第一篇：青田體育事業(yè)發(fā)展中心2018年部門預(yù)算[范文]

青田縣體育事業(yè)發(fā)展中心2018年部門預(yù)

算

一、青田縣體育事業(yè)發(fā)展中心概況

（一）主要職能。

單位屬全額撥款副科級事業(yè)單位，其主要職能是加強(qiáng)對全縣體育事業(yè)的宏觀管理與指導(dǎo)，改革競賽管理體制，促進(jìn)體育競賽與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營活動相結(jié)合；加強(qiáng)群眾體育工作，健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對競技體育的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，做好運(yùn)動項目的合理布局。發(fā)展我縣傳統(tǒng)項目和優(yōu)勢項目。

（二）部門預(yù)算單位構(gòu)成。

從預(yù)算單位構(gòu)成看，青田縣體育事業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱青田縣體育中心）屬于一級預(yù)算單位，沒有下屬單位。

二、青田縣體育中心2018年部門預(yù)算安排情況說明

（一）關(guān)于青田縣體育中心2018年收支預(yù)算情況的總體說明。

按照綜合預(yù)算的原則，青田縣體育中心所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入、政府性基金預(yù)算收入、專戶資金收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額、上年結(jié)轉(zhuǎn)；支出包括：其他體育支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出、用于體育事業(yè)的彩票公益金支出。青田縣體育中心2018年收支總預(yù)算664.16萬元。

（二）關(guān)于青田縣體育中心2018年收入預(yù)算情況說明。青田縣體育中心2018年收入預(yù)算664.16萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入364.16萬元，占54.8%；政府性基金收入160萬元，占24.1%；專戶資金0萬元，占0%；上級補(bǔ)助收入140萬元，占21.1%；上年結(jié)轉(zhuǎn) 0萬元，占0%。

（三）關(guān)于青田縣體育中心2018年支出預(yù)算情況說明。

青田縣體育中心2018年支出預(yù)算664.16萬元。

1.按支出功能分類，包括其他體育支出530.75萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出18.02萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出7.01萬元，事業(yè)單位醫(yī)療支出17.9萬元，住房公積金支出13.98萬元，用于體育事業(yè)的彩票公益金支出76.5萬元

2.按支出用途分類，包括人員支出214.03萬元，日常公用支出20.42萬元，項目支出429.71萬元。

結(jié)轉(zhuǎn)下年0萬元。

（四）關(guān)于青田縣體育中心2018年財政撥款收支預(yù)算情況的總體說明。

青田縣體育中心2018年財政撥款收支總預(yù)算524.16萬元。包括：一般公共預(yù)算撥款收入364.16萬元、政府性基金收入160萬元；支出包括：其他體育支出467.25萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出18.02萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出7.01萬元，事業(yè)單位醫(yī)療支出17.9萬元，住房公積金支出13.98萬元。

(五)、關(guān)于青田縣體育中心2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明。

1.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

青田縣體育中心2018年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款364.16萬元，比2017年執(zhí)行數(shù)增加24.7萬元，主要是2017年新進(jìn)2名工作人員，人員工資增多。

2.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

其他體育支出307.25萬元，占84.4%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出18.02萬元，占4.9%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出7.01萬元，占1.9%；事業(yè)單位醫(yī)療支出17.9萬元，占4.9%；住房公積金支出13.98萬元，占3.9%。

3.一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

（1）文化體育與傳媒支出（類）體育（款）其他體育支出（項）事務(wù)307.25萬元，主要用于保障本單位公務(wù)支出、干部職工的工資福利、青少年業(yè)余訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和全民健身活動經(jīng)費(fèi)。

（2）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項）事務(wù)18.02萬元，主要用于單位職工的基本養(yǎng)老保險費(fèi)用方面的支出。（3）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項）7.01萬元，主要用于單位職工的職業(yè)年金費(fèi)用方面的支出。

（4）醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）17.9萬元，主要用于為干部職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)用方面的支出。

（5）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）13.98萬元，主要用于本單位干部職工的住房保障支出。

（六）關(guān)于青田縣體育中心2018年一般公共預(yù)算基本支出情況說明。

青田縣體育中心2018年一般公共預(yù)算基本支出234.45萬元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)214.03萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助；

公用經(jīng)費(fèi)20.42萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

（七）關(guān)于青田縣體育中心2018年政府性基金預(yù)算支出情況說明。

1.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

青田縣體育中心2018年政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款160萬元，比2017年執(zhí)行數(shù)增加60萬元，主要是一般公共預(yù)算中增加了2017年省市運(yùn)動會獎金經(jīng)費(fèi)，造成全民健身經(jīng)費(fèi)、青少年業(yè)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、體育館對外開放經(jīng)費(fèi)等不足經(jīng)費(fèi)安排在縣級體育彩票公益金中。

2.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

其他體育支出（類）160萬元，占100%。

3.政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

（1）文化體育與傳媒支出（類）體育（款）其他體育支出（項）事務(wù)160萬元，主要用于全民健身經(jīng)費(fèi)、青少年業(yè)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、體育館對外開放經(jīng)費(fèi)等。

（八）關(guān)于青田縣體育中心2018年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明。

1.因公出國（境）費(fèi)用：根據(jù)縣外事僑務(wù)辦安排的因公出國計劃和實(shí)際工作需要，2018年安排因公出國（境）費(fèi)用預(yù)算0萬元，比上年執(zhí)行數(shù)增長（或下降）0%。主要用于機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員等公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。增加（或減少）的主要原因是我單位2018年未有因公出國的計劃。

2.公務(wù)接待費(fèi)：2018年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2.7萬元，比上年執(zhí)行數(shù)減少47.75%。主要用于接待上級及兄弟縣來青進(jìn)行調(diào)研考核、工作交流等公務(wù)活動等支出。減少的主要原因是2018年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算按照2017年決算數(shù)安排。

3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：2018年安排公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算3萬元，比上年執(zhí)行數(shù)增長(或減少)0 %。其中，公務(wù)用車購置支出0萬元（含購置稅等附加費(fèi)用），主要用于經(jīng)批準(zhǔn)購置的1輛公務(wù)用車；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出3 萬元，主要用于浙KB8812公車等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。增加的主要原因是2017年公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算為3萬元，今年公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算與去年相持平。

（九）其他重要事項的情況說明。1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

2018年青田縣體育中心的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算0 萬元。

政府采購情況。

2018年青田縣體育中心政府采購預(yù)算總額81.5萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算63.5萬元、政府采購工程預(yù)算

萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算18萬元。

2.國有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2017年12月31日，青田縣體育中心所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中，縣部級領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、應(yīng)急機(jī)要通信用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、行政執(zhí)法專用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、老干部服務(wù)用車0輛、其他用車1輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

2018年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。

3.績效目標(biāo)設(shè)置情況。

2018年青田縣體育中心專項公用類和發(fā)展建設(shè)類項目均實(shí)行績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款50萬元。

三、名詞解釋

1.財政撥款收入：本級財政部門當(dāng)年撥付的財政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

2.專戶資金:教育收費(fèi)作為本部門的事業(yè)收入，納入財政專戶管理的資金。

3.事業(yè)收入：事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入，不含專戶資金收入。

4.事業(yè)單位經(jīng)營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.其他收入：預(yù)算單位在“一般公共預(yù)算”“政府性基金”、“專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等之外取得的各項收入（含上級補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入）。

6.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計用當(dāng)年的“財政撥款收入”、“專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。

7.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

8.基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。

9.項目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

10.文化體育與傳媒支出（類）體育（款）其他體育支出（項）：指反映政府在體育事業(yè)方面的支出。

11.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的事業(yè)單位離退休(項)：指未實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休支出。

12.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）指財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

13.其他支出（類）彩票公益金安排的支出（款）用于體育事業(yè)的彩票公益金支出（項）：是指用于體育事業(yè)的彩票公益金支出。

14.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

第二篇：碾子山區(qū)電子政務(wù)中心部門預(yù)算

碾子山區(qū)電子政務(wù)中心部門預(yù)算

及有關(guān)情況說明

一、部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全區(qū)信息化長遠(yuǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的全面實(shí)施工作； 2.負(fù)責(zé)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展；

3.負(fù)責(zé)信息資源的采集、編輯、監(jiān)督、管理及發(fā)布； 4.指導(dǎo)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理、服務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

電子政務(wù)中心無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

三、預(yù)算編報范圍

按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，2018年部門預(yù)算的編制范圍包括: 事業(yè)單位共 1個，2018年全部收入和支出。

四、人員構(gòu)成

電子政務(wù)中心事業(yè)編制 3 名，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：股級1名。

第二部分 2018部門預(yù)算報表（見附件）

第三部分 2018預(yù)算執(zhí)行情況說明

第一部分 部門概況

一、關(guān)于部門預(yù)算收支總表說明

電子政務(wù)中心2018年總收入 39.81 萬元，其中財政撥款收入39.81 萬元。預(yù)算總支出 39.81 萬元，其中：一般公共服務(wù)支出31.34 萬元、社會保障和就業(yè)支出5.01 萬元、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出 1.12 萬元、住房保障支出 2.34 萬元。

二、關(guān)于部門預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”支出表情況說明

（一）因公出國（境）費(fèi)用

電子政務(wù)中心2018年無因公出國（境）費(fèi)用預(yù)算支出。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

電子政務(wù)中心2018年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出0.28 萬元。

（三）公務(wù)用車費(fèi)

電子政務(wù)中心2018年無公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出。2018一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排 0.28萬元。其中：因公出國（境）費(fèi) 0 萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0 萬元，公務(wù)接待費(fèi) 0.28 萬元。

2018一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出與上年相比，相同無增減。

三、部門單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

電子政務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出2.01萬元，比2017年減少0.01萬元，減少0.49 %。主要原因是本與上比較無福利費(fèi)預(yù)算。其中：辦公費(fèi) 0.32 萬元，手續(xù)費(fèi) 0萬元，印刷費(fèi) 0 萬元，水費(fèi) 0 萬元，電費(fèi) 0 萬元，郵電費(fèi) 0.109 萬元，取暖費(fèi)0.7290 萬元，物業(yè)費(fèi)0 萬元，差旅費(fèi) 0.2 萬元，報刊費(fèi) 0.0696 萬元，會議費(fèi) 0 萬元，維修（維護(hù)）費(fèi)0 萬元，培訓(xùn)費(fèi) 0 萬元，工會經(jīng)費(fèi) 0 萬元，交通費(fèi)車改補(bǔ)貼0.216 萬元，公務(wù)接待費(fèi) 0.28 萬元，勞務(wù)費(fèi) 0 萬元，編制通費(fèi) 0.084萬元。

四、政府采購支出說明

電子政務(wù)中心政府采購支出總額： 0 萬元，其中：政府采購貨物支出 0萬元、政府采購工程支出 0 萬元、政府采購服務(wù)支出 0萬元。

五、國有資產(chǎn)占用情況說明。

電子政務(wù)中心沒有公務(wù)車輛；單位價值20 萬元以上大型設(shè)備 0 臺（套）。

六、預(yù)算績效管理工作開展情況說明。

2018年納入績效目標(biāo)管理的項目有2個，涉及一般公共預(yù)算撥款 8.02萬元。

2018年部門預(yù)算公開涉及的績效公開情況 預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)置情況

我單位2018年項目支出全部實(shí)行績效目標(biāo)管理，納入績效目標(biāo)管理的項目 2 個，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款 8.02 萬元。

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：反映財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金

二、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：指用于機(jī)關(guān)離退休人員的經(jīng)費(fèi)、歸口管理事業(yè)單位離退休人員的經(jīng)費(fèi)，以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休管理機(jī)構(gòu)的支出。

三、醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）：反應(yīng)醫(yī)療保障方面的支出。

四、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：指用于住房改革方面的支出

五、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

七、行政運(yùn)行支出：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。八、一般行政管理事務(wù)支出：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項級科目的其他項目支出。

九、“三公”經(jīng)費(fèi)：指政財政撥款支出安排的府部門人員因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)這三項費(fèi)用。

十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：反映行政單位和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)，具體包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。

十一、、財政專戶資金：指行政事業(yè)單位按照省物價部門和財政部門批準(zhǔn)的收費(fèi)許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費(fèi)。

十二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

十三、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

十四、其他收入：指除 “財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”以外的各項收入。包括利息收入、捐贈收入等。

附件：

1、部門收支總表.XLS

2、部門收入總表.XLS

3、部門收入預(yù)算表.XLS

4、部門支出預(yù)算表.XLS

5、一般公共預(yù)算支出表.XLS

6、一般公共預(yù)算基本支出表.XLS

7、政府性基金收入預(yù)算表.XLS

8、政府性基金支出預(yù)算表.XLS

9、部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表.XLS

10、國有資本經(jīng)營收支預(yù)算表.XLS

11、“三公”經(jīng)費(fèi)支出表.XLS

12、財政撥款收支總表.XLS

第三篇：如皋市體育事業(yè)發(fā)展

如皋市體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

“十二五”時期，是如皋全面建設(shè)更高水平小康社會進(jìn)而向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧如皋的重要時期，也是實(shí)現(xiàn)如皋體育現(xiàn)代化的重要時期。為統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”期間如皋體育改革與發(fā)展的各項任務(wù)，促進(jìn)體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮體育在實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、促進(jìn)“三個文明”、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，結(jié)合如皋體育實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”體育事業(yè)發(fā)展情況

“十一五”期間，如皋體育在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，體育工作取得了長足的發(fā)展，完成了“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉币詠恚绺摅w育事業(yè)與如皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢一樣實(shí)現(xiàn)了跨越與騰飛，累獲省級、國家級體育方面獎勵3６項，6次在全省體育工作會議上作介紹，如皋市被命名為＂江蘇省體育強(qiáng)市＂，20個鎮(zhèn)全部被命名為“江蘇省首批體育強(qiáng)鎮(zhèn)”，市、鎮(zhèn)兩級體育工作均邁進(jìn)全國、全省先進(jìn)行列。

㈠競技體育人才輩出

近五年，如皋先后培養(yǎng)出了亞洲女飛人秦旺平、全國山地自行車王王靜靜、世界青年標(biāo)槍冠軍薛娟等優(yōu)秀運(yùn)動員；全國十運(yùn)會上，我市體育健兒勇奪“四金一銀”，奪金實(shí)績超過了一半以上的省級代表隊；省十六運(yùn)上，我市有80多個健兒參賽，獲金牌19.7枚，436.25總分，奪金實(shí)績超過了一些大市代表隊，獲大會頒發(fā)的人才輸送貢獻(xiàn)獎、金牌獎和總分獎；28屆殘奧會上我市運(yùn)動員陳山勇與隊友一道勇奪盲人足球銀牌；2006年，我市少體校被江蘇省體育局命名為“江蘇省高水平體育后備人才田徑訓(xùn)練基地”，2009年，我市少體校被國家體育總局命名為“2009-2012國家高水平體育后備人才基地”；２０１０年８月，我市少體校被國家體育總局田徑運(yùn)動管理中心命名為＂國家田徑單項（２００９－２０１２）奧林匹克高水平后備人才基地＂。

㈡群眾體育各具特色

建立健全了群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。全市建立了１７個專業(yè)體育協(xié)會。大力開展地方群體活動。全面建立了市、鎮(zhèn)兩級屆度運(yùn)動會制度；創(chuàng)新建立了如皋群體工作“一、三、五”模式；大力推進(jìn)鎮(zhèn)、村廣場集體舞，城鄉(xiāng)群眾體育十分活躍。踴躍承辦國際、國內(nèi)體育大賽。連年承辦中外籃球賽；三次承辦了全國乒超聯(lián)賽；十六次承辦了江蘇省重大體育競賽；2008年承辦了“中國首屆小康村籃球賽開幕式暨華東地區(qū)小康村籃球賽”；2009年承辦了全國第十一屆老將田徑運(yùn)動會；２０１０年承辦了“中國．如皋公路自行車大賽”；多次被江蘇省體育局表彰為＂最佳賽區(qū)＂；2006年因辦賽工作成績突出，如皋市委、市政府被南通市委、市政府記“集體三等功”，市體育局被南通市委、市政府表彰為“先進(jìn)集體” ；2009年因承辦全國老將田徑運(yùn)動會成績突出，國家體育總局田管中心專門向江蘇省體育局和如皋市人民政府發(fā)來感謝信。積極組隊參加市以上群體競賽。每年都組織參加多項國際、國內(nèi)業(yè)余體育競賽，在中老年田徑運(yùn)動、武術(shù)、健身健美等項目上獲大量獎牌；連續(xù)12次參加全國老將田徑運(yùn)動會，累獲獎牌152枚，獎牌數(shù)全國縣級第一；兩次代表江蘇組隊參加全國億萬老年人健身展示大會，分別獲優(yōu)秀獎和一等獎；2009年參加在北京人民大會堂舉行的全國老年文體調(diào)演，四個節(jié)目獲三個金獎、一個銀獎；2010年參加全國中老年春節(jié)聯(lián)歡晚會，兩個節(jié)目均獲金獎，兩個獲獎節(jié)目均在中央電視臺相關(guān)頻道和一些地方衛(wèi)視全過程播放；2010年１０月８日我市將組織老年文體隊赴韓國參加國際比賽，進(jìn)一步向世界展示長壽如皋、體育如皋之風(fēng)彩。近三年，如皋市連年被國家體育總局表彰為＂全國群眾體育先進(jìn)單位＂。

㈢體育設(shè)施超常推進(jìn)

鎮(zhèn)、村、農(nóng)村集中居住點(diǎn)體育設(shè)施率先在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2006年，在全省率先實(shí)現(xiàn)村村有體育健身工程，被省體育局表彰為“江蘇省萬村體育健身工程建設(shè)先進(jìn)單位”，江蘇省體育局專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。2007年，率先在全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文體中心和體育健身廣場，江蘇省體育局又一次專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。2008年率先在全省建成農(nóng)村集中居住點(diǎn)健身工程，市體育局被南通市人民政府表彰為“全市體育工作先進(jìn)集體”。2009年在主城區(qū)新建了體育場、羽毛球館和乒乓球館和全民健身中心，如皋被命名為“江蘇省體育強(qiáng)市”。２０１０年，在農(nóng)村率先將兒童健身工程向村居延伸，新建了２０個村級兒童游樂場所，實(shí)現(xiàn)了健身設(shè)施向不同人群的覆蓋；在主城區(qū)開工建設(shè)了占地３５０畝、投資５．５億元的市奧林匹克公園，體育設(shè)施對全民健身的保障水平快速攀升。

㈣體彩事業(yè)快速發(fā)展

近五年，如皋體彩事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。體育彩票銷售站點(diǎn)由２００６年的１８個，發(fā)展到２００９年的１４６個，數(shù)量達(dá)到原來的８倍；銷售額由２００５年的５８０萬元，發(fā)展到２０１０年的預(yù)計８０００萬元，達(dá)５年前銷售的１３．８倍；２００９年如皋市體育彩票銷售增幅居全省第一，被表彰為“江蘇省體育彩票工作先進(jìn)單位”。２０１０年以來，如皋體彩銷量穩(wěn)居蘇中第一。

㈤體育科研成果豐富

高度重視體育健身技能的研究、創(chuàng)新與推廣。市武協(xié)主席周志成幾十年如一日，不斷從事武術(shù)健身研究與培訓(xùn)工作，自編了《健身萬步行運(yùn)動》和《》，在市內(nèi)免費(fèi)向健身愛好者發(fā)放，向全國公開發(fā)行，并深入如皋高等師范學(xué)院、如皋中學(xué)、如師附小等市內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校為師生免費(fèi)培訓(xùn)，取得了良好的社會效果。市武協(xié)副主席楊嵩春從如皋長壽老人健身需求出發(fā)，自編了《八式養(yǎng)生太極拳》，由華夏文藝出版社出版，在全國發(fā)行，由于其養(yǎng)生健身的針對性較強(qiáng)，得到廣大健身人員的歡迎，其組隊多次參加國際國內(nèi)比賽，獲大量金牌。通背纏拳第十代傳人康小亮潛心研究傳統(tǒng)武藝并注重發(fā)揚(yáng)光大，先后出版了《秘傳通背纏拳》和《》為通背纏拳的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。市少體育校、體育場教練認(rèn)真研究體育人才培養(yǎng)規(guī)律，數(shù)十篇論文被上級采用，２００９年市體育局被南通市體育局表彰為“科研論文組織工作先進(jìn)單位”。２０１０年江蘇省十七屆運(yùn)動會科技大會上，如皋選送、獲獎?wù)撐臄?shù)居全省縣級之首。在如皋電視臺、如皋動態(tài)開辟了《體育如皋》專欄，每天如皋人民都能從電視、報刊上了解到體育信息、接受媒體健身指導(dǎo)與培訓(xùn)。

㈥體育地位不斷提升

因工作成績突出，市體育局局長２００８年被如皋市委、市政府表彰為“市級機(jī)關(guān)十佳公仆”，2009年被南通市委、市政府表彰為“開拓創(chuàng)新公務(wù)員標(biāo)兵”；２０１０年市級機(jī)構(gòu)改革，如皋市體育局由原來的政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，體育部門的地位進(jìn)一步強(qiáng)化。近些年，如皋體育工作取得優(yōu)異的成績，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界支持和體育系統(tǒng)一班人科學(xué)謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于爭先、艱苦奮斗的結(jié)果。在推進(jìn)工作中，我們獲得以下幾點(diǎn)啟示

（一）抓住機(jī)遇是打開工作局面的前提

我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著多方面的機(jī)遇（見后面專題）在機(jī)遇面前，我們注重抓住不放、充分利用，因而始終牢牢掌握了工作的主動權(quán)。

（二）高點(diǎn)定位是打開工作局面的關(guān)鍵

我市體育工作近些年取得的成績，關(guān)鍵得益于高點(diǎn)定位。全局同志按照要求，用高點(diǎn)定位激勵自己，用高點(diǎn)定位鞭策自己，促進(jìn)了工作跨越發(fā)展。全市體育工作與全市沿江大開發(fā)形勢一樣，實(shí)現(xiàn)了一年大變、二年突變、三年巨變。

（三）爭取支持是打開工作局面的保證

我局近些年工作取得一定的成就重要原因在于體育工作得到了各級、各方面的支持。我們充分發(fā)揮主觀能動性，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界幫助和廣大人民群眾的支持，主要工作都被列入了黨委、政府的中心工作；推進(jìn)工作中，主動請市農(nóng)工辦、市文化局、市教育局、市級機(jī)關(guān)工委、市總工會、市老干部局等單位參與；日常注重走向基層、接近群眾，解決老百姓需要體育部門解決的問題，并爭取他們的支持。各方面的關(guān)心、幫助與支持推動了全市體育工作順利開展。

（四）勇于創(chuàng)新是打開工作局面的手段

要取得比別人更好的業(yè)績，必須有勇于創(chuàng)新的思路和手段。近些年，全市體育工作之所以能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，一定程度上在于我們堅持了開拓創(chuàng)新，主體工作不是等上面布置了再做，而是主動謀劃、超前實(shí)施。通過行政推動、社團(tuán)推動、能人推動三位一體的群眾體育工作組織體系，實(shí)現(xiàn)了體育工作的借力發(fā)展；通過鎮(zhèn)、村、集中居住點(diǎn)體育健身工程建設(shè)的三個“一刀截”，提高了設(shè)施對活動的保障程度；通過群眾體育活動“一、三、五”模式的建立，促進(jìn)了群眾體育活動的廣泛開展；通過以少體校為重點(diǎn)、以體育傳統(tǒng)校為基礎(chǔ)、以校辦運(yùn)動隊為補(bǔ)充的體育人才培養(yǎng)新格局的打造，實(shí)現(xiàn)了競技體育人才的可持續(xù)發(fā)展；通過建機(jī)構(gòu)、擴(kuò)站點(diǎn)、廣宣傳系列措施的實(shí)施，促進(jìn)了體彩銷售額的快速攀升，實(shí)現(xiàn)了由銷售“凹＂地和銷售高地的轉(zhuǎn)變。思路、方式、手段的不斷創(chuàng)新，有效化解了工作中的矛盾與困難，促進(jìn)了體育整體水平的提升。

（五）真抓實(shí)干是打開工作局面的根本

“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉?！睕]有腳踏實(shí)地的工作，不把事情落到實(shí)處，是不可能取得優(yōu)異成績的。近些年體育局一班人克服人少、事多、費(fèi)用緊的困難，從頭抓緊認(rèn)真做好每一天的事情，各個擊破扎實(shí)做好每一件事情，包干負(fù)責(zé)努力做好每一個人的事情，踏踏實(shí)實(shí)將各項工作做到了位。

“十一五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但也存在著不容忽視的問題。主要有：體育人才培養(yǎng)、輸送的可持續(xù)發(fā)展問題，體育事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求不相適應(yīng)問題，大型體育場所與設(shè)施建設(shè)相對滯后問題。這些都需要在“十二五”期間認(rèn)真加以研究和解決。

二、“十二五”發(fā)展形勢

“十二五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著八個方面的機(jī)遇：

一是黨中央推進(jìn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。二是國家體育總局提出的建設(shè)體育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展確定了方向。三是《中共如皋市委如皋市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)體育現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了保障。四是全市更高水平小康社會建設(shè)的推進(jìn)，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了平臺。五是人民群眾旺盛的健身需求，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了氛圍。六是我市近幾年推進(jìn)的市、鎮(zhèn)、村、集中居住點(diǎn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了條件。七是“十一五”期間，如皋體育取得的輝煌成就和成功的經(jīng)驗，為“十二五”期間體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。八是在市委、市政府“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)，奮力跨江爭八強(qiáng)”的感召下，體育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)一致、不講條件、負(fù)重實(shí)干、勇于爭先的精神，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了動力。

三、“十二五”發(fā)展階級定位

從如皋體育在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢中所處的地位及江蘇體育所處的歷史階段考慮，“十二五”期間，是如皋體育從更高水平小康社會向現(xiàn)代化邁進(jìn)的階段，“十二五”期末，如皋市將實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化。

四、“十二五”發(fā)展目標(biāo)

群眾體育普及程度明顯提高，競技體育實(shí)力明顯增強(qiáng)，體育設(shè)施建設(shè)檔次明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，體育社團(tuán)組織體系明顯健全。到2015年，全市基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化。

主要指標(biāo)：

——群眾體育。城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，體育系統(tǒng)體育場地開放率達(dá)100%，學(xué)校體育場地節(jié)假日向公眾開放率達(dá)80%以上，每萬人擁有晨（晚）練健身點(diǎn)１０個以上，國民體質(zhì)測定網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，每年進(jìn)行國民體質(zhì)測試，合格率達(dá)92%；社會體育指導(dǎo)員３０００人以上，城鄉(xiāng)社會體育指導(dǎo)員覆蓋率達(dá)100%?！偧俭w育。保持國家高水平體育后備人才基地品牌，創(chuàng)建四星級業(yè)余體校，建設(shè)1所以上國家體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、2所以上省級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、10所以上南通市級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、20所以上縣級三星級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校；全市常年堅持業(yè)余訓(xùn)練的總?cè)藬?shù)達(dá)500人以上，每年重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)20名以上優(yōu)秀體育苗子，每年向省優(yōu)秀運(yùn)動隊輸送2名以上高水平后備人才；參賽人數(shù)、參賽成績、對國家貢獻(xiàn)位居全省縣級市前列；力爭5人以上參加第十二屆全運(yùn)會，奪取5枚以上獎牌。

——體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的1.５%左右；體育服務(wù)業(yè)增加值占全市第三產(chǎn)增加值的1.5%以上；２０１１年實(shí)現(xiàn)體彩銷售１億元，后年遞增２０％以上。

——體育競賽。每年承辦全省以上賽事6次以上，發(fā)展1項次以上在國內(nèi)有較大影響的傳統(tǒng)品牌賽事，市、鎮(zhèn)兩級綜合性運(yùn)動會覆蓋率達(dá)100％；三級以上裁判員數(shù)量達(dá)到1500人以上，其中國家一級以上裁判員達(dá)50人、國家二級裁判員達(dá)300人，滿足承辦省市比賽對裁判員的需求。

——體育設(shè)施。人均擁有體育設(shè)施面積2.5平方米以上，市級擁有承辦大型賽事的體育場、體育館、游泳館和全民健身中心，鎮(zhèn)、村體育健身工程實(shí)現(xiàn)更高水平的全覆蓋。

——體育社團(tuán)。全市建立專業(yè)體育社團(tuán)30個以上，民非體育俱樂部３０個以上，全市體育社團(tuán)注冊會員達(dá)3萬人以上。

——體育信息。重點(diǎn)建設(shè)業(yè)余訓(xùn)練、體育競賽、場館設(shè)施、全民健身等數(shù)據(jù)庫；電子政務(wù)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)辦公自動化。

五、“十二五”發(fā)展指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《體育法》、《全民健身條例》等體育法律、法規(guī)，積極實(shí)施群眾體育優(yōu)先發(fā)展、競技體育科學(xué)發(fā)展、體育設(shè)施突破發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、體育社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展五大戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)、銳意進(jìn)取，全面開啟體育現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，為增強(qiáng)人民體質(zhì)、構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

六、“十二五”發(fā)展主要舉措及保障措施

㈠主要舉措

1、大力開展全民健身活動

完善全民健身服務(wù)體系。從如皋實(shí)際出發(fā)建立和完善全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力發(fā)揮全市體育專業(yè)體育協(xié)會及民非健身俱樂部，文化、教育、農(nóng)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、總工會、機(jī)關(guān)工委，鎮(zhèn)黨委、政府及其相關(guān)辦公室、中心，社會體育指導(dǎo)員，社會各界熱心體育事業(yè)的知名人士的作用，在全社會形成全民健身齊抓共管的態(tài)勢，調(diào)動一切可以調(diào)動的積性，借助一切可以借助的力量，推動全民健身事業(yè)廣泛開展。

建立全民健身活動平臺。市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級全面建立屆度全民運(yùn)動會制度。市級全運(yùn)會每四年一次。鎮(zhèn)（區(qū)）全運(yùn)會從各鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際出發(fā)，最多不超過四年舉辦一次。全面實(shí)施如皋市全民健身活動“一、三、五”工程：市、鎮(zhèn)兩級每年都要在六月份舉辦一次全民健身月活動；每年都要由村（居）組隊，利用村級健身工程舉辦300場次以上的體育競賽；全市各部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各學(xué)校、各定報企業(yè)、各專業(yè)協(xié)會，在積極組織開展內(nèi)部體育健身活動的基礎(chǔ)上，每年都要組隊參加或承辦全市性的體育競賽一次以上。每月舉辦一次以上全市性單項體育競賽。全國全民健身日、南通市體育日、重大節(jié)假日，市、鎮(zhèn)兩級均組織開展系列體育法律、政策宣傳，健身知識與技能培訓(xùn)和具有時期、地方、行業(yè)特色的體育競賽活動。

打造全民健身特色品牌。鞏固“江蘇省田徑之鄉(xiāng)”成果，放大“江蘇省高水平體育后備人才（田徑）訓(xùn)練基地”效應(yīng)，精心運(yùn)作國家高水平人才基地，跟蹤骨干運(yùn)動員的成長，壯大老年長跑隊伍，提高全民健步行普及度，將田徑打造成如皋體育品牌。從鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、企業(yè)、協(xié)會、村（居）以及不同年齡段的人群實(shí)際出發(fā)，努力打造形式多樣的全民健身品牌。積極發(fā)展普及度較高的籃球、乒乓球、羽毛球等群體活動，使其成為中青年健身活動的亮點(diǎn)；大力推進(jìn)太極拳、打蓮湘、放風(fēng)箏、健身舞、門球等項目，使之成為中老年人健身活動的亮點(diǎn)；努力挖掘鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）地方傳統(tǒng)特色，打造一鎮(zhèn)一品、一村一色的健身品牌；提高體育專業(yè)協(xié)會和健身俱樂部的組織水平，形成亮點(diǎn)與特色，擴(kuò)大其影響，鞏固與提升其在全省、全國的位次。以活動育特色，以特色促普及，以普及促提高。

加強(qiáng)對外健身活動交流。實(shí)施“走出去”與“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，提高長壽如皋、體育如皋知名度，推動全民健身活動上水平。鼓勵市級機(jī)關(guān)、專業(yè)協(xié)會及鎮(zhèn)（區(qū)）組織承辦籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈等國際、國內(nèi)高水平體育團(tuán)體來如比賽與展示，組隊參加相應(yīng)的國際、國內(nèi)專項群眾體育競賽。努力放大市籃球、乒乓球等協(xié)會承辦國際、國內(nèi)大賽和市老年人體協(xié)、市武術(shù)協(xié)會等體協(xié)組隊參加國際、國內(nèi)，長跑、健身舞等比賽的效應(yīng)，促進(jìn)本市承辦與參賽工作的普及和水平的提高。充分利用新建的大型體育設(shè)施，承辦國際、國內(nèi)高水平的體育競賽，打造如皋品牌賽事，達(dá)到滿觀眾需求、推動全民健身、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。提高科學(xué)健身服務(wù)水平。不斷完善國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，積極開展對各類人群的體質(zhì)測試，科學(xué)指導(dǎo)群眾健身。努力發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員隊伍的作用，將其培養(yǎng)成黨的路線、方針、政策的宣傳隊，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定的協(xié)調(diào)隊，指導(dǎo)人們正確開展健身活動的服務(wù)隊。通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體正常開展健身知識培訓(xùn)；設(shè)立如皋健身知識大講堂，定期邀請國內(nèi)知名健身專家和本地影響力較大的健身骨干免費(fèi)為如皋人民舉辦健身知識講座，大力倡導(dǎo)健康文明、積極向上的生活方式。扎實(shí)推進(jìn)體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營活動。倡導(dǎo)“全民健身一二一工程”。倡導(dǎo)全民做到：每人每天參加一次以上體育健身活動，學(xué)會兩種以上體育健身方法，每人每年進(jìn)行一次體質(zhì)測定。倡導(dǎo)家庭做到：每個家庭擁有一件以上體育健身器材，每個季度全家進(jìn)行二次以上戶外體育活動，每個家庭有一份（冊）以上體育健身報刊圖書。倡導(dǎo)社區(qū)做到：每個居住點(diǎn)提供一處以上體育健身活動場所，每年組織二次社區(qū)范圍的體育健身活動，建立一支社會體育指導(dǎo)員隊伍。倡導(dǎo)學(xué)校做到：保證學(xué)生每天參加一小時體育活動，每個學(xué)生掌握兩項健身技能，每年對學(xué)生進(jìn)行一次身體檢查。

2、全面提高業(yè)余訓(xùn)練水平

完善業(yè)余訓(xùn)練體系。以開展中小學(xué)生課外體育活動和課余訓(xùn)練為基礎(chǔ)，建立健全縣級業(yè)余體校、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、校辦運(yùn)動隊訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。提高業(yè)余訓(xùn)練社會化、市場化程度，拓寬后體育備人才培養(yǎng)渠道。

科學(xué)布局訓(xùn)練項目。在業(yè)訓(xùn)項目確定上要合理布局、突出重點(diǎn)、保持優(yōu)勢。市級要將短跑、短跨、投擲、舉重、籃球作為重點(diǎn)項目，要將國家基地和市（南通）隊縣辦的投擲、短跨項目作為重中之重。每個鎮(zhèn)、每個學(xué)校選擇一個項目作為重點(diǎn)訓(xùn)練項目。

加強(qiáng)業(yè)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。按照《教學(xué)訓(xùn)練大綱》和優(yōu)秀運(yùn)動員成才規(guī)律，進(jìn)一步完善選才制度和辦法。按項目和年齡分門類建立縣級體育后備人才庫，對發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀體育后備人才進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練、跟蹤培養(yǎng)，提高成才率。按照“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的要求，對青少年進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練。加強(qiáng)教練員隊伍建設(shè)，擴(kuò)大教練員選擇面，努力提高教練員的綜合素質(zhì)和執(zhí)教水平，為培養(yǎng)高水平體育后備人才提供師資保證。

走好體教結(jié)合之路。按照國家體育總局、教育部《關(guān)于下發(fā)<少年兒童體育學(xué)校管理辦法>的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)體育部門組織體育訓(xùn)練、教育部門開展文化教育的職責(zé)。充分發(fā)揮體育、教育部門的優(yōu)勢，為業(yè)余訓(xùn)練提供必要的條件。重點(diǎn)辦好市級少體校，實(shí)行集中學(xué)習(xí)、集中訓(xùn)練、集中食宿。加大對培養(yǎng)體育后備人才的政策導(dǎo)向力度，完善學(xué)生進(jìn)入少體校學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策，對少體校轉(zhuǎn)出、升學(xué)學(xué)生給予特殊的優(yōu)惠政策，對業(yè)余訓(xùn)練成績顯著、為培養(yǎng)體育后備人才作出突出貢獻(xiàn)的教練員、體育教師和相關(guān)學(xué)校給予相應(yīng)的表彰獎勵。

3、不斷提升場館設(shè)施檔次

合理布局公共體育設(shè)施。把體育場館設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施用地和建設(shè)規(guī)范的規(guī)定，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定公共體育設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，并盡可能考慮場館的多功能使用。市級在201１年前要建成含體育場、體育館、游泳館、羽毛館在內(nèi)的市奧林匹克公園，并交使用，將之打造成長三角地區(qū)一流的集體育、會展、旅游功能于一體的縣級重大活動場所；精心運(yùn)作好全民健身中心，將之打造成江蘇縣級一流的綜全性全民健身中心。鎮(zhèn)級要與時俱進(jìn)全面提升文體中心和體育健身廣場檔次，保持全省動態(tài)先進(jìn)。村級要與公共服務(wù)中心結(jié)合，建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的村級體育健身工程，同時配套建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)健身工程，保障群眾健身需求。新建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)體育設(shè)施，體育設(shè)施應(yīng)與住宅區(qū)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

有效利用公共體育設(shè)施。市、鎮(zhèn)、村三級分別根據(jù)體育健身工程管理職責(zé)，制定與完善公共體育健身工程管理經(jīng)營制度，建立專兼職管護(hù)經(jīng)營隊伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)營責(zé)任，確保全市公共體育健身工程“個個功能齊全、時時環(huán)境整潔、天天對外開放”。積極推進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場館適時、適度向社會開放，努力促進(jìn)公共體育資源全社會共享。

依法保護(hù)公共體育設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》，任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途的，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得體育行政主管部門的同意，報上級政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依法擇地重建。重新建設(shè)的公共體育設(shè)施應(yīng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模，并堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進(jìn)行的原則，遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《體育健身器材捐贈協(xié)議》，受贈單位不得隨意處置體育部門捐贈的器材和設(shè)施，對擅自減少健身功能或擅自處置上級捐贈體育器材的，由有關(guān)部門責(zé)令改正并依法、依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

拓寬體育經(jīng)營領(lǐng)域。把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓，建立如皋市體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，積極開發(fā)體育無形資產(chǎn)，把體育設(shè)施建設(shè)、體育競賽、體育消費(fèi)和體育經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大體育的綜合效應(yīng)。充分利用體育行業(yè)的優(yōu)勢和體育場館設(shè)施，大力發(fā)展健康娛樂、競技表演、體育培訓(xùn)、體育彩票、體育用品等產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)體育與旅游、文化相結(jié)合，打造體育、文化、旅游一體化的品牌。

加強(qiáng)體育市場管理。嚴(yán)格體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)群眾體育消費(fèi)，大力培育體育市場，支持健康文明、積極向上的體育經(jīng)營活動，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。

發(fā)展體育彩票事業(yè)。合理布點(diǎn)、注重形象、加強(qiáng)管理、加快發(fā)展，確保銷售總量江北第一，“十二五”期間銷售額確保７億元，力爭１０億元。加強(qiáng)體育彩票公益金管理，按規(guī)定實(shí)行專項預(yù)算、?？顚Ｓ?，確保體彩公益金全部用于體育事業(yè)為主的公益事業(yè)。

5、加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)

按照體育社團(tuán)民間化、實(shí)體化、市場化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化要求，進(jìn)一步理順體育行政部門與體育總會以及各體育社團(tuán)的關(guān)系，增強(qiáng)體育社團(tuán)的社會功能，充分發(fā)揮體育總會和各體育社團(tuán)在體育事業(yè)發(fā)展中的作用；進(jìn)一步完善單項運(yùn)動協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和規(guī)章制度，健全協(xié)會的自律機(jī)制，促進(jìn)協(xié)會健康發(fā)展；鼓勵在體育協(xié)會改革方面進(jìn)行積極有益的探索增強(qiáng)協(xié)會的活力；鼓勵和支持社會各界依法成立民間體育組織，開展體育健身活動；鼓勵和支持社會各界投資興辦符合條件的職業(yè)、半職業(yè)和群眾性體育俱樂部；建立健全體育社團(tuán)的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進(jìn)社團(tuán)合法、規(guī)范、高效運(yùn)作。

㈡、保障措施

１、爭取領(lǐng)導(dǎo)，將體育工作列入黨委、政府重要議事日程。努力爭取黨委、政府對體育工作的關(guān)心，將體育工作列入市、鎮(zhèn)黨委政府重要工作議事日程，與其他工作一體布置、檢查與落實(shí)；將體育設(shè)施建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)的內(nèi)容；將體育事業(yè)發(fā)展的必要經(jīng)費(fèi)列入財下政預(yù)算項目。實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動并進(jìn)，力爭速度有所超前。

２、加強(qiáng)協(xié)作，努力形成對體育事業(yè)齊抓共管的局面。加強(qiáng)與機(jī)關(guān)工委、文廣新局、教育局、總工會、團(tuán)市委、老干部局、公安局、建設(shè)局及各部門、各單位的聯(lián)系，努力爭取各單位對體育工作的支持，借助相關(guān)部門之力量，將各項體育工作落到實(shí)處。

３、積極引導(dǎo)，提高全民對體育事業(yè)的參與度。充分利用各種平臺宣傳推介體育事業(yè)，推動全民健身，使重視健身、支持健身、參與健身成為廣大干群的自覺行動。

４、苦練內(nèi)功，增強(qiáng)體育部門服務(wù)社會的能力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，豐富“健身向?qū)?，?qiáng)體后盾”如皋體育優(yōu)秀服務(wù)品牌內(nèi)涵，加強(qiáng)體育系統(tǒng)內(nèi)部全體人員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，保持全員想干事、肯干事、干成事、不出事的勢頭，繼續(xù)以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高效推進(jìn)工作。

５、嚴(yán)格考評，營造全市體育工作爭先恐后的氛圍。按照體育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)要求，分別強(qiáng)化對鎮(zhèn)（區(qū)）體育工作，體育協(xié)會和俱樂部，健身指導(dǎo)站和指導(dǎo)員，體彩銷售站點(diǎn)和銷售員以及少體校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和教練的實(shí)績的過程控制，建立與完善相應(yīng)績效考評制度，并根據(jù)貢獻(xiàn)大小予以獎勵和補(bǔ)助，努力形成工作上爭先鞏后的氛圍，確保全市“十二五”目標(biāo)任務(wù)完成和超額完成。

第四篇：體育事業(yè)發(fā)展工作思路

**年，全省體育系統(tǒng)以十八大精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的核心立場，以不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求為根本任務(wù)，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，努力完成十二屆全運(yùn)會參賽任務(wù)，大力推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)，支持南京辦好亞青會和青奧會，為江蘇“兩個率先”作出新貢獻(xiàn)。

（一）全力抓好十二屆全運(yùn)會備戰(zhàn)參賽工作。一是咬定目標(biāo)任務(wù)不放松

。緊緊圍繞“爭四保五”這一中心任務(wù)，凝心聚力、攻堅克難、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。層層分解落實(shí)指標(biāo)，做到隊隊有指標(biāo)、人人有目標(biāo)。加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)工作管理和分類指導(dǎo)，按照十二屆全運(yùn)會備戰(zhàn)參賽工作整體計劃部署，制定冬訓(xùn)、預(yù)賽、決賽分階段工作方案，提高備戰(zhàn)工作組織水平。加大金牌攻關(guān)力度，以提高組織程度和聯(lián)合攻關(guān)效能為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)訓(xùn)科醫(yī)管一體化，做好對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)人員的科研醫(yī)療和體能康復(fù)保障工作。二是狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作不松懈。始終堅持賽風(fēng)賽紀(jì)“高壓線”和反興奮劑“零容忍”，嚴(yán)格遵守運(yùn)動會各項規(guī)定，采取有效措施，確保獲得精神文明代表團(tuán)榮譽(yù)，展現(xiàn)江蘇體育的良好形象。三是推動轉(zhuǎn)型升級不停步。認(rèn)真貫徹全省競技體育工作會議精神，圍繞提高競技體育核心競爭力和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等問題，改革管理體制、競賽制度、訓(xùn)練方式，盡快出臺《競技體育優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)工作方案》、《省市聯(lián)辦省優(yōu)秀運(yùn)動隊實(shí)施意見》，并會同有關(guān)部門研究制定《省校聯(lián)辦省優(yōu)秀運(yùn)動隊實(shí)施意見》、《加強(qiáng)籃排足球項目工作意見》。扎實(shí)做好運(yùn)動員文化教育和保障工作，維護(hù)運(yùn)動員切身利益。

（二）加快推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)。以基本公共服務(wù)均等化為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，整體設(shè)計我省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體和實(shí)施步聚，使基本公共體育服務(wù)供給方式標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。一是以大力推進(jìn)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)為抓手，構(gòu)建面向城市社區(qū)的基本公共體育服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好新城區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和老城區(qū)體育設(shè)施改造配套，主動融入城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)健身步道建設(shè)，加強(qiáng)體育公園廣場長廊、全民健身戶外營地以及社區(qū)多功能運(yùn)動場建設(shè)，確保今年70%的城市社區(qū)完成建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)各類體育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，經(jīng)常開展有組織的健身活動或競賽并形成制度。增強(qiáng)體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的社會服務(wù)功能，進(jìn)行國民體質(zhì)測試，建成并開通電子地圖，為群眾提供體育場館設(shè)施查詢、健身咨詢等服務(wù)。二是以農(nóng)民體育健身工程更新?lián)Q代、提檔升級為抓手，努力提升農(nóng)村基本公共體育服務(wù)水平。根據(jù)“城鎮(zhèn)化”發(fā)展要求，對農(nóng)村基本公共體育服務(wù)進(jìn)行深入調(diào)研、整體規(guī)劃，因地制宜加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全民健身中心建設(shè)，拓展健身活動功能和體育服務(wù)內(nèi)容，確保公共體育設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。在充分聽取農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確村級基本公共體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方向較大自然村和集中居住區(qū)延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級體育社團(tuán)組織建設(shè)，加大農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，積極發(fā)展大學(xué)生村官社會體育指導(dǎo)員，確保每個行政村或晨晚練健身點(diǎn)有1名以上社會體育指導(dǎo)員。萬名體育教師培訓(xùn)工程要擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)體育教師比例，有條件的地方可以開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)。三是大力加強(qiáng)基層體育社團(tuán)組織發(fā)展。大力發(fā)展個人和團(tuán)體會員，積極發(fā)展協(xié)會所屬健身俱樂部。加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)和管理，發(fā)揮群眾自我組織、自我管理的主動性和創(chuàng)造性。落實(shí)好社會體育指導(dǎo)員管理辦法，大力開展全民健身志愿服務(wù)，切實(shí)做好一線社會體育指導(dǎo)員免費(fèi)培訓(xùn)、發(fā)放服裝和購買意外傷害保險工作，提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。四是推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的大群體發(fā)展格局。省市縣爭取建立分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的多部門分工合作機(jī)制，推動各類人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省老年人體育工作的意見》，加強(qiáng)基層老年人體育設(shè)施、健身組織建設(shè)，積極開展豐富多彩的老年人健身活動。統(tǒng)籌安排好全年節(jié)假日體育活動，形成以晨晚練健身點(diǎn)為基礎(chǔ)，以貫穿全年的節(jié)假日體育活動為平臺，以各類體育社團(tuán)為主體，充分展示體育在促進(jìn)民生幸福、構(gòu)建和諧社會中的功能、地位和形象。辦好全民健身網(wǎng)，推動學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部體育設(shè)施向公眾開放。

（三）以深化體教融合為發(fā)展方向扎實(shí)做好青少年體育工作。一是進(jìn)一步深化體教融合。消除公辦體校運(yùn)動員文化教育規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)“兩納入”死角，抓緊研究出臺“名校辦名隊”相關(guān)政策，促進(jìn)更多業(yè)余體校文化教育向教育部門轉(zhuǎn)移，做好運(yùn)動學(xué)校學(xué)生升學(xué)“直通車”招生工作。促成有條件學(xué)校體育場館和省屬基地對學(xué)生開放。繼續(xù)推進(jìn)萬名體育教師培訓(xùn)工程，辦好全省青少年陽光體育聯(lián)賽。與省教育廳共同推進(jìn)高中聯(lián)賽試點(diǎn)，提高中學(xué)生足籃排球、田徑等項目普及度。二是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)余訓(xùn)練陣地建設(shè)。加強(qiáng)三級業(yè)余體校和青少年奧林匹克俱樂部規(guī)范管理，促進(jìn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與常規(guī)管理深度融合。研究出臺“教練員進(jìn)校園”相關(guān)政策，切實(shí)提高學(xué)校課余訓(xùn)練水平。加快改進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練教練員

輪訓(xùn)模式，堅持集中培訓(xùn)與分項培訓(xùn)相結(jié)合，并向縣市區(qū)業(yè)余體校教練和省級體育傳統(tǒng)校體育教師延伸。三是扎實(shí)推動業(yè)余訓(xùn)練開展。認(rèn)真研究十八屆省運(yùn)會競賽規(guī)程總則，特別是參賽資格等改革措施，進(jìn)一步調(diào)整業(yè)余訓(xùn)練項目布局。堅持科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練，強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)輸送。高度重視省級競賽賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，營造和諧的業(yè)訓(xùn)環(huán)境。

（四）努力提高體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率。著眼于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)工作全局，立足于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)和轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，堅持整體謀劃、重點(diǎn)培育，努力把體育產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是切實(shí)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)布局謀劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶助體育健身市場發(fā)展，鼓勵以各類體育活動為主要載體的競賽表演市場發(fā)展。推動“三帶兩圈”產(chǎn)業(yè)空間布局，制定分片推進(jìn)實(shí)施計劃，促進(jìn)體育與文化、旅游、科技、傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合經(jīng)營。制定體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（或功能區(qū)）指導(dǎo)意見，繼續(xù)創(chuàng)評一批省級體育產(chǎn)業(yè)基地并擇優(yōu)推薦國家級基地，有條件的市縣都要打造體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是切實(shí)做好體育產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)。落實(shí)好我省《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》的相關(guān)政策，省級引導(dǎo)資金投入以健身服務(wù)業(yè)、大型體育場館運(yùn)營模式改革為重點(diǎn)，同時出臺體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目績效評估辦法，跟蹤了解項目執(zhí)行、資金使用和實(shí)施效果等情況，力爭有限資金發(fā)揮更大效應(yīng)。進(jìn)一步推進(jìn)體育場館管理和運(yùn)營體制機(jī)制改革，堅持以體為本和公益屬性，引入先進(jìn)管理方式，整合優(yōu)質(zhì)資源，采取委托、連鎖等多種經(jīng)營方式，盤活現(xiàn)有本體產(chǎn)業(yè)這筆最大資產(chǎn)。三是體育彩票工作穩(wěn)中求進(jìn)。進(jìn)一步完善體育彩票發(fā)行銷售管理體制，大力推進(jìn)體育彩票品牌建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。積極籌備虛擬足球、手機(jī)在線即開新玩法，爭取早日先行先試，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，加大營銷宣傳力度。努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保體育彩票持續(xù)健康發(fā)展，為體育和公益事業(yè)提供更大支持。

（五）扎實(shí)做好亞青會競賽組織和青奧會競賽籌備工作。一是全力做好亞青會競賽組織和青奧會競賽籌備工作。一方面加快體育場館維修改造，確保按時保質(zhì)完工。亞青會場館核心團(tuán)隊在組建完成的同時，加強(qiáng)對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，編制好場館團(tuán)隊運(yùn)行方案。另一方面加強(qiáng)競賽組織工作，抓緊編制第二版單元競賽訓(xùn)練日程，確定各項目亞青會技術(shù)官員，做好競賽注冊報名和競賽器材采購等工作，精心組織好比賽，確保亞青會競賽順暢、精準(zhǔn)、安全、精彩。二是扎實(shí)推進(jìn)十八屆省運(yùn)會籌備工作。抓緊成立省運(yùn)會籌備工作協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確省有關(guān)部門及省體育局部門職責(zé)分工和工作推進(jìn)重要時間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)與承辦地的聯(lián)系溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是實(shí)施“競賽品牌工程”。從追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)打造水平高、影響大、效益好的品牌賽事，組織好環(huán)太湖國際公路自行車賽、揚(yáng)州鑒真國際半程馬拉松賽等賽事。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是進(jìn)一步加大體育強(qiáng)市強(qiáng)縣創(chuàng)建工作力度，督促具備創(chuàng)建條件的市縣主動查找薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)缺項不足，爭取2013年再創(chuàng)建一批體育強(qiáng)市強(qiáng)縣。二是繼續(xù)推進(jìn)市縣公共體育設(shè)施建設(shè)，督促尚未建成“兩個中心”和“新四個一工程”的市縣，早日開工建設(shè)，已經(jīng)立項或開工的，爭取按時建成并投入使用。三是創(chuàng)造性地做好基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，指導(dǎo)第一、第二批基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化試點(diǎn)單位結(jié)合本地實(shí)際，按照實(shí)施意見逐條推進(jìn)。省局有關(guān)部門加大典型宣傳推廣力度，并制定基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系。四是聯(lián)合統(tǒng)計部門運(yùn)用專業(yè)人員和技術(shù)力量，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)、人均體育場地面積、體質(zhì)健康測試、一線社會體育指導(dǎo)員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，摸清“家底”，科學(xué)決策。

第五篇：沙雅縣體育事業(yè)發(fā)展情況【2011-7-6】定稿

沙雅縣體育工作情況

近年來,沙雅縣體育工作在縣委、政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的支持和幫助下,圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身計劃綱要》，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織和參與各類體育活動,全縣各族群眾體育健身意識不斷增強(qiáng)，參加體育活動的人數(shù)不斷增加,體育活動內(nèi)容和形式豐富多彩，場地設(shè)施建設(shè)投入力度加大，體育事業(yè)得到了持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、縣情簡介

沙雅縣位于塔里木盆地北緣，渭干河綠洲平原南端，北依天山，南擁大漠，縣域總面積3.2萬平方公里，擁有耕地面積123.71萬畝，宜林宜牧地483.8萬畝，沙漠占全縣總面積的80%。轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)3個國營農(nóng)牧場1個管委會、161個行政村和12個社區(qū)?？?cè)丝?4.9萬人，由維、漢、回等22個民族構(gòu)成。

沙雅縣是龜茲故地之一，是絲綢古道上的重鎮(zhèn)，不僅物產(chǎn)資源豐富，風(fēng)光旖旎，而且文化底蘊(yùn)深厚，是國家級優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地和自治區(qū)糧食生產(chǎn)基地縣，石油勘探開發(fā)的主戰(zhàn)場，“世界胡楊森林公園、塔里木河人文畫卷”低碳生態(tài)旅游的目的地。境內(nèi)擁有國內(nèi)第一個億噸級整裝沙漠油田，年產(chǎn)能保持在260萬噸以上，全縣已建成年供氣3億立方米的天然氣長輸管線。我國最長的內(nèi)陸河——塔里木河由西向東流經(jīng)縣域227公里。塔里木河沙雅大橋，總長2348米，堪稱新疆第一長橋，塔里木河兩岸風(fēng)光無限，景色宜人，魔鬼林、太陽島、月亮灣、塔河外灘等原生態(tài)自然景區(qū)以及浩瀚神秘的塔克拉瑪干沙漠獨(dú)具魅力。世界上面積最大、保護(hù)最完好的天然原始生態(tài)胡楊林198.79萬畝，已獲基尼斯

認(rèn)證，并入選了《大世界基尼斯紀(jì)錄》。全縣擁有濕地385萬畝、天然草場150萬畝、紅柳135萬畝，野生中草藥近300種，其中野生甘草40萬畝、野生羅布麻35萬畝。享有中國胡楊、棉花、馬鹿、紅棗、卡拉庫爾羊、紅柳、羅布麻七大特產(chǎn)之鄉(xiāng)的美譽(yù)。同時，艾吉乃姆古墓群、通古斯巴什故城、漢人渠、艾格買里央塔克協(xié)海爾故城、玉什喀特故城等35個文化遺址及文化遺產(chǎn)實(shí)物500余件，彰顯著這里豐厚的歷史文化底蘊(yùn)。龜茲文化、多浪文化、胡楊文化、綠洲生態(tài)文化及沙漠文化，相互交融構(gòu)成了這里獨(dú)特的文化內(nèi)涵。

二、體育設(shè)施不斷完善，隊伍建設(shè)不斷健全

（一）近年來，在縣委、政府的高度重視下，沙雅縣加大了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相繼投入1728萬元修建集綠化、休閑娛樂為一體的中心綠地廣場、安裝配備了各種健身器材；投入350萬元建設(shè)了占地面積2450平方米的縣老干、老年活動中心，設(shè)有活動室、健身房、門球場等老年活動陣地；投入1000萬元修建占地面積30682平方米的沙雅縣人民體育場，并向群眾免費(fèi)開放各活動場所，豐富了他們的體育文化生活。截至目前，沙雅縣城鎮(zhèn)各類體育場地256處。其中，各中學(xué)籃球場28個、排球場25個、足球場10個、田徑場10個，小學(xué)籃球場52個、排球場61個、足球場8個、田徑場3個；縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位籃球場21個、門球場3個、乒乓球室12個，健身路徑12條；體育系統(tǒng)管理范圍內(nèi)的公共體育設(shè)施有燈光籃球場2個、燈光排球場2個、400百米塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)田徑場1個（內(nèi)含標(biāo)準(zhǔn)足球場1個），能容納3856個座位的綜合性訓(xùn)練、比賽等活動場地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有室、內(nèi)外體育場地194處，均配備簡單活動設(shè)施。其中籃排球場101個，乒乓球和臺球室92個。

（二）沙雅縣業(yè)余體校在職人員4名，其中聘用1名；全縣中、小學(xué)校體育教師108名；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兼職體育工作者16名。群眾的晨晚練點(diǎn)增多，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有晨晚練點(diǎn)7處。

（三）成立了沙雅縣體育總會，下設(shè)3個協(xié)會，協(xié)會會員200人。如“籃球協(xié)會”、“圍棋協(xié)會”、“信鴿協(xié)會”，各協(xié)會充分發(fā)揮了在全民健身活動中的輻射帶動作用，為全縣群眾體育活動的開展起到了推動作用。

三、群眾體育活動廣泛，競技體育穩(wěn)步推進(jìn)

近年來，沙雅縣委、政府高度重視體育工作，堅持將群眾體育運(yùn)動作為提高全民體質(zhì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的一項重要工作，把體育工作納入全縣總體規(guī)劃，同經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，不斷推進(jìn)體育工作健康穩(wěn)步發(fā)展，為促進(jìn)群眾健身活動蓬勃開展創(chuàng)造了有利的條件。

（一）以貫徹實(shí)施《全民健身計劃綱要》為契機(jī)，在全縣普遍開展了形式多樣、豐富多彩、健康文明的群體活動，形成了崇尚健身，科學(xué)健身的環(huán)境和風(fēng)氣。累計開展縣級群眾體育活動21次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動762場次，參加人數(shù)10.7萬人次，觀眾人數(shù)60.7萬人次。

一是以開展“全民健身周”“全民健身節(jié)”活動為龍頭，以提高人民身體素質(zhì)為目標(biāo)。主要開展了“賀新春 頌輝煌”系列體育活動、“民族團(tuán)結(jié)杯”千童棋類表演賽、青少年運(yùn)動會、農(nóng)牧民運(yùn)動會、中老年人運(yùn)動會、慶“三八”健身操、“五一”、“十一”籃球、門球、乒乓球、棋類賽等系列體育賽事，積極引導(dǎo)群眾參與體育鍛煉活動的自覺性，不斷推動全民健身運(yùn)動。2011年上半年，組織開展了8項賽事訓(xùn)練；

舉辦了沙雅縣歷史以來規(guī)模最大的青少年足球賽；舉辦迎了“五〃一”職工排球、籃球等系列群眾文體活動，慶“七〃一”塔里木杯國際象棋比賽、阿克蘇地區(qū)圍棋邀請賽；抓好社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展各類體育活動8場（次）。

二是以“農(nóng)村百日文體活動競賽”為平臺，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巴扎天和農(nóng)閑時期，開展群眾喜聞樂見的切里西、叼羊賽馬、摔跤、斗雞、斗狗等活動。紅旗鎮(zhèn)、托依堡鎮(zhèn)、塔里木鄉(xiāng)均獲自治區(qū)級“全民健身周優(yōu)秀組織單位”。沙雅鎮(zhèn)、托依堡鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別獲得“自治區(qū)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。2011年上半年，開展“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”活動360余場（次）。

三是積極組織參加各類群體賽事。2008年，參加全國柔力球比賽獲第二名。同年參加自治區(qū)第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會地區(qū)選拔賽，在摔跤項目中我縣獲團(tuán)體第二名，獲個人第一名的2名運(yùn)動員代表阿克蘇地區(qū)參加了自治區(qū)第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會；2009年，參加地區(qū)殘疾人運(yùn)動會獲團(tuán)體總分第六名；2010年，參加地區(qū)第二屆農(nóng)牧民運(yùn)動會獲國際象棋團(tuán)體第一名、籃球第二名、拔河第三名、押加第三名、摔跤第三名。2011年上半年，組織中學(xué)、小學(xué)組2個青少年足球隊參加了地區(qū)、自治區(qū)青少年足球聯(lián)賽。

（二）沙雅縣先后承辦3屆地區(qū)青少年籃球、排球、足球、摔跤等項目的競賽。每年堅持參加地區(qū)舉辦的各類體育比賽。

1、在參加地區(qū)青少年五項賽事中，2008年我縣獲古典式、自由式摔跤團(tuán)體第三名；足球比賽團(tuán)體第二名；2009年獲古典式摔跤第二名，足球比賽第二名，排球比賽第三名；2010年獲自由式摔跤第四名，足球比賽第三名，籃球比賽第

二名，地區(qū)從沙雅縣抽調(diào)11名摔跤運(yùn)動員參加集訓(xùn)，備戰(zhàn)自治區(qū)第十二屆運(yùn)動會。

2、為進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳承圍棋文化，培養(yǎng)圍棋人才，沙雅縣從基礎(chǔ)教育抓起，在3所幼兒園，7所小學(xué)開設(shè)了圍棋、國際象棋課程，專門從新疆棋院聘請了新疆優(yōu)秀少兒圍棋教師駐地任教。自2008年開始，成功舉辦中國西部６省圍棋邀請賽，來自寧夏、青海、內(nèi)蒙古等40多棋手進(jìn)行了比賽；“沙雅杯”新疆首屆少兒圍棋邀請賽，來自全疆各地54名選手參加了比賽。先后邀請了“棋圣聶衛(wèi)平”、中國棋院圍棋部主任、著名國手九段張文東，國手九段劉小光與教練員和選手們進(jìn)行了多面打表演。2011年上半年，申報并獲得“中國圍棋之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)。

3、輸送優(yōu)秀體育人才。近年來，沙雅縣連續(xù)向地區(qū)、自治區(qū)體育運(yùn)動隊輸送了17名足球、摔跤、籃球、排球等項目運(yùn)動員，其中籃球和足球4名運(yùn)動員代表自治區(qū)參加了全國少年籃球和足球比賽。

四、存在的問題與不足

（一）人才隊伍建設(shè)滯后。體育事業(yè)人才隊伍建設(shè)同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷低；二是缺乏專業(yè)性體育人才，體育隊伍建設(shè)力量薄弱。僅有工作人員開展體育工作嚴(yán)重制約了體育事業(yè)的發(fā)展。三是培訓(xùn)力度不足，隊伍整體專業(yè)技術(shù)水平有待提高。

（二）城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，群眾對體育文化生活水平越來越高，由于縣財政對體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入有限，供群眾娛樂健身的體育中心、游泳池、體育館還沒有，體育訓(xùn)練器材等配套設(shè)施嚴(yán)重不足，因而嚴(yán)重制約著我縣體育事業(yè)的發(fā)展和群眾性體育活動和

競技項目的開展。

（三）事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是由于縣財力有限，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)增幅小，用于各項目訓(xùn)練補(bǔ)貼、器材購置、各類傳統(tǒng)體育項目競賽、參加上級組織的各類比賽及全民健身體育活動的開展，僅有的一點(diǎn)體育活動經(jīng)費(fèi)，難以推動競技體育和群眾體育活動的開展。二是建成的公共體育設(shè)施缺乏維護(hù)經(jīng)費(fèi)支撐。公共體育設(shè)施設(shè)備要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年必須投入一定的維護(hù)費(fèi)用，而目前僅僅靠縣財政撥款難以維持，這種狀況很難保證設(shè)施設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、今后打算

（一）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)力度。

充實(shí)專業(yè)教練員隊伍，爭取為業(yè)余體校增編；加大培訓(xùn)力度，完善體育組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)體育總會、行業(yè)體協(xié)、老年體協(xié)、單項體育協(xié)會等體育社團(tuán)組織建設(shè)，完善文體站等基層組織，注重鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）基層體育工作隊伍建設(shè)，抓好社會體育指導(dǎo)員、裁判等骨干隊伍培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批社會體育指導(dǎo)員和裁判員，夯實(shí)群眾體育工作基礎(chǔ)，為申報“圍棋之鄉(xiāng)”和廣泛開展全民健身活動提供組織保障。

（二）加大城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施投入力度。

1、按照“二場（田徑場、籃、排球場）、二館(體育館、健身館)、一池（標(biāo)準(zhǔn)游泳池）”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)沙雅縣體育中心。到2015年完成體育館、健身館、游泳池建設(shè)，并具備承辦自治區(qū)單項比賽的能力。

2、到2015年，力爭全縣體育設(shè)施達(dá)到自治區(qū)體育先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善體育設(shè)施功能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場和體育活動室，社區(qū)建成室內(nèi)和室外體育活動場地。

（三）進(jìn)一步加大體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。

注重實(shí)效，加大對全民健身活動的經(jīng)費(fèi)投入。我們在加強(qiáng)輿論宣傳的同時，規(guī)劃建設(shè)一些大眾化、簡便、實(shí)用性強(qiáng)的鍛煉場所，結(jié)合實(shí)際情況，添置一些必要的體育健身器材。在社區(qū)、街道、廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村增設(shè)一些健身器材。結(jié)合節(jié)假日，開展富有特色，群眾喜聞樂見全民健身活動和競賽項目。

沙雅縣體育工作雖然得到健康快速的發(fā)展，但離群眾的需求還有一定距離。在今后工作中，我們將繼續(xù)將繼續(xù)堅持抓好全民參與的全民健身活動為切入點(diǎn)，廣泛開展多層次的群眾體育活動；以培養(yǎng)、選拔、輸送優(yōu)秀體育后備人才為著眼點(diǎn)，加快培養(yǎng)體育后備人才；努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)，促進(jìn)我縣體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二○一一年七月六日