第一篇：關(guān)于印發(fā)浙江省學前教育專項資金使用管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)浙江省學前教育專項資金使用管理辦法的通知

浙財教字〔2009〕197號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、教育局：

為規(guī)范學前教育專項資金的使用和管理，加快推進我省學前教育事業(yè)發(fā)展，特制定《浙江省學前教育專項資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋給我們。

浙江省財政廳 浙江省教育廳

二○○九年九月十九日

（此件公開發(fā)布）

浙江省學前教育專項資金使用管理辦法

第一條 為推進學前教育發(fā)展，提高我省學前教育質(zhì)量，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快學前教育發(fā)展全面提升學前教育質(zhì)量的意見》（浙政發(fā)〔2008〕81號），省財政設(shè)立學前教育專項資金。為規(guī)范專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學前教育專項資金(以下簡稱專項資金)，是指由省財政設(shè)立的、面向全省所有學前教育機構(gòu)的專項補助資金。

自2009至2012年，省財政每年安排學前教育專項資金5000萬元。

第三條 專項資金補助范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、幼兒園升等獎勵、幼兒園教師培訓。第四條 專項資金應按規(guī)定用途使用。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎代補和幼兒園升等獎勵經(jīng)費，主要用于幼兒園設(shè)施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設(shè)備添置；

（二）低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助，用于幼兒園日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費的開支；

（三）幼兒園教師培訓補助經(jīng)費，主要用于與幼兒園教師培訓相關(guān)的業(yè)務(wù)費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

專項資金不得用于與以上項目無關(guān)的支出。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、幼兒園升等獎勵按以下標準進行獎、補。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎代補。對當年新建或改建完成并經(jīng)有關(guān)部門驗收評估達到省三級標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模，給予一定的獎勵性補助。補助標準為每班2萬元（12班以上規(guī)模的幼兒園按12班計算，每班人數(shù)原則上應不低于20人）。

（二）低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助。對保教費（不含伙食費）在120元/月及以下的省三級幼兒園和準辦園，按上學年末實際在園幼兒數(shù)每生每年給予100元的教育經(jīng)費補助。

（三）幼兒園升等獎勵。對所有由“準辦園”升等為“省三級”的社會力量舉辦的幼兒園，根據(jù)幼兒園的不同規(guī)模，給予一定的獎勵。獎勵標準為每班獎勵0.5萬元（12班以上規(guī)模的幼兒園按12班計算，每班人數(shù)原則上應不低于20人）。各市、縣（市、區(qū)）等級幼兒園根據(jù)《浙江省幼兒園等級評定辦法(試行)》轉(zhuǎn)評為同等級的省級幼兒園，不視為晉升等級，專項資金不予獎勵。以上三個項目所需經(jīng)費由省財政與市縣財政分擔，分縣補助比例見附件１。

第六條 幼兒園教師培訓所需經(jīng)費由省財政與市縣財政分擔。省財政根據(jù)確定的培訓費結(jié)算標準、培訓人數(shù)安排補助經(jīng)費。

幼兒園教師培訓包括幼兒園教師資格證培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓、幼教教研員或培訓者培訓。

第七條 市縣教育、財政部門和承擔培訓任務(wù)的院校為專項資金申請人。

申請人應于每年9月底前將本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、社會力量辦園升等獎勵、教師培訓情況等經(jīng)費申報材料（見附2、3、4、5、6）報省教育廳和省財政廳審核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)以獎代補、低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助、社會力量辦園升等獎勵的省財政補助經(jīng)費，由省財政廳根據(jù)標準和經(jīng)費分擔機制下達市縣。

幼兒園教師培訓補助經(jīng)費，由省財政廳按當年培訓情況結(jié)算省補助資金，按培訓計劃預撥下年度省補助資金。其中，幼兒園教師資格證培訓補助資金下達到市縣；省級幼兒園骨干教師培訓（含園長培訓和培訓者培訓）經(jīng)費直接下達到承擔培訓任務(wù)的院校。當年實際支出小于預計數(shù)的，省財政按實結(jié)算補助資金；實際支出大于預計數(shù)的，按預計數(shù)結(jié)算補助資金。

第八條 專項資金補助的玩具教具、圖書資料、儀器設(shè)備購置、園舍改造及培訓服務(wù)等項目，符合政府采購條件的，應當由縣級有關(guān)部門按規(guī)定實施政府采購。

幼兒園教師培訓機構(gòu)原則上按自愿、公開、競爭、擇優(yōu)的原則確定。培訓承辦單位要根據(jù)培訓計劃和任務(wù)，勤儉辦學。培訓承辦單位應在每個培訓班結(jié)束后15天以內(nèi)，將培訓經(jīng)費結(jié)算情況報省教育廳備案，原則上每個培訓班培訓經(jīng)費結(jié)余額不得超過總額的5%，否則取消以后年度承辦幼兒園教師培訓的資格。

第九條 學前教育專項資金必須按規(guī)定用途使用，任何部門、單位不得截留或挪用。專項資金的使用和管理接受審計部門的審計和社會監(jiān)督。

第十條 市縣財政部門應加強對專項資金使用的管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。市縣教育部門應嚴格按照《浙江省幼兒園申辦審批辦法（試行）》和《浙江省幼兒園等級評定辦法（試行）》的規(guī)定，加強本轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理，建立幼兒園基本情況臺賬。

第十一條 建立專項資金績效評價制度?？冃гu價由縣級以上財政、教育部門組織。省財政廳會同省教育廳將組織力量對各地資金使用情況進行檢查和評價，評價結(jié)果將作為以后年度安排專項資金的重要依據(jù)。對績效評價中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假騙取、挪用專項資金等行為，除追繳專項資金、取消以后年度專項資金補助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)單位及個人的法律責任。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附1：

分市縣補助比例

泰順縣、松陽縣、慶元縣、開化縣、文成縣、景寧縣，省財政補助比例為100﹪；

龍泉市、仙居縣、縉云縣、常山縣、天臺縣、淳安縣、遂昌縣、磐安縣、云和縣、岱山縣、洞頭縣、嵊泗縣、江山市、永嘉縣、龍游縣、蒼南縣、青田縣、武義縣、衢州市、麗水市，省財政補助比例為90﹪；

三門縣、安吉縣、舟山市、金華市、平陽縣、蘭溪市，省財政補助比例為80﹪； 嵊州市、臨海市、浦江縣、東陽市、桐廬縣、建德市、新昌縣、臨安市，省財政補助比例為60﹪；

諸暨市、永康市、上虞市、德清縣、長興縣、海鹽縣、富陽市、嘉善縣、桐鄉(xiāng)市、海寧市、平湖市、玉環(huán)縣，省財政補助比例為40﹪；

瑞安市、樂清市、溫嶺市、義烏市、紹興縣、湖州市、臺州市、嘉興市、溫州市、紹興市、杭州市，省財政補助比例為20﹪；

寧波市及所屬縣（市、區(qū)），由寧波市解決。

主題詞：教育

資金

管理

辦法

通知

第二篇：登封市學前教育專項資金使用管理辦法

登封市學前教育專項資金使用管理辦法

第一條 為推進學前教育發(fā)展，全面提升我市學前教育整體水平，根據(jù)《鄭州市學前教育改革與發(fā)展三年行動計劃》精神，設(shè)立學前教育專項資金（以下簡稱專項資金），通過補助和獎勵的方式，推動全市學前教育發(fā)展。為規(guī)范專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 專項資金來源市財政每年安排學前教育專項資金滾存使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年要安排足額的配套資金。

第三條 專項資金使用范圍用于經(jīng)有關(guān)部門批準設(shè)立的幼兒園建設(shè)和發(fā)展。

第四條 專項資金用途專項經(jīng)費實行專款專用，主要用于：幼兒園建設(shè)補助、升等獎勵、低收費規(guī)范幼兒園生均教育經(jīng)費補助、教師培訓、農(nóng)村幼兒園非事業(yè)編制教師工資補助、幼兒活動獎勵等。第五條 幼兒園建設(shè)補助

1．公辦幼兒園新建、擴建補助。對符合市幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)有關(guān)部門審批同意，列入政府性投資項目，按照浙江省建設(shè)標準《普通幼兒園建設(shè)標準》（建設(shè)發(fā)〔2007〕293號）新建和擴建的公辦幼兒園，市財政按每平方米700元給予補助。

2．公辦幼兒園改建補助。對符合市幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)有關(guān)部門審批同意，利用國有資產(chǎn)或閑置校產(chǎn)、無償提供的集體資產(chǎn)改建的公辦幼兒園，改建程序嚴格按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市財政給予改建投入的70%補助。

3．社會力量辦幼兒園新建補助。對符合市幼兒園布局（布點）規(guī)劃，當年經(jīng)有關(guān)部門審批同意，第六條 其它補助

1．升等補助。對在當年升為省三級及以上的幼兒園，給予補助。標準為：省一級10萬元，省二級5萬元，省三級3萬元。當年從低級升上高一級，只補足差額，不重復補助。通過復評驗收的，不再給予補助。用于幼兒園設(shè)施改造和玩具教具、圖書資料、儀器設(shè)備添置。

2．低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助

對保教費（不含伙食費）在120元/月及以下的省三級幼兒園和準辦園，根據(jù)上學年未實際在園幼兒數(shù)，按省有關(guān)規(guī)定財政給予配套。經(jīng)費用于幼兒園日常公用經(jīng)費和人員經(jīng)費的開支。

3．農(nóng)村非事業(yè)編制教師工資補助對6個班及以上（山區(qū)3個班）（班額應符合有關(guān)規(guī)定），收費普惠，以及班師配備、學歷比例、教師資格持證率均達到現(xiàn)有等級標準的幼兒園，連續(xù)任教滿3年及以上、幼教大專及以上學歷、持有教師資格證書、有相應專業(yè)技術(shù)職務(wù)、經(jīng)考核合格的由教育局統(tǒng)一核編、招聘的非事業(yè)編制的農(nóng)村幼兒園專任教師，財政給予幼兒園每人每年1200元的工資補助。

第七條 每年安排幼兒教師培訓和幼兒園活動經(jīng)費20萬元，主要用于市教育局統(tǒng)一組織的幼兒教師培訓和全市性幼兒園活動開展。

第八條 結(jié)余專項資金由教育局提出方案，送財政局審核后，對部分優(yōu)秀學前教育項目進行獎勵補助。第九條 專項資金申報、審批程序

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府于每年6月底前將本轄區(qū)內(nèi)幼兒園建設(shè)補助、升等獎勵，低收費幼兒園生均教育經(jīng)費補助，教師培訓情況等經(jīng)費補助、獎勵申報材料及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府配套經(jīng)費到位資料，報市教育局，由市教育局會同財政局考核合格后給予下?lián)堋?/p>

對升等補助，以當年相關(guān)部門發(fā)文認定為依據(jù)給予補助。

第十條 享受財政補助項目的招投標和采購按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 專項資金的監(jiān)督和管理。民辦幼兒園專項補助資金由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道（城校辦）中心學校負責撥款，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。市財政、教育局做好監(jiān)督、管理工作，不定期地對專項經(jīng)費的使用情況進行跟蹤檢查審計，對檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、騙取、挪用專項資金等行為，除追繳專項資金、取消以后專項資金補助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)單位及個人的法律責任。

第十二條 本辦法由市財政局、教育局負責解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

集美幼兒園

2016年

第三篇：浙江省專利專項資金管理辦法

浙江省專利專項資金管理辦法 發(fā)布時間： 2008.04.29

第一章 總則

為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵自主創(chuàng)新，進一步完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，體現(xiàn)公共財政的公平性，根據(jù)《浙江省專利保護條例》的規(guī)定及《浙江省人民政府關(guān)于加強專利工作促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》（浙政發(fā)［2001］45號）精神，結(jié)合我省專利事業(yè)發(fā)展的新情況和知識產(chǎn)權(quán)保護工作的特點，特修訂本辦法。第一條 專利專項資金來源：

（一）省財政預算撥款；

（二）國家專利專項補助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條 專利專項資金主要用于：國內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利的補助和專利工作的獎勵、專利宣傳、人才培訓、專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化、行政執(zhí)法條件建設(shè)、企事業(yè)單位專利工作試點示范、國際間專利交流與合作、對關(guān)系我省行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)重大利益的涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應訴準備等事項的補助。第三條 適用對象

本省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和發(fā)明專利第一權(quán)利人地址在本省轄區(qū)內(nèi)的自然人，以及負責專利事務(wù)協(xié)調(diào)管理的政府機關(guān)。

第二章 申請條件

第四條 申請專利專項資金的單位或個人（簡稱申請人，下同）應具備以下條件之一：

（一）申請國內(nèi)發(fā)明專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)；

（二）申請國外發(fā)明專利已被國外專利管理機構(gòu)授予專利權(quán)；

（三）列入國家、省專利宣傳、人才培訓計劃，專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化項目、企事業(yè)單位專利工作試點示范、專利工作先進集體和個人；

（四）國際間專利的交流與合作；

（五）對關(guān)系我省行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)重大利益的涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應訴準備等。第五條 申請人申請國內(nèi)發(fā)明專利補助須出示和報送下列材料：

（一）浙江省國內(nèi)發(fā)明專利補助申請表（樣式見附表1）；

（二）國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書原件和復印件；

（三）繳納年費憑證原件和復印件。

第六條 申請人申請國外發(fā)明專利補助須出示和報送下列材料；

（一）浙江省國外發(fā)明專利補助申請表（樣式見附表2）；

（二）外國（或地區(qū)）專利管理機構(gòu)頒發(fā)的專利證書原件和復印件；

（三）國家批準的涉外專利代理機構(gòu)出具的國外發(fā)明專利申請、代理費用結(jié)算賬單和發(fā)票復印件。

第三章 申請與審批 第七條 申請審批程序：

（一）獲國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的申請人向所在地市或縣（市）知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門提交申請報告及有關(guān)資料；獲國外發(fā)明專利授權(quán)的申請人向省知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，提交相關(guān)的材料。

（二）國內(nèi)發(fā)明專利補助，由市、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門按規(guī)定程序?qū)徍撕蟀l(fā)放。國外發(fā)明專利補助由省知識產(chǎn)權(quán)局按規(guī)定程序?qū)徍撕蟀l(fā)放。

（三）申請人有下列情況之一的，不予受理： 1．不符合申請條件； 2．不屬于補助范圍；

3．不按規(guī)定填寫《申請表》； 4．提供的材料不齊全； 5．其他不予受理的情況。

（四）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局上一公布的發(fā)明專利授權(quán)量和本工作安排，提出專利專項資金使用計劃，經(jīng)省科技廳會同省財政廳審核確定后，向市、縣（市）科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門下達補助的項目及經(jīng)費，由市、縣（市）科技（知識產(chǎn)權(quán)）管理部門將補助資金撥付申請單位或直接支付給申請人。

第四章 補助方式 第八條 補助額度和方式：

（一）國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)按每件4000元人民幣補助

（二）國外發(fā)明專利授權(quán)按每件30000元人民幣補助（每件專利限補助在兩個國家（或地區(qū)）的發(fā)明專利）

（三）列入國家、省專利工作示范（試點）并在知識產(chǎn)權(quán)（專利）制度建設(shè)、管理、宣傳、人才培養(yǎng)等方面做出突出貢獻的企事業(yè)單位，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較高技術(shù)含量，已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并取得重大經(jīng)濟效益或社會效益的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，給予獎勵。

（四）專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化項目等主要以貸款貼息方式補助；重大涉外專利訴訟案件協(xié)助調(diào)查、應訴準備等主要以項目補貼方式資助。

第九條 發(fā)明專利補助經(jīng)費根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局上公布的發(fā)明專利授權(quán)量確定。專利宣傳、人才培訓、行政執(zhí)法條件建設(shè)、專利成果實施資助項目和專利工作先進集體、個人獎勵等經(jīng)費根據(jù)省知識產(chǎn)權(quán)管理部門的工作計劃，列入省科技廳部門預算，按規(guī)定程序報批。第十條 專項資金實行?？顚Ｓ茫斈曩Y金若有結(jié)余，留轉(zhuǎn)使用。申請發(fā)明專利補助的時效為1年，自市、縣（市）管理專利的工作部門公布補助名單之日起計算。

第十一條 省財政廳和科技廳對專項資金的使用實施監(jiān)督檢查，申請資金的單位和個人提交的申請材料和憑證必須真實有效。如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已資助的經(jīng)費全數(shù)收回，并依法追究其責任。

第五章 附則

第十二條 本辦法中所述發(fā)明專利補助的受益人為專利權(quán)人，專利代理機構(gòu)和專利代理人不屬于本辦法受益人。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《浙江省專利專項資金管理辦法》（浙財教字[2003]38號）同時廢止。

本《辦法》施行前，已領(lǐng)取發(fā)明專利省級補助經(jīng)費，并在本《辦法》實施后授權(quán)的，不再享受發(fā)明專利的補助。

第四篇：關(guān)于印發(fā)省級預算專項資金管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)省級預算專項資金管理辦法的通知

甘工信發(fā)﹝2011﹞651號

各市、州工信委，中央在甘有關(guān)單位，省屬各企業(yè)：

為認真貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進工業(yè)項目前期工作的意見》（甘政辦發(fā)〔2011〕221號）精神，我委制訂了《省級預算專項資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十月十一日

甘肅省工業(yè)和信息化委員會 省級預算專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化委員會管理的省級財政預算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的作用，提高專項資金使用效益，規(guī)范投資項目管理，根據(jù)《國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資管理辦法(暫行)》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進工業(yè)項目前期工作的意見》（甘政辦發(fā)〔2011〕221號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金，是指經(jīng)省政府批準，由省工業(yè)和信息化委員會統(tǒng)籌安排，用于支持全省工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的省級財政預算內(nèi)專項補助或貼息資金（以下簡稱專項資金）。

補助是指對符合條件的投資項目給予補助資金支持；貼息是指對符合條件的投資項目使用中長期銀行貸款給予的貸款利息補貼。

第三條 專項資金的支持范圍：有色冶金、石油化工、新材料、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、隴藥、新型建材、電子信息、輕工食品、紡織等重點產(chǎn)業(yè)的投資項目和技術(shù)改造項目、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和技術(shù)創(chuàng)新團隊建設(shè)、“兩化”融合、信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)、信息技術(shù)推廣應用、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目的前期工作、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等。優(yōu)先支持列入省工信委工業(yè)投資重點項目計劃的項目。

第四條 專項資金的安排要堅持以下原則：

（一）符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策；

（二）符合全省工業(yè)和信息化“十二五”相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；

（三）堅持公開、公正、擇優(yōu)、扶強原則。第五條 專項資金由省工信委、省財政廳負責管理。

省工信委負責確定專項資金支持方向和支持重點，組織項目申報、評審，編制并會同省財政廳共同下達專項資金項目計劃，對項目實施情況進行統(tǒng)計、監(jiān)督檢查、效能評價，組織項目竣工驗收。

省財政廳負責專項資金的預算管理，會審下達專項資金項目計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進行監(jiān)督。

第六條 其他國家和省上另有規(guī)定的專項項目資金管理，按有關(guān)規(guī)定程序辦理。

第二章 方式、額度

第七條 專項資金的支持方式采用補助、貸款貼息、獎勵等方式。申請專項資金的項目原則上只采用一種支持方式。

第八條 專項資金項目支持額度。

專項資金一般采取補助方式，原則上按項目固定資產(chǎn)投資的3%給予補貼；采取貼息方式原則上按項目固定資產(chǎn)貸款的5%給予貼息；國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地打包項目、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打包項目、向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移升級重大項目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目，另行專題研究。

第三章 組織、申報、審查

第九條 省工信委根據(jù)全省工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃和工作重點，于上年末或當年初提出專項資金組織申報總體方案，明確專項資金支持的重點方向（包括支持的行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)品方向、實施內(nèi)容等）、企業(yè)申報條件、申報材料要求、工作程序等，及時發(fā)布項目申報信息，建立公開透明的公告、申報機制。

第十條 各市州、央企及省屬企業(yè)要嚴格按照專項資金支持的重點方向組織申報項目，并在項目選擇中要注意發(fā)揮本地區(qū)的特色和比較優(yōu)勢。

第十一條 申報專項資金項目必須是國家工信部、省、市（州）、縣（區(qū)）工信委（局）、有審批權(quán)限的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）核準、備案的工業(yè)和信息化項目。

第十二條 專項資金項目申報程序。

專項資金項目一般按照屬地化原則，采取逐級申報程序，由項目單位向當?shù)毓ば啪痔岢錾暾?，?jīng)當?shù)毓ば啪謱徍送夂髨笫校ㄖ荩┕ば盼?，市（州）工信委在初步審查、篩選和綜合平衡后上報省工信委。省工信委直屬單位申報專項資金項目可直接向省工信委提出申請。

第十三條 申報項目單位要向省工信委上報項目資金申請報告。項目資金申請報告，可由申報單位編制或委托國內(nèi)相應資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制。包括以

（二）項目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資

第十四條 報送資金申請報告時應附以下文件、資料：

（一）工信委（局）對申報項目的核準或備案文件；

（二）項目自有資金和自籌資金的證明材料，申請貼息的項目須出具銀行的貸款承諾函或貸款合同及進賬單；

（三）年耗能5000噸及以上標準煤的項目、國家限制類項目應當編制節(jié)能評估報告，并出具審查意見；

（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應提交的其他文件、資料。第十五條 市州工信委應對上報資料的真實性負責。

第十六條 省工信委對上報的項目資金申請報告重點從以下方面進行初審：

（一）是否符合當年專項資金支持的重點方向；

（二）項目市場前景及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用；

（三）技術(shù)工藝的先進性和適用性。

第十七條 省工信委對初審通過的備選項目進行綜合平衡。項目綜合平衡的原則：

（一）項目區(qū)域布局的合理性；

（二）同一企業(yè)的同一項目，原則上不連支持；

（三）同一企業(yè)在一個內(nèi)原則上只安排一個項目，不得重復安排；

（四）對以前專項資金支持過的項目，如項目單位未按計劃開工或出現(xiàn)其它影響到項目未按計劃進度建設(shè)的情況，對該項目單位不再安排專項資金支持；

（五）申請國家專項資金的項目，原則上不得重復申報省級預算專項項目。第十八條 通過綜合平衡的備選項目由省工信委專家評審委員會進行可行性論證或評審。

第十九條 對評審通過的項目，省工信委根據(jù)評審意見和專項資金規(guī)模，統(tǒng)籌確定支持項目、支持方式和支持額度。經(jīng)進一步綜合平衡和資金平衡，編制專項資金項目計劃，統(tǒng)一提交省工信委黨組會議研究。經(jīng)省工信委主任審定，與省財政廳銜接，由省工信委主任或分管副主任簽發(fā)，會同省財政廳下達專項資金項目計劃。

第二十條 經(jīng)省工信委黨組會議研究通過，省工信委主任審定的專項資金項目計劃，省工信委內(nèi)部任何處室和個人不得隨意改動。如確有必要調(diào)整，須省工信委相關(guān)專業(yè)處室提出意見，省工信委規(guī)劃發(fā)展處綜合平衡后，提交下一次省工信委黨組會議研究確定。

第四章 使用、管理、監(jiān)督

第二十一條 專項資金的使用和管理必須遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則，實行國庫集中支付制度。

第二十二條 項目資金計劃一般為一次性下達，個別重大項目、支持額度較大的項目，可分次下達。第二十三條 省工信委要及時下達專項資金項目計劃，加強項目的監(jiān)督檢查。各市州、縣區(qū)工信委（局）負責本區(qū)域內(nèi)使用專項資金項目的管理和監(jiān)督，按要求向上一級工信委報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。

第二十四條 項目單位應當接受同級政府工業(yè)信息化主管部門、財政部門的監(jiān)督，定期上報項目固定資產(chǎn)投資報表，定期或不定期地向同級工信委（局）和省工信委反饋項目資金使用情況和項目進展情況。

第二十五條 項目單位要加強工程施工、財務(wù)、資金使用的管理，不得擅自改變項目改造內(nèi)容和目標。項目不能按計劃完成確定的建設(shè)目標的，項目單位應及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。因特殊原因確需作重大調(diào)整或撤銷的項目，項目單位應按原申報程序報送省工信委，省工信委根據(jù)實際情況對已下達或已撥付的專項資金作出收回、調(diào)整或保留的處理意見。對收回的項目資金，由省工信委另作安排。

第二十六條 項目建成投產(chǎn)后，項目單位應及時向省工信委提出項目竣工驗收申請，由省工信委組織驗收或委托項目所在地的市州工信委組織驗收。

第二十七條 對因企業(yè)自身或不可預見的原因，致使項目不宜繼續(xù)實施的，由省工信委視具體情況采用停止撥付資金、暫停撥付資金、限期整改、收回資金等方式進行處理。

第二十八條 對弄虛作假騙取財政資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占財政資金，擅自改變項目主要改造內(nèi)容和目標等行為，追回相關(guān)資金，項目單位三年內(nèi)不得申請資金，同時依照《財政違法處罰處分條例》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會財政扶持項目監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)單位和人員的責任。第二十九條 省紀委監(jiān)察廳駐省工信委紀檢組監(jiān)察室對專項資金項目進行全程監(jiān)督。對項目資金的到位、使用和項目進展情況進行抽查。

第五章 附 則

第三十條 本辦法由甘肅省工業(yè)和信息化委員會負責解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《“985工程”專項資金管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《“985工程”專項資金管理辦法》的通知

財教〔2010〕596號

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構(gòu)，中國人民解放軍總后勤部，有關(guān)省、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（教委），有關(guān)高等學校：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，加快推進世界一流大學和高水平大學建設(shè)，加強新一輪“985工程”專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《教育部財政部關(guān)于加快推進世界一流大學和高水平大學建設(shè)的意見》（教重〔2010〕2號）和國家有關(guān)法律法規(guī)，我們制定了《“985工程”專項資金管理辦法》（附后）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋。

附件：“985工程”專項資金管理辦法

財政部 教育部

二○一○年十二月六日

附件：

“985工程”專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實?國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）?精神，加快推進世界一流大學和高水平大學建設(shè)，進一步加強“985工程”專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)?教育部 財政部關(guān)于加快推進世界一流大學和高水平大學建設(shè)的意見?（教重?2010?2號）和國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 “985工程”專項資金來源包括中央財政專項資金、地方人民政府共建資金、項目學校主管部門共建資金以及項目學校自籌資金。

第三條 中央財政專項資金主要支持“985工程”項目學校加強人才隊伍建設(shè)和提高自主創(chuàng)新能力，重點用于實現(xiàn)學科建設(shè)新的突破、加快建成一批達到國際先進水平的學科、進行拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的改革試點、加快引進和造就學術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊、加快提升自主創(chuàng)新和社會服務(wù)能力、開展高水平國際交流與合作等方面。地方人民政府共建資金、項目學校主管部門共建資金以及項目學校自籌資金，根據(jù)地方人民政府、有關(guān)部門規(guī)定和項目學?！?85工程”建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

第四條 “985工程”專項資金的管理原則：總體規(guī)劃，分年實施；集中使用，突出重點；項目管理，績效考評。

第五條 “985工程”項目學校要按照國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，科學合理編制“985工程”專項資金預算，對專項資金實施統(tǒng)一管理、集中核算，保證?？顚Ｓ茫苿禹椖康捻樌麑嵤┖皖A算的及時執(zhí)行。

第六條 凡使用“985工程”專項資金形成的資產(chǎn)均屬國有資產(chǎn)，應納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，精心維護。

第二章 預算管理

第七條 財政部、教育部根據(jù)“985工程”建設(shè)目標、任務(wù)以及項目學校在優(yōu)秀人才、重點學科、科研能力等方面的優(yōu)勢，結(jié)合“985工程”二期建設(shè)水平和成效，遵循公平、公正、公開的原則，并建立政府決策與專家咨詢相結(jié)合的管理機制，主要按因素法確定并下達項目學校各階段中央財政專項資金基本額度預算控制數(shù)。同時，預留一部分資金，根據(jù)“985工程”項目學校預算執(zhí)行情況以及項目實施績效等情況，統(tǒng)籌安排。

第八條 項目學校根據(jù)?國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）?精神和加快推進世界一流大學和高水平大學建設(shè)的指導思想、建設(shè)目標和主要任務(wù)，結(jié)合學校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中央財政專項資金基本額度預算控制數(shù)、其他渠道建設(shè)資金等情況，在科學、充分論證的基礎(chǔ)上，研究制訂學校繼續(xù)實施“985工程”總體規(guī)劃（2010—2020年）和改革方案，報教育部、財政部審批。

第九條 從2011年起，財政部原則上于每年8月初下達項目學校下一“985工程”專項資金預算控制數(shù)。項目學校結(jié)合“985工程”總體規(guī)劃（2010—2020年）和改革方案，按照本辦法的規(guī)定，編制下一項目預算，經(jīng)主管部門審核后，在9月20日前報送財政部。財政部對學校項目預算進行審核后，納入下一部門預算。

第十條 “985工程”專項資金項目預算納入學校預算，統(tǒng)籌實施。

第十一條 “985工程”專項資金預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時，應按規(guī)定程序報批。

第三章 支出管理

第十二條 “985工程”專項資金支出包括人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、維修費、項目管理費等。

（一）人員經(jīng)費。指在“985工程”建設(shè)中，用于引進、聘任一流科學家、學科領(lǐng)軍人才、緊缺人才和優(yōu)秀群體所發(fā)生的支出。人員經(jīng)費支出必須符合國家有關(guān)政策規(guī)定，有利于促進項目學校人事管理制度的改革和創(chuàng)新，有利于建立以競爭、流動為核心的人才激勵機制、人才評價機制和與之相適應的收入分配機制。

（二）業(yè)務(wù)費。指為完成“985工程”建設(shè)任務(wù)而必須開支的辦公費、印刷費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費等專項業(yè)務(wù)支出。

（三）設(shè)備購置費。指為完成“985工程”學科體系建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等任務(wù)而購置必要的教學、科研儀器設(shè)備等支出。

（四）維修費。指用于與“985工程”相關(guān)的教學、科研儀器和實驗設(shè)備、教學科研用房和附屬設(shè)施的修理、維護以及提供條件支撐的教學科研基礎(chǔ)設(shè)施改造所發(fā)生的支出。

（五）項目管理費。指“985工程”辦公室和“985工程”專家委員會在實施工程管理過程中所必須開支的經(jīng)費，主要包括：項目論證、驗收及召開必要的會議所需的會議費、差旅費、專家勞務(wù)費，辦公用品購置費、印刷費、郵電通訊費、交通費，國際交流與合作的招待費、出國費等。

第十三條 “985工程”專項資金的開支范圍和標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 凡納入政府采購的支出項目，應按照?中華人民共和國政府采購法?的有關(guān)規(guī)定實施政府采購。

第十五條 “985工程”專項資金不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、對外投資等支出，不得用于“985工程”建設(shè)項目之外的人員經(jīng)費支出以及與“985工程”建設(shè)項目無關(guān)的日常公用經(jīng)費開支，不得作為其他項目的配套資金，也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。中央財政專項資金不得用于基本建設(shè)項目支出。

第四章 決算管理

第十六條 終了，項目學校應將“985工程”專項資金的收支情況納入單位決算統(tǒng)一編報，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部審批。

第十七條 項目學校上報決算時需對“985工程”專項資金使用情況進行必要的文字說明，文字說明的主要內(nèi)容包括：預算執(zhí)行情況、資金使用效益情況、資金管理情況、存在的問題和建議等。

第十八條 項目學校應加強管理，確?！?85工程”項目建設(shè)進度和預算執(zhí)行進度。年末未列支的專項資金應按財政部現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定，經(jīng)批準后可繼續(xù)使用，不得挪作他用。

第五章 監(jiān)督檢查與績效考評

第十九條 “985工程”專項資金實行定期檢查制度。財政部、教育部及有關(guān)主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對項目學校“985工程”專項資金的預算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用“985工程”專項資金的行為，以及因管理不善導致資金浪費、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將暫停其后續(xù)撥款。項目學校在限期內(nèi)按要求進行整改的，可恢復或適當調(diào)整撥款，否則，將取消項目并終止撥款，對情節(jié)嚴重的責任人員，將按國家有關(guān)規(guī)定追究其行政或法律責任。

第二十條 項目學校應建立健全“985工程”專項資金管理責任制，對審批確定的項目實行項目負責制。項目學校法定代表人、項目負責人、財務(wù)負責人以及相關(guān)責任人員對資金使用的合法性、合理性和有效性負責，對項目預算的及時執(zhí)行負責。

第二十一條 項目學校應嚴格遵守國家財經(jīng)紀律，自覺接受財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

第二十二條 “985工程”建設(shè)項目實行績效考評制度?？冃Э荚u以項目學校總體規(guī)劃（2010-2020年）和改革方案實施情況、項目預算執(zhí)行情況、項目建設(shè)進展情況、專項資金使用效益以及財務(wù)管理情況等作為主要依據(jù)。財政部結(jié)合績效考評結(jié)果等情況，合理調(diào)整項目學校下一專項資金預算額度。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原?財政部 教育部關(guān)于印發(fā)?“985工程”專項資金管理辦法?的通知?（財教?2004?117號）同時廢止。

第二十四條

項目學校應根據(jù)本辦法，結(jié)合學校實際，制定實施細則并報財政部、教育部備案。

第二十五條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。