第一篇：關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作意見(jiàn)的通知

關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作意

見(jiàn)的通知

各區(qū)、縣級(jí)市教育局：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的工作意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市教育局基礎(chǔ)教育處反映。

二〇一一年十一月二十二日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州市學(xué)前教育

三年行動(dòng)計(jì)劃的工作意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011－2013年）》，進(jìn)一步促進(jìn)我市學(xué)前教育科學(xué)、健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)

市教育局成立學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，督導(dǎo)、人事、發(fā)展規(guī)劃、師資、財(cái)基、基教、政策法規(guī)、民辦教育、評(píng)估中心、教研室、教科所等部門負(fù)責(zé)人為成員。小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的存在問(wèn)題，保障學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)如期高質(zhì)量完成。各區(qū)、縣級(jí)市教育局根據(jù)《印發(fā)廣州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(穗府辦〔2011〕44號(hào))要求，在區(qū)(縣級(jí)市)政府建立學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，2011年內(nèi)成立本區(qū)(縣級(jí)市)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌本區(qū)域?qū)W前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。

二、加大學(xué)前教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入

市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大對(duì)學(xué)前教育的投入。2011年起，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，地方教育附加和教育費(fèi)附加要安排一定比例用于幼兒園建設(shè)。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)3年要有明顯提高。落實(shí)好公辦幼兒園的財(cái)政撥款工作。市、區(qū)（縣級(jí)市）教育局要設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定資金使用辦法，對(duì)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園、農(nóng)村幼兒園和學(xué)前教育教科研發(fā)展等進(jìn)行資助，對(duì)未列入事業(yè)單位分類管理的公辦幼兒園給予補(bǔ)助。各區(qū)（縣級(jí)市）教育局會(huì)同級(jí)財(cái)政局，2012年根據(jù)實(shí)際探索制定本區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。市教育局會(huì)同市財(cái)政局，三年內(nèi)對(duì)新建的公辦園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

市、區(qū)（縣級(jí)市）政府要建立健全涵蓋公辦、民辦幼兒園優(yōu)撫對(duì)象的學(xué)前教育資助制度。2012年10月前，市教育局制定學(xué)前教育資助辦法，對(duì)在本市接受學(xué)前教育的我市戶籍家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童及其他優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行資助，保障其接受普惠性學(xué)前教育。

三、大力推進(jìn)公辦園建設(shè)，實(shí)施公辦幼兒園的“增容擴(kuò)優(yōu)”工程

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配置公辦幼兒園資源。

本文所指的公辦幼兒園含公辦性質(zhì)的幼兒園。各區(qū)、縣級(jí)市教育局要結(jié)合本區(qū)現(xiàn)有公辦幼兒園資源實(shí)際，合理設(shè)置布點(diǎn)，新建、改（擴(kuò)）建一批公辦幼兒園，確保2012年，各區(qū)縣公辦幼兒園占比達(dá)20%，力爭(zhēng)2013年公辦園占比達(dá)30%以上。市教育局每年公布各區(qū)、縣級(jí)市公辦園數(shù)量、比例等情況。

（二）促進(jìn)現(xiàn)有公辦幼兒園健康發(fā)展。

各區(qū)、縣教育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園，重新登記造冊(cè)。登記注冊(cè)管理實(shí)行屬地管理。鎮(zhèn)(街)、村集體辦幼兒園的登記造冊(cè)情況送所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)對(duì)公辦幼兒園定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)估并開(kāi)展對(duì)園長(zhǎng)、教職工的資格審定、職稱評(píng)聘、考核培訓(xùn)等工作。

市教育局積極會(huì)同市物價(jià)局、財(cái)政局，于2012年在成本調(diào)研的基礎(chǔ)上完善我市公辦幼兒園收費(fèi)政策。

（三）規(guī)范小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交管理。

新建住宅小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)積極參與小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃，建設(shè)和驗(yàn)收過(guò)程，確保小區(qū)配套幼兒園的科學(xué)規(guī)劃和驗(yàn)收合格。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源，應(yīng)無(wú)償移交當(dāng)?shù)卣蓞^(qū)(縣級(jí)市)人民政府統(tǒng)籌安排，歸口教育部門統(tǒng)一管理。資產(chǎn)屬國(guó)有的小區(qū)配套幼兒園原則上要辦成公辦幼兒園。原已改制的公辦幼兒園或交由社會(huì)力量承辦的公建配套幼兒園，合約期滿應(yīng)逐步回收優(yōu)先舉辦公辦幼兒園。

四、加強(qiáng)對(duì)民辦園的規(guī)范管理，扶持民辦幼兒園健康發(fā)展

（一）資助普惠性民辦幼兒園。

普惠性民辦幼兒園指辦園規(guī)范、收費(fèi)合理、面向大眾的民辦幼兒園。各區(qū)、縣級(jí)市教育局根據(jù)本區(qū)域居民收入和消費(fèi)水平，民辦園的收費(fèi)狀況制定本區(qū)普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，每年5月份前進(jìn)行認(rèn)定并公布名單。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政研究建立競(jìng)爭(zhēng)性資助機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)、資助等方式，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行資助。接收財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助的普惠性民辦幼兒園原則上一年內(nèi)不能調(diào)整收費(fèi)。

（二）扶持各類民辦幼兒園健康發(fā)展。

市、區(qū)（縣）兩級(jí)教育局可通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)幼兒園、公民辦對(duì)口幫扶、派駐公辦教師、教育培訓(xùn)補(bǔ)助等方式，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高民辦園教玩具、幼兒圖書的配備水平，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，切實(shí)提高民辦園保教質(zhì)量。探索公辦幼兒園骨干教師到民辦園支教模式。民辦學(xué)校用電、用水、用氣、排污、通信等公共服務(wù)價(jià)格，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行，與公辦學(xué)校執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。任何單位不得違法向民辦學(xué)校收取任何費(fèi)用。民辦學(xué)校對(duì)違法收費(fèi)有權(quán)予以拒絕，并向價(jià)格主管部門舉報(bào)。

（三）把好入口關(guān)，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。

各區(qū)、縣級(jí)市教育局依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《廣州市舉辦幼兒園基本條件》等相關(guān)法規(guī)政策制定并完善本區(qū)、縣級(jí)市民辦幼兒園設(shè)立、變更、終止制度。對(duì)新申辦的民辦幼兒園進(jìn)行辦學(xué)主體、資金、條件、師資等方面的審查工作，嚴(yán)格把好辦園準(zhǔn)入關(guān)。

各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)通過(guò)視導(dǎo)或?qū)ｍ?xiàng)檢查等方式，對(duì)民辦幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立民辦幼兒園長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化民辦幼兒園的年檢工作，通過(guò)年檢，對(duì)民辦幼兒園的設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)、教師資格和安全管理等方面進(jìn)行督查，進(jìn)一步規(guī)范其辦園行為。對(duì)當(dāng)年年檢不合格的民辦幼兒園，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣級(jí)市教育局責(zé)令其限期整改；對(duì)經(jīng)整改復(fù)檢仍不合格者確定為“年檢不合格”。對(duì)年檢基本合格或年檢不合格的民辦幼兒園給予減少招生計(jì)劃或暫停招生的處理。

（四）整頓無(wú)證辦園。

對(duì)經(jīng)核查屬無(wú)證辦園的，首先由各區(qū)、縣級(jí)市教育局指導(dǎo)和督促其進(jìn)行整改，申領(lǐng)辦園許可證，整改期間要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后未達(dá)到要求的，各區(qū)、縣級(jí)市教育行政部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告，申請(qǐng)由各區(qū)、縣級(jí)市政府成立無(wú)證辦園聯(lián)合執(zhí)法小組，按《民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法規(guī)、條例，及時(shí)依法取締，并妥善分流和安置在園幼兒。到2013年，全市消除無(wú)證辦園現(xiàn)象。各區(qū)、縣級(jí)市教育局根據(jù)本地實(shí)際情況，可研究制定學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)。

（五）建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。根據(jù)《廣東省實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》第6條規(guī)定及《廣州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的要求，民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金，用于學(xué)校發(fā)生清算、突發(fā)事件以及其它有關(guān)事宜的處理。風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于本園資產(chǎn)，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由其與辦學(xué)審批機(jī)關(guān)、開(kāi)戶銀行三方簽訂監(jiān)督協(xié)議共同鑒定。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)書面同意，任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)保證金。

五、加快農(nóng)村幼兒學(xué)前教育發(fā)展

農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展對(duì)學(xué)前教育整體發(fā)展的質(zhì)量和水平有起舉足輕重的作用，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，提高人口的整體素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大意義。

（一）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。

白云、蘿崗、花都、番禺、南沙、從化、增城7個(gè)有農(nóng)村地區(qū)的區(qū)、縣級(jí)市教育局要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入。2012年，通過(guò)新建，承租、改制的鎮(zhèn)中心幼兒園收回改(擴(kuò))建等方式，實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)建設(shè)1所獨(dú)立建制的公辦鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年，80%以上的鎮(zhèn)建成1所規(guī)范化公辦鎮(zhèn)中心園，并合理配置事業(yè)編制的公辦幼兒教師。對(duì)按年度開(kāi)展建設(shè)的工作的區(qū)、縣級(jí)市，市學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按比例對(duì)其進(jìn)行扶持。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園的建設(shè)扶持。

各區(qū)、縣級(jí)市教育局加大對(duì)幼兒園布局調(diào)整力度，根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃農(nóng)村幼兒園布局。2012年，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村應(yīng)舉辦1所以上的獨(dú)立幼兒園。市、區(qū)兩級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)資金分配向農(nóng)村傾斜，對(duì)集體性質(zhì)的農(nóng)村幼兒園進(jìn)行扶持，配備好保教設(shè)施、玩教具和幼兒讀物等。改善農(nóng)村幼兒園辦園條件。繼續(xù)實(shí)施“鎮(zhèn)、村一體化”試點(diǎn)工作，以鎮(zhèn)中心園帶動(dòng)村辦園的建設(shè)，促進(jìn)村辦質(zhì)量發(fā)展，努力為農(nóng)村幼兒提供規(guī)范、良好的教育壞境。對(duì)于農(nóng)村留守兒童入園，優(yōu)先照顧入園。

六、加快發(fā)展學(xué)前特殊教育

各區(qū)、縣級(jí)市教育局及時(shí)統(tǒng)計(jì)本區(qū)域?qū)W前特殊兒童的數(shù)量，鼓勵(lì)有條件的各類幼兒園招收適齡特殊兒童隨班就讀。根據(jù)需求，各區(qū)、縣級(jí)市選定1所以上幼兒園設(shè)立特殊教育的幼教班，區(qū)（縣級(jí)市）特殊學(xué)校也要附設(shè)幼兒園或幼教班，努力擴(kuò)大學(xué)前特殊教育資源。市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)對(duì)學(xué)前特殊教育的教師培訓(xùn)、設(shè)備等方面給予扶持。到2013年，實(shí)現(xiàn)全市殘疾兒童接受3年學(xué)前教育的比例達(dá)到85%以上。

七、推動(dòng)規(guī)范化幼兒園建設(shè)

從2012年起，在本市開(kāi)展規(guī)范化幼兒園評(píng)定工作。各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的公、民辦幼兒園制訂計(jì)劃，進(jìn)行改造。2012年，各區(qū)、縣級(jí)市完成規(guī)范化幼兒園的比例達(dá)到45%以上；2013年，75%以上的幼兒園達(dá)到規(guī)范化幼兒園。2013年下半年，市教育督導(dǎo)室將組織對(duì)全市各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)范化幼兒園進(jìn)行終期驗(yàn)收。對(duì)完成規(guī)范化幼兒園年度建設(shè)任務(wù)的區(qū)、縣級(jí)市教育局，市財(cái)政進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

八、加強(qiáng)學(xué)前教育隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高幼兒教師整體素質(zhì)

（一）加強(qiáng)學(xué)前教育管理力量。

各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)根據(jù)幼兒園數(shù)量配備負(fù)責(zé)學(xué)前教育的專職行政管理干部和專職教研員。根據(jù)省制定的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)、縣級(jí)市教育局會(huì)同區(qū)、縣級(jí)市編辦，合理確定公辦幼兒園教職工編制數(shù)，通過(guò)公開(kāi)招聘等方式確保公辦幼兒園教職工逐年配備到位。

（二）探討建立學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，完善幼兒園教職員工專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘機(jī)制，實(shí)行持證上崗。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》及相關(guān)文件精神，全面推進(jìn)園長(zhǎng)、教師資格、專業(yè)人員認(rèn)定和聘用制度，嚴(yán)把教師資格準(zhǔn)入關(guān)。幼兒園主辦單位必須招聘具有相應(yīng)資格的園長(zhǎng)、教師。將教職員工持證上崗率作為幼兒園年檢的重要依據(jù)。專任教師持證率不達(dá)100%的幼兒園，主辦單位應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，確保每年年審時(shí)，專任教師持證率需比上一年度增長(zhǎng)10%。保健醫(yī)生、保育員、食堂工作人員也需持相關(guān)資格證書上崗。

中小學(xué)富余教師需經(jīng)區(qū)（縣級(jí)市）教育行政部門組織培訓(xùn)、考核合格并獲得幼兒園教師資格后，方可轉(zhuǎn)為學(xué)前教育專任教師。幼兒園園長(zhǎng)需經(jīng)所屬區(qū)、縣級(jí)市教育行政部門核準(zhǔn)。各區(qū)、縣級(jí)市民辦幼兒園聘用的園長(zhǎng)、教師需在所屬區(qū)、縣級(jí)市教育行政部門備案。

（三）建立多層次、多形式的幼兒園教師培訓(xùn)體系，提高幼兒教師整體素質(zhì)。

市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門要制定涵蓋公民辦幼兒教師的三年培訓(xùn)計(jì)劃，將幼兒教師的培訓(xùn)工作納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，建構(gòu)多元化的教師培訓(xùn)模式。建立園長(zhǎng)工作室制度，加強(qiáng)園長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)。通過(guò)“名師帶徒”、“名師教法展示課”、“名師論壇”等活動(dòng)，提升教師專業(yè)發(fā)展水平，加快教師專業(yè)成長(zhǎng)的速度，加強(qiáng)骨干教師的后續(xù)發(fā)展。同時(shí)，積極探索公辦教師對(duì)崗交流派駐到農(nóng)村和民辦幼兒園支教的新路子。

各區(qū)、縣級(jí)市教育局著力抓好新任教師入職培訓(xùn)、在職教師崗位培訓(xùn)等，不斷提高教師的師德水平、教育教學(xué)能力，和專業(yè)素養(yǎng)。確保三年內(nèi)我市幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)100％，副園長(zhǎng)、中層負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)90％，專任教師培訓(xùn)率達(dá)80％。鼓勵(lì)和支持幼兒教師參加學(xué)前教育提高學(xué)歷層次學(xué)習(xí)。各區(qū)、縣級(jí)市教育局可根據(jù)本區(qū)實(shí)際，研究對(duì)幼兒教師學(xué)歷提高進(jìn)修進(jìn)行資助鼓勵(lì)的辦法。努力構(gòu)建一支專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理的、高素質(zhì)專業(yè)化幼兒教師隊(duì)伍。

（四）落實(shí)幼兒教師待遇，維護(hù)幼兒教師權(quán)益。明確公辦園編制內(nèi)教師、聘用教師、民辦教師待遇問(wèn)題。

爭(zhēng)取公辦幼兒園教職工工資與中小學(xué)教職工同等待遇。公辦編制幼兒教師與當(dāng)?shù)毓k中小學(xué)教師享有同等的職稱評(píng)聘、工資、福利、退休等政策。

2012年，各區(qū)、縣級(jí)市教育局應(yīng)會(huì)同區(qū)、縣級(jí)市人力資源和社會(huì)保障局參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)等因素，出臺(tái)當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園教師工資待遇指導(dǎo)意見(jiàn)。民辦幼兒園要建立教職工工資專戶制度和工資增長(zhǎng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放教職工工資。民辦幼兒園及教師應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理住房公積金。鼓勵(lì)民辦幼兒園為教師補(bǔ)充購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，或根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力建立教師年金，提高教師社會(huì)保障水平。各區(qū)、縣級(jí)市要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲水平，逐步引導(dǎo)民辦園提高幼兒教師待遇，確保專任教師工資逐步提高到當(dāng)?shù)仄骄べY水平，穩(wěn)定和優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍。

九、科學(xué)保教，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量

（一）建立0—3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)體系。

加強(qiáng)對(duì)0～3歲嬰幼兒教育指導(dǎo)工作，開(kāi)展機(jī)構(gòu)教育、家庭科學(xué)育兒、托幼師資培養(yǎng)等專項(xiàng)的研究，探索適合我市嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)體系。

各區(qū)、縣級(jí)市教育局以點(diǎn)帶面地開(kāi)展3歲前嬰幼兒教育的研究，在成熟的社區(qū)開(kāi)展家庭科學(xué)育兒教育工作的研究，以嬰幼兒教養(yǎng)課程研究為突破口開(kāi)展托幼機(jī)構(gòu)3歲前嬰幼兒教育師資的培訓(xùn)工作。

各區(qū)（縣級(jí)市）教育局以公辦幼兒園為依托，積極配合街、鎮(zhèn)，開(kāi)展0～3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)工作。充分利用公辦幼兒園現(xiàn)有的良好師資、環(huán)境和教育經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展多樣化的、面向社區(qū)的科學(xué)育兒指導(dǎo)工作，堅(jiān)持以靈活性與有意性相結(jié)合、定期活動(dòng)與隨機(jī)活動(dòng)相結(jié)合、社區(qū)資源利用與園所教育活動(dòng)相結(jié)合的原則，發(fā)揮其學(xué)前教育的輻射作用。每個(gè)學(xué)期開(kāi)展兩次以上的、面向社區(qū)3歲前散居?jì)胗變夯蚣议L(zhǎng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)對(duì)保教工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高幼兒園保教質(zhì)量。

建立健全幼兒園保教工作規(guī)范，明確各年齡班幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本要求,提高幼兒園保教工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作質(zhì)量的指導(dǎo)，實(shí)行制度化的集體視導(dǎo)，對(duì)幼兒園保教工作實(shí)施過(guò)程性監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)提高幼兒園保教質(zhì)量。

開(kāi)展對(duì)幼兒園教玩具、圖書配備標(biāo)準(zhǔn)的研究，為幼兒創(chuàng)設(shè)良好、豐富的學(xué)習(xí)環(huán)境。研究切合我市實(shí)際的教師指導(dǎo)用書和相關(guān)教學(xué)資源，為幼兒園保教工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

加大對(duì)民辦幼兒園及農(nóng)村幼兒園保教工作的指導(dǎo)，促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展。開(kāi)展“百園牽手”活動(dòng)，增進(jìn)各類型幼兒園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。采取優(yōu)秀教師示范教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)介紹、專題研討等形式支持民辦及農(nóng)村幼兒園的教師發(fā)展，市給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)提高民辦及農(nóng)村幼兒園的教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)之間、民辦與公辦之間的辦學(xué)差距，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的交流與共享。

（三）完善幼兒園教科研指導(dǎo)體系。

健全市區(qū)兩級(jí)學(xué)前教育教科研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，明確教科研人員工作要求，確保教科研人員深入一線進(jìn)行指導(dǎo)，提供教育教學(xué)咨詢、信息服務(wù)與技術(shù)支持。

加強(qiáng)教科研活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，開(kāi)展制度化、經(jīng)常性的區(qū)域性教科研工作。建立幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)，拓寬教師專業(yè)發(fā)展的空間和途徑，開(kāi)展制度化的教學(xué)能力競(jìng)賽活動(dòng)，支持教師的專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師教學(xué)能力的整體提升。加強(qiáng)教科研骨干隊(duì)伍的建設(shè)，抓好區(qū)縣教研員培訓(xùn)和中心教研組建設(shè)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批高水平的區(qū)域性業(yè)務(wù)引領(lǐng)人員，通過(guò)成立名師講師團(tuán)、名師（園長(zhǎng)）工作室等方式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的交流溝通，形成我市教科研工作的核心隊(duì)伍和指導(dǎo)力量。

（四）構(gòu)建全市幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管體系，加強(qiáng)幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和科學(xué)保教規(guī)律，堅(jiān)持以兒童生活為基礎(chǔ)的、游戲?yàn)榛拘问胶椭饕獌?nèi)容的保教活動(dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，充分尊重與發(fā)展幼兒學(xué)習(xí)的主體性，關(guān)注個(gè)體差異，關(guān)注一日活動(dòng)的有效性，促進(jìn)每個(gè)幼兒身心和諧地發(fā)展。創(chuàng)設(shè)豐富安全有益的教育環(huán)境，形成有利于幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)的園所文化；禁止舉行幼兒入園考試和幼兒教育使用小學(xué)教材。

市建立廣州市幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒保教質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。推進(jìn)市示范性幼兒園建設(shè)，2013年，全市示范性幼兒園不少于15%。

十、完善安全保障工作機(jī)制

完善幼兒園安全保障工作機(jī)制。依照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)要求，制定并嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全管理制度。各區(qū)、縣教育局要定期對(duì)區(qū)轄內(nèi)幼兒園進(jìn)行安全檢查，并積極配合公安、消防、衛(wèi)生防疫等部門做好其他專項(xiàng)安全檢查工作。

十一、加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管機(jī)制

切實(shí)履行政府對(duì)學(xué)前教育的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。健全轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化幼兒園的評(píng)估、認(rèn)定和定期復(fù)檢制度。將對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的常規(guī)性教學(xué)視導(dǎo)和等級(jí)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估、規(guī)范化幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起具有長(zhǎng)效機(jī)制的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管體系和工作機(jī)制，促進(jìn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

第二篇：關(guān)于印發(fā)九江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

關(guān)于印發(fā)九江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

（2011～2013）的通知

九府廳發(fā)〔2012〕10號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，廬山管理局，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、九江八里湖新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

《九江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年二月二十九日

九江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

（2011-2013年）

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）和《江西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，加快發(fā)展我市學(xué)前教育事業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的學(xué)前教育需求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況?！笆晃濉逼陂g，我市學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，普及程度逐年提高。截至2011年底，全市共有幼兒園732所，其中公辦46所（教育部門40所，地方企業(yè)1所，事業(yè)單位3所，其它部門2所），民辦686所（不含無(wú)證辦園）?，F(xiàn)有省級(jí)示范性幼兒園10所，市級(jí)示范性幼兒園16所。在園幼兒128033人，學(xué)前一年、三年毛入園率分別為83.6%、60%。幼兒園教職工8992人，其中專任教師5119人，大專及以上學(xué)歷專任教師占36.04%，師生比1:27.3。

（二）存在的主要問(wèn)題?？傮w上看，學(xué)前教育仍是當(dāng)前我市基礎(chǔ)教育中最薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：學(xué)前教育管理體制機(jī)制不完善，結(jié)構(gòu)布局不合理，投入不足，資源短缺矛盾突出；農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后；民辦幼兒園存在一定數(shù)量的無(wú)證辦園現(xiàn)象，存在安全隱患；公辦幼兒園編制管理滯后，教師隊(duì)伍年齡老化；幼兒園“小學(xué)化”傾向較嚴(yán)重，整體辦園條件和保教質(zhì)量有待提高。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：

建立“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉”的辦園體制，科學(xué)規(guī)劃配置全市城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，以農(nóng)村為重點(diǎn)、財(cái)政投入為支撐，逐步構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到2013年，公辦幼兒園資源進(jìn)一步擴(kuò)大，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升； 保教質(zhì)量進(jìn)一步提高，幼教師資隊(duì)伍整體優(yōu)化，不斷滿足人民群眾的學(xué)前教育需求，切實(shí)解決適齡幼兒“入園難”的問(wèn)題。

（二）具體目標(biāo)：

——提高學(xué)前三年教育普及率。到2013年，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到86%，學(xué)前兩年毛入園率72%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到62%以上。積極開(kāi)展0～3歲嬰幼兒早期教育。

—— 不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源。城區(qū)新建或改（擴(kuò)）建40所公辦標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，每個(gè)縣區(qū)有兩所以上達(dá)標(biāo)城區(qū)公辦幼兒園。30%行政村實(shí)現(xiàn)“一村一園”，60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一園”，100%新建城鄉(xiāng)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一園”。各縣區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占當(dāng)?shù)赜變簣@在園總數(shù)的40%。

—— 努力提升幼兒園辦園檔次。創(chuàng)建5-7所省級(jí)示范性幼兒園，8-12所市級(jí)示范性幼兒園。

—— 全面促進(jìn)師資隊(duì)伍發(fā)展。開(kāi)展學(xué)前教育教師上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，完成對(duì)園長(zhǎng)和保教人員的一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率達(dá)100%,教師持證上崗率達(dá)100%, 保育員持證上崗率達(dá)到60%。

三、具體措施

（一）加快發(fā)展，多形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

1.加快公辦幼兒園建設(shè)。各級(jí)政府要根據(jù)本地人口出生狀況和區(qū)域發(fā)展要求，抓住新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施 規(guī)劃調(diào)整的契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，新建、改擴(kuò)建一批安全適用的公辦示范幼兒園。原則上城鎮(zhèn)服務(wù)人口30000人、農(nóng)村服務(wù)人口6000-10000人應(yīng)設(shè)置一所公辦幼兒園。每所幼兒園規(guī)模原則上不超過(guò)360人。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余資源和其他富余公共資源優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。支持街道、農(nóng)村集體和有條件的事業(yè)單位、企業(yè)舉辦幼兒園，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源的覆蓋面，滿足兒童就近入園的需求。到2013年底，新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園150所。

2．扶持民辦幼兒園發(fā)展。各級(jí)政府要鼓勵(lì)社會(huì)力量以各種形式舉辦幼兒園，依法保護(hù)民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營(yíng)積極性和管理權(quán)益，按照《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定, 確保民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)減免等方面享有與公辦中小學(xué)同等的待遇，在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。支持社會(huì)力量辦普惠性幼兒園。通過(guò)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式，對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)助，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。

3．發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。各級(jí)政府要加大農(nóng)村學(xué)前教育的投入，安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幼兒園。以新建、改擴(kuò) 建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所獨(dú)立建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的新建和改建必須嚴(yán)格執(zhí)行《江西省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（贛教基字〔2010〕49號(hào)），其他農(nóng)村幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)逐步實(shí)行剝離，獨(dú)立建園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園可在行政村舉辦分園，實(shí)行村鎮(zhèn)一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理模式可參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，由縣級(jí)教育行政部門直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

4．推動(dòng)落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理。各級(jí)政府要將幼兒園建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。公辦幼兒園的建設(shè)用地由縣級(jí)政府以劃撥方式解決。在新城開(kāi)發(fā)、新住宅區(qū)建設(shè)、舊城改造時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園，優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)用地。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)，不得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要會(huì)同教育部門，對(duì)幼兒園建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審核，確保所建幼兒園符合幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園屬公共教育資源，建成后應(yīng)移交當(dāng)?shù)卣?，由教育主管部門舉辦公辦幼兒園，不得改變性質(zhì)和用途。已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，要限期整改。

（二）加大投入，切實(shí)保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，并做到逐年增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高。嚴(yán)格落實(shí)省定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。市、縣級(jí)財(cái)政每年安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)前教育發(fā)展，并做到逐年增長(zhǎng)。

各級(jí)政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園和捐資助園。建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)農(nóng)村家庭困難和城鎮(zhèn)低保戶家庭子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。各種助學(xué)資金救助范圍要擴(kuò)大到學(xué)前教育階段。要依托特殊教育學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。

（三）加強(qiáng)管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。

1．嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入?？h級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度，依據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園在評(píng)定等級(jí)的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)，每年進(jìn)行年檢，并向社會(huì)公布結(jié)果。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對(duì)社會(huì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要根據(jù)《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門〈關(guān)于江西省民辦幼兒園管理辦法(試行)〉的通知》（贛府廳發(fā)〔2007〕83號(hào)）文件精神對(duì)無(wú)證辦園進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證，未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，由縣級(jí)政府組織當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決予以取締，并妥善分流和安置在園幼兒。

2．規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo)。幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，規(guī)范辦園行為，依法治教、依規(guī)辦園。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，保教結(jié)合，合理安排幼兒一日活動(dòng)，禁止任何從事違背教育規(guī)律的實(shí)驗(yàn)和活動(dòng)，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園各類教學(xué)和學(xué)習(xí)材料的指導(dǎo)和審查，各級(jí)教研部門要配備學(xué)前教育專職教研員，形成學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系，實(shí)行分類評(píng)估和指導(dǎo)。教育部門要聯(lián)合衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門，以社區(qū)為依托，以各類示范性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為中心，開(kāi)展面向0－3歲嬰幼兒家長(zhǎng)的早期教育指導(dǎo)、服務(wù)，把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確育兒觀，為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3．強(qiáng)化幼兒園安全管理工作。各級(jí)政府要高度重視幼兒園安全保障工作，健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，配備保安人員，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。各級(jí)政府相關(guān)職能部門要按照職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系，切實(shí)加大對(duì)幼兒園安全工作的監(jiān) 7 管與指導(dǎo)。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)控以及流行病、傳染病和突發(fā)公共安全事件的防控，加大幼兒園接送車管理力度。幼兒園要提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，對(duì)幼兒進(jìn)行安全、衛(wèi)生等應(yīng)急防治教育，增強(qiáng)幼兒自我防患意識(shí)和能力。幼兒園所在街道、社區(qū)、派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)要協(xié)助幼兒園共同做好安全管理工作。

4．規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。要加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班和其他各種名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5．健全城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，繼續(xù)深入實(shí)施省、市級(jí)示范園結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和民辦幼兒園活動(dòng)，完善教師“結(jié)對(duì)子”和城鄉(xiāng)園長(zhǎng)、教師互派制度，開(kāi)展骨干教師送教下鄉(xiāng)和課堂開(kāi)放日活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，促進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育均衡發(fā)展。

（四）優(yōu)化隊(duì)伍，提升學(xué)前教育師資整體素質(zhì)。1．合理配備幼兒園教職工。機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展的需要，嚴(yán)格按照國(guó)家、省定學(xué)前教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，重新核定公辦幼兒園教職工編制，配齊配足學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工，滿足幼兒園正常保育教育工作需要。

2．建立教師資格準(zhǔn)入和持證上崗制度。嚴(yán)格實(shí)行幼兒教師準(zhǔn)入制度，新進(jìn)專任教師必須具有幼兒教師資格證書?？h級(jí)教育主管部門應(yīng)對(duì)取得教師資格證書的幼兒園教師給予注冊(cè)登記，為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先以及有序流動(dòng)等提供制度保障。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)和教師持證（教師資格證）上崗制度。非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的教師從事學(xué)前教育工作，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方能上崗。

3．完善幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。各級(jí)教育行政部門要將幼兒教師培訓(xùn)納入 “中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃”和“中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃”，有計(jì)劃、分層次地實(shí)施幼兒教師培訓(xùn)。各級(jí)政府及其教育行政部門要設(shè)立幼兒教師專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立每五年一周期的幼兒教師全員培訓(xùn)制度。從2011年開(kāi)始，通過(guò)省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)三年內(nèi)基本完成一輪園長(zhǎng)和保教人員全員培訓(xùn)。加強(qiáng)保育員上崗培訓(xùn)，保育員持證上崗率達(dá)60%，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)幼兒園保健人員和營(yíng)養(yǎng)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)專科以上應(yīng)屆非學(xué)前教育專業(yè)高校畢業(yè)生通過(guò)學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)，參加全省幼兒教師資格考試，取得幼兒園教師資格，并充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍。積極探索初中畢業(yè)生起點(diǎn)五年制學(xué)前教育?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式。從2011年起實(shí)施幼兒教師三年“定向”培養(yǎng)計(jì)劃、“農(nóng)村幼兒園教師特設(shè)崗位計(jì)劃”。

4．依法保障幼兒教師地位和待遇。幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、保健保安人員實(shí)行持證上崗。切實(shí)維護(hù)幼兒教師在職稱評(píng)聘、專業(yè)培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的合法權(quán)利。完善幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審和崗位聘用機(jī)制。幼兒園應(yīng)當(dāng)與聘用教職工簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額發(fā) 9 放教職工工資。對(duì)長(zhǎng)期工作在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的公辦幼兒園教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。將幼兒園園長(zhǎng)、教師納入模范教師、優(yōu)秀教師等評(píng)選表彰范疇。

（五）落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)前教育健康有序發(fā)展。1．明確政府職責(zé)。各級(jí)政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要認(rèn)真落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展責(zé)任，建立縣級(jí)統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)共建的學(xué)前教育管理體制。市級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全市學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)政策并組織實(shí)施，縣級(jí)政府承擔(dān)本行政區(qū)域?qū)W前教育規(guī)劃布局、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)籌措、教師配備、統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，對(duì)民辦幼兒園設(shè)置審批、保教工作和質(zhì)量評(píng)估實(shí)行統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要積極參與農(nóng)村和社區(qū)幼兒園建設(shè)，加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境整治，規(guī)范辦園行為，努力提高辦園水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立由政府牽頭、有關(guān)部門參加的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，形成合力推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際和“十二五”規(guī)劃制定扶持學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，科學(xué)編制和落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)做好政策措施制定、資源配置、項(xiàng)目資金落實(shí)、協(xié)調(diào)管理和督促檢查等方面的工作。縣級(jí)教育行政部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。

2．完善學(xué)前教育管理體制機(jī)制。各級(jí)政府要健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。教育部門負(fù)責(zé)完善各項(xiàng)政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入要求，對(duì)幼兒園實(shí)行分類定級(jí)管理，充實(shí)學(xué)前教育管理和教研力量，加強(qiáng)對(duì)幼兒園保 教工作的指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要根據(jù)國(guó)家、省定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際合理核定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門合理確定城鄉(xiāng)幼兒園的布局和規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，并制定小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)審批、驗(yàn)收等管理辦法，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)配套托幼園所的建設(shè)管理。國(guó)土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃用地。人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)好幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘政策。物價(jià)、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。交通管理部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園校車的管理工作。消防部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園消防工作的監(jiān)管。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的民辦幼兒園所進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記，依法管理，協(xié)助教育部門做好最低生活保障家庭子女以及在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的適齡兒童接受學(xué)前教育工作。工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開(kāi)展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自 11 治組織的作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

3．建立督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)政府要建立督導(dǎo)考核機(jī)制，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入政府落實(shí)教育責(zé)任考核范圍。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把學(xué)前教育作為教育督導(dǎo)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍建設(shè)、安全管理等方面的檢查，有關(guān)督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公示。開(kāi)展幼兒園發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估和經(jīng)常性的督學(xué)工作，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)幼兒園上等級(jí)、創(chuàng)示范。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保大力發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效。

4．營(yíng)造學(xué)前教育發(fā)展的良好環(huán)境。要充分利用各種新聞媒體，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳學(xué)前教育的重要意義和有關(guān)政策，使社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)了解學(xué)前教育發(fā)展的基本要求和規(guī)律，對(duì)發(fā)展學(xué)前教育成績(jī)突出的地區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

主題詞：教育 計(jì)劃 通知

抄送：市委、市人大、市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公室，九江軍分區(qū)，市法院，市檢察院，群眾團(tuán)體，新聞單位。

九江市人民政府辦公廳秘書處 2012年2月29日印發(fā)

第三篇：平頂山市三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)學(xué)前教育

平頂山市三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)學(xué)前教育

發(fā)表于：2011-08-21 查看：319 評(píng)論：0

8月12日，平頂山市啟動(dòng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，決定到2013年新建、改擴(kuò)建幼兒園277所，其中新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園210所。

據(jù)了解，目前，該市經(jīng)教育行政部門注冊(cè)的幼兒園有571所，其中公辦幼兒園73所，學(xué)前三年毛入園率為61%，不能滿足人民群眾的需求。

根據(jù)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，該市將在3年內(nèi)新建幼兒園146所，其中公辦幼兒園100所；改擴(kuò)建幼兒園131所，其中公辦幼兒園110所。學(xué)前三年適齡幼兒毛入園率達(dá)到75%，75%的農(nóng)村幼兒園達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。

平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃同時(shí)規(guī)定，原則上城鎮(zhèn)每1萬(wàn)人、農(nóng)村平原地區(qū)每3000人至6000人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園。規(guī)模大的村和新型農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立辦園，規(guī)模小的村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，在園幼兒較少的農(nóng)村地區(qū)也可由當(dāng)?shù)匦W(xué)（教學(xué)點(diǎn)）舉辦附屬幼兒園（學(xué)前班）。農(nóng)村原則上3萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建兩所、3萬(wàn)人口以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成公辦幼兒園。

今后，城鎮(zhèn)小區(qū)要根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居民人口規(guī)模配套建設(shè)幼兒園，與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，未按規(guī)定安排配套建設(shè)幼兒園的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

同時(shí)，該市支持民辦幼兒園的發(fā)展，以政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師的方式支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)；建立幼兒園教師免費(fèi)培訓(xùn)制度，市本級(jí)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排20萬(wàn)元用于幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

該市規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要制定資助政策，對(duì)接受普惠性學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾兒童，通過(guò)減免保教費(fèi)等方式予以資助。

第四篇：關(guān)于印發(fā)北京市西城區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2011?13號(hào)

北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

北京市西城區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市西城區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011年—2013年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年六月十三日

北京市西城區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

（2011年—2013年）

為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2010?41號(hào)）精神，落實(shí)溫家寶同志到西城區(qū)幼兒園調(diào)研時(shí)的重要講話精神，加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展事業(yè)，更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求，促進(jìn)西城區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡、可持續(xù)發(fā)展，有效緩解入園難問(wèn)題，特制定本計(jì)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

西城區(qū)現(xiàn)有63所幼兒園，包括教育部門辦園24所、中央及地方部門辦園20所、街道集體辦園11所、民辦幼兒園8所。全區(qū)一級(jí)一類幼兒園37所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的59%，其中市級(jí)示范園10所，市級(jí)早教示范基地30所，市級(jí)學(xué)前信息化基地3個(gè)，市級(jí)特教隨班就讀基地3個(gè)。在園幼兒15174人，教職員工2455人，專任教師1350人。

一直以來(lái)，西城區(qū)學(xué)前教育受到了區(qū)委區(qū)政府的高度重視和大力支持，并將學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把幼兒園建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事工程。特別是行政區(qū)劃調(diào)整后，全區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、厚積薄發(fā)的態(tài)勢(shì)，全區(qū)已經(jīng)形成了教育部門辦園為示范，公辦幼兒園為基礎(chǔ)，民辦幼兒園為有益補(bǔ)充的學(xué)前教育發(fā)展格局。

— 2 — 西城區(qū)的學(xué)前教育雖然取得了一定成績(jī)，但是與人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求相比還存在一定差距。一是學(xué)前教育資源短缺，造成入園難矛盾突出，尤其是入公辦園難已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。二是幼兒園發(fā)展不均衡，表現(xiàn)在硬件條件、師資水平、辦學(xué)質(zhì)量等方面，特別是街道幼兒園與其他類型園所的差距越來(lái)越大。三是體制機(jī)制不完善，管理體制、辦園體制、投入體制需進(jìn)一步理順。四是存在對(duì)學(xué)前教育重視程度不高，部門辦園仍有隨意撤銷或停辦的現(xiàn)象。

二、發(fā)展思路

立足“服務(wù)立區(qū)、金融強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)”的首都功能核心區(qū)定位，將學(xué)前教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口出生趨勢(shì)，堅(jiān)持公益性和普惠性，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量同步提升，以“保證基本、廣泛覆蓋、形式多樣、優(yōu)質(zhì)均衡”為原則，按照“政府主導(dǎo)、合理規(guī)劃、分布推進(jìn)、注重內(nèi)涵”的思路，不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源，完善學(xué)前教育服務(wù)體系，滿足適齡兒童多元化入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。

進(jìn)一步加快幼兒園建設(shè)，不斷增強(qiáng)學(xué)前教育資源。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持社會(huì)力量辦園，形成以教育部門辦園為示范、公辦園為基礎(chǔ)、民辦園為補(bǔ)充，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式學(xué)前教育服務(wù)格局。普及學(xué)前三年教育。學(xué)前教育管理機(jī)制更加完善，學(xué)前教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。構(gòu)建以社區(qū)為依托的— 3 —

0-6歲兒童學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足轄區(qū)人民群眾對(duì)高質(zhì)量、多元化學(xué)前教育的需求。

（二）具體目標(biāo)。

——全面普及學(xué)前三年教育，大力推進(jìn)0至3歲兒童早期教育。確保0至3歲兒童及其看護(hù)人受教育率達(dá)到90%以上。

——擴(kuò)大學(xué)前教育資源。加大公辦幼兒園建設(shè)力度，三年內(nèi)新建、改建15所公辦幼兒園，使全區(qū)幼兒園總數(shù)達(dá)到80所（址）以上。各類幼兒園中政府辦園比例達(dá)到50%以上。同時(shí)通過(guò)擴(kuò)班擴(kuò)建幼兒園，增加幼兒學(xué)位供給，有效緩解入園難問(wèn)題。

——將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算保障范圍，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，并逐年提高。多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入，以及對(duì)部門辦園、集體辦園、民辦園的扶持力度，保證學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。今后三年，區(qū)級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金3億元統(tǒng)籌各類幼兒園的建設(shè)發(fā)展。

——建立一支高素質(zhì)的保教師資隊(duì)伍。各級(jí)各類幼兒園教師培訓(xùn)全部納入“十二五”繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保95%的幼兒園園長(zhǎng)和90%的幼兒教師達(dá)到大學(xué)專科以上學(xué)歷，各崗教職員工均達(dá)到北京市規(guī)定的任職資格要求，做到持證上崗。市區(qū)級(jí)骨干教師占全區(qū)幼兒教師總數(shù)的10%以上。各類幼兒園要按照《北京市幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》核定編制。

——托幼園所辦園水平和保教質(zhì)量有顯著提高。北京市級(jí)示范園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的25%以上，一級(jí)一類幼兒園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的70%以上。

— 4 — ——大力推進(jìn)0至3歲兒童早期教育工作。新增6個(gè)市級(jí)社區(qū)兒童早期教育示范基地，面向社區(qū)散居兒童開(kāi)放。開(kāi)展對(duì)學(xué)齡前兒童家庭看護(hù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，向?qū)W齡前兒童的父母和看護(hù)人普及科學(xué)育兒知識(shí)，定期舉辦親子教育活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)散居兒童早期教育示范基地配備早期教育專業(yè)教師2名。

——積極開(kāi)展特殊兒童隨班就讀工作。以幼兒園為依托，新增2個(gè)特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，基本滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。

——努力加強(qiáng)信息化建設(shè)。以幼兒園為依托，新增6個(gè)學(xué)前教育信息化基地，提高幼兒教師信息化水平及幼兒園科學(xué)管理水平。

（三）目標(biāo)。

2011年，新建、改建6所幼兒園，擴(kuò)建1所幼兒園，擴(kuò)班8所幼兒園，增加學(xué)位2040個(gè)，基本緩解入園難問(wèn)題。安排專項(xiàng)資金1億元用于幼兒園的發(fā)展建設(shè)工作。90%的幼兒園園長(zhǎng)和85%的幼兒教師達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，10%的教師成為市區(qū)級(jí)以上骨干教師，一級(jí)一類幼兒園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的60%以上，市級(jí)示范園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的15%以上。新增2個(gè)市級(jí)社區(qū)兒童早期教育示范基地，新增1個(gè)特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，新增2個(gè)學(xué)前教育信息化基地。

2012年，新建、改建3所幼兒園，擴(kuò)建2所幼兒園，實(shí)行擴(kuò)班擴(kuò)招和小規(guī)模幼兒園推進(jìn)計(jì)劃，擴(kuò)大學(xué)位1440個(gè)。安排專項(xiàng)資金1億元用于幼兒園的發(fā)展建設(shè)工作。93%的幼兒園園長(zhǎng)和87%的幼兒教師達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，一級(jí)一類幼兒園占全區(qū)

幼兒園總數(shù)的65%以上，市級(jí)示范園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的20%以上。新增2個(gè)市級(jí)社區(qū)兒童早期教育示范基地，新增2個(gè)學(xué)前教育信息化基地。

2013年，新建6所幼兒園，擴(kuò)建1所幼兒園，擴(kuò)大學(xué)位2130個(gè)。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)托幼中心建設(shè)?？傮w安排專項(xiàng)資金1億元用于幼兒園的建設(shè)發(fā)展。95%的幼兒園園長(zhǎng)和90%的幼兒教師達(dá)到大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，一級(jí)一類幼兒園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的70%以上，市級(jí)示范園占全區(qū)幼兒園總數(shù)的25%以上。新增2個(gè)市級(jí)社區(qū)兒童早期教育示范基地，新增1個(gè)特殊兒童隨班就讀康復(fù)資源中心，新增2個(gè)學(xué)前教育信息化基地。

四、主要措施

（一）擴(kuò)大學(xué)前教育資源，實(shí)施幼兒園基本建設(shè)工程。采取多種形式，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，增加供給，建設(shè)數(shù)量充足、條件達(dá)標(biāo)、收費(fèi)合理、面向區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童的普惠性幼兒園。

1.大力發(fā)展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、?；?、普惠性的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

2011年至2013年，新建、改建幼兒園15所，擴(kuò)建幼兒園4所，并挖掘現(xiàn)有幼兒園潛力，適度擴(kuò)班。中小學(xué)布局調(diào)整出的資源優(yōu)先用于改擴(kuò)建幼兒園，促進(jìn)公辦幼兒園的合理布局。采用優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園的方式，增加公辦園數(shù)量，使政府辦園比例達(dá)到50%以上。

2.建好、用好和管好小區(qū)配套幼兒園。將小區(qū)配套幼兒園作為擴(kuò)大學(xué)前教育資源的主要渠道和規(guī)范管理的重點(diǎn)，在小區(qū)規(guī)— 6 — 劃、審批、驗(yàn)收和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)配套幼兒園建設(shè)政策，確保小區(qū)配套幼兒園不流失。今后各新建小區(qū)配套幼兒園原則上由政府舉辦。

3.設(shè)立社會(huì)力量辦園專項(xiàng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)新建、擴(kuò)建增加學(xué)位的社會(huì)力量辦園給予擴(kuò)班建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。每增加1個(gè)班級(jí)，配套獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元。鼓勵(lì)中央及地方各部門企事業(yè)單位繼續(xù)辦好幼兒園，保證現(xiàn)有園所不撤銷，并適度擴(kuò)大辦園規(guī)模。

4.對(duì)街道、公民和社會(huì)團(tuán)體舉辦的小規(guī)模幼兒園給予正面引導(dǎo)和積極扶持。

（二）加大投入，實(shí)施辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。

切實(shí)加大學(xué)前教育投入力度，落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策，做到預(yù)算有科目，增量有傾斜，投入有比例，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度。

1.為各類幼兒園建設(shè)提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，并逐年提高。優(yōu)先保證政府舉辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。

2.政府投入專項(xiàng)資金向薄弱園傾斜，改善其辦園條件，提高辦園標(biāo)準(zhǔn)，縮小與其他園的差距。

3.對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童采取減免費(fèi)用的方式給予重點(diǎn)資助。

4.建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入和家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，積極動(dòng)員社會(huì)力量投資辦園和捐資助園，拓寬學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施幼兒教師培養(yǎng)工程。

1.嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。將熱愛(ài)幼兒教師崗位、適合該崗位的人員選拔到幼教隊(duì)伍中來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行園長(zhǎng)、其他各崗位人員持證上崗制度。

2.對(duì)招聘的非師范類畢業(yè)生，委托區(qū)教研部門和區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)幼兒園對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使之盡快熟悉和掌握學(xué)前教育的規(guī)律與特點(diǎn)，成為一名合格的幼兒教師。

3.依據(jù)《北京市幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》科學(xué)核定幼兒園教師編制。

4.落實(shí)各項(xiàng)待遇，切實(shí)解決好幼兒教師的工資福利、職稱、評(píng)優(yōu)評(píng)先和社會(huì)保障等問(wèn)題，保障其合法權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管，保障民辦園教師在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方面與公辦園教師同等待遇。

5.加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍培訓(xùn)，做好培訓(xùn)規(guī)劃。將幼教師資培訓(xùn)工作納入“十二五”繼續(xù)教育計(jì)劃，保證專項(xiàng)資金用于教師的繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，每年每位教師不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段和遠(yuǎn)程平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，不斷提高師德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。

6.設(shè)立社會(huì)力量辦園專項(xiàng)師資培訓(xùn)資金。每年依據(jù)專任幼兒教師數(shù)量保證教師繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額到位。參照《北京市中小學(xué)幼兒園公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》，每年人均1000元執(zhí)行，保障各類幼兒園教師的在職繼續(xù)教育。

（四）加強(qiáng)管理，實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升工程。

1.深入進(jìn)行教育改革，以教育科研為先導(dǎo)開(kāi)展課題研究，提— 8 — 高幼兒園教育質(zhì)量。

2.加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園質(zhì)量的監(jiān)控，以分級(jí)分類驗(yàn)收考核為手段，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提高幼兒園整體質(zhì)量。

3.采取分類管理、分層指導(dǎo)的方式，加強(qiáng)對(duì)不同類型、不同水平幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo)，使每一個(gè)園所辦園質(zhì)量在原有基礎(chǔ)上有所提高。

4.設(shè)立社會(huì)力量辦園專項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金。每年對(duì)社會(huì)力量辦園進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”的方式獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)力量辦園。達(dá)標(biāo)園所每園獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，晉升一級(jí)一類園所，每園獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（五）加快發(fā)展，實(shí)施學(xué)前教育公共服務(wù)體系構(gòu)建工程。構(gòu)建0至6歲兒童學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足社會(huì)多元化學(xué)前教育需求；

1.依托社區(qū)早期教育示范基地和社區(qū)托幼中心，開(kāi)展0-3歲嬰幼兒早期教育；

2.依托幼兒園及校外單位（少年宮）學(xué)前班資源，開(kāi)展3-6歲幼兒教育；

3.依托學(xué)前信息化教育基地，開(kāi)展遠(yuǎn)程早期教育課程服務(wù)； 4.依托學(xué)前特殊教育基地，開(kāi)展殘疾兒童的學(xué)前教育。

五、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《北京市西城區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《三年行動(dòng)計(jì)劃》”）的領(lǐng)導(dǎo)，成立西城區(qū)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。由主管教育的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)教委主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，— 9 —

區(qū)學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教委，由區(qū)教委主任兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要充分履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，區(qū)學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)各成員單位要明確在學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（二）設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。資金主要用于落實(shí)幼兒園基本建設(shè)工程、幼兒教師培養(yǎng)工程、辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程、學(xué)前教育質(zhì)量提升工程。用“以獎(jiǎng)代投”的方式，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量辦好幼兒園。

（三）建立和完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，開(kāi)展學(xué)前教育督導(dǎo)和評(píng)估，營(yíng)造全區(qū)良好的學(xué)前教育發(fā)展政策環(huán)境。堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展對(duì)新建、改擴(kuò)建、小區(qū)接收配套幼兒園等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀的辦園達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀社會(huì)力量舉辦者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

主題詞：教育

計(jì)劃

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會(huì)辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室

2011年6月14日印發(fā)

第五篇：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

安徽學(xué)前教育啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2011-05-22 08:52:57）

稿件來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)

日期，省政府第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)安徽省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011—2013)，著力破解我省城鄉(xiāng)幼兒“入園難”、“入園貴”難題。

近年來(lái)，我省學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率逐年提高，但全省學(xué)前教育資源總量不足，經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障機(jī)制，師資隊(duì)伍力量不足，教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，“入園難”問(wèn)題仍然較為突出?！靶袆?dòng)計(jì)劃”確定，到2013年，全省幼兒園總數(shù)由現(xiàn)在的6520所增加到8770所，其中，公辦幼兒園增加1928所，達(dá)到3617所，民辦幼兒園增加322所，達(dá)到5153所，學(xué)前三年毛入園率由現(xiàn)在的50%提高到60%，基本達(dá)到辦園條件的幼兒園覆蓋率達(dá)到60%，普惠性幼兒園及在園幼兒始終保持占全省幼兒園及在園幼兒總數(shù)的65%以上，逐步滿足“有園上、上得起、有質(zhì)量”的需求。

啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)前教育公益性、普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、保障基本的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。多措并舉，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，城市新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，新建、改建、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園，利用中小學(xué)富余資源，大村獨(dú)立辦園，小村聯(lián)合辦園，多渠道發(fā)展村級(jí)學(xué)前教育。強(qiáng)化保障，著力增強(qiáng)學(xué)前教育的普惠性，大力發(fā)展公辦幼兒園，擴(kuò)大廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)，通過(guò)政策支持，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。落實(shí)責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入保障，各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，且不斷提高比例，建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，依法落實(shí)幼兒園教師地位和待遇，規(guī)范辦園，進(jìn)一步提高辦園質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

根據(jù)國(guó)家教育部部署，在實(shí)施農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)和公辦幼兒園人事制度改革項(xiàng)目的同時(shí)，實(shí)施學(xué)前教育示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委、教育部已確定提供9000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持我省學(xué)前教育試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(曹顯鈺、陳婉婉)隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知

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007743210/2011-30928 發(fā)布機(jī)構(gòu)

隆安縣人民政府辦公室

副索引號(hào)

LA112011-027

信息名稱

隆安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知

文號(hào)

隆政辦發(fā)〔2011〕149號(hào) 生成日期

2011-12-30 內(nèi)容概述

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，隆安華僑管理區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)單位：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年十月十二日

隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

（2011-2013年）

為加快我縣學(xué)前教育發(fā)展步伐，提高幼兒入園率和保教質(zhì)量，依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào))、《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關(guān)于編制我區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013）指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(桂政辦發(fā)〔2011〕3號(hào))和《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知》(南府辦〔2011〕161號(hào))精神及全國(guó)、全區(qū)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以幼兒發(fā)展為本，以中小學(xué)布局調(diào)整為契機(jī)，以大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育工作為重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，堅(jiān)持公益性、普惠性和科學(xué)性原則，著力解決學(xué)前教育“入園難”問(wèn)題，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育服務(wù)體系，基本建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育辦園體制，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)模和內(nèi)涵同步發(fā)展，為全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、全縣學(xué)前教育發(fā)展預(yù)測(cè)

未來(lái)三年我縣學(xué)前適齡兒童人數(shù)預(yù)測(cè)如下表：

年齡段

3周歲

4周歲

5周歲

6周歲

合計(jì)

2011年

4870 4984 5278 4449 19581

2012年

4671 4870 4984 5278 19803 2013年

4752 4671 4870 4984 19277

未來(lái)三年我縣學(xué)前教育發(fā)展趨勢(shì)與預(yù)測(cè)：一是縣城幼兒更多、更集中。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房或務(wù)工，導(dǎo)致縣城幼兒人數(shù)逐年遞增，縣城現(xiàn)有幼兒園遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足幼兒入園需求。二是家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)幼兒教育期待更迫切。家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望值越來(lái)越高，希望享受優(yōu)質(zhì)教育資源的期待更迫切，勢(shì)必要求幼兒園辦園條件更好，保教質(zhì)量更高。三是農(nóng)民讓子女接受早期教育意識(shí)更強(qiáng)?，F(xiàn)代青年農(nóng)民教育觀念不斷更新，對(duì)早期教育的認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)，加上我國(guó)推行計(jì)劃生育，孩子少，生活水平提高，希望孩子能從早期開(kāi)始接受教育，奠定良好基礎(chǔ)。因此幼兒園勢(shì)必要增加，以滿足農(nóng)村幼兒入園和接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。四是社會(huì)對(duì)幼兒園覆蓋率要求更廣、對(duì)優(yōu)質(zhì)幼兒園需求更多。未來(lái)三年需要在縣城建設(shè)2所以上公辦幼兒園，需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)12所公辦中心幼兒園，每個(gè)村小學(xué)要有設(shè)備齊全的附設(shè)幼兒園。五是配齊配足幼兒教職工是發(fā)展學(xué)前教育的客觀要求。目前全縣在編幼兒教職工僅38人，需按《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（勞人編〔1987〕32號(hào)）文件精神，逐步配足配齊公辦幼兒園教職工。六是幼兒教師接受培訓(xùn)是形勢(shì)發(fā)展的必然。隨著全國(guó)學(xué)前教育發(fā)展改革浪潮的掀起，幼兒教師需要系統(tǒng)的深層的接受培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育形勢(shì)發(fā)展需要。

三、具體目標(biāo)

未來(lái)三年我縣將擴(kuò)大學(xué)前教育資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。積極扶持社會(huì)力量舉辦高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的幼兒園。落實(shí)以縣為主的幼兒園管理體制，加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師待遇,提高幼兒教師地位。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜；優(yōu)化配置、增加供給；科學(xué)保教，提高質(zhì)量；充實(shí)師資、提升素質(zhì)；拓寬渠道，加大投入；加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范辦園”的要求，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及全縣教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點(diǎn)，分階段實(shí)施幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，建立以公辦幼兒園為主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展機(jī)制。積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)公辦幼兒園，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育服務(wù)體系。到2013年，我縣學(xué)前教育發(fā)展具體目標(biāo)如下：

（一）在縣城城東區(qū)新建1所縣直幼兒園，規(guī)模為800人；在華僑管理區(qū)利用管理區(qū)衛(wèi)生院舊址遷(新)建浪僑幼兒園，規(guī)模為1000人；改擴(kuò)建縣幼兒園，規(guī)模為1200人；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所以上獨(dú)立的公辦中心幼兒園；利用中小學(xué)布局調(diào)整閑置校舍大力發(fā)展村級(jí)幼兒園，改擴(kuò)建76所小學(xué)附設(shè)幼兒園。

（二）以公辦幼兒園為主體，公辦民辦幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）學(xué)前一年入園率達(dá)95%，學(xué)前三年入園率達(dá)到70%。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育。

（四）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配足幼兒教師，提高專科以上學(xué)歷層次教師比例；幼兒教師、保育員、保健員任職資格合格率達(dá)到90%以上，達(dá)到自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)1—2名教師成為自治區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人，3-6名教師成為市級(jí)學(xué)科帶頭人。

（五）辦好1所自治區(qū)級(jí)示范性幼兒園，5所市級(jí)示范性幼兒園，15所縣級(jí)示范性幼兒園。各幼兒園確定具有地方特點(diǎn)和園本特色的發(fā)展定位，落實(shí)發(fā)展措施，建立保障機(jī)制。逐年提高辦園水平和保教質(zhì)量。

四、主要任務(wù)

（一）擴(kuò)大學(xué)前教育資源，滿足幼兒入園需求。

多渠道擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。通過(guò)改建、擴(kuò)建、新建方式，擴(kuò)大現(xiàn)有公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模。通過(guò)補(bǔ)助辦園經(jīng)費(fèi)等方式，支持行政事業(yè)單位、街道、農(nóng)村集體資產(chǎn)舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源和其他富余公共資源，優(yōu)先舉辦公辦幼兒園?？h城、城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

積極扶持民辦學(xué)前教育發(fā)展。制定民辦幼兒園扶持政策，鼓勵(lì)民間資本興辦幼兒園。積極探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)非營(yíng)利性民辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼，由當(dāng)?shù)刎?cái)政提供財(cái)政票據(jù)，免征企業(yè)所得稅。對(duì)民辦幼兒園經(jīng)報(bào)備并公示收取的保教費(fèi)免征營(yíng)業(yè)稅。民辦幼兒園的用水、用電實(shí)行居民水電價(jià)格。完善民辦幼兒園分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，定期實(shí)行分類定級(jí)評(píng)估。建立升級(jí)激勵(lì)制度，鼓勵(lì)創(chuàng)建具有特色與品牌的民辦幼兒園。建立向民辦幼兒園派駐公辦教師制度和公辦幼兒園與民辦幼兒園對(duì)口幫扶、共同發(fā)展機(jī)制，實(shí)行公辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師到民辦幼兒園支教制度，促進(jìn)公辦民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展。

以政府為主，多形式辦好農(nóng)村幼兒園。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、村小學(xué)為依托，充分利用中小學(xué)富余資源舉辦幼兒園。

（二）建立健全學(xué)前教育組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)學(xué)前教育組織管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。各級(jí)政府將農(nóng)村學(xué)前教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標(biāo)；采取有效措施，多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，以政府投入為主，確保建設(shè)資金到位；完成縣幼兒園改擴(kuò)建、縣城新幼兒園新建、華僑管理區(qū)浪僑幼兒園遷(新)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和村級(jí)幼兒園的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；制定相應(yīng)的政策和措施，妥善解決學(xué)前教師缺編問(wèn)題，提高農(nóng)村學(xué)前教師的待遇。

（三）重視示范性幼兒園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升保教質(zhì)量和辦園水平。

縣城新建1所幼兒園，華僑管理區(qū)遷（新）1所幼兒園，建設(shè)12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，改擴(kuò)建縣第一小學(xué)、縣第二小學(xué)、縣第三小學(xué)、縣浪僑小學(xué)和72所村級(jí)小學(xué)附設(shè)幼兒園。

創(chuàng)建21所區(qū)、市、縣三級(jí)示范性幼兒園，重點(diǎn)建設(shè)縣幼兒園，對(duì)其進(jìn)行改、擴(kuò)建，打造成自治區(qū)示范性幼兒園；在城東區(qū)新建1所公辦幼兒園；將縣城新建設(shè)幼兒園、浪僑幼兒園和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)成為市級(jí)示范幼兒園，將9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和6所民辦幼兒園建設(shè)成為縣級(jí)示范性幼兒園；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)幼兒園辦園行為，提高保教質(zhì)量；加強(qiáng)師資培訓(xùn)力度，提高幼兒教師保教水平。

五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

在縣城城東區(qū)新建1所幼兒園，規(guī)模為800人，建設(shè)面積7200平方米；在華僑管理區(qū)遷（新）1所幼兒園，規(guī)模1000人，建設(shè)面積9000平方米；建設(shè)12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園（詳見(jiàn)附件2）；改擴(kuò)建縣幼兒園，在現(xiàn)有園區(qū)的基礎(chǔ)上，利用縣公安局辦公區(qū)舊址3畝土地?cái)U(kuò)建，使其辦園規(guī)模擴(kuò)大到1200人；改擴(kuò)建縣第一小學(xué)等4所縣直小學(xué)附屬幼兒園和72所村級(jí)小學(xué)附設(shè)幼兒園（詳見(jiàn)附件3）。

六、經(jīng)費(fèi)估算

學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總面積126800平方米，總投資18120萬(wàn)元(其中含征地費(fèi)320萬(wàn)元)。

七、保障措施

（一）因地制宜，做好縣城幼兒園新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級(jí)幼兒園建設(shè)規(guī)劃，合理調(diào)整農(nóng)村幼兒園布局。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調(diào)整與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合，根據(jù)人口、地理、交通等條件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門職責(zé)。地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問(wèn)題的責(zé)任主體。教育行政部門要完善各項(xiàng)政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入要求，完善對(duì)幼兒園實(shí)行分類定級(jí)管理工作，加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育教育工作的指導(dǎo)。財(cái)政、人社、編制等部門要根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要，按照有關(guān)要求，做好公辦幼兒園教職工編制核對(duì)及工資預(yù)算工作，落實(shí)幼兒教師的編制問(wèn)題。一是核定幼教公辦教師編制，將人員工資和公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，利用中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后富余的中小學(xué)教師通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為幼兒教師，逐年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園配備一定比例的公辦教師。二是根據(jù)崗位需要，逐年面向社會(huì)公開(kāi)考試選聘符合條件的幼兒教師。發(fā)改部門要把學(xué)前教育納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大學(xué)前教育投入，制定支持學(xué)前教育發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策。住建、國(guó)土資源部門要落實(shí)幼兒園的規(guī)劃用地。人社部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評(píng)聘政策。物價(jià)、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作，加大執(zhí)法工作力度，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園膳食營(yíng)養(yǎng)與飲用水衛(wèi)生、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、疾病預(yù)防，落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃等方面的衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記、設(shè)施設(shè)備、餐飲和食品安全等方面的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開(kāi)展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立村（社區(qū)）和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

建立健全學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立隆安縣學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，由教育、發(fā)改、編制、財(cái)政、人社、國(guó)土資源、住建、民政、文化、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門組成。學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員。組長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任。學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣教育局，負(fù)責(zé)日常工作。通過(guò)建立實(shí)行學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性、創(chuàng)造性，明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

（三）開(kāi)展教師素質(zhì)提升工程。

1、學(xué)歷提升。依托廣西師范大學(xué)、廣西師范學(xué)院、廣西幼兒高等師范學(xué)院、縣教師進(jìn)修學(xué)校等院校，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師。

2、強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展幼兒教師全員培訓(xùn)及繼續(xù)教育，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)、專業(yè)教師、保育員、保健員的崗位培訓(xùn)力度，到2013年實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)率達(dá)100%，各崗位合格率達(dá)90%。

4、抓好幼兒教師的資格認(rèn)定和職稱評(píng)定工作，改善教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)幼兒園監(jiān)督管理，規(guī)范辦園行為，提高辦園質(zhì)量。

1、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，根據(jù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)對(duì)幼兒保教的有關(guān)要求，制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，分類管理、分類指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2、完善和落實(shí)幼兒園年檢制度，分類治理、妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題，未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。

3、加強(qiáng)幼兒園安全監(jiān)管，相關(guān)部門按職能分工，建立健全安全管理和安全責(zé)任制度，整合社會(huì)資源，形成全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，建立幫扶制度。把發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，構(gòu)建縣城“名園”與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)園”結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)絡(luò)，定期組織“手拉手”互助活動(dòng)，年末總結(jié)表彰先進(jìn)個(gè)人和集體，提升農(nóng)村幼兒園整體辦園水平。

（五）園舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》精神，多方籌集資金，保證學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。一是用好中央、自治區(qū)安排的各種專項(xiàng)資金；二是爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、南寧市財(cái)政資金支持；三是多渠道、多形式吸納社會(huì)資金。

（六）完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中應(yīng)占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款按每年遞增。制訂優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦園和捐資助園。建立學(xué)前教育資助體系。要不斷加大投入，重點(diǎn)支持農(nóng)村學(xué)前教育和學(xué)前雙語(yǔ)教育。加強(qiáng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

（七）建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方工作積極性。財(cái)政部門要確保每年安排一定的專項(xiàng)資金投入學(xué)前教育，獎(jiǎng)勵(lì)每年新上等級(jí)、新上示范幼兒園和“學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“優(yōu)秀幼教專干”、“十佳園長(zhǎng)”、“先進(jìn)幼教教研組”等。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，營(yíng)造良好辦園環(huán)境?？h教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公示。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；要組織宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展學(xué)前教育成績(jī)突出的單位予以表彰，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

八、具體實(shí)施步驟及措施

（一）動(dòng)員部署階段（2011年1月—3月）

一是召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作全面部署，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把學(xué)前教育工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作目標(biāo)。二是成立學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)、各部門按照職能分工制定工作方案。三是建立工作目標(biāo)責(zé)任制，把學(xué)前教育工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀。四是通過(guò)各種媒體加強(qiáng)宣傳力度，形成全社會(huì)對(duì)學(xué)前教育高度重視的良好氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2011年4月—2013年8月）

1.第一階段（2011年4月— 2012年12月）

（1）規(guī)劃

2011年3月底前，完成縣城城東區(qū)幼兒園新建和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)的總體規(guī)劃以及改擴(kuò)建項(xiàng)目的單體初步設(shè)計(jì)工作。2011年4月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，如立項(xiàng)、可行性研究、地質(zhì)勘探、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、“三通一平”等（以后每年有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校均要提前3個(gè)月完成項(xiàng)目建設(shè)前期工作）。

（2）基建項(xiàng)目

①改擴(kuò)建項(xiàng)目

2011年改擴(kuò)建縣幼兒園、雁江鎮(zhèn)中心幼兒園和丁當(dāng)鎮(zhèn)中心幼兒園共3所，規(guī)劃建設(shè)面積23400平方米，建設(shè)資金投入3672萬(wàn)元。2012年8月底前，完成擴(kuò)建任務(wù)。（詳見(jiàn)附件2）

②新建項(xiàng)目

2011年新建那桐鎮(zhèn)中心幼兒園、喬建鎮(zhèn)中心幼兒園2所，規(guī)劃建設(shè)面積16200平方米，規(guī)劃投資2466萬(wàn)元;在華僑管理區(qū)遷(新)建浪僑幼兒園，園址在華僑管理區(qū)原衛(wèi)生院舊址，建設(shè)面積9000平方米，投資1470萬(wàn)元。計(jì)劃2012年8月底前完成。

2012年新建城廂鎮(zhèn)敏陽(yáng)中心幼兒園、楊灣中心幼兒園、古潭鄉(xiāng)中心幼兒園、都結(jié)鄉(xiāng)中心幼兒園4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建設(shè)面積19800平方米，建設(shè)資金3120萬(wàn)元；縣直城東區(qū)幼兒園1所，建設(shè)面積7200平方米，建設(shè)資金1336萬(wàn)元。計(jì)劃2013年8月完成。（詳見(jiàn)附件2）。

③小學(xué)附設(shè)幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目。

2011年開(kāi)展縣第二小學(xué)附屬幼兒園及24所村級(jí)小學(xué)附屬幼兒園改擴(kuò)建工作，建設(shè)校舍面積9900平方米，規(guī)劃投入資金792萬(wàn)元，計(jì)劃2012年8月底前完成。

2012年實(shí)施縣第一小學(xué)、縣浪僑小學(xué)附屬幼兒園及24所村級(jí)小學(xué)附屬幼兒園改擴(kuò)建工作，建設(shè)面積8200平方米，投入資金656萬(wàn)元，計(jì)劃2013年初完成。（詳見(jiàn)附件3）

（3）師資隊(duì)伍

逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、新建幼兒園教職工的編制工作和配足縣幼兒園、浪僑幼兒園教職工。做好幼兒教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗工作，幼兒教師培訓(xùn)率達(dá)100%。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達(dá)到80%，園長(zhǎng)合格率100%。

（4）主要指標(biāo)

到2012年，學(xué)前一年適齡幼兒入園率達(dá)到93%，學(xué)前三年適齡幼兒入園率達(dá)到66%。

2.第二階段（2013年1月—2013年8月）

（1）基建項(xiàng)目

新建城廂鎮(zhèn)中心幼兒園等4所公辦中心幼兒園，規(guī)劃建設(shè)面積25200平方米，規(guī)劃投資3976萬(wàn)元（詳見(jiàn)附件5《隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃新建擴(kuò)建項(xiàng)目一覽表》）。改擴(kuò)建隆安縣第三小學(xué)及24所村小學(xué)附屬幼兒園，建設(shè)面積7900平方米，建設(shè)資金632萬(wàn)。2013年8月底前，完成基建項(xiàng)目。（詳見(jiàn)附件3）。

繼續(xù)加大投入建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

（2）師資隊(duì)伍

積極培育縣級(jí)幼教骨干教師隊(duì)伍，全面提高教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。幼兒教師培訓(xùn)率達(dá)100%。幼兒教師、保育員、保健人員任職資格合格率達(dá)到90%，園長(zhǎng)合格率100%。

（3）主要指標(biāo)

至2013年，全縣學(xué)前一年適齡幼兒入園率達(dá)到95%，學(xué)前三年適齡幼兒入園率達(dá)到70%。創(chuàng)建1所自治區(qū)級(jí)示范園，5所市級(jí)示范園，15所縣級(jí)示范幼兒園。

（三）整改提高階段（2013年9月—2013年12月）。

各部門嚴(yán)格按照《隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，對(duì)照部門職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自評(píng)工作，加強(qiáng)整改，確保各項(xiàng)工作順利完成。

附件：1.隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011-2013)任務(wù)表

2.隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃新建擴(kuò)建項(xiàng)目一覽表

3.隆安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃改擴(kuò)建小學(xué)附設(shè)幼兒園情況一覽表

4.隆安縣學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議成員名單