第一篇：擴(kuò)大學(xué)前教育資源專項(xiàng)資金管理辦法

東寶區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為規(guī)范全區(qū)學(xué)前教育專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《東寶區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《東寶區(qū)人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》等有關(guān)文件要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 區(qū)財政應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)，加大財政投入力度，增強(qiáng)學(xué)前教育公益性和普惠性，推動學(xué)前教育均衡發(fā)展。

第三條 專項(xiàng)資金來源為：

（一）預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)；

（二）土地出讓收益計提的教育資金；

（三）地方教育附加。

第四條 專項(xiàng)資金管理原則為：

（一）以區(qū)財政局為主，市與區(qū)相結(jié)合原則；

（二）以獎代補(bǔ)原則。區(qū)教育局研究制定本地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，區(qū)財政根據(jù)各幼兒園工作開展情況，主要采取獎補(bǔ)方式，支持各幼兒園發(fā)展。

第五條 區(qū)級專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助區(qū)級幼兒園改善辦學(xué)條件，支持農(nóng)村發(fā)展學(xué)前教育，向普惠性民辦幼兒園購買服務(wù)，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童，培訓(xùn)園長和骨干教師，以及對學(xué)前教育發(fā)展好、管理好的幼兒園進(jìn)行獎勵等。其中，從土地出讓收益中計提的教育資金，重點(diǎn)用于農(nóng)村學(xué)前教育園舍建設(shè)和維修改造、教學(xué)設(shè)備購置等項(xiàng)目支出，不得用于學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支。第六條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建并達(dá)到《湖北省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村（社區(qū)）幼兒園，區(qū)財政通過以獎代補(bǔ)形式給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于幼兒園園舍建設(shè)、維修改造，購置保教、玩教具以及衛(wèi)生消毒設(shè)備等。

第七條 建立公辦幼兒園、鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村（社區(qū)）幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款制度。區(qū)財政按照200元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)予以撥款，以后年度根據(jù)財力情況，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 建立普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助制度。普惠性民辦幼兒園是指辦園條件達(dá)到《湖北省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，規(guī)模在3個班以上，托幼收費(fèi)按照區(qū)價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，教職工配備齊全，無安全隱患和違規(guī)辦園行為，保教質(zhì)量較高，年度內(nèi)無重大安全事故發(fā)生，經(jīng)教育部門、財政部門和價格主管部門共同認(rèn)定的民辦幼兒園。

第九條 建立學(xué)前教育資助制度。對全區(qū)經(jīng)區(qū)教育局審批設(shè)立的普惠性幼兒園3-5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，平均資助面為10%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元。

第十條 建立園長和幼兒教師培訓(xùn)長效機(jī)制。通過創(chuàng)新培訓(xùn)模式，完善培訓(xùn)體系，全面提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平和專業(yè)化水平，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政承擔(dān)。

第十一條 區(qū)財政每年對新創(chuàng)建通過省、市級示范幼兒園，按照每園5萬元、3萬元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎勵。獎勵資金專項(xiàng)用于開展學(xué)前教育工作、改善辦園條 件等，不得用于發(fā)放人員工資和福利。

第十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用，任何部門、單位不得截留或者挪用；專項(xiàng)資金的使用和管理接受審計部門的審計和社會監(jiān)督。

第十三條 區(qū)財政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益；區(qū)教育局應(yīng)嚴(yán)格按照省、市相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理，建立幼兒園基本情況臺賬。

第十四條 建立專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和績效評價制度。區(qū)財政局會同區(qū)教育局定期組織專門人員對各地幼兒園資金使用情況進(jìn)行檢查和評價，檢查和評價結(jié)果作為以后年度安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為，除追繳專項(xiàng)資金、減少或取消以后年度專項(xiàng)資金補(bǔ)助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任單位及個人的法律責(zé)任。

第二篇：登封市學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用管理辦法

登封市學(xué)前教育專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條 為推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，全面提升我市學(xué)前教育整體水平，根據(jù)《鄭州市學(xué)前教育改革與發(fā)展三年行動計劃》精神，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），通過補(bǔ)助和獎勵的方式，推動全市學(xué)前教育發(fā)展。為規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金來源市財政每年安排學(xué)前教育專項(xiàng)資金滾存使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年要安排足額的配套資金。

第三條 專項(xiàng)資金使用范圍用于經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的幼兒園建設(shè)和發(fā)展。

第四條 專項(xiàng)資金用途專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，主要用于：幼兒園建設(shè)補(bǔ)助、升等獎勵、低收費(fèi)規(guī)范幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教師培訓(xùn)、農(nóng)村幼兒園非事業(yè)編制教師工資補(bǔ)助、幼兒活動獎勵等。第五條 幼兒園建設(shè)補(bǔ)助

1．公辦幼兒園新建、擴(kuò)建補(bǔ)助。對符合市幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)有關(guān)部門審批同意，列入政府性投資項(xiàng)目，按照浙江省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)發(fā)〔2007〕293號）新建和擴(kuò)建的公辦幼兒園，市財政按每平方米700元給予補(bǔ)助。

2．公辦幼兒園改建補(bǔ)助。對符合市幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)有關(guān)部門審批同意，利用國有資產(chǎn)或閑置校產(chǎn)、無償提供的集體資產(chǎn)改建的公辦幼兒園，改建程序嚴(yán)格按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市財政給予改建投入的70%補(bǔ)助。

3．社會力量辦幼兒園新建補(bǔ)助。對符合市幼兒園布局（布點(diǎn)）規(guī)劃，當(dāng)年經(jīng)有關(guān)部門審批同意，第六條 其它補(bǔ)助

1．升等補(bǔ)助。對在當(dāng)年升為省三級及以上的幼兒園，給予補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)為：省一級10萬元，省二級5萬元，省三級3萬元。當(dāng)年從低級升上高一級，只補(bǔ)足差額，不重復(fù)補(bǔ)助。通過復(fù)評驗(yàn)收的，不再給予補(bǔ)助。用于幼兒園設(shè)施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設(shè)備添置。

2．低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

對保教費(fèi)（不含伙食費(fèi)）在120元/月及以下的省三級幼兒園和準(zhǔn)辦園，根據(jù)上學(xué)年未實(shí)際在園幼兒數(shù)，按省有關(guān)規(guī)定財政給予配套。經(jīng)費(fèi)用于幼兒園日常公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)的開支。

3．農(nóng)村非事業(yè)編制教師工資補(bǔ)助對6個班及以上（山區(qū)3個班）（班額應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定），收費(fèi)普惠，以及班師配備、學(xué)歷比例、教師資格持證率均達(dá)到現(xiàn)有等級標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，連續(xù)任教滿3年及以上、幼教大專及以上學(xué)歷、持有教師資格證書、有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、經(jīng)考核合格的由教育局統(tǒng)一核編、招聘的非事業(yè)編制的農(nóng)村幼兒園專任教師，財政給予幼兒園每人每年1200元的工資補(bǔ)助。

第七條 每年安排幼兒教師培訓(xùn)和幼兒園活動經(jīng)費(fèi)20萬元，主要用于市教育局統(tǒng)一組織的幼兒教師培訓(xùn)和全市性幼兒園活動開展。

第八條 結(jié)余專項(xiàng)資金由教育局提出方案，送財政局審核后，對部分優(yōu)秀學(xué)前教育項(xiàng)目進(jìn)行獎勵補(bǔ)助。第九條 專項(xiàng)資金申報、審批程序

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府于每年6月底前將本轄區(qū)內(nèi)幼兒園建設(shè)補(bǔ)助、升等獎勵，低收費(fèi)幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，教師培訓(xùn)情況等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、獎勵申報材料及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府配套經(jīng)費(fèi)到位資料，報市教育局，由市教育局會同財政局考核合格后給予下?lián)堋?/p>

對升等補(bǔ)助，以當(dāng)年相關(guān)部門發(fā)文認(rèn)定為依據(jù)給予補(bǔ)助。

第十條 享受財政補(bǔ)助項(xiàng)目的招投標(biāo)和采購按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理。民辦幼兒園專項(xiàng)補(bǔ)助資金由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道（城校辦）中心學(xué)校負(fù)責(zé)撥款，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。市財政、教育局做好監(jiān)督、管理工作，不定期地對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查審計，對檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、騙取、挪用專項(xiàng)資金等行為，除追繳專項(xiàng)資金、取消以后專項(xiàng)資金補(bǔ)助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)單位及個人的法律責(zé)任。

第十二條 本辦法由市財政局、教育局負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

集美幼兒園

2016年

第三篇：威海市多種途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源

我市多種途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源

我市堅持“政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補(bǔ)充”的辦園體制，按照大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的指導(dǎo)思想，依據(jù)《威海市2011—2013年學(xué)前教育三年行動計劃》，在未來三年內(nèi)，我市將主要從以下幾個途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

一是大力發(fā)展公辦幼兒園。按照三年行動計劃，全市各級財政將投入2.3億，新建、改擴(kuò)建61所公辦幼兒園，新增學(xué)位12280個。目前，已投入5679萬元，動工15所，完成建設(shè)13所，新增學(xué)位2200個。三年后，全市公辦幼兒園比例將達(dá)到35%以上，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)將達(dá)到55%，公辦幼兒園中公辦教師配備比例達(dá)到50%。100%的鎮(zhèn)中心幼兒園通過省級認(rèn)定，省、市級示范幼兒園創(chuàng)建比例達(dá)到60%。幼兒教師具備教師資格的比例達(dá)到50%，大專及以上學(xué)歷的達(dá)到70%。學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到99%。

二是積極扶持優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園。作為緩解適齡兒童“入園難”的一項(xiàng)重要措施，我市積極鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的發(fā)展。一方面通過優(yōu)先土地出讓、按規(guī)定減免建設(shè)規(guī)費(fèi)等方式，鼓勵民間資本舉辦幼兒園；另一方面 政府通過購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。通過扶持提供普惠性服務(wù)的企事業(yè)單位、集體辦民辦幼兒園，提高了公共服務(wù)能力，為家長提供充分的選擇性，滿足個性化需求。

三是推進(jìn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園。把住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)納入到市區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，在審批規(guī)劃方案時把幼兒園建設(shè)作為必備內(nèi)容。幼兒園規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，需按照審批程序由原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并就近補(bǔ)還，補(bǔ)還的幼兒園建設(shè)用地不得少于原有面積。已建成但沒有配套幼兒園的小區(qū)，必須通過補(bǔ)建、改建、新建或上交差價等方式予以糾正。目前，經(jīng)區(qū)已由政府出資2000多萬元，從開發(fā)商手中收回1所小區(qū)配套幼兒園，并按省級示范園標(biāo)準(zhǔn)建成公辦園，滿足了附近300名適齡兒童的入園需求。

四是加快發(fā)展農(nóng)村幼兒園。重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，確保每個鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園，大鎮(zhèn)二所公辦中心幼兒園，加大鎮(zhèn)中心幼兒園的新改擴(kuò)建力度，現(xiàn)已新改擴(kuò)建鎮(zhèn)中心幼兒園53所，并且通過依托中心園辦分園和依托村小學(xué)建附屬園等形式發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，加大“農(nóng)村學(xué)前教育示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建力度，力爭到2013年100%的鎮(zhèn)創(chuàng)建為“威海市農(nóng)村學(xué)前教育示范鎮(zhèn)”。目前，學(xué)前教育示范鎮(zhèn)創(chuàng)建率已達(dá)到46%。

第四篇：提高學(xué)前教育質(zhì)量和擴(kuò)大學(xué)前教育資源同等重要

提高學(xué)前教育質(zhì)量和擴(kuò)大學(xué)前教育資源同等重要。近年來，江蘇省連云港市在擴(kuò)大學(xué)前教育資源的同時，加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理，對不符合教育規(guī)律的辦園行為進(jìn)行規(guī)范，對幼兒教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，著力提升幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，并建立健全優(yōu)質(zhì)幼兒園與農(nóng)村幼兒園之間的結(jié)對幫扶機(jī)制，努力促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展――

王旭彤 吉海霞

給“興趣班”立規(guī)矩

“上特色班的孩子，應(yīng)該得到的教育沒得到，卻又等于多交了一份學(xué)費(fèi)。作為家長，我們又沒辦法。現(xiàn)在好了，看到市局關(guān)于幼兒園各類別辦班的管理通知，作為家長，我們從心里叫好，終于有人幫我們老百姓說話了?！币晃煌跣沼變杭议L，看到市局關(guān)于幼兒園各類別辦班的管理通知，寫來了感謝信。

日前，我市出臺了《關(guān)于規(guī)范連云港市幼兒園實(shí)驗(yàn)班、興趣班、特色班管理的通知》，對幼兒園舉辦興趣班進(jìn)行了規(guī)范：“幼兒園不得在周一至周五規(guī)定的在園時間內(nèi)，以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能或特長為名，利用幼兒園的房舍舉辦多種名目的“興趣班”，甚至為獲取經(jīng)濟(jì)利益舉辦“園中班”，更不能另外收取費(fèi)用。擬舉辦“興趣班”的幼兒園應(yīng)提前向教育行政主管部門申請，經(jīng)審核同意后，報物價主管部門備案審核?！?/p>

近年來，幼兒園開設(shè)的興趣班，發(fā)生了不小的變化，除了保留輪滑、藝術(shù)等傳統(tǒng)項(xiàng)目之外，英語、算術(shù)、拼音等涉及小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的課程也進(jìn)入興趣班的開班內(nèi)容。一些幼兒園為了迎合家長急功近利的心態(tài)，以讀、寫、算為幼兒主要活動內(nèi)容，拿教一年級課程等小學(xué)化的東西吸引家長送孩子來園，不按幼兒教育規(guī)律及幼教有關(guān)要求行事。這不僅加重了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給孩子的健康成長帶來了負(fù)面影響。

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦園行為，我市還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)連云港市幼兒園規(guī)范管理的通知》，要求各幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，研究幼兒各階段的教育規(guī)律，充分體現(xiàn)幼兒園課程教學(xué)的特殊性，嚴(yán)禁隨意增減課程、加重幼兒學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。今年，我們積極啟動幼兒園管理規(guī)范示范園評估工作，在原江蘇省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園和江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園中，優(yōu)中選優(yōu)，樹立標(biāo)竿。全市統(tǒng)一制作集幼兒成長檔案、家園聯(lián)系冊為一體的《愛滿家園》，為多元評價提供科學(xué)依據(jù)，也為家園教育合力架起橋梁。

這些舉措，規(guī)范了幼兒園的辦園行為，減輕了家長的負(fù)擔(dān)，提升了保教質(zhì)量，受到了家長及社會各界的好評。

給農(nóng)村園找“師傅”

在海州區(qū)，海州區(qū)幼兒教育中心和朐山幼兒園、新壩幼兒園是眾所周知的“好姐妹”。為發(fā)揮省級示范幼兒園的輻射、帶動作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師教育教學(xué)水平，2009年，海州區(qū)幼兒教育中心分別與朐山幼兒園、新壩幼兒園簽訂了對口幫扶活動方案，以幫助他們逐步辦成園舍設(shè)施達(dá)標(biāo)、教師素質(zhì)合格、管理行為規(guī)范、保教質(zhì)量優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。

為切實(shí)做好幫扶工作，海州幼教中心派出一名副園長和兩名教師到朐山幼兒園駐教，派出一名教科室主任和兩名教師到新壩幼兒園進(jìn)行駐教，駐教時間為一年，一年后換其他人員駐教。幼教中心每星期派出6名教師與朐山幼兒園、新壩幼兒園教師進(jìn)行工作崗位互調(diào)一天，名為走教，走教時間為一年，一年后換其他人員走教。

“市六一幼兒園→浦南呂灣辦園點(diǎn)”、“市機(jī)關(guān)幼兒園→浦南紅太陽辦園點(diǎn)”、“鐘聲幼教機(jī)構(gòu)→浦南潘圩辦園點(diǎn)”??在新浦區(qū)教育局，有這樣一張幼兒園結(jié)對幫扶聯(lián)絡(luò)表，上面有19對結(jié)對幫扶單位的具體名稱、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式等。

為了切實(shí)改善農(nóng)村辦園條件，提高辦園質(zhì)量，新浦區(qū)組織省示范園、省優(yōu)質(zhì)園與農(nóng)村辦園點(diǎn)開展結(jié)對幫扶工作。幫扶的工作主要有：幫助辦園點(diǎn)布置墻飾、開辟游戲區(qū)域，指導(dǎo)農(nóng)村教師組織幼兒開展各類區(qū)域游戲活動；幫助辦園點(diǎn)制定教學(xué)工作計劃，每月安排一次優(yōu)秀青年教師送教下鄉(xiāng)活動；幫扶園所淘汰的玩教具、課桌椅等可以采取捐贈或象征性低價轉(zhuǎn)讓的方式，為辦園點(diǎn)雪中送炭，等等。為將這項(xiàng)工作落到實(shí)處，新浦區(qū)要求這些幼兒園指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)，并將幫扶工作納入幼兒教育先進(jìn)集體考核。

近三年，我市贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣、新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)均開展了詳實(shí)具體的幼兒園結(jié)對幫扶工作，共幫扶82所農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建成江蘇省優(yōu)質(zhì)幼兒園，有效提升了農(nóng)村地區(qū)的幼兒教育質(zhì)量，促進(jìn)了全市學(xué)前教育均衡發(fā)展。

給幼兒教師成長搭舞臺

“近兩年參加的各級培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的各類知識，比以前五六年學(xué)的都多，有了先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的教學(xué)模塊、創(chuàng)新的教學(xué)手段，我們在工作中真的覺得自信多了?！币晃粎⒓优嘤?xùn)的幼兒教師向我們這樣說。近年來，我們開展了各級各類培訓(xùn)，先后組織了幼兒園保育、幼兒營養(yǎng)與膳食、衛(wèi)生保健制度及健康管理、衛(wèi)生消毒等專業(yè)培訓(xùn)；組織縣區(qū)幼教專干及部分省優(yōu)園園長參加華東師大組織的專場學(xué)前教育行政管理培訓(xùn)；組織教師參加普通話強(qiáng)化班，有效解決了學(xué)前教育教師職稱評定等專業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

提高學(xué)前教育質(zhì)量，幼兒教師是關(guān)鍵。我們計劃在三年內(nèi)，讓全市所有幼兒教師都能接受專門崗位及教材使用、現(xiàn)場教學(xué)觀摩等培訓(xùn)。這種分層次、按專業(yè)、多形式、理論與實(shí)踐結(jié)合、輔導(dǎo)與操作并舉的培訓(xùn)，有效促進(jìn)了園長、教師、保健員、保育員專業(yè)素質(zhì)的提高，促進(jìn)了幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。

為強(qiáng)化培訓(xùn)考核工作，我們還專門編寫了《連云港市幼兒教師專業(yè)發(fā)展考核學(xué)習(xí)指南》，印制了8000冊，免費(fèi)贈送給幼兒教師。去年，我們組織了幼兒教師專業(yè)技能考核和比賽：第一輪考核，采用筆試形式進(jìn)行；第二輪復(fù)賽，采用技能展示形式進(jìn)行；第三輪決賽，采用課堂教學(xué)形式進(jìn)行。與此同時，我們還在全市范圍內(nèi)開展“我的學(xué)前教育故事”征文交流活動。全員性、專業(yè)化、高規(guī)格、重提高的考核工作，有效促進(jìn)了幼兒教師的專業(yè)成長。

一直以來，民辦教師是幼兒教師的主體，他們不能完全享受公辦教師所有的待遇，所以，“民辦”身份讓這部分教師失落而沒有自信、失望而沒有干勁。為解除幼兒教師的后顧之憂，2010年，我市為7000余名幼兒教師統(tǒng)一建立了業(yè)務(wù)檔案，其中包含姓名、性別、民族、身份證號、數(shù)碼照片、畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)、學(xué)歷等個人信息和任教學(xué)段、技術(shù)職稱、聘任時間、普通話等級、曾獲獎勵等任職信息。信息庫的建立，也為幼兒教師的統(tǒng)一管理、規(guī)范管理、積極構(gòu)建教師績效化激勵機(jī)制提供了客觀依據(jù)。

今年4月29日，我市出臺了《市政府辦公室關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》，指出要提高公辦幼兒園事業(yè)教師編制比例，保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制，用于配備管理人員及骨干教師。2011年至2015年，各區(qū)每年各引進(jìn)（含小學(xué)轉(zhuǎn)崗）不少于10名公辦幼兒教師，各縣每年各引進(jìn)（含小學(xué)轉(zhuǎn)崗）不少于60名公辦幼兒教師，并逐年增加。2011年，各縣區(qū)共進(jìn)編公辦幼兒教師218人。

與此同時，我市還著力保障幼兒教師工資和待遇，讓幼兒教師有尊嚴(yán)地工作和生活。各區(qū)縣還設(shè)立專項(xiàng)資金，保障幼兒教師待遇，落實(shí)幼兒教師各項(xiàng)工資福利待遇政策，保證公辦園編制外教師的工資高于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理社保，保證幼兒教師安心樂教。民辦園教師在職稱、培訓(xùn)等方面，享受公辦教師同等待遇。這些措施，使幼兒教師有了“回家”的感覺，工作也有了勁頭。來源人民網(wǎng))

第五篇：深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法

深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金（原“深圳市能源基金”）的管理，提高資金使用效率，保證資金使用的公開、公平、公正，根據(jù)《深圳市市級財政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（深府辦［2007］68號）等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條

本辦法適用于深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金的資助與管理。

本辦法所稱的深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指為鼓勵工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)（以下簡稱工商企業(yè)）開展節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)工作設(shè)立的財政專項(xiàng)資金。第二章 管理職責(zé)及分工

第三條

市財政部門履行以下職責(zé)：

（一）會同市科工貿(mào)信部門建立健全專項(xiàng)資金的管理制度；

（二）審核、批復(fù)專項(xiàng)資金使用計劃；

（三）辦理專項(xiàng)資金劃撥；

（四）監(jiān)督管理專項(xiàng)資金收支活動，并對專項(xiàng)資金整體使用情況進(jìn)行績效評估。

第四條

市科工貿(mào)信部門履行以下職責(zé)：

（一）向市財政部門提出專項(xiàng)資金使用計劃；

（二）受理項(xiàng)目申報，核查項(xiàng)目資料的真實(shí)性，并進(jìn)行項(xiàng)目備案；

（三）對涉及申請專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，組織專家進(jìn)行評審驗(yàn)收；

（四）制定專項(xiàng)資金使用的操作規(guī)程；

（五）對受資助項(xiàng)目使用專項(xiàng)資金情況進(jìn)行績效檢查。第五條

項(xiàng)目實(shí)施單位是使用專項(xiàng)資金的主體，履行以下職責(zé)：

（一）提出項(xiàng)目投資計劃，進(jìn)行可行性研究，落實(shí)項(xiàng)目自籌配套資金，組織項(xiàng)目實(shí)施；

（二）對專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算，加強(qiáng)管理；

（三）項(xiàng)目竣工后及時申請驗(yàn)收；

（四）按要求提供項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的報告和相關(guān)財務(wù)報表等資料。

第六條

專項(xiàng)資金的使用接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計。

第三章 資助對象及資助范圍

第七條

符合下列條件的工商企業(yè)，可以按照本辦法申請專項(xiàng)資金予以貼息、補(bǔ)貼、獎勵等資助：

（一）在本市內(nèi)組織實(shí)施資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目；

（二）注冊資金在50萬元以上（含50萬元），誠信經(jīng)營，依法納稅；

（三）管理規(guī)范，能源統(tǒng)計資料完整；

（四）具有健全的財務(wù)會計機(jī)構(gòu)和完善的財務(wù)會計制度；

（五）經(jīng)專家評審，認(rèn)為節(jié)能減排措施得力，環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益明顯，具有良好的推廣應(yīng)用價值；

（六）過去五年內(nèi)沒有違規(guī)使用財政資金的不良記錄。第八條

專項(xiàng)資金的資助范圍包括：

（一）資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目的貼息、補(bǔ)貼與獎勵；

（二）電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的貼息、補(bǔ)貼與獎勵；

（三）能源審計項(xiàng)目的補(bǔ)貼；

（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保供電獎勵。

第九條

資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目包括以下項(xiàng)目：

（一）節(jié)能降耗與資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)化、改造項(xiàng)目；

（二）資源綜合利用中具有開創(chuàng)性或者技術(shù)領(lǐng)先的項(xiàng)目；

（三）有利于資源節(jié)約與綜合利用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（四）自愿清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。

第十條

電力需求側(cè)管理項(xiàng)目包括以下項(xiàng)目：

（一）節(jié)電管理技術(shù)推廣及應(yīng)用；

（二）負(fù)荷管理技術(shù)推廣及應(yīng)用；

（三）涉及電力方面的綜合性課題研究及應(yīng)用；

（四）電力需求側(cè)管理的宣傳。第四章

資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 申報專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：

（一）項(xiàng)目必須符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策；

（二）項(xiàng)目必須符合節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)的要求。

第十二條

項(xiàng)目貼息標(biāo)準(zhǔn)為：按項(xiàng)目銀行貸款給予全額貼息，但一般項(xiàng)目貼息總額最高不得超過300萬元（含300萬元），列入市政府重大項(xiàng)目投資計劃的重點(diǎn)大型節(jié)能減排項(xiàng)目貼息總額最高不得超過600萬元（含600萬元）。貼息時間最長不超過兩年。第十三條

項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）一般項(xiàng)目按照實(shí)際投入（包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金）的15%給予一次性資金補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元（含100萬元）；

（二）對自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目并通過審核驗(yàn)收的單位給予8萬元審核費(fèi)用補(bǔ)貼，用于支付清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)費(fèi)用；

（三）工商企業(yè)聘請符合第十五條規(guī)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計且能源審計報告符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的，按能源審計費(fèi)用50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過5萬元，同一企業(yè)3年內(nèi)只能享受一次能源審計費(fèi)用的補(bǔ)貼。

第十四條

同一項(xiàng)目不得同時申請專項(xiàng)資金貼息與補(bǔ)貼。項(xiàng)目貼息和補(bǔ)貼額度的確定以會計師事務(wù)所審計結(jié)論為依據(jù)。

第十五條

能源審計補(bǔ)貼申請單位所聘請的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為國家、廣東省相關(guān)部門認(rèn)定的節(jié)能評估機(jī)構(gòu)、清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)。第十六條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）對通過自愿清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)給予一次性5萬元的獎勵；

（二）經(jīng)市科工貿(mào)信部門評定的節(jié)能、資源綜合利用示范企業(yè)或項(xiàng)目的實(shí)施單位給予10萬元的獎勵；

（三）對保供電有突出貢獻(xiàn)的單位給予5萬元的獎勵。第十七條

專項(xiàng)資金每年的資助總額不超過市政府批準(zhǔn)的支出計劃。

申請專項(xiàng)資金貼息與補(bǔ)貼的，按申請項(xiàng)目的備案時間予以安排，先到先安排，到計劃安排完畢截止。第五章

收支計劃的制定與審核 第十八條

市科工貿(mào)信部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)資金的收入情況和使用范圍，根據(jù)市財政部門的相關(guān)要求，將專項(xiàng)資金下一收支計劃報送市財政部門。

第十九條

專項(xiàng)資金收支計劃包括以下主要內(nèi)容：

（一）收入計劃 1．收入總額； 2．收入構(gòu)成。

（二）支出計劃 1．專項(xiàng)支出總額； 2．專項(xiàng)支出構(gòu)成及金額； 3．專項(xiàng)支出計劃； 4．其他支出。

（三）收支計劃編制說明 1．收支增減變化的原因；

2．上年計劃的執(zhí)行情況及績效情況，各類支出計劃與上年實(shí)際支出的對比；

3．各類支出安排的主要依據(jù)； 4．計劃安排的可行性報告和績效目標(biāo);5．其他應(yīng)說明的情況。

第二十條

市財政部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定對專項(xiàng)資金收支計劃進(jìn)行審核，并報市政府審批。

第二十一條

經(jīng)市政府同意后，市財政部門將專項(xiàng)資金收支計劃批復(fù)市科工貿(mào)信部門執(zhí)行。第六章

項(xiàng)目申報及審核

第二十二條

工商企業(yè)按照下列規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目申報：

（一）資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目（清潔生產(chǎn)項(xiàng)目除外）及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)貼項(xiàng)目長年接受申報。申請單位需向市科工貿(mào)信部門提交法人經(jīng)營執(zhí)照（法人證書）復(fù)印件、單位上經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表、單位能耗統(tǒng)計表、單位基本情況表、項(xiàng)目基本情況表、設(shè)備購置表等資料。市科工貿(mào)信部門對申報項(xiàng)目進(jìn)行考察、審核，具備項(xiàng)目實(shí)施條件的，由市科工貿(mào)信部門備案并下達(dá)項(xiàng)目備案確認(rèn)書。

（二）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)貼項(xiàng)目長年接受申報。企業(yè)需向市科工貿(mào)信部門提交與技術(shù)依托機(jī)構(gòu)簽訂的《實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目合同書》，由市科工貿(mào)信部門進(jìn)行審核。

（三）能源審計項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目在每年的4月、10月接受申報。申請單位需向市科工貿(mào)信部門提交資助申請原件、用能單位及能源審計機(jī)構(gòu)的法人經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、能源審計合同復(fù)印件、發(fā)票復(fù)印件、能源審計報告原件等資料，由市科工貿(mào)信部門進(jìn)行審核。第七章

資金劃撥

第二十三條

市科工貿(mào)信部門申請資金撥付時應(yīng)按照下列規(guī)定向市財政部門提交相關(guān)資料。

（一）資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目（清潔生產(chǎn)項(xiàng)目除外）及電力需求側(cè)管理項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)提交材料為： 1．市科工貿(mào)信部門下達(dá)的項(xiàng)目備案確認(rèn)書； 2．項(xiàng)目專項(xiàng)審計報告； 3．項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告。

（二）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的有關(guān)部門文件。

（三）能源審計項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)提交材料為： 1．《能源審計項(xiàng)目合同書》； 2．能源審計報告。

（四）課題研究、推廣應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目應(yīng)提交材料為： 1．課題研究計劃書及績效分析報告； 2．技術(shù)培訓(xùn)計劃書及績效分析報告；

3．技術(shù)成果推廣應(yīng)用計劃書及績效分析報告。

（五）獎勵項(xiàng)目應(yīng)提交市科工貿(mào)信部門或市科工貿(mào)信部門會同相關(guān)部門下達(dá)的示范企業(yè)認(rèn)定文件或獎勵名單文件。第八章

項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查

第二十四條

申請資助的項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個月內(nèi)向市科工貿(mào)信部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請，市科工貿(mào)信部門應(yīng)及時組織有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第二十五條

獲得能源審計補(bǔ)貼的單位應(yīng)按照能源審計報告落實(shí)改進(jìn)措施，加強(qiáng)節(jié)能管理與技術(shù)改造，提高能源利用效率。第二十六條

同一項(xiàng)目不得多部門重復(fù)申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消項(xiàng)目資助申請；對重復(fù)申報并取得資助的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回已取得的資助資金。

第二十七條

市財政部門負(fù)責(zé)對整體資金使用績效進(jìn)行檢查評價，市科工貿(mào)信部門每年對計劃安排的資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，績效評價和專項(xiàng)檢查結(jié)果將作為核準(zhǔn)申請人是否可再次獲得資助的主要依據(jù)之一。

第二十八條

項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定對政府資助資金進(jìn)行財務(wù)記賬處理。

對瞞報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占資助資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，由市財政、審計、監(jiān)察部門按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

受市科工貿(mào)信部門委托的中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)肅、認(rèn)真履行職責(zé)，客觀、公正評價每一個項(xiàng)目。

中介機(jī)構(gòu)弄虛作假，或與項(xiàng)目申請單位串通作弊出具不真實(shí)報告的，市科工貿(mào)信部門五年內(nèi)不予委托其從事項(xiàng)目審計業(yè)務(wù)，同時依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

第三十條

參與評審、驗(yàn)收的專家利用評審、驗(yàn)收機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其專家資格；情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門依法處理。

第三十一條

資助資金管理工作人員違反本辦法、不認(rèn)真履行職責(zé)、與項(xiàng)目單位人員串通弄虛作假，或利用職務(wù)之便，收取他人好處的，由相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》和《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章

附則

第三十二條

本辦法由市財政委員會和市科技工貿(mào)和信息化委員會解釋。

第三十三條

本辦法有效期為5年，自發(fā)布之日起實(shí)施。原《深圳市能源基金管理辦法》和《深圳市節(jié)能貼息項(xiàng)目暫行實(shí)施辦法》同時廢止。