第一篇：陜西省規(guī)定（大全）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作，明確公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號(hào)）、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)具有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的公安派出所。

鐵路、民航、交通、森林公安機(jī)關(guān)管轄的專(zhuān)業(yè)派出所消防監(jiān)督工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

消防法律、法規(guī)有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查工作，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第四條 公安派出所應(yīng)將消防監(jiān)督檢查工作納入其日常管理工作和社區(qū)民警的職責(zé)范圍。

第二章 工作范圍和職責(zé)

第五條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍：

（一）本轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)；(二）本轄區(qū)內(nèi)未納入消防安全重點(diǎn)單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個(gè)體工商戶(hù)；

第六條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查工作，督促整改消防安全違法行為和消除火災(zāi)隱患；

（二）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、個(gè)體工商戶(hù)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、個(gè)體工商戶(hù)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位開(kāi)展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，定期組織消防安全培訓(xùn)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開(kāi)展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行核查；

（五）參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作。

第七條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向當(dāng)?shù)毓才沙鏊▓?bào)轄區(qū)內(nèi)單位通過(guò)消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案情況，建立公眾聚集場(chǎng)所通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查情況每月定期通報(bào)制度。公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和轄區(qū)消防安全狀況、火災(zāi)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)的消防安全需要，開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查工作。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)單位職工和村（居）民宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)，定期組織開(kāi)展多種形式的消防安全宣傳教育，增強(qiáng)轄區(qū)單位職工和村（居）民的消防安全意識(shí)。

第九條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)當(dāng)妥善保管，定期歸檔。

第三章 工作內(nèi)容和程序

第十條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

第十一條 公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車(chē)通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；

（五）是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。

第十二條 對(duì)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。第十三條 公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

第十四條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以采取以下程序進(jìn)行：

（一）詢(xún)問(wèn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員；

（二）查閱單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防工作記錄，以及其他消防安全工作有關(guān)文件、資料；

（三）實(shí)地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通情況，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有效情況，測(cè)試室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施情況；

（四）根據(jù)需要采取的其他方法。

第十五條 公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，記錄單位或者村（居）委會(huì)履行消防職責(zé)和消防安全違法行為、責(zé)令改正、移送等情況。

檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果應(yīng)有被檢查單位主管人簽字。對(duì)檢查結(jié)果有異議或者拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第十六條 公安派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十七條 公安派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安火災(zāi)事故調(diào)查部門(mén)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

第四章 保障措施

第十八條 各縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)所應(yīng)每年組織公安派出所進(jìn)行不少于一次的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體實(shí)施工作由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十九條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)列入公安機(jī)關(guān)對(duì)公安派出所工作考核范圍。

第二十條 公安派出所和民警日常消防監(jiān)督工作成績(jī)顯著的，上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第五章 法律責(zé)任

第二十一條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場(chǎng)所在外墻門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。

第二十二條 公安派出所對(duì)違反本規(guī)定第二十一條行為依法責(zé)令改正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作、送達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，并依法予以行政處罰。對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十三條 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收，或者未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

第二十四條 公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理；對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

核查后，情況屬實(shí)的，對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人，無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第二十五條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十六條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件：

（一）對(duì)公民處警告或者五十元以下罰款、對(duì)法人或者其他組織處警告或者一千元以下罰款的行政處罰，可以由民警當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，報(bào)公安派出所備案；

（二）對(duì)公民處五十元以上、五百元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處一千元以上、一萬(wàn)元以下罰款，由公安派出所所長(zhǎng)審核，報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，作出行政處罰決定；

（三）依法應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的，移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理；

（四）對(duì)公民給予行政拘留的處罰，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定報(bào)主管公安機(jī)關(guān)審批。

公安派出所應(yīng)當(dāng)每月向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)上報(bào)本級(jí)辦理消防行政處罰案件情況。

第二十七條 公民、法人和其他組織對(duì)公安派出所依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法向上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

第六章 附 則

第二十八條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；

（四）在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：陜西省煤礦安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]48號(hào) 【發(fā)布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-09-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省煤礦安全管理規(guī)定

（2001年9月6日陜政發(fā)〔2001〕48號(hào)）

各級(jí)人民政府對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全監(jiān)督管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。各級(jí)煤炭主管部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。省煤炭主管部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)辦煤礦的審核和煤炭生產(chǎn)許可證的審查頒證工作。

開(kāi)辦煤礦應(yīng)符合《 煤炭法》第十八條的規(guī)定，符合全省煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策；煤礦建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查，安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；除陜南地區(qū)外，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到30萬(wàn)噸／年以上。

省煤炭主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)審批范圍以外的煤礦，主要負(fù)責(zé)審批年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸以下的國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和煤炭行業(yè)以外申請(qǐng)開(kāi)辦的煤礦。

煤礦建成投產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。

煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)在發(fā)證或注銷(xiāo)后30日內(nèi)，由省煤炭主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院煤炭主管部門(mén)備案，60日內(nèi)應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

煤礦企業(yè)必須依法為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

煤礦企業(yè)依法與招聘的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)鑒證。

煤礦企業(yè)和各級(jí)管理機(jī)關(guān)的行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政正職是本地區(qū)煤礦安全第一責(zé)任者。

對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件，并由省關(guān)井壓產(chǎn)辦公室公告關(guān)閉的煤礦，由各級(jí)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按程序?qū)嵤╆P(guān)閉。無(wú)證非法礦井由礦產(chǎn)資源管理部門(mén)依據(jù)《 礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

煤礦企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定從上煤炭銷(xiāo)售額中按比例提取安全技術(shù)措施費(fèi)用。安全技術(shù)措施費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。

煤礦企業(yè)必須建立重大事故隱患排查制度，及時(shí)排除事故隱患。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)陜西煤礦安全監(jiān)察局指定考核發(fā)證單位考核合格取得操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

煤礦安全設(shè)施必須滿(mǎn)足《國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》文件的要求，采煤工作面必須保證有兩個(gè)安全出口，實(shí)現(xiàn)全壓通風(fēng)。

嚴(yán)禁國(guó)有煤礦開(kāi)辦任何形式的礦辦小井。堅(jiān)決做到“四個(gè)一律關(guān)閉”。

煤炭生產(chǎn)許可證實(shí)行年檢制度，對(duì)年檢不合格的煤礦，要依法實(shí)施行政處罰、直至吊銷(xiāo)證照予以關(guān)閉。

對(duì)已取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦，市、縣煤炭主管部門(mén)要加強(qiáng)日常安全檢查和管理，對(duì)已不具備基本安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)、限期整改（不超過(guò)3個(gè)月），逾期仍達(dá)不到條件的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證。

煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、煤塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過(guò)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開(kāi)采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

煤礦安全傷亡事故后，事故單位必須立即上報(bào)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦報(bào)告駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處；國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其他煤礦報(bào)告縣人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察辦事處，并逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。

各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按事故調(diào)查處理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)事故批復(fù)結(jié)案。發(fā)生一次死亡10人以上事故，事故調(diào)查處理報(bào)告經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)。傷亡事故結(jié)案后，要公開(kāi)宣布處理結(jié)果。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：陜西省內(nèi)部審計(jì)規(guī)定

陜西省內(nèi)部審計(jì)規(guī)定

陜西省人民政府令 第129號(hào)

《陜西省內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》已經(jīng)省政府2007年第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年3月1日起施行。

省長(zhǎng)：袁純清

二○○八年一月十一日

陜西省內(nèi)部審計(jì)規(guī)定

第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為，建立和健全內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)內(nèi)部審計(jì)，是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行獨(dú)立、客觀(guān)地監(jiān)督和評(píng)價(jià)的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他單位的內(nèi)部審計(jì)和對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)、監(jiān)督活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第四條 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則，按照內(nèi)部審計(jì)程序，開(kāi)展審計(jì)工作。

第五條 單位和個(gè)人不得干涉、拒絕、阻礙內(nèi)部審計(jì)人員依法實(shí)施審計(jì)活動(dòng)，不得打擊、報(bào)復(fù)、陷害內(nèi)部審計(jì)人員。

第六條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)，制訂內(nèi)部審計(jì)工作制度；

（二）指導(dǎo)屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位內(nèi)部審計(jì)工作；

（三）監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員履行職責(zé)；

（四）培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員，考評(píng)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督和管理內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)依照法律和章程履行職責(zé)；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 依法設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的自律性組織，是社

會(huì)團(tuán)體法人，依照法律和章程履行職責(zé)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)在內(nèi)部審計(jì)工作中作出顯著成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體以及其他單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。

第十條 下列單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)：

（一）大中型國(guó)有及國(guó)有控股或國(guó)有資產(chǎn)占主導(dǎo)地位的企業(yè)；

（二）上市公司；

（三）銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)；

（四）國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他單位。

第十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持內(nèi)部審計(jì)工作，保持內(nèi)部審計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé)。

第十二條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，并實(shí)行崗位資格管理制度和后續(xù)教育制度。

內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評(píng)和聘任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。

第十四條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，予以保證。第十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求，履行下列職責(zé)：

（一）對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；

（二）對(duì)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)；

（三）對(duì)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；

（四）對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；

（五）對(duì)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)審；

（六）對(duì)經(jīng)濟(jì)管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)單位的規(guī)定，可以對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行審計(jì)審簽制度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

第十八條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員經(jīng)本單位同意，可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參與內(nèi)部審計(jì)工作，也可以委托社會(huì)審計(jì)組織或者其他中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

第十九條 單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)規(guī)定，保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員的下列權(quán)限：

（一）要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料等；

（二）參加本單位有關(guān)會(huì)議，召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；

（三）參與研究制訂有關(guān)的規(guī)章制度，提出內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，由單位審定公布后施行；

（四）檢查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的資料、文件和現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)物；

（五）檢查有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料；

（六）對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料；

（七）對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為，作出臨時(shí)制止決定；

（八）對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，有權(quán)予以暫時(shí)封存；

（九）提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見(jiàn)以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議；

（十）對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的單位和人員，給予通報(bào)批評(píng)或者提出追究責(zé)任的建議。

第二十條 經(jīng)單位同意后，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。

第二十一條 被審計(jì)單位不配合內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或者提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論或者報(bào)復(fù)陷害內(nèi)部審計(jì)人員的，單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

第二十二條 內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密的，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

第二十三條 本規(guī)定所稱(chēng)“所屬單位”包含和本單位具有行政隸屬關(guān)系的單位、本單位占控股地位或者主導(dǎo)地位的單位。

第二十四條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行。

第四篇：陜西省建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

陜西省建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)建筑工程的消防監(jiān)督管理，提高建筑工程的防火抗災(zāi)能力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含技術(shù)改造和裝飾裝修）建筑工程項(xiàng)目和城市規(guī)劃建筑工程項(xiàng)目的消防監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上公安消防部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)建筑工程的消防監(jiān)督管理工作。

第四條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接受公安消防

部門(mén)的監(jiān)督管理。

第二章 城市規(guī)劃建設(shè)消防管理

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市公安消防部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，共同編制城市消防規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

城市消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排消防安全布局和消防站、消防給水、消防通訊和消防通道等

公共消防設(shè)施。

第六條 城市總體規(guī)劃審定批準(zhǔn)后，公共消防設(shè)施由城建、公用等部門(mén)按各自的職能分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)和維護(hù)，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。

第七條 城市供水、燃?xì)獾扰c消防安全有關(guān)的城市規(guī)劃建筑工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將這些項(xiàng)目的有關(guān)資料送公安消防部門(mén)備案。

第三章 工程設(shè)計(jì)消防管理

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇持有《陜西省建筑消防工程設(shè)計(jì)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）的建筑設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建筑消防工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。

第九條 建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)

對(duì)工程消防設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十條 下列建筑工程的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇：

（一）大中型工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)，石油、化工等易燃易爆工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)，易燃易爆品儲(chǔ)配設(shè)施，高層工業(yè)建筑；

（二）地下工程、隧道工程和人防工程；

（三）高層民用建筑；

（四）大中型體育館、影劇院、禮堂、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、博物館、展覽館、圖書(shū)館、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑；

（五）電力、郵電通信和能源工程；

（六）重要的科研基地和其他重要工程。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》和建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖

紙及其有關(guān)資料報(bào)送公安消防部門(mén)審核。

報(bào)送公安消防部門(mén)審核的工程消防設(shè)計(jì)圖紙及其有關(guān)資料應(yīng)包含下列內(nèi)容的設(shè)計(jì)圖紙

和文件：

（一）工程總平面設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明；

（二）建筑單體設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容；

（三）消防給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)和電氣防火設(shè)計(jì)；

（四）通風(fēng)空調(diào)、采暖、防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)；

（五）自動(dòng)消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)；

（六）室內(nèi)外裝飾裝修設(shè)計(jì)；

（七）滅火器的配置設(shè)計(jì)；

（八）公安消防部門(mén)認(rèn)為有必要的其他文件。

第十二條 我國(guó)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定而依據(jù)境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)將消防設(shè)計(jì)圖紙及所依據(jù)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料報(bào)公安消防部門(mén)審核。需要時(shí)，應(yīng)組織有

關(guān)專(zhuān)家對(duì)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行考察論證。

第十三條 建筑消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安消防部門(mén)審核后提出修改意見(jiàn)的，建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》予以修改。

第四章 工程建設(shè)施工消防管理

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇持有《陜西省建筑消防工程施工安裝資質(zhì)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)證》）的施工單位承擔(dān)建筑消防工程的施工安裝任務(wù)。

第十五條 建筑施工單位必須按照公安消防部門(mén)核準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自改動(dòng)消防設(shè)計(jì)。確需改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)由建筑設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改，并報(bào)經(jīng)原審核的公安消防部門(mén)核

準(zhǔn)。

第十六條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)健全和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全制度，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作負(fù)責(zé)。在施工中，使用噴燈、焊割等明火作業(yè)或使用汽油、香蕉水等易燃品作業(yè)時(shí)，必須采取安全預(yù)防措施。

第十七條 建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的消防產(chǎn)品。需選用進(jìn)口消防產(chǎn)品的，其所選產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)國(guó)家法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)審核同

意。

第十八條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防工程技術(shù)檔案，并按國(guó)家規(guī)定的消防工程保

修期限對(duì)消防工程進(jìn)行保修。

第十九條 建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防部門(mén)申報(bào)并組織工程消防驗(yàn)收。

對(duì)本規(guī)定第十條規(guī)定的建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防部門(mén)申報(bào)并組織工程消

防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

申報(bào)建筑工程消防驗(yàn)收和消防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，需提交下列文件：

（一）建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；

（二）消防產(chǎn)品及建筑防火材料的檢測(cè)報(bào)告；

（三）消防設(shè)施的各種調(diào)試記錄；

（四）建筑防火及消防設(shè)施隱蔽驗(yàn)收記錄；

（五）工程竣工圖；

（六）公安消防部門(mén)認(rèn)為有必要的其他文件。

第二十條 未經(jīng)公安消防部門(mén)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的建筑工程，建設(shè)單位不得投

入使用。

第二十一條 建筑工程投入使用后，建筑使用單位應(yīng)當(dāng)健全和落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度，做好消防安全工作。

第二十二條 設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程無(wú)償保養(yǎng)期滿(mǎn)后，建設(shè)使用單位必須委托省公安消防部門(mén)審查許可的單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行定期測(cè)試和維修保養(yǎng)。

第二十三條 經(jīng)驗(yàn)收合格的建筑物，若變更使用性質(zhì)，需要提高消防安全性能的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原驗(yàn)收的公安消防部門(mén)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行再審核。

第五章 建筑工程消防監(jiān)督

第二十四條 縣級(jí)以上公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)建筑工程的消防監(jiān)督管理工作，其職責(zé)是：

（一）監(jiān)督檢查城市公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，督促城建、公用等部門(mén)建設(shè)、改善和維

護(hù)城市公共消防設(shè)施；

（二）監(jiān)督檢查建設(shè)單位、建筑設(shè)計(jì)單位和施工單位執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；

（三）監(jiān)督管理建筑工程安裝使用的消防產(chǎn)品；

（四）處理消防違章工程；

（五）負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收工作。省公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、省外駐陜單位和重要涉外建筑工程項(xiàng)目以及跨地市建筑工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收；地市公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)和一般涉外建筑工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收；縣級(jí)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核和消防

驗(yàn)收。

第二十五條 公安消防部門(mén)對(duì)申報(bào)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核。從登記收?qǐng)D之日起，一般建筑工程應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)建筑工程以及自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)審核完畢，需要組織專(zhuān)家論證消防設(shè)計(jì)的建筑工程應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)審核完畢，并簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》。

第二十六條 公安消防部門(mén)對(duì)在建的建筑工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工或施工中擅自改動(dòng)消防設(shè)計(jì)的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出《違反建筑設(shè)計(jì)防火審核通知書(shū)》，責(zé)令建設(shè)單位和建筑施工單位限期整改，到期復(fù)查。

第二十七條 公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)和消防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的建筑消防設(shè)計(jì)進(jìn)行工程消防驗(yàn)收和消防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后七日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

第二十八條 對(duì)公安消防部門(mén)提出的消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)和整改意見(jiàn)如有重大爭(zhēng)議的，建設(shè)單位、建筑設(shè)計(jì)單位和施工單位可向上一級(jí)公安消防部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)或復(fù)查申請(qǐng)，由上

一級(jí)公安消防部門(mén)進(jìn)行復(fù)核、復(fù)查。

第二十九條 建筑工程質(zhì)量評(píng)定，應(yīng)當(dāng)把消防安全作為評(píng)定的重要內(nèi)容。對(duì)不符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程設(shè)計(jì)，不得評(píng)為優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)；建筑工程消防驗(yàn)收和消防專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

不合格的，不得評(píng)為優(yōu)良工程。

第六章 法律責(zé)任

第三十條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公安消防部門(mén)依法對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處二百元以上一千元以下罰款；對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可根據(jù)不同情

況責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改：

（一）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防部門(mén)審核或未按照審批的消防設(shè)計(jì)擅自施工的；

（二）建筑工程的消防設(shè)計(jì)違反國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)指出不改的；

（三）建筑工程未經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格擅自投入使用的；

（四）未取得《許可證》、《資質(zhì)證》進(jìn)行消防工程設(shè)計(jì)、施工安裝的。

取得《許可證》、《資質(zhì)證》的單位違反本規(guī)定的，除由公安消防部門(mén)依照前款規(guī)定給予罰款外，并可暫扣或吊銷(xiāo)《許可證》、《資質(zhì)證》。

第三十一條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公安消防部門(mén)予以警告，責(zé)令限期整改；逾期不改的，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人處一百元以上五百元以下罰款，對(duì)責(zé)任單位處一千

元以上五千元以下罰款：

（一）對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施及其他消防設(shè)施未按規(guī)定定期檢測(cè)維修或不能正常使用的；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理措施不健全、不落實(shí)的。

第三十二條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，由公安消防部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)責(zé)任單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收或查封不合格的消防產(chǎn)

品。

第三十三條 違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的，由公安消防部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不改的，對(duì)改變建筑物使用性質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)改變建筑物使用性質(zhì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任單位處以一百元以上一千元以下罰款。

第三十四條 公安消防部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 公安消防部門(mén)實(shí)施行政處罰，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

吊銷(xiāo)《許可證》、《資質(zhì)證》，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)法人或其他組織處二萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的公

安消防部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十七條 本規(guī)定所稱(chēng)消防工程是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)工程，自動(dòng)滅火系統(tǒng)工程，消防給水系統(tǒng)工程，防排煙及防火分隔系統(tǒng)工程，事故廣播、事故照明和疏散指示標(biāo)志系統(tǒng)工程，消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)工程和防爆、防雷及防靜電系統(tǒng)工程等。

第三十八條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：陜西省公證工作若干規(guī)定

【發(fā)布單位】82501 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1994-06-27 【生效日期】1994-06-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省公證工作若干規(guī)定

（1994年6月27日陜西省第八屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)

1994年6月27日公布施行）

第一條 第一條 為了發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督作用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)國(guó)家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，預(yù)防和減少糾紛，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家的專(zhuān)門(mén)證明機(jī)構(gòu)，依法行使國(guó)家公證權(quán)。

第三條 第三條 公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)是依照事實(shí)和法律、法規(guī)，證明法律行為和有關(guān)法律意義的事實(shí)、文書(shū)的真實(shí)性、合法性，并辦理與公證有關(guān)的其他法律事務(wù)。

第四條 第四條 公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立辦證，其他單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第五條 第五條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證，必須由公證員直接辦理。

公證員必須遵守職業(yè)道德，秉公辦證。

公證員資格的取得，除特邀公證員外，必須經(jīng)過(guò)考核、考試。資格條件和考試辦法依照國(guó)家和本省的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 第六條 公證員辦理公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和當(dāng)事人的秘密。

前款規(guī)定，適用于公證輔助人員。

第七條 第七條 各級(jí)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的公證工作。

第八條 第八條 公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，證明下列法律行為：

（一）合同、協(xié)議的設(shè)立、變更、終止；

（二）委托、贈(zèng)與、遺囑的設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)；

（三）財(cái)產(chǎn)的分割、轉(zhuǎn)讓和放棄民事權(quán)利的聲明；

（四）有價(jià)證券的發(fā)行、上市和票據(jù)的背書(shū)、拒絕承兌；

（五）拍賣(mài)、招標(biāo)投標(biāo)，考試、評(píng)獎(jiǎng)等競(jìng)爭(zhēng)行為；

（六）收養(yǎng)關(guān)系和成立與解除、認(rèn)領(lǐng)親子；

（七）其他民事法律行為的設(shè)立、變更、終止。

第九條 第九條 公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，證明下列有法律意義的事實(shí)和文書(shū)：

（一）公民、法人享有的民事權(quán)利；

（二）出生、生存、學(xué)歷、經(jīng)歷、身份、居住、死亡、是否受過(guò)刑事制裁等；

（三）繼承權(quán)的確認(rèn)；

（四）親屬關(guān)系和婚姻狀況；

（五）法人及其他組織的資格、章程、資信情況和財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)、評(píng)估與清算；

（六）債務(wù)的履行狀況；

（七）不可抗力事件；

（八）保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)與保險(xiǎn)損失的確定；

（九）文書(shū)、證件的制成日期以及簽名、印鑒的屬實(shí)；

（十）文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本、復(fù)印本與原本相符；

（十一）其他有法律意義的事實(shí)和文書(shū)。

第十條 第十條 下列法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證：

（一）土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（二）房屋等不動(dòng)產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)、抵押、贈(zèng)與、繼承；

（三）抵押貸款合同；

（四）商品房的預(yù)售合同和分期付款協(xié)議；

（五）拆除依法代管房屋的補(bǔ)償、安置協(xié)議及其證據(jù)保全；

（六）企業(yè)的拍賣(mài)、兼并；

（七）公派出國(guó)留學(xué)人員與選派單位簽訂的出國(guó)留學(xué)協(xié)議；

（八）涉外收養(yǎng)和發(fā)往境外使用的婚姻狀況證明；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的其他事項(xiàng)。

違反前款規(guī)定未進(jìn)行公證，給國(guó)有資產(chǎn)造成損失，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十一條 第十一條 對(duì)符合下列條件的債權(quán)文書(shū)，債務(wù)人不履行義務(wù)的，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力，由債權(quán)人向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行：

（一）債權(quán)文書(shū)經(jīng)過(guò)公證證明真實(shí)、合法；

（二）債權(quán)以給付一定數(shù)額的貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容；

（三）文書(shū)中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示；

（四）給付的標(biāo)的物及給付的時(shí)間、地點(diǎn)、方式具體明確。

債權(quán)人請(qǐng)求公證機(jī)構(gòu)賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力的期間為兩年，自債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的期限屆滿(mǎn)之次日起計(jì)算。

第十二條 第十二條 公證機(jī)構(gòu)辦理價(jià)款、物品、有價(jià)證券提存業(yè)務(wù)。具體下列情況之一的，適用提存：

（一）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)的；

（二）由于債權(quán)人不清或其他原因，致使債務(wù)人無(wú)法履行義務(wù)的；

（三）債權(quán)人與債務(wù)人約定，用提存方式先行給付的。

債務(wù)人在公證機(jī)構(gòu)辦理提存后，視為債務(wù)人履行了義務(wù)。

第十三條 第十三條 公證機(jī)構(gòu)辦理提存后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取提存的價(jià)款、物品或有價(jià)證券。對(duì)不易保存或債權(quán)人逾期不領(lǐng)取的提存物品，公證機(jī)構(gòu)可以公開(kāi)變賣(mài)，保存價(jià)金。

因提存支出的費(fèi)用，由債權(quán)人承擔(dān)。

第十四條 第十四條 公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，辦理證據(jù)保全。

第十五條 第十五條 公證書(shū)具有法律上的證明力，應(yīng)當(dāng)作為人民法院、行政管理部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

對(duì)于同一事項(xiàng)，其他證明與公證書(shū)不一致的，以公證書(shū)為準(zhǔn)；公證書(shū)非經(jīng)法定程序不得撤銷(xiāo)；有相反證據(jù)足以推翻公證證明的，由人民法院依法定程序裁定其效力，并書(shū)面通知原公證機(jī)構(gòu)。

第十六條 第十六條 公證機(jī)構(gòu)辦理以下與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

（一）清點(diǎn)遺產(chǎn)，保管遺囑或其他文書(shū)；

（二）封存樣品；

（三）解答法律咨詢(xún)；

（四）根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，調(diào)解公證事項(xiàng)在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛。

第十七條 第十七條 公民、法人或其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或者委托他人代理申請(qǐng)。

委托，聲明、贈(zèng)與，遺贈(zèng)扶養(yǎng)，遺囑的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)，收養(yǎng)的設(shè)立與解除，認(rèn)領(lǐng)親子以及其他應(yīng)由當(dāng)事人親自辦理的公證事項(xiàng)，當(dāng)事人不能委托他人代理申請(qǐng)。對(duì)于不能委托他人代理的公證事項(xiàng)，當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機(jī)構(gòu)的，公證機(jī)構(gòu)可以派公證員到當(dāng)事人所在地辦理。

第十八條 第十八條 對(duì)符合下列條件的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理：

（一）當(dāng)事人與該事項(xiàng)有利害關(guān)系；

（二）該事項(xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

（三）該事項(xiàng)屬于本公證機(jī)構(gòu)管轄。

第十九條 第十九條 公證員辦理公證時(shí)，遇有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人有權(quán)在公證申請(qǐng)受理后出證前，用口頭或書(shū)面方式說(shuō)明理由，申請(qǐng)公證員回避：

（一）是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；

（三）與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。

前款規(guī)定，適用于公證員助理、翻譯、鑒定等人員。

公證機(jī)構(gòu)主任、副主任的回避，由同級(jí)司法行政部門(mén)決定；其他人員的回避，由公證機(jī)構(gòu)主任或副主任決定。

第二十條 第二十條 公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人的身份和民事行為能力，審查當(dāng)事人申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及所提供的證件、材料是否真實(shí)、合法；證件、材料不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充或澄清。

當(dāng)事人應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，并按要求提供有關(guān)證明材料。

第二十一條 第二十一條 公證機(jī)構(gòu)在辦理公證過(guò)程中，有權(quán)就公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，查詢(xún)有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)等情況，并對(duì)物證或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條 第二十二條 公證機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)業(yè)性事項(xiàng)，可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行鑒定。

第二十三條 第二十三條 對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在受理后十日內(nèi)制成公證書(shū)，并將公證書(shū)發(fā)給當(dāng)事人。需調(diào)查核實(shí)的，辦理期限可以延長(zhǎng)到三十日，對(duì)于復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng)，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)主任或者副主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

對(duì)于不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出拒絕公證的決定，并通知當(dāng)事人。

第二十四條 第二十四條 公證機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用。

第二十五條 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的不予受理、拒絕公證的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)，向管理該公證機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)申請(qǐng)投訴。

當(dāng)事人對(duì)司法行政部門(mén)關(guān)于投訴處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條 第二十六條 公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作成的公證書(shū)不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)該公證書(shū)的決定。

當(dāng)事人對(duì)撤銷(xiāo)該公證書(shū)的決定不服的，可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向管理該公證機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)申請(qǐng)投訴。

當(dāng)事人對(duì)司法行政部門(mén)關(guān)于投訴處理決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十七條 第二十七條 公證機(jī)構(gòu)出具錯(cuò)證，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)向受損害方賠償本事項(xiàng)所收公證費(fèi)一至三倍的款項(xiàng)。

公證員因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，或因過(guò)失出具錯(cuò)證的，由管理該公證機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或警告、取消公證員資格的處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 第二十八條 拒絕、阻礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依照《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 本規(guī)定實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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