第一篇：北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法

北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法 2008年05月14日 15時54分 1760 主題分類: 勞動人事 農(nóng)業(yè)農(nóng)村

“農(nóng)民工”

“工資支付”

北京市勞動和社會保障局、北京市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法》的通知

京勞社資發(fā)[2008]66號

各區(qū)、縣勞動和社會保障局，各區(qū)、縣建設(shè)委員會，各建筑施工企業(yè)、各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件：

1、北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法

2、北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作程序

3、北京市農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書（樣本）

4、北京市工資保證金專用賬戶管理工作程序

北京市勞動和社會保障局 北京市建設(shè)委員會

二〇〇八年四月十五日

附件1：

北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法

第一條 為預防和治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，依據(jù)《勞動合同法》、《建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《北京市工資支付規(guī)定》，結(jié)合北京市實際情況，制定本辦法。

第二條 解決拖欠農(nóng)民工工資問題要按照“治標與治本“相結(jié)合原則，既考慮建立長效機制，又要考慮當前的突出矛盾，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱建筑施工企業(yè)）和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

第四條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當在銀行建立工資保證金專用賬戶，專項用于發(fā)生欠薪時支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。施工總承包企業(yè)的工資保證金不少于100萬元，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬元。

賬戶內(nèi)資金啟用應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門批準，并在30日內(nèi)予以補足。

第五條 施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)當在工程項目所在地銀行建立勞務(wù)費專用賬戶，專項用于支付勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)費。專用賬戶的預留資金應(yīng)當能保障按月?lián)芨秳趧?wù)分包企業(yè)使用的農(nóng)民工工資。

第六條 勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當在中國郵政儲蓄銀行北京分行（以下簡稱郵儲銀行）建立農(nóng)民工工資專用賬戶，與郵儲銀行營業(yè)網(wǎng)點簽訂《代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書》，由勞務(wù)發(fā)包企業(yè)從勞務(wù)費專用賬戶中按月將農(nóng)民工工資打入農(nóng)民工工資專用賬戶中，專項用于支付農(nóng)民工工資。

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當在本辦法發(fā)布之日起30日內(nèi)將保證金專用賬戶、勞務(wù)費專用賬戶和農(nóng)民工工資專用賬戶的銀行證明材料進行備案。新進京企業(yè)應(yīng)在辦理進京備案手續(xù)時、新設(shè)立的企業(yè)在申請辦理企業(yè)資質(zhì)時、新開工項目在開工后15日內(nèi)應(yīng)將上述相應(yīng)專用賬戶的銀行回執(zhí)進行備案。

市屬建筑施工企業(yè)和中央及外省市建筑施工企業(yè)應(yīng)將工資保證金專用賬戶銀行回執(zhí)報市建委備案；區(qū)（縣）屬企業(yè)應(yīng)將工資保證金專用賬戶銀行回執(zhí)報區(qū)（縣）建委備案。

施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)將勞務(wù)費專用賬戶的銀行回執(zhí)報工程項目所在地的區(qū)（縣）建委備案。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當按照就近、方便的原則，選擇一個區(qū)（縣）勞動保障行政部門，將郵儲銀行出具的農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書進行備案。

第八條 勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，在勞動合同中明確約定工資標準和支付日期。

勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當全員實行實名制管理制度，在進入施工現(xiàn)場前7日內(nèi)完成人員實名制備案工作，為農(nóng)民工辦理實名制卡，確保農(nóng)民工人手一卡，并委托代發(fā)工資銀行將工資通過農(nóng)民工工資專用賬戶劃入實名制卡中，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資。

第九條 建筑施工企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，以包代管，無法確定工資標準的，企業(yè)負有提供工資支付憑證、考勤記錄等證據(jù)的義務(wù)。建筑施工企業(yè)拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的，勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者提供的證據(jù)予以認定，并責令建筑施工企業(yè)限期支付。

第十條 建筑施工企業(yè)不按本辦法設(shè)立工資保證金專用賬戶、勞務(wù)費專用賬戶和農(nóng)民工工資專用賬戶的，由建設(shè)行政主管部門記入市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴重的，禁止其在3-6個月內(nèi)承接新工程。

勞務(wù)發(fā)包企業(yè)未落實實名制管理，情節(jié)嚴重的，由建設(shè)行政主管部門暫停發(fā)包企業(yè)項目經(jīng)理6-12個月的從業(yè)資格，并記入市建設(shè)行業(yè)個人信用信息系統(tǒng)。

建筑施工企業(yè)不辦理人員實名制備案、使用零散民工的，由建設(shè)行政主管部門對其按每使用一人500元的標準處以罰款，情節(jié)嚴重的，限制其承攬新工程，并記入市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件2：

北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作程序

一、農(nóng)民工工資專用賬戶的開立

勞務(wù)分包企業(yè)選定并預約郵政儲蓄銀行網(wǎng)點,完成初始審核后,持營業(yè)執(zhí)照副本及復印件一份（復印件需加蓋單位公章）、《代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書》一式三份，前往選定銀行網(wǎng)點辦理開戶手續(xù)，開戶手續(xù)完成后，郵政儲蓄銀行網(wǎng)點將出具《農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書》。如有的勞務(wù)分包企業(yè)已在郵政儲蓄銀行開立了工資代發(fā)賬戶，可與農(nóng)民工工資專用賬戶合并。

二、農(nóng)民工工資專用賬戶的備案

勞務(wù)分包企業(yè)持《農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書》到市建委建筑業(yè)管理服務(wù)中心領(lǐng)取《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊》后，按照就近、方便的原則，選擇一個區(qū)（縣）勞動保障行政部門，將郵儲銀行出具的農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書進行備案；勞務(wù)分包企業(yè)在與勞務(wù)發(fā)包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同時，必須出具《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊》，并將農(nóng)民工工資專用賬戶的開戶銀行、賬號和企業(yè)代碼寫入勞務(wù)分包合同中。

三、農(nóng)民工工資表的編制、公示和確認

在每月25日前，由勞務(wù)分包企業(yè)根據(jù)所記錄的農(nóng)民工務(wù)工情況編制出工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）報勞務(wù)發(fā)包企業(yè)項目部審核，項目部依據(jù)IC系統(tǒng)記錄的農(nóng)民工出勤情況、留存的勞動合同書和所屬勞動力管理員跟蹤記錄的農(nóng)民工務(wù)工情況進行核對，經(jīng)核實無誤后，將工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）在施工現(xiàn)場和農(nóng)民工生活區(qū)公示三天。公示后對確認的工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）分別由勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)發(fā)包企業(yè)蓋章確認。

四、農(nóng)民工工資的支付

（一）每月2日前，勞務(wù)分包企業(yè)持加蓋本企業(yè)公章的代發(fā)工資申請單（一式四份）和工資表（發(fā)薪數(shù)據(jù)文件，含電子版和紙質(zhì)版）遞交給開立農(nóng)民工專用賬戶所在的郵政儲蓄銀行。郵政儲蓄銀行網(wǎng)點進行審核確認后，將加蓋日戳的第四聯(lián)代發(fā)工資申請單退回勞務(wù)分包企業(yè)。

（二）每月3日前，勞務(wù)發(fā)包企業(yè)依據(jù)確認的工資表（紙質(zhì)版發(fā)薪數(shù)據(jù)文件）匯總數(shù)額，將月度支付的勞務(wù)費中用于農(nóng)民工工資支付的部分直接打入勞務(wù)分包企業(yè)的農(nóng)民工工資專用賬戶中，剩余勞務(wù)費可直接支付給勞務(wù)分包企業(yè)。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)對這兩筆收入分別開具發(fā)票。

（三）郵政儲蓄銀行在對提供的資料和匯入金額核對無誤后，每月5日將款項打入勞務(wù)分包企業(yè)所屬農(nóng)民工實名制卡中。

（四）郵政儲蓄銀行將農(nóng)民工工資發(fā)放清單分別反饋給勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)發(fā)包企業(yè)，勞務(wù)分包企業(yè)依據(jù)郵儲銀行反饋的發(fā)放清單開具農(nóng)民工工資部分的勞務(wù)費發(fā)票。

附件3：

北京市農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書

茲有_____________________單位于______年___月___日在中國郵政儲蓄銀行北京分行所屬網(wǎng)點開立農(nóng)民工工資專用賬戶，企業(yè)代碼為__________，賬號為__________________________。

特此證明。

___________支行/郵電局

年月日

農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書

茲有_____________________單位于______年___月___日在

中國郵政儲蓄銀行北京分行所屬網(wǎng)點開立農(nóng)民工工資專用賬戶，企業(yè)代碼為__________，賬號為__________________________。

特此證明。

___________支行/郵電局

年月日

農(nóng)民工工資專用賬戶開立證明書

茲有_____________________單位于______年___月___日在

中國郵政儲蓄銀行北京分行所屬網(wǎng)點開立農(nóng)民工工資專用賬戶，企業(yè)代碼為__________，賬號為__________________________。

特此證明。

___________支行/郵電局

年月日

附件4：

北京市工資保證金專用賬戶管理工作程序

一、工資保證金專用賬戶開立的范圍及賬戶標準

本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱建筑施工企業(yè)）應(yīng)當在銀行設(shè)立工資保證金專用賬戶。

施工總承包企業(yè)的工資保證金不少于100萬元，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬元。

隨著逐年對企業(yè)支付信用的記錄情況，制定管理辦法采取工資保證金的差別化設(shè)立。

二、工資保證金專用賬戶的開戶

建筑施工企業(yè)持建設(shè)委員會、勞動和社會保障局出具的“開立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的函“（樣本一）和銀行要求提供的書面材料前往銀行，與銀行簽訂“農(nóng)民工工資保證金專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書“（樣本二）后，將等額支票打入在銀行開立的農(nóng)民工工資保證金專用賬戶中。

三、工資保證金專用賬戶的備案

建筑施工企業(yè)持銀行出具的“銀行回執(zhí)“向行政主管部門備案。

市屬建筑施工企業(yè)和中央及外省市建筑施工企業(yè)應(yīng)將保證金專用賬戶銀行回執(zhí)報市建委備案；區(qū)（縣）屬企業(yè)應(yīng)將保證金專用賬戶回執(zhí)報區(qū)（縣）建委備案。

四、工資保證金專用賬戶的啟用

工資保證金專用賬戶的啟用應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和市勞動保障行政部門批準，未得到批準，任何單位都不得以任何理由將保證金賬戶內(nèi)的資金劃轉(zhuǎn)或撤銷。

（一）應(yīng)急支付：建筑施工企業(yè)未按時發(fā)放工資，需要啟用工資保證金用于應(yīng)急支付的，由屬地的區(qū)（縣）建委、區(qū)（縣）勞動保障行政部門向市建設(shè)委員會、市勞動和社會保障局出具“關(guān)于啟用農(nóng)民工工資保證金專用賬戶資金的申請“，經(jīng)批準，銀行在接到市建設(shè)委員會、市勞動和社會保障局出具的“關(guān)于啟用農(nóng)民工工資保證金專用賬戶資金的函“（樣本三）后，啟用保證金專用賬戶內(nèi)的資金完成對農(nóng)民工工資的發(fā)放工作。

（二）補齊：建筑施工企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)急支付的情況后，賬戶內(nèi)資金應(yīng)在30日內(nèi)予以補足，并將銀行出具的證明材料上報其工資保證金專用賬戶備案的建設(shè)行政主管部門。

五、工資保證金專用賬戶的撤銷

經(jīng)相關(guān)單位書面確認，無拖欠農(nóng)民工工資情形、符合撤銷保證金賬戶條件的，建筑施工企業(yè)應(yīng)持市建設(shè)委員會、市勞動和社會保障局出具的“關(guān)于撤銷工資保證金專用賬戶的函“（樣本四）前往開戶銀行辦理賬戶的撤銷手續(xù)。銀行應(yīng)在三個工作日內(nèi)將資金劃至建筑施工企業(yè)指定的賬號中。

六、工資保證金專用賬戶的監(jiān)督檢查

市和區(qū)（縣）建設(shè)委員會、市和區(qū)（縣）勞動和社會保障局將聯(lián)合對建筑施工企業(yè)設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的工作進行監(jiān)督和檢查。

建筑施工企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，存在未設(shè)立、未補足工資保證金專用賬戶等行為的，由建設(shè)行政主管部門記入市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴重的，禁止其在3-6個月內(nèi)承接新工程。

樣本一:開立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的函

樣本二:農(nóng)民工工資保證金專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書（參考文本）

樣本三:關(guān)于啟用農(nóng)民工工資保證金專用賬戶資金的函

樣本四:關(guān)于撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的函

樣本一：

關(guān)于----開立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的函

----------銀行：

根據(jù)《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，請貴行為----------開立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，并于該單位在其工資保證金專用賬戶中存入-萬元資金后，函復我處。

特此致函

--建設(shè)委員會（簽章）--勞動和社會保障局（簽章）

年月日

???????????????????????????

回執(zhí)

--建設(shè)委員會：

--勞動和社會保障局：

關(guān)于---------開立工資保證金專用賬戶的函收悉，該單位于--年--月--日在我行開立工資保證專用賬戶，賬號------。截至--年--月--日，該單位專用賬戶存款額為-------。

特此回執(zhí)。

------銀行（簽章）

年月日

樣本二：

農(nóng)民工工資保證金專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書（參考文本）

甲方（建筑施工企業(yè)）：

地址：

乙方（開戶銀行）：

地址：

為按時足額支付農(nóng)民工工資，維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，依據(jù)《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，甲方和乙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，自愿就農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關(guān)事宜簽訂本協(xié)議，并共同遵守。

一、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，甲方在乙方開立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶。賬號為：。甲方在年月日前將萬元存入其在乙方開設(shè)的農(nóng)民工工資保證金專用賬戶中。

二、甲方開設(shè)農(nóng)民工工資保證金專用賬戶并按約定存款后，乙方為甲方出具開戶證明及存款憑證，并詳細記錄甲方保證金專用賬戶的入賬款項、金額和支出情況。

三、農(nóng)民工工資保證金專用賬戶內(nèi)資金專項用于支付農(nóng)民工工資，不得用于墊支工程款、材料費等其他用途。此賬戶不出售支票，只能辦理柜臺業(yè)務(wù)。

四、市建設(shè)委員會和市勞動保障局有權(quán)責令甲方啟動保證金專用賬戶資金。

五、甲方啟動保證金專用賬戶的資金時，應(yīng)持市建設(shè)委員會和市勞動保障局共同出具的證明和存款人簽章的付款憑證。甲方未出具證明的，乙方將不予辦理啟動資金相關(guān)手續(xù)。

六、專用賬戶資金啟動以后，甲方須在30日內(nèi)全額補足所動用的資金。逾期不補的，乙方有權(quán)向建設(shè)委員會和勞動保障局報告。

七、建設(shè)委員會和勞動保障局的工作人員有權(quán)持介紹信和工作證對專用賬戶內(nèi)資金往來情況進行檢查。

八、甲方可持市建設(shè)委員會和市勞動保障局出具的證明到乙方辦理專用賬戶銷戶手續(xù)。

九、甲、乙雙方約定本協(xié)議增加以下內(nèi)容：

十、本協(xié)議生效以后，雙方應(yīng)認真履行，如有違約，將承擔因違約給對方造成的損失。

本協(xié)議履行過程中，如有爭議，雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，通過法律途徑解決。

十一、本協(xié)議附件：

十二、本協(xié)議一式三份，經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章生效，甲乙雙方各持一份，并由甲方報建設(shè)委員會一份。

甲方：（蓋章）乙方（蓋章）：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

樣本三：

關(guān)于啟用農(nóng)民工工資保證金專用賬戶資金的函

銀行：

需啟用農(nóng)民工工資保證金專用賬戶內(nèi)的資金。煩請貴行從的賬戶（賬號-------）轉(zhuǎn)賬至，賬號，金額。

特此致函。

北京市建設(shè)委員會（簽章）北京市勞動和社會保障局（簽章）

年月日

?????????????????????????????

樣本四：

關(guān)于撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的函

銀行：

現(xiàn)同意----（賬號----）的工資保證金專用賬戶予以撤銷，賬戶內(nèi)的剩余資金由其自主支配，請貴行辦理相關(guān)手續(xù)。

特此致函。

北京市建設(shè)委員會（簽章）北京市勞動和社會保障局（簽章）

年□月□日

第二篇：建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法

建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目的建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。

第三條市和區(qū)、縣（市）勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃和國土資源、財政、城市管理行政執(zhí)法、司法行政、工會等部門和組織，配合勞動保障行政部門做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管工作。

第四條企業(yè)應(yīng)當依法建立和完善農(nóng)民工工資支付辦法，保障農(nóng)民工獲取勞動報酬的權(quán)利；農(nóng)民工應(yīng)當按照合同約定完成勞動任務(wù)，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。第二章

工資支付

第五條企業(yè)必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并依法履行。勞動合同必須使用勞動保障行政部門制定的標準文本，一式兩份，企業(yè)和農(nóng)民工各持一份。

第六條企業(yè)必須在開工20日內(nèi)到所在地勞動保障行政部門辦理用工備案。第七條企業(yè)必須根據(jù)勞動合同約定的工資標準，按月以貨幣的形式支付農(nóng)民工工資，不得以任何借口和理由拖欠和克扣農(nóng)民工工資；農(nóng)民工實際領(lǐng)取的工資不得低于本市的最低工資標準。對承擔工期不足1個月的，企業(yè)應(yīng)當按照實際用工時間全額支付農(nóng)民工工資。第八條企業(yè)與農(nóng)民工終止或者依法解除勞動合同，應(yīng)當在辦理終止或者解除合同手續(xù)的同時一次性付清農(nóng)民工工資。

第九條企業(yè)必須將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給其他組織和個人，更不得發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。第三章 監(jiān)督管理

第十條建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金。建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)當在簽訂施工承包合同之日起10個工作日內(nèi)，各按照合同價款的1％繳納工資保障金，存入市政府指定的專用賬戶，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。

第十一條建設(shè)單位在辦理工程竣工驗收備案手續(xù)時，必須經(jīng)勞動保障行政部門對該工程支付農(nóng)民工工資情況進行確認。對沒有拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè)，勞動保障行政部門必須在7個工作日內(nèi)退回企業(yè)所繳納的工資保障金及利息。

第十二條勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立企業(yè)信用檔案。對連續(xù)兩年無拖欠和克扣農(nóng)民工工資記錄的企業(yè)，可免繳工資保障金。勞動保障行政部門對信用單位應(yīng)當定期進行公示。第十三條企業(yè)對建設(shè)單位所撥付的工程款和清欠的工程款，應(yīng)當優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。第十四條建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)未按合同約定與企業(yè)結(jié)清工程款，造成企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

第十五條工程總承包企業(yè)不得違反規(guī)定將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個人。工程總承包企業(yè)將工程分包給不具備用工主體資格的組織和個人的，必須承擔清償拖欠農(nóng)民工工資的連帶責任。

第十六條企業(yè)應(yīng)當將每月支付農(nóng)民工工資情況及報表按月?lián)嵣蠄笏诘貏趧颖Ｕ闲姓块T和建設(shè)行政主管部門，并在施工工地公示工資支付情況和舉報投訴電話。

第十七條勞動保障行政部門應(yīng)當建立和完善投訴舉報制度，受理農(nóng)民工的投訴。任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報：

（一）企業(yè)未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的；

（二）未按照約定支付工資的；

（三）支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；

（四）企業(yè)未將工資保障金存入指定專用賬戶的；

（五）侵害農(nóng)民工工資報酬權(quán)益的其他行為。

第十八條勞動保障行政部門對農(nóng)民工的投訴應(yīng)當在3日內(nèi)立案調(diào)查。因工資支付發(fā)生勞動爭議的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，農(nóng)民工可以免繳仲裁費用。對仲裁決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。第十九條司法行政部門應(yīng)當為追討工資的農(nóng)民工提供法律援助，農(nóng)民工可以免繳訴訟代理費。第四章

法律責任

第二十條違反本辦法第五條規(guī)定，企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的，由勞動保障行政部門責令限期改正，并可以按未簽訂勞動合同的人數(shù)每人500元對用人單位處以罰款。

第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定，企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的，由勞動保障行政部門責令其限期支付，逾期不支付的，從其工資保障金中支付，并處2000元以上20000元以下罰款。建設(shè)行政主管部門可以依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。

第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)單位和企業(yè)不執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金制度，未按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保障金的，建設(shè)、土地規(guī)劃等部門不予辦理《施工許可證》等相關(guān)手續(xù)。

第二十三條違反本辦法第十六條規(guī)定，企業(yè)未按月?lián)嵣蠄笾Ц掇r(nóng)民工工資情況，并未進行公示的，由勞動保障行政部門提出警告，責令限期改正；拒不改正的，記入信用檔案。

第二十四條拒絕、阻礙行政機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者干擾農(nóng)民工依法申訴、追討工資的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條行政機關(guān)工作人員在辦理工程項目相關(guān)手續(xù)及處理拖欠農(nóng)民工工資案件中，玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

浙江恒聯(lián)建設(shè)有限公司

康福泰廠房項目部

第三篇：高新區(qū)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法

高新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理

暫行辦法

（征求意見稿）

為規(guī)范高新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域用人單位工資支付行為，預防和治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，按照“治標與治本”相結(jié)合、“建立長效機制與解決當前突出矛盾”相結(jié)合的原則，依據(jù)《勞動合同法》、《建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，結(jié)合高新區(qū)實際情況，制定本辦法。

第一條本辦法適用于在高新區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域施工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱建筑施工企業(yè)）和與之建立或形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。

第二條高新區(qū)對在本區(qū)域內(nèi)開工建設(shè)的工程項目全部實行人工費預存并集中監(jiān)管。建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工工資由專設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一預收、監(jiān)管、發(fā)放。

第三條高新區(qū)建委下設(shè)“建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工服務(wù)中心”（以下簡稱中心）為工程項目人工費統(tǒng)一管理專設(shè)機構(gòu)，為企業(yè)和農(nóng)民工提供無償服務(wù)。中心與銀行簽訂第三方監(jiān)管協(xié)議，并設(shè)立人工費預收、監(jiān)管、發(fā)放平臺，企業(yè)通過中心的平臺在銀行預存人工費，中心對人工費發(fā)放實施集中監(jiān)管并以企業(yè)施工項目為單位進行分賬管理。

第四條施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)在中心指定銀行建立勞務(wù)費專用賬戶，專項用于支付勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)費，并與中心簽訂賬戶資金使用監(jiān)管協(xié)議。施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)在項目開工前應(yīng)當按照工程總造價的25%預存人工費，（其中包含現(xiàn)執(zhí)行的4%工資保障金）。當此數(shù)額較大時，可根據(jù)情況分期預存。施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)將勞務(wù)費專用賬戶預存資金的銀行回執(zhí)報中心備案。中心確認預存資金到位后，建委審批部門方能下達開工許可。專用賬戶的預存資金余額應(yīng)當在4%工資保障金的基礎(chǔ)上另外足以支付三個月以上的人工費，以保障按月?lián)芨秳趧?wù)分包企業(yè)使用的農(nóng)民工工資。當賬戶內(nèi)資金發(fā)放至余額不足工程總造價的4%時，中心通知企業(yè)限期補存，企業(yè)必須在10日內(nèi)予以補足。否則，建委相關(guān)部門將對其在建工程予以停工，直至補足方可重新開工。

第五條勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當在中心指定銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，并與中心簽訂《農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管協(xié)議書》。中心監(jiān)督從勞務(wù)發(fā)包企業(yè)勞務(wù)費專用賬戶按月（或按工程結(jié)點）向勞務(wù)分包企業(yè)農(nóng)民工工資專用賬戶撥付已發(fā)生的人工費，并委托銀行將農(nóng)民工工資直接劃入農(nóng)民工實名制卡中，確保農(nóng)民工按月（或按工程結(jié)點）足額得到工資。

第六條建筑施工企業(yè)（或勞務(wù)分包企業(yè)）應(yīng)當依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，在勞動合同中明確約定工資標準和結(jié)

算支付方式。按日工資計算的要明確日工資額，按定額計算的要明確定額標準。

第七條勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當全員實行實名制管理制度，在進入施工現(xiàn)場前5日內(nèi)完成人員實名制備案工作（向勞務(wù)發(fā)包企業(yè)提供人員花名冊，當發(fā)生人員增減變化時可適時調(diào)整），備案人員必須在中心指定銀行辦理銀行卡，確保其工資可通過銀行直接劃入卡中。

第八條勞務(wù)分包企業(yè)要做好基礎(chǔ)管理工作，勞務(wù)分包企業(yè)現(xiàn)場負責人要每天做好施工記錄，對每個工人的出勤或完成的工程量做出明確記載，按月核定工資額并向發(fā)包企業(yè)申報《月工資發(fā)放表》（當月工資必須當月結(jié)清），《月工資發(fā)放表》要在第二個月的3日前在工地現(xiàn)場張貼公示。公示3天無異議后，經(jīng)施工企業(yè)現(xiàn)場經(jīng)理、技術(shù)員、現(xiàn)場記工員簽字確認并加蓋公章報送中心，經(jīng)中心記賬并核準蓋章后向銀行遞交代發(fā)工資申請。銀行代發(fā)后反饋的農(nóng)民工工資發(fā)放清單通過中心返給勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)發(fā)包企業(yè)。發(fā)包企業(yè)現(xiàn)場經(jīng)理要按工程進度把握好工資發(fā)放額度，按相應(yīng)結(jié)點適時給勞務(wù)分包企業(yè)支付剩余勞務(wù)費，勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)對這兩筆收入分別開具發(fā)票。

第九條建筑施工企業(yè)（或勞務(wù)分包企業(yè)）不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，以包代管，無法確定工資標準的，企業(yè)負有提供工資支付憑證、考勤記錄等證據(jù)的義務(wù)。建筑施工企業(yè)

拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的，勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者提供的證據(jù)予以認定，并責令建筑施工企業(yè)（或勞務(wù)分包企業(yè)）限期支付。拒不支付的，經(jīng)區(qū)建委、區(qū)人事勞動和社會保障局批準，中心可以從欠薪企業(yè)勞務(wù)費專用賬戶代行支付。

第十條建筑施工企業(yè)不按本辦法在中心指定銀行建立勞務(wù)費專用賬戶并有拖欠工資記錄的，由高新區(qū)建委記入建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴重的，禁止其在高新區(qū)內(nèi)承接新工程。

第十一條勞務(wù)發(fā)包企業(yè)未落實實名制管理，情節(jié)嚴重的，由高新區(qū)建委暫停發(fā)包企業(yè)項目經(jīng)理6-12個月的從業(yè)資格，并記入建設(shè)行業(yè)個人信用信息系統(tǒng)。

第十二條勞務(wù)分包企業(yè)不辦理人員實名制備案、使用零散民工的，由勞動保障行政部門按照《吉林省勞動保障監(jiān)察條例》第二十八條規(guī)定，對其按每涉及一人罰款500元的標準予以處罰，情節(jié)嚴重的，記入建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)，禁止其在高新區(qū)承攬新工程。

第十三條當施工工程全面完成后，經(jīng)相關(guān)單位書面確認，無拖欠農(nóng)民工工資情形、符合撤銷勞務(wù)費專用賬戶條件的，建筑施工企業(yè)應(yīng)持中心出具的“關(guān)于撤銷勞務(wù)費專用賬戶的函”前往開戶銀行辦理賬戶的撤銷手續(xù)。銀行應(yīng)在三個工作日內(nèi)將預存人工費余額全部劃至建筑施工企業(yè)指定的賬號中。

第十四條區(qū)建委、區(qū)人事勞動和社會保障局共同對中心工作進行監(jiān)督檢查和指導，對建筑施工企業(yè)執(zhí)行本辦法規(guī)定情況進行監(jiān)督和檢查，對違反本辦法規(guī)定、未建立勞務(wù)費專用賬戶、未及時補足預存資金等行為進行限期整改，對拒不整改的由區(qū)建委責令停工。對未辦理施工許可擅自開工的建設(shè)項目，由區(qū)建委責令停工并予以處罰，已竣工工程不予辦理竣工驗收備案。

第十五條建筑施工企業(yè)應(yīng)為使用的農(nóng)民工辦理工傷保險和住院醫(yī)療保險。工傷保險的繳費標準為工程總造價的1.5‰，由企業(yè)繳納；住院醫(yī)療保險的繳費標準為每人每月10元，其中，單位繳納8元，個人承擔2元，個人繳納部分由用人單位代收代繳。每季度繳納一次，繳費滿一個月后享受居民住院醫(yī)療保險待遇。中心提供上述保險業(yè)務(wù)代理服務(wù)。

第十六條按照市政府的有關(guān)規(guī)定，管委會建立并實行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資救濟性墊付制度。啟動墊付資金必須符合規(guī)定的使用條件，經(jīng)人設(shè)部門、建設(shè)部門、財政部門共同審批后，啟動救濟性墊付程序，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審核并按墊付標準發(fā)放。墊付資金使用后，由人社、建設(shè)、財政、土地等部門共同對企業(yè)拖欠資金進行追繳并視情節(jié)對企業(yè)進行處罰。

第十七條建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度。人力資源和社會保障部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院要按照《關(guān)于加強對拒不支付勞動報酬案件查處工作的通知》（人社部發(fā)[2012]3號文件）的規(guī)定，認真做好拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移交、偵辦、審查批捕、審查起訴和審判。要依法嚴厲打擊有能力支付而不支付勞動者勞動報酬、通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者勞動報酬的違法犯罪行為，維護法律權(quán)威，切實保障勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定與社會公平正義。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。此前已按《高新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付及保障金專戶使用管理暫行辦法》（長高開字[2006]17號）規(guī)定存入管委會保障金專戶的資金可由企業(yè)申請劃入企業(yè)按本辦法規(guī)定新建立的勞務(wù)費專用賬戶。

二〇一二年一月三十日

第四篇：農(nóng)民工工資支付管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立規(guī)范有序的外部勞務(wù)隊伍管理運行機制、認真貫徹落實國家以及集團公司關(guān)于勞務(wù)隊伍農(nóng)民工工資支付管理的有關(guān)規(guī)定、確保企業(yè)依法有效利用社會資源、促進企業(yè)又快又好發(fā)展，維持協(xié)作隊伍人員穩(wěn)定，保證施工生產(chǎn)正常進行，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，依據(jù)《勞務(wù)合同法》、《建筑法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。

第二條 農(nóng)民工工資支付原則

農(nóng)民工工資保證金納入合同條款的原則。優(yōu)先于工程款支付的原則。

由項目部農(nóng)民工工資管理辦公室和財務(wù)人員代為直接發(fā)放的原則。

及時、足額發(fā)放的的原則。

第三條 本辦法適用于湖南萬力建設(shè)集團有限公司所屬各項目部。

第二章 工資支付

第四條

農(nóng)民工工資標準的制定。

由協(xié)作隊伍負責人具體制定，報項目部農(nóng)民工工資管理辦公室備案。對工作優(yōu)秀、做出重大貢獻的勞務(wù)人員，除工資正常支付外由協(xié)作隊伍負責人給予獎勵。

第五條 支付細則

一、每月20日前，勞務(wù)隊伍負責人將當月農(nóng)民工工資支付清單一式兩份報項目部農(nóng)民工工資管理辦公室及財務(wù)部，清單內(nèi)容包括應(yīng)支付農(nóng)民工身份證號碼、工資支付標準。（具體見附表）

二、由農(nóng)民工工資管理辦公室牽頭，財務(wù)部、工程部共同對勞務(wù)隊伍作業(yè)班組的人員數(shù)量對照身份證進行核準、落實。

三、每月25日-30日，項目部農(nóng)民工工資管理辦公室、財務(wù)部進入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督直接發(fā)放工資，勞務(wù)人員憑本人身份證，領(lǐng)取當月工資，并在簽收欄簽字，簽字后的工資單正、副本交項目部農(nóng)民工工資管理辦公室一份存檔，協(xié)作隊伍財務(wù)留一份備案。

第六條 原則上不允許拖欠勞務(wù)工資，若協(xié)作隊伍負責人有個別要求，需扣壓一個月工資的情況，項目部把核實后的勞務(wù)工資款項做 2 為工資保證金存在項目部財務(wù)專用賬戶。待工程結(jié)束后，或更換隊伍時辦清一切手續(xù)后，一次性結(jié)清勞務(wù)工資，保障勞動者權(quán)益。

第七條 為規(guī)避法律風險，所屬各項目部與協(xié)作隊伍完善農(nóng)民工工資代發(fā)法律程序，新上項目農(nóng)民工工資代發(fā)條款寫入公司與協(xié)作隊伍簽訂的勞務(wù)分包合同，在建項目簽訂工資代發(fā)條款補充合同。

第八條 為便于農(nóng)民工工資發(fā)放與管理，由協(xié)作隊伍負責人員招聘、選用的勞務(wù)人員要及時簽訂《勞務(wù)用工合同》，并將勞務(wù)人員分班組建制，合同甲方必須由協(xié)作隊伍所掛靠公司的蓋章；乙方由勞務(wù)人員本人簽字，報項目部備案。

第九條 保障措施

一、項目開工前，農(nóng)民工工資按工程款的10%做為工資保證金存入項目部財務(wù)專用賬戶，預防拖欠情況發(fā)生。

二、每月簽字后的工資單，在項目部及勞務(wù)隊伍駐地進行公示。項目部農(nóng)民工工資管理辦公室留存?zhèn)浒浮?/p>

三、每月30日前，各項目把發(fā)放農(nóng)民工工資報表及時報公司農(nóng)民工工資管理部，匯總各項目發(fā)放情況后及時向公司主管領(lǐng)導匯報。

第三章 日常管理

第十條 組織機構(gòu)

農(nóng)民工工資發(fā)放實行兩級機構(gòu)管理。公司設(shè)置農(nóng)民工工資管理部，各項目部相應(yīng)成立農(nóng)民工工資管理辦公室，設(shè)主任1人、成員1人，在公司農(nóng)民工工資管理部的整體指導下開展各項工作。

第十一條 管理職責

一、公司設(shè)置農(nóng)民工工資管理部負責公司農(nóng)民工工資管理全面工作。

二、項目部農(nóng)民工工資管理辦公室：

1、建立健全勞務(wù)隊伍管理和勞務(wù)工資發(fā)放制度。

2、建立健全勞務(wù)隊伍管理各項臺賬。

3、、及時上報勞務(wù)隊伍管理的各項信息及報表。

4、、負責本項目勞務(wù)隊伍的考核、考評工作及進場勞務(wù)隊伍資質(zhì)認定，上報準入資料等工作。

5、、協(xié)同各部門做好日常勞務(wù)隊伍管理及基礎(chǔ)資料整理工作，迎接集團公司定期檢查考核工作。

第十二條

相關(guān)要求

一、各項目部農(nóng)民工工資管理辦公室配備的電腦、照相機等必要 4 辦公設(shè)備，以使工作正常開展。

二、各項目部按要求做好每月農(nóng)民工工資發(fā)放的影像資料并保存。

三、協(xié)作隊伍必須配備一名財務(wù)人員，負責農(nóng)民工工資發(fā)放及管理工作。

四、農(nóng)民工工資支付管理納入?yún)f(xié)作隊伍考核及項目部評先爭優(yōu)工作。

第四章 考核評價及責任追究

第十三條

農(nóng)民工工資支付管理工作實行項目部和協(xié)作隊伍雙向考核。

第十四條

項目部考核。

一 公司農(nóng)民工工資管理部對項目部進行考核評價。二 考核評價內(nèi)容

1、項目部組織機構(gòu)健全，有農(nóng)民工工資管理辦公室且人員配齊，辦公設(shè)備配全。

2、農(nóng)民工管理辦公室基礎(chǔ)資料齊全，兩個臺帳建立清楚。對協(xié)作隊伍的人員，工資發(fā)放，拖欠情況等問題底數(shù)清淅。

3、工資發(fā)放制度健全，措施有力，可操作性強。

4、協(xié)作隊伍積極配合，建立和諧高效的用工關(guān)系。

5、協(xié)作隊伍有專人管理農(nóng)民工工資，資料全，發(fā)放及時。能妥善解決矛盾糾紛，保證施工生產(chǎn)順利完成。

三 結(jié)果：年終評先。

第十五條 協(xié)作隊伍考核。

農(nóng)民工工資發(fā)放及拖欠情況納入年終勞務(wù)隊伍信譽考核，做為勞務(wù)隊伍資格評審的重要依據(jù)。對不拖欠勞務(wù)人員工資，各項考核資格達標的，建議評為A級（優(yōu)秀）；對出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象，切有不穩(wěn)定因素存在的，建議評為B級（合格）；對個別隊伍以拖欠農(nóng)民工工資為理由發(fā)生鬧事、糾紛的，建議評為C級（不合格），納入公司黑名單。

2、考評結(jié)果年終在公司公示欄里公示。

第五章 責任追究

農(nóng)民工工資管理工作是公司今年以來新推行的一項重要工作。項目部要認真學習，嚴格執(zhí)行。對執(zhí)行遲緩，措施不力，人員落實不到位的單位進行責任雙向追究。第一，追究項目負責人責任；視情況對項目部進行年終評先及期薪兌現(xiàn)掛鉤。第二，追究協(xié)作隊伍的責任；對出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生鬧事，圍攻項目部或到當?shù)卣块T上防 6 事件的項目，取消當年評先，評優(yōu)資格。對惡意拖欠鬧事的隊伍，年終信譽考核評價直接降為C級【不合格】并列入黑名單。

第六章 附 則

第十六條 各項目部項目負責人主抓，重視此項工作，關(guān)系到協(xié)作隊伍穩(wěn)定，及時化解矛盾糾紛；建立和諧、高效的用工關(guān)系，保證施工生產(chǎn)任務(wù)順利完成的大局。

第十七條 本辦法解釋權(quán)在公司農(nóng)民工工資管理辦公室。

湖南萬力建設(shè)集團有限公司

農(nóng)民工工資管理辦法

湖南萬力建設(shè)集團有限公司

第五篇：農(nóng)民工工資支付管理辦法

農(nóng)民工工資支付管理辦法

第一章總則

1、為規(guī)范勞務(wù)人工費和勞務(wù)工工資支付行為，保障勞動者的合法權(quán)益，建立解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，制定本辦法。

2、本辦法依據(jù)麗香指揮部維穩(wěn)辦、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定制度。

3、本辦法適用于麗香高速公路土建施工第九項目經(jīng)理部各類工程項目施工中發(fā)生的勞務(wù)人工費和勞務(wù)工工資支付行為。

4、本辦法所稱勞務(wù)工是指：

①具有法定勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)以各種合法形式招用輸出并與其簽訂勞動合同的勞務(wù)人員；

②專業(yè)分包施工企業(yè)（含成建制的作業(yè)隊、專業(yè)班組）招用的并與其簽訂勞動合同的勞務(wù)人員。

5、本辦法所稱勞務(wù)人工費是指工程總承包單位、專業(yè)承包單位應(yīng)支付給為其提供專業(yè)分包或勞務(wù)分包的隊伍在本工程項目中的人工費用。

6、本辦法所稱勞務(wù)工工資是指為工程總包單位、專業(yè)承包單位提供專業(yè)分包或勞務(wù)分包的隊伍依據(jù)法律的規(guī)定及勞動合同的約定，以貨幣開工支付給與其形成勞動關(guān)系的勞動者的勞動報酬。

第二章監(jiān)督管理體系及責任制

7、專業(yè)分包單位負責提供勞務(wù)工人員名單，并定期提供勞務(wù)工作量，由勞務(wù)隊伍與分包單位項目部共同根據(jù)勞務(wù)工人名單及核定的勞務(wù)工作量進行造表，由分包單位項目部進行監(jiān)督預審，并上報項目經(jīng)理部由維穩(wěn)辦主任馬勛令負責對造表進行監(jiān)督審核；合同部負責監(jiān)督；維穩(wěn)辦負責人馬勛令總體監(jiān)督。

8、分包單位勞務(wù)工工資支付負責人和主管部門對本單位勞務(wù)工工資支付工作負全面責任，并負責妥善處理由于拖欠勞務(wù)工工資引發(fā)的各類問題。

第三章專業(yè)分包、勞務(wù)分包的選擇及合同

9、不得將工程再發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人。

10、分包單位在選擇勞務(wù)分包隊伍時必須將下列事項列入考察范圍：

①該隊伍是否有健全的勞動力管理制度并是否認真執(zhí)行；

②該隊伍是否與勞務(wù)人員簽訂勞動合同；

③該隊伍是否曾在其他分包工程中發(fā)生拖欠勞務(wù)人員工資等不良行為。該企業(yè)若有不良行為記錄，總包企業(yè)應(yīng)慎重選擇或進入不合格分包商名冊，不得錄用。

11、在與勞務(wù)分包的企業(yè)簽訂的分包合同中，明確、詳盡約定分包工作內(nèi)容、計價辦法、分包款的構(gòu)成等；明確勞務(wù)人工費在分包款中的比例、支付勞務(wù)人工費的時間和方式；明確總包企業(yè)與分包企業(yè)在勞務(wù)工工資支付中的各項責任、權(quán)力與義務(wù)。

①明確分包單位本部在支付勞務(wù)工工資工作方面的監(jiān)督管理責任與權(quán)力；

②明確分包單位本部在支付勞務(wù)工工資工作方面的被監(jiān)督義務(wù)； ③明確分包單位本部若不服從總包監(jiān)督管理的處理辦法。

④明確發(fā)生違約后各自應(yīng)承擔的責任。

若分包合同為規(guī)定的格式合同，沒有上述內(nèi)容，必須就上述內(nèi)容簽訂專項補充協(xié)議。

12、當為擴大的勞務(wù)分包時，應(yīng)在分包合同中將人工費與其他費用進行區(qū)分和界定。

第四章勞務(wù)人工費支付

13、專業(yè)分包單位應(yīng)將分包工程中的勞務(wù)逾期費與其他費用分開，在向分包隊伍支付費用時必須首先保證勞務(wù)人工費的支付，不得以任何理由拖欠。

14、勞務(wù)人工費的支付程序：

①由專業(yè)分包單位按照分包合同約定的條款編制勞務(wù)人工費的支付計劃；

②由專業(yè)分包隊伍根據(jù)分包合同約定的日期及中期結(jié)算依據(jù)，按照分包企業(yè)已完成工程量預結(jié)、預付勞務(wù)人工費：

③專業(yè)分包單位勞務(wù)分包合同完成后，雙方應(yīng)及時辦理結(jié)算，由發(fā)包單位編制勞務(wù)人工費結(jié)算支付計劃，并按合同約定時間支付：

④如果專業(yè)分包單位需中途更換勞務(wù)分包單位，雙方應(yīng)參照本條第三款的規(guī)定執(zhí)行；

⑤如果出現(xiàn)因建設(shè)單位的原因而拖延勞務(wù)人工費結(jié)算的情況，專業(yè)分包單位應(yīng)與勞務(wù)分包企業(yè)協(xié)商并取得一致后，方可相應(yīng)調(diào)整支付計劃。

15、因建設(shè)單位未按合同約定及時支付工程款等原因致使專業(yè)分包單位無法支付勞務(wù)工資時，按國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由建設(shè)單位或總承包指揮部先行墊付補拖欠的勞務(wù)工資，墊付的數(shù)額以未結(jié)清的勞務(wù)人工費為限。

第五章勞務(wù)工工資支付

16、在專業(yè)分包單位所承包的項目中，其勞務(wù)分包企業(yè)必須嚴格按照《中華人民共和國勞動法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》及工程項目所在地《最低工資標準》等國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以及專業(yè)分包單位與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同約定的工資標準、支付日期等支付勞務(wù)工資，不得拖欠、克扣。

17、專業(yè)分包單位必須對本項目部各勞務(wù)分包工薪支付情況進行監(jiān)督管理，了解各勞務(wù)分包隊伍實際的支付情況，及時發(fā)現(xiàn)問題。

18、專業(yè)分包單位每月必須支付一次勞務(wù)工資。工資結(jié)算期超過一個月的，應(yīng)至少每月預付部分工資。對當月提供正常勞動的勞務(wù)工人的預付工資不得低于項目當?shù)刈畹凸べY標準，余額應(yīng)按季付清，做到月結(jié)季清。

19、向勞務(wù)分包隊伍支付勞務(wù)人工費時，應(yīng)檢驗分包隊伍上個月由勞務(wù)人員簽字的工資支付單，并應(yīng)注明本月虛付工資及欠付工資。根據(jù)鑒訂的勞務(wù)分包合同規(guī)定，公司依據(jù)勞務(wù)分包公司提供的勞務(wù)工資支付表，農(nóng)忙季節(jié)付至已完工程量的60%，每年年底付至已完工程量的80%，待工程竣工后兩年內(nèi)付完余款。

20、專業(yè)分包單位亦應(yīng)制定勞務(wù)工資支付管理辦法，并告知本部勞務(wù)人員，同時抄送項目經(jīng)理部備案。項目經(jīng)理部應(yīng)監(jiān)督專業(yè)分包單位的告知。

21、專業(yè)分包單位制定的勞務(wù)工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項目、支付標準、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付方案以及其他工資支付方面的必要內(nèi)容。

22、勞務(wù)分包隊伍應(yīng)將勞務(wù)工資支付給勞務(wù)工本人，嚴禁將勞務(wù)工資發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織或個人。

23、專業(yè)分包單位應(yīng)編制勞務(wù)工資支付表，有條件的地區(qū)可到當?shù)卣付ǖ你y行開戶，為每個勞務(wù)人員辦理工資賬戶，簽訂代發(fā)工資協(xié)議，由銀行代發(fā)工資。項目經(jīng)理部應(yīng)督促專業(yè)分包單位辦理相應(yīng)的手續(xù)。暫不能辦理銀行手續(xù)的專業(yè)分包單位，應(yīng)編制勞務(wù)工資發(fā)放表，每次發(fā)放勞務(wù)工資時就由勞務(wù)人員本人簽字確認。

24、項目經(jīng)理部必須監(jiān)督專業(yè)分包單位的勞務(wù)工資發(fā)放，專業(yè)分包單位必須將銀行代發(fā)記錄或經(jīng)勞務(wù)工本人簽字的勞務(wù)工資發(fā)放表抄送本部維穩(wěn)辦。

25、專業(yè)分包單位相應(yīng)建立《勞務(wù)工資保證金》制度。勞務(wù)工資保證金由專業(yè)分包單位按中標總價的一定比例，在進場前向分公司交納，其比例及限額應(yīng)按當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。若當?shù)卣疅o規(guī)定，其總額最低不應(yīng)低于實際使用勞務(wù)人員按一個月當?shù)刈畹凸べY標準的總合，最高不宜超過30萬元。

勞務(wù)工資保證金制度是約束勞務(wù)分包隊伍按時、足額向勞務(wù)人員發(fā)放工資的措施之一，并在該項目一旦發(fā)生勞務(wù)分包隊伍拖欠勞務(wù)工資的情況下作為應(yīng)急墊付資金使用。

26、勞務(wù)工資保證金在專業(yè)分包單位完成合同約定的分包工作量，并確認其已結(jié)清全部勞務(wù)工資后，應(yīng)退還勞務(wù)分包隊伍全部本金或會額。

27、勞務(wù)工資工資保證金應(yīng)存入當?shù)卣付ǖ你y行賬戶或項目經(jīng)理部單位“工資專用賬戶”，不得隨意支取或挪做它用。

28、勞務(wù)工工資支付當項目所在地的地方政府有明確規(guī)定的，按地方政府的規(guī)定辦理。

第六章勞務(wù)工資支付的監(jiān)管

29、專業(yè)分包單位關(guān)于勞務(wù)工工資支付監(jiān)督部門及項目部必須指定專人負責對勞務(wù)工工資的支付，監(jiān)督并確認勞務(wù)分包隊伍確實將勞務(wù)工工資發(fā)放給每個勞務(wù)工。30、專業(yè)分包單位勞務(wù)工工資支付負責人和主管部門應(yīng)對項目部支付勞務(wù)人工費和勞務(wù)工工資的情況進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免因此而產(chǎn)生糾紛。

31、專業(yè)分包單位應(yīng)建立勞務(wù)人工費和勞務(wù)工工資支付臺賬，將勞務(wù)分包單位有關(guān)勞務(wù)工資的發(fā)記錄進行收集、整理、保存。項目結(jié)束后，有關(guān)資料全部移交法人企業(yè)主管部門保存，保存期從該項目竣工決算完成起計算，應(yīng)不少于5年。

32、專業(yè)分包單位每月將勞務(wù)人工費支付情況上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部每月上報麗香指揮部維穩(wěn)辦。

第七章勞務(wù)工資支付糾紛的處理

33、發(fā)生勞務(wù)人工費及勞務(wù)工工資糾紛時，專業(yè)分包單位維穩(wěn)辦應(yīng)立即向麗香指揮部維穩(wěn)辦主管領(lǐng)導和主管部門報告。對糾紛的調(diào)解處理應(yīng)以專業(yè)分包單位為主，項目經(jīng)理部和麗香指揮部維穩(wěn)辦應(yīng)參與處理。

34、處理勞務(wù)人工費及勞務(wù)工工資糾紛時，專業(yè)分包單位分公司主管部門、協(xié)調(diào)配合部門和專業(yè)分包單位項目部必須采取積極穩(wěn)妥的方式，努力將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)的進一步擴大。

35、專業(yè)分包單位在接待勞務(wù)工來訪時，應(yīng)做到態(tài)度誠懇、語言文明，不得以任何理由或借口回避、推委、拖延。

36、專業(yè)分包單位在接待勞務(wù)工來訪后，應(yīng)在3-5個工作日之內(nèi)將事實調(diào)查清楚并將調(diào)查的結(jié)果和處埋意見及時通知來訪人員。

第八章處罰

37、對于拖欠勞務(wù)工工資，并在兩次提醒后仍不改正的專業(yè)分包單位，項目經(jīng)理部將按照麗香指揮部維穩(wěn)辦要求進行處罰。

38、對于有上述行為的專業(yè)分包單位，項目經(jīng)理部應(yīng)及時報告麗香指揮部維穩(wěn)辦。麗香指揮部維穩(wěn)辦應(yīng)及時將其列入不合格分包商名單。

39、對于專業(yè)分包單位不按規(guī)定撥付勞務(wù)人工費，致使勞務(wù)分包隊伍拖欠勞務(wù)工工資并由此產(chǎn)生勞務(wù)工工資糾紛事件的，項目經(jīng)理部必須對專業(yè)分包單位項目經(jīng)理等有關(guān)責任人作出處理。

40、對于不能及時妥善處理勞務(wù)工工資糾紛，致使發(fā)生勞務(wù)人員到地方政府、麗香指揮部維穩(wěn)辦或其他要害機構(gòu)群體上訪等事件，嚴重損害中建形象，干擾中央一再倡導的建設(shè)和諧社會的主題的企業(yè)，項目經(jīng)理部將視情節(jié)對有關(guān)單位及專業(yè)分包單位的主要領(lǐng)導和相關(guān)人員給予必要的處罰。

第九章附則

41、本辦法自麗香指揮部維穩(wěn)辦同意并印發(fā)之日起實施。