第一篇：1227對低保標準進行動態(tài)調(diào)整（定稿）

對低保標準進行動態(tài)調(diào)整

省政府出臺進一步加強和改進低保工作的實施意見

本報訊(記者仝靜海)根據(jù)國家有關精神，日前，省政府出臺了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》，提出要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分類制定全省相對統(tǒng)一的保障標準，健全低保標準動態(tài)調(diào)整機制，健全救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，健全低保標準與全國平均水平同步增長機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。

對最低生活保障申請家庭逐一入戶調(diào)查

意見明確規(guī)定，戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定最低生活保障對象的3個基本條件，并進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保的審核審批程序，提出，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要對最低生活保障申請家庭逐一入戶調(diào)查，組織相關人員對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結果的真實性進行評議?？h級民政部門要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)報送的調(diào)查材料和審核意見(含民主評議結果)進行全面審查，按照申請城市低保對象不低于50%、農(nóng)村低保對象不低于30%的比例入戶抽查，對照當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件作出審批決定。

建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制

意見要求，嚴格執(zhí)行最低生活保障審核審批公示制度，逐步完善面向公眾的最低生活保障對象信息查詢機制，并完善異議復核制度。在強化入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等調(diào)查辦法的基礎上，加快建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，健全完善工作機構和信息核對平臺，確保最低生活保障等社會救助對象準確、高效、公正認定。到2012年底前，各縣(市、區(qū))要建立最低生活保障家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度，省、市、縣三級要建立健全投訴舉報核查制度，設置并公布全省統(tǒng)一的舉報投訴電話。

加強低保與其他社會救助有效銜接

意見要求，加強最低生活保障與其他社會救助制度的有效銜接。完善城市最低生活保障與就業(yè)聯(lián)動、農(nóng)村最低生活保障與扶貧開發(fā)銜接機制，鼓勵積極就業(yè)，加大對有勞動能力最低生活保障對象的就業(yè)扶持力度。勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、失業(yè)的城市困難群眾，在申請最低生活保障時，要先到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構辦理失業(yè)登記；公共就業(yè)服務機構要向登記失業(yè)的最低生活保障對象提供及時的就業(yè)服務和重點幫助；對實現(xiàn)就業(yè)的最低生活保障對象，在核算其家庭收入時，可以扣減必要的就業(yè)成本。

將低保工作納入各級政府績效考核

意見要求，各地要進一步完善政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與的社會救助工作機制，統(tǒng)籌做好最低生活保障與社保、醫(yī)療、教育、住房等其他社會保障和社會救助政策及促進就業(yè)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接。將最低生活保障標準、補差水平、機構建設、經(jīng)費投入、制度建設等最低生活保障政策落實情況納入各級政府績效考核，考核結果作為政府領導班子和相關領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

第二篇：關于開展城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整的通知

根據(jù)《福建省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范》（閩民?！?013〕550號）文件規(guī)定，城鄉(xiāng)低保申請（復核），應由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（民政辦）提出書面申請，因行動不便的，可以委托他人代為申請。低保申請（復核）應提供以下材料：

1、申請書（報告）一式兩份。

2、居民戶口簿、居民身份證（提供原件備查，復印件兩份）。

3、申請人1寸彩色免冠照三張。

4、收入證明：①收入證明由所在工作單位出具，并加蓋本單位公章；②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，需提供由管理部門出具的領取失業(yè)保險金期限、標準的證明；③無業(yè)人員由社區(qū)（村）提供相應證明。

5、其他相關證明材料：

①殘疾人需提供殘疾證（原件備查，復印件一式兩份）。②已離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。

③年滿18歲的學生應提供在校就讀證明。已成年未在校就讀的，應提供收入證明和婚姻狀況證明。

④以因病為由申請的需提供有關縣級以上醫(yī)院的疾病證明和相關費用支出依據(jù)（發(fā)票或結算表）。

請相關人員在接到本通知起60日內(nèi)向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（民政辦）提出申請（復核）。申請人應如實提供相關證明材料，對家庭共同生活成員和收入狀況不得故意隱瞞，虛假申報的將不予受理，已列入的將按政策嚴肅追究責任。接到本通知起60日內(nèi)逾期未提出申請或復核的，將按政策予以停發(fā)。

周寧縣民政局 2018年3月16日

第三篇：城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整工作自查報告

城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整工作自查報告

杭州市民政局

為不斷加大對我市困難群眾的救助力度，提高城鄉(xiāng)低保對象的保障水平，根據(jù)2009年市政府為民辦實事項目的目標任務和省政府有關城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整要求，今年年初，我市全面實施城鄉(xiāng)低保標準的調(diào)整工作，到一季度末，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）均完成了此項工作。

一、所采取的措施：為確保目標任務的完成，我局將此項工作列入重要議事日程，在全市民政工作會議上提出了明確的要求，要求各地按時完成低保標準的調(diào)整工作，并將此項工作列入對各區(qū)、縣（市）民政工作的考核內(nèi)容，同時加大對各區(qū)、縣（市）的指導、監(jiān)督、檢查力度，積極爭取黨委、政府對這項工作的支持和有關部門的配合，從而有效保證了此項工作目標的順利完成。

二、完成進度情況：早在2008年12月，市政府就下發(fā)了《關于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》（杭政函［2008］259號），明確：杭州市區(qū)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)，下同）城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由每人每月355元調(diào)整為每人每月400元；杭州市區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月270元調(diào)整為每人每月300元，調(diào)整后城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準從2009年1月1日起執(zhí)行。蕭山、余杭區(qū)和5縣(市)政府也相繼出臺文件，調(diào)整城鄉(xiāng)低保標準。截

止今年一季度末，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)及5縣（市）的城鄉(xiāng)低保標準全部調(diào)整到位，其中城鎮(zhèn)低保標準按不低于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準的40%確定，農(nóng)村低保標準按不低于當?shù)爻擎?zhèn)低保標準的60%確定。目前，老城區(qū)和蕭山、余杭區(qū)城鎮(zhèn)低保標準為400元/人月，農(nóng)村低保標準為300元/人月；5縣（市）城鎮(zhèn)低保標準為312—320元/人月，農(nóng)村低保標準為188—230元/人月。今年6月，市財政局、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級低保資金配套的通知》（杭民發(fā)［2009］107號），從今年1月1日起，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不再承擔低保配套資金。

三、取得的成效。截止11月底，全市有城鄉(xiāng)低保對象48136戶、88902人，其中：城鎮(zhèn)低保對象10957戶、17639人；農(nóng)村低保對象37179戶、71263人。1-11月份，全市共支出低保金1.65億元，11月份，全市城鎮(zhèn)低保人均補差額為292元，農(nóng)村低保人均補差額為141元，同比分別增加14.96%和22.61%。全市城鄉(xiāng)低保對象得到了更多實惠、保障水平進一步得到提高，維護了社會穩(wěn)定，促進了和諧社會和生活品質(zhì)之城建設。

二〇〇九年十二月十一日

第四篇：關于調(diào)整我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的通知

關于調(diào)整我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的通知

各行政村：

為了使我鄉(xiāng)困難群眾充分享農(nóng)村居民最低生活保障，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府會議研究決定，自今年4月12日起，我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾年人均收入低于全縣低保標準的對象納入低保。為了做好此次低保調(diào)整工作，要求如下：

一、提高認識，加強領導。

此次調(diào)整，是鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實縣民政精神，構建和諧北辰，建設社會主義新農(nóng)村的一項具體舉措，是關注困難群眾、以民為本的重要惠民工程。各鎮(zhèn)政府一定要高度重視，列入議程，切實加強對此項工作的領導，要召開必要的鎮(zhèn)、村聯(lián)席會議，認真領會此次調(diào)標的重要意義，要組織相關人員，做好各項調(diào)標基礎工作，保證做到有條不紊、有序運作。

二、嚴格程序，公開、公平、公正。

此次調(diào)標，涉及到農(nóng)村困難群體的切身利益。群眾利益無小事，各鎮(zhèn)必須嚴格程序，保證調(diào)標公開、公平、公正。此次調(diào)標審批程序分為六個步驟：

1、由申請人向戶籍所在村委會提交低保申請書及相關證明。

2、村委會工作人員進行入戶調(diào)查后，經(jīng)村委會審查小組審查，填寫意見后報鎮(zhèn)。

3、鎮(zhèn)政府接到申報后，由民政助理牽頭，組織專門人員入戶核查。核查結果報經(jīng)鎮(zhèn)審核小組集體研究，填寫審核意見后返村。

4、由村按照民主決策程序進行確認，并對申請人家庭情況在村內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、公示后，如無疑義，報區(qū)民政局審批。

6、區(qū)審核批準后，在村進行公告。

申請審批時間要求，按此次調(diào)標前有關規(guī)定執(zhí)行。要加強低保的動態(tài)管理，隨時掌握低保對象的家庭狀況，做到有漲有落、有進有出，應保盡保。

三、加強宣傳，凝聚人心。

各鎮(zhèn)要根據(jù)本地實際，加強對此次低保調(diào)標的宣傳工作。尤其是要加強對低保戶的宣傳教育工作。要通過宣傳，使低保對象感受到黨和政府的關懷，從而增強基層組織的凝

聚力和向心力。要把享受低保納入村規(guī)民約，借此達到規(guī)范行為，自我管理的目的。要教育低保對象自強、自力，消除單純依賴思想。鼓勵低保戶依靠誠實勞動，增加收入，擺脫貧困，走上富裕道路，為社會做出貢獻

第五篇：低保標準

申請城市低保的條件和材料：

根據(jù)《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》第八條明確規(guī)定，申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件和如實提供以下證明材料：

1、申請城市低保的條件：（1）持有戶籍所在地常駐城市戶口。(2)共同生活的家庭成員月人均純收入低于當?shù)爻鞘械捅藴?。?）實際生活水平低于當?shù)爻鞘械捅藴省?/p>

2、證明材料主要包括兩類：一類是證明身份的材料，另一類是證明收入的材料。（1）證明身份的材料主要包括戶口薄、家庭成員身份證及其它足以證明家庭成員身份的證件、材料等。其他證明家庭成員身份的證件、材料一般包括：〈1〉家庭在職人員工作證，殘疾人員殘疾證，喪失或基本喪失勞動能力的無業(yè)人員須提供由縣級民政部門指定醫(yī)院出具的診斷證明。<2>年滿十八周歲以上的學生需提供在校證明。<3>不在一個戶口本上和公安機關為及時給予并戶的已婚夫婦，應提供結婚證復印件。及未在婚前戶口所在地辦理城市低保的證明?！?〉夫妻離異的單親家庭（指喪偶、離婚后帶未滿十八周歲子女的家庭）須提供法院判決書或離婚協(xié)議書及復印件。(2)證明收入的材料主要包括：〈1〉在職職工所在單位出具的工資、獎金、福利等方面的收入證明；〈2〉離退休人員、下崗人員、失業(yè)人員提供的由原單位或勞動保障部門、失業(yè)保險管理機構出具的保障性、補償性、救濟性收入和其他收入證明；〈3〉獨居老人提供的贍養(yǎng)費及子女家庭收入情況證明；〈4〉企業(yè)遺屬（含企業(yè)遺屬孤老）提供的遺屬補助費證明；〈5〉家庭成員農(nóng)業(yè)戶口方提供的結婚證、戶口簿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的家庭養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等收入證明；〈6〉接受贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費等情況證明；〈7〉提供家庭前三個月、水、電、燃煤（氣）電話等費用交費單據(jù)；〈8〉其他合法收入證明等。

城市低保申請審核審批程序

城市低保待遇的申請主要包括三項內(nèi)容：一是申請人必須在戶籍所在地提出書面申請；二是申請人要通過戶籍所在地的社區(qū)居委會向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請；三是必須出具相關證明材料。

城市低保審核審批程序：1社區(qū)居委會初審2街道辦事處審核。街道辦事處接到社區(qū)居委會上報的申請材料后，必須組織專門人員入戶核實調(diào)查，調(diào)查結果符合低保條件的，上報區(qū)民政局。3區(qū)民政局審批。堅持應保盡保和“四不批”原則：不符合條件的不批，手續(xù)不全的不批，群眾有反映的不批，不如實提供證明材料的不批。區(qū)民政局收到街道辦事處上報的材料后組織人員進行抽查，符合條件的，提交審批委員會集體審批。管理審批機關自接到申請人申請之日起，在20個工作日內(nèi)辦結審批手續(xù)（申請人證明材料不全的除外）從審批之日下月起發(fā)放城市居民最低生活保障金。

不能享受城市低保待遇的幾種情形

《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》第十條對實踐中遇到的10幾種具體情況，作了不予保障的具

體規(guī)定：

（一）雖然家庭月人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴?，但實際生活消費水平明顯高于當?shù)爻鞘械捅藴实摹?/p>

（二）非因拆遷原因購買商品房或高標準裝修現(xiàn)有住房的；因拆遷原因購買住房但購買面積超出當?shù)厝司》棵娣e30%以上的；有閑置住房的。一般以三年為限。

（三）近期購買電腦、攝像機、數(shù)碼相機、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。一般以三年為限。

（四）擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機動車輛等高消費物品的；家庭電話月費用達到當?shù)爻鞘械捅藴?0%以上的。

（五）投資有價證券、收藏高值物品的。

（六）飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的；經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費的。

（七）安排子女自費擇校就讀或出國留學的。

（八）符合就業(yè)條件無正當理由1年內(nèi)兩次拒絕有關部門介紹就業(yè)或技能培訓的；無正當理由拒不參加公益性勞動的。

（九）有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的；違法收養(yǎng)兒童的。

（十）群眾反映強烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應享受低保待遇的。

（十一）不按規(guī)定如實申報家庭收入的；不接受低保工作人員核查的；連續(xù)三個月不按時領取低保金的。

（十二）縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。