第一篇：陜西省郵政條例

【發(fā)布單位】陜西省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-08-26 【生效日期】2002-09-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省郵政條例

《陜西省郵政條例》已于2002年8月7日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年9月1日起施行。

2002年8月26日

陜西省郵政條例

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)郵政管理，規(guī)范郵政服務(wù)行為和市場(chǎng)秩序，保護(hù)通信自由和通信秘密，維護(hù)國(guó)家利益和用戶、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政服務(wù)、建設(shè)、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條第三條 郵政事業(yè)是社會(huì)公用事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條第四條 省郵政主管部門負(fù)責(zé)全省郵政行業(yè)管理工作；設(shè)區(qū)的市郵政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)管理工作。

建設(shè)、公安、交通、國(guó)土資源、工商行政管理、海關(guān)及其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好與郵政有關(guān)的工作。

第五條第五條 郵政企業(yè)是代表國(guó)家履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)的國(guó)有公用企業(yè)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)。

第六條第六條 郵政用戶交寄的郵件、交匯的匯款和儲(chǔ)蓄的存款受法律保護(hù)。在郵件運(yùn)輸、傳遞和處理的過(guò)程中，除法律另有規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人不得阻礙、檢查、扣留。

第七條第七條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)保護(hù)郵政設(shè)施，維護(hù)郵政通信安全和暢通，有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為。

第二章 普遍服務(wù)

第八條第八條 普遍服務(wù)是指郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向所有用戶提供的信件、包裹寄遞和匯兌服務(wù)以及國(guó)家指定的其他郵政服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的郵政企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)力、物力扶持和政策優(yōu)惠。

第九條第九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，公布營(yíng)業(yè)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)應(yīng)當(dāng)出具發(fā)票。

郵筒應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開取頻次和時(shí)間。

第十條第十條 郵政企業(yè)對(duì)用戶交寄的郵件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、頻次，及時(shí)、準(zhǔn)確、安全投遞。

同一城市市區(qū)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)完成投遞；本省城市間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成投遞；本省縣際間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成投遞。

特快專遞郵件，應(yīng)當(dāng)交付臨近的第一個(gè)投遞頻次投遞。

縣以上城市城區(qū)范圍內(nèi)的普通包裹郵件應(yīng)當(dāng)投遞到戶。

郵政匯款應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額兌付。

第十一條第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵件收發(fā)室或者指定代收點(diǎn)，確定收發(fā)人員。收發(fā)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管、及時(shí)傳遞郵件，并負(fù)保密義務(wù)。接收給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤，并在清單上蓋章簽收。

第十二條第十二條 新建、搬遷、更名的單位和居民住宅區(qū)，需要提供郵政通信服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由單位或者產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)到所在地郵政局（所）辦理通郵手續(xù)。

郵政企業(yè)對(duì)具備通郵條件的新用戶，應(yīng)當(dāng)自用戶辦理通郵手續(xù)之日起七日內(nèi)安排投遞；不具備通郵條件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至用戶指定的郵件代收點(diǎn)或者郵政信報(bào)箱。

第十三條第十三條 郵政用戶交寄郵件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家郵政主管部門規(guī)定的準(zhǔn)寄內(nèi)容、封裝規(guī)格、書寫格式，正確書寫郵政編碼，使用標(biāo)準(zhǔn)信封和符合法律規(guī)定的郵資憑證。需要當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受驗(yàn)視。

郵政用戶交寄郵件使用非標(biāo)準(zhǔn)信封或者不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，郵政企業(yè)不予收寄；已經(jīng)收寄的，退回寄件人；無(wú)法退回的，按無(wú)著郵件處理。

第十四條第十四條 任何單位和個(gè)人不得交寄、夾寄國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的物品。郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)交寄、夾寄違禁物品的，不予寄遞，并交由有關(guān)部門依法處理。

在特定時(shí)期，省郵政主管部門可以報(bào)經(jīng)國(guó)家郵政主管部門批準(zhǔn)，公布禁寄某些物品名單。

第十五條第十五條 郵政企業(yè)為改善服務(wù)，可以向用戶收集名址資料，建立用戶名址信息庫(kù)。

第十六條第十六條 郵政企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守郵政法律、法規(guī)，敬業(yè)愛崗、文明服務(wù)，恪守職業(yè)道德和郵政通信紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條第十七條 郵政企業(yè)和郵政企業(yè)工作人員不得有下列行為：

（一）無(wú)故拒辦郵政業(yè)務(wù)或者擅自中止對(duì)郵政用戶的服務(wù)；

（二）擅自改變郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)；

（三）無(wú)故延誤郵件傳遞時(shí)間；

（四）延付、截留、挪用郵政匯款或者強(qiáng)制儲(chǔ)蓄；

（五）低于面值銷售普通郵票；

（六）轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用標(biāo)識(shí)、郵政專用品和郵政專用標(biāo)志車輛；

（七）泄漏用戶名址信息資料和使用郵政業(yè)務(wù)情況；

（八）利用運(yùn)郵車輛從事郵政業(yè)務(wù)以外的運(yùn)輸活動(dòng)；

（九）其他違反法律、法規(guī)的行為。第十八條第十八條 郵政用戶對(duì)交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄、收匯的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予免費(fèi)查詢，并按照國(guó)家規(guī)定的期限將查詢結(jié)果書面通知查詢?nèi)恕?/p>

因郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件和交匯的匯款丟失、損毀、短少的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取其他補(bǔ)救措施。

第十九條第十九條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理手段，增強(qiáng)普遍服務(wù)能力，發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展信息傳遞、實(shí)物配送、金融服務(wù)和其他服務(wù)領(lǐng)域，滿足社會(huì)需求。

第二十條第二十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置意見箱（簿），公布監(jiān)督電話號(hào)碼，接受用戶對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)于用戶的投訴、舉報(bào)和批評(píng)意見，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在十日內(nèi)答復(fù)用戶。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第二十一條第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌安排、合理布局、方便用郵的原則和郵政網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的要求，將郵政設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，保證郵政設(shè)施建設(shè)適應(yīng)郵政普遍服務(wù)的需要。

縣級(jí)以上人民政府和郵政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

第二十二條第二十二條 建設(shè)城市新區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃和設(shè)置郵政局（所）、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第二十三條第二十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)和較大的車站、賓館、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、大專院校、工礦企業(yè)設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，所需場(chǎng)所由郵政企業(yè)與有關(guān)單位協(xié)商確定。

第二十四條第二十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)方便用郵的地方，按照規(guī)劃設(shè)置郵亭、郵筒以及郵政報(bào)刊亭、自動(dòng)售報(bào)機(jī)、閱報(bào)櫥窗等服務(wù)設(shè)施。

第二十五條第二十五條 城鄉(xiāng)郵政服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)標(biāo)示統(tǒng)一的郵政標(biāo)志。

城鄉(xiāng)街道、村的名址牌和單位、住宅區(qū)的地址牌，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的郵政編碼。

第二十六條第二十六條 接收郵件的郵政信報(bào)箱（間、群）是城鎮(zhèn)居民樓房或者住宅小區(qū)的配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入民用住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。郵政信報(bào)箱（間、群）建設(shè)所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)成本，并在竣工時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

已建成的居民樓房或者住宅小區(qū)未按規(guī)定設(shè)置郵政信報(bào)箱（間、群）的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建或者設(shè)置收發(fā)室。

第二十七條第二十七條 因城市改造、交通建設(shè)或者其他建設(shè)確需拆遷郵政局（所）、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者其他郵政設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得郵政企業(yè)同意，在保證郵政業(yè)務(wù)正常開展的情況下，按照不少于原有面積的原則就近安置，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四章 保障措施

第二十八條第二十八條 郵政局（所）和郵政生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)用地，由縣級(jí)以上人民政府按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地依法劃撥，免征城市建設(shè)配套費(fèi)。

占地面積四平方米以內(nèi)的郵亭、郵筒和其他郵政服務(wù)設(shè)施，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，免繳城市道路占用費(fèi)。

第二十九條第二十九條 帶有“中國(guó)郵政”專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛可以免辦道路運(yùn)輸證；通過(guò)收費(fèi)公路、橋梁、隧道時(shí)，免繳公路車輛通行費(fèi)。帶有“中國(guó)郵政”專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛在運(yùn)遞郵件途中，通過(guò)檢查站、橋梁和隧道時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。憑公安機(jī)關(guān)核發(fā)的通行證，可以不受禁行路線、禁停地段的限制。

運(yùn)郵車輛、郵政工作人員在運(yùn)遞郵件途中違章，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄后放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后，再行處理；發(fā)生重大交通事故的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速通知郵政企業(yè)，并協(xié)助保護(hù)郵件安全。

第三十條第三十條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照市、縣郵政企業(yè)提供的所屬分支機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)表冊(cè)，統(tǒng)一辦理年檢手續(xù)。

第三十一條第三十一條 車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)郵件提供固定場(chǎng)地和通道，具體位置和面積由郵政企業(yè)與有關(guān)單位協(xié)商確定。

承運(yùn)郵件的鐵路、公路、民航等運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)保證郵件安全，優(yōu)先發(fā)運(yùn)。在運(yùn)輸單位保管或者運(yùn)輸途中，發(fā)生郵件丟失、損毀、短少的，除郵件本身原因或者不可抗力外，承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條第三十二條 在郵政企業(yè)營(yíng)業(yè)、運(yùn)郵場(chǎng)所門前或者出入通道不得擺攤、堆物、停車，妨礙用戶或者運(yùn)郵車輛通行。

第五章 行業(yè)管理

第三十三條第三十三條 省、設(shè)區(qū)的市郵政主管部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立郵政行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)郵政行業(yè)監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行郵政法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）管理郵政市場(chǎng)和集郵市場(chǎng)，對(duì)郵政用品用具實(shí)施生產(chǎn)監(jiān)制，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處；

（三）對(duì)郵政企業(yè)履行普遍服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

郵政行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不得參與郵政生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條第三十四條 下列業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營(yíng)：

（一）信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞；

（二）現(xiàn)行通信使用的普通郵票的銷售；

（三）印有“中國(guó)郵政”字樣明信片的制作；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定由郵政企業(yè)專營(yíng)的其他業(yè)務(wù)。

郵政企業(yè)根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和服務(wù)需要，可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政專營(yíng)業(yè)務(wù)。代辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行郵政業(yè)務(wù)規(guī)定和資費(fèi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條第三十五條 制作集郵品、仿印郵票圖案或者印制與郵票相似印件，應(yīng)當(dāng)報(bào)省或者國(guó)家郵政主管部門審批、監(jiān)制。

生產(chǎn)信封、特快專遞封套、明信片、郵包封裝盒、信報(bào)箱等郵政用品，應(yīng)當(dāng)?shù)绞』蛘邍?guó)家郵政主管部門辦理生產(chǎn)監(jiān)制證書。

第三十六條第三十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）偽造、變?cè)爨]資憑證；

（二）擅自使用郵政專用名稱，偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志、專用工具、專用品；

（三）損毀或者擅自遷移郵亭、郵筒、郵政報(bào)刊亭、信報(bào)箱、郵政編碼牌等郵政設(shè)施；

（四）擅自開啟和封閉郵筒、信報(bào)箱或者向郵筒、信報(bào)箱內(nèi)投擲雜物；

（五）非法攔截、檢查、扣留運(yùn)郵車輛，妨礙郵政工作人員業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十七條第三十七條 申請(qǐng)開辦集郵票品集中交易市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到省郵政主管部門辦理《集郵票品集中交易市場(chǎng)開辦許可證》，并持證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記手續(xù)。

省郵政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定，符合條件的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)許可證；不符合條件的，作出不批準(zhǔn)決定，并書面通知申請(qǐng)人。

第三十八條第三十八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)集郵票品的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊(cè)登記，并于登記之日起七日內(nèi)到所在地的郵政主管部門備案。

集郵票品經(jīng)營(yíng)者開展集郵票品的郵購(gòu)業(yè)務(wù)，須經(jīng)省郵政主管部門批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第三十九條第三十九條 郵政用品、集郵票品經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）經(jīng)營(yíng)偽造、變?cè)斓泥]資憑證；

（二）先于發(fā)行日期出售郵資憑證；

（三）經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)并監(jiān)制的集郵品、郵政用品；

（四）經(jīng)營(yíng)走私進(jìn)口的其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)行的郵票及其制品；

（五）經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止流通的其他集郵票品、郵政用品。

第四十條第四十條 郵政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政企業(yè)和郵政經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，建立健全用戶投訴查處制度，對(duì)郵政企業(yè)和郵政經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)定期進(jìn)行檢查，維護(hù)郵政市場(chǎng)秩序。

第四十一條第四十一條 郵政行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）調(diào)查、詢問(wèn)被檢查單位和當(dāng)事人；

（二）查閱、復(fù)制與違反郵政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有關(guān)的文件、單據(jù)憑證、帳簿和其他資料；

（三）檢查與違反郵政法律、法規(guī)的行為有關(guān)的場(chǎng)所和物品；

（四）依法登記保存證據(jù)；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。

第四十二條第四十二條 郵政行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，恪守職責(zé)，持證上崗，公正執(zhí)法。

第六章 法律責(zé)任

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：陜西省郵政條例

陜西省郵政條例（2010年修正本）

（2002年8月7日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)

2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正

2010年7月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂

2010年7月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第32號(hào)公布

自2010年10月1日起施行）

目錄

第一章

總則

第二章

郵政設(shè)施建設(shè)

第三章

郵政普遍服務(wù)

第一節(jié)

普遍服務(wù)要求

第二節(jié)

保障措施

第四章

快遞服務(wù)

第五章

共同規(guī)定

第六章

監(jiān)督管理

第七章

法律責(zé)任

第八章

附則

第一章

總則

第一條

為了保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)公民通信自由和通信秘密，維護(hù)用戶和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政設(shè)施建設(shè)、郵政服務(wù)、快遞服務(wù)及其監(jiān)督管理。

第三條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取措施，保障郵政業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條

省郵政管理部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制全省郵政業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)本省郵政設(shè)施建設(shè)、郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好郵政市場(chǎng)的相關(guān)監(jiān)督工作。

第五條

郵政企業(yè)承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和政策優(yōu)惠。

鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種所有制的快遞企業(yè)擴(kuò)展快遞業(yè)務(wù)，滿足社會(huì)各方面的需要。

第六條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量，建立健全郵件、快件寄遞安全保障體系，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有義務(wù)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、追查刑事犯罪。

第七條

用戶交寄的郵件、快件以及交匯的匯款在運(yùn)輸、傳遞以及處理過(guò)程中，除法律另有規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人不得阻礙、檢查、扣留。

第八條

單位和個(gè)人有保護(hù)郵政設(shè)施，維護(hù)郵政通信安全和暢通的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施、危害郵政通信安全和郵政服務(wù)、快遞服務(wù)的行為。

第二章

郵政設(shè)施建設(shè)

第九條

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與郵政業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，按照統(tǒng)籌安排、合理布局、方便用戶用郵的原則，明確郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的位置和規(guī)模，完善郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，保證郵政設(shè)施建設(shè)適應(yīng)郵政普遍服務(wù)的需要。

第十條

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證郵政設(shè)施的正常使用，不得擅自改變郵政設(shè)施的使用性質(zhì)。城鄉(xiāng)郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)標(biāo)示統(tǒng)一的郵政標(biāo)志。

地名管理部門設(shè)置的城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的名址牌，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明郵政編碼。

第十一條

建設(shè)城市新區(qū)、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)配套的郵政設(shè)施。城市建成區(qū)已有的郵政設(shè)施不能滿足郵政普遍服務(wù)要求的，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)建或者重建。

大專院校、獨(dú)立工礦區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵政局（所），長(zhǎng)途汽車站、賓館、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵筒（箱）、郵亭，所需場(chǎng)所、場(chǎng)地由郵政企業(yè)與有關(guān)單位協(xié)商確定。

郵政企業(yè)根據(jù)郵政業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布局、通郵需要和城市景觀要求，與市政建設(shè)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在城市街道設(shè)置郵亭、郵筒（箱）、郵政報(bào)刊亭等郵政設(shè)施。郵政企業(yè)可以在街道、社區(qū)設(shè)立郵政便民驛站。

郵亭、郵筒（箱）、郵政報(bào)刊亭由郵政企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、管理和維護(hù)。

第十二條

省、設(shè)區(qū)的市人民政府和省郵政管理部門重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)、貧困縣的郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所、郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、村郵站的建設(shè)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助村郵站的建設(shè)。村郵站負(fù)責(zé)郵件的接收和妥投，代售通信郵票和部分郵政用品、代訂報(bào)刊。

農(nóng)村村莊實(shí)行門牌編號(hào)的，按號(hào)設(shè)置信報(bào)箱，實(shí)現(xiàn)戶戶妥投；沒有村郵站和門牌編號(hào)的，郵政企業(yè)與村民委員會(huì)簽訂接收、轉(zhuǎn)投協(xié)議。

第十三條

郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，事先書面告知省郵政管理部門；撤銷提供郵政普遍服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，須經(jīng)省郵政管理部門批準(zhǔn)并在當(dāng)?shù)赜枰怨妗?/p>

提供郵政普遍服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址發(fā)生變更的，郵政企業(yè)報(bào)省郵政管理部門備案并在當(dāng)?shù)赜枰怨妗?/p>

第十四條

因城市改造需要拆遷郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所的，建設(shè)單位按照不少于原有面積在原址新建或者就近重建，不能在原址新建或者就近重建的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)提供合理場(chǎng)所或者劃撥土地重建。

第十五條

新建、改建、擴(kuò)建的住宅區(qū)、居民樓房，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置信報(bào)箱。未設(shè)置信報(bào)箱的，由郵政管理部門責(zé)令限期設(shè)置；逾期未設(shè)置的，由郵政管理部門代為設(shè)置信報(bào)箱，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

已交付使用的居民樓房未設(shè)置信報(bào)箱的，由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)補(bǔ)設(shè)，也可委托郵政企業(yè)設(shè)置，所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者支付或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定從專項(xiàng)維修金中支付。

第十六條

居民樓房單元地面層適當(dāng)位置設(shè)置與住戶房號(hào)對(duì)應(yīng)的信報(bào)箱；非樓房住宅、獨(dú)立院落、別墅的門前設(shè)置信報(bào)箱。信報(bào)箱的規(guī)格和樣式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

郵政企業(yè)可以在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、投遞場(chǎng)所設(shè)置供用戶租用的專用信箱。租用專用信箱的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政管理部門核定。

信報(bào)箱誰(shuí)投資誰(shuí)所有。產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者負(fù)責(zé)信報(bào)箱的管理、維修、更換，也可以委托郵政企業(yè)維修、更換，所需費(fèi)用由委托者支付。

第十七條

郵筒（箱）、郵亭、郵政報(bào)刊亭等郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，禁止下列行為：

（一）擅自拆除、遷移或者故意損毀郵政設(shè)施；

（二）在郵政設(shè)施上隨意張貼廣告、涂寫、刻畫；

（三）占用或者妨礙郵政設(shè)施的正常使用；

（四）私開郵筒（箱）、他人信報(bào)箱；

（五）向郵政設(shè)施內(nèi)塞投有毒、有害、易爆等危險(xiǎn)品及其他雜物；

（六）其他影響郵政設(shè)施正常使用的行為。

第三章

郵政普遍服務(wù)

第一節(jié)

普遍服務(wù)要求

第十八條

郵政企業(yè)對(duì)信件、單件重量不超過(guò)五千克的印刷品、單件重量不超過(guò)十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。

郵政企業(yè)辦理機(jī)要通信、國(guó)家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十九條

未經(jīng)省郵政管理部門批準(zhǔn)，郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)；因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，采取補(bǔ)救措施，并向省郵政管理部門報(bào)告。

第二十條

郵政企業(yè)辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

郵政企業(yè)根據(jù)用戶需要，可以提供郵政普遍服務(wù)的延伸服務(wù)，延伸服務(wù)項(xiàng)目由省郵政管理部門核定，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格行政管理部門核定。

第二十一條

新建居民住宅區(qū)、新設(shè)立的單位，由產(chǎn)權(quán)所有者或者管理者到所在地郵政企業(yè)辦理用戶通郵手續(xù)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶辦理通郵手續(xù)之日起七日內(nèi)安排投遞；暫不具備通郵條件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至用戶指定的郵件代收點(diǎn)或者信報(bào)箱。

用戶變更名稱、郵件投遞地址的，應(yīng)當(dāng)在變更前十日書面通知郵政企業(yè)。

第二十二條

用戶交寄郵件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家郵政管理部門規(guī)定的準(zhǔn)寄內(nèi)容、封裝規(guī)格、書寫格式，使用標(biāo)準(zhǔn)信封和符合規(guī)定的郵資憑證，正確書寫收件人姓名、地址和郵政編碼。

用戶交寄郵件不符合國(guó)家規(guī)定的，郵政企業(yè)不予收寄；已投入郵筒（箱）的，由郵政企業(yè)退回寄件人；無(wú)法退回寄件人的，按無(wú)著郵件處理。

第二十三條

郵政企業(yè)對(duì)用戶交寄的郵件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、安全投遞。

同一城市市區(qū)互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)完成投遞；本省城市間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)完成投遞；本省縣際間互寄的信件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成投遞。

郵政企業(yè)在縣以上城市城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)提供普遍服務(wù)的郵件或者領(lǐng)取通知單應(yīng)當(dāng)投遞到戶。

郵政匯款應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額兌付。

第二十四條

郵政企業(yè)采取按址投遞、用戶領(lǐng)取或者與用戶協(xié)商的其他方式投遞郵件。

已安裝信報(bào)箱的，平常郵件實(shí)行插箱投遞；給據(jù)郵件由用戶簽收，用戶委托的代收人或者專門機(jī)構(gòu)代為簽收的，視為用戶本人簽收；住戶沒有統(tǒng)一設(shè)置信報(bào)箱的，城市投遞到郵件收發(fā)室或者收件人指定的地點(diǎn)，農(nóng)村投遞到村郵站或者村民委員會(huì)確定的接收郵件的場(chǎng)所。

第二十五條

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立收發(fā)室（點(diǎn)），若干單位使用同一用郵地址的，可以設(shè)立聯(lián)合收發(fā)室。

單位收發(fā)人員、村郵站代辦員接收郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)面核對(duì)、簽收，并負(fù)責(zé)郵件的保管、轉(zhuǎn)交；無(wú)法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件，及時(shí)通知郵政企業(yè)收回。

任何人不得私拆、隱匿、毀棄他人的郵件或者撕揭郵票。

第二十六條

用戶對(duì)交寄的給據(jù)郵件或者交匯的匯款，在規(guī)定時(shí)間可以持據(jù)向收寄（匯）的郵政企業(yè)查詢。郵政企業(yè)負(fù)責(zé)免費(fèi)查詢，并按規(guī)定的期限將查詢結(jié)果通知查詢?nèi)恕?/p>

屬于郵政企業(yè)責(zé)任造成給據(jù)郵件丟失、損毀、短少的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條

郵政企業(yè)根據(jù)用戶需要，可以設(shè)置單位專用信箱。單位以信箱為名址的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)省郵政管理部門備案。

第二十八條

郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

（一）無(wú)故拒辦郵政業(yè)務(wù)或者擅自中止對(duì)用戶的服務(wù)；

（二）延付、截留、挪用用戶匯款；

（三）限定用戶支付信件、印刷品、包裹等郵件資費(fèi)方式；

（四）強(qiáng)迫用戶使用某項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)、搭售郵品；

（五）低于面值銷售普通郵票、郵資信封和郵資明信片；

（六）轉(zhuǎn)讓、出租、出借郵政專用標(biāo)志、郵政專用品和郵政專用標(biāo)志車輛；

（七）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二節(jié)

保障措施

第二十九條

縣級(jí)以上人民政府對(duì)承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù)的郵政企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)力、物力扶持和其他政策優(yōu)惠。

第三十條

郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所建設(shè)用地，由縣級(jí)以上人民政府納入土地利用總體規(guī)劃，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地依法供給，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

占地面積四平方米以內(nèi)的郵亭、郵筒、郵政報(bào)刊亭和其他郵政設(shè)施，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，免繳城市道路占用費(fèi)。

第三十一條

帶有中國(guó)郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛免辦道路運(yùn)輸證。運(yùn)郵車輛、郵政工作人員在運(yùn)遞郵件途中，遇到道路阻塞或者通過(guò)檢查站、橋梁、隧道時(shí)，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。運(yùn)郵車輛憑公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的通行證，在確保安全和不影響正常交通情況的前提下，可以不受禁行路線、禁停地段的限制。

運(yùn)郵車輛在運(yùn)遞郵件途中違章，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)記錄后放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后再行處理。運(yùn)郵車輛發(fā)生重大交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)迅速通知郵政企業(yè)，并協(xié)助保護(hù)郵件安全。

經(jīng)省郵政管理部門和省交通運(yùn)輸行政主管部門核定，運(yùn)郵車輛在本省行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)收費(fèi)公路、橋梁、隧道時(shí)，免交公路車輛通行費(fèi)。

禁止非法檢查、截留郵件或攔截郵政運(yùn)輸車輛。

禁止帶有中國(guó)郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛從事郵政業(yè)務(wù)以外的運(yùn)輸活動(dòng)。

第三十二條

車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)郵件提供固定場(chǎng)地和通道，具體位置和面積由郵政企業(yè)與有關(guān)單位協(xié)商確定。

承運(yùn)郵件的鐵路、公路、民航等運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)保證郵件安全，優(yōu)先發(fā)運(yùn)。在運(yùn)輸單位保管或者運(yùn)輸途中，發(fā)生郵件丟失、損毀、短少的，除郵件本身原因或者不可抗力外，承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條

工商行政管理部門按照市、縣（區(qū)）郵政企業(yè)提供的所屬分支機(jī)構(gòu)以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)表冊(cè)，統(tǒng)一辦理年檢手續(xù)。

第三十四條

郵政企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、郵件處理和儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所門前或者出入通道，禁止擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物、停車，妨礙用戶或者運(yùn)郵車輛通行。

第四章

快遞服務(wù)

第三十五條

經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)須取得郵政管理部門頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。單位和個(gè)人未經(jīng)許可，不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的條件和程序按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記后，方可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

第三十六條

快遞企業(yè)按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍和有效期經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)?？爝f企業(yè)變更、停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

省郵政管理部門頒發(fā)、變更、注銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證不得涂改、租借和轉(zhuǎn)讓。

第三十七條

快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向省郵政管理部門備案，并按規(guī)定提交有關(guān)材料；撤銷分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)書面告知省郵政管理部門。

第三十八條

快遞企業(yè)收寄快件應(yīng)當(dāng)同用戶填寫快遞運(yùn)單?？爝f運(yùn)單應(yīng)當(dāng)符合服務(wù)格式合同要求。

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守承諾，公開的服務(wù)承諾視為服務(wù)格式合同的條款。

第三十九條

快遞企業(yè)工作人員投遞快件須當(dāng)面送達(dá)。收件人或者其委托的代收人驗(yàn)視確認(rèn)快件包裝完好、重量相符的，予以簽收。

第四十條

快遞企業(yè)運(yùn)輸快件的車輛經(jīng)省郵政管理部門核定，噴涂快遞企業(yè)專用標(biāo)志，依法辦理道路運(yùn)輸證。

帶有快遞專用標(biāo)志的車輛在城區(qū)運(yùn)遞快件，憑公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的通行證，在確保安全和不影響正常交通情況下，不受禁行路線、禁停地段的限制。

第四十一條

快遞企業(yè)中止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，事先向省郵政管理部門報(bào)告?？爝f企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，辦理注銷手續(xù)。

中止或者終止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)妥善處理尚未投遞的快件。

第四十二條

快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)快遞企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)快遞企業(yè)的合法利益，促進(jìn)快遞服務(wù)的健康發(fā)展。

第五章

共同規(guī)定

第四十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守郵政法律、法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，恪守職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量。

第四十四條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，公布營(yíng)業(yè)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及用品用具銷售價(jià)目表。在郵筒上標(biāo)明開筒的頻次和時(shí)間，并按規(guī)定的頻次和時(shí)間開取。

第四十五條

任何單位和個(gè)人不得利用寄遞網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)，不得交寄、夾寄國(guó)家禁止寄遞的物品。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)交寄、夾寄違禁物品的，不予寄遞，并交由有關(guān)部門依法處理。

特定時(shí)期經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門批準(zhǔn)，省郵政管理部門可以公布國(guó)家禁止寄遞物品之外的禁寄物品名錄。

第四十六條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)工作人員對(duì)用戶交寄的信件，可以要求用戶開拆，由工作人員驗(yàn)視，但不得檢查信件內(nèi)容，用戶拒絕開拆的，不予收寄；對(duì)信件以外的郵件、快件，工作人員收寄時(shí)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，用戶拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。

第四十七條

因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依法檢查、扣留郵件，可以要求郵政企業(yè)、快遞企業(yè)提供相關(guān)用戶的信息。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，做好保密工作。

第四十八條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的工作人員投遞郵件、快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝并佩戴專用標(biāo)志。

第四十九條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

（一）私拆、扣留、隱匿、毀棄、倒賣、盜竊郵件、快件；

（二）收寄禁寄物品，超限收寄限寄物品；

（三）擅自變更資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目；

（四）積壓郵件、延誤傳遞時(shí)限；

（五）違法提供用戶信息和使用郵政業(yè)務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的情況；

（六）其他違法和違反職業(yè)道德的行為。

第五十條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理手段，發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五十一條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置意見箱（簿），公布監(jiān)督電話號(hào)碼，接受用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)對(duì)于用戶的投訴、舉報(bào)、批評(píng)意見和省郵政管理部門批轉(zhuǎn)的用戶申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在十日內(nèi)答復(fù)用戶。

第五十二條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省郵政管理部門上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告。

第五十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。發(fā)生重大服務(wù)阻斷時(shí)，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及時(shí)向省郵政管理部門報(bào)告。

第五十四條

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他組織，應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投遞郵件、快件提供便利，保障郵件、快件的正常投遞。

第六章

監(jiān)督管理

第五十五條

省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)和郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理，按照國(guó)家規(guī)定對(duì)郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)補(bǔ)貼資金實(shí)施監(jiān)督，保障郵政法律、法規(guī)的執(zhí)行。

省郵政管理部門加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，制定郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；會(huì)同公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)建立健全安全保障機(jī)制，確保郵政通信與信息安全。

第五十六條

省郵政管理部門對(duì)涉及郵政市場(chǎng)的下列事項(xiàng)監(jiān)督管理：

（一）印制、銷售郵票；

（二）仿印郵票和郵資圖案；

（三）開辦集郵票品集中交易市場(chǎng)；

（四）生產(chǎn)郵政用品用具以及快遞封裝用品；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第五十七條

省郵政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列監(jiān)督檢查措施：

（一）進(jìn)入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者涉嫌違反郵政法律、法規(guī)活動(dòng)的其他場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；

（四）經(jīng)省郵政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封、扣押與違法活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、運(yùn)輸工具以及相關(guān)物品，對(duì)信件以外的禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。

第五十八條

省郵政管理部門監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并出示行政執(zhí)法證件，被檢查的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以配合。

第五十九條

省郵政管理部門對(duì)下列行為進(jìn)行查處或者移交有關(guān)部門處理：

（一）經(jīng)營(yíng)偽造、變?cè)斓泥]資憑證；

（二）經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止流通的郵票、集郵品；

（三）先于發(fā)行日期出售郵資憑證；

（四）擅自使用郵政專用名稱，偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志、專用工具、專用品；

（五）損毀或者擅自遷移郵亭、郵筒（箱）、郵政報(bào)刊亭、信報(bào)箱等郵政設(shè)施；

（六）非法攔截、檢查、扣留運(yùn)郵車輛，妨礙郵政工作人員業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（七）銷售、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的信封、明信片、郵件封裝箱（袋）、信報(bào)箱等郵政用品用具以及快遞封裝用品；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)查處的行為。

第六十條

省郵政管理部門指導(dǎo)開展郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特殊工種職業(yè)技能鑒定工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能。

第六十一條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出的異議。省郵政管理部門建立申訴、舉報(bào)制度，及時(shí)查處申訴、舉報(bào)的事項(xiàng)。用戶對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意的，可以向省郵政管理部門申訴，省郵政管理部門自接到申訴之日起三十日內(nèi)處理申訴事項(xiàng)，并書面答復(fù)申訴人。

第六十二條

郵政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)恪守職責(zé)，公正執(zhí)法，保守國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第七章

法律責(zé)任

第六十三條

違反本條例第二十八條禁止行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由省郵政管理部門責(zé)令改正，有違法所得的沒收違法所得，對(duì)郵政企業(yè)可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；責(zé)令郵政企業(yè)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十四條

違反本條例第三十一條第五款規(guī)定的，由省郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；責(zé)令郵政企業(yè)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第六十五條

違反本條例第五十二條規(guī)定的，由省郵政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條

有本條例第五十九條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定行為的，由省郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和非法物品，可以并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條

違反本條例規(guī)定的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。違法行為或者違反合同約定，造成他人財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條

省郵政管理部門依照《中華人民共和國(guó)郵政法》和本條例作出對(duì)個(gè)人五千元以上、對(duì)單位五萬(wàn)元以上罰款的處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第六十九條

郵政行政執(zhí)法人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附則

第七十條

本條例自2010年10月1日起施行。

第三篇：2013年陜西省郵政管理局職位表

陜西省郵政管理局

陜西省郵政管理局于2006年9月4日正式成立，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的副廳級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省郵政行業(yè)管理工作，履行政府監(jiān)管職能，受國(guó)家郵政局垂直領(lǐng)導(dǎo)，且實(shí)行黨組制，黨的關(guān)系在地方更多詳情 部門簡(jiǎn)介機(jī)構(gòu)設(shè)置部門領(lǐng)導(dǎo) 面試分?jǐn)?shù)面試名單錄用名單

招考職位

部門名稱 陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局陜西省郵政管理局

用人司局 銅川市郵政管理局西安市郵政管理局漢中市郵政管理局商洛市郵政管理局咸陽(yáng)市郵政管理局寶雞市郵政管理局渭南市郵政管理局延安市郵政管理局榆林市郵政管理局安康市郵政管理局商洛市郵政管理局

職位名稱 主任科員以下主任科員以下主任科員以下

職位代碼 0603009001 0603001001 0603007001

招考人數(shù) 報(bào)考人數(shù) 分?jǐn)?shù)線 詳細(xì)1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

713 545 508 323 169 121 116 100 93 89 32

詳情詳情詳情詳情詳情詳情詳情詳情詳情詳情詳情

對(duì)比 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+ 對(duì)比+

主任科員以下二主任科員以下主任科員以下主任科員以下主任科員以下主任科員以下主任科員以下

0603010002 0603003001 0603002001 0603005001 0603004001 0603006001 0603008001

主任科員以下一

0603010001

第四篇：郵政內(nèi)部管理

中國(guó)郵政的現(xiàn)狀是六十年代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，全員營(yíng)銷、硬性攤派、不按市場(chǎng)規(guī)律辦事。

現(xiàn)象一：薪酬改革拉大了職工和干部間的差距、透明度不高

此次薪酬改革后，職工、干部不發(fā)工資條，相互間不了解各自收入多少。職工普遍感到成了“ 密薪制”。與中央提出的陽(yáng)光工資、公開、公平、公正不相適應(yīng)。去年12月蘭州郵政轉(zhuǎn)運(yùn)中心為此發(fā)生停運(yùn)事件。

現(xiàn)象二：郵政虧損嚴(yán)重

眾所周知，隨著科技的發(fā)展，郵政信函業(yè)務(wù)己適應(yīng)不了時(shí)代的發(fā)展，電報(bào)、尋呼機(jī)已退出歷史的舞臺(tái)。郵政經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，廣大的郵政人員（特別是投遞人員）功不可沒。先后分營(yíng)了電信、移動(dòng)，現(xiàn)面臨著郵政儲(chǔ)蓄、速遞物流業(yè)務(wù)的再次分離。據(jù)2003年《中國(guó)郵政“普遍服務(wù)”虧損現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》（中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策咨詢中心和中國(guó)統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所），《報(bào)告》稱：中國(guó)郵政每年承擔(dān)的普遍服務(wù)虧損達(dá)41.7億元（不包括機(jī)要通信業(yè)務(wù)）。其中，以農(nóng)村為主的普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)虧損達(dá)27.67億元，政策性業(yè)務(wù)虧損達(dá)14.03億元。在以農(nóng)村為主的普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)虧損中，城市邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)虧損達(dá)1.93億元，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)虧損達(dá)25.74億元；在政策性業(yè)務(wù)虧損中，義務(wù)兵函件虧損5.45億元，盲人讀物虧損0.09億元，黨報(bào)黨刊虧損3.64億元，印刷品虧損4.85億元。可想而知：六年后的今天，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，全國(guó)50萬(wàn)郵政人員，面臨的是怎樣的生存空間。

現(xiàn)象三：郵政代理業(yè)務(wù)賺錢的少、職工買斷包銷（自己花錢）的多

郵政代理保險(xiǎn)、基金、種子、農(nóng)藥、化肥、月餅、酒類、洗衣粉、包銷報(bào)紙、書刊、賀卡、郵資封、物流、彩票、臺(tái)歷等業(yè)務(wù)。買斷包銷報(bào)刊、賀卡等任務(wù)層層加碼、逐年增加，職工多數(shù)不滿意，社會(huì)不滿意。包銷報(bào)刊多數(shù)成了職工自費(fèi)訂閱。物流配送（其實(shí)內(nèi)部人的述語(yǔ)）月餅、牛奶、農(nóng)藥、化肥、等業(yè)務(wù)完全是違規(guī)經(jīng)營(yíng)，打著服務(wù)三農(nóng)的口號(hào)。筆者從郵政百度貼吧了解到：“2009年平度郵政服務(wù)三農(nóng)工作走到了頂峰,國(guó)家副總理的到來(lái)是整個(gè)山東成為了全國(guó)郵政學(xué)習(xí)的典范，一直到現(xiàn)在還有來(lái)平度參觀學(xué)習(xí)的，可今年的成果大家卻想不到：全縣40多處農(nóng)村支局只有2處能完成全年計(jì)劃，有接近一半 的支局完成計(jì)劃不達(dá)50%，農(nóng)肥銷售數(shù)量大幅下滑，農(nóng)藥庫(kù)存量增加，市局為了保持業(yè)績(jī)嚴(yán)禁支局退貨，所以明年一季度銷的肯定是今年的庫(kù)存，可以想想明年的工作會(huì)是什么樣子”。其實(shí)，郵政職工有幾個(gè)是農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)人士，能夠指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、防蟲治病？

最近英國(guó)皇家郵政旗下的“通訊勞工工會(huì)”舉行了大罷工，中國(guó)郵政員工不愿意看到這樣的結(jié)局，衷心希望各位參事深入基層為國(guó)解難、為民排憂！謝謝！

第五篇：陜西省郵政奧運(yùn)彩票代售項(xiàng)目發(fā)展紀(jì)略

陜西省郵政奧運(yùn)彩票代售項(xiàng)目發(fā)展紀(jì)略.txt愛，就大聲說(shuō)出來(lái)，因?yàn)槟阌肋h(yuǎn)都不會(huì)知道，明天和意外，哪個(gè)會(huì)先來(lái)！石頭記告訴我們：凡是真心愛的最后都散了，凡是混搭的最后都團(tuán)圓了。你永遠(yuǎn)看不到我最寂寞的時(shí)候，因?yàn)樵诳床坏侥愕臅r(shí)候就是我最寂寞的時(shí)候！奧運(yùn)、體彩、郵政，三者看似沒有關(guān)聯(lián)，然而，陜西郵政借奧運(yùn)東風(fēng)，以體彩銷售為平臺(tái)，以打造“郵政票務(wù)專家”為切入點(diǎn)，將三者巧妙結(jié)合起來(lái)。他們率先與陜西省體彩中心簽訂了奧運(yùn)彩票代理銷售合作協(xié)議，成為中國(guó)郵政成功開辦“頂呱刮”即開型奧運(yùn)體育彩票（以下簡(jiǎn)稱彩票）代理銷售項(xiàng)目的第一家。截至6月19日，陜西郵政累計(jì)銷售彩票達(dá)3375.56萬(wàn)元，銷售份額占到了全省體彩銷量的20%以上，銷售量位居全國(guó)郵政系統(tǒng)第一，提前7個(gè)月超額完成省公司及集團(tuán)公司下達(dá)的票務(wù)業(yè)務(wù)收入計(jì)劃。

這些令人欣喜的數(shù)字標(biāo)志著陜西郵政電子商務(wù)專業(yè)著力打造的“郵政票務(wù)專家”已現(xiàn)雛形，業(yè)務(wù)覆蓋面已經(jīng)涵蓋火車票、飛機(jī)票、旅游年票、體育彩票等多個(gè)類別，業(yè)務(wù)規(guī)模也穩(wěn)步擴(kuò)大，業(yè)務(wù)步入了良性快速發(fā)展階段。

體彩 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合得雙贏

今年年初，在旅游年票項(xiàng)目獲得巨大成功的基礎(chǔ)上，尋找一個(gè)市場(chǎng)大，有潛力，且可與奧運(yùn)相結(jié)合的新產(chǎn)品，從而進(jìn)一步做大郵政票務(wù)業(yè)務(wù)，打造“郵政票務(wù)專家”的想法成為陜西郵政人的共識(shí)。經(jīng)過(guò)一番市場(chǎng)調(diào)查，省電子商務(wù)局于3月底將目標(biāo)確定為體育彩票。原因是：2007年，我國(guó)銷售各種彩票超過(guò)1000億元，比2006年增加近200億元。全國(guó)各種彩票市場(chǎng)用了20年時(shí)間完成了從銷售額不足2000萬(wàn)元到1000億元的跨越。中國(guó)的彩民目前約有1億人，而且還有更多新的彩民不斷加入到這支隊(duì)伍中來(lái)。按國(guó)外成熟市場(chǎng)的分析，中國(guó)彩票市場(chǎng)的未來(lái)還將有一個(gè)巨大的上升發(fā)展空間。從政府角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家發(fā)行各種彩票不僅增加了稅收，還為一部分人提供了創(chuàng)業(yè)致富的機(jī)會(huì)。我國(guó)發(fā)行各種彩票20年以來(lái)，累計(jì)募集了1228億元的福利事業(yè)和體育事業(yè)公益金，政府對(duì)于彩票事業(yè)也是十分支持的。將郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與彩票市場(chǎng)巨大的潛力相結(jié)合，對(duì)雙方的發(fā)展必定有利。

但陜西體彩開辦20年以來(lái)，一直都是利用自有渠道進(jìn)行銷售，郵政想分得一杯羹不是易事。省電子商務(wù)局從郵政特有的網(wǎng)絡(luò)、品牌、營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，結(jié)合彩票銷售的特點(diǎn)，擬訂了一份翔實(shí)的企劃方案。與省體彩中心在3月底進(jìn)行了第一次接觸。

出人意料，省體彩中心對(duì)郵政的項(xiàng)目方案非常感興趣，雙方經(jīng)過(guò)商議，將郵政代銷的產(chǎn)品確定為“頂呱刮”彩票。

首發(fā)期 主打兩張牌

對(duì)于體彩項(xiàng)目，省公司從政策和資金等方面給予了極大的支持。第一時(shí)間在全省范圍開展了彩票銷售勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，全省郵政計(jì)劃銷售彩票5000萬(wàn)元。省公司成立了由總經(jīng)理馬鳳炯擔(dān)任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理王儉和周養(yǎng)俊擔(dān)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，設(shè)立了多個(gè)單位及個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，有效調(diào)動(dòng)了各局及職工拓展業(yè)務(wù)的積極性。與此同時(shí)，省公司還專門配備了500萬(wàn)元周轉(zhuǎn)資金，無(wú)償供各局使用，有力地保障了彩票的充足供應(yīng)。

4月22日，由陜西體彩中心和西安市郵政局主辦的奧運(yùn)主題即開型體育彩票“頂呱刮”正式發(fā)售儀式隆重舉行。與此同時(shí)，各市、縣局作為分會(huì)場(chǎng)，分別舉行了聲勢(shì)浩大的發(fā)售儀式。

首發(fā)當(dāng)天，《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安晚報(bào)》、《三秦都市報(bào)》、《華商報(bào)》以及陜西各地多家報(bào)紙、電視臺(tái)均對(duì)郵政和體彩舉辦的首發(fā)銷售活動(dòng)進(jìn)行了大篇幅報(bào)道，為彩票銷售營(yíng)造了良好的氛圍。一時(shí)間，彩票成為廣大市民搶購(gòu)的熱銷產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首發(fā)當(dāng)天全省彩票銷售額達(dá)450萬(wàn)元。

針對(duì)彩票銷售特點(diǎn)，省電子商務(wù)局提出了大力抓好4月22日至4月30日之間首發(fā)期的發(fā)展思路，各市局在首發(fā)期內(nèi)均采取了積極舉措，銷量迅速增長(zhǎng)。安康局以石泉縣局銷售的彩票出現(xiàn)25萬(wàn)元大獎(jiǎng)為契機(jī)，及時(shí)公布中獎(jiǎng)信息，廣泛宣傳，對(duì)中500元以上的彩民放鞭炮以示祝賀，有力地刺激了客戶的購(gòu)買欲，形成了“銷售越多中獎(jiǎng)越多，中獎(jiǎng)越多購(gòu)買越多”的良性循環(huán)。禮泉縣局在銷售現(xiàn)場(chǎng)舉辦了“愛我中華，支持奧運(yùn)”千人簽名迎奧運(yùn)活動(dòng)，突出了彩票的愛國(guó)主題，得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，不僅免除了公安、城建等部門的審批手續(xù)，還減免了相關(guān)費(fèi)用，活動(dòng)積聚了大量人氣，得到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極響應(yīng)。

首發(fā)期過(guò)后，緊接著迎來(lái)的就是“五一”假期，這無(wú)疑又是再掀彩票銷售高潮的有利時(shí)機(jī)。為此，省公司彩票項(xiàng)目納入“五一”專項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)之中統(tǒng)一管理，王儉還提出了彩票銷售“三全”、“四進(jìn)”、“五結(jié)合”的發(fā)展思路?！叭奔础皹I(yè)務(wù)全精通、區(qū)域全覆蓋、客戶全觸及”；“四進(jìn)”即“進(jìn)旅游景點(diǎn)、進(jìn)繁華地段、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)大型商業(yè)超市”；“五結(jié)合”即“銷售活動(dòng)與支持奧運(yùn)相結(jié)合、固定場(chǎng)所銷售與流動(dòng)銷售相結(jié)合、散戶銷售與大戶銷售相結(jié)合、正點(diǎn)銷售與延時(shí)銷售相結(jié)合、彩票銷售與郵政其他業(yè)務(wù)相結(jié)合”，從而確保1500萬(wàn)元的銷售量。延安局將現(xiàn)場(chǎng)銷售時(shí)間延長(zhǎng)至5月3日，充分利用雙休日，動(dòng)員并抽調(diào)全局人員開展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，整體組織宣傳到位，市場(chǎng)反應(yīng)熱烈。同時(shí)，該局還利用報(bào)刊零售公司的15個(gè)報(bào)刊亭進(jìn)行彩票銷售，首發(fā)第二天，當(dāng)?shù)伢w彩站就出現(xiàn)了彩票供不應(yīng)求的狀況。

平穩(wěn)發(fā)展期 亮出組合拳

從以往的彩票銷售經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在首發(fā)期過(guò)后，一般會(huì)迎來(lái)一段時(shí)間的平靜期，銷售額普遍會(huì)較前期有所下滑。為有效應(yīng)對(duì)彩票銷售的這一特點(diǎn)及地震帶來(lái)的不利影響，省公司采取了一系列行之有效的措施，始終保持了彩票銷售的穩(wěn)步發(fā)展，郵政代銷彩票的市場(chǎng)占有率始終保持在20%以上。

省公司要求各局進(jìn)一步落實(shí)“三全”、“四進(jìn)”、“五結(jié)合”的發(fā)展策略，并出臺(tái)了一系列帶動(dòng)彩票銷售的聯(lián)動(dòng)措施。首先，他們與電信公司聯(lián)合開展了“到郵局繳話費(fèi)中福娃、看奧運(yùn)”活動(dòng)。5月至7月，每月從電腦型體彩客戶和到郵政繳話費(fèi)的客戶中抽取8人，每人由電信公司出資提供其去北京看奧運(yùn)比賽的往返火車票、住宿費(fèi)及門票一張，使代收話費(fèi)業(yè)務(wù)與彩票銷售相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其次，他們與海航公司聯(lián)合開展了“到郵政買海航機(jī)票，送奧運(yùn)主題體育彩票”活動(dòng)，每購(gòu)買一張海航機(jī)票由海南航空公司出資免費(fèi)送客戶一張3元彩票。

各局也想方設(shè)法創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，保持了彩票銷售業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。志丹縣局局長(zhǎng)組織業(yè)務(wù)人員并出動(dòng)裝飾后的郵政車輛，在繁華市場(chǎng)、人員密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用擺攤設(shè)點(diǎn)與流動(dòng)銷售相結(jié)合的形式進(jìn)行促銷，收效明顯。銅川局通過(guò)分析市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)移動(dòng)公司每月都要開展各種活動(dòng)回饋客戶，而且作為奧運(yùn)贊助商的移動(dòng)、網(wǎng)通等企業(yè)對(duì)以支持奧運(yùn)為主題的彩票應(yīng)該會(huì)有需求，他們及時(shí)組織營(yíng)銷員主動(dòng)上門營(yíng)銷，很快就取得了成效。移動(dòng)首次購(gòu)買了5萬(wàn)元彩票，網(wǎng)通購(gòu)買了2萬(wàn)元彩票，并且移動(dòng)公司還有了長(zhǎng)期購(gòu)買意向。西安局各繁華路段網(wǎng)點(diǎn)均延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間到晚上9點(diǎn)，受到市體彩站及彩民的普遍好評(píng)，逐步培育出一批忠于郵政網(wǎng)點(diǎn)的老彩民，銷量不斷提高。同時(shí)，西安局還制定了二級(jí)渠道管理辦法，即與遍布城市各個(gè)角落的書報(bào)亭、社區(qū)服務(wù)站等以二級(jí)代理的形式合作。一方面彌補(bǔ)了銷售人員緊缺的狀況，另一方面又有效地延伸了銷售區(qū)域。市內(nèi)的北關(guān)分局、高新分局二級(jí)渠道代理已經(jīng)在省電子商務(wù)局備案，合作即將展開。

對(duì)業(yè)主的培訓(xùn)：

同樣是即開型體育彩票“頂呱刮”銷售品牌，同樣是3元、5元、10元的銷售價(jià)格，有的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)創(chuàng)造了200萬(wàn)的銷售奇跡，有的銷售網(wǎng)點(diǎn)卻連2400元的銷售額都沒有達(dá)到，那么其中的原因，也正是本次培訓(xùn)活動(dòng)給我們最大啟發(fā)。大家或許已經(jīng)知道很多關(guān)于成功的公式，在本次培訓(xùn)過(guò)程中也暗含著這樣一個(gè)公式：良好的心態(tài)+正確的方法=你的成功。

培訓(xùn)會(huì)上，鮑老師首先介紹了即開型彩票發(fā)展歷史、各大洲的市場(chǎng)份額，我國(guó)即開型彩票市場(chǎng)現(xiàn)狀，用大量的調(diào)研數(shù)據(jù)、成功的銷售實(shí)例，說(shuō)明了即開型體育彩票具有廣闊的銷售市場(chǎng)、巨大的銷售潛力，同時(shí)也能帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。那么在銷售即開型體育彩票時(shí)就應(yīng)該樹立一種信念：“一定可以銷售好，而且可以得到豐厚的回報(bào)。”無(wú)數(shù)成功的實(shí)例證明，只要你有了成功的渴望，成功的信念，那么你離成功也就不遠(yuǎn)了。這也就是公式中的“良好的心態(tài)”。

那么“正確的方法”又包含那些呢？鮑老師分別從網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和營(yíng)銷技巧兩個(gè)方面加以闡述。在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)部分提出四能原則，即能看到、能想買、能買啥、能買到，蘊(yùn)含著商品展示、中獎(jiǎng)聯(lián)想等營(yíng)銷學(xué)原理，不僅僅是即開型體育彩票，對(duì)于一般的商品銷售也大有裨益。營(yíng)銷技巧方面，經(jīng)過(guò)提煉的經(jīng)典營(yíng)銷語(yǔ)錄，讓現(xiàn)場(chǎng)許多有多年銷售經(jīng)驗(yàn)銷售員都由衷

體彩站點(diǎn)營(yíng)銷策略：服務(wù)為先

體育彩票的銷售是一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，但不可忽視的是,它是屬于服務(wù)業(yè)的一種商業(yè)行為。許多站點(diǎn)都忽視了自己是服務(wù)業(yè)的一員，認(rèn)為自己是經(jīng)營(yíng)者、是老板，從而形成了錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)致站點(diǎn)銷售額上不去，形成不了氛圍，慘淡經(jīng)營(yíng)。

彩民顧客購(gòu)買彩票的消費(fèi)行為沒有變，需求一直存在，但如何把握這部分的需求，吸引彩民長(zhǎng)期到你的站點(diǎn)來(lái)，僅靠一成不變的良好外在廣告宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。今年我省新增了許多新的體彩點(diǎn)，一些老的站點(diǎn)就抱怨，說(shuō)新的站點(diǎn)把他們的客戶“搶”走了，怎么搶？人家沒有到你的站點(diǎn)上去拉客戶啊，原因在哪？就在于部分新的站點(diǎn)的服務(wù)意識(shí)非常高，與市場(chǎng)同步甚至個(gè)別新點(diǎn)已經(jīng)走在市場(chǎng)需求的前列。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，一條街的兩頭有A、B兩個(gè)站點(diǎn)，A站點(diǎn)配備了茶水桌椅，為彩民研究號(hào)碼休息提供場(chǎng)所，而去B站點(diǎn)打彩票的彩民只能站在體彩機(jī)對(duì)面報(bào)數(shù)字，長(zhǎng)久一來(lái)彩民自然聚集到A站點(diǎn)，而形成B站點(diǎn)所抱怨的彩民都被A站點(diǎn)“搶”走的局面。所以，站點(diǎn)內(nèi)在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才是延續(xù)彩民購(gòu)買熱情的關(guān)鍵所在。

再以筆者管轄的C、D站點(diǎn)為例：

C站點(diǎn)是新建點(diǎn)，開始賣票也是一味單一的打票，甚至沒有最基本的與彩民之間的溝通。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的慘淡經(jīng)營(yíng)后業(yè)主決定改變面貌及銷售模式，搞了個(gè)廣告牌，廣告牌的租金一年就高達(dá)1000多元，站點(diǎn)內(nèi)也配了布藝沙發(fā)等，最主要的是銷售員能夠微笑服務(wù)，與彩民之間形成了非常好的協(xié)作關(guān)系。

D站點(diǎn)受條件限制，對(duì)外的宣傳力度無(wú)法形成規(guī)模，但是業(yè)主具有超前的服務(wù)意識(shí)。在站點(diǎn)

內(nèi)加強(qiáng)服務(wù)，電腦上顯示的是某軟件公司提供的彩票選號(hào)、自動(dòng)出票系統(tǒng)。該站點(diǎn)彩民買排列3較多，業(yè)主便用電腦幫助彩民選號(hào)，縮水，但縮水過(guò)后的幾百注單注直選在打票過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出錯(cuò)，給彩民及銷售員帶來(lái)諸多不便，業(yè)主為服務(wù)彩民花了2000多員買了套最新的軟件及連在電腦上的自動(dòng)出票系統(tǒng)，在彩民中形成了良好的口碑。

當(dāng)然，站點(diǎn)的服務(wù)不一定都要有先進(jìn)的硬件設(shè)施，也許銷售員一聲暖人心的問(wèn)候，一個(gè)對(duì)彩民不經(jīng)意的微笑都可以贏得顧客的心。銷售員的素質(zhì)水平直接決定了站點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量，眼明手快是最基本的，重要的是能跟著彩民的思路走，引導(dǎo)彩民正確的買彩，解答彩民的疑惑，與彩民之間形成良好和睦的關(guān)系。

許多站點(diǎn)的業(yè)主總認(rèn)為只要站點(diǎn)放在鬧市區(qū)，銷售額肯定不會(huì)低。這樣的想法其實(shí)很單純，俗話說(shuō)“好酒不怕巷子深”，只要宣傳的到位，站點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量高，一樣可以吸引彩民。站點(diǎn)要想發(fā)展的好，其實(shí)很簡(jiǎn)單——以彩民為中心。

宣傳是必不可少的，彩民選擇買彩站點(diǎn)會(huì)受很多因素的干擾,比如交通、時(shí)間、天氣、個(gè)人的心情等等，最主要的外在因素是站點(diǎn)的廣告宣傳。一個(gè)彩票站點(diǎn)內(nèi)在的裝修再完美，設(shè)施再齊全，沒有外在的廣告宣傳就猶如古時(shí)獨(dú)居幽宅的絕色佳人，空有一身才華、滿腹經(jīng)綸，卻不能施展，最終郁悶而終，所以說(shuō)班門還需弄斧、好女還需紅娘。一個(gè)好的廣告宣傳能吸引眾人的眼球，即使是不買彩票的人，看見一塊吸引人的廣告招牌，也會(huì)忍不住到你站點(diǎn)上駐足觀望，時(shí)間一久也許就會(huì)成為你的忠實(shí)彩民。

以上是筆者對(duì)站點(diǎn)營(yíng)銷策略的一些認(rèn)識(shí)，希望能有更多站點(diǎn)業(yè)主用心體會(huì)，早日使銷售站點(diǎn)走上良性循環(huán)的經(jīng)營(yíng)道路。

國(guó)家足彩培訓(xùn)師、浙江電視臺(tái)經(jīng)視頻道足彩嘉賓的資深專家林思文：一個(gè)優(yōu)秀的彩票投注站業(yè)主，不但要具備管理經(jīng)驗(yàn)還要具備博彩的專業(yè)技能，有了過(guò)硬的博彩經(jīng)驗(yàn)和技能，不但能幫助投注者中獎(jiǎng)還能提高投注站的銷售業(yè)績(jī)，能起到雙贏的效果。

要想當(dāng)好體彩業(yè)主特別是當(dāng)好足彩業(yè)主，首先自己要是一個(gè)足彩愛好者；其次自己又是一個(gè)足彩參與者；再者自己一定要是一個(gè)足彩能者，具備了這些條件，才會(huì)有一批足彩愛好者追隨在你的身邊。在推薦足彩的過(guò)程中多建議彩民去投注任九場(chǎng)，建議合伙的團(tuán)隊(duì)購(gòu)買14場(chǎng)，中獎(jiǎng)是硬道理。只有你的推薦和建議幫助了彩民中了獎(jiǎng)，你的投注站才會(huì)越來(lái)越紅火，并能吸引更多的足彩迷來(lái)到你的投注站。多辦些不定期足彩培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省內(nèi)或外省的知名足彩培訓(xùn)師來(lái)店分析足彩，讓彩民始終能接受到不同的足彩高手的博彩經(jīng)驗(yàn)和看盤技巧。要讓彩民覺得你是真正在為彩民服務(wù)，這樣你的投注站知名度會(huì)越來(lái)越高，人氣越會(huì)越積越多，那就不用發(fā)愁彩票店的生意了。