第一篇:查前預案
查前預案
檢查部門接到《稅務稽查任務通知書》后,應當及時安排人員實施檢查。檢查人員實施檢查前,應當查閱被查對象納稅檔案,了解被查對象的生產(chǎn)經(jīng)營情況、所屬行業(yè)特點、財務會計制度、財務會計處理辦法和會計核算軟件,熟悉相關稅收政策,確定相應的檢查預案和檢查方法。
1、查前準備階段
(1)審閱分析會計報表,確定查賬線索。(2)收集整理納稅資料
收集納稅資料:①會計報表、納稅申請表、稅務登記證、稅收繳款書、發(fā)票領用存基本情況;②審計報告、驗資證明、稅務機關征管記錄、歷史查賬結論、處罰記錄;③內(nèi)部控制制度、財會核算辦法、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況(產(chǎn)供銷);④稅法變動情況
整理納稅資料:整理納稅申報表時,應分月按不同稅種,分別計稅依據(jù)、稅率、稅額、附加逐一登記,加總登記,并與納稅繳款書核對。(3)擬定檢查預案
稅務稽查實施方案是指稅務稽查實施部門通過案情分析,對稅務稽查實施制定的行動計劃。為了使稅務稽查實施工作有明確的目標和合理的安排,有步驟、高效率、順利地完成稅務稽查實施的工作任務,稽查人員在實施稅務稽查前,應根據(jù)對稽查對象的情況分析,擬訂比較簡明、完整的稅務稽查實施方案。稅務稽查實施方(預)案的主要內(nèi)容一般包括以下幾個方面:(1)稅務稽查實施的目的和要求(2)稅務稽查實施的范圍和重點(3)檢查賬證資料的所屬期限(4)稅務稽查實施的具體方法和步驟(5)稽查人員的分工(6)稽查實施時間的安排
(7)稽查實施過程中預計出現(xiàn)問題的應急措施 稅務稽查實施預案案例:
2011年7月,某市國家稅務局稽查局決定成立專案組,對某飾品有限公司2009至2010年度涉嫌騙取出口退稅的違法行為實施立案稽查。在實施稽查前,市稽查局召開案情分析會,對上級局轉入的協(xié)查資料、在該公司進行協(xié)查中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法疑點、該公司生產(chǎn)經(jīng)營的特點和現(xiàn)狀,以及在實施稅務稽查時會產(chǎn)生的困難和應急預案進行了認真的分析,確定以票流、物流、資金流為主線對本案展開全面的調查取證工作,并擬定了全面、詳細的稅務稽查實施方案:
1.從稽查力量著手——在全局抽調了6名政治、業(yè)務素質較強的稽查人員組成了專案組,稽查局局長任組長、副局長任副組長,負責本案的稽查工作。
2.從偵查力度著手——向市公安局通報案情,提請警方提前介入聯(lián)合辦案。
3.從生產(chǎn)規(guī)模著手——進一步查看、分析該公司是否有實際生產(chǎn)能力,其生產(chǎn)能力是否與銷售貨物的數(shù)量相適應,有無存在異常情況。4.從專用發(fā)票著手——對該公司的所有進項發(fā)票進一步進行全面清理,分門別類,并采取直接趕赴各地調查和發(fā)函取證等多種方式,掌握第一手證據(jù)。
5.從資金流向著手——進一步對該公司的資金流向進行全面檢查。違法分子要達到騙稅的目的,在資金的運作上,必定存在異常的現(xiàn)象,必有異常的資金流向,為了外匯的核銷,可能會采取買匯等手法,要通過銀行等款項往來,進一步查找和掌握認定騙稅的相關證據(jù)和線索。
6.從運輸費用著手——進一步檢查該公司發(fā)生的運輸費用是否與購入、發(fā)出貨物的數(shù)量相配比,推算出企業(yè)是否真正有貨物的購進和發(fā)出,驗證購入貨物的真實性,查找和掌握認定騙稅的佐證材料。7.從知情人員著手——進一步排摸該公司的知情人員,通過政策宣傳、講清道理,打開缺口,查找和掌握該公司接受虛開的增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅的內(nèi)情和線索。
8.從會計資料著手——進一步檢查該公司的各類收入、成本費用、貨幣資金、結算資金、存貨等會計賬戶,查找和掌握該公司接受虛開的增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅的證據(jù)和線索。
9.從外圍關系著手——加強與該公司業(yè)務關系單位所在地稅務機關的聯(lián)系和配合,打開業(yè)務關系單位的缺口,取得認定接受虛開的增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅的佐證材料。
10.從責任人員著手——加強和公安部門的配合,通過擺事實、講道理,談危害、論后果,以法律和政策攻破責任人員的心理防線,促使責任人員講清問題,盡快突破本案。(4)下達檢查通知書
第二篇:迎查預案
計生迎檢工作預案
一、出生人口政策符合率(考核內(nèi)容:報表政策符合率、數(shù)量政策符合率、二多孩政策符合率和獨男戶超生占二孩出生比例)
1、總體要求
計生辦分村生成2010年以來生育人員名單,交給村專干和村兩委干部上門復核,要認真核對各種證件,不一致的要調查清楚,統(tǒng)一相關證件,WIS、帳簿糾正統(tǒng)一到位。另外計生辦要將平臺通報、部門通報信息及掌握有關誤差信息分村整理,書面交給村專干和村兩委干部核實,屬于本地管理上報的要及時上報,不屬于上報的對象要搞清管理方,對流入或居住本地的要取得對方管理的計生部門證明,無法取證的要清理離開。確保不出現(xiàn)錯、漏報,計生辦、服務所和村專干、村兩委分線交叉復核,要求9月25日前完成。此項工作主要由計生辦、服務所、村專干和村兩委負責。
2、工作落實注意事項
(1)要根據(jù)該夫婦實際年齡、婚育狀況等判定政策內(nèi)外生育,杜絕期內(nèi)出生嬰兒錯、漏報,各村對2010年1月以來的期內(nèi)出生務必要與WIS一致,要對育齡婦女逐一上門交代好問卷。
(2)對符合政策生育二孩未持有二孩生育證的,由辦公室人員調證號,錄入WIS以及寫入村級臺賬要9月30日前要保證所有期內(nèi)出生政策內(nèi)二孩有生育證號。對外出務工的期內(nèi)生育對象,應安排復印相關證件(主要是戶口簿、身份證、生育證、出生證明、手術證明等),以供調查員查看,提高見面率。
(3)要清查大齡未婚男女青年、獨女戶和有指標多年未生育對象,防止出現(xiàn)政策內(nèi)一孩和二胎女孩漏報。
(4)現(xiàn)在全鄉(xiāng)政策符合率較低,各村要對政策外生育進行認真核查,不能再出現(xiàn)錯、漏報,同時要確保其他指標的高標準到位,力爭提高村級綜合得分。
(5)關于抱養(yǎng)嬰兒,不論嬰兒多大,只要是期內(nèi)抱入均應在期內(nèi)生育登記上報,并在臺帳、WIS注明嬰兒實際出生年月和抱養(yǎng)日期,有收養(yǎng)證的視為政策內(nèi),否則為政策外,因此,有收養(yǎng)并符合收養(yǎng)條件的在9月30日前辦理有關手續(xù),以提高政策符合率。
(6)凡有期內(nèi)出生(2010年1月以來)的流入人員(不管是走娘家、走親戚、外地流入還是招親到外地)一要有對方出生上報管理證明,二要把其清理出去不能在本地居住,并要把其詳細信息摸清(戶籍地詳細地址、雙方身份證號碼、嬰兒出生時間、性別、政策屬性、孩次)。對招親到外地的一定要有對方計生管理證明,凡涉及期內(nèi)出生遷出人員,應取得派出所遷出證明和接收地的計生證明,在未遷出前應落實手術的,手術應到位,并保留手術證明(復印件)。
(7)對2010年元月份以來的期內(nèi)出生夫妻雙方的年齡及子女信息要保證臺帳、報告單、1WIS、實際情況等一致(特殊情況要能說明個案情況)要百分之百消滅育齡夫婦出生年月漏、錯登現(xiàn)象。
二、提高長效節(jié)育措施到位率(考核內(nèi)容:手術到位率、上環(huán)和結扎到位率、二女扎到位率)
1、確保手術到位,對2011統(tǒng)計年期內(nèi)生育和補救措施的逐人銷號,實行包保責任制。對人引后無孩達到生育年齡的要收集戶口簿、身份證復印件,不夠年齡的要落實上環(huán)手術,二孩要重新審批。此項工作由村專干部、村兩委負責。
2、梳理期內(nèi)剖宮產(chǎn)生育未落實手術人員名單,認真核對剖宮產(chǎn)證明是否收集齊全,是否規(guī)范,是否錄入WIS。由魏榮榮、村專干負責。
3、外地手術核查到位,未到位的9月30日前落實,虛假手術要予以刪除,核查記錄要填寫規(guī)范,手術證明要收集齊全并規(guī)范裝訂。由魏榮榮負責。
4、開展手術核對,杜絕手術錯報。期內(nèi)上報手術要打印名單交給服務所和村專干核對,防止錯報、虛報和重報,手術證明逐人審核把關,尤其要審核帳上登記信息(時間、地點、類型)與鄰居反映情況一致。服務所上環(huán)由服務所人員認真核對,確保鄉(xiāng)村臺帳、報告單、WIS信息一致(地點、時間、類型)并出據(jù)上環(huán)證明。由計生辦、服務所負責。
5、對一些暫時因病不能上扎的,要安排人員跟蹤,病情好轉時,要立即落實手術。由村專干、村兩委干部負責。
三、提高統(tǒng)計準確率(考核內(nèi)容:出生統(tǒng)計綜合誤差、節(jié)育手術誤差、政策外二多孩錯漏個案扣分、報表誤差率和信息核查誤差個案扣分)
1、從10號開始各村再次開展清理,一天一報清理結果,實行零報告。主要清理期內(nèi)生育、手術、新婚、流動人口和大月份在孕人員生育狀況,生成核查名單,責任人核查、簽字齊全,錯、漏報要在9月20日上報到位。有村兩委干部、村專干、計生辦、服務所負責。
2、排查流出大齡未婚男女青年和連續(xù)漏檢兩次等重點人員名單,實行重點監(jiān)控,責任到人,包保到人,包保負責人為村兩委計生責任人,防止檢查中出現(xiàn)意外。由村兩委、村專干負責。
3、流入人口有生育情況的,要建立流入人口報表中上報出生,同時必須取得流出地出生上報證明和通報信息平臺交流打印出來備案,省內(nèi)要上網(wǎng)查詢上報情況并打印存檔。由村兩委、計生辦負責。
4、衛(wèi)生部門和三級平臺通報信息核查到位,杜絕出現(xiàn)政策內(nèi)外生育漏報,按照規(guī)范及時通過三級平臺通報,由村兩委干部、徐管方蕾負責。
5、WIS信息與鄉(xiāng)村帳簿、實際情況進行核對保持一致,同時注意WIS信息同步變更,不得出現(xiàn)信息不一致等現(xiàn)象,由計生辦負責。
6、村級資料規(guī)范整理;統(tǒng)計臺帳(10、11)、報告單(10、11)、流動人口檔案、科技報表、專干日志、孕檢登記簿等,注意核對信息有無影響統(tǒng)計準確的相關信息,重
要信息要核對到位。不必提供的資料不予提供,由計生辦、村專干負責。
7、鄉(xiāng)村資料規(guī)范整理:按照迎查會議要求規(guī)范整理,注意核對帳簿邏輯關系,不是必須提供資料不予提供。對鄉(xiāng)、村兩級資料涂改、缺少,破損要進行更換和補齊,提供檢查的帳簿要規(guī)范、整潔、完整、準確。由計生辦、服務所、村專干負責。
8、工作落實注意事項
(1)重點清理核查出生錯漏報、育齡婦女漏檔等信息。2010年1月以來出生及手術要逐人核查九證(身份證、結婚證、生育證、戶口簿、婦檢證、手術證明、醫(yī)學出生證明、畢業(yè)證、防疫證等),核查的重點是壓線生育的夫婦,不得出現(xiàn)證件與WIS、與戶下口述不一致情況,戶下不得出現(xiàn)不夠年齡錯辦的證件,不得出現(xiàn)按政策內(nèi)上報后而WIS年齡錯錄等,特別要注意政策外
二、多孩的出生錯漏報,除綜合誤差扣分外,還按個案1例扣2-3分。
(2)清理核查中要關注容易發(fā)生錯漏報的十種人群:①外躲的兩女戶及2004年下半年至2006年上半年兩女戶結扎的對象;②信訪舉報有出生漏報的人員;③獨男戶流出長期不參檢的,符合再生育審批條件的獨女戶多年不育并漏檢的;④多年不孕不育的(特別是外出打工者);⑤未婚男女青年中多年外出務工非婚生育的;⑥再婚夫婦中漏報或錯報孩次的;⑦外嫁女(男)生孩子放在娘家的;⑧為躲避計生檢查期內(nèi)計劃外生育戶口假遷移或人為向機關街道(村)調整的;⑨戶口不在本地但在本地建有房屋期內(nèi)有生育行為的夫婦或流入人口中期內(nèi)有生育行為的人口;⑩市內(nèi)空掛戶有期內(nèi)生育,仍在原戶籍地居住的。
四、綜合治理出生人口性別比(考核內(nèi)容:性別比指標值、早孕發(fā)現(xiàn)率、孕情跟蹤和孕情消失、出生實名登記工作和兩非案件突破)
1、出生嬰兒性別要按實際情況如實上報,不得人為調整上報。村專干和村“兩委”干部要對2010年元月份以來的生育對象要進行認真核查防止性別錯報;對大齡未婚男女青年和有指標多年未生育對象進行核查,防止出現(xiàn)一女戶和二女戶漏報。計生辦和村專干要對帳簿信息、WIS信息進行認真核對,防止出現(xiàn)帳簿出生嬰兒性別信息不一致。由計生辦、服務所、專干、村兩委負責。
2、統(tǒng)計年政策內(nèi)出生人員分村核對報告單、臺帳、孕情圖表、WIS確保一致。做好孕情跟蹤,提高訪視到位率,4個月到嬰兒出生期間不得少于3次,在家的見人上門訪視,不在家的要電話訪視,由服務所、村專干負責。
3、計生辦要利用WIS數(shù)據(jù)生成期內(nèi)政策內(nèi)孕情消失對象人員名單,服務所根據(jù)名單進行立卷,立卷時要查明原因做到事實清楚,證據(jù)確鑿(必須要有醫(yī)院證明和B超單、審批材料), 要規(guī)范立卷,一人一檔,對有關責任人予以追究。高度關注政策內(nèi)懷孕無出生行為的發(fā)生,杜絕有懷孕超過十個月以上無結果的現(xiàn)象,由胡娜麗負責。
五、出生實名制
1、醫(yī)院通報和計生干通報要規(guī)范存檔,醫(yī)院通報項目要全,漏項的要補充完善;
2、信息核查要到位,要及時通過平臺進行通報;
3、派出所通報材料(入戶、遷出、遷入)要齊
全,計生辦入戶把關要規(guī)范,證明填寫準確;由管方蕾負責。
六、政策落實
1、獨保費發(fā)放簽字名冊,發(fā)放金額匯總表,財政所撥款復印件、銀行發(fā)放回單整理備查;
2、兩女結扎獎勵、放棄指標獎勵及其他優(yōu)惠政策落實資料整理,兌現(xiàn)要有通報,存根備查;
3、獎扶、特扶資金發(fā)放,光榮證發(fā)放,兌現(xiàn)通知發(fā)放及相關業(yè)務資料整理。由王瑩、村兩委干部、村專干負責。
七、隊伍建設
1、計生辦、服務所、村專干隊伍按要求配備到位,由主要領導、分管領導負責。
2、整理隊伍建設文件,由王瑩負責。
八、財政投入
(一)、資金投入
1、整理計生明細帳,按要求列出支出科目及金額,并要與明細帳總支出相符,2011統(tǒng)計年人均投入不得少于9元;
2、免費服務項目經(jīng)費落實,外地手術按標準予報銷,收集好相關票據(jù);
3、村專干工資要有基本工資和績效工資,月工資標準達到550元,按月打卡發(fā)放,未達要求的補發(fā)到位,通知專干使其知道自己的工資標準。由主要領導、分管領導負責。
第三篇:輸血前“三查八對”
輸血前“三查八對”
三查:查血液的有效期、血液的質量及血液的包裝是否完好無損。
八對:對姓名、床號、住院號、血袋(瓶)號(儲血號)、血型、交叉配血試驗的結果、血液的型號種類、血量。
第四篇:運河稽查局查前告知會議
運河稽查局根據(jù)省地稅稽查工作調度會會議精神積極開展查前告知工作
近日,為進一步推進地稅稽查工作科學、和諧的發(fā)展,推動稅務稽查工作深入開展,運河稽查局根據(jù)省局指令性稅收專項檢查計劃,結合我區(qū)征管實際,召開了一次查前告知會議。參加會議的有區(qū)地稅局崔立鵬局長、區(qū)稽查局李艷東局長。李艷東局長對此次會議內(nèi)容做了詳細介紹:一是要求納稅人在2010年3月25日-2010年3月31日對2007年-2009年三個納稅對地方各稅的繳稅情況以及取得、使用發(fā)票的情況進行自查,于2010年4月2日把相關資料上報運河稽查局。二是對查出問題的處理,納稅人通過自查發(fā)現(xiàn)問題并主動補繳稅款的,對納稅人不進行處罰;對經(jīng)納稅人自查結束后,仍存在涉稅問題的,稽查部門將依法加重處罰。李艷東局長對此次檢查的重點又做了強調:一是抓好發(fā)票的檢查,假發(fā)票的“買”、“賣”、“用”都是我們嚴厲打擊的對象;二是加大對電子記賬企業(yè)的稽查力度,有效應對各種逃避納稅的違法行為。最后崔立鵬局長還向納稅人公開稅務稽查工作規(guī)程、最新稅收政策法規(guī)、納稅人的權利和義務以及實行“查前告知”制度的重要性,提醒納稅人認真做好自查自糾,切實做到知法、懂法、學法、守法。納稅人可對自查中出現(xiàn)的問題及時與稽查部門交換意見,避免今后出現(xiàn)類似問題;在稽查部門實施檢查時,要做到優(yōu)質服務與嚴格執(zhí)法相結合,磨礪打擊涉稅犯罪之劍,充分發(fā)揮稽查職能作用,確保2010年稽查工作任務圓滿完成。
第五篇:孕前優(yōu)生和免費篩查工作匯報
陵陽鎮(zhèn)孕前優(yōu)生和免費篩查工作匯報
陵陽鎮(zhèn)轄20個行政村,1個社區(qū),總人口39526人,育齡婦女7155人,其中零孩239人,一孩3292人,二孩及以上3624人。截止目前,今年共出生323人,辦理婚育健康全程服務證357人。
免費孕前優(yōu)生康檢工作及免費兩篩工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,將其作為一項民生工程予以重點推動,取得了積極進展。截止目前,孕前優(yōu)生任務數(shù)271對,參檢對數(shù)301對。參檢比率為111.07%。兩篩任務數(shù)為298對,截止目前,參檢人數(shù)NT33人,血清83人,參檢比率19.46%。我們的主要做法是:
一、高度重視。主要領導親自督導,組織召開較大規(guī)模的孕前優(yōu)生主題會議,對孕前優(yōu)生及兩篩工作進行周密安排部署。多次召開村支書、主管副職、計生管理員參加的工作會,傳達工作精神,布置工作任務。每周一班子例會,各工作區(qū)匯報工作進展情況,指出存在問題,安排下步工作。計生辦每天在微信群通報兩項工作進展情況,推動工作落實。
二、宣傳服務。在工作中,充分發(fā)揮人口計生服務網(wǎng)絡優(yōu)勢,采取懸掛橫幅、喇叭廣播等多種形式進行廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。同時,以人為本,創(chuàng)新措施,開展優(yōu)質服務。計生管理員逐步上門,開展面對面宣傳動員,摸清孕前計劃生育懷孕夫婦的底數(shù),了解群眾對孕前優(yōu)生知識和兩篩的知曉率和認可度。計生辦牽頭,建立計生管理員微信群,對工作進展情況及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法及時通報。各村建立孕前優(yōu)生對象和兩篩微信群,及時將國家惠民政策宣傳到人。印發(fā)兩篩全民服務告知書3000余份,由計生管理員入戶發(fā)放到計劃懷孕對象手中,告知書一式兩份,經(jīng)優(yōu)生對象簽字后,本人一份,村委會存檔一份,由各村計生管理員親自發(fā)放到對象手中。另外,孕前優(yōu)生隨訪工作,計生辦從已檢查計劃懷孕夫婦接受評估和咨詢指導后三月隨訪一次,工作人員深入轄區(qū)和目標人群零距離接觸,對外出的檢查對象利用電話、短信、微信等方式進行溝通、隨訪、詢問,內(nèi)容全面、細致,隨時掌握她們的情況。及時錄入隨訪信息,將隨訪服務與計劃生育宣傳教育相結合,加大對出生缺陷干預知識的宣傳力度,讓更多的優(yōu)生優(yōu)育知識,國家免費孕前優(yōu)生健康檢查和產(chǎn)前篩查政策做到家喻戶曉,促使目標人群積極主動接受指導服務,有效控制出生缺陷兒的出生,提高全鎮(zhèn)的出生人口素質。
三、強化管理。為確保該項工作順利開展,我鎮(zhèn)不斷加強對各村計生管理員的管理、考核。對村級完成孕前優(yōu)生及兩篩工作進行分類考評,并與計生管理員績效工資掛鉤,對工作進展快、效果好的,予以獎勵,對不負責任的,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報。
雖然我鎮(zhèn)在孕前優(yōu)生健康檢查和兩篩工作方面取得了一定成績,但是也還存在許多不足和問題。下一步,我鎮(zhèn)將認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好作法,持續(xù)深入抓好孕前優(yōu)生和兩篩工作,努力推動我市人口計生工作再上新的水平。