第一篇：北京大學(xué)生村官考試熱點(diǎn)：北京規(guī)定會(huì)場(chǎng)一律禁止擺放花草和水果

北京大學(xué)生村官考試熱點(diǎn)：北京規(guī)定會(huì)場(chǎng)一律禁止擺放花草和水果

北京大學(xué)生村官

為推進(jìn)建立厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，參照中央近期出臺(tái)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法，北京就差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、外賓接待費(fèi)等出臺(tái)的辦法在昨天公布，還轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》。其中，北京在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法中明確，會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不提供水果。黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法 公雜費(fèi)調(diào)為市內(nèi)交通費(fèi) 增

增加報(bào)銷訂票費(fèi)等

北京市此次出臺(tái)的《北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》修訂了開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)解釋，按照財(cái)政部發(fā)布的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，本市實(shí)行分地區(qū)、分職級(jí)的住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將公雜費(fèi)調(diào)整為市內(nèi)交通費(fèi)，并參照中央提高了開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

這次本市還完善了城市間交通費(fèi)開(kāi)支范圍，增加了報(bào)銷訂票費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)的退票費(fèi)，以及乘坐火車(含動(dòng)車、高鐵)的交通意外保險(xiǎn)。減

減少調(diào)動(dòng)人員費(fèi)用

相比2007年6月開(kāi)始執(zhí)行的《北京市國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，此次公布的《北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》取消了多項(xiàng)內(nèi)容。

2007版辦法中規(guī)定，工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi)，在每人每公里1元以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，超過(guò)部分自理。

此外，與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬)，如果隨同調(diào)動(dòng)，其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)，以及行李、家具托運(yùn)費(fèi)等，由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。已滿16周歲的子女隨同被調(diào)動(dòng)人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

這些規(guī)定在此次新辦法中均不見(jiàn)蹤影。禁

嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的出差

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辦法明確，各單位應(yīng)建立健全出差審批制度，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。辦法同時(shí)明確，出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。辦法還增加了單位內(nèi)部監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)外部監(jiān)督的內(nèi)容，并明確了對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違反規(guī)定行為的處理辦法。

市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法 無(wú)住宿培訓(xùn)嚴(yán)禁列支住宿費(fèi)

此前，本市市級(jí)培訓(xùn)費(fèi)管理按照會(huì)議費(fèi)管理要求執(zhí)行，并無(wú)單獨(dú)的管理辦法，此次單獨(dú)制定培訓(xùn)費(fèi)辦法，使培訓(xùn)費(fèi)管理更具針對(duì)性，為規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)支出提供了制度保障。

辦法突出加強(qiáng)源頭控制和內(nèi)部控制，建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批備案管理機(jī)制，要求各單位建立年度培訓(xùn)計(jì)劃。各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃于每年3月1日前同時(shí)報(bào)北京市委組織部、市人力社保局、市財(cái)政局備案。

培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。這次有關(guān)部門(mén)還規(guī)范開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在支出標(biāo)準(zhǔn)上參照會(huì)議費(fèi)三類會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)其中住宿、餐飲等明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)較三類會(huì)議費(fèi)有所降低，增加了講課費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。如總額為450元，其中住宿費(fèi)180元、伙食費(fèi)110元、場(chǎng)地費(fèi)和講課費(fèi)100元、資料費(fèi)、交通費(fèi)和其他費(fèi)用60元。辦法明確，培訓(xùn)費(fèi)各項(xiàng)明細(xì)費(fèi)用之間可調(diào)劑使用，但伙食費(fèi)不得超過(guò)明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政部門(mén)就此解釋，本市出臺(tái)的規(guī)定通常會(huì)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。除上述規(guī)定，本市還特別明確，對(duì)于不發(fā)生的事項(xiàng)，報(bào)銷額度上限應(yīng)按明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣減。特別是不安排住宿的培訓(xùn)不能列支住宿費(fèi)，額度上也不能超過(guò)無(wú)住宿費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)管理辦法 會(huì)場(chǎng)禁止花草和水果 50人內(nèi)會(huì)議單位內(nèi)開(kāi)

《北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》在會(huì)議地點(diǎn)方面，要求各單位召開(kāi)會(huì)議盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代技術(shù)手段或優(yōu)先選擇單位內(nèi)部場(chǎng)所，不具備上述條件的必須到政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所，50人以內(nèi)會(huì)議應(yīng)在單位內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)。最高人日均不超550元

辦法適當(dāng)提高了開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定一類會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天550元，二類會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天450元。此前北京市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每天300元。財(cái)政部門(mén)解釋，現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)制定于2009年，與當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格特別是服務(wù)業(yè)價(jià)格相比明顯滯后，實(shí)質(zhì)上降低了制度的操作性，甚至可能產(chǎn)生向下級(jí)單位、基層部門(mén)轉(zhuǎn)嫁會(huì)議費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。在北京大學(xué)生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

中央文件出臺(tái)后，本著“同城同價(jià)”的原則，參照中央機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。

辦法明確，各單位會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和分量，安排自助餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請(qǐng)，不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。非涉密會(huì)議應(yīng)公示開(kāi)支

辦法要求報(bào)銷會(huì)議費(fèi)時(shí)，除需按現(xiàn)行規(guī)定提供“北京市政府采購(gòu)會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單”及正式發(fā)票之外，還需補(bǔ)充提供會(huì)議通知、會(huì)議審批文件、參會(huì)人員簽到表等，避免虛報(bào)現(xiàn)象。辦法還明確提出，各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等情況在單位內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。

文章來(lái)源：中公教育北京分校西客站學(xué)習(xí)中心

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第二篇：2013年北京大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

2013年北京大學(xué)生村官考試申論熱點(diǎn)

申論介紹

申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。

省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力

——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。

綜合分析能力

——要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

提出和解決問(wèn)題能力

——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。

文字表達(dá)能力

——要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力

——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力

——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

解決問(wèn)題能力

——要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。

文字表達(dá)能力

——要求熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。

2013年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：大學(xué)生村官計(jì)劃不應(yīng)是“臨時(shí)”工程

據(jù)報(bào)道，在遼寧新民當(dāng)大學(xué)生村官已經(jīng)9年，因?yàn)檎锨饭べY近萬(wàn)元且改簽臨時(shí)工合同，7月13日，邢曼麗等10名大學(xué)生村官來(lái)到國(guó)家信訪局反映情況，卻被有關(guān)方面“勸”回。邢曼麗表示：“簽臨時(shí)工合同?那就意味著隨時(shí)可以被解聘，這跟掃地出門(mén)沒(méi)啥兩樣啊?！彼@句話，得到眾多響應(yīng)。

大學(xué)生當(dāng)村官9年，想繼續(xù)在農(nóng)村發(fā)展，卻成為“臨時(shí)工”，這一事件再次表明，在大學(xué)生村官計(jì)劃轟轟烈烈推進(jìn)之時(shí)，一些地方的大學(xué)生村官計(jì)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。分析一些地區(qū)的村官計(jì)劃，還屬“臨時(shí)”性質(zhì)——按照相關(guān)政策，“村官”在農(nóng)村工作三年，三年之后，如果當(dāng)?shù)毓珓?wù)員崗位、事業(yè)單位缺編，當(dāng)優(yōu)先錄用村官;如果村官不愿意在當(dāng)?shù)乩^續(xù)工作，可以升學(xué)考研、可以報(bào)考公務(wù)員(均有一定政策優(yōu)惠);如果當(dāng)?shù)貨](méi)有公務(wù)員崗位、事業(yè)單位編制，村官考研無(wú)著，可自謀出路。三年時(shí)間轉(zhuǎn)瞬而過(guò)，不少大學(xué)生村官們發(fā)現(xiàn)，留給自己的選擇，只有自謀出路這條路。當(dāng)?shù)毓珓?wù)員崗位、事業(yè)編制似乎一直不缺編;而高校是否執(zhí)行優(yōu)惠政策，也很難說(shuō)。

當(dāng)然，按照現(xiàn)代人力資源管理理論，政府和用人單位不可能包辦大學(xué)生村官的職業(yè)生涯，先聘用三年，之后允許村官們另作選擇，也是尊重人力資源本身的流動(dòng)性規(guī)律的。但是，一方面有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生不能留下，而另一方面卻繼續(xù)動(dòng)員新的大學(xué)生去農(nóng)村，這種大學(xué)生村官的尷尬處境能說(shuō)明的，無(wú)非如下幾點(diǎn)：

其一，大學(xué)生村官計(jì)劃對(duì)于一些地方政府來(lái)說(shuō)，是解決大學(xué)生就業(yè)難的“臨時(shí)工程”。一些地方把大學(xué)生到農(nóng)村、到基層工作作為解決大學(xué)生就業(yè)難的途徑，卻沒(méi)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要、大學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，來(lái)規(guī)劃大學(xué)生的農(nóng)村工作，這樣的村官計(jì)劃更像是一個(gè)就業(yè)蓄水池，只是延緩了這些學(xué)生的再就業(yè)時(shí)間。

其二，大學(xué)生村官計(jì)劃對(duì)于一些地方政府來(lái)說(shuō)，是表明自身重視人才的“政績(jī)工程”，地方政府關(guān)注招募遠(yuǎn)勝于關(guān)注村官的培訓(xùn)、使用與管理。

臨時(shí)性的大學(xué)生村官計(jì)劃，這是對(duì)大學(xué)生和農(nóng)村的雙重?fù)p失。對(duì)大學(xué)生而言，正如報(bào)道中所說(shuō)，這些在農(nóng)村工作近10年的大學(xué)生，面臨被農(nóng)村“掃地出門(mén)”的處境;而對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，人才不是太多，而是太少。

近年來(lái)，不少政府官員、人大代表、政協(xié)委員以及教育界人士，在談到解決大學(xué)生就業(yè)難和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，都提到大學(xué)生“新上山下鄉(xiāng)”，認(rèn)為此舉可以形成解決大學(xué)生就業(yè)難、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自身價(jià)值、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的多贏局面。

從理想設(shè)計(jì)看，確實(shí)如此，但是，大學(xué)生村官在農(nóng)村的遭遇，卻讓我們不得不從理想設(shè)計(jì)回歸現(xiàn)實(shí)：政府部門(mén)究竟以怎樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待大學(xué)生村官計(jì)劃?農(nóng)村又給大學(xué)生村官創(chuàng)造了多大的事業(yè)空間?高調(diào)推行、“進(jìn)口”不斷擴(kuò)大的村官計(jì)劃，“出口”在哪里?筆者以為，離開(kāi)了對(duì)大學(xué)生自身成長(zhǎng)的關(guān)注，村官計(jì)劃將難以多贏。而這其中的問(wèn)題，需要有關(guān)部門(mén)多多思量。

2013年公考申論熱點(diǎn)：九一八讓我們紀(jì)念什么

八十年前的今天，九·一八事變爆發(fā)。紀(jì)念九·一八事變，有如下三個(gè)方面的重大意義：

第一，牢記歷史。日本侵略者武力搶奪東北領(lǐng)土和中國(guó)東北主權(quán)十四年，這既是中華民族的屈辱史，也是中華民族反抗侵略的斗爭(zhēng)史;為什么日本侵略者敢于侵略并入侵得手，國(guó)內(nèi)因素、日本因素和國(guó)際環(huán)境;教育國(guó)人特別是年輕一代以此懂得珍惜和平珍惜生命，奮發(fā)有為報(bào)效祖國(guó)，富民強(qiáng)國(guó)，使任何敵對(duì)國(guó)家勢(shì)力不敢對(duì)祖國(guó)有侵略野心。

第二，警示當(dāng)代。歷史有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。落后就要挨打，必須強(qiáng)大，強(qiáng)大靠自強(qiáng)靠發(fā)展;無(wú)知愚昧也要被挨打，必須學(xué)習(xí)科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)靠自覺(jué)靠勤奮;混亂也要挨打，必須穩(wěn)定，穩(wěn)定靠團(tuán)結(jié)靠和諧;忘記歷史就意味背叛，背叛就放松警惕，放松警惕就對(duì)敵對(duì)國(guó)家勢(shì)力放松警覺(jué)，造成隨時(shí)被再次入侵的條件和環(huán)境，歷史就容易重演;警惕不是神經(jīng)過(guò)敏，警惕是自我保護(hù)的意志與力量的積累，警惕是強(qiáng)大的動(dòng)力。

第三，啟迪后人。未來(lái)發(fā)展依然是各種競(jìng)爭(zhēng)的世界，歷史能否重演的條件與形勢(shì)關(guān)鍵是后人是否忘記歷史，能否汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，世世代代不忘歷史堅(jiān)持富民強(qiáng)國(guó)之路，才能與各國(guó)友好相處，同時(shí)客觀提醒歷史當(dāng)事國(guó)反思?xì)v史，認(rèn)識(shí)侵略是犯罪，侵略是倒退，侵略是走向民族滅亡，既不侵略別國(guó)也不許別國(guó)入侵。

我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，中日兩國(guó)人民是友好善良勤勞智慧的人民;侵略中國(guó)的歷史是日本軍國(guó)主義的罪行;日本軍國(guó)主義者對(duì)包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的中國(guó)人民和亞洲人民乃至世界人民犯下了不可饒恕的人類罪行，任何時(shí)候都需要包括日本人民在內(nèi)的世界特別是亞洲人民的警惕。當(dāng)前，日本國(guó)內(nèi)仍然有部分勢(shì)力為當(dāng)年侵略的歷史招魂吶喊，企圖重演大東亞共榮圈之夢(mèng)，強(qiáng)力推動(dòng)軍國(guó)主義復(fù)活。特別是多年來(lái)，日本少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力制造的參拜靖國(guó)神社問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題、教科書(shū)問(wèn)題等系列事件，在承認(rèn)歷史錯(cuò)誤問(wèn)題上總是遮遮掩掩，態(tài)度曖昧，特別值得中國(guó)人民、亞洲人民乃至世界人民的警惕。

我們必須保持警惕，但這并不妨礙中日兩國(guó)人民的友好往來(lái)與發(fā)展。這一點(diǎn)必須保持清醒認(rèn)識(shí)。只有兩國(guó)人民友好相處，日本少數(shù)侵略野心勢(shì)力就在兩國(guó)人民的正義事業(yè)中無(wú)法抬頭。正義就可以壓倒邪惡。這個(gè)道理要經(jīng)常講，向兩國(guó)人民特別是青少年講明白。紀(jì)念歷史的方式方法很多，但真正防止歷史重演才是目的，歷史重演不會(huì)一夜之間爆發(fā)，而是蓄謀已久，因此，在保持強(qiáng)大的同時(shí)必須保持經(jīng)常性的警惕。洞察各方面的信息，從戰(zhàn)略策略上全面實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)自覺(jué)自醒，做到強(qiáng)大，智慧，友好，不驚。以智慧與力量應(yīng)變各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，使中華民族長(zhǎng)久屹立世界民族之林。

2013年公考申論熱點(diǎn)：改文風(fēng)不僅是改文字

走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，一個(gè)重要的問(wèn)題是，文風(fēng)如何改?

從冗長(zhǎng)空洞、言之無(wú)物、刻板生硬的風(fēng)格中走出來(lái)，學(xué)會(huì)使用人民群眾清新樸實(shí)、生動(dòng)鮮活、具有生活氣息的語(yǔ)言，用群眾話說(shuō)群眾事，這是改文風(fēng)的題中之義。

然而，我們也發(fā)現(xiàn)，有些人雖然文字很“樸實(shí)”、表達(dá)很“通俗”，卻始終讓人感覺(jué)隔著一層，仿佛走馬觀花。這也說(shuō)明，改文風(fēng)不僅是改文字，如果只是用群眾的語(yǔ)言、日常的俗語(yǔ)為文章添彩，而自己卻始終徘徊在人民群眾的心門(mén)之外，這樣恐怕依然有違改文風(fēng)的初衷。

正如中央領(lǐng)導(dǎo)所言，“要善于用普通百姓的視角觀察問(wèn)題，用群眾樂(lè)于接受的方式闡述觀點(diǎn)，平等交流、平易近人，防止居高臨下、自說(shuō)自話。”改文風(fēng)的背后，更深層次的是思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是對(duì)自身位置的重新打量。

在這個(gè)意義上，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”是一個(gè)邏輯整體，只有不斷深入基層，切實(shí)

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在思想上尊重群眾、在感情上親近群眾、在工作上貼近群眾，才能從根本上改變文風(fēng)，使我們的文章不僅有泥土的芬芳，更具備泥土的厚重。

第三篇：北京大學(xué)生村官考試熱點(diǎn)：天下沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”

北京大學(xué)生村官考試熱點(diǎn)：天下沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”

從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的路徑，努力實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)，這才是最負(fù)責(zé)、最務(wù)實(shí)的做法

近期，“免費(fèi)醫(yī)療”成為熱點(diǎn)話題。日前，世界衛(wèi)生組織官員在北京接受媒體采訪時(shí)指出，世界上沒(méi)有完全免費(fèi)的醫(yī)療，政府有責(zé)任建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，但個(gè)人也有責(zé)任。

免費(fèi)不免費(fèi)，是指患者在接受服務(wù)時(shí)是否繳費(fèi)。天下沒(méi)有“免費(fèi)的午餐”，即使是號(hào)稱實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療的國(guó)家，患者看病時(shí)也許是免費(fèi)的，實(shí)際上醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)在個(gè)人、企業(yè)的稅收或繳納的保險(xiǎn)中體現(xiàn)了。俄羅斯的醫(yī)療保障制度，沿襲了蘇聯(lián)的公費(fèi)醫(yī)療制度，也并非完全的“免費(fèi)醫(yī)療”：居民看病不要錢，但買藥需自付;公立醫(yī)院資源短缺，排隊(duì)等候現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)此，民眾褒貶不一，“免費(fèi)”之餅并不那么香甜。

隨著我國(guó)保障和改善民生的力度不斷加大，編織起了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保制度全覆蓋，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的期望值也越來(lái)越高，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，成為醫(yī)改重要目標(biāo)。

但是，我國(guó)依然是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，人均收入水平低，城鄉(xiāng)差異大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，“這里像歐洲，那里像非洲”的情況并不少見(jiàn)。俗話說(shuō)：看菜吃飯、量體裁衣。任何一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療制度，都必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，不能過(guò)分超前或滯后。符合國(guó)情、量力而行、盡力而為的醫(yī)療制度，才是最好的。

從國(guó)際看，美國(guó)是全球最富的國(guó)家之一，醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用約占GDP的18%，人均醫(yī)療費(fèi)用支出超過(guò)8000美元。沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，已經(jīng)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的絆腳石。其他發(fā)達(dá)國(guó)家也存在類似困擾。這說(shuō)明，醫(yī)療保障必須考慮到財(cái)政的可持續(xù)增長(zhǎng)能力，不能盲目追求高福利，否則會(huì)騎虎難下。大凡稀缺資源，只要免費(fèi)，必然存在浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“公共品的悲哀”。資源是有限的，需求是無(wú)限的，尤其是醫(yī)療消費(fèi)，更是具有無(wú)限趨高性。這種趨高沖動(dòng)，既來(lái)自患者，也來(lái)自醫(yī)生。在醫(yī)療監(jiān)管制度不到位的情況下，醫(yī)患雙方很容易結(jié)成“利益同盟”，過(guò)度使用和消耗醫(yī)療資源，從而催生“浪費(fèi)醫(yī)療”。實(shí)踐證明，缺乏必要的利益制衡，個(gè)人就不再關(guān)心醫(yī)療支出多不多，而只關(guān)心自己使用得夠不夠。其結(jié)果就是，醫(yī)療資源難以支撐，患者只能排隊(duì)等候，真正有需求的人無(wú)法得到資源，導(dǎo)致新的不公平現(xiàn)象。國(guó)際研究認(rèn)為，在醫(yī)療費(fèi)用支出中，個(gè)人自付比例在兩至三成之間最為合理，最有利于節(jié)約資源。

一般來(lái)說(shuō)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分為基本和非基本兩大類。政府主要為基本部分“兜底”，個(gè)人主要承擔(dān)非基本部分，社會(huì)也要承擔(dān)一部分責(zé)任。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上，應(yīng)體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任，建立政府、社會(huì)和個(gè)人的合理分擔(dān)機(jī)制，才能兼顧公平和效率。

醫(yī)改是一道世界難題，對(duì)有著13億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō)，從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的路徑，努力實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)，這才是最負(fù)責(zé)、最務(wù)實(shí)的做法。

文章來(lái)源：中公教育北京分校西客站學(xué)習(xí)中心

北京大學(xué)生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

第四篇：北京大學(xué)生村官：申論熱點(diǎn)選取方法

北京大學(xué)生村官：申論熱點(diǎn)選取方法

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第五篇：2013年北京大學(xué)生村官考試復(fù)習(xí)計(jì)劃

2013年北京大學(xué)生村官考試復(fù)習(xí)計(jì)劃

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力進(jìn)行考查的考試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無(wú)效！

二、給定材料

1．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、科技融合發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的具體表現(xiàn)。它以其獨(dú)特的形態(tài)演變和運(yùn)行方式與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生廣泛而復(fù)雜的聯(lián)系，極大地影響一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)文化發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主體是人，通過(guò)人的創(chuàng)新思維、智慧才華和技能才能并運(yùn)用高科技手段對(duì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造和提升才能生產(chǎn)出創(chuàng)意產(chǎn)品，也就是說(shuō)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源泉是個(gè)體獨(dú)特的創(chuàng)意。但是有了個(gè)體獨(dú)特的創(chuàng)意還不夠，要想達(dá)到創(chuàng)造財(cái)富、增加就業(yè)機(jī)會(huì)目的的話需要通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，生產(chǎn)出具有高附加值的產(chǎn)品。舉例來(lái)說(shuō)，《喜洋洋與灰太狼》系列電影、動(dòng)畫(huà)片是創(chuàng)意人員通過(guò)高科技手段開(kāi)發(fā)出來(lái)的創(chuàng)意產(chǎn)品，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)推廣，制作出光碟、Ｔ恤、玩具等一系列與其有關(guān)的實(shí)體產(chǎn)品，從而創(chuàng)造出巨大的附加價(jià)值，創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的類型有五大方面，分別是：文化藝術(shù)，包括表演藝術(shù)、視覺(jué)藝術(shù)、音樂(lè)創(chuàng)作等；創(chuàng)意設(shè)計(jì)，包括服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等；傳媒產(chǎn)業(yè)，包括出版、電影及錄像帶、電視與廣播等；軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院。2013年北京大學(xué)生村官考試公告職位表真題解析在線估分職位表下載筆試備考專題等考試信息詳情點(diǎn)擊：http://v.htexam.com/beijing/cg/

2013年北京大學(xué)生村官考試交流群：104120947預(yù)祝大家考出好成績(jī)。第一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在1９９７年由英國(guó)閣揆布萊爾工黨內(nèi)閣所推動(dòng)產(chǎn)生。同一時(shí)期，遭逢亞洲金融風(fēng)暴的韓國(guó)，在總統(tǒng)金大中主導(dǎo)下也開(kāi)始從電影等產(chǎn)業(yè)

開(kāi)始發(fā)展“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，并成立文化內(nèi)容振興院、通過(guò)文化內(nèi)容振興法，這也包括澳洲、新西蘭、歐洲等諸國(guó)。而中國(guó)近幾年在藝術(shù)市場(chǎng)、公共展演場(chǎng)地方面進(jìn)行了大刀闊斧的建設(shè)（如７９８特區(qū)），除在既有制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)下尋找出路外，也開(kāi)始重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。

２．我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，前景廣闊，北京、上海、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起、勢(shì)頭強(qiáng)勁，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。相比其他文化創(chuàng)意都市，北京擁有強(qiáng)大的文化輻射力與影響力，以及非常龐大的文化消費(fèi)市場(chǎng)。由于高校與高新產(chǎn)業(yè)集中，北京也是我國(guó)最大的專門(mén)人才和高層次人才的培養(yǎng)基地與集散中心。而上海率先在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了園區(qū)建設(shè)與歷史建筑保護(hù)相結(jié)合的發(fā)展模式，其已經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有1５家、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)８０個(gè)，總建筑面積突破２７０萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)超過(guò)８２００家，從業(yè)人員約達(dá)1５．５萬(wàn)人，已初步形成“一軸（延安高架主軸）、兩河（黃浦江、蘇州河）”的布局。其中，不少園區(qū)的年銷售收入都以億元計(jì)。普陀天地網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)文化類企業(yè)年銷售收入達(dá)７億元。長(zhǎng)寧視覺(jué)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的年銷售收入達(dá)５．４億元。Ｍ５０藝術(shù)品創(chuàng)意基地為５億元。此外，長(zhǎng)寧多媒體產(chǎn)業(yè)基地近1０月實(shí)現(xiàn)的企業(yè)稅收超過(guò)４．５億元。

我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很好的發(fā)展前景。從文化需求來(lái)看，人均ＧＤＰ超過(guò)３０００美元以后，文化消費(fèi)將占到個(gè)人生活總消費(fèi)的２０％以上，文化市場(chǎng)的需求將呈井噴式增長(zhǎng)。從政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)家推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和各省建設(shè)文化強(qiáng)省的政策力度在加大，步伐在加快，文化發(fā)展的外部環(huán)境比任何時(shí)候都要好。

３．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是基于創(chuàng)意對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的疊加效應(yīng)而產(chǎn)生的。美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來(lái)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐表明，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)集群化發(fā)展，有利于文化創(chuàng)意企業(yè)間的資源共享，能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、技術(shù)溢出效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

中國(guó)社科院文化研究所研究員、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究部Ａ研究員介紹，據(jù)他所做的調(diào)查顯示，聚集區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的新機(jī)構(gòu)、新公司很難存活。主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化傾向明顯，缺乏特色品牌?，F(xiàn)有的集聚區(qū)大多集中在生態(tài)、旅游這類資源上，同質(zhì)化傾向很明顯。他認(rèn)為，集聚區(qū)應(yīng)有自己的特色，應(yīng)該拿出一兩個(gè)特別打得響的品牌，提升集聚區(qū)的品牌效應(yīng)。

二是技術(shù)、資本、人才等資源水平有待提升。產(chǎn)業(yè)聚集的程度還需要進(jìn)一步地提高，企業(yè)組織化的程度還需要進(jìn)一步地提升，吸引和培育大項(xiàng)目的能力有待進(jìn)一步地加強(qiáng)。

三是過(guò)于注重政府服務(wù)，社會(huì)化服務(wù)欠缺。隨著集聚區(qū)發(fā)展到一定程度，需要引入社會(huì)化服務(wù)，如法律、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、品牌等方面的設(shè)計(jì)以及進(jìn)出口等服務(wù)。４．一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)感受到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展前景和在未來(lái)社會(huì)中的重要地位，紛紛規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。以國(guó)際化的視野、高起點(diǎn)的要求，以重塑國(guó)家、城市形象為載體，以提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，大力推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了顯著效果，主要經(jīng)驗(yàn)如下：

２０世紀(jì)９０年代后期以來(lái)，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐的加快，不少發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，制定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、落實(shí)和推進(jìn)。英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)政策主要包括：創(chuàng)意出口推廣、教育及技能培訓(xùn)、協(xié)助企業(yè)融資、稅務(wù)和規(guī)章監(jiān)管、保護(hù)智慧財(cái)產(chǎn)和地方自主權(quán)等６項(xiàng)。英國(guó)政府采取的主要措施包括：在組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)方面逐步加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)文化產(chǎn)品的研發(fā)、制作經(jīng)銷、出口等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。美國(guó)也通過(guò)法律法規(guī)和政策鼓勵(lì)各州、各企業(yè)集團(tuán)及全社會(huì)支持文化藝術(shù)。從法律、政策、資金、人才、市場(chǎng)動(dòng)作等多方面創(chuàng)造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。政府還充分利用國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，支持文化商品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

目前，美國(guó)有３０多所大學(xué)開(kāi)設(shè)了藝術(shù)管理專業(yè)，培養(yǎng)了一批高質(zhì)量的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理人才。此外，美國(guó)利用各種條件，在全球范圍內(nèi)吸引創(chuàng)意人才進(jìn)入美國(guó)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在紐約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占勞動(dòng)力人口總數(shù)的1２％，倫敦是1４％，東京是1５％。

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，但政府通過(guò)公共服務(wù)的完善和政策法規(guī)的制定可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)造一個(gè)適宜發(fā)展的外部環(huán)境，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將具有積極的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)目前近５０％的產(chǎn)品出口依賴知

識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而在２０世紀(jì)５０年代，這一比例只有1０％，今后這種趨勢(shì)還將日益加強(qiáng)。通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保障文化創(chuàng)意企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)造性勞動(dòng)及其合法權(quán)益，才能為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。英國(guó)政府成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門(mén)小組，負(fù)責(zé)制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策；韓國(guó)政府也制定了文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法及相關(guān)政策來(lái)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

歐美創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟的國(guó)家，基本都建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)可推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，使各種文化企業(yè)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和個(gè)體藝術(shù)家集聚，形成一定的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。眾多企業(yè)聚集在一起，能共享多種要素，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)一般具有一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，便于開(kāi)展企業(yè)合作，從而產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)，同類產(chǎn)業(yè)集群也有利于形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。作為新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合性決定了在發(fā)展過(guò)程中需要整合各種資源，集群化發(fā)展趨勢(shì)非常明顯。如美國(guó)聞名于世的曼哈頓“蘇荷”（ＳＯＨＯ）藝術(shù)聚集地、好萊塢影視娛樂(lè)業(yè)集群等，都是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功范例。

從創(chuàng)意策劃到產(chǎn)品制作、批量生產(chǎn)再到廣告宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷等，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成一套完整的市場(chǎng)運(yùn)作體系，能夠較好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家十分注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一體系的本土化發(fā)展，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品在國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)品市場(chǎng)中占有重要的地位。如韓國(guó)十分重視本土軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，韓國(guó)Ｈａａｎｓｏｆｔ公司自主開(kāi)發(fā)的表格處理軟件Ｎｅｘｃｅｌ已與微軟的Ｅｘｃｅｌ相媲美，使得微軟在韓國(guó)軟件市場(chǎng)上的統(tǒng)治地位日益趨弱。韓國(guó)電影最大成功之處也在于其發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，使用本土演員、本土資金，發(fā)掘本土市場(chǎng)。韓國(guó)近幾年全國(guó)最暢銷、票房成績(jī)最好的電影，幾乎全是韓國(guó)本土電影。