第一篇：區(qū)商務(wù)局全面貫徹落實(shí)全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會精神（最終版）

齊心協(xié)力、克難奮進(jìn)，爭創(chuàng)一季度開放型經(jīng)濟(jì)工作開門紅

——全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹落實(shí)意見

2012年是我區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，新年伊始，區(qū)委召開了區(qū)委擴(kuò)大會議，下發(fā)了區(qū)委1號文件《中共安源區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的意見》，全區(qū)商務(wù)戰(zhàn)線上全體干部倍受鼓舞，群情振奮，深感責(zé)任重大，使命光榮，決心在連續(xù)兩年獲得“全省開放型經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣區(qū)”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇做經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先鋒兵。

2012年全區(qū)商務(wù)工作總體要求是：緊扣“轉(zhuǎn)型示范區(qū)”主線，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會、省市開放型經(jīng)濟(jì)工作會和《中共安源區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的意見》精神，不斷加強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和時效性，全力拓市場、擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，迎難而上，推進(jìn)商務(wù)工作又好又快的健康發(fā)展，為安源區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出積極的貢獻(xiàn)。

2012年全區(qū)商務(wù)工作主要目標(biāo)是：全年引進(jìn)項(xiàng)目180個，實(shí)際利用外資4130萬美元（其中現(xiàn)匯2065萬美元），引進(jìn)省外5000萬元以上項(xiàng)目資金51億元，引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目11個，完成出口創(chuàng)匯1.88億美元；全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額同比增長20%以上，鞏固全市第一位置，確保在全省位置前移。

下階段工作打算：

（一）?？偭績?yōu)結(jié)構(gòu)，提升招商引資項(xiàng)目建設(shè)水平

1、抓好新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商選資。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，包裝好一批項(xiàng)目，建立項(xiàng)目信息庫，依外出招商需要，及時印制“2012年安源招商手冊”，注重選資與引智相結(jié)合，突出新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。

2、創(chuàng)新招商手段，招大引強(qiáng)。以“四個對接”為抓手，以園區(qū)招商為載體，緊緊圍繞五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)，抓住新一輪的產(chǎn)業(yè)升級和國家有關(guān)政策調(diào)整，大量外資企業(yè)外遷的機(jī)遇，派出精干專業(yè)小分隊(duì)，加強(qiáng)與各地外商協(xié)會的聯(lián)系，利用參加今年由省、市組織的“香港會”、“中博會”、“廣州光伏產(chǎn)業(yè)推介會”、“浙江新能源產(chǎn)業(yè)推介會”等20余次重大招商引資活動的機(jī)會，積極開展招商活動，爭取更多的外商來我市考察、投資，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)考核調(diào)度，提高項(xiàng)目推進(jìn)力度。大力開展招商引資競賽活動，督促全區(qū)招商小分隊(duì)積極外出招商。按照《中共安源區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的意見》92個強(qiáng)攻項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目三大類，制定出更加規(guī)范、詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對在談、簽約、開工、投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐月調(diào)度，季度通報，集中推進(jìn)，適時公布重點(diǎn)項(xiàng)目的到帳、建設(shè)進(jìn)度。

4、著力優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加強(qiáng)與上級商務(wù)系統(tǒng)、有關(guān)部門的溝通互動，對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目提供一對一的“保姆式”服務(wù)，跟蹤了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題并及時上報解決，幫助落戶企業(yè)辦 2

理各種生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的各種證照，將政策“直通車”送達(dá)上門，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高項(xiàng)目服務(wù)水平。

5、加強(qiáng)信息報送，提升宣傳水平。充分利用現(xiàn)有《江西商務(wù)工作簡報》、《安源商務(wù)工作簡報》、各類商務(wù)網(wǎng)站等平臺，提高信息報送質(zhì)量；制定商務(wù)系統(tǒng)信息工作考評方案，進(jìn)一步提升全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)干部的信息工作主動性和積極性，拓寬信息報送渠道，加大信息收集和編制力度，并依托大型招商引資主題活動，推出相應(yīng)特刊、專欄或商務(wù)工作簡報，以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的稿件實(shí)時反映安源商務(wù)工作動態(tài)，及時更新各類商務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容，加快宣傳力度；繼續(xù)保持信息工作在全區(qū)的先進(jìn)優(yōu)勢，并爭取多在省、市級媒體報刊上發(fā)表稿件。

（二）擴(kuò)內(nèi)需惠民生，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)業(yè)提速升級

6、積極擴(kuò)大內(nèi)需，搞好“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”等民生工程，鞏固成果，推動農(nóng)村消費(fèi)市場的繁榮；積極辦好各項(xiàng)會展活動，充分利用重大節(jié)假日的有利時機(jī)，引導(dǎo)和組織企業(yè)開展形式多樣的促消費(fèi)活動，提升全區(qū)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，安全消費(fèi)。

7、加大開拓城鄉(xiāng)市場，加快流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)市場體系建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施；積極為企業(yè)爭取項(xiàng)目資金，加大項(xiàng)目追蹤力度，繼續(xù)支持、服務(wù)好農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。

8、積極推進(jìn)酒類流通監(jiān)管，落實(shí)酒類流通企業(yè)備案登記、隨附單制度，逐步規(guī)范酒類流通市場秩序；繼續(xù)做好再生資源回收行業(yè)管理，加大再生資源回收企業(yè)備案工作力 3

度，規(guī)范和整頓再生資源回收行業(yè)經(jīng)營行為；繼續(xù)做好成品油管理，規(guī)范成品油市場的行政許可，加大對加油站（點(diǎn)）違規(guī)違法行為的執(zhí)法力度，規(guī)范成品油市場經(jīng)營行為，確保市場油品供應(yīng)。

9、認(rèn)真研究和探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法新機(jī)制、新路徑，加大綜合執(zhí)法檢查力度，規(guī)范和整頓市場秩序，確保市場正常良好運(yùn)行。

（三）破解難題促增長，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境促發(fā)展

10、做好外商投資審批權(quán)下放的正式審批工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，靈活運(yùn)用政策，保證審批項(xiàng)目過程中不出問題；借助外商投資審批權(quán)限，審批投資總額3000萬美元以下的國家鼓勵類、允許類項(xiàng)目，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、管委會完成新辦一家外資企業(yè)的任務(wù)，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。

11、利用現(xiàn)有企業(yè)的進(jìn)資空間，分別指導(dǎo)高坑鎮(zhèn)、后埠街、青山鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決鴻健鞋業(yè)、龍海農(nóng)業(yè)、恒泰世紀(jì)現(xiàn)匯進(jìn)資127.5萬美元、人民幣進(jìn)資500萬美元、現(xiàn)匯進(jìn)資600萬美元；協(xié)調(diào)金盾物流增資1000萬美元，新辦五星級酒店等項(xiàng)目，按進(jìn)度協(xié)調(diào)百宏紡織等出口企業(yè)完成全年外貿(mào)出口任務(wù)。

12、利用好國家扶持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)資金和政策，積極組織企業(yè)參加商務(wù)部、商務(wù)廳推薦的境外展會，為企業(yè)搭建服務(wù)平臺，加強(qiáng)與外管、國稅、商務(wù)局等部門的聯(lián)系，爭取上級支持以更好地服務(wù)企業(yè)。

（五）強(qiáng)建設(shè)促提升，積極加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)

13、抓好黨組織建設(shè)。結(jié)合商務(wù)工作特色、亮點(diǎn)，做好“三會一課”，不斷提升全體機(jī)關(guān)干部的理論修養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)干部送訓(xùn)工作，培養(yǎng)黨組織新生力量，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

14、抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。建立健全辦公室日常管理制度，做到有章可循，規(guī)范管理，進(jìn)一步抓好局機(jī)關(guān)法制、綜治、計生等方面的工作；大力推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)和政務(wù)窗口建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，切實(shí)提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾的水平，著力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。

15、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”“三重一大”。以宣傳為主要手段，以制度為保障，倡導(dǎo)我局忠于職守、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是和廉潔自律的工作守則，打造一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、形象佳、適應(yīng)商務(wù)發(fā)展要求的黨員隊(duì)伍。

16、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。利用每周五集中學(xué)習(xí)的時間，加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦2期以上全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，并邀請省、市資深業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)來授課，全面增強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)商務(wù)干部職工駕馭大局、推動發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等能力。

安源區(qū)商務(wù)局

二〇一二年二月十四日

第二篇：區(qū)商務(wù)局全面貫徹落實(shí)全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會精神

齊心協(xié)力、克難奮進(jìn)，爭創(chuàng)一季度開放型經(jīng)濟(jì)工作開門紅

——全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議貫徹落實(shí)意見

2012年是我區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，新年伊

始，區(qū)委召開了區(qū)委擴(kuò)大會議，下發(fā)了區(qū)委1號文件《中共

安源區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的意見》，全區(qū)商務(wù)戰(zhàn)線

上全體干部倍受鼓舞，群情振奮，深感責(zé)任重大，使命光榮，決心在連續(xù)兩年獲得“全省開放型經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣區(qū)”榮譽(yù)的基

礎(chǔ)上，進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇做經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先鋒兵。

2012年全區(qū)商務(wù)工作總體要求是：緊扣“轉(zhuǎn)型示范區(qū)”

主線，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代

會、省市開放型經(jīng)濟(jì)工作會和《中共安源區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加

快項(xiàng)目建設(shè)的意見》精神，不斷加強(qiáng)工作的前瞻性、針對性

和時效性，全力拓市場、擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，迎難而上，推進(jìn)商務(wù)工作又好又快的健康發(fā)展，為

安源區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出積極的貢獻(xiàn)。

2012年全區(qū)商務(wù)工作主要目標(biāo)是：全年引進(jìn)項(xiàng)目180個，實(shí)際利用外資4130萬美元（其中現(xiàn)匯2065萬美元），引進(jìn)

省外5000萬元以上項(xiàng)目資金51億元，引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)

目11個，完成出口創(chuàng)匯1.88億美元；全區(qū)社會消費(fèi)品零售

總額同比增長20%以上，鞏固全市第一位置，確保在全省位

置前移。

下階段工作打算：

（一）?？偭績?yōu)結(jié)構(gòu)，提升招商引資項(xiàng)目建設(shè)水平

1、抓好新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商選資。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，包裝好一批項(xiàng)目，建立項(xiàng)目信息庫，依外出招商需要，及時印制“2012年安源招商手冊”，注重選資與引智相結(jié)合，突出新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。

2、創(chuàng)新招商手段，招大引強(qiáng)。以“四個對接”為抓手，以園區(qū)招商為載體，緊緊圍繞五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)，抓住新一輪的產(chǎn)業(yè)升級和國家有關(guān)政策調(diào)整，大量外資企業(yè)外遷的機(jī)遇，派出精干專業(yè)小分隊(duì)，加強(qiáng)與各地外商協(xié)會的聯(lián)系，利用參加今年由省、市組織的“香港會”、“中博會”、“廣州光伏產(chǎn)業(yè)推介會”、“浙江新能源產(chǎn)業(yè)推介會”等20余次重大招商引資活動的機(jī)會，積極開展招商活動，爭取更多的外商來我市考察、投資，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)考核調(diào)度，提高項(xiàng)目推進(jìn)力度。大力開展招商引資競賽活動，督促全區(qū)招商小分隊(duì)積極外出招商。按照《中共安源區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)的意見》92個強(qiáng)攻項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目三大類，制定出更加規(guī)范、詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對在談、簽約、開工、投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐月調(diào)度，季度通報，集中推進(jìn)，適時公布重點(diǎn)項(xiàng)目的到帳、建設(shè)進(jìn)度。

4、著力優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加強(qiáng)與上級商務(wù)系統(tǒng)、有關(guān)部門的溝通互動，對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目提供一對一的“保姆式”服務(wù)，跟蹤了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題并及時上報解決，幫助落戶企業(yè)辦

理各種生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的各種證照，將政策“直通車”送達(dá)上門，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高項(xiàng)目服務(wù)水平。

5、加強(qiáng)信息報送，提升宣傳水平。充分利用現(xiàn)有《江西商務(wù)工作簡報》、《安源商務(wù)工作簡報》、各類商務(wù)網(wǎng)站等平臺，提高信息報送質(zhì)量；制定商務(wù)系統(tǒng)信息工作考評方案，進(jìn)一步提升全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)干部的信息工作主動性和積極性，拓寬信息報送渠道，加大信息收集和編制力度，并依托大型招商引資主題活動，推出相應(yīng)特刊、專欄或商務(wù)工作簡報，以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的稿件實(shí)時反映安源商務(wù)工作動態(tài)，及時更新各類商務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容，加快宣傳力度；繼續(xù)保持信息工作在全區(qū)的先進(jìn)優(yōu)勢，并爭取多在省、市級媒體報刊上發(fā)表稿件。

（二）擴(kuò)內(nèi)需惠民生，持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)業(yè)提速升級

6、積極擴(kuò)大內(nèi)需，搞好“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”

等民生工程，鞏固成果，推動農(nóng)村消費(fèi)市場的繁榮；積極辦好各項(xiàng)會展活動，充分利用重大節(jié)假日的有利時機(jī)，引導(dǎo)和組織企業(yè)開展形式多樣的促消費(fèi)活動，提升全區(qū)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，安全消費(fèi)。

7、加大開拓城鄉(xiāng)市場，加快流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)市場體系建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施；積極為企業(yè)爭取項(xiàng)目資金，加大項(xiàng)目追蹤力度，繼續(xù)支持、服務(wù)好農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。

8、積極推進(jìn)酒類流通監(jiān)管，落實(shí)酒類流通企業(yè)備案登記、隨附單制度，逐步規(guī)范酒類流通市場秩序；繼續(xù)做好再生資源回收行業(yè)管理，加大再生資源回收企業(yè)備案工作力

度，規(guī)范和整頓再生資源回收行業(yè)經(jīng)營行為；繼續(xù)做好成品油管理，規(guī)范成品油市場的行政許可，加大對加油站（點(diǎn)）違規(guī)違法行為的執(zhí)法力度，規(guī)范成品油市場經(jīng)營行為，確保市場油品供應(yīng)。

9、認(rèn)真研究和探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法新機(jī)制、新路徑，加大綜合執(zhí)法檢查力度，規(guī)范和整頓市場秩序，確保市場正常良好運(yùn)行。

（三）破解難題促增長，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境促發(fā)展

10、做好外商投資審批權(quán)下放的正式審批工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，靈活運(yùn)用政策，保證審批項(xiàng)目過程中不出問題；借助外商投資審批權(quán)限，審批投資總額3000萬美元以下的國家鼓勵類、允許類項(xiàng)目，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、管委會完成新辦一家外資企業(yè)的任務(wù)，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。

11、利用現(xiàn)有企業(yè)的進(jìn)資空間，分別指導(dǎo)高坑鎮(zhèn)、后埠街、青山鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決鴻健鞋業(yè)、龍海農(nóng)業(yè)、恒泰世紀(jì)現(xiàn)匯進(jìn)資127.5萬美元、人民幣進(jìn)資500萬美元、現(xiàn)匯進(jìn)資600萬美元；協(xié)調(diào)金盾物流增資1000萬美元，新辦五星級酒店等項(xiàng)目，按進(jìn)度協(xié)調(diào)百宏紡織等出口企業(yè)完成全年外貿(mào)出口任務(wù)。

12、利用好國家扶持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)資金和政策，積極組織企業(yè)參加商務(wù)部、商務(wù)廳推薦的境外展會，為企業(yè)搭建服務(wù)平臺，加強(qiáng)與外管、國稅、商務(wù)局等部門的聯(lián)系，爭取上級支持以更好地服務(wù)企業(yè)。

（五）強(qiáng)建設(shè)促提升，積極加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)

13、抓好黨組織建設(shè)。結(jié)合商務(wù)工作特色、亮點(diǎn)，做好“三會一課”，不斷提升全體機(jī)關(guān)干部的理論修養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)干部送訓(xùn)工作，培養(yǎng)黨組織新生力量，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

14、抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。建立健全辦公室日常管理制度，做到有章可循，規(guī)范管理，進(jìn)一步抓好局機(jī)關(guān)法制、綜治、計生等方面的工作；大力推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)和政務(wù)窗口建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，切實(shí)提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾的水平，著力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。

15、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”“三重一大”。以宣傳為主要手段，以制度為保障，倡導(dǎo)我局忠于職守、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是和廉潔自律的工作守則，打造一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、形象佳、適應(yīng)商務(wù)發(fā)展要求的黨員隊(duì)伍。

16、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。利用每周五集中學(xué)習(xí)的時間，加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；舉辦2期以上全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，并邀請省、市資深業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)來授課，全面增強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)商務(wù)干部職工駕馭大局、推動發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等能力。

安源區(qū)商務(wù)局

二〇一二年二月十四日

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會貫徹落實(shí)情況（范文）

獨(dú)山縣質(zhì)量了技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于貫徹落實(shí)獨(dú)山縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神情況報告

縣委辦、縣政府辦：

8月10日，我局組織召開全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)獨(dú)山縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，會議由局黨組書記、局長岑顯寬同志主持。

會上結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善了今年的工作思路和重要工作舉措。岑顯寬局長提出了明確要求：一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。要緊緊圍繞省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)和獨(dú)山縣委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會議和獨(dú)山縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，從科學(xué)發(fā)展的高度深刻分析工作面臨的新形勢、新任務(wù)，按照省局黨組提出的“四強(qiáng)化、三轉(zhuǎn)變、兩提高、一跨越”的要求，切實(shí)抓好事關(guān)質(zhì)監(jiān)發(fā)展全局的“六項(xiàng)”重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行職能職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。二是明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力提升質(zhì)量安全水平；加大監(jiān)督把關(guān)力度，努力維護(hù)質(zhì)量安全；堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力保障食品、特種設(shè)備兩大安全；加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，提高基礎(chǔ)保障能力；完善服務(wù)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)基層能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升基層履職水平；加大改革創(chuàng)新力度，建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化；高質(zhì)量、高要求完成各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面。

二○一一年八月十二日

第四篇：商務(wù)局開放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

商務(wù)局開放型經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

今年來，我縣開放型經(jīng)濟(jì)按照縣委縣府的總體決策部署，深入實(shí)施“三城四化”戰(zhàn)略，國繞“擴(kuò)大開放、服務(wù)民生”這一主題，主動適應(yīng)形勢變化，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對和創(chuàng)新能力。在國際經(jīng)濟(jì)形勢總體趨于企穩(wěn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)力求調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的環(huán)境下，今年全縣外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，利用外資難中求進(jìn)，外經(jīng)合作上新臺階，服務(wù)外包穩(wěn)步推進(jìn)，全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)。

一、今年我縣開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年全縣進(jìn)出口總值18.36億美元，同比增長13.8%，其中自營出口17.34億美元，同比增長15.9%，完成市目標(biāo)任務(wù)的107.0%，進(jìn)口1.03億美元，同比減少13.1%。利用外資，今年全縣合同利用外資2891萬美元，實(shí)到外資2715萬美元，完成市目標(biāo)任務(wù)的100.6%。外經(jīng)合作，今年全縣新批境外企業(yè)4家，辦事處1家，境外投資額7098萬美元，同比增長365.7%，完成市目標(biāo)任務(wù)的394.3%。完成服務(wù)外包執(zhí)行額4814萬美元，完成市目標(biāo)任務(wù)的104.7%，占全市外包執(zhí)行額總額的53%。

二、今年開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

1.新商回歸拉動出口成效顯著。從去年下半年起，縣委、縣府出臺扶持外貿(mào)出口的一系列鼓勵政策，特別是鼓勵新商外貿(mào)出口回歸政策得以充分體現(xiàn)，新昌制藥廠今年出口9455萬美元，推動自營出口增長6.3個百分點(diǎn)，效果明顯。

2.骨干企業(yè)出口排名全市前十占3席。萬豐、新和成、三花三家骨干企業(yè)占全縣自營出口的53.4%，其中三花自營出口同比增長26.5%，萬豐增長12.8%，新和成同比下降1.3%。萬豐、新和成、三花三家企業(yè)在全市企業(yè)集團(tuán)排名中位居1、2、6位。

3.高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長較快，機(jī)電產(chǎn)品出口略高于全縣平均水平。全縣高新技術(shù)產(chǎn)品出口7682萬美元，同比增長43.0%，出口企業(yè)從去年的25家，增長到今年的27家。高新技術(shù)產(chǎn)品出口前3位的企業(yè)為京新、制藥廠和新和成。今年全縣機(jī)電產(chǎn)品出口98994萬美元，同比增長17.9%，占全縣出口總額的57.1%，機(jī)電產(chǎn)品出口比重位居全市之首。4.美國市場出口明顯復(fù)蘇。今年出口美國5億美元，同比增長29.7%，同比增幅遠(yuǎn)高于拉美等新興市場。亞洲和歐洲市場雖也有所增長，但增幅仍低于全縣平均增幅。

5.一般貿(mào)易發(fā)展快于加工貿(mào)易。全縣一般貿(mào)易出口15.25億美元，同比增長19.5%，加工貿(mào)易出口2.08億美元，同比減少4.9%，占總出口額的12%，占比略低于去年2.6個百分點(diǎn)。

6.企業(yè)走出去積極性明顯增強(qiáng)。今年共審批境外投資企業(yè)4家，境外投資額7098萬美元，辦事處1家。新昌的各大中型企業(yè)都有較強(qiáng)的走出去意愿，其中，萬豐已在印度設(shè)立印度萬豐鋁輪有限公司，總投資達(dá)5268萬美元，此項(xiàng)目是我縣目前境外投資額最大的項(xiàng)目；浙江天仁醫(yī)藥有限公司在香港設(shè)立香港華元集團(tuán)有限公司，境外投資額800萬美元；美盛文化創(chuàng)意股份有限公司在香港設(shè)立香港美盛文化有限公司，境外投資額980萬美元；浙江漢納機(jī)械科技有限公司在德國設(shè)立漢納工具技術(shù)有限公司；浙江陀曼精密機(jī)械有限公司在印度設(shè)立辦事處。7.農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目五年來實(shí)現(xiàn)新突破。今年新批的外資項(xiàng)目紹興鑫泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，投資行業(yè)屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，合同外資160萬美元，這是我縣近五年來首個引進(jìn)的農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目，使利用外資質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

8.服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總量位居全市之首。今年全縣累計注冊服務(wù)外包企業(yè)8家。全縣承接離岸服務(wù)外包合同簽訂額5349萬美元，離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額4814萬美元,占全市總額的53%。我縣承接業(yè)務(wù)來源地區(qū)分布在美國、英國、德國等的國家及地區(qū),承接的業(yè)務(wù)類型主要以kpo為主。

今年來，我縣開放型經(jīng)濟(jì)按照縣委縣府的總體決策部署，深入實(shí)施“三城四化”戰(zhàn)略，國繞“擴(kuò)大開放、服務(wù)民生”這一主題，主動適應(yīng)形勢變化，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對和創(chuàng)新能力。在國際經(jīng)濟(jì)形勢總體趨于企穩(wěn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)力求調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的環(huán)境下，今年全縣外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，利用外資難中求進(jìn)，外經(jīng)合作上新臺階，服務(wù)外包穩(wěn)步推進(jìn)，全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)。

一、今年我縣開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年全縣進(jìn)出口總值18.36億美元，同比增長13.8%，其中自營出口17.34億美元，同比增長15.9%，完成市目標(biāo)任務(wù)的107.0%，進(jìn)口1.03億美元，同比減少13.1%。利用外資，今年全縣合同利用外資2891萬美元，實(shí)到外資2715萬美元，完成市目標(biāo)任務(wù)的100.6%。外經(jīng)合作，今年全縣新批境外企業(yè)4家，辦事處1家，境外投資額7098萬美元，同比增長365.7%，完成市目標(biāo)任務(wù)的394.3%。完成服務(wù)外包執(zhí)行額4814萬美元，完成市目標(biāo)任務(wù)的104.7%，占全市外包執(zhí)行額總額的53%。

二、今年開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

1.新商回歸拉動出口成效顯著。從去年下半年起，縣委、縣府出臺扶持外貿(mào)出口的一系列鼓勵政策，特別是鼓勵新商外貿(mào)出口回歸政策得以充分體現(xiàn)，新昌制藥廠今年出口9455萬美元，推動自營出口增長6.3個百分點(diǎn)，效果明顯。

2.骨干企業(yè)出口排名全市前十占3席。萬豐、新和成、三花三家骨干企業(yè)占全縣自營出口的53.4%，其中三花自營出口同比增長26.5%，萬豐增長12.8%，新和成同比下降1.3%。萬豐、新和成、三花三家企業(yè)在全市企業(yè)集團(tuán)排名中位居1、2、6位。

3.高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長較快，機(jī)電產(chǎn)品出口略高于全縣平均水平。全縣高新技術(shù)產(chǎn)品出口7682萬美元，同比增長43.0%，出口企業(yè)從去年的25家，增長到今年的27家。高新技術(shù)產(chǎn)品出口前3位的企業(yè)為京新、制藥廠和新和成。今年全縣機(jī)電產(chǎn)品出口98994萬美元，同比增長17.9%，占全縣出口總額的57.1%，機(jī)電產(chǎn)品出口比重位居全市之首。4.美國市場出口明顯復(fù)蘇。今年出口美國5億美元，同比增長29.7%，同比增幅遠(yuǎn)高于拉美等新興市場。亞洲和歐洲市場雖也有所增長，但增幅仍低于全縣平均增幅。

5.一般貿(mào)易發(fā)展快于加工貿(mào)易。全縣一般貿(mào)易出口15.25億美元，同比增長19.5%，加工貿(mào)易出口2.08億美元，同比減少4.9%，占總出口額的12%，占比略低于去年2.6個百分點(diǎn)。

6.企業(yè)走出去積極性明顯增強(qiáng)。今年共審批境外投資企業(yè)4家，境外投資額7098萬美元，辦事處1家。新昌的各大中型企業(yè)都有較強(qiáng)的走出去意愿，其中，萬豐已在印度設(shè)立印度萬豐鋁輪有限公司，總投資達(dá)5268萬美元，此項(xiàng)目是我縣目前境外投資額最大的項(xiàng)目；浙江天仁醫(yī)藥有限公司在香港設(shè)立香港華元集團(tuán)有限公司，境外投資額800萬美元；美盛文化創(chuàng)意股份有限公司在香港設(shè)立香港美盛文化有限公司，境外投資額980萬美元；浙江漢納機(jī)械科技有限公司在德國設(shè)立漢納工具技術(shù)有限公司；浙江陀曼精密機(jī)械有限公司在印度設(shè)立辦事處。7.農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目五年來實(shí)現(xiàn)新突破。今年新批的外資項(xiàng)目紹興鑫泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，投資行業(yè)屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，合同外資160萬美元，這是我縣近五年來首個引進(jìn)的農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目，使利用外資質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。

8.服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總量位居全市之首。今年全縣累計注冊服務(wù)外包企業(yè)8家。全縣承接離岸服務(wù)外包合同簽訂額5349萬美元，離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額4814萬美元,占全市總額的53%。我縣承接業(yè)務(wù)來源地區(qū)分布在美國、英國、德國等的國家及地區(qū),承接的業(yè)務(wù)類型主要以kpo為主。

三、所做的主要工作

1、積極搭建平臺組織參展。今年來，我局共組織春季廣交會、華交會、中國日用消費(fèi)品展等國內(nèi)展會40屆次，參加企業(yè)達(dá)101家，攤位196只；組織參加2013德國漢諾工業(yè)展、南非國際貿(mào)易展等國外展銷會77屆次，參展企業(yè)達(dá)125家次，攤位近250只。在組織同類展銷會中，注重信息的提供和展覽公司的選擇以及事后跟蹤問效，據(jù)不完全統(tǒng)計，參加展覽促出口達(dá)5億多美元，接待客戶7000多人次。極大地鼓舞了企業(yè)參展的積極性和自覺性。

2、深入推進(jìn)兩個基地建設(shè)。利用國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和浙江省出口基地兩個平臺，積極申報平臺項(xiàng)目，通過平臺向上爭取資金，扶持企業(yè)的發(fā)展。今年，省廳專家組對我縣的8個外貿(mào)公共服務(wù)平臺進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收，現(xiàn)在已下?lián)芷脚_資金1054萬元。這些資金的獲得將大大增加了企業(yè)技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力和檢測水平，提升醫(yī)藥化工行業(yè)和機(jī)電行業(yè)在全省乃至全國的地位，促進(jìn)我縣兩大產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3、加強(qiáng)國際市場風(fēng)險預(yù)測。我局自建立了新昌軸承產(chǎn)品對外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)和維生素及其衍生物對外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)以來，積極向企業(yè)傳遞相關(guān)市場預(yù)警信息，今年共編制預(yù)警期刊12期，向相關(guān)企業(yè)發(fā)送預(yù)警短信1000多條，在本局網(wǎng)站中開辟的專欄中，及時刊登預(yù)警信息，為企業(yè)提供國際市場信息服務(wù)。

4、切實(shí)做好利用外資工作。一是完善政策，激活招商引資動力。為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，鼓勵高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道積極參與招商引資，今年我縣招商引資工作考核獎勵政策按照《2012年招商引資工作考核獎勵辦法》和《2013年加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的若干意見》等文件執(zhí)行，并且向縣委縣政府提交2013年招商引資指導(dǎo)性計劃。依托園區(qū)平臺，強(qiáng)化園區(qū)招商。積極做好“新商”回流工作，推動總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是外資項(xiàng)目情況。新批外商投資企業(yè)2家，其中一家外資企業(yè)紹興鑫泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資行業(yè)屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，這也是我縣近五年來首個農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目，合同外資160萬美元。今年年中，浙江天凱紡機(jī)有限公司股權(quán)并購增資項(xiàng)目在我局進(jìn)行了預(yù)審批（股權(quán)并購的審批權(quán)限在省商務(wù)廳）。這只項(xiàng)目投資總額和注冊資本超過2000萬美元，目前項(xiàng)目已經(jīng)遞交省市商務(wù)部門復(fù)核。達(dá)利絲綢（浙江）有限公司今年年初開始計劃舉借外債，這也是當(dāng)前利用外資的一種新的有效手段。截止今年12月底，達(dá)利公司已經(jīng)登記辦理了2664萬美元的外債。

5、全面推進(jìn)外經(jīng)合作。一是抓好指導(dǎo)服務(wù)。建立“走出去”項(xiàng)目意向庫，積極組織企業(yè)參加上級商務(wù)部門舉辦的各種境外投資促進(jìn)活動培訓(xùn)，加強(qiáng)同外國駐華機(jī)構(gòu)，國開行、進(jìn)出口銀行、中信保等機(jī)構(gòu)的合作。二是加強(qiáng)政策扶持。做好鼓勵政策的制定和完善工作，指導(dǎo)企業(yè)做好專項(xiàng)資金的申報工作，全縣已有2家企業(yè)爭取到省級以上扶持資金近700萬元。三是搭建投資平臺。組織了重點(diǎn)投資項(xiàng)目銀企對接、保加利亞投資專場推介會、“2013紹興-中東歐友好經(jīng)貿(mào)合作交流會”等多項(xiàng)活動。

6、設(shè)立新昌縣原產(chǎn)地證簽證點(diǎn)。原產(chǎn)地簽證主要是對貨物出口產(chǎn)地證的簽發(fā)，在國際貿(mào)易中，進(jìn)行國別貿(mào)易統(tǒng)計、正確實(shí)施關(guān)稅的優(yōu)惠待遇、實(shí)施反傾銷反補(bǔ)貼措施、執(zhí)行國別配額、實(shí)行政府采購等的貿(mào)易措施，都需要首先確定貨物的原產(chǎn)地。原來我縣企業(yè)都要到紹興辦理簽證，為方便企業(yè)，商務(wù)局積極與省市貿(mào)促會溝通聯(lián)系，提出申請，經(jīng)省貿(mào)促會同意，從今年11月開始已在縣行政審批服務(wù)中心開展對新嵊兩地企業(yè)的原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)試運(yùn)行，2013年共簽發(fā)200份，注冊了7家企業(yè)。新嵊兩地出口貨物原產(chǎn)地證全年預(yù)計近6000份。簽證點(diǎn)預(yù)計將在今年年底前正式獲批。

7、做好外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢。聯(lián)合縣國稅、地稅、財政、外管、統(tǒng)計對全縣外商投資企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上聯(lián)合年檢，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，截止目前，網(wǎng)上年檢工作已經(jīng)接近尾聲。今年是網(wǎng)上聯(lián)合年檢工作開展的第七年，據(jù)統(tǒng)計，今年全縣約有102家外資企業(yè)參加年檢。

8、扎實(shí)做好省級服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。對重點(diǎn)服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，了解運(yùn)行情況，開展政策宣講，協(xié)調(diào)解決困難，組織有關(guān)服務(wù)外包主管人員觀展、聽會和園區(qū)考察，學(xué)習(xí)發(fā)展服務(wù)外包的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；深化部門協(xié)作，聯(lián)合財政等相關(guān)部門共同開展服務(wù)貿(mào)易扶持推廣工作；推進(jìn)市場開拓，積極組織企業(yè)參加重點(diǎn)展會，鼓勵企業(yè)通過展會平臺進(jìn)一步拓展視野，尋求商機(jī)。

9、著力優(yōu)化服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。完善開放型經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)做好扶持政策的兌現(xiàn)，及早啟動2012年扶持政策兌現(xiàn)工作,做到早申報、早審核、早兌現(xiàn)；配合縣委縣府修訂完善了開放型經(jīng)濟(jì)扶持政策，確保了政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測。及時編印外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計信息資料，加強(qiáng)發(fā)展趨勢分析，提供好決策服務(wù)。積極幫助企業(yè)用足用好政策，全年為企業(yè)向國家和省級爭取各類扶持資金1937萬元。合力優(yōu)化商務(wù)服務(wù)。組織開展了“深化雙服務(wù)、助推開門紅”活動和外經(jīng)貿(mào)服務(wù)月活動；開展百家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，主動走訪外貿(mào)企業(yè)，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

四、當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

1、企業(yè)外遷影響出口較大。企業(yè)外遷仍然是制約新昌外貿(mào)出口發(fā)展的重要因素，如新和成在新昌自營出口減少5%，而在山東、上虞等地則保持高速增長，另外還有其他一些化工企業(yè)、機(jī)電企業(yè)等在外地出口的情況還是比較明顯，對我縣的自營出口影響較大。

2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需加強(qiáng)。技術(shù)改造和科技開發(fā)還需進(jìn)一步加大，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品出口數(shù)量增幅雖然較大，但占比仍然還偏低，今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比僅為4.4%。

3.出口品牌建設(shè)后繼乏力。在出口市場占據(jù)價格話語權(quán)，企業(yè)品牌是一個重要方面，新昌現(xiàn)有中國出口名牌4只，浙江出口名牌7只，但我縣名牌企業(yè)培育后繼乏力，最近2-3年內(nèi)符合評定出口品牌條件的企業(yè)幾乎沒有。因此，抓好出口品牌建設(shè)十分迫切。

4.利用外資困難較多。一是招商優(yōu)勢不多。我縣是山區(qū)縣，地域區(qū)位優(yōu)勢不明顯,可利用土地資源有限，工業(yè)用地是最大的瓶頸。二是企業(yè)招商主體作用發(fā)揮不夠，新昌大部分本土企業(yè)依靠自身做大做強(qiáng)，對引進(jìn)外資需求與意愿不強(qiáng)。三是項(xiàng)目意向及在談項(xiàng)目較少，后勁缺乏。

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會精神

2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議主要精神

一、會議意圖：一年一度的中國中央經(jīng)濟(jì)工作會議，就是回顧一年經(jīng)濟(jì)工作得失,確定并部署來年財政政策、貨幣政策以及其他宏觀調(diào)控政策走向的定調(diào)會議,備受人們關(guān)注。

二、會議內(nèi)容：2010年12月10日召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議，會議主要討論2011年的具體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并為?十二五?規(guī)劃的開局之年調(diào)控定調(diào)。明年是?十二五?規(guī)劃的開局之年，如何?起好步?是這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議討論的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、會議精神：將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位臵，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。

四、政策對照：中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開時間一般為當(dāng)年11月底或12月上旬召開，從07年到現(xiàn)在作個主要財政和貨幣政策對照。

〃2010定調(diào)2011：積極穩(wěn)健審慎靈活

〃2009定調(diào)2010：更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 〃2008定調(diào)2009：保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu) 推動又好又快發(fā)展 〃2007定調(diào)2008：控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡

〃2006定調(diào)2007：國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

五、實(shí)質(zhì)概要:

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是?發(fā)展?和?民生?兩大主題，具體就是要把握好?一條鮮明主線、一個基本取向、一項(xiàng)緊迫任務(wù)、一套民生規(guī)劃?。?一條鮮明主線?，就是要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿始終，貫穿到明年乃至今后相當(dāng)長的一個時期全省經(jīng)濟(jì)工作的各個方面，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)中，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、發(fā)展與民生等重大關(guān)系，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。?一個基本取向?，就是用積極的財政政策和 1

穩(wěn)健的貨幣政策化解復(fù)雜局面。在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署的同時，深入分析國家宏觀政策重大變化對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，采取有力措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。?一項(xiàng)緊迫任務(wù)?，就是把穩(wěn)定物價擺在更為突出的位臵。物價問題涉及民生、影響穩(wěn)定、關(guān)系全局。要把穩(wěn)定物價作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最為緊迫的任務(wù)，不能有絲毫放松。?一套民生規(guī)劃?，就是要為人民群眾扎扎實(shí)實(shí)地辦幾件實(shí)事，認(rèn)真做好保障和改善民生各項(xiàng)工作，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。

六、重要看點(diǎn)：把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位臵，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2011年經(jīng)濟(jì)工作的重要部署之一。為此，持續(xù)兩年的?適度寬松?貨幣政策轉(zhuǎn)向?穩(wěn)健?；?確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給?成為明年經(jīng)濟(jì)工作第二大任務(wù)。兩大舉措將在抑制通脹方面直接發(fā)力，而完善匯率形成機(jī)制、形成保障性住房體系和商品房體系、制定收入分配改革方案等措施，也將成為2011年應(yīng)對通脹的重要著力點(diǎn)。

一是調(diào)整貨幣政策 收窄漲價之源

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。這是我國貨幣政策繼2008年?從緊?和2009年、2010年?適度寬松?后，再次回歸長期實(shí)施的?穩(wěn)健?。

?貨幣超發(fā)是推動物價上漲的最根本因素。中央政策研究室秘書長趙濤說，當(dāng)前物價上漲，反映了?適度寬松?貨幣供應(yīng)量造成的流動性過剩滯后影響已顯現(xiàn)。緩解通脹壓力，要通過提高存款準(zhǔn)備金率等政策工具，逐步把貨幣供應(yīng)量增速回落到合理水平；同時要控制新增貸款規(guī)模。

過去兩年，我國累計新增人民幣貸款超過17萬億元，廣義貨幣供應(yīng)量達(dá)到71萬億元，成為全球貨幣供應(yīng)量第一大國。中央經(jīng)濟(jì)工作會議開幕當(dāng)日，央行年內(nèi)第六次、月內(nèi)第三次宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。會議閉幕第二天，國家外匯管理局表示要加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)管。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁認(rèn)為，除了穩(wěn)定貨幣供應(yīng)增速，還需采取?水多了加面?的方式，動員更多資源進(jìn)入市場，例如允許農(nóng)村集體土地合法交易、開放醫(yī)療服務(wù)市場等，以消化超發(fā)的貨幣。

二是完善匯率機(jī)制 擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模

2005年匯改以來，?進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制?首次公開出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議的文件中。此外，本屆會議首次將?擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模?提至平衡宏觀經(jīng)濟(jì)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高度。

順差擴(kuò)大是導(dǎo)致人民幣超發(fā)的重要原因。力緩?fù)泬毫?，要穩(wěn)步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革，增加匯率機(jī)制的靈活性；通過擴(kuò)大對重要原材料、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等的進(jìn)口，適當(dāng)減少貿(mào)易順差。

三是確保農(nóng)產(chǎn)品供給 削弱漲價推手

食品價格長期主導(dǎo)物價走勢。2001年至今，CPI累計上漲22%，其中食品價格累計上漲62%。中國有色網(wǎng)。因此，歷屆中央經(jīng)濟(jì)工作會議多次提到保障農(nóng)產(chǎn)品供給，本屆會議更是將?確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給?確定為明年經(jīng)濟(jì)工作第二大任務(wù)。

?成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。?中南大學(xué)博士生導(dǎo)師饒育蕾說，增加供給，是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的根本措施；切實(shí)降低流通成本，是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的著力點(diǎn)。

四是住房?雙軌?供給 淡化房價負(fù)擔(dān)

當(dāng)前，房價已成為公眾不折不扣的關(guān)注焦點(diǎn)。大力發(fā)展公共租賃住房，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系，是中央經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)2011年住房供給的表述。

會議首次將?保障性住房體系?和?商品房體系?并列提出，并以?公租房?代替了2006年以來屢次提及的廉租房和經(jīng)適房。?從會議看，公租房已被認(rèn)定是保障房的主要形式，這是尋租空間較少、解決城市‘夾心層’住房的很好方式。?北京大學(xué)房地產(chǎn)業(yè)研究所所長陳國強(qiáng)說，兩套供給體系可以覆蓋所有人群，其中保障性住房體系將成為未來住房政策的核心環(huán)節(jié)。

多位專家指出，隨著住房供給體系的完善，2011年房價可能趨于平穩(wěn)。中國有色網(wǎng)。不過，要真正形成住房供給?雙軌?體系，還有待盡快出臺住房保障法，并將保障房供給作為各級政府考核?硬指標(biāo)?之一。

五是改革收入分配 緩解通脹壓力

2004年起，中央經(jīng)濟(jì)工作會議幾乎每年要提?調(diào)整國民收入分配格局?。

不過，?要研究制定收入分配改革方案?卻是今年首次出現(xiàn)，而且是作為?加大改革攻堅(jiān)力度?的任務(wù)之一，而不是像往年一樣作為擴(kuò)內(nèi)需或改善民生的舉措。

會議同時提出，逐步完善個人所得稅制度，研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn)。

?明年物價上漲壓力仍存，讓居民收入跑贏CPI，是應(yīng)對通脹的根本辦法。?北京工商大學(xué)教授胡俞越說，從會議看，收入分配改革方案有望盡快出臺，稅收調(diào)整有望成為方案的重要內(nèi)容。

七、主要任務(wù)：會議提出了2011年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：

一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

二是推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力。

四是完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會管理機(jī)制。

五是加大改革攻堅(jiān)力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

六是堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。

開縣第十二屆二次黨代會主要精神

一、會議地位：黨的代表大會是黨內(nèi)最高決策機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān),對黨的工作擁有最高決策權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。

二、會議概況：12月23日，中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議第二次全體會議在縣級機(jī)關(guān)綜合辦公樓大會議室召開。會議審議通過《關(guān)于中共開縣第十二屆委員會工作報告的決議》、《關(guān)于中共開縣紀(jì)委工作報告的決議》等決議后，24日上午勝利閉幕。

三、會議精神：中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議，是開縣在整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展的重要時刻召開的一次重要會議。一是總結(jié)過去工作，2007年以來，縣委緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員和干部群眾迎難而上，舉全縣之力提前圓滿完成了移民搬遷、移民新城建成任務(wù)；強(qiáng)化了工作思路、干部隊(duì)伍、發(fā)展環(huán)境“三大基礎(chǔ)”，實(shí)現(xiàn)了招商引資、開發(fā)建設(shè)、改革開放、安全穩(wěn)定“四個突破”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活明顯改善，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

二是謀劃今年工作，2011年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃的開局之年，必須以?實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型、重建發(fā)展平臺?為目標(biāo)，深化招商引資、開發(fā)建設(shè)、改革開放、安全穩(wěn)定“四個突破”，全力抓好民生工作，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，努力推進(jìn)政治運(yùn)行公開民主、經(jīng)濟(jì)水平跨過中檔、安全穩(wěn)定恢復(fù)常態(tài)、城鄉(xiāng)文化普遍繁榮。

三是展望未來五年，?十二五?要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速升位、社會更加穩(wěn)定和諧、城鄉(xiāng)文化普遍繁榮、居民生活明顯改善、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居，加快工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進(jìn)程。大會指出，要深化改革開放，確保安全穩(wěn)定，加強(qiáng)黨的建設(shè)，形成強(qiáng)大的動力保障。

會議任務(wù)：

一是形成七大決議。大會通過了《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于<中共開縣委員會工作報告>的決議》、《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于<中共開縣紀(jì)委工作報告>的決議》、《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于<中共開縣委員會關(guān)于制定開縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議>的決議》、《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于<中共開縣委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開縣經(jīng)濟(jì)社會整體轉(zhuǎn)型提速發(fā)展加快建設(shè)全面小康社會的決定>的決議》、《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于<中共開縣委員會關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的決定>的決議》、《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于<中共開縣委員會關(guān)于全面深入持久開展“三品”“兩德”教育活動的決定>的決議》、《中國共產(chǎn)黨開縣第十二屆代表大會第二次會議關(guān)于代表提案的決議》。

二是完成三類重大決策。一是進(jìn)一步完善了影響開縣未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略，會議審議通過了《中共開縣委員會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開縣經(jīng)濟(jì)社會整體轉(zhuǎn)型提速發(fā)展加快建設(shè)全面小康社會的決定》，這是一個戰(zhàn)略性的決定；二是進(jìn)一步明確了影響開縣未來五年的規(guī)劃安排，會議審議通過了《中共開縣委員會關(guān)于制定開縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》；三是進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)

現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃任務(wù)的政治保障，包括思想建設(shè)和組織建設(shè)，會議審議通過了《中共開縣委員會關(guān)于全面深入持久開展“三品”“兩德”教育活動的決定》和《中共開縣委員會關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的決定》。這三類決策影響開縣發(fā)展的全局，影響開縣發(fā)展的長遠(yuǎn)，影響開縣人民的根本利益。