察干部的回避由公司紀(jì)委書記決定。要填寫回避通知書，由公司黨委書記或紀(jì)委書記簽批后留存紀(jì)委辦備案。

第五章 監(jiān)督履行與程序

第十條 公司紀(jì)委對“三重一大”事項集體決策的監(jiān)督工作采取過程監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，有效強化對“三重一大”事項決策全過程監(jiān)督。第十一條 公司紀(jì)委書記應(yīng)參加或列席集體決策“三重一大”事項的各類會議，監(jiān)督“三重一大”事項集體決策過程、決策權(quán)限、決策程序、決策方式是否符合《制度》等要求，并做好記錄備案。

第十二條 公司紀(jì)委根據(jù)需要每半年或不定期開展對公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果在適當(dāng)范圍通報，主要采取以下措施監(jiān)督檢查：

（一）列席有關(guān)會議，參加有關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督，召集召開與監(jiān)督事項有關(guān)的會議；

（二）要求組織單位提供與決策會議有關(guān)的文件、請示、批示、會議紀(jì)要、記錄、臺帳及其他書面資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；

（三）與相關(guān)人員調(diào)查了解、約談、詢問等，要求相關(guān)人員就決策監(jiān)督事項涉及的問題做出解釋和說明；

（四）發(fā)現(xiàn)“三重一大”集體決策事項存在某一項突出問題，可會同組織、人事、財務(wù)、審計等部門集中時間進(jìn)行專門監(jiān)督檢查；

（五）法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。

第十三條 公司紀(jì)委辦對公司“三重一大”事項集體決策建立監(jiān)督檢查申請審批表、臺賬和檔案，記錄公司研究決定“三重一大”事項的時間、地點、責(zé)任人、事項內(nèi)容，參與監(jiān)督的方式、過程或環(huán)節(jié)，以及對有關(guān)問題的處理形式和處理結(jié)果等，全程留痕，為監(jiān)督檢查和責(zé)任追究提供依據(jù)。

第六章 責(zé)任追究

第十四條 對違反《制度》有關(guān)規(guī)定的程序、權(quán)限、方式等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評教育、提醒約談、誡勉談話等組織處理。

第十五條 對違反《制度》中集體決策相關(guān)規(guī)定，未能正確履職，濫用職權(quán)或玩忽職守，損害國有資產(chǎn)權(quán)益的領(lǐng)導(dǎo)人員，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

第十六條 責(zé)任追究依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和公司黨委、行政有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，按照干部管理權(quán)限，劃清集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提出處理意見，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后實施。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

第十七條 本制度由集團公司紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)起草、解釋。第十八條 本制度2017年3月首次起草，自發(fā)布之日起施行。

第三篇：“三重一大”集體決策制度實施辦法

“三重一大”決策程序?qū)嵤┘?xì)則

為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用（簡稱 “三重一大”），必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人專斷”的要求，全面提高和規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)行為，提升集體領(lǐng)導(dǎo)決策水平，保證公司決策的科學(xué)化、民主化，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，保持公司持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合公司實際制訂本辦法。

一、“三重一大”的范圍

（一）重大決策事項的主要內(nèi)容

1、公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項；

2、資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有資產(chǎn)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、國有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項；

3、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告,財務(wù)預(yù)算、決算，高風(fēng)險業(yè)務(wù)以及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，職能調(diào)整等重大經(jīng)營管理事項；

4、企業(yè)薪酬分配以及涉及職工切身利益等重大事項；

5、需要提交董事會、股東大會審議決定的重要事項；

6、其它有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（二）重要干部任免的主要內(nèi)容

1、中層干部的任免；

2、中層后備干部人選的確定；

3、中層干部的重要獎懲；

4、有關(guān)干部管理的重要事項。

（三）重要項目安排的主要內(nèi)容

1、經(jīng)營計劃；

2、預(yù)算資金安排；

3、應(yīng)當(dāng)向上級主管單位報告的重大經(jīng)營管理事項；

4、其它對業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。

（四）大額度資金使用的主要內(nèi)容

1、計劃的大額度資金使用；

2、較大額度預(yù)算外資金使用；

3、較大額度的非經(jīng)營性資金使用（獎勵、捐贈等）

4、其他大額度資金使用。

二、“三重一大”集體決策的原則、形式和程序

（一）“三重一大”決策的原則

1、依法決策的原則。公司“三重一大”決策必須遵循國家的法律法規(guī)、遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律。

2、依權(quán)限決策的原則。公司“三重一大”決策必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行決策。

3、討論決定“三重一大”事項必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。不能少數(shù)人或者個人決策，以確保決策的民主化、科學(xué)化。

4、討論決定“三重一大”事項時，要堅持回避原則。在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（二）“三重一大”決策的形式

1、集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)根據(jù)不同的決策議題、內(nèi)容選擇討論決定的形式。主要的形式有：黨支部會議、總經(jīng)理辦公會。

2、重要干部的推薦、任免需經(jīng)總經(jīng)辦、黨支部會議討論決定。

3、黨政主要負(fù)責(zé)人要同時參與討論和決策，出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二，會議方可舉行。

4、集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決。

5、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

6、研究決定涉及職工切身利益的重大問題時，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取職工意見。

（三）“三重一大”決策的程序

1、重大決策、重要項目安排及大額度資金使用的決策應(yīng)履行以下程序：

（1）黨務(wù)主要負(fù)責(zé)人提出或根據(jù)部門建議，商量確定決策議題。（2）討論決策前，應(yīng)由有關(guān)部門提出并對所涉及的事項進(jìn)行科學(xué)、審慎的可行性研究、論證。必要時應(yīng)當(dāng)聘請有相應(yīng)資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或參與評估、論證，決議事項的過 程中應(yīng)當(dāng)將決議事項公開，為集體決策提供依據(jù)。

（3）需要集體討論決定的問題，如遇緊急情況必須處置的，應(yīng)及時向黨務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)同意可特事特辦，但事后仍須經(jīng)集體討論確認(rèn)，并記錄在案。

2、重要干部推薦和任免應(yīng)履行以下程序：

（1）確定人選。采用黨支部推薦、領(lǐng)導(dǎo)提名或民主推薦等形式確定初步人選。

（2）組織考察。黨支部、人事等部門或有關(guān)人員組成考察組，對確定的初步人選進(jìn)行考察。沒有經(jīng)過組織考察的干部人選不得上會。

（3）征求企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢組和監(jiān)察部門的意見。

（4）黨支部和總經(jīng)辦推薦或任免干部，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，對擬任免人員要逐一表決，以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。

（5）將會議通過的擬聘任干部名單進(jìn)行公示。（6）根據(jù)公示情況，做出聘任與否的決定。

三、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

（一）充分發(fā)揮同級別人員互相監(jiān)督作用。實施同級監(jiān)督必須使領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確“三重一大”集體決策的范圍、原則、形式、程序和監(jiān)督檢查辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對違反“三重一大”規(guī)定的行為，有責(zé)任相互提醒和勸阻。

（二）充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。通過各種定期或不定期的決策公開，對公司的重大事項進(jìn)行披露，接受群眾的監(jiān)督。

（三）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察是專職監(jiān)督檢 查部門，負(fù)責(zé)對“三重一大”決策過程和實施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢組長以雙重身份參與重大事項決策，履行雙重職責(zé)。

（四）把執(zhí)行“三重一大”情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的自查內(nèi)容之一。通過領(lǐng)導(dǎo)干部對執(zhí)行“三重一大”情況的自查自糾，批評和自我批評達(dá)到監(jiān)督的目的。

（五）有下列行為之一，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任：

1、違反集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定企業(yè)重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用并造成損失的；

2、重大決策、重要項目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策，造成重大損失的；

3、違反國家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策，造成嚴(yán)重后果的。

第四篇：三重一大集體決策制度實施辦法

投資公司

“三重一大”集體決策制度實施辦法

第一條 總 則

第一條 為切實加強投資公司（以下簡稱公司）反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，保證公司科學(xué)發(fā)展，按照“三一”事項必須由決策人員集體做出決定的要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于投資公司。

第三條 “三一”事項，是指重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作。

第四條 對“三一”事項進(jìn)行決策，應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）集體決策原則。凡屬“三一”事項，必須由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定，防止個人或少數(shù)人專斷；

（二）科學(xué)決策原則。堅持務(wù)實高效，重視決策前的咨詢、論證和調(diào)研工作，保證決策的科學(xué)性，防范決策風(fēng)險；

（三）民主決策原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；

（四）依法決策原則。遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有 關(guān)政策，保證決策的合法合規(guī)。

第二章 “三一”事項的主要范圍

第五條 重大決策事項，是指有關(guān)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定和公司章程規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由董事會、黨組會決定的事項。主要包括：

第六條 重要人事任免事項，是指公司高管人員和公司黨委管理的干部的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括：

（一）根據(jù)上級組織建議，任免公司高管人員；

（二）制定公司黨委管理的干部管理辦法和規(guī)定，包括選拔任用、考核獎懲和激勵機制等；

（三）公司黨委管理的干部的任免、聘用、解除聘用、調(diào)整、獎懲，以及后備人選的確定；

（四）其他重要人事任免事項。

第七條 重大項目安排事項，是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括：

（一）資本市場融資、重大項目融資和對外擔(dān)保項目；

（二）公司系統(tǒng)重大投資項目，以及計劃外追加的重要投資項目；

（三）國（境）外注冊公司重要項目；

（四）期貨套期保值方案，以及期權(quán)、其他高風(fēng)險業(yè)務(wù)等重大事項；

（五）重大科技路線、科技項目、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；

（六）重大工程建設(shè)項目安排；

（七）其他重大項目安排事項。

第八條 大額度資金運作事項，是指超過由公司或者中國電力投資集團公司所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括：

（一）超預(yù)算的大額度資金調(diào)動和使用；

（二）公司授權(quán)的其他決策機構(gòu)集體研究決定授權(quán)范圍內(nèi)的“三一”事項。

第四章 決策的基本程序

第一節(jié) 確定議題

第十五條 董事會審議的議題，應(yīng)在總經(jīng)理辦公會擬訂方案后，由公司辦公室在召開董事會的通知中列出。黨委會審議的議題，應(yīng)由職能部門提出，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨委書記確認(rèn)后，進(jìn)入決策程序。

第十六條 黨委成員或非黨委成員的公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的決策建議，經(jīng)黨委書記確認(rèn)后，進(jìn)入決策程序。黨委書記提出的決策建議直接進(jìn)入決策程序。

第十七條 除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，議題的提出不得臨時動議。

第二節(jié) 調(diào)研論證

第十八條 決策所需文件、材料由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)職能部門提前準(zhǔn)備。

第十九條 “三一”事項提交會議決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見，形成專題報告。

（一）重大投資和工程建設(shè)項目以及專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估；

（二）重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司紀(jì)委意見；

（三）研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽

席，對會議決策情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十七條 參與決策人員就決策事項進(jìn)行充分討論，并分別發(fā)表贊同、反對或建議緩議的明確意見，會議主持人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表意見。因故未到會的參與決策人員可以書面表達(dá)意見。參與決策人員與決策事項存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動回避。

第二十八條 在充分討論的基礎(chǔ)上，會議議題按照半數(shù)以上應(yīng)參與決策人員的一致意見形成決策結(jié)論，由會議主持人最后宣布。

第二十九條 會議決定多個事項時，應(yīng)逐項討論決定。研究重要人事任免時，應(yīng)逐人討論決定。若存在嚴(yán)重分歧，應(yīng)當(dāng)推遲做出決定。

第六節(jié) 形成紀(jì)要

第三十條 指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，形成會議紀(jì)要，經(jīng)會議主持人審核簽發(fā)。

第三十一條 會議決定的事項、參與決策人員出席會議情況及其意見和主要理由、討論和表決過程、決策結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)完整、詳細(xì)記錄，并由參加會議的決策人員簽字確認(rèn)。

第三十二條 與議題相關(guān)的考察調(diào)研報告、咨詢論證資料、意見收集資料、審批會簽文件、會議文件、會議記錄、會議紀(jì)要等資料，都要按照檔案管理和保密要求完整保存。

第七節(jié) 執(zhí)行決策

第三十三條 決策做出后，按照分工和職責(zé)組織實施，并明確落實部門和責(zé)任人。

第四十二條 決策做出后，落實部門必須認(rèn)真、高效執(zhí)行決策，執(zhí)行中遇到的重大問題應(yīng)及時向決策機構(gòu)匯報，并做好決策執(zhí)行情況的評估和報告工作。

第四十三條 參與“三一”事項決策的人員，必須遵守保密紀(jì)律，不得泄露決策情況。

第四十四條 “三一”決策制度的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)作為民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)，接受上級的監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)作為企務(wù)公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)有關(guān)政策和中國電力投資集團公司、公司規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)保密的事項外，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，接受職工群眾的監(jiān)督。

第四十五條 公司紀(jì)委負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第六章 責(zé)任追究

第四十六條 有下列情形之一的，按干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評等處理：

（一）不履行或不正確履行“三一”決策程序的；

（二）對決策事項不執(zhí)行或不正確執(zhí)行，以及擅自改變集體決定的；

（三）未提供真實情況而造成錯誤決定的；

（四）執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)決策事項可能存在重大偏差, 不及時進(jìn)行報告的;

第五篇：“三重一大”決策實施辦法

“三重一大”決策實施辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條

為深入落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實‘三重一大’決策制度的意見>的實施意見》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險。進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，保障公司健康有序發(fā)展，結(jié)合實際，制定本實施辦法。

第二條

“三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及公司重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團公司相關(guān)規(guī)定，保證各項決策合法合規(guī)。

（三）堅持民主決策，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集中指導(dǎo)下的民主與民主基礎(chǔ)上的集中相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。

（四）堅持科學(xué)決策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，重點強化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險，增強決策科學(xué)性，避免決策失誤。

（五）堅持規(guī)范決策，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。

第二章

主要內(nèi)容

第三條

“三重一大”是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條

重大決策事項主要包括：

（一）貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告、財務(wù)計劃、預(yù)算、決算等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項。

（四）資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置（資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等）、機械設(shè)備及車輛購置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項。

（五）公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、“五險一金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（六）員工考核及獎懲的有關(guān)事宜。

（七）重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。

（八）內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（九）黨的建設(shè)、公司文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題。

（十一）對公司違法違紀(jì)違規(guī)人員的處理。

（十二）公司向上級請示、報告的重大事項。

（十三）其他有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（十四）應(yīng)該集體決策的其他重要事項。

第五條

重要人事任免事項主要包括：

（一）干部的推薦、管理、培訓(xùn)、教育。

（二）公司向上級推薦的后備干部人選。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）公司專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。

（五）公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。

（六）應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項。

第六條

公司重大項目安排事項主要包括：

（一）養(yǎng)護大、中小修計劃、大宗物資采購等。

（二）公司重大工程專項項目。

（三）公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項目。

第七條

大額度資金運作事項主要包括：

（一）公司年（月）度計劃的大額度資金使用。

（二）公司未列入預(yù)算（計劃）的資金使用。

（三）公司專項資金使用。

（四）公司集中發(fā)放的獎金、津貼等。

（五）公司非生產(chǎn)性資金使用。

（六）其他大額度資金使用。

按集團公司、物流集團、公司各部室相關(guān)規(guī)定以及各總站權(quán)限范圍執(zhí)行。

第三章

決策方式

涉及“三重一大”決策問題的，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由經(jīng)理辦公會會議集體討論后做出決策。

第八條

重要干部任免。根據(jù)干部任用選拔四項監(jiān)督制度的規(guī)定，機關(guān)中層干部的任免，應(yīng)由本人所在黨組織提出初步意見，通過組織考察、征求意見、公示等必要程序后，由公司黨總支集體討論做出任免決定。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩決定。

第九條

重大項目安排。重大項目的安排必須由公司各相關(guān)部室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交經(jīng)理辦公會討論決定，必要時提交董事會討論決定。

第十條

大額資金使用。大額度資金必須由相關(guān)部室擬定支出計劃或報告，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交經(jīng)理辦公會討論決定，必要時提交黨總支會議或董事會討論決定。

第四章

決策規(guī)則及程序

第十一條

本辦法第四條所列的（二）、（三）、（五）、（六）、重大事項時應(yīng)經(jīng)經(jīng)理辦公會會議后提交職工代表大會討論形成決議。

第十二條

凡屬“三重一大”事項，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十三條

“三重一大”事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀，公司領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時進(jìn)行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十四條

對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點，可行后再正式?jīng)Q策實施。

第十五條

重大事項決策前的運作程序：

（一）由部室提出研究決定的事項，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，如需部室說明的由相關(guān)部室進(jìn)行說明。

（二）黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商，確定需要討論決策的議題。

（三）重大事項議題明確后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進(jìn)行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；

（四）根據(jù)需決策事項的內(nèi)容，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十六條

重要人事任免決策前的運作程序：

由公司黨總支會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。

其他重要人事任免應(yīng)按照公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行決策前的運作。

凡屬重要人事任免應(yīng)在召開黨總支會議決策前進(jìn)行民主考核公示。

第十七條

重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出。

（二）有關(guān)部門組織調(diào)研，進(jìn)行可行性研究與論證。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據(jù)重大項目安排決策的內(nèi)容，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十八條

大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關(guān)部門提出資金使用的年（月）度計劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對資金使用情況進(jìn)行審核，提出具體意見。

（三）根據(jù)資金使用意向、額度，準(zhǔn)備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。

第十九條

與會人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應(yīng)主動申請回避。

第二十條“三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴(yán)禁未經(jīng)會議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及集體決策的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置，事后應(yīng)及時向其他的領(lǐng)導(dǎo)班子成員并說明情況。

第二十一條

會議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時傳達(dá)到廣大職工。

第二十二條

與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十三條

公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)完善或修訂與“三重一大”有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。

第五章

決策執(zhí)行

第二十四條

要不斷完善“三重一大”決策報批制度，需經(jīng)公司審批的決策事項，必須報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十五條

“三重一大”事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，任何個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行，按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行；如遇嚴(yán)重分歧的，一般推遲作出決定．

第二十六條

“三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

第二十七條

負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實施方案，確保落實決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度，不得推諉和拖延。

第二十八條

在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策過程中，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，有關(guān)成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章

決策監(jiān)督

第二十九條

公司黨政主要負(fù)責(zé)人是落實“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，要通過梳理規(guī)章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風(fēng)險評估，確定相關(guān)控制措施，規(guī)范記錄文檔，促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

第三十條

公司黨總支應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對公司執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督。向上級黨委和紀(jì)委報告時，應(yīng)當(dāng)將公司領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度情況作為重點內(nèi)容，堅持進(jìn)行檢查考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。

第三十一條

對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀(jì)委等部門報告。

第三十二條

充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)主動并及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況；三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、職代會、黨建思想工作暨黨風(fēng)廉政工作會上述職述廉時，要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對違反“三重一大”決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級報告；五是充分發(fā)揮下級黨組織和職代會的監(jiān)督作用。

第三十三條

“三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、內(nèi)部通告等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

第七章

責(zé)任追究

第三十四條

與會人員須對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求，給國家及公司、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。

第三十五條　如遇緊急情況，由個人或少數(shù)人臨時做出決策的，應(yīng)及時向黨總支會或總經(jīng)理辦公會報告，臨時決定人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的決策責(zé)任．

第三十六條

凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。

（二）個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

（五）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

（七）不嚴(yán)格執(zhí)行報批制度的。

（八）拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。

第三十七條

領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。由公司黨總支按照干部管理權(quán)限給予經(jīng)濟處罰、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第八章

附

則

第三十八條

本辦法適用于公司所屬各單位。

第三十九條

本辦法與上級新出臺的相關(guān)政策法規(guī)不一致的以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十條

本辦法公司黨總支會議討論通過，自印發(fā)之日起執(zhí)行。