第一篇：財(cái)政監(jiān)督工作程序講座

財(cái)政監(jiān)督檢查工作程序及內(nèi)容

一、檢查程序

制定監(jiān)督檢查計(jì)劃：財(cái)政監(jiān)督檢查局研究提出下一年檢查計(jì)劃（內(nèi)部監(jiān)查計(jì)劃、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量），報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（財(cái)政監(jiān)督檢查審批表）。

查前準(zhǔn)備：財(cái)政監(jiān)督檢查局組成檢查組（檢查人員不得少于兩，財(cái)政檢查工作辦法第十四條）制定檢查方案，外部監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)于3個(gè)工作日（內(nèi)部監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)于7個(gè)工作日）前向被檢查人送達(dá)檢查通知書（對(duì)檢查工作有不利影響時(shí)。經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可在實(shí)施檢查前適當(dāng)時(shí)間下達(dá)），填制財(cái)政檢查通知書送達(dá)回證。

檢查通知書的內(nèi)容：被檢查人名稱：檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；對(duì)被檢查人配合檢查工作的具體要求；檢查組組長及檢查人員名單、聯(lián)系方式；財(cái)政部門公章及簽發(fā)日期。

實(shí)施檢查：在后面具體講解

起草檢查報(bào)告：檢查工作結(jié)束前，檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、被查人存在的問題等事項(xiàng)書面征求被檢查人的意見；10個(gè)工作日內(nèi)檢查組將檢查報(bào)告（處理意見）、檢查工作底稿等材料提交財(cái)政監(jiān)督局。（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)提交檢查報(bào)告的時(shí)間可延長，最長不超過30天）。

檢查報(bào)告的內(nèi)容：被檢查人的基本情況；檢查范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；被檢查人執(zhí)行財(cái)稅法規(guī)情況以及財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等管理事項(xiàng)的基本情況；被檢查人存在財(cái)政違法行為的基本事實(shí)以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)；被檢查人的意見或說明；檢查組對(duì)被檢查人意見或說明的認(rèn)定意見；檢查組對(duì)被檢查人的處理意見；應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門報(bào)告的其他事項(xiàng)；檢查組組長簽名及財(cái)政檢查報(bào)告日期。

需注意的問題：

1、財(cái)政檢查征求意見函的附件（財(cái)政檢查工作情況和被檢查人存在的問題，包括檢查依據(jù)、檢查時(shí)間、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式等不包括被檢查單位基本情況）。

我們?cè)趯?duì)縣市監(jiān)督檢查工作進(jìn)行日?？己藭r(shí)發(fā)現(xiàn)在檢查報(bào)告中存在一些問題，比如：該縣對(duì)某單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位出納沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，大家都知到此行為違反了《會(huì)計(jì)法》第三十八條：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”的規(guī)定，但在處理建議中引用的法律條款是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十八條的有關(guān)規(guī)定要求該出納人員限期取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或更換出納人員。其實(shí)《會(huì)計(jì)法》前五章是我們監(jiān)督檢查的依據(jù)，從第六章法律責(zé)任開始才是我們處理的依據(jù)。上述問題可以引用《會(huì)計(jì)法》第四十二條進(jìn)行處理。

復(fù)核：

1、檢查組應(yīng)當(dāng)向復(fù)核人提交的材料：財(cái)政檢查通知書及送達(dá)回證；財(cái)政檢查工作方案；財(cái)政檢查報(bào)告；財(cái)政檢查工作底稿；行政處理、處罰建議或者移送處理建議；認(rèn)定財(cái)政違法行為的法

律依據(jù)；復(fù)核人員要求提交的其他材料。

2、復(fù)核人需進(jìn)行復(fù)核的事項(xiàng)：檢查組對(duì)檢查事項(xiàng)認(rèn)定的事實(shí)是否清楚；取得的證據(jù)是否真實(shí)、充分；檢查程序是否合法；認(rèn)定財(cái)政違法行為的法律依據(jù)是否適當(dāng)；提出的處理、處罰建議是否適當(dāng)；其它需要復(fù)核的事項(xiàng)。復(fù)核人應(yīng)將不完整或不規(guī)范的材料，退回檢查組進(jìn)行補(bǔ)充；對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不真實(shí)、不充分的要求檢查組予以說明并補(bǔ)正。

3、復(fù)核人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，出具復(fù)核意見書。

復(fù)核意見書的內(nèi)容：復(fù)核時(shí)間；復(fù)核的范圍和內(nèi)容；復(fù)核依據(jù)；復(fù)核結(jié)論；復(fù)核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或復(fù)核專門人員簽字。

二、實(shí)施檢查

實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政檢查工作底稿的格式和要求編制工作底稿，做到一事一稿或一項(xiàng)一稿.（一）工作底稿：財(cái)政檢查工作底稿記錄的主要內(nèi)容：被檢查人名稱；工作底稿編號(hào)或頁數(shù)；檢查項(xiàng)目名稱（就是財(cái)政檢查機(jī)關(guān)確定的檢查項(xiàng)目名稱）；情況摘要（就是與檢查結(jié)論或者被檢查人違法行為有關(guān)的事項(xiàng)摘錄）；附件的主要內(nèi)容及頁數(shù)；被檢查人簽署意見并簽名或蓋章；檢查組制單人簽名及填制日期；檢查組復(fù)核人簽名及復(fù)核日期。

檢查工作底稿中載明的事項(xiàng)、時(shí)間、數(shù)據(jù)等必須準(zhǔn)確無誤.我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)：某縣在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)專項(xiàng)資金檢查

過程中發(fā)現(xiàn)

（二）內(nèi)部監(jiān)督檢查

檢查的主要內(nèi)容：部門預(yù)、決算的審核、批復(fù)情況；國庫資金的解繳、退付及撥付情況；專項(xiàng)資金的分配、使用情況，需清算的是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清算；國家債務(wù)資金的管理情況；非稅收入的管理情況；財(cái)政總預(yù)備費(fèi)和機(jī)動(dòng)款的分配和使用情況；上級(jí)財(cái)政與下級(jí)財(cái)政資金結(jié)算情況；國有資本和財(cái)務(wù)管理情況；銀行賬戶的管理情況；財(cái)政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度情況；直屬單位的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況；對(duì)審計(jì)部門和內(nèi)部檢查提出問題的整改落實(shí)情況；財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定和執(zhí)行情況等；工作程序的合規(guī)性及政府采購管理情況等.需注意的問題：

1、內(nèi)部監(jiān)督檢查最終只出具內(nèi)部檢查結(jié)論。

（三）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理責(zé)任是否明確；內(nèi)部控制機(jī)制是否完善。

2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)、出納崗位是否分設(shè)，帳簿、現(xiàn)金及印鑒是否按規(guī)定分開保管；會(huì)計(jì)人員是否具備從業(yè)資格；會(huì)計(jì)人員調(diào)離崗位是否按規(guī)定辦理交接手續(xù)；會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置是否符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和單位的實(shí)際情況。

3、銀行賬戶的開設(shè)是否經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn)。

4、現(xiàn)金與銀行存款。出納的現(xiàn)金日記賬與會(huì)計(jì)賬是否一致；出納的銀行存款日記賬與會(huì)計(jì)賬是否一致，若存在差異，出納銀行存款余額調(diào)節(jié)表的余額是否與會(huì)計(jì)的銀行賬一致。

5、會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)報(bào)表與賬簿記錄是否相符。出納的庫存現(xiàn)金是否與賬簿記錄一致。

財(cái)務(wù)收支情況

1、收入

（1）財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款、財(cái)政專項(xiàng)撥款、上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款、非稅收入、經(jīng)營收入等是否按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算。

（2）是否存在私設(shè)銀行賬戶、公款私存、隱匿收入等違規(guī)違紀(jì)行為。

（3）房屋出租收入、對(duì)外投資分紅或租金是否履行合同，如期收回是否按規(guī)定入賬。各項(xiàng)非稅收入是否按規(guī)定繳入國庫或財(cái)政專戶。

（4）是否存在自立收費(fèi)項(xiàng)目，擅自收費(fèi)問題。

2、支出

（1）各項(xiàng)開支是否符合標(biāo)準(zhǔn)。如：電話費(fèi)、差旅費(fèi)等。（2）各項(xiàng)報(bào)銷的票據(jù)是否真實(shí)、合法。

（3）預(yù)算追加是否具體到項(xiàng)目，并按指定用途使用，是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)問題。

（4）財(cái)政專項(xiàng)資金是否按款項(xiàng)進(jìn)行明細(xì)核算、是否?？顚Ｓ?，是否存在擠占、挪用專項(xiàng)資金的違規(guī)違紀(jì)行為。

（5）購置納入政府采購目錄的資產(chǎn)，是否實(shí)行政府采購。（6）提取的公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3、往來賬款的核算是否符合規(guī)定，是否存在收支在往來賬款中核算的問題。

我們?cè)跈z查時(shí)經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)有些單位將房租收入掛往來賬核算，這無形之間隱瞞了單位的收支，造成該單位會(huì)計(jì)信息失真.4、結(jié)余（凈資產(chǎn)）

（1）基本支出結(jié)余與項(xiàng)目支出結(jié)余是否在賬戶中分別反映；是否存在應(yīng)由經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目在專項(xiàng)資金中列支，從而造成基本支出虛增結(jié)余的問題。

（2）結(jié)余資金的管理、使用是否符合州財(cái)政局制定的相關(guān)管理辦法。

部門預(yù)算編制執(zhí)行情況

1、部門預(yù)算上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、完整，各項(xiàng)收支是否按規(guī)定編入部門預(yù)算。

2、單位基本賬戶和零余額賬戶的核算是否規(guī)范，是否存在相互轉(zhuǎn)款，逃避財(cái)政監(jiān)控的問題。

其他

1、呆壞賬損失是否履行報(bào)批程序。

2、其他檢查機(jī)構(gòu)的處理決定是否整改落實(shí)。

3、固定資產(chǎn)的處置是否依照規(guī)定程序辦理。

（四）專項(xiàng)資金檢查：

1、了解相關(guān)專項(xiàng)資金的的管理辦法、規(guī)定。

2、了解項(xiàng)目資金的來源。上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、地方財(cái)政資金配套、單位自籌等。

3、了解項(xiàng)目資金是否允許提取項(xiàng)目前期費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)及提取的比例。

4、了解項(xiàng)目資金的管理方式。報(bào)賬制、國庫集中支付、財(cái)政授權(quán)支付。

5、要求被查單位提供相關(guān)項(xiàng)目資料。如：需補(bǔ)助的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)；工程類的需提供需提供項(xiàng)目的批復(fù)：包括建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施方案，工程招投標(biāo)方面的相關(guān)資料（組織招投標(biāo)單位、時(shí)間、中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格等）、工程監(jiān)理資料，經(jīng)過財(cái)政投資評(píng)審中心或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核過的工程決算、財(cái)務(wù)決算資料。

重點(diǎn)檢查的內(nèi)容

（一）項(xiàng)目的招投標(biāo)手續(xù)是否齊全。

（二）項(xiàng)目資金是否按款項(xiàng)進(jìn)行分賬核算。

（三）項(xiàng)目資金是否足額到位。重點(diǎn)關(guān)注地方財(cái)政配套資金和單位自籌資金是否足額到位。

（四）現(xiàn)場(chǎng)查看工程項(xiàng)目是否真實(shí)，是否存在虛報(bào)工程項(xiàng)目套取財(cái)政資金問題。

（五）允許提取項(xiàng)目前期費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)的項(xiàng)目，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)提取的問題。

（六）工程項(xiàng)目是否分階段、按程序申請(qǐng)撥款；是否按工程進(jìn)度支付工程款，資金支付手續(xù)是否合規(guī)；工程監(jiān)理、驗(yàn)收手續(xù)是否齊全、合規(guī)。

（七）項(xiàng)目資金是否?？顚Ｓ?，是否存在擠占、挪用專項(xiàng)資金問題；是否存在賬外設(shè)賬，逃避監(jiān)督問題。

（八）項(xiàng)目材料（如退牧還草工程項(xiàng)目所用的刺絲等）是否按規(guī)定建立材料賬；材料的購入和領(lǐng)用是否辦理出入庫手續(xù)；材料的會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)。

（九）逐筆核實(shí)工程款掛賬，是否存在通過掛賬轉(zhuǎn)移資金問題。

（十）施工單位是否存在未按規(guī)定提供工程發(fā)票，而提供稅率較低的材料發(fā)票。

（十一）要求實(shí)行“報(bào)賬制”管理的項(xiàng)目，是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定；報(bào)賬的票據(jù)是否合規(guī)。

（十二）項(xiàng)目資金中納入政府采購的項(xiàng)目，是否實(shí)施政府采購；政府采購的審批手續(xù)及程序是否合規(guī)。

（十三）將工程決算與建設(shè)合同、中標(biāo)通知書核對(duì)，查看是否存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大投資規(guī)模問題。

（十四）已完工工程項(xiàng)目，工程決算和財(cái)務(wù)決算資料是否齊全；是否按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入賬或移交手續(xù)。

（十五）工程外的其他專項(xiàng)資金，主要查看相關(guān)資料是否真實(shí)、完整，資金是否按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)撥付到位。(十六)其他檢查機(jī)構(gòu)的檢查決定是否整改落實(shí)。

最后：我來講一下內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查的不同點(diǎn)

1、下達(dá)財(cái)政檢查通知書的時(shí)間不同（內(nèi)部監(jiān)督檢查需提前7個(gè)工作日下達(dá)，外部監(jiān)督檢查需提前3個(gè)工作日下過）；

2、最終的文書格式不同（內(nèi)部監(jiān)督檢查最終下達(dá)內(nèi)部檢查結(jié)論，外部監(jiān)督檢查則下達(dá)財(cái)政檢查決定書或行政處罰決定書）；

3、征求意見稿反饋時(shí)間不同（內(nèi)部監(jiān)督檢查形成的檢查報(bào)告要求被查單位在15個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，外部監(jiān)督檢查形成的檢查報(bào)告要求被查單位在5個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)）.

第二篇：財(cái)政監(jiān)督工作情況匯報(bào)

財(cái)政監(jiān)督工作情況匯報(bào)

一、分管工作

我分管財(cái)政監(jiān)督檢查科，分管財(cái)政監(jiān)督檢查工作，兼管非稅局費(fèi)政股和財(cái)政票據(jù)工作。

二、財(cái)政監(jiān)督檢查工作的主要任務(wù)目標(biāo)。

1、制定財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，積極開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

2、對(duì)每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面內(nèi)審，做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作。

3、開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，確保財(cái)政專項(xiàng)資金安全、高效。

4、做好“小金庫”治理工作。

5、按要求報(bào)送檢查工作報(bào)表

6、完成省市財(cái)政各項(xiàng)考核目標(biāo)。

7、完成臨時(shí)交辦工作。

三、今年工作目標(biāo)完成情況

1、制定了2011年財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

2、對(duì)2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)審。

3、積極開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查，先后開展了城建資金收支檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金收支檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)認(rèn)定。

4、圓滿完成進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，檢查了城建、交通、環(huán)保、縣醫(yī)院、一中。

5、圓滿完滿省廳、市局財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作任務(wù)和迎檢工作。今年4月份，市財(cái)政局、市教育局對(duì)我縣校園中小學(xué)校安工程資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；8月份，市紀(jì)委、財(cái)政先后對(duì)我縣的專項(xiàng)資金綜合治理、小金庫專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)檢查和驗(yàn)收；9月份省財(cái)政廳重點(diǎn)檢查組對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)國家項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了，兼顧檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和“小金庫”問題資金情況重點(diǎn)檢查重點(diǎn)。我和財(cái)政監(jiān)督檢查科的同志按照上級(jí)要求，首先對(duì)以上部門資金進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的自查，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行整改，確保把問題解決在基層，解決在部門單位。同時(shí)，對(duì)省市檢查組做好接待工作做好檢查工作預(yù)案，精心做好接待工作，與有關(guān)部門單位做好配合，做好迎檢。省市檢查組對(duì)我局的財(cái)政監(jiān)督檢查迎檢工作很滿意。專項(xiàng)資金工作給予了很高的評(píng)價(jià)。

6、財(cái)政信息調(diào)研工作，今年以來，我局報(bào)送的《推進(jìn)財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的思考》的調(diào)研文章被省廳監(jiān)督處推薦，被全國中文核心期刊《財(cái)政監(jiān)督》2011年第五期全文刊發(fā)。我和永平同志承擔(dān)的科研課題《建立健全地方財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的問題研究》被省廳授予全省財(cái)政科研課題成果獎(jiǎng)，全省通報(bào)。

在邯鄲市財(cái)政局開展的財(cái)政監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)中，我局報(bào)送的調(diào)研課題3篇，為縣區(qū)最多。我局報(bào)送的《構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督工作格局的調(diào)研與思考榮獲一等獎(jiǎng)，市局給予了通報(bào)表彰。

四、今后三個(gè)月工作打算。

現(xiàn)在距年底僅有三個(gè)月時(shí)間，時(shí)間非常緊，要完成年初制定的工作任務(wù)目標(biāo)，財(cái)政監(jiān)督方面需要做的工作很多。

一是要按照財(cái)政監(jiān)督工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)安排，做好對(duì)外監(jiān)督檢查工作

二是對(duì)照省市財(cái)政監(jiān)督考核內(nèi)容做好考核內(nèi)容相應(yīng)的文件基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作，早下手，把工作坐在前頭。

三是在財(cái)政監(jiān)督信息方面加大力度爭(zhēng)取多編信息，編好信息，多上信息。

四是是與省廳市局監(jiān)督處搞好對(duì)接，爭(zhēng)取財(cái)政監(jiān)督考核取得較好位次。

五是根據(jù)市局省廳精神，逐步推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金即時(shí)分析監(jiān)控和財(cái)政財(cái)會(huì)信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化財(cái)政資金日常監(jiān)管。

建立防治小金庫長效機(jī)制，繼續(xù)深入開展財(cái)政專項(xiàng)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、收支兩條線和其他領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化財(cái)政違法責(zé)任追究，加大對(duì)違規(guī)問題的處理處罰和信息披露力度，保障財(cái)政資金安全。

在財(cái)政票據(jù)管理方面，全力配合好非稅局冰川局長做好非稅收入征管和財(cái)政票據(jù)管理方面工作。一是推進(jìn)非稅收入征管改革，全面推行政府非稅收入收繳改革工作，推行河北省非稅收入繳款書，二是繼續(xù)進(jìn)行財(cái)政票據(jù)清理，審驗(yàn)核銷原有財(cái)政票據(jù)。

一是要當(dāng)好參謀員，做到參之有道，做到了“高、早、深、實(shí)”四個(gè)字。高，就是站位要高，要善于站在戰(zhàn)略和全局的高度看問題，總攬全局想事情。早，就是謀劃要早，還要善于按照全局的部署，積極主動(dòng)地謀劃推進(jìn)工作，尤其對(duì)工作開展中涉及監(jiān)督方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，早思考，努力把工作想在前面、做在前面，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂、。深，就是研究要深，要善于把好思路、工作措施細(xì)化，越細(xì)致越深入，出的主意、制定的工作措施，就更有針對(duì)性和操作性。實(shí)，就是辦法要實(shí)在，要善于把上級(jí)政策與監(jiān)督工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地加以落實(shí)，第二，要當(dāng)好指揮員，做到調(diào)度有序

一要敢于擔(dān)當(dāng)。絕不能上推下搡、左拖右等，二要精于統(tǒng)籌對(duì)全局工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，必須親自抓在手上，要組織推動(dòng)，確保干就干成、干就干好。要善于抓重點(diǎn)，正確處理重點(diǎn)與一般、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、常規(guī)與應(yīng)急工作的關(guān)系，把握工作節(jié)奏，分清輕重緩急，分時(shí)段確定工作重點(diǎn)

第三，要當(dāng)好戰(zhàn)斗員做到攻堅(jiān)有術(shù) 對(duì)重要事項(xiàng)，必須堅(jiān)持親自謀劃、親自上陣、親自攻堅(jiān)，勇于攻堅(jiān)、勇于進(jìn)取，才能闖出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績，第四，要當(dāng)好監(jiān)督員，做到執(zhí)行有力 作為分管還要自覺擔(dān)負(fù)起監(jiān)督員的責(zé)任，分管工作做到心中有數(shù)、準(zhǔn)確把握，并有針對(duì)性采取措施，認(rèn)真抓好督導(dǎo)，使既定工作得到有效落實(shí)和有效改進(jìn)。

第三篇：如何加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督

如何加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督

財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政機(jī)關(guān)在財(cái)政管理過程中，依照國家法律和行政法規(guī)對(duì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織涉及財(cái)政收支的事項(xiàng)及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的審查、稽核與監(jiān)督檢查。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn推進(jìn)依法理財(cái)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)范財(cái)政分配秩序，防止腐敗具有十分

重要的現(xiàn)實(shí)意義。

加強(qiáng)法制建設(shè)，完善配套措施。

——加快完善各種財(cái)經(jīng)制度。改革開放以來，我國在財(cái)政稅收管理方面先后制訂出臺(tái)了工商各稅、農(nóng)業(yè)各稅、關(guān)稅及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的法律、法規(guī)，為實(shí)施財(cái)政監(jiān)督提供了法律依據(jù)。但這些法規(guī)制度在執(zhí)行和實(shí)施過程中，還存在著不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，操作性差等問題，必須盡快加以完善，如對(duì)預(yù)算資金的申請(qǐng)、評(píng)估、立項(xiàng)、撥付、監(jiān)督、使用等環(huán)節(jié)制定具體的、操作性強(qiáng)的法律規(guī)范程序，真正做到用制度約束人，用法規(guī)約束行為，依法治財(cái)，依法理財(cái)。

——加快財(cái)政監(jiān)督的立法工作。財(cái)政監(jiān)督立法工作相對(duì)滯后，在很大程度上影響了財(cái)政監(jiān)督的順利開展和財(cái)政監(jiān)督體系的完善。而且財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限也無法進(jìn)行科學(xué)界定。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作的當(dāng)務(wù)之急是要加快監(jiān)督的立法工作。如制訂《財(cái)政監(jiān)督工作條例》或《財(cái)政監(jiān)督法》。地方財(cái)政部門要認(rèn)真研究與財(cái)政監(jiān)督工作相關(guān)的規(guī)定、辦法，并積極向當(dāng)?shù)厝舜蠛驼从城闆r，爭(zhēng)取支持，制訂切實(shí)可行的地方財(cái)政監(jiān)督法規(guī)，例如湖南、河南、遼寧等省已相繼出臺(tái)了地方財(cái)政監(jiān)督條例，使財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法工作有了尚方寶劍，真正做到依法監(jiān)督，依法行政。

——加大財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法力度。當(dāng)前，違法違紀(jì)問題仍然普遍存在，有的甚至還相當(dāng)嚴(yán)重，屢查屢犯、屢禁不止，成為財(cái)經(jīng)秩序混亂的重要特征。這反映了經(jīng)濟(jì)執(zhí)法體系的執(zhí)法力度不夠，處理偏輕，處罰不力，特別是對(duì)違法違紀(jì)責(zé)任人員的處理力度不夠，這種狀況的存在勢(shì)必產(chǎn)生越來越嚴(yán)重的后果。財(cái)政部門，尤其是財(cái)政監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)必須本著高度的責(zé)任心，依法監(jiān)督，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)問題的處罰力度，該收繳的收繳，該罰款的罰款，特別是要對(duì)違紀(jì)事項(xiàng)的處理與對(duì)責(zé)任人的處理結(jié)合起來，對(duì)那些違紀(jì)問題嚴(yán)重，造成重大損失的責(zé)任人必須依法移送有關(guān)部門，追究行政或刑事責(zé)任，切實(shí)做到違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)，切實(shí)提高財(cái)政監(jiān)督權(quán)威性和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

——要適時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政配套改革。當(dāng)前，幾項(xiàng)關(guān)鍵的配套改革措施一是細(xì)化預(yù)算，要改變過去預(yù)算資金分配粗放，經(jīng)費(fèi)切塊包干和歸口管理的狀況，在預(yù)算編制上，應(yīng)該把預(yù)算具體到項(xiàng)目和單位，以適應(yīng)部門預(yù)算管理的要求，便于監(jiān)督管理。二是實(shí)行國庫集中支付制度，要改變過去國庫分散支付，將預(yù)算資金撥付各部門各單位，由其自主支配使用，脫離財(cái)政監(jiān)督，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出過程中問題的狀況，實(shí)行國庫集中支付將很大程度抑制這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是實(shí)行政府采購制度，建立政府采購制度是健全、規(guī)范財(cái)政支出政策的核心內(nèi)容。四是堅(jiān)定不移地推行費(fèi)改稅。政府部門的亂收費(fèi)，是滋生不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源。制度外收入、部門利益的剛化導(dǎo)致部門權(quán)力擴(kuò)張和越位。這必然增加財(cái)政監(jiān)督的難度。

建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

財(cái)政監(jiān)督工作必須以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，以理順和規(guī)范財(cái)政分配關(guān)系為目的，緊緊圍繞財(cái)政收支管理，拓寬財(cái)政監(jiān)督檢查的領(lǐng)域和范圍。具體講，當(dāng)務(wù)之急是搞好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：

——由重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變到收支監(jiān)督并重上來。由于受各方面因素的歷史的影響，過去財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)大多放在組織收入上，因而很多人把監(jiān)督檢查作為增加財(cái)政收入的一項(xiàng)措施。誠然，通過加強(qiáng)收入監(jiān)督，可以達(dá)到增加收入，防止財(cái)政收入流失的目的，但財(cái)政支出方面是否正確，資金使用效益如何，有無擠占挪用等等，都關(guān)系到財(cái)政職能的發(fā)揮，關(guān)系到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，財(cái)政監(jiān)督工作要盡快實(shí)現(xiàn)由重收入，輕支出向收支并重轉(zhuǎn)變，逐步建立從財(cái)政預(yù)算支出的申報(bào)，撥付到使用全過程的跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

——由重事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變到全過程的監(jiān)督。近幾年，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)財(cái)政部門在監(jiān)督模式方面進(jìn)行了有效的探索，但是目前的監(jiān)督方法仍然比較陳舊，監(jiān)督范圍也比較狹窄，仍然主要沿用過去的檢查模式，主要是進(jìn)行事后檢查，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的問題缺乏行之有效的監(jiān)督手段。因此，財(cái)政監(jiān)督要適應(yīng)部門預(yù)算管理改革，通過對(duì)預(yù)算收入解繳、征管、入庫退庫全過程的監(jiān)督，實(shí)行對(duì)本級(jí)預(yù)算支出的申報(bào)、撥付、使用的事前、事中和事后全過程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的問題。

——由微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變到宏觀監(jiān)督。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理主要以加強(qiáng)宏觀調(diào)控為主，因而客觀上要求財(cái)政監(jiān)督從過去的重微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變到以宏觀監(jiān)督為主上來，充分發(fā)揮財(cái)政作為國民收入分配總樞紐的作用，通過對(duì)整個(gè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，并

提出建議和措施，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

——由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政工作的中心是以加強(qiáng)管理為主，因此，財(cái)政監(jiān)督工作也要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，逐步由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來，立足財(cái)政管理，著眼于財(cái)政活動(dòng)的全過程，通過進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理過程中存在的問題，及時(shí)提出整改意見，完善制

度，堵塞漏洞，不斷提高財(cái)政管理水平，真正形成監(jiān)督與管理并重，日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局。

——由對(duì)外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)督。過去，由于重視外部檢查而對(duì)財(cái)政內(nèi)部忽視監(jiān)督，財(cái)政部門也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)現(xiàn)象。開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約，因此，必須把對(duì)外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)督，通過對(duì)財(cái)政部門內(nèi)部的監(jiān)督，可以促進(jìn)財(cái)政政策、法規(guī)、制度正確貫徹落實(shí)，要對(duì)財(cái)政部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)預(yù)算資金、專項(xiàng)資金、以及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)自我約束，規(guī)范行政行為。

努力提高財(cái)政監(jiān)督效率。

——理順財(cái)政監(jiān)督與其他監(jiān)督部門的關(guān)系。財(cái)政監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督，稅務(wù)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)是一致的，但監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容和方式方法各有特點(diǎn)，各有側(cè)重，既相互配合，相互促進(jìn)，又相互制約，相互監(jiān)督。但目前出現(xiàn)的交叉檢查、重復(fù)檢查的現(xiàn)象較多，因此，今后財(cái)政監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是，在監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式、方法上與其它監(jiān)督機(jī)關(guān)明確分工劃清職責(zé)權(quán)限，互相協(xié)調(diào)，形成合力，進(jìn)行分類監(jiān)督和避免重復(fù)檢查，共同完成財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)。

——通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立財(cái)政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證能提供全面準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。這對(duì)降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督效率，及時(shí)了解真實(shí)、全面的財(cái)政信息起積極作用，又是搞好財(cái)政監(jiān)督的基本前提。美國、澳大利亞、法國、新加坡等國在這方面已取得較好的經(jīng)驗(yàn)，我們可以借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)預(yù)算編制資金撥付的情況進(jìn)行及時(shí)了解和綜合分析，運(yùn)用軟件系統(tǒng)有重點(diǎn)的進(jìn)行監(jiān)督檢查，既保證了監(jiān)督質(zhì)量，又大大提高了監(jiān)督效率。

第四篇：3講座程序

二十六中學(xué)“法制安全教育講座”程序

一、問好：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、老師們，親愛的同學(xué)們：大家好！

二、開幕詞：為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)法制教育進(jìn)學(xué)校的指示精神，增強(qiáng)在校師生的法制觀念和法律意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的法制，紀(jì)律教育和養(yǎng)成教育。達(dá)到讓學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，既能做一個(gè)守法的小學(xué)生,又能依靠和拿起法律這把雙刃利劍來保護(hù)自己，讓學(xué)生在平安，健康中茁壯成長。

三、介紹嘉賓：首先，我給大家介紹一下今天來參加講座的各位警官，我們用熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示他門的歡迎和衷心的感謝。

四、講座程序

1、交警支隊(duì)郊區(qū)大隊(duì)孫警官講話做安全法制教育講座，大家歡迎！

2、農(nóng)八師監(jiān)獄管理局駐龍泉社區(qū)畢春濤警官做安全法制教育講座，大家歡迎！

3、繆校長講話。

五、結(jié)束語：

同學(xué)們，今天的“四防”安全法制教育講座，目的是要通過這個(gè)講座，讓同學(xué)們多了解一些法律知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，杜絕違法犯罪行為，做個(gè)遵紀(jì)守法的好學(xué)生、好少年。剛才劉所長和呂警官給我們?cè)敿?xì)、精彩地講訴了防盜、防騙、防傷害、防事故在我們生活中的重要性，希望同學(xué)們?cè)谥v座結(jié)束后對(duì)照剛才劉所長和呂警官講到的案例，認(rèn)真思考，做一個(gè)知法、懂法、守法的新時(shí)代小公民。最后，讓我們?cè)僖詿崃业恼坡晫?duì)孫警官和畢警官為我們帶來這精彩的講座表示熱烈的感謝！好了，今天的安全法制教育活動(dòng)到此結(jié)束。請(qǐng)各班有序退場(chǎng)

2014-6-12

第五篇：安全講座程序

沙海中心學(xué)校安全講座程序

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：大家上午好！

今天我們?nèi)熒谶@里集會(huì)干什么嗎？對(duì)！就是標(biāo)語上寫的—安全講座。我們學(xué)校在此召開以“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)創(chuàng)建和諧校園”為主題安全教育講座大會(huì)，目的主要是進(jìn)一步普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高防范能力，切實(shí)引導(dǎo)同學(xué)們將日常安全要求轉(zhuǎn)化為自身的行為習(xí)慣，確保同學(xué)們快樂學(xué)習(xí)，健康成長，創(chuàng)建平安和諧校園。

為了讓大家能夠聆聽到專業(yè)的安全知識(shí)，特別邀請(qǐng)了幾位嘉賓，現(xiàn)在給大家簡(jiǎn)單介紹一下這幾位嘉賓，參加本次大會(huì)的有我們沙海派出所 沙海司法所

沙海衛(wèi)生院 讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們的到來！

今天的大會(huì)主要有四項(xiàng)議程：1、2、3、4、張國強(qiáng)校長對(duì)本次會(huì)議總結(jié)。

同學(xué)們，掌握安全知識(shí)對(duì)我們每個(gè)人都非常重要，希望大家認(rèn)真聽講，保持會(huì)場(chǎng)肅靜。下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)

大家用掌聲歡迎。下面讓我們用熱烈的掌聲歡迎 的安全教育?? 的教育，下面有請(qǐng)張校長對(duì)本次安全教育家長進(jìn)行總結(jié)。

非常感謝各位嘉賓的精彩講座，從中可見領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)安全教育工作高度的重視和對(duì)我們的關(guān)心。非常感謝各位老師與同學(xué)，在這么長的時(shí)間情況下仍然堅(jiān)持到現(xiàn)在都能認(rèn)真聽講，相信同學(xué)通過本次的校會(huì)，掌握了不少安全知識(shí)，在今后的生活中自我的保護(hù)能力一定有所提高。在這次安全教育大會(huì)結(jié)束之時(shí)，我真誠地祝參會(huì)的嘉賓、領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們：一生平安！健康快樂！讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x到來的各位嘉賓！謝謝大家！

現(xiàn)在我宣布本次安全講座活動(dòng)到處結(jié)束，請(qǐng)各班有序退場(chǎng)。

沙海中心學(xué)校安全講座程序

沙海中心學(xué)校

2015/3