第一篇:五項(xiàng)措施服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)
五項(xiàng)措施服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)
近年來,寧夏回族自治區(qū)吳忠市檢察院緊緊圍繞市委加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,落實(shí)五項(xiàng)措施,不斷拓展檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域,樹立起民生檢察和生態(tài)檢察的良好形象。
一是嚴(yán)厲打擊生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪活動(dòng),突出打擊制售偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪。工作中開辟綠色通道,對(duì)危害生態(tài)文明犯罪案件提前介入,快捕快速,始終保持了嚴(yán)打聲威。
二是嚴(yán)肅查辦生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。突出查辦退耕還林、環(huán)境行政審批、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪,深入查辦非法批準(zhǔn)征用、占用土地資源和非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)犯罪案件。2013年至今,立案?jìng)刹?7件44人,為國家和廣大農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。
三是加強(qiáng)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件的訴訟監(jiān)督。積極推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè),與轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)了相互銜接,共監(jiān)督移送涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪案件8件11人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案6件7人;加強(qiáng)環(huán)境調(diào)查保護(hù)工作,通過履行督促起訴、支持起訴等職能,督促收回國有資產(chǎn)流失1000余萬元。
四是加大生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。持續(xù)開展了“黃河工程專項(xiàng)預(yù)防”活動(dòng),苦水河專項(xiàng)治理預(yù)防工程,被全國人大列為重點(diǎn)督辦建議。成立了預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),通過宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、提供法律咨詢等方式,推廣和普及環(huán)保知識(shí)和理念。
五是建立執(zhí)法司法機(jī)關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制。該院與環(huán)境執(zhí)法部門建立了聯(lián)席會(huì)議、案件查辦、情況通報(bào)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法保障的有效對(duì)接。共召開聯(lián)席會(huì)議6次。針對(duì)行政處罰、治理效果不理想的侵害環(huán)境事件,積極與環(huán)保局、法院、信訪局、監(jiān)察局等部門聯(lián)合執(zhí)法,共同調(diào)查取證,消除各種阻力。2013年以來,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查9次。(文/馬建軍 張立武)
第二篇:生態(tài)文明保障措施
生態(tài)文明保障措施
(一)強(qiáng)化政策支持
成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)組織實(shí)施《規(guī)劃綱
要》。各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想高度,提高對(duì)做好《規(guī)劃綱要》實(shí)施工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),各級(jí)政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),研究制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方案和保障措施,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問題,組織和動(dòng)員各方面力量,確保目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)措施的落實(shí)。各部門根據(jù)各自職能,密切結(jié)合工作實(shí)際,確保完成生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)整合多種資金
充分發(fā)揮政府投入對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)性作用,設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)資金。創(chuàng)新政府資金投入方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等多種形式用于支持生態(tài)文明標(biāo)志性工程的建設(shè)。進(jìn)一步整合各方面資源,把不同渠道的政府性資金直接、間接投入到生態(tài)文明建設(shè)上,吸引更多社會(huì)資金參與生態(tài)文明建設(shè),擴(kuò)大政府資金的引導(dǎo)效應(yīng)。
(三)廣泛宣傳教育
利用“環(huán)境日”、“地球日”、“生物多樣性日”等載體,開展主題宣傳活動(dòng)。通過電視、報(bào)紙專欄、互聯(lián)網(wǎng)站等媒介,開展生態(tài)文明宣傳教育。開展“生態(tài)文明,有我參與”活動(dòng),在各類公共場(chǎng)所設(shè)置主題鮮明的生態(tài)文明行動(dòng)小貼士
和指示牌等。規(guī)范公共場(chǎng)所文明行為,及時(shí)總結(jié)宣傳生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)理論研究。重視農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明宣傳教育工作,在村規(guī)民約中寫入生態(tài)文明內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制
構(gòu)建全民生態(tài)教育體系。將生態(tài)文化知識(shí)和生態(tài)意識(shí)教育納入國民教育和繼續(xù)教育體系,編制生態(tài)文明教育教材,加強(qiáng)生態(tài)教育能力建設(shè)。將生態(tài)文明建設(shè)納入黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)文明素養(yǎng)和意識(shí)。納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部職工的生態(tài)文明知識(shí)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)法律法規(guī)教育,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化教育培訓(xùn)。開展生態(tài)體驗(yàn)教育。廣泛開展環(huán)保志愿者行動(dòng)、義務(wù)植樹造林等環(huán)保公益活動(dòng),積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮各類保護(hù)地的生態(tài)教育和生態(tài)體驗(yàn)作用。建設(shè)生態(tài)公園體驗(yàn)區(qū)和生態(tài)退化警示區(qū),增強(qiáng)感受教育和警示教育。完善各類生態(tài)科技示范園、濕地公園、民族文化博物館、環(huán)境保護(hù)科技館等生態(tài)教育基地。
(五)培育節(jié)約型生活方式和消費(fèi)模式
一是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。在全社會(huì)樹立綠色消費(fèi)理念,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和適度消費(fèi)。鼓勵(lì)購買和使用環(huán)境友好型產(chǎn)品,推廣普及節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品和器具;倡導(dǎo)住房適度消費(fèi),鼓勵(lì)使
用環(huán)保裝修材料;拒絕過度包裝,提倡購買簡(jiǎn)裝和大包裝商品;深入推進(jìn)禁塑工作,大力提倡使用布袋、菜籃;積極推動(dòng)“換物超市”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),為閑置物品和廢舊物品互換提供平臺(tái),促進(jìn)物品循環(huán)利用。二是實(shí)施政府綠色采購。實(shí)施政府綠色采購與綠色消費(fèi)計(jì)劃,優(yōu)先采購再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品、通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品、通過清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過ISO14000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品,逐步提高政府采購中綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)的比例。三是培育節(jié)儉環(huán)保的生活方式。大力宣傳倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式,號(hào)召大家從自身做起、從身邊的小事做起,倡導(dǎo)綠色出行,做好“使用節(jié)水型潔具、使用節(jié)能型電器、使用無磷洗衣粉、購物使用布袋子、拒絕一次性日常用品、注意一水多用”等家庭節(jié)能環(huán)境保護(hù)6件事,節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙。繼續(xù)推進(jìn)“節(jié)能減排進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),開展“節(jié)能環(huán)保家庭”、“節(jié)能減排行動(dòng)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。四是推進(jìn)綠色辦公。開展以節(jié)約、節(jié)能為主題的“綠色辦公”活動(dòng),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。公共建筑、政府投資或參與投資的工程項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);杜絕過度裝修辦公室、會(huì)議室,提倡少開會(huì)、開短會(huì);完善公務(wù)車輛配備配置標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,壓縮公務(wù)用車規(guī)
模,優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛;加強(qiáng)辦公電器設(shè)備待機(jī)管理,減少不必要的電能消耗;大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行無紙化辦公;高效利用辦公用品,提倡雙面用紙,注重信封、復(fù)
印紙?jiān)倮?,減少一次性辦公耗材用量。
(六)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)
加強(qiáng)以國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的生物多樣性保護(hù)工作,開展生物多樣性保護(hù)工程規(guī)劃,完善就地、遷地、離體保護(hù)體系,充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化的作用,努力在重要物種、關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)和生物資源可持續(xù)等方面取得重大突破。開展生物安全調(diào)查與評(píng)估,建立生物安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)入境生物材料的檢疫和監(jiān)測(cè)、監(jiān)管,對(duì)已經(jīng)造成生態(tài)危害的外來入侵物種采取有效的控制和治理措施。
(七)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
有效控制能源消費(fèi)與碳排放,不斷提高能源使用效率。改善能源結(jié)構(gòu),加快建立清潔能源生產(chǎn)供應(yīng)系統(tǒng),推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)整體向低碳能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、控制高能耗和高污染行業(yè),重點(diǎn)促進(jìn)有色金屬、能源等行業(yè)的低碳化改造。在能效提高、電力生產(chǎn)與輸送、煤的清潔高效利用、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域,引進(jìn)、消化能夠有效控制溫室氣體產(chǎn)生和排放的新技術(shù)。積極開發(fā)利用太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源,提高可再生能源消費(fèi)比重。推進(jìn)低碳化管理。提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理水平, 逐步建立區(qū)域碳排放額度逐年遞減制度并開展碳減排量交易。推廣低碳化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代城市交通系統(tǒng),開發(fā)、改造、推廣節(jié)能型低碳建筑。
第三篇:生態(tài)文明建設(shè)法制保障研究
生態(tài)文明建設(shè)法制保障研究
【摘要】可持續(xù)發(fā)展道路是我國一直堅(jiān)持的一項(xiàng)基本道路,其中生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展道路中一項(xiàng)重要的方面,關(guān)系到國家的發(fā)展、居民的生活以及社會(huì)的穩(wěn)定,是一項(xiàng)艱巨且重要的重大工程任務(wù)。法制建設(shè)作為保證生態(tài)文明建設(shè)的主要工具,應(yīng)該得到應(yīng)有的保障。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明,法制保障,研究 一 前言
黨的十八大報(bào)告提出:大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這可謂尋得了解決人類生存危機(jī)的良策,為造福子孫,惠及中國人民千秋萬代的最偉大的、根本性的事業(yè)確立了新理念、提出了新目標(biāo)。
二 生態(tài)文明建設(shè)法制保障的重要性
文明起源于自然。一部人類文明史,也是一部人與自然的關(guān)系史。1.生態(tài)文明是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的基礎(chǔ)和前提
它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)的是人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。
2.生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)的是“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。
在政治制度方面,環(huán)境方面的問題當(dāng)涉及到政治體制和法律體系的問題時(shí),便成為政治生活、社會(huì)生活的主要關(guān)注點(diǎn);另外一點(diǎn)在物質(zhì)形態(tài)這一層面,創(chuàng)造了新的物質(zhì)形式和關(guān)系,改進(jìn)了傳統(tǒng)的物質(zhì)方面的生產(chǎn)領(lǐng)域,并在一定范圍內(nèi)形成了新的產(chǎn)業(yè)體系和結(jié)構(gòu),如循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色物質(zhì)產(chǎn)業(yè)、低碳發(fā)展;在精神領(lǐng)域,能夠創(chuàng)造新的生態(tài)文化表現(xiàn)形式,這其中包括了環(huán)境方面教育、關(guān)乎環(huán)境的科技、影響環(huán)境的倫理以及人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)等。
3.建立健全良好的法律制度并確保其實(shí)施,是生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑。所有社會(huì)必須有解決沖突、維持或構(gòu)建秩序的程序,生態(tài)文明觀提供了一種關(guān)于秩序的背景觀念,使人類社會(huì)得以在與自然的和諧中持續(xù)發(fā)展。而法律是達(dá)到這個(gè)目的的手段之一。毋庸置疑,生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)涉及到對(duì)人與人之間如何相互作用以及人與自然之間如何相互作用進(jìn)行約束的制度建設(shè)問題。社會(huì)法制的發(fā)展對(duì)這種約束將是實(shí)質(zhì)性的,它會(huì)約束市場(chǎng)如何運(yùn)作,并確保維持這些約束條件,以促使市場(chǎng)為人類及其生存環(huán)境的共同福祉和活力而運(yùn)轉(zhuǎn)??梢?,不斷完善法律制度、加強(qiáng)法制建設(shè)是人類走向生態(tài)文明的重要表現(xiàn)和方法。
4環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)要靠法治。
法治是創(chuàng)建和維持秩序的保障,要正確地發(fā)揮法治的作用,就必須采取共同行動(dòng),制定改善環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的法律,樹立正確的文明觀。而變革舊的觀念并育養(yǎng)先進(jìn)、文明的法制觀念,創(chuàng)建合理、和諧的法律制度且使之不斷完善,其根本則在于教育,在于培養(yǎng)、改善、提高每一個(gè)人的人文素質(zhì)。
面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須拋棄過去那種對(duì)地球可以自由地任意攫取的思想,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,必須運(yùn)用集體的智慧把力量集中起來,明確我們工作的重大意義,明確我們?cè)诟纳骗h(huán)境促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面任重道遠(yuǎn)。
三 我國生態(tài)文明法制建設(shè)現(xiàn)狀
2013年10月21日,環(huán)境保護(hù)法修訂案草案提交十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議進(jìn)行三審。這是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》自1989年實(shí)施以來,第一次進(jìn)行修正。值得注意的是,自2012年草案一審稿民意征求激起一場(chǎng)強(qiáng)烈的公眾表意“風(fēng)暴”后,此次在眾多立法修法中又進(jìn)行了“第二次民意征求”,同時(shí),環(huán)保部向全國人大常委會(huì)法工委報(bào)送了對(duì)環(huán)保法修正案草案的意見和建議,并在官網(wǎng)全部公開。在這封被許多媒體認(rèn)為在“中國修法史上前所未有”的函件中,民意表達(dá)被放在了顯著地位。環(huán)保法修訂如此吸引大眾視野,表明了民眾對(duì)于公民環(huán)境權(quán)的注重,也從側(cè)面反映出當(dāng)前我國環(huán)境現(xiàn)狀的嚴(yán)峻形勢(shì)。黨的十八大提出全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,將生態(tài)文明建設(shè)提高在一個(gè)新的層面,正是對(duì)于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展主要問題與民生促進(jìn)焦點(diǎn)的考量。
長久以來,我國環(huán)境資源破壞制約經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展,生態(tài)破壞日益阻礙人民生活質(zhì)量提高,尤其近兩年來頻發(fā)的霧霾現(xiàn)象更是將公眾的視線從經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)移到環(huán)境安全;同時(shí),隨著民眾權(quán)利意識(shí)的深化,以及越來越多人認(rèn)識(shí)到短視發(fā)展破壞社會(huì)長治久安,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值排序在悄然發(fā)生變化,民眾、社會(huì)團(tuán)體與政府從不同角色出發(fā),均越來越注重環(huán)境問題,各方力量從不同價(jià)值取向的頻繁交鋒到達(dá)成生態(tài)文明建設(shè)共識(shí)乃是形勢(shì)發(fā)展的必然。就在環(huán)境保護(hù)法修訂草案迎來三審的第二天,哈爾濱市所有中小學(xué)就因?yàn)閲?yán)重霧霾而全面停課,環(huán)境問題已然成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。如何落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)成為了民眾、政府共同關(guān)心的議題。
1生態(tài)文明建設(shè)的方式和途徑
法治以其獨(dú)有的性質(zhì)給予生態(tài)文明建設(shè)以制度保障,在生態(tài)文明建設(shè)多元化的調(diào)控手段中有不可取代的作用。法具有規(guī)范性、程序性、穩(wěn)定性、可訴性、公開性與強(qiáng)制性,是人與人、社會(huì)、自然的行為規(guī)范工具,為生態(tài)文明建設(shè)提供制度支持。相較于法制,作為動(dòng)態(tài)之治的法治是立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面的依法而治,而立法即法律制度的完備是這一切的起點(diǎn)。科學(xué)的立法是以現(xiàn)實(shí)為依據(jù),以公平正義為價(jià)值,以可實(shí)行性為關(guān)鍵,對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)控的良法的建立。
以此次環(huán)境保護(hù)法的修訂歷程為例:從2012年的一審草案到目前的三審草案,本次修訂從人大立法會(huì)到專家討論、民眾參與,充分吸收了各方積極的建設(shè)意見,從而形成了針對(duì)客觀實(shí)際,立足現(xiàn)實(shí),具備可執(zhí)行性的修改預(yù)案。
針對(duì)目前環(huán)保工作面臨一些突出問題,諸如一些地方因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動(dòng)而忽視環(huán)境保護(hù),有些企業(yè)單純追求利潤而無視社會(huì)責(zé)任,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)、處罰過輕、違法成本低,環(huán)保宣傳教育薄弱、公眾環(huán)境意識(shí)有待提高等,草案作了一些有針對(duì)性的修改。
針對(duì)環(huán)保資金投入力度問題,建議增加規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入,提高財(cái)政資金的使用效益,國家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施,支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
針對(duì)處罰過輕問題,建議增加規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法進(jìn)行污染物排放的設(shè)施、設(shè)備,同時(shí)引入了“按日計(jì)罰”。根據(jù)我國現(xiàn)行法律對(duì)污染者的處罰上限就是100萬,違法成本低、守法成本高是我國環(huán)境問題頻發(fā)的關(guān)鍵所在,對(duì)此此次修訂案草案明確,企業(yè)事業(yè)單位如果存在違法進(jìn)行排放污染物的行為,將會(huì)受到罰款處罰,而且會(huì)被責(zé)令限期改正,如果發(fā)生逾期不改正的情況,將依法做出嚴(yán)厲處罰決定的執(zhí)法行政機(jī)關(guān)就在當(dāng)日可以按照原來的處罰數(shù)額繼續(xù)按日進(jìn)行連續(xù)處罰。
針對(duì)某些地方因關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù),建議將修正案草案二審稿中的第十五條第一款修改為:國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)的主體目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。國務(wù)院和地方人民政府將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)考核對(duì)象考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并向社會(huì)公開。在三審稿中尤其值得關(guān)注的是對(duì)環(huán)境公益訴訟主體范圍的修訂??紤]到環(huán)境公益訴訟是一項(xiàng)新制度,專家建議宜積極穩(wěn)妥地推進(jìn)確定環(huán)境公益訴訟主體范圍,也需要考慮訴訟主體的專業(yè)能力、社會(huì)信譽(yù)等因素,防止濫訴。據(jù)此,建議將環(huán)境公益訴訟的主體,由二審稿的“中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)及在?。▍^(qū)、市)里的環(huán)保聯(lián)合會(huì)可向人民法院提訴訟”修改為三審稿的:“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公共利益的行為,依法在國務(wù)院民政部門登記,專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)5年以上且信譽(yù)良好的全國性社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。”
同時(shí),正是因?yàn)槿鐣?huì)對(duì)于此次修正草案的關(guān)注,以及廣開言路、積極響應(yīng)的立法修法精神,使得民眾的意見在此次修訂中,得到了顯著體現(xiàn),如此形成的草案,乃至以后將正式頒行的環(huán)境保護(hù)法修訂案,必然會(huì)得到社會(huì)公眾的認(rèn)可和遵守,也會(huì)激勵(lì)社會(huì)各界,運(yùn)用法律制度,積極監(jiān)督自我與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)的參與者共同維護(hù)生態(tài)建設(shè),使社會(huì)全體成員成為環(huán)境的守護(hù)者,這就是法治的價(jià)值認(rèn)同。
四 強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的法治保障
強(qiáng)化法律在生態(tài)文明建設(shè)中的保障作用,形成良好的法治秩序,是建設(shè)良好的生態(tài)文明必須具備的基本條件和根本保障。
1.將生態(tài)文明、環(huán)境權(quán)的地位上升到憲政高度
要對(duì)現(xiàn)有的《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行修改,使其既有防治環(huán)境污染的功能,又能對(duì)自然資源提供保護(hù),真正起到環(huán)境保護(hù)基本法的作用。同時(shí),我們還需要通過立法明確公民享有的生態(tài)環(huán)境方面的權(quán)利和義務(wù),將環(huán)境保護(hù)從現(xiàn)在的國家政府的事變成廣大民眾自己的事,調(diào)動(dòng)他們運(yùn)用正常法律途徑解決環(huán)保問題的積極性,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)全民參與的目標(biāo)。
2.將環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的核心內(nèi)容之一
實(shí)施公開透明的聽證制度,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的審批和改革措施的確定實(shí)行聽證會(huì)制度,通過面向全社會(huì)的公開聽證確定這些項(xiàng)目和措施是否對(duì)生態(tài)具有潛在的威脅。
3.推進(jìn)生態(tài)文明司法的專業(yè)化與專門化。
在司法工作機(jī)制上,應(yīng)結(jié)合國家正在進(jìn)行的司法體制與工作機(jī)制改革,在全國統(tǒng)一設(shè)定環(huán)境保護(hù)審判庭、合議庭以及環(huán)境保護(hù)法庭的標(biāo)準(zhǔn),明確環(huán)境保護(hù)案件的主管范圍。并由最高人民法院根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定行使司法解釋權(quán),指導(dǎo)全國環(huán)境公益訴訟案件的審判工作。解決司法權(quán)統(tǒng)一行使問題。保證司法工作機(jī)制的順暢。此外,要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和司法隊(duì)伍建設(shè),建立一支公正、信得過的司法隊(duì)伍,提高司法人員的生態(tài)法律素養(yǎng),加大生態(tài)文明建設(shè)的司法力度,強(qiáng)化司法強(qiáng)制力,提高司法的權(quán)威、效益和效率。
五 結(jié)束語
生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)階段存在的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),這項(xiàng)工程需要一代接一代不斷的努力,而且涉及到國家和社會(huì)制度的每個(gè)角落和方方面面,不單單包括政治制度方面,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向等等,這都需要我們統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)進(jìn)行、和諧發(fā)展。任何一方面疏漏都可能導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)的失敗。因此,在生態(tài)文明建設(shè)中我們要加快法治建設(shè)的步伐,讓法治成為生態(tài)文明建設(shè)的最佳的選擇,最重要的保障。參考文獻(xiàn):
[1] 周珂 生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境法制理念更新 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展-2014年4期第73頁
[2] 帕提古麗·庫爾班 生態(tài)文明建設(shè)的法制思考 新疆警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)-2014年4期第59頁
[3] 汪培文 生態(tài)文明建設(shè)離不開法制 綠色視野-2014年5期第143頁
[4] 劉衛(wèi)先 生態(tài)文明建設(shè)的法制路徑 中共天津市委黨校學(xué)報(bào)-2014年8期第64頁
第四篇:服務(wù)保障措施
服務(wù)保障措施
1、網(wǎng)站服務(wù)器和其他計(jì)算機(jī)之間設(shè)置經(jīng)公安部認(rèn)證的防火墻,并做好安全策略,拒絕外來的惡意攻擊,保障網(wǎng)站正常運(yùn)行。
2、在網(wǎng)站的服務(wù)器及工作站上均安裝了正版的防毒軟件,對(duì)計(jì)算機(jī)病毒、有害電子郵件有整套的防范措施,放置有害信息對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)的干擾和破壞。
3、做好日志的留存。網(wǎng)站具有保存60天以上的系統(tǒng)運(yùn)行日志和用戶使用日志記錄功能,內(nèi)容包括IP地址及使用情況等。
4、網(wǎng)站信息服務(wù)系統(tǒng)建立雙機(jī)熱備份機(jī)制,一旦主系統(tǒng)遇到故障或受到攻擊導(dǎo)致不能正常運(yùn)行,保證備用系統(tǒng)能及時(shí)替換主系統(tǒng)提供服務(wù)。
5、關(guān)閉網(wǎng)站系統(tǒng)中暫時(shí)不使用的服務(wù)功能,及相關(guān)端口,并及時(shí)用補(bǔ)丁修復(fù)系統(tǒng)漏洞,定期查殺病毒。
6、服務(wù)器平時(shí)處于鎖定狀態(tài),并保管好登錄密碼;后臺(tái)管理界面設(shè)置超級(jí)用戶及密碼,并綁定IP,以防他人登入。
7、網(wǎng)站提供集中式權(quán)限管理,針對(duì)不同的應(yīng)用系統(tǒng)、終端、操作人員,由網(wǎng)站系統(tǒng)管理員設(shè)置共享數(shù)據(jù)庫信息的訪問權(quán)限,并設(shè)置相應(yīng)的密碼及口令。不同的操作人員設(shè)定不同的用戶名,且定期更換,嚴(yán)禁操作人員泄漏自己的口令。對(duì)操作人員的權(quán)限嚴(yán)格按照崗位職責(zé)設(shè)定,并由網(wǎng)站系統(tǒng)管理員定期檢查操作人員的權(quán)限。
8、我公司將嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)章制度,并形成規(guī)范化管理,同事也十分愿意接受廣大用戶和監(jiān)督部門的監(jiān)督,特提供以下監(jiān)督電話:025-84213671
總之,公司將以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為先,對(duì)網(wǎng)站的所有應(yīng)用及其管理都進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)控及維護(hù)。確保網(wǎng)站良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和始終提供穩(wěn)定的服務(wù)系統(tǒng)。
XX公司(蓋章)
年月日
第五篇:服務(wù)保障措施
十二、服務(wù)保證措施
1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察情況,采用文字并結(jié)合圖表形式,參考以下要點(diǎn)編制本工程的技術(shù)服務(wù)方案:
(1)試氣返排液作業(yè)方案及技術(shù)措施;
一、施工目的
根據(jù)甲方技術(shù)要求,我們將秉承處理工藝成熟可靠,處理設(shè)備能長期穩(wěn)定運(yùn)行、全自動(dòng)運(yùn)行、投資省、占地少、運(yùn)行費(fèi)用低的基本原則。本項(xiàng)目處理的返排液技術(shù)指標(biāo)達(dá)到胍膠配液的技術(shù)要求,處理返排液量300m3/天(每天工作10小時(shí))。設(shè)計(jì)中充分考慮二次污染的防治,處理設(shè)施要有密封措施,以免影響周圍環(huán)境。
二、施工內(nèi)容
對(duì)烏審旗區(qū)塊的返排液進(jìn)行深深度處理、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理工作,對(duì)處理過后的水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),達(dá)到理想的處理效果。三.工藝流程
壓裂廢水成分復(fù)雜,COD值高,運(yùn)用單一的物理和化學(xué)處理不能達(dá)到排放要求,故考慮固液分離系統(tǒng)+超濾系統(tǒng),撬裝設(shè)備。在超過濾之后采用混凝工藝,使廢水的各項(xiàng)污染指標(biāo)(如COD、色度、懸浮物、重金屬離子等)得到大幅度的降低,為后續(xù)處理的順利運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放創(chuàng)造條件,然后進(jìn)入反滲透工藝后達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)過我公司多年技術(shù)經(jīng)驗(yàn),決定采用如下工藝:
四、施工準(zhǔn)備
1、技術(shù)準(zhǔn)備工作
本項(xiàng)目由于工期緊,要求在人員、材料及機(jī)具等方面要有充足的準(zhǔn)備,施工技術(shù)人員提前要充分熟悉返排液各項(xiàng)參數(shù)、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工藝流程,對(duì)施工人員要認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底。提出設(shè)備、耗材預(yù)算計(jì)劃(處理設(shè)備及設(shè)備耗材),并對(duì)處理設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢修,確保設(shè)備能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行再上現(xiàn)場(chǎng)。
2、設(shè)備準(zhǔn)備工作 序號(hào)
設(shè)備名稱
單位
數(shù)量
備注
提升泵
臺(tái)
一備一用
氣浮系統(tǒng)
套 撬裝
固液分離系統(tǒng) 套 撬裝
精密過濾系統(tǒng)
套 撬裝
緩沖水罐
臺(tái)
防腐蝕
3、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試準(zhǔn)備工作
參加試運(yùn)轉(zhuǎn)的全體人員,應(yīng)熟悉設(shè)備的構(gòu)造、性能、設(shè)備技術(shù)文件和掌握試運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程及試運(yùn)轉(zhuǎn)操作。設(shè)備及周圍環(huán)境應(yīng)清掃干凈,設(shè)備附近不得有垃圾和雜物或較大的噪音。檢查試運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,必須是精調(diào)完畢,所有腳螺栓及緊固件均已緊固牢靠。設(shè)備必須清洗干凈,精度必須符合要求,設(shè)備零部件齊全,無缺損,所有潤滑部位必須注入規(guī)定數(shù)量的潤滑油或潤滑脂。運(yùn)轉(zhuǎn)前核對(duì)設(shè)備安裝記錄和電機(jī)測(cè)試記錄的數(shù)據(jù),應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。設(shè)備的電氣控制必須完善,能保證就地啟動(dòng)和停止,電氣的絕緣等參數(shù)必須符合要求,電氣保護(hù)裝置整定完畢,儀表安裝及調(diào)整已完畢。按電氣原理圖和安裝接線圖接線,設(shè)備內(nèi)部接線和外部接線應(yīng)正確無誤。按電源的等級(jí)、類型和容量,檢查和調(diào)試其熔斷容量、過壓、欠壓、過流保護(hù)等,均應(yīng)符合規(guī)定值,用模擬操作檢查其工藝動(dòng)作、指示、訊號(hào)和聯(lián)鎖裝置應(yīng)正確、靈敏和可靠。所有能與電機(jī)脫開的聯(lián)軸器應(yīng)脫開,以便電機(jī)單轉(zhuǎn)合格后才能與聯(lián)軸器聯(lián)上進(jìn)行單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。
設(shè)備的空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn):用手盤動(dòng)設(shè)備和轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)無卡住和摩擦現(xiàn)象,有冷卻裝置的冷卻水閥應(yīng)全部打開,點(diǎn)動(dòng)主機(jī),方向應(yīng)與規(guī)定的一致。啟動(dòng)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),如離心泵應(yīng)關(guān)閉出口閥門起動(dòng),以減小起動(dòng)電流,如風(fēng)機(jī)則應(yīng)關(guān)閉進(jìn)風(fēng)口,待空氣合格后才緩慢開啟進(jìn)風(fēng)口,其他設(shè)備均應(yīng)空轉(zhuǎn)合格后才能進(jìn)行下一步的工作。注意傾聽機(jī)械的聲音,可用右手握聽棒進(jìn)行檢驗(yàn),如振動(dòng)聲音不正?;蛴泻痘蛎盁煹惹闆r,應(yīng)緊急停車,檢查并排除故障后可繼續(xù)進(jìn)行。在試運(yùn)中不應(yīng)有振動(dòng)或油溫過高等現(xiàn)象產(chǎn)生,應(yīng)注意多檢查,聽、看、摸,應(yīng)無異常現(xiàn)象發(fā)生,空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)一般為2~4小時(shí)(視設(shè)備情況而定)。經(jīng)過空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),一切正常后才能進(jìn)行下一步的工作。設(shè)備的負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn):設(shè)備的負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)必須是空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)合格后才進(jìn)行負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),有些設(shè)備在負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)同時(shí)牽涉到聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),因此不牽涉聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備應(yīng)先進(jìn)行負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后才能投入聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn),如:水泵、風(fēng)機(jī)等。其他設(shè)備的負(fù)荷將牽涉到聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)也可進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn),檢查其他設(shè)備的可靠性。負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查,并做好試車記錄。一般滑動(dòng)軸承溫升不應(yīng)超過35℃,最高溫度不應(yīng)超過70℃,滾動(dòng)軸承溫升不應(yīng)超過40℃,最高溫度不應(yīng)超過80℃。各儀表應(yīng)工作正常,每小時(shí)記錄一次讀數(shù)。有必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行噪音的測(cè)量,并應(yīng)符合規(guī)定的要求。負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到規(guī)定的要求后應(yīng)停車,切斷動(dòng)力電源,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,并做好各項(xiàng)記錄,至此試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束。
五、技術(shù)措施
1、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施
本次針對(duì)烏審旗壓裂返排液的處理做好現(xiàn)場(chǎng)的勘察工作,根據(jù)甲方的要求,設(shè)計(jì)合理可行的技術(shù)方案,做好相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)工作。我方在以往壓裂返排液處理的基礎(chǔ)上,規(guī)劃出了本項(xiàng)目的基本技術(shù)方案和設(shè)備配套,項(xiàng)目每小時(shí)處理能力大于30m3,出水率在90%以上,具有很強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行和實(shí)施能力。
在實(shí)施技術(shù)保障的同時(shí)抓好施工項(xiàng)目的技術(shù)交底工作,技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員熟悉和了解所負(fù)擔(dān)的工程的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問題,以書面形式進(jìn)行技術(shù)交底,經(jīng)過檢查與審核,有簽發(fā)人、審核人、接受人的簽字。所有的技術(shù)交底資料,都列入工程技術(shù)檔案。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、各分部分項(xiàng)工程均作技術(shù)交底,特別是特殊工程和隱蔽工程,更應(yīng)該作認(rèn)真的技術(shù)交底工作,在交底時(shí)強(qiáng)調(diào)易發(fā)生質(zhì)量事故與工傷事故的工程部位,防止各類事故的發(fā)生。
技術(shù)交底工作分為技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人的交底,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)隊(duì)長和班組長的交底,班組長向操作人員的交底。
2、及時(shí)編制有關(guān)的施工方案和措施 對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)一步了解,若對(duì)編制好的施工方案會(huì)感到不適應(yīng)目前的施工,將及時(shí)調(diào)整施工方案,對(duì)有關(guān)未編制的施工方案,根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)編制,以保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)隱蔽工程工項(xiàng)目在隱蔽前進(jìn)行嚴(yán)密檢查,作出記錄,拍好隱蔽工程照片,簽署意見,辦理驗(yàn)收手續(xù)。由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件或設(shè)計(jì)等原因,不能滿足設(shè)計(jì)要求和使用要求時(shí),必須辦理有關(guān)施工技術(shù)報(bào)告,報(bào)送業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位審核,待審核通過后再行施工,資料并及時(shí)歸檔。計(jì)量工作的好壞,將直接影響到工程的質(zhì)量,在本項(xiàng)目上加強(qiáng)計(jì)量和檢測(cè)工作,配備足夠的計(jì)量和檢測(cè)儀器,來保證本工程的施工質(zhì)量。
3、施工質(zhì)量保證措施
提高全員質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì):質(zhì)量保證四個(gè)體系要正常運(yùn)轉(zhuǎn)(即質(zhì)量決策體系、操作質(zhì)量保證體系、技術(shù)保證體系、質(zhì)量檢查體系),各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé),并做到獎(jiǎng)罰分明。施工質(zhì)量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)引起注意,提高質(zhì)量意識(shí),決不能吊以輕心;同時(shí)要反復(fù)定期對(duì)施工人員進(jìn)行教育,提高全員質(zhì)量意識(shí)。對(duì)持證上崗的工種(如焊工、起重工和電氣安裝工)做好技術(shù)培訓(xùn)。焊接工作必須由取得焊接考試合格的焊工來擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)管理人員一定時(shí)刻要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”和“質(zhì)量是企業(yè)生命”的思想意識(shí),樹立一切為了業(yè)主的良好職業(yè)道德,從嚴(yán)抓起,通過各種形式將這一思想意識(shí)貫徹到每個(gè)施工人員的行動(dòng)上。施工前的技術(shù)交底應(yīng)分層次,在每個(gè)環(huán)節(jié)上均按制度、程序進(jìn)行,并做好交底有記錄。每道工序操作前,應(yīng)向施工人員重申工藝要點(diǎn)、操作要領(lǐng)及所執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真做好執(zhí)行的檢查。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢查,配備專業(yè)檢查人員。要嚴(yán)格按圖、按規(guī)范施工,杜絕施工中的盲目性和隨意性。加強(qiáng)原材料和設(shè)備的質(zhì)量檢查工作,做好記錄,堅(jiān)持不合格不施工的原則。凡屬配合土建預(yù)埋件和預(yù)留孔施工的,嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度(自檢、互檢、專業(yè)檢查),確認(rèn)無遺漏后,方可通知土建打砼。凡是隱蔽工程都要經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收,并做好原始記錄。加強(qiáng)質(zhì)量管理工作:認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量三檢一評(píng)制度,特別是質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,由質(zhì)檢部門認(rèn)真抓好,對(duì)不合格項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收,并不得支付班組工資。落實(shí)好質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度,對(duì)于工程質(zhì)量低下的,除處以罰款外,還必須加以限期整改,直至合乎質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止,決不遷就。認(rèn)真審核班組施工自檢記錄,是否與施工驗(yàn)收規(guī)范要求相符,有無低于驗(yàn)收規(guī)范要求,同時(shí)以自檢記錄為依據(jù),進(jìn)行工程實(shí)際質(zhì)量檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量實(shí)際與自檢記錄是否相符;如實(shí)際質(zhì)量低于記錄記載質(zhì)量,應(yīng)令其班組進(jìn)行返工。勞資部門對(duì)沒有質(zhì)量部門簽字的任務(wù)單一律不準(zhǔn)結(jié)算,如發(fā)現(xiàn)扣發(fā)勞資人員的工資或處以罰款。
工序質(zhì)量控制:分項(xiàng)工程中各工序之間應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和復(fù)核,上道工序不合格,下道工序嚴(yán)禁開工。重點(diǎn)工序和質(zhì)檢站規(guī)定檢驗(yàn)程序的中間檢驗(yàn)規(guī)定,必須納入工序檢驗(yàn)管理中去,并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理或質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn)認(rèn)可后方可轉(zhuǎn)下道工序。重點(diǎn)工序和質(zhì)檢站規(guī)定檢驗(yàn)程序的中間檢驗(yàn)規(guī)定,必須納入工序檢驗(yàn)管理中去,并經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理或質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn)認(rèn)可后方可轉(zhuǎn)下道工序。分項(xiàng)工程交接驗(yàn)制度。凡上下工序或前后分項(xiàng)的不同施工作業(yè)單位,必須做好交接驗(yàn)收,并辦理交接手續(xù)。分項(xiàng)工程交驗(yàn)先由班組自檢,再由專職質(zhì)檢員檢驗(yàn),然后再由監(jiān)理、業(yè)主檢驗(yàn)。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不合格的部位,通過整改通知單下發(fā)各有關(guān)施工班組,限期整改,務(wù)必達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)處理合理,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。本工程對(duì)施工全過程實(shí)行工序質(zhì)量預(yù)控,將質(zhì)量問題解決在施工過程中,堅(jiān)持跟蹤檢查,提高施工一次成優(yōu)率,以工序質(zhì)量保證最終工程質(zhì)量,對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程將按照質(zhì)檢點(diǎn)控制圖進(jìn)行分級(jí)檢查。以工藝質(zhì)量確保工程質(zhì)量,最大限度的提高機(jī)械化施工工藝,減少手工操作。嚴(yán)格圖紙交底及技術(shù)交底制度,未經(jīng)圖紙會(huì)審及技術(shù)交底,任何人不許開工。嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”,自檢、專檢、交接檢逐層檢驗(yàn),責(zé)任到人,嚴(yán)格按質(zhì)保體系的檢查點(diǎn)及檢查表格規(guī)定的內(nèi)容,認(rèn)真檢查、填寫,經(jīng)檢查上道工序不合格者,未經(jīng)整改下道工序不許施工。大口徑管道預(yù)制化,配備全套加工機(jī)械,實(shí)行工廠化、、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加工后經(jīng)檢查合格,運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝。
六、服務(wù)承諾
1、壓裂返排液處理項(xiàng)目初期,我方根據(jù)烏審旗地段所產(chǎn)污水的特點(diǎn),設(shè)計(jì)合理可行的處理方案,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格把關(guān),達(dá)到甲方要求的復(fù)配標(biāo)準(zhǔn);
2、嚴(yán)格按照ISO質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定和實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃;
3、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更審批制度,控制項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更以達(dá)到項(xiàng)目造價(jià)的設(shè)計(jì)和控制;
4、我方承諾一定把好各階段的設(shè)計(jì)和運(yùn)行調(diào)式進(jìn)度,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目開始實(shí)施后,保證設(shè)備24小時(shí)到位,并且符合施工要求。施工階段負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目設(shè)備的安裝,嚴(yán)格抓好處理質(zhì)量,積極配合建設(shè)方進(jìn)行設(shè)備及土建工程的驗(yàn)收,編制污水處理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告圖,并做好數(shù)據(jù)記錄;
5、提供本項(xiàng)目完善的工程操作維護(hù)手冊(cè),包括工程的介紹、工藝的運(yùn)行過程,設(shè)備的操作維護(hù)、日常管理及運(yùn)行記錄等全套資料。在試運(yùn)行開始之前,主動(dòng)配合甲方對(duì)本工程日后管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),按時(shí)完成本項(xiàng)目的單機(jī)試運(yùn)行工作。
6、調(diào)試驗(yàn)收階段,積極組織設(shè)備調(diào)試,詳細(xì)填寫運(yùn)行記錄;及時(shí)總結(jié)調(diào)試經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化運(yùn)行參數(shù);主動(dòng)接受甲方的各項(xiàng)檢查,及時(shí)整改隱患和問題,保證整改率達(dá)到100%;