第一篇：閩地稅函(2009)102號文

閩地稅函〔2009〕102號

全文有效 成文日期：2009-05-21 各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設(shè)區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局,福建省地方稅務(wù)局票證裝備分局：

為了貫徹落實國家稅務(wù)總局有關(guān)強化發(fā)票管理的精神，進一步加強我省地稅系統(tǒng)發(fā)票管理，省局決定簡并發(fā)票票種，統(tǒng)一規(guī)范票樣。現(xiàn)將簡并后的《福建省地方稅務(wù)局發(fā)票樣本（2009年版）》（以下簡稱“新《發(fā)票樣本》”，對下只發(fā)紙質(zhì)文檔）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

發(fā)票是記錄經(jīng)濟活動的重要原始憑證，是國家強化稅收管理的重要手段。加強發(fā)票管理，對維護經(jīng)濟秩序、強化稅收征管具有十分重要的意義。各單位要高度重視，認真貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理的通知》（國稅發(fā)〔2008〕80號）的精神，切實提高對加強發(fā)票管理重要性的認識，并以此次省局簡并票種、統(tǒng)一票樣為契機，加大機具開票力度，逐步減少手工票和定額票，依法加強發(fā)票管理，建立發(fā)票管理長效機制。

二、簡并票種，統(tǒng)一票樣

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好稅收征管工作的通知》（國稅發(fā)〔2009〕16號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴格控制普通發(fā)票印制數(shù)量有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2008〕1063號）的精神，省局在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行票種進行整合、簡并。經(jīng)簡并，我省地稅發(fā)票從原有的140種319樣（按不同版面金額、聯(lián)次等細分，不含各地印制的門票），減少至73種128樣（具體簡并說明見附件1，簡并前后對比目錄見附件2），并規(guī)范發(fā)票名稱，采用“統(tǒng)一發(fā)票”、“專用發(fā)票”和“定額發(fā)票”三種名稱。同時，對服務(wù)業(yè)有獎定額發(fā)票票樣進行了改版，提高有獎發(fā)票的防偽性能，方便使用人進行兌獎和查詢辨?zhèn)危ň唧w改版說明見附件3）。

三、明確要求，加強管理

（一）明確劃分省印和市印票種

國家稅務(wù)總局設(shè)置的票樣，除《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》、《稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》為市印以外，其它均為省局印制。省地稅局設(shè)置的票樣，除《福建省退保費發(fā)票》、《福建省人壽保險專用發(fā)票》為省印以外，其它票樣均為設(shè)區(qū)市局（包括省局直征局）印制。（總局設(shè)置的票樣在新《發(fā)票樣本》的“票樣目錄”中注有標識）

（二）加強發(fā)票印制管理

各級地稅機關(guān)應(yīng)嚴格按照新《發(fā)票樣本》的統(tǒng)一票樣印制發(fā)票，不得擅自修改。發(fā)票印刷廠應(yīng)嚴格按照稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的《發(fā)票印制通知書》要求及所提供的票樣印制，不得擅自變更。各級地稅機關(guān)對發(fā)票的驗收入庫，要嚴格按新票樣和《發(fā)票印制通知書》要求把關(guān)，對不符合要求的發(fā)票不得驗收入庫。

（三）明確納稅人自印發(fā)票管理

納稅人申請自印發(fā)票的，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出行政許可申請。屬于首次申請的，由設(shè)區(qū)市局、省直征分局負責(zé)審批；屬于申請續(xù)印的，凡自印發(fā)票式樣沒有變化的，由縣（區(qū)）局直接審批。納稅人申請?zhí)子“l(fā)票專用章的，應(yīng)向主管地稅機關(guān)提出申請，由設(shè)區(qū)市稅務(wù)機關(guān)、省直征分局負責(zé)審批。

納稅人申請自印發(fā)票或申請?zhí)子“l(fā)票專用章的，經(jīng)批準后，均可按原規(guī)格或同比例縮小的規(guī)格在發(fā)票上套印發(fā)票專用章。

（四）做好發(fā)票代碼的維護管理

此次發(fā)票簡并及改版力度較大，票樣變動較多，為規(guī)范發(fā)票代碼管理，對新版發(fā)票代碼進行重新編制，新版發(fā)票代碼見新《發(fā)票樣本》目錄，舊版發(fā)票代碼保留。各設(shè)區(qū)市局應(yīng)做好征管信息系統(tǒng)發(fā)票代碼的維護工作。

四、廣泛宣傳，提升服務(wù)

（一）加強宣傳輔導(dǎo)。各單位應(yīng)對此次簡并發(fā)票票種和改版服務(wù)業(yè)有獎定額發(fā)票的信息進行公告，并通過報刊、網(wǎng)絡(luò)及各種媒體，積極做好宣傳、輔導(dǎo)工作，向社會公眾宣傳本次發(fā)票簡并及改版的目的、意義及具體內(nèi)容，取得社會各界和廣大納稅人的理解和支持。對于試點推行計算機開票的旅店（住宿）業(yè)納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提前逐戶告知，做好宣傳、解釋和組織軟件的安裝、操作培訓(xùn)工作。

（二）拓展服務(wù)方式。完善12366電話查詢、網(wǎng)上查詢方式，開發(fā)應(yīng)用服務(wù)業(yè)有獎定額發(fā)票的短信查詢平臺，向社會公眾提供對發(fā)票信息進行查詢的多種平臺，方便納稅人及時、準確了解有關(guān)發(fā)票信息和辨別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

（三）本著減輕基層局和企業(yè)負擔(dān)，降低征納成本的原則，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第四條的規(guī)定：“除增值稅專用發(fā)票外，縣（市）以上稅務(wù)機關(guān)根據(jù)需要可以適當(dāng)增減聯(lián)次并確定其用途”，比照總局設(shè)置的鐵路客運餐車定額發(fā)票（見國稅發(fā)〔2005〕198號文），取消服務(wù)業(yè)定額發(fā)票的記賬聯(lián)，記賬聯(lián)功能可由存根聯(lián)代替。同時簡化定額發(fā)票驗舊手續(xù)。

五、順利銜接，平穩(wěn)過渡

（一）明確新票樣啟用時間。新《發(fā)票樣本》于2009年7月1日啟用，其中新版服務(wù)業(yè)定額發(fā)票于2009年7月1日全面使用，同時停用舊版服務(wù)業(yè)定額發(fā)票。為了保證平穩(wěn)過渡，除服務(wù)業(yè)定額發(fā)票外，其它舊版發(fā)票可使用至2009年12月31日。2010年1月1日起所有舊版票樣全部停止使用。

（二）認真組織實施。各級地稅機關(guān)應(yīng)做好新舊發(fā)票的銜接工作，控制舊版發(fā)票的印制數(shù)量，防止舊票庫存積壓造成浪費，同時詳細編報2009年新票印制計劃，切實做好發(fā)票的印制和發(fā)售工作，確保新票供應(yīng)不斷檔，并認真完成舊版發(fā)票（包括納稅人自印冠名發(fā)票）的繳銷、清理工作。

附件：

1、福建地稅發(fā)票種類簡并說明

2、發(fā)票簡并前后對比目錄

3、服務(wù)業(yè)有獎定額發(fā)票改版說明

二ＯＯ九年五月十一日

第二篇：閩 江 學(xué) 院 文 件

中共閩江學(xué)院委員會組織部

閩院委組[2010]16號

關(guān)于做好全校發(fā)展黨員工作檢查的通知

各黨總支：

根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好全市發(fā)展黨員工作檢查的通知》（榕委組通[2010]22號）精神，扎實抓好學(xué)校發(fā)展黨員工作，著力推進基層黨組織建設(shè)，現(xiàn)就做好全校2006年至2009年發(fā)展黨員工作檢查有關(guān)事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

各級黨組織貫徹落實中央和省市委、校黨委對發(fā)展黨員工作作出的一系列部署要求，特別是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》等文件的情況，重點檢查在發(fā)展黨員中是否堅持黨員標準、嚴格工作程序、認真履行入黨手續(xù)等。通過檢查，總結(jié)發(fā)展黨員工作的好做法、好經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究提出解決問題的措施和辦法，不斷提高發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

二、時間安排

檢查工作采取自查、復(fù)查、抽查的方式，分步實施。5月31日前，各基層黨組織完成自查工作；6月10日前，校黨委組織部 1

復(fù)查；6月底前，迎接市委組織部抽查；7月，迎接省委組織部抽查。

三、有關(guān)要求

各單位要切實加強對發(fā)展黨員工作的檢查，嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定和本通知要求，認真組織力量搞好自查，并于5月31日前將自查情況書面及電子文檔報送校黨委組織部。報送材料的主要內(nèi)容包括：2006年到2009年發(fā)展黨員工作的基本情況；開展自查情況報告；做好發(fā)展黨員工作的典型經(jīng)驗；工作中存在的問題以及進一步加強和改進的意見建議等。電子郵箱：zzb@mju.edu.cn。

附：2006-2009年發(fā)展黨員工作檢查的主要內(nèi)容（黨總支和基層黨支部方面）

中共閩江學(xué)院委員會組織部

二〇一〇年五月二十四日

主題詞： 黨建工作發(fā)展黨員檢查通知

抄送：楊斌院長，劉桂榮副書記，葉錦文副書記，存檔。

中共閩江學(xué)院委員會組織部2010年5月24日印發(fā)

（共印30份）

附件：

2006-2009年發(fā)展黨員工作檢查的主要內(nèi)容

一、黨總支

1、黨總支是否把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，每年定期研究部署，定期檢查總結(jié)等；

2、是否配齊配強黨務(wù)工作者，做到發(fā)展黨員工作有人抓；

3、是否制定中長期發(fā)展黨員工作規(guī)劃、發(fā)展黨員計劃、建立參數(shù)指標體系（即計劃數(shù)、發(fā)展數(shù)、增減幅度等），規(guī)劃和計劃的落實情況如何，發(fā)展的黨員結(jié)構(gòu)是否合理，有什么好的經(jīng)驗和做法，存在的主要問題是什么（查實際發(fā)展黨員數(shù)）；

4、審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時是否經(jīng)集體研究（參加人數(shù)是否符合要求），會議記錄是否完整；

5、審批預(yù)備黨員的時間是否在黨支部通過的接收預(yù)備黨員決議上報后三個月內(nèi)討論審批；黨總支審批后，是否將審批結(jié)果及時通知報批黨支部；有否超過6個月審批；

6、審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正是否在黨支部通過的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議上報后三個月內(nèi)內(nèi)討論審批；黨委審批后，是否將審批結(jié)果及時通知報批黨支部；有否超過6個月審批；

7、討論審批兩個以上的人入黨時，是否逐個討論和表決；

8、查閱2006-2009年的黨總支會議記錄和報表，核對四年來發(fā)展黨員數(shù)是否相符，并逐個核對人頭，如有不符，要逐個登記，查明原因；

9、審批黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議前，是否指派專人對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查；是否廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，并同入黨申請人進行談話；談話人是否由黨總支委員

10、新黨員是否能及時舉行入黨宣誓儀式。

二、黨支部

1、入黨申請人是否向所在單位黨組織提出申請，并由所在單位黨組織發(fā)展，有否出現(xiàn)異地發(fā)展的現(xiàn)象（如高中入黨的）；

2、入黨積極分子是否經(jīng)過民主推薦，吸收28歲以下的團員入黨是否經(jīng)過團組織的推優(yōu)，是否經(jīng)支委會研究確定；

3、黨支部是否按規(guī)定每半年對要求入黨的積極分子進行一次考察；

4、要求入黨的同志是否經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后才列入發(fā)展對象；

5、是否經(jīng)過支委會研究確定入黨積極分子和發(fā)展對象（查會議記錄）；

6、發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》時是否經(jīng)過上級黨組織同意，黨支部是否對發(fā)展對象進行填寫前的認真指導(dǎo)；

7、黨支部是否對發(fā)展對象形成綜合性政審材料，綜合性政審材料是否有結(jié)論性意見；

8、黨支部通過接收預(yù)備黨員的決議后是否能及時上報上級黨組織（一般在一周以內(nèi)）；

9、黨支部是否每季度討論一次對預(yù)備黨員的教育考察情況；

10、黨支部是否能及時討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜；黨支部通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議后是否能及時上報上級黨組織（一般在一周以

11、黨支部召開吸收預(yù)備黨員大會和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會時，黨員到會的人數(shù)是否符合《細則》的規(guī)定；

12、黨支部討論兩個以上的人入黨時，是否逐個討論和表決；

13、預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正經(jīng)黨委審批后，有否及時在支部大會上宣布。

（三）入黨材料

1、各項材料是否齊全規(guī)范。主要材料有：《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《外調(diào)材料》、《成績證明》、《自傳》、《入黨誓詞》、《轉(zhuǎn)正申請書》、《個人思想?yún)R報》（半年一次）和《預(yù)備黨員考察表》等；注意檢查入黨申請書、志愿書是否由本人親筆填寫，若不是由本人填寫，是什么原因；

2、申請人申請入黨時是否年滿18周歲；

3、從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員是否有一年以上的考察培養(yǎng)期（查《入黨積極分子考察表》和會議記錄）；

4、培養(yǎng)教育期間有無確定2名專門的聯(lián)系培養(yǎng)人，聯(lián)系人是否按照要求每半年填寫一次考察鑒定；

5、入黨積極分子是否按要求經(jīng)過培訓(xùn)（查培訓(xùn)記錄，包括課程安排、點名冊、試卷等）；

6、本人是否參加支部吸收其為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會（查支部大會記錄）；

7、黨支部的會議記錄是否完整，是否寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因、參加會議的預(yù)備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果；

8、《入黨志愿書》中該簽名蓋章的位臵是否均有簽名和蓋章；

9、預(yù)備黨員預(yù)備期滿時是否提出書面轉(zhuǎn)正申請；

10、入黨材料上填寫的時間與各種記錄是否具有一致性，是否符合邏輯關(guān)系；

11、入黨材料如有涂改，要查明原因；

12、入黨材料是否按規(guī)定存入“黨員檔案袋”（包括《入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、自傳、誓詞、政審材料、《預(yù)備黨員考察表》等），由所在黨總支保管。

第三篇：閩建科函[2012]135號

關(guān)于開展2012年全省民用建筑節(jié)能監(jiān)督檢

查的通知

閩建科函[2012]135號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：

為貫徹落實《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》，經(jīng)研究，開展2012全省建筑節(jié)能監(jiān)督檢查，有關(guān)事項通知如下：

一、督查內(nèi)容

（一）各地2012年建筑節(jié)能工作進展情況。

（二）2011年以來各地新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準情況。

（三）各地國家機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度執(zhí)行情況。

（四）國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣、示范項目以及省級建筑節(jié)能示范項目實施情況。

（五）《民用建筑節(jié)能條例》各項制度落實情況。

（六）對2011年以來住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用等專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。

二、督查方式和時間。從現(xiàn)在起至9月底，各地組織自查。在各地自查基礎(chǔ)上，省廳組織抽查，具體時間另行通知。

三、督查要求

1、此次督查主要是新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準情況，其中設(shè)區(qū)市和縣城為重點區(qū)域，公共建筑和房地產(chǎn)開發(fā)項目為重點建筑，施工、驗收為重點環(huán)節(jié)，圍護結(jié)構(gòu)和空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)為重點部位。

2、各地要高度重視，精心組織自查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定和強制性標準的工程項目，要依法嚴肅查處、限期整改，并于2012年9月30日前將自查報告、2012年建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表和2011年以來新建工程項目匯總表報省廳建筑節(jié)能與科技處，聯(lián)系人：盧文英，電話：0591-87546851。

本次建筑節(jié)能設(shè)計文件檢查表、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表和 受檢工程情況表同去年檢查文件,詳閩建科函［2011］155號，請從福建建設(shè)信息網(wǎng)（http://004km.cn）下載。

附件：1.2012年福建省建筑節(jié)能基本情況統(tǒng)計表

2.2011年以來新建工程項目匯總表

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一二年八月一日

第四篇：閩融資擔(dān)保函〔2012〕11號

福建省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議

閩融資擔(dān)保函〔2012〕11號 關(guān)于部分融資性擔(dān)保機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營的提示和開展風(fēng)險排查的函

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合試驗區(qū)管委會：

根據(jù)《融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議關(guān)于部分融資性擔(dān)保機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營的提示和開展風(fēng)險排查的函》(融資擔(dān)保函〔2012〕3號)要求，現(xiàn)就我省融資性擔(dān)保機構(gòu)主要風(fēng)險進行提示，并對融資性擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險排查工作進行部署。

一、主要風(fēng)險提示

《融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議關(guān)于部分融資性擔(dān)保機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營的提示和開展風(fēng)險排查的函》(〔2012〕3號)提示了當(dāng)前融資性擔(dān)保機構(gòu)存在的主要風(fēng)險：包括資本金不實風(fēng)險比較突出、挪用或占用擔(dān)保客戶保證金比較普遍、實際控制人模式和關(guān)聯(lián)交易的問題比較嚴重、以委托貸款等方式掩蓋代償風(fēng)險(詳細內(nèi)容見附件1)。上述風(fēng)險在我省部分地區(qū)的融資性擔(dān)保機構(gòu)中也有存在，去年我省

也發(fā)生了融資性擔(dān)機構(gòu)重大風(fēng)險事件，造成嚴重不良影響。根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，現(xiàn)就我省需重點監(jiān)管的融資性擔(dān)保機構(gòu)進行提示(名單見附件2)，分為四類，一是尚未與銀行合作開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的機構(gòu)，此類機構(gòu)由于融資性擔(dān)保的主業(yè)長期未能開展，可能導(dǎo)致經(jīng)營異化，發(fā)生違規(guī)經(jīng)營行為；二是資本金超比例投資或涉嫌資本金不實的機構(gòu)，此類機構(gòu)的應(yīng)收賬款與其他投資之和超過凈資產(chǎn)的30％，部分機構(gòu)的應(yīng)收賬款與其他投資之和甚至超過凈資產(chǎn)90％，存在較大風(fēng)險隱患；三是在統(tǒng)計報表中隱瞞資金考向的機構(gòu)，此類機構(gòu)月度報表中的資產(chǎn)總額與貨幣資金、存出保證金、債權(quán)投資、其他投資、固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款等六個資產(chǎn)科目之和相差較大，部分資金去向不明；四是未報送統(tǒng)計報表的機構(gòu)。

二、加強監(jiān)管和開展風(fēng)險排查

(一)切實加強融資性擔(dān)保機構(gòu)的日常風(fēng)險監(jiān)管。請各設(shè) 區(qū)市人民政府、平潭綜合試驗區(qū)管委會切實履行職責(zé)，督促融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門重視并做好日常監(jiān)管工作，對轄內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)的依法合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險狀況進行分類監(jiān)管。密切監(jiān)控融資性擔(dān)保機構(gòu)運行狀況，建立和完善風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制，切實防范和及時化解系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。對涉嫌違規(guī)經(jīng)營的高風(fēng)險機構(gòu)加大監(jiān)管力度，組織相關(guān)部門形成監(jiān)管合力，依法查處。

(二)開展風(fēng)險排查。請各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合試

驗區(qū)管委會組織經(jīng)貿(mào)、工商等相關(guān)部門，對轄內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)進行全面風(fēng)險排查。風(fēng)險排查采取現(xiàn)場檢查的方式，對轄內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)自2011年3月31日至2012年3月31日期間發(fā)生的資金變動情況和擔(dān)保業(yè)務(wù)情況進行排查。風(fēng)險排查內(nèi)容方面包括資本金不實、違規(guī)運用資金、挪用或占用客戶保證金、以委托貸款方式掩蓋代償?shù)刃袨椋约胺欠ㄎ?、非法集資等違法違規(guī)行為，尤其要注意理清股權(quán)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)關(guān)系、第三方代持情況及實際控制人情況，對股東背景比較復(fù)雜、關(guān)聯(lián)企業(yè)較多的機構(gòu)提高警惕和敏感度。

(三)嚴肅處理違法違規(guī)行為。請各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合試驗區(qū)管委會組織相關(guān)部門對風(fēng)險排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行處理。對違法違規(guī)經(jīng)營機構(gòu)先進行勸退，自愿退出的不追究相關(guān)責(zé)任；轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量較多、放大倍數(shù)偏低的地區(qū)，要推動轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)進行整合，精簡數(shù)量做大做強；對違法違規(guī)、不愿退出又不進行整合的，由相關(guān)部門依照《公司法》、《公司登記管理條例》、《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等法律法規(guī)進行查處；對涉嫌抽逃資本、非法集資等違法犯罪行為的，依法移送公安司法機關(guān)。

請各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)于2012年9月底完成轄內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險排查工作，并于10月底前將排查情況報省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議。

附件：1．融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議關(guān)于部分融資性擔(dān)保機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營的提示和開展風(fēng)險排查的函

主題詞：經(jīng)濟管理融資性擔(dān)保風(fēng)險排查函

抄送：省政府金融辦、省工商局、人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局。

福建省融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議 2012年5月24日印發(fā)

第五篇：蘇地稅函[2008]53號（精選）

(二)、關(guān)于對納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)計征營業(yè)稅及開具建筑業(yè)發(fā)票問題的批復(fù)（蘇地稅函［2008］53號）

根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)[2002]117號）的精神，現(xiàn)批復(fù)如下：

1、關(guān)于總包人（A公司）應(yīng)繳納的營業(yè)稅問題。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。對總包人（A公司）按扣除支付給B公司的分包價款（包括B公司自產(chǎn)貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的價款以及建筑安裝價款）后的余額計征營業(yè)稅，并代扣代繳B公司應(yīng)繳納的建筑業(yè)營業(yè)稅。

2、關(guān)于B公司應(yīng)納建筑業(yè)營業(yè)稅問題。因分包人（B公司）是銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，如符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》中規(guī)定的條件，則A公司在扣繳B公司建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為除自產(chǎn)貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)以外的價款。

3、關(guān)于發(fā)票開具問題。A公司作為建筑工程的總包方，應(yīng)按照工程總額向建設(shè)方開具建筑業(yè)發(fā)票，同時向B公司開具代扣代繳證明。B公司持開具的建筑勞務(wù)金額的建筑業(yè)發(fā)票和銷售自產(chǎn)貨物金額的增值稅發(fā)票向A公司結(jié)算分包工程款項。

國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知

國稅發(fā)[2002]117號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)對納稅人銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題通知如下：

一、關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收增值稅、營業(yè)稅劃分問題

納稅人以簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同（包括建筑、安裝、裝飾、修繕等工程總包和分包合同，下同）方式開展經(jīng)營活動時，銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)（包括建筑、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業(yè)，下同），同時符合以下條件的，對銷售自產(chǎn)貨物和提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入征收增值稅，提供建筑業(yè)勞務(wù)收入（不包括按規(guī)定應(yīng)征收增值稅的自產(chǎn)貨物和增值稅應(yīng)稅勞務(wù)收入）征收營業(yè)稅：

(一)具備建設(shè)行政部門批準的建筑業(yè)施工（安裝）資質(zhì)；

(二)簽訂建設(shè)工程施工總包或分包合同中單獨注明建筑業(yè)勞務(wù)價款。

凡不同時符合以上條件的，對納稅人取得的全部收入征收增值稅，不征收營業(yè)稅。（此條款“不征收營業(yè)稅”的規(guī)定已廢止）

以上所稱建筑業(yè)勞務(wù)收入，以簽訂的建設(shè)工程施工總包或分包合同上注明的建筑業(yè)勞務(wù)價款為準。

納稅人通過簽訂建設(shè)工程施工合同，銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的同時，將建筑業(yè)勞務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給其他單位和個人的，對其銷售的貨物和提供的增值稅應(yīng)稅勞務(wù)征收增值稅；同時，簽訂建設(shè)工程施工總承包合同的單位和個人，應(yīng)扣繳提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人取得的建筑業(yè)勞務(wù)收入的營業(yè)稅。（此條款“同時，簽訂建設(shè)工程施工總承包合同的單位和個人，應(yīng)扣繳提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人取得的建筑業(yè)勞務(wù)收入的營業(yè)稅”的規(guī)定已廢止）

二、關(guān)于扣繳分包人營業(yè)稅問題

不論簽訂建設(shè)工程施工合同的總承包人是銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，還是僅銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)不提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，均

應(yīng)當(dāng)扣繳分包人或轉(zhuǎn)包人（以下簡稱分包人）的營業(yè)稅。

(一)如果分包人是銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，總承包人在扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為除自產(chǎn)貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)以外的價款。

(二)除本條第一款規(guī)定以外的分包人，總承包人在扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為分包額。（此條款已廢止或失效）

三、關(guān)于自產(chǎn)貨物范圍問題

本通知所稱自產(chǎn)貨物是指：

(一)金屬結(jié)構(gòu)件：包括活動板房、鋼結(jié)構(gòu)房、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、金屬網(wǎng)架等產(chǎn)品；

(二)鋁合金門窗；

(三)玻璃幕墻；

(四)機器設(shè)備、電子通訊設(shè)備；

(五)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他自產(chǎn)貨物。（此條款已失效或廢止）

四、關(guān)于納稅人問題

本通知中所稱納稅人是指從事貨物生產(chǎn)的單位或個人。

納稅人銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)，應(yīng)向營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地地方稅務(wù)局提供其機構(gòu)所在地主管國家稅務(wù)局出具的納稅人屬于從事貨物生產(chǎn)的單位或個人的證明，營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地地方稅務(wù)局根據(jù)納稅人持有的證明按本通知的有關(guān)規(guī)定征收營業(yè)稅。

五、關(guān)于稅款調(diào)整及執(zhí)行時間問題

本通知自2002年9月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已按原有關(guān)規(guī)定征收稅款的不再做納稅調(diào)整，未按原有關(guān)規(guī)定征收稅款的按本通知規(guī)定執(zhí)行。

國家稅務(wù)總局

二○○二年九月十一日

相關(guān)文件：國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止有關(guān)增值稅規(guī)范性文件清單的通知（國稅發(fā)〔2009〕7號）

國家稅務(wù)總局關(guān)于公布廢止的營業(yè)稅規(guī)范性文件目錄的通知（國稅發(fā)〔2009〕29號）

關(guān)于對納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供

增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)

計征營業(yè)稅及開具建筑業(yè)發(fā)票問題的批復(fù)

蘇地稅函[2008]53號2008年2月14日

淮安市地方稅務(wù)局：

你局《關(guān)于對納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)如何開具建筑業(yè)發(fā)票問題的請示》（淮地稅函[2007]157號）請示悉，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)[2002]117號）的精神，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、關(guān)于總包人（A公司）應(yīng)繳納的營業(yè)稅問題。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。對總包人（A公司）按扣除支付給B公司的分包價款（包括B公司自產(chǎn)貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的價款以及建筑安裝價款）后的余額計征營業(yè)稅，并代扣代繳B公司應(yīng)繳納的建筑業(yè)營業(yè)稅。

二、關(guān)于B公司應(yīng)納建筑業(yè)營業(yè)稅問題。因分包人（B公司）是銷售自產(chǎn)貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)并提供建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，如符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售自產(chǎn)貨物提供增值稅勞務(wù)并同時提供建筑業(yè)勞務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》中規(guī)定的條件，則A公司在扣繳B公司建筑業(yè)營業(yè)稅時的營業(yè)額為除自產(chǎn)貨物、增值稅應(yīng)稅勞務(wù)以外的價款。

三、關(guān)于發(fā)票開具問題。A公司作為建筑工程的總包方，應(yīng)按照工程總額向建設(shè)方開具建筑業(yè)發(fā)票，同時向B公司開具代扣代繳證明。B公司持開具的建筑勞務(wù)金額的建筑業(yè)發(fā)票和銷售自產(chǎn)貨物金額的增值稅發(fā)票向A公司結(jié)算分包工程款項。