第一篇：2014年政風行風建設實施方案

通江縣城鄉(xiāng)居民社會保險局 政風行風建設專項行動工作方案

為進一步加強我局政風行風建設，根據(jù)巴中市社會保險事業(yè)管理局?關于印發(fā)?全市社保系統(tǒng)政風行風建設專項行動工作方案?的通知?（巴市社險發(fā)?2014?13號）和通江縣人力資源和社會保障局?關于印發(fā)?通江縣人力資源和社會保障系統(tǒng)政風行風建設專項行動工作方案?的通知?（通人社發(fā)?2014?22號）要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引，以中央、省、市、縣關于改進工作作風的有關規(guī)定為準則，以“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動、“轉作風〃惠民生”活動和黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以人民群眾滿意為標準，按照“分工分管、分管負責、權責相配、失職追責”的管理模式和“超前思維、科學決策，創(chuàng)新舉措、分段安排，務實工作、效果體現(xiàn)”的運作模式，進一步轉變觀念、轉變作風，提高工作效率和服務質量，為加快構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障體系做出積極貢獻。

二、工作目標

切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、強化服務意識、解決“四

2損害群眾利益要堅決打擊，從嚴懲處。

（五）加強業(yè)務工作管理。努力做好政策宣傳工作，采取簡單易懂、直接明了的宣傳方式，深入村社、院戶開展宣傳工作，重點宣傳整合后的相關政策，確保家喻戶曉。踏實做好參保工作，力爭到“十二五”末，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)應保盡保。嚴把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領取人員資格審查關、公示關、審批關、發(fā)放關，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金領取對象準確，讓全縣符合領取條件的城鄉(xiāng)居民按時、足額領取養(yǎng)老金，加強審核稽核，防止基金流失，加大財務管理力度，嚴格按照各規(guī)章制度審批各項財務報賬單，使業(yè)務工作再創(chuàng)新成績。

（六）創(chuàng)新工作機制。積極探索創(chuàng)新整合后的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。探索如何鼓勵城鄉(xiāng)居民早繳費、多繳費、長期繳費的參保激勵機制，特別是鼓勵有經(jīng)濟條件的城鄉(xiāng)居民選擇較高檔次繳費，在確?；纠U費年限（15年）的基礎上不間斷繳費，以提高未來養(yǎng)老金待遇領取水平。探索如何更好的“開通便民服務直通車”，方便群眾辦理相關業(yè)務，從根本上解決了“窗口排隊擁擠”、“來回跑路”、“辦事成本高”等問題。探索如何更好的在巴山新居新農(nóng)村建設中“升級”發(fā)展等。創(chuàng)新工作機制，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險推向新高潮，創(chuàng)造新的歷史，促進政風行風建設。

五、工作要求

（一）提高認識。全局干部職工要充分認識開展政風行風建設專項工作是踐行黨的群從路線教育實踐活動具體落實的有力措施，要統(tǒng)一思想，以高度的使命感和責任感把政風行風建設專項工作落實到工作、生活中去，持續(xù)良好發(fā)展。

（二）注重統(tǒng)籌。把政風行風建設專項工作與黨的群眾路線教育實踐活動、“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動、“轉作風〃惠民生”活動有機結合，與貫徹中央、省、市、縣相關規(guī)定相銜接，與自身工作相關聯(lián)。做到活動、規(guī)定、工作三方統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）落實整改。對照各項活動，各項規(guī)定和實施方案查找自身問題，分析產(chǎn)生的根源，找到切實解決方法，列出整改措施,逐一整改，要在工作、生活中展現(xiàn)整改效果，要建立長效機制，杜絕改后就犯，犯了又改的現(xiàn)象發(fā)生，確保整改落到實處。

通江縣城鄉(xiāng)居民社會保險局

2014年4月15日

第二篇：2012政風行風建設實施方案

臨猗縣國土資源局

關于印發(fā)《臨猗縣國土資源局關于2012年 政風行風建設工作實施方案》的通知

各基層中心所、機關各股室、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《臨猗縣國土資源局關于2012年政風行風建設工作實施方案》印發(fā)予你們，請各基層中心所、機關各股室、事業(yè)單位按要求抓好各項工作的落實。

二0一二年三月九日

臨國土黨發(fā)[2012]1號

臨猗縣國土資源局

關于2012年政風行風建設工作實施方案

為扎實做好政風行風建設工作，進一步開展轉變作風、狠抓落實、規(guī)范行政執(zhí)法行為、創(chuàng)建文明和諧行業(yè)活動。根據(jù)《臨猗縣政風行風評議領導組關于2012年政風行風建設工作指導意見的通知》（臨行評辦[2012]1號文件）精神，結合我局實際，特制訂本實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，緊緊圍繞國土資源保增長、保紅線，服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以群眾滿意為標準，自覺接受社會各界監(jiān)督，不斷加強政風行風建設。務求全縣國土系統(tǒng)政風行風建設工作取得明顯成效。

二、主要內容

（一）轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全縣國土系統(tǒng)要轉變干部作風和部門行風，不斷增強發(fā)展和服務意識；要將部門利益放在全局工作中去，思想和行動要與全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局合拍，對改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的具體問題要重視，解決有利。要營造優(yōu)質高效的政風行風環(huán)境，文明規(guī)范的服務環(huán)境；做到愛崗敬業(yè)，熱情服務、關注民生、傾聽民意、重視民情，切實為群眾辦實事、解難題、做好事、提高服務質量和服務水平；決不允許存在損害群眾利益的現(xiàn)象。

（二）嚴格各項制度，狠抓內部管理。（時間：1月---3月）一是嚴格制度，認真落實國土資源系統(tǒng)執(zhí)政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，以重點崗位和窗口單位建設為重點，強化服務意識，提高服務質量，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題。要嚴格執(zhí)行各基層所、股室、事業(yè)單位中各項規(guī)章制度，把制度建設作為促進行風工作的一項重要工作來抓，形成靠制度辦事、用制度管人的工作機制，把管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化和科學化的軌道。二是開展內部評議行風工作。要以創(chuàng)建“四型機關”、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”和“學習實踐科學發(fā)展觀”活動為契機，狠抓機關內部管理。認真開展讓下級評上級、讓基層評機關的內部評議工作，增強機關工作人員政風行風建設的責任感和緊迫感，促進我局工作作風進一步好轉。

（三）注重公開承諾及“行風熱線”工作。（時間：3月---4月）我局局長及各基層所要面向社會公開承諾、踐諾。堅持一把手上“政風行風熱線”，聽取群眾意見，解答群眾疑問。同時設立行風監(jiān)督熱線電話、設立網(wǎng)上行風監(jiān)督專欄和行風監(jiān)督信箱，接受群眾舉報，解答群眾咨詢。對群眾舉報的行風問題要逐項登記，認真落實，及時向群眾反饋結果。

（四）開展政風行風調查活動及“面對面”活動。（時間：8月---10月）一是全系統(tǒng)要高度重視政風行風評議工作，充分發(fā)揮聘請行風監(jiān)督員的系統(tǒng)監(jiān)督作用。我局按照責任制分工每半年召開一次由黨委、人大、政府、政協(xié)和義務行風監(jiān)督員參加的座談會，廣泛宣傳國土資源管理新政策、新措施，通報當前國土資源管理的主要工作，聽取對國土資源管理的意見和建議。二是高度重視人大、政協(xié)的建議提案辦理工作。都要正式向人大代表和政協(xié)委員答復。三是要堅持開門評議行風。縣局各股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要向社會各界廣泛印發(fā)征求意見卡，要主動走出去，上門征求意見。各級領導班子成員要按照職責分工，帶領分管的職能部門，到有關政府部門、用地單位、礦山企業(yè)和農(nóng)村，宣傳國土資源政策，自覺接受他們對國土資源部門進行評議。對行風評議中征求的意見建議要實行一事一卡，一卡一答復的辦法，做到事事有回音，件件有答復。

（五）做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定。把依法辦事作為信訪工作的基本點，充分尊重和保護上訪人的合法權利?？h國土資源局在信訪工作中本著以誠待人，以情感人的原則，始終把解決問題作為信訪工作的落腳點，認真落實好每一件工作?？h國土資源局將按照“件件有回音、事事有著落”的要求，認真扎實做好每一件信訪工作，力爭每一件都給予圓滿答復，切實做到急群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所難。

（六）搞好政風行風相關工作。搞好我局政風行風建設工作的各項工作動態(tài)和信息報道。

三、工作步驟及措施

（一）加強組織領導，健全考核機制

按照政府工作目標責任要求，分階段有重點地抓好政風行風評議建設工作，確保這項工作扎實、健康的發(fā)展，收到實效。建立一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的長效機制，努力推進政風行風建設工作規(guī)范化，制度化。為加強組織領導，特成立縣局政風行風評議領導組，見附件。

（二）注重媒體宣傳，增強社會效應。（時間：5月---7月）

縣局要利用多種形式，通過各種渠道，開展宣傳活動，擴大群眾參與面，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳效應。如積極參與政風行風熱線節(jié)目，向社會公開承諾及一些專題活動報道等。并積極踴躍參加糾風辦組織的各種評議和宣傳活動。

（三）加強信息反饋，適時舉辦聽證。（時間：6月---11月）

1、縣局將在6.25土地日活動之際，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，有針對性舉辦一次政風行風民主聽證對話會，屆時，將邀請有名望的社會各界人士作為行風監(jiān)督員參與聽證對話，充分吸納廣大群眾的意見，提高土地依法行政的水平。

2、充分發(fā)揮基層土地監(jiān)督員的作用，及時收集反饋意見卡，此項工作由基層土地所負責落實。

3、建立健全意見舉報箱，投訴電話和投訴渠道，對用地單位發(fā)放意見反饋卡，將意見及時收集歸納并提出整改措施。

（四）嚴格責任追究，實行政風行風工作一票否決。結合每個領導的分工范圍，搞好責任分解，責任考核，責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)。凡有被群眾舉報的基層所，各股室或工作人員，有不作為或胡作為的違法違紀行為，一經(jīng)查實，將追究當事人的直接責任和分管領導責任，并取消先進評選資格。

臨猗縣國土資源局 二0一二年三月九日

附政風行風評議領導組名單：

臨猗縣國土資源局

政風行風評議領導組

組 長： 王 軍（局 長）副組長： 羅雙林（副 局 長）王武奎（副 局 長）

謝換讓（紀檢組長）呂汾躍（總 工）

楊 虎（執(zhí)法大隊長）

成 員： 趙 飛（辦公室主任）

崔曉輝（財務股股長）

荊小明（人事股股長）

閆 銳（紀檢監(jiān)察主任）

崔建民（信訪室主任）

師春芬（信息中心主任）

第三篇：政風行風建設實施方案

岳家莊鄉(xiāng)東峪聯(lián)小政風行風建設實施方案

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞教育中心工作，以辦人民滿意教育、樹教育形象為目標，以“教育收費零投訴”，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為重點，深入開展民主評議政風行風工作，推進教育系統(tǒng)政風行風建設，為推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標：

把加強政風行風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程；進一步規(guī)范學校教育教學行為、入學招生行為、收費行為、師德行為，切實解決“小學生在校時間”、“以各種名目自立項目亂收費”、“有償家教、體罰歧視學生”等十個方面問題；深入推進校務公開工作的透明度，使社會各界對學校工作的滿意度明顯提高；堅持辦人民滿意教育宗旨，為教師、家長和學生解決實際問題；圍繞“廉政文化進校園全覆蓋，建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

三、工作任務：

一）、堅持“從嚴治教、從嚴治校、從嚴治師”，著力抓好“四個規(guī)范”：

１、規(guī)范教育收費行為。認真貫徹落實國務院和省、市關于深化義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策學校規(guī)范收費管理，堅持“財務一支筆”，“一本帳”的財務管理制度，明確報帳員、保管人員的工作職責，充分發(fā)揮教職工的群體監(jiān)督作用，實行教育收費公示制度，接受社會、群眾監(jiān)督，爭創(chuàng)“教育收費零投訴”。

２、規(guī)范教師教育教學行為。學校嚴格落實新課程計劃，全面開齊課程，促進學生全面發(fā)展；學校嚴格執(zhí)行規(guī)定作息時間，嚴格控制學生作業(yè)量，嚴禁發(fā)放教輔資料，切實減輕了學生課業(yè)負擔；嚴格教學常規(guī)管理，規(guī)范教師教學行為，推進課堂教學改革，提高素質教育主渠道的育人功能。

３、規(guī)范教師師德行為。進一步規(guī)范師德管理，促使教師們不斷提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)，努力做到：愛國守法，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責權利，嚴格遵守學校文明辦公規(guī)定、考勤規(guī)定、師德管理細則、教學管理規(guī)定等，不得有違背黨和國家方針政策的言行；愛崗敬業(yè)，服從學校安排，對工作高度負責，認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導學生，不敷衍塞責，不坐教、不遲到堂，不得堂上接打手機；關愛學生，尊重學生人格，平等公正對待學生，保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益，不謾罵諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生，不隨意剝奪學生學習的權利；教書育人，實施素質教育，循循善誘，培養(yǎng)學生良好品行，激發(fā)學生創(chuàng)新精神，促進學生全面發(fā)展；為人師表，堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則，廉潔奉公,自抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利,不向學生推銷學習資料和商品；終身學習，認真參加各項學習活動，拓寬知識視野，更新知識結構，潛心鉆研業(yè)務，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。

４、規(guī)范入學招生行為。學校嚴格遵守公平教育的原則，嚴格按教育局劃分區(qū)域，實行“劃片就近免試”入學，不存在重點班、補習班，沒有向學生額外收取費用，嚴格控制班額，實行公平教育，讓孩子有學上、上好學。

二）、深化校務公開，加強民主監(jiān)督機制，推進廉政建設。

針對行風評議中的熱點、焦點、難點問題，進一步深化和規(guī)范的校務公開制度。學校領導帶頭執(zhí)行廉政建設的有關規(guī)定，嚴于律己，以身示范，自覺接受群眾的監(jiān)督，積極推進廉政建設。大力開展“廉政文化進校園”活動。

三）、多方征求意見，及時整改，構建行風建設長效機制。

學校通過多種形式認真開展自查自糾活動，認真整改，建立完善制度。

四、評議內容

緊緊圍繞學校中心工作，與政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決影響教育科學發(fā)展的突出問題相結合，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）促進發(fā)展方面。是否全面落實科學發(fā)展觀，把加強政風行風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。

（二）規(guī)范行為方面。是否認真規(guī)范教育教學行為、入學招生行為、收費行為、師德行為；是否切實解決“小學生在校時間”、“以各種名目自立項目亂收費”、“有償家教、體罰歧視學生”等十個方面問題。

（三）執(zhí)行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行學校重大決策雷厲風行，按時完成工作目標；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法治教、依法治校、誠實守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。

（四）公開透明方面。是否圍繞涉及教師切身利益、社會關注的熱點問題落實公示制度，規(guī)范公開內容，創(chuàng)新公開載體，接受社會各界監(jiān)督。

（五）服務和效率方面。是否堅持辦人民滿意教育宗旨，為教師、家長和學生解決實際問題；是否深入教師家長、深入學校研究問題、解決問題，為教師學生排憂解難；是否依據(jù)職責積極主動貫徹執(zhí)行教育重大決策，有無懈怠、拖延現(xiàn)象。

（六）反腐倡廉建設方面。是否圍繞“廉政文化進校園全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務；有無亂檢查、亂攤派、亂收費和吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象。

（七）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

五、工作步驟： 分五個階段進行。

一）制定方案，宣傳發(fā)動階段（２０１3年5月）

１、認真領會上級會議精神，成立學校政風行風建設工作領導小組,制定２０１3年政風行風建設工作方案。

２、召開學習動員大會。一是召開班子成員會，學習有關政策及文件精神。二是召開教職工大會，進行思想動員，提高認識，統(tǒng)一思想，明確政風行風建設目標任務和評議內容。

3、制定學校政風行風建設公開承諾書，組織教師學習并簽訂。

4、公示網(wǎng)上信箱和留言平臺，設立征求意見箱和電話。在學校門口顯眼位置設立征求意見箱和公布舉報電話，專人負責收集、匯總、梳理群眾的意見。

二）明確職責，保障實施階段（２０１3年5月——２０１3年6月）

1、強化行風建設責任，做到責任到人，參與到位?！鞔_領導的責任。行風領導小組各成員要切實履行轉行風建設的責任：規(guī)范教育收費由總務主任范長國負責，報賬員劉如玉具體承辦。規(guī)范教師從教行為由學校行政負責。規(guī)范學校辦學行為由學校教導處負責。校長為行風建設的第一責任人，具體負責的為第二責任人，實行目標管理。

——明確教師的責任。教育工作者要教書育人，為人師表，要自覺遵守職業(yè)道德，按照師德要求規(guī)范從教行為，對學生充滿愛心，對學生終身負責，對自己負責，對學校聲譽負責，對教育形象負責,每學期在期末時，對教師進行師德評價，將結果作為評先晉級的重要條件。

2、深化校務公開工作，增加教育工作的透明度。

運用好專欄、標語、新聞媒體等不斷創(chuàng)新、不斷深化校務公開工作。對于收費、“兩免一補”、特困生資助等群眾關心、社會關注的熱點內容，要在校內外公示，對群眾有疑問，社會關注的問題，要不厭其煩地向群眾解釋。

3、強化主題教育，增強服務群眾意識。

為了融洽學校與群眾緊密聯(lián)系，增強教育工作者服務群眾的意識，開展三大主題教育。

——“兩走進，兩服務”活動。學校全體教職工走進社區(qū)、走進家庭，加強學校、教師與群眾的交流溝通，更好地服務群眾，服務學生。同時，也把學生家長及社會各界代表請進來，通過校園開放日活動，增進他們對學校的了解，以便他們對學校管理和教師的教育教學提出合理化的意見和建議。

——一幫一愛心幫扶活動。動員學校全體教職工各自幫扶一名貧困生或留守學生。

——“三愛”教育活動。動員全體教職工參加以“愛教育、愛學生、愛自己”為重點的師德師風集中教育活動。深化“學生評教師，教師評教師，家長評教師”活動，繼續(xù)開展向身邊的優(yōu)秀教師學習活動。

4、強化教育宣傳，暢通與群眾溝通的渠道。大力宣傳教育政策法規(guī)，宣傳教育發(fā)展的氛圍環(huán)境，宣傳師德建設的新典型，宣傳教育行風建設的新舉措，高奏辦人民滿意教育的主旋律。給學校通訊員壓擔子，健全完善新聞宣傳管理、考核和獎懲機制。

５、大力開展“廉政文化進校園“的活動，通過課堂教學、德育滲透、主題活動等，弘揚廉政文化。

三）、自查自糾階段（２０１3年6月上旬-１1月中旬）１、組織動員，全面部署，成立民主評議政風行風領導小組。２、認真組織學習評議內容。

３、廣泛征求意見。定期召開家長座談會、社會各界人士座談會，從不同層面收集建設性意見；實行對學生、家長的問卷調查，組織校園網(wǎng)站評議活動，廣泛接受評價，征求意見。

４、進行自查自糾。對學校行風建設工作情況進行自查自糾，分析存在的問題并認真進行整改，并做好迎接市民主評議工作的準備。４、按照民主評議的要求、內容開展自查并寫出自查自糾報告。四）、督查整改階段（２０１3年１1月中旬-２０１3年１1月下旬）

針對問題進行認真剖析，擬定整改方案，進行認真整改，制定整改措施，健全和完善有關制度，狠轉教育，改進工作作風，強化師徳校風，提高教育水平，并將整改情況及時上報教育局。五）評議考核，全面總結階段（２０１3年１１月下旬）

１、切實按照《政風行風工作實施方案》逐條逐項做好準備。２、認真總結民主評議政風行風工作，總結好的經(jīng)驗，宣傳好的典型。

20１3年5月

第四篇：城管局政風行風建設實施方案

為加強我局政風行風建設，提高城管執(zhí)法行政效率和服務水平，根據(jù)福建省民主評議政風行風工作部署和《市糾風工作實施意見》及《關于印發(fā)<市民主評議政風行風工作實施方案>的通知》的文件要求，結合城管執(zhí)法工作實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入

開展學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和服務“海西建設，漳州先行”的工作大局，立足于社會各界和廣大老百姓的廣泛參與，提高民主評議工作成效。堅持以隊伍素質教育為重點、以提高文明執(zhí)法為目標、以增強服務意識為關鍵、以轉變工作作風為保證、以群眾是否滿意為標準，通過教管并舉、評改結合、標本兼治的評議措施，確保城管執(zhí)法隊伍逐步形成“務實、創(chuàng)新、高效、清正、親民”的和諧局面。堅持群眾的利益觀，把群眾的呼聲作為一種信號來對待，把群眾的需要作為一種任務來完成，把群眾的滿意作為一種標準來要求。通過開展民主評議政風行風，積極解決事關民生的熱點、難點問題，努力構建一支能夠“讓政府滿意、受社會尊敬，讓政府放心、受百姓擁戴”的城管執(zhí)法隊伍。

二、基本原則

(一)堅持誰主管、誰負責，管隊伍必須管行風。

(二)堅持標本兼治、綜合治理、科學規(guī)范。

(三)堅持依靠群眾，自覺接受社會監(jiān)督。

(四)堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。

(五)堅持公平公正公開，創(chuàng)新思路，改進方法，與重點評議相結合，努力取得整體實效。

三、評議安排

(一)評議對象：機關黨委會、監(jiān)察室、辦公室、法制科、廣告科、督查科和四個直屬執(zhí)法大隊共10個單位的全體干部、職工和協(xié)管員均列入評議對象。

(二)評議內容：主要是依法履行職責、公正執(zhí)法、政務公開、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔等情況，以及服務重大經(jīng)濟項目的態(tài)度、措施與成效。重點評議以下七個方面內容：

一是在依法履職方面，是否存在不作為、亂作為等問題。

二是在公正執(zhí)法方面，是否存在公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題。

三是在政務公開方面，是否存在不按規(guī)定向社會公開審批事項、辦事程序及收費項目、收費標準、收費依據(jù)等問題。

四是在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益等問題。

五是在服務態(tài)度方面，是否存在作風粗暴、生冷硬頂、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等問題。

六是在廉潔自律方面，是否存在刁難群眾，以職權之便吃拿卡要報等問題。

七是在長效機制方面，是否建立并落實政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度；是否建立完善的內部管理機制。

四、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(1-5月份)。

一是制定工作方案。根據(jù)漳州市糾風辦的實施方案，結合城管執(zhí)法工作實際，制定《漳州市城管執(zhí)法局民主評議政風行風工作實施方案》。

二是完善領導機構。根據(jù)工作需要和人員變動情況，5月15日前要進一步調整充實局民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室；要求直屬大隊建立相應組織機構，確保工作落實。

三是收集行評意見。我局從人大代表、政協(xié)代表、退休老領導、新聞工作者、法律工作者及行業(yè)代表、基層組織中聘請9位行評代表，聘期從8月至2011年8月。5月31日前采取召開座談會、發(fā)放問卷調查等形式，收集各類意見、建議和信息。

四是召開動員大會。5月31日前，召開全局民主評議政風行風工作動員大會，傳達市糾風工作會議精神，部署我局民主評議政風行風工作。統(tǒng)一思想，提高認識，營造氛圍，明確目標，扎扎實實把我局行評工作抓出成效。

五是加強社會監(jiān)督。5月31日前，向服務對象宣傳我局的主要職責、辦事程序、收費標準、服務承諾，以及舉報投訴渠道和方法；圍繞服務態(tài)度、服務質量、辦事時限、違諾追究等方面，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。

(二)查找問題階段(6月份)。

一是采取內查外調的組織形式，認真查擺單位內部政風行風方面的突出問題(6月10日前)。重點做好“十不準”、“五公開”等工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并與正常業(yè)務工作質量檢查、執(zhí)法督查結合起來，認真查找事關行業(yè)作風方面的業(yè)務工作質量問題。

二是做好意見、建議征求與收集工作（6月20日前）。按照評議內容，結合工作，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函(6月5日前)、設立評議意見箱、熱線電話和電子信箱等多種形式，直接與企業(yè)、群眾對話，廣泛征求意見和建議。局聘請的評議代表或其他組織、部門、單位，通過明查暗訪，幫助查找收集企業(yè)和群眾的意

見建議。

三是分類整理各種意見建議(6月30日前)。局行評辦將征求到的意見和建議認真梳理，逐一記入《政風行風查找問題登記表》，匯總整理后報送市糾風辦。針對查找出的問題，逐一填入《漳州市城管執(zhí)法局民主評議政風行風整改落實情況表》，并向參評單位發(fā)出落實整改責任通知書。

(三)整改落實階段(7-11月份)。

一

是認真落實整改。各單位根據(jù)局下發(fā)的落實整改責任通知書和《民主評議政風行風整改落實情況表》要求，逐一制定整改措施，明確整改責任單位或責任人，以及整改期限、整改內容、整改措施、整改時限、整改成效，及時造冊登記并于11月15日前上報局行評辦。局行評辦于11月30日前以書面形式匯總上報市糾風辦和局行評領導小組。

二是加強督促檢查。組織行評代表進行明查暗訪，加強對參評單位的日常考核和整改情況進行跟蹤檢查(11月份)。

(四)總結提高階段(12月份)。

一是做好組織工作總結與資料整理。認真總結歷年的工作經(jīng)驗，對政風行風建設工作中形成的制度與措施，查找問題、落實整改和反饋認可的資料，向市糾風辦和行評代表報送的材料，本單位有關政風行風建設方面的媒體報道和內部管理方面的音像、文字資料，都要認真進行收集和整理，歸集裝訂，使評議工作方案落實情況和政風行風改進情況有資證載體。

二是加強與市糾風辦的溝通，主動爭取和配合評議代表對我局評議工作的檢查指導。

五、工作要求

開展民主評議政風行風，不但是社會發(fā)展的客觀需要，也是城管執(zhí)法部門的內在要求。6個機關科室和4個直屬執(zhí)法大隊，都要以與時俱進的精神，創(chuàng)造性開展行評工作，遵循城管執(zhí)法工作特點，探索民主評議工作規(guī)律，注意根據(jù)形勢和任務的變化及時調整工作思路，確保的民主評議工作保持時代特色，貼近工作實際，符合群眾意愿，體現(xiàn)行評成效。因此，整個民主評議活動要求做到以下“三個落實”：

一是營造活動氛圍，推動行評深入開展。充分發(fā)揮我局文化宣傳陣地的優(yōu)勢，通過短信平臺、投訴舉報中心和城管執(zhí)法網(wǎng)站、城管執(zhí)法簡報、城管執(zhí)法專題宣傳板報，以及我局與《閩南日報》、漳州電視臺《本地話新聞》欄目合作的專題板塊，并通過發(fā)揮我局建立的23位宣傳信息員隊伍的作用，多渠道、多形式開展廣泛的宣傳活動，營造輿論氛圍，推動活動開展。同時，通過城管執(zhí)法指揮中心等四個服務窗口的“青年文明號”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動載體，加大與社會的交流，發(fā)動群眾的廣泛參與，從而把行評工作不斷引向深入。

二是講究工作方法，提高民主評議成效。首先要圍繞“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的責任要求，把政風行風建設列入“一把手”工程，納入目標管理，融入具體工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實；圍繞“樹立親民理念，構建和諧城管”這一城管執(zhí)法理念，把行評工作與糾風專項治理、強化隊伍建設、服務海西發(fā)展緊密結合起來。其次要講究方法，注重實效，不但要嚴格按照方案確定的原則、要求和程序進行，確保評議過程不弄虛作假、評議環(huán)節(jié)不偷工減料、評議標準不隨意降低；堅持“評”與“糾”并舉、“糾”與“建”并重的方針，解決隊伍中存在的問題、解決影響發(fā)展的問題、解決群眾關注的熱難點問題。

三是認真總結經(jīng)驗，鞏固提升評議成果。機關6個科室和4個直屬大隊，一方面要注重工作總結，善于培養(yǎng)典型，抓住亮點，對能夠影響并帶動整個隊伍正氣上升的正面典型人物，要塑造培養(yǎng)，總結推廣，擴大榜樣的力量，延伸行評的實際效果。民主評議政風行風工作要列入直屬大隊績效考評內容之一，對工作表現(xiàn)出色的單位要給予應有的表揚，并作為年終評先評優(yōu)的一個重要依據(jù)，提高行評工作的輻射作用。另一方面要認真對一年來的行評工作進行系統(tǒng)的總結，鞏固成果，把行之有效的好經(jīng)驗、好做法形成制度，并在實踐中加以完善，形成民主評議長效工作機制。

第五篇：2011政風行風實施方案

人力資源和社會保障局

勞動保障事務所2011年政風行風建設工作

實施方案

根據(jù)《縣人力資源和社會保障局2010年關于加強基層站所政風行風建設工作的實施方案》，為認真貫徹落實局機關關于開展政風行風要和的要求，推進龍港鎮(zhèn)勞動保障事務所政風行風工作縱深發(fā)展，從源頭治理損害群眾利益的不正之風，進一步轉變站所工作作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以關注民生、服務群眾為主線，堅持糾建并舉，重在建設，分類指導、統(tǒng)籌推進的原則，促進各基層站所及其工作人員進一步轉變工作作風，提高工作效率和服務質量，促進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

二、工作內容

基層站所政風行風評議工作的主要內容是：依法行政、政務公開、履行職責、服務態(tài)度、辦事效率、工作作風、勤政廉潔、制度建設、團結協(xié)作區(qū)、工作實績、服務質量等情況。具體為以下四個方面：

1、依法行政。是否堅持依法行政，公開行政，文明執(zhí)法；是否做到政務公開，增加工作透明度，方便群眾辦事；是否存在執(zhí)法不公、亂攤派、亂收費、亂罰款、不作為、慢作為、亂作為和人情案等現(xiàn)象。

2、服務意識。落實和履行崗位責任制，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否主動為企業(yè)、為基層、為群眾辦實事、辦好事，主動為基層和企業(yè)排憂解難；群眾反映的突出問題是否得到妥善解決。

3、辦事效率。是否做到在規(guī)定時限內完成工作任務；是否存在辦事程序繁瑣、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)的問題；是否認真解決群眾舉報、投訴問題；有無因作風等問題延誤工作造成不良后果等。

4、勤政廉潔。是否遵守各項廉政規(guī)定和紀律要求，勤儉節(jié)約，是否存在辦事拖沓、“吃拿卡要、弄虛作假、以權謀私”等不良行為；是否存在損害群眾合法權益、違反黨紀政紀的問題。

三、方式方法

1、聘請政風行風監(jiān)督員。對各基層所政風行風建設情況進行監(jiān)督、暗訪、評議、測評。

2、集中檢查。局里將由分管領導帶隊，并邀請縣行評監(jiān)督員參加，對各站所進行集中檢查和明察暗訪。

3、廣泛征求意見。主動深入基層，采取走訪服務對象、召開內部職工代表座談會、發(fā)函征詢意見、公布投訴舉報電話（信箱）等形式，收集社會各界的意見和建議。征求意見結束后，將存在的問題、意見和建議逐項錄入《民主評議基層站所情況檢查登記表》。

4、全面整改。對在自查自糾、明察暗訪、媒體監(jiān)督、群眾投訴、群眾測評中發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議，進行全面梳理歸類，制定整改措施并及時整改。

5、總結上報。年底，各基層站所要認真總結政風行風建設和民主評議工作，形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實例、有具體整改措施的書面總結報告。

二、評議內容

1、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政各項行為規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，全心全意為人民服務。

2、嚴格依法行政。嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事；行政執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，建立健全行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制和評議考核制并抓好落實；按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，認真實行政務公開，杜絕執(zhí)法、辦事不公，濫用職權，執(zhí)法違法等損害群眾利益的行為。

3、提高服務質量。崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、責任追究制、一次性告知制等落實到位；服務態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認真負責；不斷改進服務方式，強化服務功能，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施；杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。

4、優(yōu)化服務環(huán)境。服務設施齊全，辦事指南清楚，政（事）務公開完善；工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象。

5、廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政（業(yè)）各項行為規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，無徇私舞弊、吃拿卡要等問題。

6、健全長效機制。政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實；從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務學習經(jīng)?；?、制度化；內部管理制度完善，紀律嚴明；監(jiān)督機制健全，對群眾反映的問題及時處理，認真整改。

三、評議的方法、時間和步驟

（一）評議方法

評議分為日常評議和發(fā)放征求意見卡兩部分，日常評議成績占綜合滿意度的30%，問卷測評成績占綜合滿意度的70%。參評站所內發(fā)生重大違法違紀案件，造成不良社會影響的，或弄虛作假、干擾評議程序的，對其評議滿意度實行有限否決，酌情予以扣分。

（二）評議程序

評議分六個階段進行：

1、動員部署階段（6月1日至6月30日）。各基層站所要在制定實施方案、建立組織機構的基礎上，選出評議代表，培訓評議人員，公開評議對象、內容、方法，公布舉報電話，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，參評站所要按照評議工作的要求，完善服務功能，公開服務承諾和監(jiān)督方式。

2．查找問題階段（7月1日—7月31日）。各基層站所通過發(fā)放征求意見卡、評議代表、政風行風熱線、互聯(lián)網(wǎng)、舉報電話、評議意見箱、座談會、手機短信等形式，廣泛征集轄區(qū)社會各界，特別是基層站所服務對象的意見建議，了解參評站所在政風行風建設方面存在的問題和不足，并及時反饋。

3．公開評議階段（8月1日—8月31日）。召開面對面評議大會，邀請行風評議代表和新聞媒體參加，對參評站所的政風行風建設情況進行面對面評議。參評站所負責人要面對面向評議代表公開述職述廉。述職述廉要緊緊圍繞政風行風建設，重點從履職盡責、隊伍管理、為民服務、廉潔自律等方面進行。評議代表就基層站所在政風行風方面存在的問題進行現(xiàn)場質詢。對評議代表現(xiàn)場提出的意見，基層站所負責人原則上現(xiàn)場予以解答，不能現(xiàn)場解答的應限時書面回復。對評議代表指出的問題，基層站所要限期整改。有條件的地方可通過電視等媒體對評議過程進行直播。面對面評議的資料要作為檢查考核的重要內容，認真保存。

4．落實整改階段（9月1日—9月30日）。各參評站所要將評議與創(chuàng)建相結合，對群眾反映強烈的問題進行梳理，并制定出整改意見，認真落實，取信于民，并及時通報整改情況。對群眾投訴的問題，能解決糾正的，要及時解決糾正，一時解決不了的，要提出解決的方案和措施。要著重解決好思想作風、執(zhí)法和服務、內部管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保評議工作取得實實在在的效果。

5．民主測評階段（10月1日—10月31日）。在縣糾風辦的統(tǒng)一指導下，廣泛開展民主測評。參與測評的人員主要為各基層站所聘請的行風評議員、工作人員、企業(yè)代表、普通群眾等，要以被評單位的服務對象為主。通過明查暗訪及集中檢查等形式進行督導檢查，確保民主測評的公開、公平、公正。

6．綜合考核和總結階段（11月1日—12月31日）。局機關要對基層站所的政風行風建設情況進行綜合考核，審核把關，于12月20日前把考核結果報送縣政府糾風辦。各基層站所作出自我總結，在認真總結的基礎上，提出下一階段的整改目標、措施。

五、評議結果的運用

評議結果應及時向社會公開，并作為被評單位落實黨風廉政建設責任制、工作績效及評先評優(yōu)等方面的一項重要指標和條件。

對因工作不力造成群眾滿意率低、問題較多的基層站所，將對其主要負責人進行誡勉談話，取消當年評先評優(yōu)資格。對連續(xù)兩年以上群眾滿意度排名靠后的，或對存在的問題有條件整改而不及時整改、甚至邊評邊犯的基層站所，要提出嚴厲批評，情節(jié)嚴重者將進行嚴肅處理。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導?；鶎诱舅L行風建設工作事關我局黨風廉政建設和政風行風建設的大局，各基層站所要提高思想認識，加強組織領導，把這項工作當成暢通群眾訴求渠道，促進社會穩(wěn)定的大事來抓，做到精心組織，嚴密實施，規(guī)范程序，陽光操作，強化監(jiān)督。通過群眾評議，聽取群眾意見，改進工作作風，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。2.各司其職，密切配合。要認真研究開展政風行風建設的新情況、新特點，總結經(jīng)驗，建立健全政風行風建設的長效機制。各基層站所要明確分工，認真履職。局機關辦公室負責各站所工作的組織協(xié)調，監(jiān)督指導。

3.重心下移，重在整改。工作的重心要下移，更加注重貼近群眾、貼近實際，建立健全長效機制，切實增強服務意識，改進政風行風。

二0一0年六月二日