第一篇:2015.7.20交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作匯報(bào)(寫寫幫整理)
XX縣交通運(yùn)輸局 行政執(zhí)法工作匯報(bào)
尊敬的行政執(zhí)法工作檢查組:
今年,我局在縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省、市交通主管部門關(guān)于法治交通和縣委、縣政府關(guān)于依法治縣的決定精神,加大了交通行政監(jiān)督工作力度,結(jié)合“六五”普法,重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等交通專業(yè)法律法規(guī)開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)請(qǐng)?jiān)试S我將今年交通行政執(zhí)法工作簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化管理,理順秩序成機(jī)制
作為行政執(zhí)法部門,我們堅(jiān)持把依法行政工作作為重點(diǎn)工作,確保時(shí)時(shí)有人抓、有人管、常抓不懈。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了科室聯(lián)系會(huì)議制度,及時(shí)部署階段性工作,商討解決在執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,確保了依法行政工作有序開展。根據(jù)工作需要,及時(shí)優(yōu)化人員配置,梳理規(guī)范依法行政職責(zé),明晰了普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、錯(cuò)案追究等工作責(zé)任,并對(duì)執(zhí)法證件嚴(yán)格管理,確?;A(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢抓出成效。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實(shí)思想強(qiáng)教育
一是黨組成員每年至少進(jìn)行兩次法治專題集中學(xué)習(xí),起到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法表率作用,同時(shí)充分利用局辦公會(huì),職工大會(huì)進(jìn)
第二篇:交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法責(zé)任制度
**倫春自治旗交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法責(zé)任制度
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹實(shí)施交通行政管理法律、法規(guī),健全交通行政執(zhí)法制度,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法是指本局及其行政執(zhí)法人員依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為。
第三條 本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指為保障法律、法規(guī)正確、有效的實(shí)施而建立的履行行政執(zhí)法職責(zé)、承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的工作制度。
第四條 行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與執(zhí)法人員層級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合,執(zhí)法責(zé)任與執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)與過錯(cuò)追究相結(jié)合的制度。
第五條 行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針;行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效;對(duì)違法行為的查處必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)、文書規(guī)范。
第六條 本單位工作人員履行執(zhí)法責(zé)任制的情況作為年終工作考核、提撥使用考核的重要內(nèi)容之一。
第七條 本制度適用于本局全體行政執(zhí)法工作人員。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第八條 成立**倫春自治旗交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)行政執(zhí)法工作的推進(jìn)和執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施工作,并對(duì)本制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第九條 局長(zhǎng)是行政執(zhí)法第一責(zé)任人,對(duì)交通行政執(zhí)法負(fù)全面責(zé)任,就承擔(dān)的行政執(zhí)法工作向旗人大、旗政府和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。副局長(zhǎng)為本單位行政執(zhí)法第二責(zé)任人,就分管的行政執(zhí)法工作向局長(zhǎng)負(fù)主管責(zé)任,負(fù)責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的行政執(zhí)法、法制建設(shè)工作。
第十條 各承擔(dān)交通行政執(zhí)法職責(zé)的隊(duì)、所、站的正職是本單位的直接執(zhí)法責(zé)任人,就承擔(dān)的執(zhí)法工作向主管的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第十一條 各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責(zé)任人,就承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)向本單位執(zhí)法負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第十二條 在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為的執(zhí)法人員,是該行政行為的直接責(zé)任人;案件共同承辦的,共同承辦人為共同責(zé)任人;經(jīng)審批作出的行政行為,審核人為審核責(zé)任人,批準(zhǔn)人為批準(zhǔn)責(zé)任人。
第三章 行政執(zhí)法職責(zé)
第十三條 **倫春自治旗交通運(yùn)輸局依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市有關(guān)交通的方針、政策、法律、法規(guī);研究提出全旗公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和信息指導(dǎo)。
(二)組織實(shí)施國(guó)家、自治區(qū)、市重點(diǎn)和大中型公路、水路交通工程建設(shè);負(fù)責(zé)全旗公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理。
(三)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)、市的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,負(fù)責(zé)全旗公路、水路交通運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)管理和運(yùn)政管理;維護(hù)全旗公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序,引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展;組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。
(四)負(fù)責(zé)全旗公路路政和水路航政管理;組織、協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌集;指導(dǎo)交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。
(五)負(fù)責(zé)全旗內(nèi)河水上的安全監(jiān)督、救助打撈管理工作;負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全旗交通行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全旗車輛維修市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校及駕駛員培訓(xùn),車輛綜合性能檢測(cè)站及車站、營(yíng)業(yè)性停車場(chǎng)的行業(yè)管理。
(七)制定并組織實(shí)施交通行業(yè)科技規(guī)劃;指導(dǎo)并監(jiān)督交通行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、通信信息、環(huán)保、節(jié)能工作,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(八)指導(dǎo)行業(yè)行政執(zhí)法和行業(yè)體制改革。
(九)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的組織、宣傳、紀(jì)檢、機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資及群團(tuán)等工作。
(十)承辦旗委、旗政府交辦的其他事項(xiàng)。
第十四條 **倫春自治旗地方海事處、**倫春自治旗運(yùn)輸管理站、**倫春自治公路養(yǎng)護(hù)管理站當(dāng)在法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi),認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)。
第十五條 **倫春自治旗運(yùn)輸管理站應(yīng)當(dāng)根據(jù)**倫春自治旗交通運(yùn)輸局的委托,依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理職責(zé)。
第四章 行政執(zhí)法程序
第十六條 交通行政執(zhí)法程序是在進(jìn)行行政執(zhí)法過程中,對(duì)行政管理相對(duì)人實(shí)施具體行政行為時(shí)所應(yīng)遵循的方法和步驟。實(shí)施行政執(zhí)法必須按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和交通部《交通行政處罰規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)行政許可法》和交通部《交通行政許可規(guī)定》所規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行。
第十七條 交通行政執(zhí)法包括交通行政許可、交通行政處罰和交通行政強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)交通行政許可是根據(jù)行政管理相對(duì)人的申請(qǐng),經(jīng)審查依法賦予其從事交通行政法律規(guī)范所限制事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。
(二)交通行政處罰是指交通行政管理相對(duì)人違反交通行政法律規(guī)范,由交通主管部門依法追究其應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任。
(三)交通行政強(qiáng)制執(zhí)行是指交通行政管理相對(duì)人不履行其法定義務(wù)時(shí),交通主管部門以強(qiáng)制方式促使其履行或?qū)崿F(xiàn)與履行有同一狀態(tài)的具體行政行為。
第十八條 各種具體行政執(zhí)法行為必須符合下列條件:
(一)作出具體行政行為的主體具備合法有效的執(zhí)法主體資格;
(二)作出具體行政行為所認(rèn)定實(shí)事準(zhǔn)確,證據(jù)確鑿;
(三)作出具體行政行為的程序合法;
(四)使用行政執(zhí)法文書規(guī)范;
(五)使用交通法律、法規(guī)、規(guī)章正確;
(六)作出的行政處理決定適當(dāng)。
第十九條 行政許可必須遵循合法、效率、服務(wù)的原則,按照以下程序進(jìn)行:
(一)當(dāng)事人的申請(qǐng)必須具備一定的條件;
(二)當(dāng)事人提出申請(qǐng);
(三)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行審查;
(四)作出行政許可,批準(zhǔn)或不批準(zhǔn);
(五)申請(qǐng)人對(duì)不予批準(zhǔn)申請(qǐng)或在法定期限內(nèi)不予答復(fù)的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
交通行政許可分別在局屬執(zhí)法單位窗口統(tǒng)一辦理。在辦理當(dāng)事人的行政許可過程中必須遵循規(guī)定的公示制度、辦事指南、辦事程序、文明服務(wù)公約以及辦結(jié)時(shí)限。
第二十條 行政處罰必須遵循法定、公開、公正、處罰與教育相結(jié)合、保障當(dāng)事人合法權(quán)利、保障行政機(jī)關(guān)依法行政的原則以及監(jiān)督、制約的原則。
第二十一條 按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定,本單位可以旗交通運(yùn)輸局的名義設(shè)定如下種類的行政處罰:警告、罰款、沒收違法所得、暫扣證照、吊銷許可證或執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。實(shí)施行政處罰須遵循簡(jiǎn)易程序或一般程序。
(一)違法實(shí)事確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下,對(duì)法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,使用簡(jiǎn)易程序,可以當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定。按以下程序進(jìn)行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當(dāng)事人說明檢查事項(xiàng);
3.告知當(dāng)事人認(rèn)定的違法實(shí)事、處罰的理由和依據(jù);
4.告知當(dāng)事人有陳述申辯權(quán);
5.聽取當(dāng)事人的陳述申辯;
6.作出處罰決定,填寫處罰決定書,交付當(dāng)事人;
7.告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;
8.處罰決定書備案。
(二)其他行政處罰使用一般程序,按如下程序進(jìn)行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當(dāng)事人說明檢查事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)查取證;
3.制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》,提出處理意見,報(bào)送負(fù)責(zé)人審查;
4.制作《違法違章行為通知書》并送達(dá)當(dāng)事人;
5.告知當(dāng)事人有進(jìn)行陳述申辯的權(quán)利,如作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、對(duì)公民處以一千元以上罰款、對(duì)法人或其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰,以及法律法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其他行政處罰,還須告知其有要求組織聽證的權(quán)利。
6.聽取當(dāng)事人的陳述申辯,符合條件聽證的應(yīng)按其要求組織聽證;
7.作出行政處罰決定,填寫處罰決定書并送達(dá)當(dāng)事人;
8.告知當(dāng)事人若不服行政處罰決定的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;
9.將行政處罰文書備案。
第二十二條 交通行政強(qiáng)制執(zhí)行必須遵循依法強(qiáng)制執(zhí)行、合理強(qiáng)制執(zhí)行、預(yù)先告誡的原則,可以由旗局強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,采用加罰、征收滯納金或強(qiáng)行拆除的方法,執(zhí)行過程須遵循以下程序:
(一)告誡;
(二)執(zhí)行;
第五章 行政執(zhí)法過錯(cuò)及過錯(cuò)責(zé)任追究
第二十二條 本制度所稱行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,是指行政執(zhí)法人員因故意、過失違法行使職權(quán),造成一定危害后果的行為。
第二十三條 本制度所稱行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,是指對(duì)執(zhí)法人員造成的執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行調(diào)查、確定責(zé)任、決定處分的活動(dòng)。
第二十四條 旗局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中因故意或者過失,給國(guó)家、集體、公民、法人和其它組織合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
第二十五條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、教育與懲罰相結(jié)合、處分與責(zé)任相適應(yīng)原則。
第二十六條 行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定和追究工作,按照民主集中制和集體負(fù)責(zé)制的原則,認(rèn)定過錯(cuò)責(zé)任并決定過錯(cuò)責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的方式。行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理錯(cuò)案投訴和對(duì)過錯(cuò)責(zé)任追究的具體執(zhí)行。涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,移交旗局紀(jì)委處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十七條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任:
(一)認(rèn)定實(shí)事不清、證據(jù)不足實(shí)施具體行政行為的;
(二)錯(cuò)誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章的;
(三)違反法定程序?qū)嵤┚唧w行政行為的;
(四)超越和濫用職權(quán)或者違法實(shí)施收費(fèi)、罰款、許可和強(qiáng)制措施等具體行政行為的;
(五)行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé),應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
(六)處理結(jié)果有悖于公開、公平、公正原則的;
(七)違法實(shí)施其他具體行政行為的。
第二十八條 具有下列情形之一的,不追究行政執(zhí)法人員的過錯(cuò)責(zé)任:
(一)因國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變?cè)姓袨榈模?/p>
(二)由于管理相對(duì)人的過錯(cuò)或不可抗力造成執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(三)行政執(zhí)法人員所執(zhí)行的規(guī)范性文件與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸的;
(四)執(zhí)行上級(jí)或本級(jí)行政機(jī)關(guān)錯(cuò)誤決定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予追究行政執(zhí)法人員責(zé)任的;
(六)其他不予追究的情形。
第二十九條 行政過錯(cuò)責(zé)任的確定:
(一)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)的,由行使職權(quán)的人員承擔(dān)全部責(zé)任。
(二)兩人以上共同行使職權(quán)造成行政執(zhí)法過錯(cuò)的,主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,協(xié)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任,共同主辦的共同承擔(dān)全部責(zé)任。
(三)鑒定人、勘驗(yàn)人故意或過失導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)的,由相應(yīng)鑒定人或堪驗(yàn)人承擔(dān)全部責(zé)任。
(四)行政執(zhí)法行為因?qū)徍隋e(cuò)誤造成過錯(cuò)的,審核人承擔(dān)全部責(zé)任。
(五)行政執(zhí)法行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)造成過錯(cuò)的,追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤批示造成過錯(cuò)的,由批示人承擔(dān)全部責(zé)任。
(六)由于承辦人員的過錯(cuò)造成行政機(jī)關(guān)做出錯(cuò)誤決定或?qū)е聦徍巳?、批?zhǔn)人工作失誤的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。
第三十條 有下列情形之一的,對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)從重處理:
(一)故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的;
(二)拒不糾正過錯(cuò)行為的;
(三)阻礙過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查的;
(四)一年內(nèi)連續(xù)二次以上發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的;
(五)情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重危害后果的。
第三十一條 有下列情形之一的 ,對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動(dòng)認(rèn)識(shí)并自覺糾正執(zhí)法過錯(cuò)的;
(二)情節(jié)輕微,或者沒有造成危害后果的;
(三)其他可以從輕、減輕或免予處理的情形。
第三十二條 對(duì)造成執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等依照有關(guān)法律、規(guī)定作如下處理:
(一)進(jìn)行內(nèi)部批評(píng)教育;
(二)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢討;
(三)責(zé)令承擔(dān)賠償費(fèi)用;
(四)扣發(fā)年底獎(jiǎng)金;
(五)取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)或考核晉級(jí)、晉升資格;
(六)調(diào)離執(zhí)法崗位;
(七)給予行政處分。
上列處理決定可以合并適用,執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條 行政執(zhí)法人員因執(zhí)法過錯(cuò)造成國(guó)家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施賠償后,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人追償部分或全部國(guó)家賠償費(fèi)用。
第三十四條 行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)根據(jù)以下線索進(jìn)行調(diào)查并提出立案意見:
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的;
(二)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的;
(三)群眾舉報(bào)、控告或來信來訪的;
(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的;
(五)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷的行政行為。
經(jīng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立案,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查取證,并提出糾正意見或追究處理意見后再提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定執(zhí)行。
第三十五條 查處執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)自立案或決定調(diào)查之日起60天內(nèi)處理完畢。重大復(fù)雜的案件,可延長(zhǎng)30天。
第三十六條 行政執(zhí)法人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組做出處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起15日內(nèi),向本單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)行政處分不服的,可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。
復(fù)核和申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章 行政執(zhí)法責(zé)任的考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)
第三十七條 行政執(zhí)法實(shí)行考評(píng)制度,作為工作人員的考核的重要內(nèi)容。負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的工作人員在進(jìn)行考核評(píng)議的同時(shí),對(duì)履行執(zhí)法責(zé)任的情況進(jìn)行評(píng)議。由上一級(jí)執(zhí)法責(zé)任人對(duì)具體執(zhí)法責(zé)任人提出考評(píng)意見,作為對(duì)各崗位工作人員評(píng)優(yōu)評(píng)先和政績(jī)考核的重要內(nèi)容??荚u(píng)工作由行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
第三十八條 行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容依照工作人員考核試行辦法的考核內(nèi)容,采取自評(píng)與行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾評(píng)議相結(jié)合,日常檢查與年終考核相結(jié)合的方法,日常檢查的計(jì)分結(jié)果作為年終考核的參考依據(jù)。在考核評(píng)議時(shí),對(duì)各級(jí)執(zhí)法責(zé)任人在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,遵守國(guó)家的法律、法令方面,結(jié)合各崗位執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行評(píng)議和考核。具體包括:
(一)崗位執(zhí)法依據(jù)的學(xué)習(xí)、宣傳情況;
(二)崗位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)的了解、熟悉和掌握程度;
(三)貫徹執(zhí)行崗位執(zhí)法依據(jù),履行崗位執(zhí)法職責(zé)的情況。
第三十九條 行政執(zhí)法考評(píng)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開,并作為評(píng)選先進(jìn)工作人員的依據(jù)。
第四十條 本單位在年終考評(píng)總結(jié)時(shí),對(duì)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和依法行政中取得顯著成績(jī)的單位和執(zhí)法人員,參照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 執(zhí)法人員發(fā)生錯(cuò)案或過錯(cuò),依照本責(zé)任制第五章有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
第四十二條 對(duì)經(jīng)考評(píng)被評(píng)為先進(jìn)的工作部門和行政執(zhí)法人員,給予表彰和相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 行政執(zhí)法檢查監(jiān)督
第四十三條 行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組建立行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度,定期對(duì)各單位及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的情況和貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果予以通報(bào)。
第四十四條 各單位及其行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)自己行政執(zhí)法情況的自查。
第四十五條 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。
第四十六條 旗局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受市交通運(yùn)輸局、旗政府、旗人大、專門機(jī)關(guān)以及人民群眾的監(jiān)督。各單位及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的監(jiān)督。
第四十七條 受檢查監(jiān)督的行政執(zhí)法人員和單位應(yīng)當(dāng)接受檢查監(jiān)督意見,不得拒絕檢查監(jiān)督。
第八章 行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施
第四十八條 本責(zé)任制以執(zhí)法責(zé)任與崗位工作職責(zé)相結(jié)合,執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)自覺以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范行政行為,履行執(zhí)法職責(zé)。
第四十九條 各執(zhí)法職能單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施本單位的執(zhí)法責(zé)任,將各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位及每個(gè)工作人員,明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任范圍和執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序。辦理行政許可的單位應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)審批、監(jiān)督檢查以及辦理手續(xù)(案件)的工作制度和程序并予以公開,以規(guī)范執(zhí)法行為,使各項(xiàng)行政執(zhí)法行為公開、公正、合法、廉潔。
第五十條 對(duì)國(guó)家、省和市所頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,有關(guān)執(zhí)法職能單位應(yīng)在其頒布之日起四個(gè)月內(nèi)向單位執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出貫徹實(shí)施方案,并在領(lǐng)導(dǎo)小組審批后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五十一條 執(zhí)法人員執(zhí)法前必須參加相應(yīng)法律培訓(xùn),取得相關(guān)執(zhí)法資格證書后方可從事執(zhí)法工作。各單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、職業(yè)道德和法律、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
第五十二條 執(zhí)法人員履行執(zhí)法任務(wù)時(shí),必須出示交通部統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。在進(jìn)行案件調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,如與當(dāng)事人由直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第九章 附 則
第五十三條 本制度由本單位行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)市交通運(yùn)輸局、旗政府有關(guān)制度負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。
第五十四條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第三篇:交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)
我隊(duì)在市支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以人為本,加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,著力提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合能力,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,健全各項(xiàng)執(zhí)法制度,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象?,F(xiàn)將我們行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法案卷評(píng)查工作
為進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,我們按照省、市交通主管部門的要求,對(duì)照?qǐng)?zhí)法文書評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),不定期對(duì)路政大隊(duì)的執(zhí)法文書進(jìn)行了評(píng)查。
1、文書評(píng)查到位的方面。從評(píng)查情況來看,路政大隊(duì)在辦理行政許可、行政處罰案件方面,都能遵循《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,秉公執(zhí)法,較好的樹立了交通行政執(zhí)法的形象,保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn):
(一)注重行政執(zhí)法主體的合法性。實(shí)施行政處罰、行政許可的主體均具備行政執(zhí)法主體資格,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件。
(二)行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確。在實(shí)施的過程中能夠做到當(dāng)事人情況詳細(xì),事實(shí)清楚,適用的法律準(zhǔn)確,實(shí)施行政處罰、行政許可比較適度。
(三)行政執(zhí)法程序比較規(guī)范。一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰
懂,對(duì)于幫助執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)掌握《行政強(qiáng)制法》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容,提高干部職工的法律意識(shí)和法制觀念,具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
(2)注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合。部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工根據(jù)自身工作特點(diǎn),搞好工作安排,擠出時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)習(xí)期間,路政大隊(duì)撰寫了學(xué)習(xí)總結(jié),每名執(zhí)法人員就學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際工作撰寫心得體會(huì)。同時(shí),注意將學(xué)習(xí)和工作相融合,確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(4)積極自查清理。結(jié)合自身工作實(shí)際,開展行政強(qiáng)制清查活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,凡涉及行政強(qiáng)制措施的內(nèi)容與行政強(qiáng)制法不一致的,及時(shí)修訂完善。經(jīng)過認(rèn)真檢查,我隊(duì)未制定有關(guān)涉及行政強(qiáng)制的規(guī)范性文件。與此同時(shí),我隊(duì)也在積極探索制定對(duì)實(shí)施強(qiáng)制措施的監(jiān)管制度。
3、加強(qiáng)交流,及時(shí)總結(jié)提高
在已有的學(xué)習(xí)成果基礎(chǔ)上,我隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,加強(qiáng)與各單位之間的交流,及時(shí)總結(jié)推廣、相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷提高依法行政的水平和能力。
三、執(zhí)法監(jiān)督工作
1、強(qiáng)化監(jiān)督,內(nèi)外集合。一是內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我隊(duì)成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦公室為執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。上半年,我隊(duì)開展了執(zhí)法文書檢查活動(dòng),抽查了部分許可和處罰檔案,對(duì)檢查中存在的不足拿出整改措施。二是外部監(jiān)督真心誠(chéng)意。我們將行政執(zhí)法的內(nèi)容實(shí)行政務(wù)公開,在治超站點(diǎn)和辦公區(qū)設(shè)立公示牌、舉報(bào)電話、意見箱。
圍繞“構(gòu)建和諧交通”的執(zhí)法理念,始終把群眾的利益放在首位,建立健全社會(huì)利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,深入基層開展調(diào)研。一是拓寬服務(wù)群眾的渠道。進(jìn)一步簡(jiǎn)化許可手續(xù),對(duì)行政許可流程進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)行“許可一條龍,服務(wù)一站式”,打造便民服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)的效率和質(zhì)量;二是講究執(zhí)法方式,柔性管理執(zhí)法。努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境,多宣傳教育,對(duì)一般的違法行為,以說服教育為主,在糾正違章時(shí)做到“曉之以理,動(dòng)之以情”;三是推出便民利民措施,切實(shí)為民辦實(shí)事。準(zhǔn)確把握群眾的實(shí)際要求,以服務(wù)為主線,以管理為先導(dǎo),推出便民利民的措施。
3.堅(jiān)持嚴(yán)格管理,力求隊(duì)伍形象有新的提升。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)提升交通隊(duì)伍形象至關(guān)重要。一是強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)錘煉。隊(duì)伍素質(zhì)的提高是平時(shí)磨練的積累,要在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、應(yīng)用的基礎(chǔ)上,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和抓好素質(zhì),不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)督查。要運(yùn)用明查暗訪、專門督查、社會(huì)調(diào)查等方式,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員日常執(zhí)法、值勤過程全方位督促檢查,及時(shí)糾正苗頭性與傾向性問題,樹立隊(duì)伍良好形象。三是強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、過錯(cuò)追究、評(píng)議考核等制度,用制度規(guī)范行為,用制度管人管事。要加強(qiáng)工作考評(píng)機(jī)制,運(yùn)用考評(píng)成果,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)
第四篇:交通運(yùn)輸局路政科行政執(zhí)法行為自查報(bào)告
交通運(yùn)輸局路政科行政執(zhí)法行為自查報(bào)告
為落實(shí)市局關(guān)于開展全市行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作部署,提高我市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),保障交通運(yùn)輸法規(guī)規(guī)章的正確實(shí)施,按照市監(jiān)察局,市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項(xiàng)治理的通知》(曲監(jiān)發(fā)【2013】5號(hào))有關(guān)要求,我局路政科對(duì)照監(jiān)督檢查工作方案,認(rèn)真展開了自評(píng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為切實(shí)做好交通運(yùn)輸局路政科行政執(zhí)法工作,我科建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織的工作機(jī)制,并配備法制聯(lián)絡(luò)員,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加我局,科組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.行政執(zhí)法開展?fàn)顩r
一是文明執(zhí)法方面:我科執(zhí)法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關(guān)于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我科對(duì)相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離,罰繳分離制度,實(shí)施收支“兩條線”管理,罰款如數(shù)上交財(cái)政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規(guī)范,材料齊全,符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù),主體,程序,時(shí)限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議,行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī),在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確,處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán),申辯權(quán),聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí),理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述,申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定在合法,公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟,方法,時(shí)限,順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序,管理秩序的穩(wěn)定。2013年以來,交通運(yùn)輸局路政科嚴(yán)格按照公開,公平,公正及便民的原則,開展工作。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律,法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我科及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)公示的法律法規(guī),許可事項(xiàng),辦理流程,申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理,上報(bào),并對(duì)公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展工作。在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,期限開展許可工作,對(duì)符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入路政科處理室辦理,路政科將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入路政科處理室進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),崗位職責(zé)等工作制度,執(zhí)法人員用語文明,服務(wù)周到,收到廣大群眾的好評(píng)。
五、存在問題和今后的應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
一、詢問筆錄過于簡(jiǎn)單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢問人的基本情況等問題還不夠細(xì)。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢問筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
二、文明用語方面。關(guān)于文明用語,所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學(xué)習(xí),實(shí)踐和考核。在日常執(zhí)法過程中,對(duì)待群眾都能做到彬彬有禮,但偶爾遇到飛揚(yáng)跋扈,蠻不講理的車主,個(gè)別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗(yàn)不足。
我科將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通行政運(yùn)輸執(zhí)法工作的深入開展。
交通運(yùn)輸局路政科
2013年7月20日
第五篇:交通運(yùn)輸局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)
交通運(yùn)輸局2021年行政執(zhí)法工作總結(jié)
一、工作推進(jìn)情況
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。
截止xxxx年xx月,我單位有行政執(zhí)法主體x個(gè),屬于市級(jí)行政執(zhí)法主體或鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)法主體,具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計(jì)xx名。其中公務(wù)員類行政執(zhí)法人員x名,其他類行政執(zhí)法人員xx名。
(二)行政執(zhí)法開展總體情況。
截止xxxx年xx月,我單位共實(shí)施行政處罰xx件(重大行政處罰備案x件),行政強(qiáng)制x件(重大行政強(qiáng)制備案 x件)。通過“兩法”銜接,向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。
按照《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作實(shí)施方案的通知》(邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))精神,全面推行交通執(zhí)法案件公開、執(zhí)法過程全記錄及重大案件審核制度。
1.全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。按照規(guī)定,所有案件均在x一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、x市人民政府政府信息公開上進(jìn)行錄入公示。
2.全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。一是定期利用例會(huì)或者工作部署會(huì)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法全過程記錄制度培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平;二是及時(shí)更新對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,確保執(zhí)法全過程清晰明白;三是每月對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行臺(tái)賬登記,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀對(duì)全過程進(jìn)行記錄,落實(shí)專人、設(shè)備對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行電子化臺(tái)帳管理。
3.全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。xxxx年重大法制審核x件,均嚴(yán)格展開重大集體討論制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)、法規(guī)科人員、案件調(diào)查人員、案件執(zhí)法人員等召開重大案件集體討論會(huì),按照《x省交通運(yùn)輸行政處罰裁權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行討論,討論結(jié)果經(jīng)參會(huì)人員確認(rèn)無誤后簽字確定。
(四)推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執(zhí)法情況。
1.行政處罰“三張清單”制定情況。我局推行行政處罰“三張清單”,其中制定清單不予處罰類xx項(xiàng)、減輕處罰xxx項(xiàng)、從輕處罰xxx項(xiàng)。
2.開展包容審慎柔性執(zhí)法情況。開展說服教育xxx次、勸導(dǎo)示范xxx次、預(yù)警提示xx次。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)與市檢察院的聯(lián)系交流,通過加強(qiáng)信息化建設(shè),建立健全無縫銜接工作機(jī)制,健全信息共享、案情通報(bào)制度。通過“兩法銜接”平臺(tái)移送涉嫌犯罪案件x件,公安機(jī)關(guān)立案x件。
(六)其他事項(xiàng)。
與公安交警建立聯(lián)合治超聯(lián)動(dòng)制度,采取定點(diǎn)和流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法形式,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)運(yùn)和超限運(yùn)輸?shù)冗`章車輛,在邛蘆路楠木溪建立了聯(lián)合治超點(diǎn),有效維護(hù)了我市交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
二、工作措施
一是快速響應(yīng),沖鋒在前。新型冠狀病毒疫情防控戰(zhàn)打響后,邛崍交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),全體執(zhí)法隊(duì)員更是以大無畏的精神,第一時(shí)間全力投身防疫一線,在邛崍市設(shè)置xx個(gè)入境通道疫情防控檢疫站和x個(gè)客運(yùn)樞紐檢疫點(diǎn)位上開展 xx小時(shí)“三班倒”防疫工作。設(shè)卡工作以來,累計(jì)檢查車輛xxxxxx輛,其中x外xxxxx輛;人數(shù)xxxxxx人,其中x外xxxxx人,發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定及時(shí)處置發(fā)熱高燒等可疑人員xxx例,全力確保了邛崍人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。獲得了x市級(jí)疫情防控“先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作目標(biāo),努力打造一支“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)《公路法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《x省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)探討案例分析,加強(qiáng)了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三是完善工作制度,提升工作效能。在依法開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中,我隊(duì)堅(jiān)持查處繳分離的工作原則。對(duì)外執(zhí)法檢查、立案調(diào)查由執(zhí)法中隊(duì)完成;違章案件的處罰、結(jié)案、歸檔由違章處理辦完成;處罰案件的卷宗檔案、違章事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰文書的審查由行政審批科完成,審批由分管副局長(zhǎng)完成;案件的統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)備由違章處理辦完成。罰沒款全額上繳財(cái)政,做到查處繳分離,收支兩條線的原則。
四是認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)執(zhí)法工作。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式; 采取固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的方式;組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式;定期開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法和集中開展交通專項(xiàng)整治行動(dòng)等方式,在全市范圍內(nèi),集中執(zhí)法力量,以超限治理、普通貨運(yùn)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛檢查、客運(yùn)安全路檢路查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及危橋、險(xiǎn)路安全巡查、海事安全檢查為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以夜間和重大節(jié)日作為檢查重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)厲查處車輛超限超載、非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、貨物揚(yáng)撒等違章行為,加大交通違法行為的整治力度并認(rèn)真作好檢查記錄,突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,預(yù)防和減少交通安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)消除了安全隱患。
三、存在的問題、困難及對(duì)策措施
一是執(zhí)法人員數(shù)量不足,老齡化嚴(yán)重,整體綜合素質(zhì)不高。由于存在年齡過大、長(zhǎng)年未招錄新人、管理增加等原因,大部分中隊(duì)實(shí)際一線執(zhí)法人員數(shù)量不足。
二是執(zhí)法手段難以跟上日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大。當(dāng)前,交通系統(tǒng)的執(zhí)法手段仍很單一,以簡(jiǎn)單的流動(dòng)治理等為主,強(qiáng)制手段缺失,而現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)法環(huán)境已越發(fā)復(fù)雜,違法手段繁多且越來越隱蔽,同時(shí),由于社會(huì)整體矛盾較為突出,相對(duì)人的對(duì)抗心理進(jìn)一步增強(qiáng),暴力抗法時(shí)有發(fā)生;在當(dāng)前越來越講文明執(zhí)法和嚴(yán)格追責(zé)的背景下,執(zhí)法人員的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際打擊執(zhí)法的需要矛盾日益顯現(xiàn)。
四、xxxx年工作打算
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是做好各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是組織執(zhí)法隊(duì)員外出參觀學(xué)習(xí)、交流工作經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)思想政治教育,抓好黨務(wù)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,提高分析問題和處理問題的能力。
(二)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通部門的支持,建設(shè)好治超治限站場(chǎng),完善執(zhí)法設(shè)備。
(三)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。健全和完善各項(xiàng)工作制度,以制度管人管事,用制度提高工作效益。
(四)繼續(xù)做好宣傳工作。繼續(xù)加大宣傳經(jīng)費(fèi)的投入,深入社會(huì)、基層、學(xué)校開展法制宣傳教育,提高廣大群眾的交通法律意識(shí)。
(五)認(rèn)真履行職責(zé)。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。多角度開展專項(xiàng)治理活動(dòng).繼續(xù)開展以各種專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的交通綜合治理和公路運(yùn)輸安全整治工作,加大打擊非法營(yíng)運(yùn)、無證經(jīng)營(yíng)等違法違章行為的力度,通過法律法規(guī)宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法,培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。保持我市交通安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(六)繼續(xù)抓好廉政建設(shè)工作。抓好政務(wù)公開、服務(wù)窗口建設(shè)、舉報(bào)明白卡、自由裁量權(quán)、執(zhí)法程序公開、辦公程序公開等工作,推行“陽(yáng)光”執(zhí)法。