第一篇：安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和

資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)審批工作，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（不包括海洋石油領(lǐng)域）資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。

三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

（一）甲級(jí)機(jī)構(gòu)：國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序：

1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)（見(jiàn)附表1），向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查（見(jiàn)附表2），委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查（見(jiàn)附表3）。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，形成評(píng)審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對(duì)無(wú)異議的，頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

（二）乙級(jí)機(jī)構(gòu)：各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。

乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取，組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（含電子文本）報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案（見(jiàn)附表4）。

四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。

（二）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（三）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，在提出換證申請(qǐng)的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對(duì)于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡(jiǎn)單擴(kuò)充，不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的，在申報(bào)材料審查合格后，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

（一）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)或換證后的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評(píng)審。

（二）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評(píng)審或檢查。

（三）監(jiān)督評(píng)審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的，取消其檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域，并向社會(huì)公告。

（四）總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

附表：1.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)省局符合性審查意見(jiàn)

2.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查表

3.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料形式審查表

4.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)乙級(jí)機(jī)構(gòu)審批備案表

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則

一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理，規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家的工作行為，保證資質(zhì)評(píng)審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第12號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)則。

二、本規(guī)則所稱(chēng)的評(píng)審專(zhuān)家，是指符合規(guī)定條件要求，并納入國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)人員。

三、國(guó)家安全監(jiān)管總局委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家管理工作，具體承擔(dān)評(píng)審專(zhuān)家的選擇、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督與管理等工作。

四、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評(píng)審工作；

（二）具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷，且具有工程師以上（含工程師）相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（三）具有至少3年以上檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷；

（四）熟悉檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法和技巧；

（五）具有與檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨(dú)立開(kāi)展對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作；

（六）具有良好的職業(yè)道德，客觀公正，廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒(méi)有違法違紀(jì)等不良記錄；

（七）承擔(dān)對(duì)國(guó)外檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)家，應(yīng)具有相應(yīng)的外語(yǔ)能力；

（八）國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關(guān)單位和部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)家時(shí)，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作需要，并提交下列資料：

（一）評(píng)審專(zhuān)家登記表（見(jiàn)附表）；

（二）學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明；

（三）檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明；

（四）有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn)；

（五）其他相關(guān)資料。

六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn)，按本規(guī)則第五條的有關(guān)規(guī)定初步確定評(píng)審專(zhuān)家候選人，并對(duì)其評(píng)審專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力進(jìn)行培訓(xùn)與考核，符合規(guī)定條件的，與其簽訂《評(píng)審專(zhuān)家聘用合同》，并向其頒發(fā)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)。評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)有效期為三年。

七、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其評(píng)審專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力水平。

八、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（二）認(rèn)真完成對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作；

（三）解答資質(zhì)審批機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等對(duì)文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作提出的質(zhì)疑；

（四）提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料，并對(duì)作出的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)；

（五）認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。

九、評(píng)審專(zhuān)家具有下列權(quán)利：

（一）對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見(jiàn)和建議；

（二）根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見(jiàn)；

（三）在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，有權(quán)調(diào)閱被評(píng)審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料；

（四）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或有意妨礙評(píng)審工作，以致無(wú)法正常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通，有權(quán)終止本次評(píng)審；

（五）為保證評(píng)審工作公正性，有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾；

（六）有申請(qǐng)撤銷(xiāo)本人評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利；

（七）有權(quán)對(duì)投訴與處罰進(jìn)行申辯。

十、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)施形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)，不出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審報(bào)告；

（二）嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不得泄露被評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密；

（三）努力提高評(píng)審技能，積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力培訓(xùn)；

（四）評(píng)審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開(kāi)與被評(píng)審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息，不得對(duì)同一檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢又實(shí)施評(píng)審；

（五）不介入與被評(píng)審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不接受與評(píng)審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物，不參加與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（六）主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對(duì)違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查；

（七）不以評(píng)審專(zhuān)家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。

十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的年度確認(rèn)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證確認(rèn)和年度確認(rèn)。取得聘書(shū)的評(píng)審專(zhuān)家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以保證相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場(chǎng)觀察、評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)、被評(píng)審機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢問(wèn)及查閱評(píng)審記錄等。

十三、評(píng)審專(zhuān)家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫?；虺蜂N(xiāo)其評(píng)審專(zhuān)家資格，連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)審活動(dòng)的，可視為自動(dòng)解聘。對(duì)撤銷(xiāo)和解聘的評(píng)審專(zhuān)家，收回其評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)，并從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐?/p>

十四、對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專(zhuān)家的檔案管理工作，并及時(shí)更新。評(píng)審專(zhuān)家檔案至少應(yīng)包括下列材料：

（一）評(píng)審專(zhuān)家登記表；

（二）隨評(píng)審專(zhuān)家登記表所提交的資料；

（三）培訓(xùn)和考核記錄；

（四）評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)（復(fù)印件）；

（五）評(píng)審專(zhuān)家聘用合同（含公正性與保密聲明）；

（六）評(píng)審工作評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)情況反饋記錄；

（七）年度確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄；

（八）申訴、投訴記錄。

十六、對(duì)特殊領(lǐng)域需要安排專(zhuān)家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專(zhuān)家參加評(píng)審時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)技術(shù)專(zhuān)家備案表，對(duì)技術(shù)專(zhuān)家的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專(zhuān)家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序2011

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)審批工作，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（不包括海洋石油領(lǐng)域）資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。

三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

（一）甲級(jí)機(jī)構(gòu)：國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序：

1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)（見(jiàn)附表1），向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查（見(jiàn)附表2），委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查（見(jiàn)附表3）。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，形成評(píng)審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對(duì)無(wú)異議的，頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

（二）乙級(jí)機(jī)構(gòu)：各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。

乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取，組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（含電子文本）報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案（見(jiàn)附表4）。

四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。

（二）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（三）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，在提出換證申請(qǐng)的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對(duì)于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡(jiǎn)單擴(kuò)充，不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的，在申報(bào)材料審查合格后，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

（一）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)或換證后的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評(píng)審。

（二）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評(píng)審或檢查。

（三）監(jiān)督評(píng)審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的，取消其檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域，并向社會(huì)公告。

（四）總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

第三篇：安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)_安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則（精選）

關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)審批工作，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（不包括海洋石油領(lǐng)域）資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。

三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

（一）甲級(jí)機(jī)構(gòu)：國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序：

1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)（見(jiàn)附表1），向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查（見(jiàn)附表2），委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查（見(jiàn)附表3）。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)

審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，形成評(píng)審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對(duì)無(wú)異議的，頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

（二）乙級(jí)機(jī)構(gòu)：各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。

乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取，組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（含電子文本）報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案（見(jiàn)附表4）。

四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。

（二）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（三）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6

個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，在提出換證申請(qǐng)的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則

一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理，規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家的工作行為，保證資質(zhì)評(píng)審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令

（七）承擔(dān)對(duì)國(guó)外檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)家，應(yīng)具有相應(yīng)的外語(yǔ)能力；

（八）國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關(guān)單位和部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)家時(shí)，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作需要，并提交下列資料：

（一）評(píng)審專(zhuān)家登記表（見(jiàn)附表）；

（二）學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明；

（三）檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明；

（四）有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn)；

（五）其他相關(guān)資料。

六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn)，按本規(guī)則

（五）認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。

九、評(píng)審專(zhuān)家具有下列權(quán)利：

（一）對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見(jiàn)和建議；

（二）根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見(jiàn)；

（三）在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，有權(quán)調(diào)閱被評(píng)審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料；

（四）檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或有意妨礙評(píng)審工作，以致無(wú)法正常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通，有權(quán)終止本次評(píng)審；

（五）為保證評(píng)審工作公正性，有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾；

（六）有申請(qǐng)撤銷(xiāo)本人評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利；

（七）有權(quán)對(duì)投訴與處罰進(jìn)行申辯。

十、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)施形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)，不出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審報(bào)告；

（二）嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不得泄露被評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密；

（三）努力提高評(píng)審技能，積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力培訓(xùn)；

（四）評(píng)審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開(kāi)與被評(píng)審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息，不得對(duì)同一檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢又實(shí)施評(píng)審；

（五）不介入與被評(píng)審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不接受與評(píng)審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物，不參加與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（六）主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對(duì)違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查；

（七）不以評(píng)審專(zhuān)家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。

十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的確認(rèn)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證確認(rèn)和確認(rèn)。取得聘書(shū)的評(píng)審專(zhuān)家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以保證相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場(chǎng)觀察、評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)、被評(píng)審機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢問(wèn)及查閱評(píng)審記錄等。

十三、評(píng)審專(zhuān)家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫停或撤銷(xiāo)其評(píng)審專(zhuān)家資格，連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)審活動(dòng)的，可視為自動(dòng)解聘。對(duì)撤銷(xiāo)和解聘的評(píng)審專(zhuān)家，收回其評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)，并從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐?/p>

十四、對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專(zhuān)家的檔案管理工作，并及時(shí)更新。評(píng)審專(zhuān)家檔案至少應(yīng)包括下列材料：

（一）評(píng)審專(zhuān)家登記表；

（二）隨評(píng)審專(zhuān)家登記表所提交的資料；

（三）培訓(xùn)和考核記錄；

（四）評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)（復(fù)印件）；

（五）評(píng)審專(zhuān)家聘用合同（含公正性與保密聲明）；

（六）評(píng)審工作評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)情況反饋記錄；

（七）確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄；

（八）申訴、投訴記錄。

十六、對(duì)特殊領(lǐng)域需要安排專(zhuān)家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專(zhuān)家參加評(píng)審時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)技術(shù)專(zhuān)家備案表，對(duì)技術(shù)專(zhuān)家的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專(zhuān)家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

附表：安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家登記表

第四篇：2015新版檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則

2015新版檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則

一、總則

1.為貫徹實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，確?？茖W(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范地實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。

2.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，對(duì)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

3.本準(zhǔn)則所稱(chēng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定條件和要求而實(shí)施的考核認(rèn)定活動(dòng)。

4.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范和避免不必要重復(fù)的原則。

二、參考文件

GB/T27025-2008《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第**號(hào)局長(zhǎng)令）

三、術(shù)語(yǔ)和定義

本準(zhǔn)則使用《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第**號(hào)局長(zhǎng)令）和GB/T27025-2008《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》中給出的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。

四、資質(zhì)認(rèn)定條件 1.組織

1.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有法人資格；不具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)主管部門(mén)注冊(cè)或者登記。

具有法人資格的事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)取得所屬法人授權(quán)。

1.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織和管理結(jié)構(gòu)、在母體組織中的地位，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。

2.行為規(guī)范 2.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，并確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果不受其他組織或者人員的影響。

2.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事與其利益相關(guān)方生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的同類(lèi)產(chǎn)品或者有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立性和公正性的質(zhì)量體系及其文件，明確本機(jī)構(gòu)的責(zé)任和工作程序，并與其利益相關(guān)方從事的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)完全分開(kāi)。

2.3檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員不得與其從事的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目所出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系；不得參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng)；不得參與和檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者類(lèi)似的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。(可自我承諾）

2.4檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并有相應(yīng)措施。(可自我承諾）

2.5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定，建立檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，并定期向相關(guān)管理部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息。(可自我承諾）

2.6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)要求，積極參加有關(guān)政府部門(mén)、國(guó)際組織、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平和能力。(可自我承諾）

3設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

3.1應(yīng)具備能正確進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)（包括抽樣、樣品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）所需的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定、臨時(shí)和可移動(dòng)的抽樣、測(cè)量和檢測(cè)設(shè)備（包括軟件）。

3.2應(yīng)制定和實(shí)施儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和/或檢定（驗(yàn)證）、確認(rèn)的總體要求和設(shè)備檢定/校準(zhǔn)的計(jì)劃。在用的測(cè)量?jī)x器設(shè)備量值符合計(jì)量法制規(guī)定。

3.3檢測(cè)結(jié)果不能溯源到國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供設(shè)備比對(duì)、能力驗(yàn)證結(jié)果的滿意證據(jù)。

3.4當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

3.5當(dāng)校準(zhǔn)產(chǎn)生了一組修正因子時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保其得到正確應(yīng)用。3.6未經(jīng)定型的專(zhuān)用檢測(cè)儀器設(shè)備需提供相關(guān)技術(shù)單位的驗(yàn)證證明。3.7應(yīng)具備能正確進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）。沒(méi)有有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)采用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，協(xié)作標(biāo)定等方法來(lái)確保量值的準(zhǔn)確性。

3.8應(yīng)有程序來(lái)安全處臵、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)），以防止污染或損壞，確保其完整性。

3.9應(yīng)對(duì)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行必要的維護(hù)與管理，所有儀器設(shè)備（包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）都應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)來(lái)表明其狀態(tài)。

3.10應(yīng)制訂相關(guān)制度，當(dāng)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)發(fā)生異常情況時(shí)，能及時(shí)得到控制與隔離。經(jīng)修復(fù)的儀器設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已恢復(fù)后，方能使用。應(yīng)檢查這種缺陷對(duì)過(guò)去進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測(cè)所造成的影響。

a)設(shè)備及其軟件的名稱(chēng)； b)制造商名稱(chēng)、型式標(biāo)識(shí)、系列號(hào)或其他唯一性標(biāo)識(shí)；

c)對(duì)設(shè)備符合規(guī)范的核查記錄（如果適用）； d)當(dāng)前的位臵（如果適用）； e)制造商的說(shuō)明書(shū)（如果有），或指明其地點(diǎn)； f)所有檢定/校準(zhǔn)報(bào)告或證書(shū)；

g)設(shè)備接收/啟用日期和驗(yàn)收記錄； h)設(shè)備使用和維護(hù)記錄（適當(dāng)時(shí)）； i)設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或修理記錄。4設(shè)施和環(huán)境

4.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的工作場(chǎng)所。

4.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施以及環(huán)境條件應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.3設(shè)施和環(huán)境條件對(duì)結(jié)果的質(zhì)量有影響時(shí)，機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)測(cè)、控制和記錄環(huán)境條件。在非固定場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)應(yīng)特別注意環(huán)境條件的影響。

4.4區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施。4.5對(duì)影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)有效控制并正確標(biāo)識(shí)。5人員

5.1應(yīng)使用正式人員或合同制人員。使用其他聘用的技術(shù)人員及關(guān)鍵支持人員時(shí)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保這些人員勝任工作且受到監(jiān)督，并按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系要求工作。5.2對(duì)所有從事抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及操作設(shè)備等工作的人員，應(yīng)具有相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)和/或可證明的技能。從事特殊產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。

5.3最高管理者、技術(shù)主管、質(zhì)量主管及授權(quán)簽字人等應(yīng)有任命文件。5.4應(yīng)由技術(shù)主管全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作，并指定一名質(zhì)量主管，賦予其能夠保證管理體系有效運(yùn)行的職責(zé)和權(quán)力。

5.5應(yīng)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。必要時(shí)，指定關(guān)鍵管理人員的代理人。

5.6技術(shù)主管應(yīng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，熟悉業(yè)務(wù)。

5.7授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級(jí)以上（含中級(jí)）專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)或者同能能力，熟悉所申請(qǐng)簽發(fā)報(bào)告領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，并經(jīng)考核合格。

6檢測(cè)方法

6.1應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，使用適合的方法和程序?qū)嵤z驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2應(yīng)確認(rèn)能否正確使用所選用的新方法。如果方法發(fā)生了變化，應(yīng)重新進(jìn)行確認(rèn)。

6.3在沒(méi)有現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可自行制訂非標(biāo)方法，經(jīng)確認(rèn)后，可以作為資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目的依據(jù)，但僅限特定委托方的檢測(cè)，并經(jīng)其書(shū)面同意。

6.4檢測(cè)方法的偏離須經(jīng)確認(rèn)，并將該方法偏離進(jìn)行文件規(guī)定，同時(shí)需經(jīng)客戶書(shū)面同意。

6.5不涉及檢驗(yàn)檢測(cè)能力的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限制標(biāo)準(zhǔn)可不列入資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍，作為判定依據(jù)直接使用。

7管理要求

7.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有能夠保證其客觀、公正、科學(xué)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的文件化的質(zhì)量管理體系。

7.2管理體系應(yīng)形成文件，闡明與質(zhì)量有關(guān)的政策，包括質(zhì)量方針、目標(biāo)和承諾，使所有相關(guān)人員理解并有效實(shí)施。

7.3應(yīng)定期開(kāi)展內(nèi)審和管理評(píng)審等質(zhì)量活動(dòng)，不斷改進(jìn)，以保持管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行。(可自我承諾）7.4檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制程序，確保文件現(xiàn)行有效。(可自我承諾）

7.5實(shí)驗(yàn)室應(yīng)由熟悉各項(xiàng)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的人員對(duì)檢測(cè)和/或校準(zhǔn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

7.6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因工作需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)時(shí)，必須分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包工作的機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)應(yīng)將分包事項(xiàng)以書(shū)面形式征得客戶同意后方可分包。

7.7服務(wù)和供應(yīng)品的采購(gòu)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的選擇、購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收和儲(chǔ)存等的程序，以確保服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量。(可自我承諾）

7.8合同評(píng)審

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持評(píng)審客戶要求、標(biāo)書(shū)和合同的程序，明確客戶的要求。

7.9樣品管理

7.9.1機(jī)構(gòu)應(yīng)有用于檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的抽取、運(yùn)輸、接收、處臵、保護(hù)、存儲(chǔ)、保留和/或清理的程序，確保檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的完整性。

7.9.2機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、制備、傳送、貯存、處臵等。沒(méi)有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法制定抽樣計(jì)劃。抽樣過(guò)程應(yīng)注意需要控制的因素，以確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性。

7.9.3機(jī)構(gòu)對(duì)樣品抽樣記錄應(yīng)包括所用的抽樣計(jì)劃、抽樣人、環(huán)境條件、必要時(shí)有抽樣位臵的圖示或其他等效方法，如可能，還應(yīng)包括抽樣計(jì)劃所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法。

7.9.4機(jī)構(gòu)應(yīng)評(píng)價(jià)并詳細(xì)記錄客戶對(duì)抽樣計(jì)劃的偏離、添加或刪節(jié)的要求，并告知相關(guān)人員。機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄接收檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的狀態(tài)，包括與正常（或規(guī)定）條件的偏離。

7.9.5機(jī)構(gòu)應(yīng)具有檢測(cè)和/或校準(zhǔn)樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，避免樣品或記錄中的混淆。

7.9.6機(jī)構(gòu)應(yīng)有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備設(shè)施貯存、處理樣品，確保樣品不受損壞。機(jī)構(gòu)應(yīng)保持樣品的流轉(zhuǎn)記錄。

7.10記錄 7.10.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有適合自身具體情況并符合現(xiàn)行管理體系的記錄制度。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)記錄的編制、填寫(xiě)、更改、識(shí)別、收集、索引、存檔、維護(hù)和清理等應(yīng)當(dāng)按照適當(dāng)程序規(guī)范進(jìn)行。

7.10.2所有工作應(yīng)當(dāng)時(shí)予以記錄。對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)采取有效措施，避免原始信息或數(shù)據(jù)的丟失或改動(dòng)。

7.10.3所有記錄和原始觀測(cè)記錄、計(jì)算和導(dǎo)出數(shù)據(jù)、記錄、以及證書(shū) /證書(shū)副本等技術(shù)記錄均應(yīng)歸檔并按適當(dāng)?shù)钠谙薇４妗Ｃ看螜z驗(yàn)檢測(cè)的記錄應(yīng)包含足夠的信息以保證其能夠再現(xiàn)。記錄應(yīng)包括參與抽樣、樣品準(zhǔn)備、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的標(biāo)識(shí)。所有記錄、證書(shū)和報(bào)告都應(yīng)安全儲(chǔ)存、妥善保管并為客戶保密。

7.11檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量保證(可自我承諾）

7.11.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃，以監(jiān)控檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上開(kāi)展外部質(zhì)量控制。

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控可包括（但不限于）下列內(nèi)容：

a)使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）或次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）； b)采用人員比對(duì)、方法比對(duì)、儀器比對(duì)、空白試驗(yàn)、平行樣試驗(yàn)、加標(biāo)回收試驗(yàn)、留樣再測(cè)等；

c)分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。d)開(kāi)展測(cè)量不確定度評(píng)定活動(dòng)。

實(shí)驗(yàn)室外部質(zhì)量監(jiān)控可包括（但不限于）下列內(nèi)容：

a)參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或?qū)嶒?yàn)室間平行試驗(yàn)或權(quán)威實(shí)驗(yàn)室的確證試驗(yàn)； b)參加權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證。7.12結(jié)果質(zhì)量控制

7.12.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃以監(jiān)控檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性，可采?。ǖ幌抻冢┫铝写胧?/p>

a)定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）進(jìn)行監(jiān)控和/或使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量控制；

b)參加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)或能力驗(yàn)證； c)使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)； d)對(duì)存留樣品進(jìn)行再檢驗(yàn)檢測(cè)； e)分析一個(gè)樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。

7.12.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)將要超出預(yù)先確定的判斷依據(jù)時(shí)，應(yīng)采取有計(jì)劃的措施來(lái)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題，并防止報(bào)告錯(cuò)誤的結(jié)果。

7.13結(jié)果報(bào)告

7.13.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序，及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，并保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),并符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)表述,不得使用容易引發(fā)爭(zhēng)議的表述；數(shù)據(jù)和結(jié)果要使用法定計(jì)量單位。

7.13.2檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)至少包括下列信息： a)標(biāo)題；

b)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和地址，以及與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)地址不同的檢驗(yàn)檢測(cè)的地點(diǎn)；

c)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的唯一性標(biāo)識(shí)（如系列號(hào)）和每一頁(yè)上的標(biāo)識(shí)，以及報(bào)告結(jié)束的清晰標(biāo)識(shí)；

d)客戶的名稱(chēng)和地址（必要時(shí)）； e)所用標(biāo)準(zhǔn)或方法的識(shí)別； f)樣品的狀態(tài)描述和標(biāo)識(shí)；

g)樣品接收日期和進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的日期（必要時(shí)）； h)如與結(jié)果的有效性或應(yīng)用相關(guān)時(shí)，所用抽樣計(jì)劃的說(shuō)明； i)檢驗(yàn))檢測(cè)的結(jié)果；

j)檢驗(yàn)檢測(cè)人員及其報(bào)告批準(zhǔn)人簽字或等效的標(biāo)識(shí)；

k)接收委托人送樣檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),針對(duì)委托檢驗(yàn)檢測(cè)所出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果,不得用以證明同類(lèi)或者同批次產(chǎn)品的符合性情況,任何單位和個(gè)人不得以該樣品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行誤導(dǎo)性的有關(guān)說(shuō)明。

7.13.3需對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出說(shuō)明的，報(bào)告中還可包括下列內(nèi)容： a)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法的偏離、增添或刪節(jié)，以及特定檢驗(yàn)檢測(cè)條件信息； b)符合（或不符合）要求和/或規(guī)范的聲明； c)當(dāng)不確定度與檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的有效性或應(yīng)用有關(guān)，或客戶有要求，或不確定度影響到對(duì)結(jié)果符合性的判定時(shí)，報(bào)告中還需要包括不確定度的信息；

d)特定方法、客戶或客戶群體要求的附加信息。7.13.4對(duì)含抽樣的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，還應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)抽樣日期；

b)與抽樣方法或程序有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，以及對(duì)這些規(guī)范的偏離、增添或刪節(jié)；

c)抽樣位臵，包括任何簡(jiǎn)圖、草圖或照片； d)抽樣人；

e）列出所用的抽樣計(jì)劃；

f）抽樣過(guò)程中可能影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果解釋的環(huán)境條件的詳細(xì)信息。7.13.5檢驗(yàn)報(bào)告中含分包結(jié)果的，這些結(jié)果應(yīng)予清晰標(biāo)明。分包方應(yīng)以書(shū)面或電子方式報(bào)告結(jié)果。

7.13.6當(dāng)用電話、電傳、傳真或其他電子/電磁方式傳送檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)滿足本準(zhǔn)則的要求。

7.13.7對(duì)已發(fā)出報(bào)告的實(shí)質(zhì)性修改，應(yīng)以追加文件或更換報(bào)告的形式實(shí)施；并應(yīng)包括如下聲明：“對(duì)報(bào)告的補(bǔ)充，系列號(hào)??（或其他標(biāo)識(shí)）”，或其他等效的文字形式。報(bào)告修改應(yīng)滿足本準(zhǔn)則的所有要求，若有必要發(fā)新報(bào)告時(shí)，應(yīng)有唯一性標(biāo)識(shí)，并注明所替代的原件。

7.14申訴和投訴

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的申訴和投訴處理機(jī)制，處理相關(guān)方對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論提出的異議。應(yīng)保存所有申訴和投訴及處理結(jié)果的記錄。(可自我承諾）

7.15糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在確認(rèn)了不符合工作時(shí)，應(yīng)采取糾正措施；在確定了潛在不符合的原因時(shí)，應(yīng)采取預(yù)防措施，以減少類(lèi)似不符合工作發(fā)生的可能性。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)實(shí)施糾正措施、預(yù)防措施等持續(xù)改進(jìn)其管理體系。(可自我承諾）

五、資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審程序 1.評(píng)審形式和時(shí)限 1.1評(píng)審形式 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審的形式，可分為:首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審、地址搬遷確認(rèn)、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審、標(biāo)準(zhǔn)變更、人員變更等，不同的評(píng)審形式適用于不同的資質(zhì)認(rèn)定需求。

首次評(píng)審：未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在建立和運(yùn)行管理體系后申請(qǐng)的評(píng)審。

復(fù)查評(píng)審：已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在證書(shū)有效期屆滿前六個(gè)月申請(qǐng)辦理證書(shū)延續(xù)。

監(jiān)督評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的實(shí)驗(yàn)室，在證書(shū)有效期內(nèi)，驗(yàn)證其持續(xù)符合發(fā)證條件的監(jiān)督檢查性評(píng)審。

地址搬遷確認(rèn)：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因其開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的地點(diǎn)發(fā)生變化，重新確認(rèn)其資質(zhì)的有效性。

擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審：已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)?jiān)黾訖z測(cè)能力。標(biāo)準(zhǔn)變更：已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，申請(qǐng)變更。人員變更：最高管理者、技術(shù)管理者、授權(quán)簽字人發(fā)生變更。

不涉及能力變化的標(biāo)準(zhǔn)變更和人員變更可采取實(shí)行告知承諾制，即檢測(cè)機(jī)構(gòu)先行承諾符合相關(guān)規(guī)定條件，審批部門(mén)作出審批決定。在作出準(zhǔn)予行政審批決定的兩個(gè)月內(nèi)，對(duì)被審批單位的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的責(zé)令限期整改，整改仍不符合要求的將撤銷(xiāo)審批決定。

其他情況需安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。1.2評(píng)審時(shí)限

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并書(shū)面告知申請(qǐng)人技術(shù)評(píng)審時(shí)間，技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理申請(qǐng)后45個(gè)工作日內(nèi)完成，由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外。

2.技術(shù)評(píng)審準(zhǔn)備工作 2.1確定實(shí)施部門(mén)

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)后，可自行組織實(shí)施評(píng)審，如需委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織實(shí)施評(píng)審，應(yīng)將如下資料轉(zhuǎn)交專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織：

（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的《申請(qǐng)書(shū)》及相應(yīng)的附件；（2）資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作用表；（3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》（適用于首次評(píng)審）；（4）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的自我承諾書(shū)（適用時(shí)）。2.2組建評(píng)審組（1）評(píng)審組組成

資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織應(yīng)根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，按照專(zhuān)業(yè)覆蓋、就近就便的原則選擇合適的人員組建評(píng)審組。評(píng)審組由1名組長(zhǎng)、1名以上評(píng)審員或技術(shù)專(zhuān)家組成。評(píng)審組成員應(yīng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織下達(dá)的評(píng)審任務(wù)，獨(dú)立開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審活動(dòng)，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

（2）評(píng)審組長(zhǎng)職責(zé)

帶領(lǐng)評(píng)審組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)的合法性、規(guī)范性及評(píng)審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)總責(zé)；

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的策劃，內(nèi)容包括：文件審查、評(píng)審日程安排、商定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目、填寫(xiě)評(píng)審的前期準(zhǔn)備記錄以及評(píng)審前應(yīng)準(zhǔn)備的事項(xiàng)等；

代表評(píng)審組與被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程，裁決評(píng)審工作中的分歧和其他事宜；

根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，結(jié)合評(píng)審組成員的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論的判定；

組織對(duì)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收；

在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議前，向技術(shù)專(zhuān)家介紹評(píng)審的有關(guān)工作內(nèi)容和要求； 遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，要求評(píng)審組成員的評(píng)審行為符合有關(guān)規(guī)定，對(duì)評(píng)審組成員進(jìn)行必要的指導(dǎo)，對(duì)評(píng)審組成員的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)；

協(xié)調(diào)評(píng)審組與監(jiān)督員的工作聯(lián)系。（3）評(píng)審員職責(zé)

按照評(píng)審組的分工，做好評(píng)審前的信息收集，負(fù)責(zé)管理要素的評(píng)審員應(yīng)協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)做好前期文件審查工作，負(fù)責(zé)技術(shù)要素的評(píng)審員應(yīng)協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目,負(fù)責(zé)評(píng)審報(bào)告中相關(guān)記錄的填寫(xiě)；

遵守評(píng)審組計(jì)劃日程安排和評(píng)審組任務(wù)分工，完成相關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作,服從評(píng)審組組長(zhǎng)的安排和調(diào)度,遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，對(duì)其評(píng)審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。（4）技術(shù)專(zhuān)家職責(zé)

按照評(píng)審組的分工，輔助評(píng)審組組長(zhǎng)或技術(shù)要素評(píng)審員確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目，協(xié)助技術(shù)要素評(píng)審員開(kāi)展技術(shù)檢測(cè)能力確認(rèn)工作；

遵守評(píng)審組計(jì)劃日程的安排，遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，服從評(píng)審組組長(zhǎng)的安排和調(diào)度，對(duì)其評(píng)審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

（5）工作要求

不得對(duì)同一實(shí)驗(yàn)室既進(jìn)行咨詢又進(jìn)行評(píng)審，不得參加所在實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審； 在評(píng)審過(guò)程中，嚴(yán)肅認(rèn)真，公正無(wú)私，實(shí)事求是，平等待人，遵守評(píng)審紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則；

在評(píng)審過(guò)程中，有權(quán)保留自己的意見(jiàn)，并可以直接向資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織報(bào)告。

2.3材料審查

在正式評(píng)審開(kāi)展之前，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)在評(píng)審員或者技術(shù)專(zhuān)家的配合下對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。通過(guò)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作類(lèi)型、能力范圍、檢驗(yàn)資源配臵以及管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍進(jìn)行了解，以便于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的順利實(shí)施。并依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》等進(jìn)行文件符合性審查，對(duì)管理體系的運(yùn)行予以初步評(píng)價(jià)。

（1）對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及附件的審查要點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室的法人地位證明材料，審閱其經(jīng)營(yíng)范圍是否滿足公正性檢驗(yàn)的要求（必要時(shí)調(diào)閱實(shí)驗(yàn)室成立時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告，檢查資金來(lái)源組成）；

實(shí)驗(yàn)室是否有固定的工作場(chǎng)所；

“申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)能力表”中的項(xiàng)目/參數(shù)及所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否正確，是否屬于資質(zhì)認(rèn)定范圍；

“儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配臵一覽表”的填寫(xiě)是否正確，所列儀器設(shè)備是否基本滿足其申請(qǐng)項(xiàng)目/參數(shù)的檢測(cè)能力要求，并可獨(dú)立調(diào)配使用；

技術(shù)主管、授權(quán)簽字人及特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職稱(chēng)和工作經(jīng)歷是否符合規(guī)定；

機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)框圖是否正確。（2）對(duì)《質(zhì)量手冊(cè)》的評(píng)審要點(diǎn) 《質(zhì)量手冊(cè)》的條款應(yīng)與《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》相對(duì)應(yīng)； 質(zhì)量方針明確，質(zhì)量目標(biāo)可測(cè)量、具有可操作性； 質(zhì)量職能明確； 管理體系描述清楚，要素闡述簡(jiǎn)明、切實(shí)，文件之間接口關(guān)系明確； 質(zhì)量活動(dòng)處于受控狀態(tài)；管理體系能有效運(yùn)行并進(jìn)行自我改進(jìn)。（3）對(duì)《程序文件》的評(píng)審要點(diǎn)

需要有程序文件描述的要素，均被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募?/p>

程序文件結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，具有可操作性； 程序與相關(guān)程序文件、質(zhì)量手冊(cè)有清晰明確的接口。

（4）審查結(jié)果處理

評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料十個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查，并將審查意見(jiàn)反饋資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，當(dāng)材料不符合要求時(shí)，由資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)更改。

2.4下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

材料審查合格后，資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織向被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)》，同時(shí)告知評(píng)審組按計(jì)劃實(shí)施評(píng)審。

2.5編制評(píng)審計(jì)劃

評(píng)審組接到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)后，編寫(xiě)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程計(jì)劃表》。對(duì)評(píng)審的日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評(píng)審組分工等進(jìn)行策劃安排。并就以下問(wèn)題與被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通：

1.確定評(píng)審的日程；

2.確定現(xiàn)場(chǎng)操作考核的項(xiàng)目； 3.商定交通、住宿等安排。3.1召開(kāi)預(yù)備會(huì)議

評(píng)審組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前應(yīng)召開(kāi)全體評(píng)審組成員參加的預(yù)備會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括：

（1）評(píng)審組長(zhǎng)重申評(píng)審工作的公正、客觀、保密要求；（2）說(shuō)明本次評(píng)審的目的、范圍和依據(jù)；（3）介紹檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)文件審查情況；（4）明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要求，統(tǒng)一有關(guān)判定原則；

（5）聽(tīng)取評(píng)審組成員有關(guān)工作建議，解答評(píng)審組成員提出的疑問(wèn)；（6）確定評(píng)審組成員分工，明確評(píng)審組成員職責(zé)，并向評(píng)審組成員提供相應(yīng)評(píng)審文件及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表格；

（7）確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表；

（8）需要時(shí)，要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供與評(píng)審相關(guān)的補(bǔ)充材料；

（9）需要時(shí)，組長(zhǎng)對(duì)新獲證評(píng)審員和技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行簡(jiǎn)短的培訓(xùn)及評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流。

3.2首次會(huì)議

首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)，評(píng)審組全體成員，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加首次會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容如下：

（1）組長(zhǎng)宣布開(kāi)會(huì)，介紹評(píng)審組成員；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)介紹與會(huì)人員；（2）評(píng)審組長(zhǎng)宣讀資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的評(píng)審?fù)ㄖ?，說(shuō)明評(píng)審的目的、依據(jù)、范圍、原則，明確評(píng)審將涉及的部門(mén)、人員；

（3）確認(rèn)評(píng)審日程表；（4）宣布評(píng)審組成員分工；

（5）向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出保密的承諾；

（6）澄清有關(guān)問(wèn)題，明確限制條件（如潔凈區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制交談人員等）；（7）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為評(píng)審組配備陪同人員，確定評(píng)審組的工作場(chǎng)所及評(píng)審工作所需資源。

3.3考察檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所

首次會(huì)議結(jié)束，由陪同人員引領(lǐng)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，實(shí)地考察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的辦公及檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所?，F(xiàn)場(chǎng)參觀的過(guò)程是觀察、考核的過(guò)程。有的場(chǎng)所通過(guò)一次性的參觀之后可能不再重復(fù)檢查，要利用有限的時(shí)間收集最大量的信息。在現(xiàn)場(chǎng)參觀的同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行有關(guān)的提問(wèn)，有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢測(cè)/校準(zhǔn)設(shè)施是否符合檢測(cè)的要求，并做好記錄。評(píng)審組在現(xiàn)場(chǎng)觀察時(shí)所提的問(wèn)題（由現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員回答，不應(yīng)由管理層統(tǒng)一代答）應(yīng)作為素質(zhì)考核的內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)參觀應(yīng)在評(píng)審日程表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，防止由于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)陪同人員過(guò)細(xì)的介紹拖延觀察時(shí)間，而影響后面的評(píng)審工作進(jìn)程。也不要因個(gè)別評(píng)審員對(duì)某個(gè)問(wèn)題的深入核查而耽誤了其他評(píng)審員的時(shí)間。一般情況下，評(píng)審員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的情況記錄下來(lái)，觀察結(jié)束后再繼續(xù)審查。特殊情況下，評(píng)審組長(zhǎng)可以派一名評(píng)審員及時(shí)追蹤審核，其他人員繼續(xù)現(xiàn)場(chǎng)觀察。

3.4現(xiàn)場(chǎng)操作考核

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否使用合適的方法和程序來(lái)進(jìn)行檢測(cè)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作予以考核。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，考核檢驗(yàn)人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。

（1）考核項(xiàng)目的選擇

首次評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目需覆蓋申請(qǐng)范圍內(nèi)所有領(lǐng)域，復(fù)查評(píng)審時(shí)需覆蓋50%的領(lǐng)域，監(jiān)督評(píng)審時(shí)需覆蓋30%的領(lǐng)域（重點(diǎn)是上個(gè)證書(shū)周期開(kāi)展工作較少、未參加能力驗(yàn)證活動(dòng)的項(xiàng)目）。

（2）現(xiàn)場(chǎng)操作考核的方式

對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)操作考核，可采取盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、見(jiàn)證實(shí)驗(yàn)和報(bào)告驗(yàn)證的方式進(jìn)行。

?盲樣試驗(yàn)

由評(píng)審組評(píng)審員、技術(shù)專(zhuān)家攜帶有數(shù)據(jù)的樣品，由被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)和賦值，檢驗(yàn)的誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

?人員比對(duì)

不同的人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用同一設(shè)備、對(duì)同一樣品實(shí)施檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

?儀器比對(duì)

同一人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用不同設(shè)備、對(duì)同一樣品實(shí)施檢測(cè)，檢測(cè)的誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

④見(jiàn)證試驗(yàn)

對(duì)那些不宜作盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)的檢測(cè)項(xiàng)目，可采取過(guò)程考核的方式，考核檢驗(yàn)人員操作的熟練、正確程度。過(guò)程考核可分為全過(guò)程考核、部分過(guò)程考核、加速過(guò)程考核。對(duì)于那些持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、不能在評(píng)審期間完成的檢測(cè)項(xiàng)目，可采取加速過(guò)程考核。

⑤報(bào)告驗(yàn)證 對(duì)于復(fù)評(píng)審的項(xiàng)目，如果已對(duì)外出具過(guò)正式檢驗(yàn)報(bào)告，在評(píng)審期間又無(wú)樣品時(shí)，可以提供已出具的檢驗(yàn)報(bào)告，在評(píng)審員的觀察下，作設(shè)備的操作演示。

（3）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用

?盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、過(guò)程考核應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告；報(bào)告驗(yàn)證可不出具檢驗(yàn)報(bào)告。

?在現(xiàn)場(chǎng)操作考核中，如果盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格，或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離，應(yīng)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分析原因；如屬偶然原因，可安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新試驗(yàn)；如屬于系統(tǒng)偏差，則應(yīng)認(rèn)為該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備該項(xiàng)檢測(cè)能力。

（4）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的評(píng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)束后，評(píng)審員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容如下： ?采用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否正確；

?檢測(cè)結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了； ?檢驗(yàn)人員是否有相應(yīng)的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)； ?檢測(cè)操作的熟練程度如何； ?環(huán)境設(shè)施和適宜程度；

?樣品的接收、登記、描述、放臵、樣品制備及處臵是否規(guī)范； ?檢測(cè)設(shè)備、測(cè)試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確； ?檢測(cè)記錄是否規(guī)范。（5）現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的一部分，是評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，是否具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和技能而進(jìn)行資格確認(rèn)的一種形式。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、各質(zhì)量管理崗位人員以及所有從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員均應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)可與現(xiàn)場(chǎng)參觀、操作考核、查閱記錄等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，也可以在座談會(huì)、考核會(huì)等場(chǎng)合進(jìn)行。

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的內(nèi)容中可以是基礎(chǔ)性的問(wèn)題：如就法律法規(guī)、評(píng)審準(zhǔn)則、體系文件，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)等方面的提問(wèn)；也可以就評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、尚不清楚的問(wèn)題作跟蹤性或澄清性提問(wèn)。對(duì)所有的提問(wèn)應(yīng)有相應(yīng)的記錄，以便作出合理的評(píng)審結(jié)論。（6）查閱質(zhì)量記錄

管理體系過(guò)程中產(chǎn)生的管理記錄，以及檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)記錄是復(fù)現(xiàn)管理過(guò)程和檢測(cè)過(guò)程的有力證據(jù)和有效工具。評(píng)審組要通過(guò)對(duì)質(zhì)量記錄的查證，評(píng)價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性，以及技術(shù)操作的正確性。對(duì)質(zhì)量記錄的查閱應(yīng)注重以下問(wèn)題：

?文件資料的控制，以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求，并有相應(yīng)的資源保證；

?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行記錄是否齊全、科學(xué)，能否有效反映管理體系運(yùn)行狀況；

?原始記錄、報(bào)告或證書(shū)格式內(nèi)容應(yīng)合理，并包含足夠的信息；

④記錄做到清晰、準(zhǔn)確，應(yīng)包括影響檢驗(yàn)結(jié)果的全部信息，如圖表，全過(guò)程等；

⑤記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關(guān)規(guī)定。(7)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄

對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的過(guò)程要記錄在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)

構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審表中。評(píng)審員在依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐條評(píng)審的同時(shí)，要在《評(píng)審表》中逐條記錄評(píng)審狀況（除首次評(píng)審?fù)?，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可提交自我承諾書(shū)，其自我承諾符合要求的條款不予評(píng)審，但需在《評(píng)審表》中予以注明）。評(píng)審意見(jiàn)分為“符合”、“基本符合”、“不符合”、“不適用”幾種，其意義如下：

?符合：體系文件中有正確的描述，并能提供有效實(shí)施證明材料； ?基本符合：體系文件中有描述，但不能準(zhǔn)確、規(guī)范的予以實(shí)施； ?不符合：體系文件中有描述，但尚未實(shí)施；或者體系文件中無(wú)此條款的描述；

④不適用：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)作不涉及該條款.當(dāng)評(píng)審意見(jiàn)出現(xiàn)“基本符合”、“不符合”、時(shí)，應(yīng)在“說(shuō)明”欄內(nèi)注明具體的事實(shí)。對(duì)事實(shí)的描述應(yīng)該客觀具體，不能以“不規(guī)范”、“不完善”等語(yǔ)句模糊、籠統(tǒng)地進(jìn)行說(shuō)明。應(yīng)嚴(yán)格引用客觀證據(jù)，并可追溯。例如觀察到的事實(shí)、地點(diǎn)、當(dāng)事人，涉及到的文件號(hào)、證書(shū)或報(bào)告編號(hào)，有關(guān)文件內(nèi)容，有關(guān)人員的陳述等；描述應(yīng)盡量簡(jiǎn)單明了，事實(shí)確鑿，不加修飾。

（8）現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì) 通過(guò)座談會(huì)考核檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和管理人員基礎(chǔ)知識(shí)、了解檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員對(duì)體系文件的理解、澄清現(xiàn)場(chǎng)觀察中的一些問(wèn)題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。座談會(huì)一般由以下人員參加： 各級(jí)管理干部和管理崗位人員、內(nèi)審員、監(jiān)督人員、主要抽樣、檢驗(yàn)人員、新增人員。座談會(huì)中應(yīng)該針對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)和討論：

?對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》的理解；

?對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系文件的理解；

?《評(píng)審準(zhǔn)則》和體系文件在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況；

④各崗位人員對(duì)其職責(zé)的理解； ⑤各類(lèi)人員應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

⑥評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，以及需要與被評(píng)審方澄清的問(wèn)題。（9）授權(quán)簽字人考核

授權(quán)簽字人是指由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)過(guò)評(píng)審機(jī)構(gòu)考核合格，簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告的責(zé)任人員。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)滿足如下條件：

①具備相應(yīng)的職稱(chēng)或同能能力； ?具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷；

?熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)；

④熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法； ⑤熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和檢測(cè)報(bào)告審核簽發(fā)程序；

⑥具備對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果做出相應(yīng)評(píng)價(jià)的判斷能力；

⑦熟悉《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求。

考核由評(píng)審組長(zhǎng)主持，評(píng)審組成員盡量全部參加，對(duì)每個(gè)授權(quán)簽字人填寫(xiě)一張《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)考核授權(quán)簽字人評(píng)價(jià)記錄表》，記錄的內(nèi)容如下：

?考核中提出的主要問(wèn)題，以及被考核人的回答情況； ?主考人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（10）檢測(cè)能力的確定 確認(rèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力是評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的核心環(huán)節(jié)，每一名評(píng)審員都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真的核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力，為資質(zhì)認(rèn)定的行政許可提供真實(shí)可靠的評(píng)審結(jié)論。核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力必須滿足以下條件：

①立項(xiàng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)所依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效；在無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可自制標(biāo)準(zhǔn)，其制定、驗(yàn)證、確認(rèn)等過(guò)程的證明文件應(yīng)能證明該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠。

?設(shè)施和環(huán)境須滿足檢測(cè)要求；

?檢測(cè)全過(guò)程所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足預(yù)期使用要求； ④所有的檢測(cè)數(shù)據(jù)均應(yīng)溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)； ⑤所有的檢驗(yàn)人員均能正確完成檢測(cè)工作；

⑥能夠通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、盲樣測(cè)試證明相應(yīng)的檢測(cè)能力。確定檢測(cè)能力時(shí)應(yīng)注意如下問(wèn)題：

①檢測(cè)能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù)，不能以許諾、推測(cè)作為依據(jù)； ?分包和臨時(shí)借用設(shè)備的目不能作為檢測(cè)能力；

?檢測(cè)項(xiàng)目按申請(qǐng)的范圍進(jìn)行確認(rèn)，評(píng)審員不得擅自增加或提示增加項(xiàng)目； ④被評(píng)審方不能提供檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)人員不具備相應(yīng)的技能、無(wú)檢測(cè)設(shè)備或檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備配臵不正確、環(huán)境條件不滿足檢測(cè)要求的，均按不具備檢測(cè)能力處理；

⑤同一檢測(cè)項(xiàng)目中只有部分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在“限制范圍或說(shuō)明”欄內(nèi)予以注明；

⑥機(jī)構(gòu)自制方法，應(yīng)在“限制范圍或說(shuō)明”欄內(nèi)予以注明：僅限特定合同約定的委托檢驗(yàn)。

（11）《評(píng)審組確認(rèn)的檢測(cè)能力》的填寫(xiě)

評(píng)審報(bào)告中的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力表，應(yīng)按檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力分類(lèi)規(guī)范填寫(xiě)。（12）評(píng)審組內(nèi)部會(huì)

在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審期間，每天安排一段時(shí)間召開(kāi)評(píng)審組內(nèi)部會(huì)，主要內(nèi)容有：交流當(dāng)天評(píng)審情況，討論評(píng)審發(fā)現(xiàn)的情況，確定是否構(gòu)成不符合項(xiàng)；評(píng)審組長(zhǎng)了解評(píng)審工作進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整評(píng)審員的工作任務(wù)，組織、調(diào)控評(píng)審過(guò)程。并對(duì)評(píng)審員的一些疑難問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。最后一次評(píng)審組內(nèi)部會(huì)，由評(píng)審組長(zhǎng)主持對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總，確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的檢測(cè)能力，提出不符合項(xiàng)和整改要求，形成評(píng)審結(jié)論并做好評(píng)審記錄。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)向被評(píng)審方代表通報(bào)評(píng)審結(jié)論并請(qǐng)對(duì)方對(duì)這些結(jié)果發(fā)表意見(jiàn)，需要時(shí)解答被評(píng)審方代表關(guān)心的問(wèn)題或消除雙方觀點(diǎn)的差異。

（13）與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通

形成評(píng)審組意見(jiàn)后，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)與被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行充分溝通，簡(jiǎn)要通報(bào)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)，聽(tīng)取被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

對(duì)不符合項(xiàng)和基本符合項(xiàng)，如被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出異議并能出具充足證據(jù)，證明該條款符合要求，評(píng)審組確認(rèn)后應(yīng)撤消該不符合項(xiàng)（或基本符合項(xiàng)）。若被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)說(shuō)明不符合要求的情況已被及時(shí)糾正，但該不符合項(xiàng)已經(jīng)造成不良后果，評(píng)審組經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)后，仍然應(yīng)確定該不符合項(xiàng)，可以在提出該不符合項(xiàng)的同時(shí)，說(shuō)明不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正，但需驗(yàn)證實(shí)施糾正措施的有效性。

（14）評(píng)審結(jié)論

評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。

?“符合”是指，體系文件適應(yīng)質(zhì)量方針目標(biāo)，管理體系運(yùn)作符合體系文件的規(guī)定；

?“基本符合”是指管理體系尚未構(gòu)成區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,存在的不符合內(nèi)容的整改可以通過(guò)書(shū)面的形式見(jiàn)證；

? “基本符合需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”是指，當(dāng)要素條款中的“不符合”項(xiàng)、“基本符合”項(xiàng)的整改的有效性，不能通過(guò)文件的方式予以證明，必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的觀察才能證實(shí)整改的完成。

④“不符合”是指，管理體系運(yùn)行中，存在著區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作存在嚴(yán)重的違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的事實(shí)；

（15）評(píng)審報(bào)告

評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)評(píng)審組意見(jiàn)，意見(jiàn)主要內(nèi)容包括： 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的依據(jù)、評(píng)審組人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間、評(píng)審范圍、評(píng)審的基本過(guò)程、對(duì)機(jī)構(gòu)體系運(yùn)行有效性和承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)、對(duì)人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢驗(yàn)報(bào)告的評(píng)價(jià)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)操作考核的評(píng)價(jià)、建議批準(zhǔn)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目數(shù)量及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題、不符合項(xiàng)及需要整改的問(wèn)題?！对u(píng)審報(bào)告》應(yīng)使用國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一印制下發(fā)的文本，所要求的項(xiàng)目不得短缺，有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目?jī)?nèi)簽字。

（16）末次會(huì)議

末次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)，評(píng)審組成員全部參加，被評(píng)審單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須參加。末次會(huì)議內(nèi)容如下：

①評(píng)審情況和評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題； ?宣讀評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審結(jié)論；

?對(duì)“不符合項(xiàng)、基本符合項(xiàng)、缺此項(xiàng)”提出整改要求； ④被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)審結(jié)論發(fā)表意見(jiàn)并講話； ⑤宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作結(jié)束。4.整改的跟蹤驗(yàn)證

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在商定的時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審組提出的不符合內(nèi)容采取糾正措施進(jìn)行整改，首次評(píng)審、復(fù)查評(píng)審給實(shí)驗(yàn)室的整改時(shí)間不超過(guò)45天；監(jiān)督、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審給實(shí)驗(yàn)室的整改時(shí)間不超過(guò)30天；如果監(jiān)督評(píng)審評(píng)為不符合，需要實(shí)驗(yàn)室暫停資質(zhì)進(jìn)行整改的，時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月。整改完成后形成書(shū)面材料報(bào)評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)，評(píng)審組長(zhǎng)在收到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整改材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日完成跟蹤驗(yàn)證，向資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織上報(bào)評(píng)審相關(guān)材料。

（1）對(duì)評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取文件評(píng)審的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證：

?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告和相應(yīng)見(jiàn)證材料；

?評(píng)審組長(zhǎng)根據(jù)見(jiàn)證材料確認(rèn)整改是否有效，符合要求； 整改符合要求的，由評(píng)審組長(zhǎng)填寫(xiě)《評(píng)審報(bào)告》中的《整改完成記錄》,上報(bào)審批。

（2）對(duì)評(píng)審結(jié)論為“基本符合需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證：

?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告和相關(guān)見(jiàn)證材料；

?評(píng)審組長(zhǎng)組織相關(guān)評(píng)審人員，對(duì)需整改的不符合內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)整改是否有效；

?整改有效、符合要求的，由評(píng)審組長(zhǎng)填寫(xiě)《評(píng)審報(bào)告》中的《整改完成記錄》,上報(bào)審批。5.評(píng)審材料匯總上報(bào)

評(píng)審組應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或者其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織上報(bào)下列材料：（1）申請(qǐng)書(shū)；（2）評(píng)審報(bào)告；（3）合格證書(shū)附表；（4）整改報(bào)告；

（5）評(píng)審中發(fā)生的所有記錄；

（6）光盤(pán)/軟盤(pán)（內(nèi)容有：申請(qǐng)書(shū)；評(píng)審報(bào)告；合格證書(shū)附表；整改報(bào)告正文；評(píng)審中發(fā)生的所有記錄）；

上報(bào)材料的文件袋上，應(yīng)注明評(píng)審實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審類(lèi)型以及上報(bào)材料清單等，以便核對(duì)查看。

6.評(píng)審終止情況

遇到如下情況，評(píng)審組應(yīng)請(qǐng)示下達(dá)評(píng)審人物的資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，經(jīng)同意后可終止評(píng)審。

（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際狀況與申請(qǐng)書(shū)嚴(yán)重不符。

（2）被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的需要暫停、撤銷(xiāo)資質(zhì)的違法違規(guī)行為；

（3）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)存在有危及人身健康安全和環(huán)保的情況；

（4）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能提供實(shí)施《評(píng)審準(zhǔn)則》的質(zhì)量記錄，管理體系控制失效且認(rèn)為在短期內(nèi)不能糾正。

（5）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有意妨礙評(píng)審的正常進(jìn)行，以致無(wú)法進(jìn)行評(píng)審。

六、附則

1下列用語(yǔ)的含義：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：是指依法設(shè)立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、設(shè)施等技術(shù)條件，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定測(cè)試對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。

2資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。3本準(zhǔn)則由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。4本準(zhǔn)則自2015年6月1日起施行，2006年7月27日國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》同時(shí)廢止。

第五篇：8檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 評(píng)審工作程序(解釋)

附件8：

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作程序

本評(píng)審工作程序依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》要求制定，其目的是規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審過(guò)程。1評(píng)審類(lèi)型及時(shí)限

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作分為：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和書(shū)面審查。1.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的類(lèi)型，包括首次評(píng)審、變更評(píng)審、復(fù)查評(píng)審和其他評(píng)審。

首次評(píng)審：對(duì)未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在其建立和運(yùn)行管理體系后提出申請(qǐng)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。

變更評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。

復(fù)查評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)辦理證書(shū)延續(xù)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)其資質(zhì) 是否持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。

其他評(píng)審：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)監(jiān)管、處理申訴投訴等需要，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的評(píng)審。

1.2書(shū)面審查

書(shū)面審查的類(lèi)型，包括變更審查和自我聲明審查。

變更審查：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法人性質(zhì)、地址、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變更，或自愿取消資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)其變更情況是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行的書(shū)面審核。

自我聲明審查：對(duì)已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)對(duì)其的自我聲明的書(shū)面審核。對(duì)于作出自我聲明的機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)將在后續(xù)監(jiān)督管理中對(duì)其聲明內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容不實(shí)，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)將撤銷(xiāo)審批決定，并將相關(guān)情況記入誠(chéng)信檔案。

1.3技術(shù)評(píng)審時(shí)限

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)評(píng)審應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理申請(qǐng)后45個(gè)工作日內(nèi)完成（含提交評(píng)審結(jié)論），由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外。

2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)備 2.1確定實(shí)施部門(mén)

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)后，可自行組織實(shí)施評(píng)審，如需委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織實(shí)施評(píng)審，應(yīng)將如下資料轉(zhuǎn)交專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織：

（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的《申請(qǐng)書(shū)》；

（2）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》（適用時(shí)）；（3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)說(shuō)明；（4）資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作用表。2.2組建評(píng)審組（1）評(píng)審組組成

資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，應(yīng)根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，按照專(zhuān)業(yè)覆蓋、就近就便的原則組建評(píng)審組。評(píng)審組由1名組長(zhǎng)、1名以上評(píng)審員或技術(shù)專(zhuān)家組成。評(píng)審組成員應(yīng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照資質(zhì)認(rèn)定發(fā)部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織下達(dá)的評(píng)審任務(wù)，獨(dú)立開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審活動(dòng)，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

（2）評(píng)審組長(zhǎng)職責(zé)

①帶頭遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，要求評(píng)審組成員的行為符合有關(guān)規(guī)定，對(duì)評(píng)審組成員進(jìn)行必要的指導(dǎo)，對(duì)評(píng)審組成員的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)； ②帶領(lǐng)評(píng)審組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng)的合法性、規(guī)范性及評(píng)審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

③代表評(píng)審組與被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通，協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程，裁決評(píng)審工作中的分歧和其他事宜；

④協(xié)調(diào)評(píng)審組與資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)派出的監(jiān)督人員的聯(lián)系。⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前的策劃，包括：文件審查、評(píng)審日程安排、商定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目、填寫(xiě)評(píng)審的前期準(zhǔn)備記錄以及評(píng)審前應(yīng)準(zhǔn)備的事項(xiàng)等；

⑥在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議前，向評(píng)審組介紹評(píng)審的有關(guān)工作內(nèi)容和要求；

⑦根據(jù)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，結(jié)合評(píng)審組成員的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論；

⑧組織對(duì)被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況的驗(yàn)收；

⑨負(fù)責(zé)評(píng)審資料的匯總和整理，并及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織報(bào)告評(píng)審情況和結(jié)論以及報(bào)送評(píng)審資料。

（3）評(píng)審員職責(zé)

①遵守評(píng)審組計(jì)劃日程安排和評(píng)審組任務(wù)分工，完成相關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作,服從評(píng)審組組長(zhǎng)的安排和調(diào)度,遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，對(duì)其評(píng)審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任；

②按照評(píng)審組的分工，做好評(píng)審前的信息收集，負(fù)責(zé)管理要素的評(píng)審員應(yīng)協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)做好前期文件審查工作，負(fù)責(zé)技術(shù)要素 的評(píng)審員應(yīng)協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目,負(fù)責(zé)評(píng)審報(bào)告中相關(guān)記錄的填寫(xiě)。

（4）技術(shù)專(zhuān)家職責(zé)

①遵守評(píng)審組計(jì)劃日程的安排，遵守評(píng)審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，服從評(píng)審組組長(zhǎng)的安排和調(diào)度，對(duì)其評(píng)審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

②按照評(píng)審組的分工，協(xié)助評(píng)審組組長(zhǎng)或評(píng)審員確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核項(xiàng)目，協(xié)助評(píng)審員開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)能力確認(rèn)工作。

2.3材料審查

評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)在評(píng)審員或者技術(shù)專(zhuān)家的配合下對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。通過(guò)審查提交的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作類(lèi)型、能力范圍、檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置以及管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍進(jìn)行了解，并依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》等進(jìn)行文件符合性審查，對(duì)管理體系的運(yùn)行予以初步評(píng)價(jià)。

（1）對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及附件的審查要點(diǎn) ①審查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法人地位證明材料，審核其經(jīng)營(yíng)范圍是否滿足公正性檢驗(yàn)檢測(cè)的要求；

②檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否有固定的工作場(chǎng)所；

③“申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)能力表”中的項(xiàng)目/參數(shù)及所依據(jù)的標(biāo) 準(zhǔn)是否正確，是否屬于資質(zhì)認(rèn)定范圍；

④儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配置的填寫(xiě)是否正確，所列儀器設(shè)備是否滿足其申請(qǐng)項(xiàng)目/參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力要求，并可獨(dú)立調(diào)配使用；

⑤技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職稱(chēng)和工作經(jīng)歷是否符合規(guī)定；

⑥組織機(jī)構(gòu)框圖是否清晰。（2）對(duì)《質(zhì)量手冊(cè)》的審查要點(diǎn)

①《質(zhì)量手冊(cè)》的條款應(yīng)包括《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定；《質(zhì)量手冊(cè)》的條款順序應(yīng)與《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的條款順序一致

②質(zhì)量方針明確，質(zhì)量目標(biāo)可測(cè)量、具有可操作性； ③質(zhì)量職能明確；

④管理體系描述清楚，要素闡述簡(jiǎn)明、切實(shí)，文件之間接口關(guān)系明確；

⑤質(zhì)量活動(dòng)處于受控狀態(tài)；管理體系能有效運(yùn)行并進(jìn)行自我改進(jìn)。

（3）對(duì)《程序文件》的審查要點(diǎn)

①需要有程序文件描述的要素，均被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募?②程序文件結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，具有可操作性； ③程序文件之間、程序與質(zhì)量手冊(cè)之間有清晰關(guān)聯(lián)。（4）審查結(jié)果處理 評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查，并將審查意見(jiàn)反饋資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，當(dāng)材料不符合要求時(shí)，由資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)更改。

2.4下發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

材料審查合格后，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織向被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)》，同時(shí)告知評(píng)審組按計(jì)劃實(shí)施評(píng)審。

2.5編制評(píng)審計(jì)劃

評(píng)審組接到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)后，編寫(xiě)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程計(jì)劃表》。對(duì)評(píng)審的日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評(píng)審組分工等進(jìn)行策劃安排。并就以下問(wèn)題與被評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通：

（1）確定評(píng)審的日程；（2）確定現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目；（3）商定交通、住宿等安排。3.實(shí)施技術(shù)評(píng)審 3.1召開(kāi)預(yù)備會(huì)議

評(píng)審組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前應(yīng)召開(kāi)全體評(píng)審組成員參加的預(yù)備會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括：

（1）評(píng)審組長(zhǎng)聲明評(píng)審工作的公正、客觀、保密；（2）說(shuō)明本次評(píng)審的目的、范圍和依據(jù)；（3）介紹檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)文件審查情況；（4）明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要求，統(tǒng)一有關(guān)判定原則；

（5）聽(tīng)取評(píng)審組成員有關(guān)工作建議，解答評(píng)審組成員提出的疑問(wèn)；

（6）確定評(píng)審組成員分工，明確評(píng)審組成員職責(zé)，并向評(píng)審組成員提供相應(yīng)評(píng)審文件及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表格；

（7）確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程表；

（8）需要時(shí)，要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供與評(píng)審相關(guān)的補(bǔ)充材料；（9）需要時(shí)，組長(zhǎng)對(duì)新獲證評(píng)審員和技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行必要的的培訓(xùn)及評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流。

3.2首次會(huì)議

首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)，評(píng)審組全體成員，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加首次會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容如下：

（1）組長(zhǎng)宣布開(kāi)會(huì)，介紹評(píng)審組成員；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)介紹與會(huì)人員；

（2）評(píng)審組長(zhǎng)宣讀資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的評(píng)審?fù)ㄖ?，說(shuō)明評(píng)審的目的、依據(jù)、范圍、原則，明確評(píng)審將涉及的部門(mén)、人員；

（3）確認(rèn)評(píng)審日程表；（4）宣布評(píng)審組成員分工；

（5）向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出保密的承諾；（6）澄清有關(guān)問(wèn)題，明確限制條件（如潔凈區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制交談人員等）；

（7）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為評(píng)審組配備陪同人員，確定評(píng)審組的工作場(chǎng)所及評(píng)審工作所需資源。

3.3考察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所

首次會(huì)議結(jié)束，由陪同人員引領(lǐng)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的辦公及檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所?，F(xiàn)場(chǎng)參觀的過(guò)程是觀察、考核的過(guò)程。有的場(chǎng)所通過(guò)一次性的參觀之后可能不再重復(fù)檢查，要利用有限的時(shí)間收集最大量的信息。在現(xiàn)場(chǎng)參觀的同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行有關(guān)的提問(wèn)，有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施是否符合檢驗(yàn)檢測(cè)的要求，并做好記錄?，F(xiàn)場(chǎng)參觀應(yīng)在評(píng)審日程表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，防止由于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)陪同人員過(guò)細(xì)的介紹，而影響后面的評(píng)審工作進(jìn)程。也不要因個(gè)別評(píng)審員對(duì)某個(gè)問(wèn)題的深入核查而耽誤了其他評(píng)審員的時(shí)間。

3.4現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否使用合適的方法和程序來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)予以考核。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，考核檢驗(yàn)人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。

（1）考核項(xiàng)目的選擇

首次評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)項(xiàng)目需覆蓋申請(qǐng)范圍內(nèi)所有大類(lèi)，復(fù)查評(píng)審時(shí)可根據(jù)具體情況酌情減少。（2）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核的方式

對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)考核，可采取盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、見(jiàn)證實(shí)驗(yàn)和報(bào)告驗(yàn)證的方式進(jìn)行。

（3）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用

①盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)、過(guò)程考核、應(yīng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)；報(bào)告或證書(shū)驗(yàn)證應(yīng)出具檢驗(yàn)原始記錄或檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)。

②在現(xiàn)場(chǎng)操作考核中，如果盲樣試驗(yàn)、人員比對(duì)、儀器比對(duì)的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格，或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離，應(yīng)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分析原因；如屬偶然原因，可安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新試驗(yàn)；如屬于系統(tǒng)偏差，則應(yīng)認(rèn)為該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備該項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

（4）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的評(píng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)束后，評(píng)審員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容如下：

①采用的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是否正確；

②檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了； ③檢驗(yàn)檢測(cè)人員是否有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)； ④檢驗(yàn)檢測(cè)操作的熟練程度如何； ⑤環(huán)境設(shè)施和適宜程度；

⑥樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否規(guī)范； ⑦檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、測(cè)試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確； ⑧檢驗(yàn)檢測(cè)記錄是否規(guī)范。（5）現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的一部分，是評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，是否具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和技能而進(jìn)行資格確認(rèn)的一種形式。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員均應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)可與現(xiàn)場(chǎng)參觀、操作考核、查閱記錄等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，也可以在座談等場(chǎng)合進(jìn)行。

現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的內(nèi)容中可以是基礎(chǔ)性的問(wèn)題：如就法律法規(guī)、評(píng)審準(zhǔn)則（可能會(huì)問(wèn)到不確定度）、體系文件、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)等方面的提問(wèn)。也可就評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、尚不清楚的問(wèn)題作跟蹤性或澄清性提問(wèn)。對(duì)所有的提問(wèn)應(yīng)有相應(yīng)的記錄，以便作出合理的評(píng)審結(jié)論。

（6）查閱質(zhì)量記錄

管理體系過(guò)程中產(chǎn)生的記錄，以及檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的記錄是復(fù)現(xiàn)管理過(guò)程和檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程的有力證據(jù)。評(píng)審組應(yīng)通過(guò)對(duì)質(zhì)量記錄的查證，評(píng)價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性，以及技術(shù)操作的正確性。對(duì)質(zhì)量記錄的查閱應(yīng)注重以下問(wèn)題：

①文件資料的控制，以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求，并有相應(yīng)的資源保證； ②檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行記錄是否齊全、科學(xué)，能否有效反映管理體系運(yùn)行狀況；

③原始記錄、報(bào)告或證書(shū)格式內(nèi)容應(yīng)合理，并包含足夠的信息； ④記錄做到清晰、準(zhǔn)確，應(yīng)包括影響檢驗(yàn)結(jié)果的全部信息，如圖表，全過(guò)程等；

⑤記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關(guān)規(guī)定。

(7)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄

對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的過(guò)程要記錄在《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審報(bào)告》的評(píng)審表中。評(píng)審員在依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和評(píng)審補(bǔ)充要求對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審的同時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄基本符合和不符合條款及事實(shí)。評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合（需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核）”、“不符合”。

（8）現(xiàn)場(chǎng)座談

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)座談考核檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和管理人員基礎(chǔ)知識(shí)、了解檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員對(duì)體系文件的理解、澄清現(xiàn)場(chǎng)觀察中的一些問(wèn)題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。座談一般由以下人員參加： 各級(jí)管理干部和管理崗位人員、內(nèi)審員、監(jiān)督人員、主要抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、新增員工。座談中應(yīng)該針對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)和討論：

① 對(duì)《評(píng)審準(zhǔn)則》的理解； ②對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系文件的理解；

③《評(píng)審準(zhǔn)則》和體系文件在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況； ④各崗位人員對(duì)其職責(zé)的理解； ⑤各類(lèi)人員應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

⑥評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，以及需要與被評(píng)審方澄清的問(wèn)題。

（9）授權(quán)簽字人考核

授權(quán)簽字人是指由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)考核合格，簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和證書(shū)的人員。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)滿足如下條件：

①具備中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱(chēng)或準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力； ②具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷；

③熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)； ④熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法；

⑤熟悉檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書(shū)審核簽發(fā)程序； ⑥具備對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果做出相應(yīng)評(píng)價(jià)的判斷能力；

⑦熟悉《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求。

考核由評(píng)審組長(zhǎng)主持，評(píng)審組成員參與，對(duì)每個(gè)授權(quán)簽字人填寫(xiě)一張《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)考核授權(quán)簽字人評(píng)價(jià)記錄表》，記錄的內(nèi)容如下：

① 考核中提出的主要問(wèn)題，以及被考核人的回答情況； ②主考人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（10）檢驗(yàn)檢測(cè)能力的確定

確認(rèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力是評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的核心環(huán)節(jié)，每一名評(píng)審員都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真的核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力，為資質(zhì)認(rèn)定的行政許可提供真實(shí)可靠的評(píng)審結(jié)論。核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力必須滿足以下條件：

①立項(xiàng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)所依據(jù)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效；在無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的前提下，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可自行制定非標(biāo)方法，其制定、驗(yàn)證、確認(rèn)等過(guò)程的證明文件應(yīng)能證明該非標(biāo)方法的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠；

②設(shè)施和環(huán)境須滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求；

③檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足預(yù)期使用要求；

④所有的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)均應(yīng)溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)； ⑤所有的檢驗(yàn)檢測(cè)人員均能正確完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作；

⑥能夠通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、盲樣測(cè)試等證明相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。確定檢驗(yàn)檢測(cè)能力時(shí)應(yīng)注意如下問(wèn)題：

①檢驗(yàn)檢測(cè)能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù)，不能以許諾、推測(cè)作為依據(jù)；

②臨時(shí)借用設(shè)備的項(xiàng)目不能作為檢驗(yàn)檢測(cè)能力；

③檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目按申請(qǐng)的范圍進(jìn)行確認(rèn)，評(píng)審員不得擅自增加項(xiàng)目； ④被評(píng)審方不能提供檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員不具備相應(yīng)的技能、無(wú)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備或檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配置不正確、環(huán)境條件不滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求的，均按不具備檢驗(yàn)檢測(cè)能力處理；

⑤同一檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目中只有部分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在“限制范圍或說(shuō)明”欄內(nèi)予以注明；

⑥檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行制定的非標(biāo)方法，應(yīng)在“限制范圍或說(shuō)明”欄內(nèi)予以注明：僅限特定合同約定的委托檢驗(yàn)檢測(cè)。

（11）《評(píng)審組確認(rèn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力》的填寫(xiě)

評(píng)審報(bào)告中的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力表，應(yīng)按檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力分類(lèi)規(guī)范填寫(xiě)。

（12）評(píng)審組內(nèi)部會(huì)

在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審期間，每天應(yīng)安排時(shí)間召開(kāi)評(píng)審組內(nèi)部會(huì)，主要內(nèi)容有：交流當(dāng)天評(píng)審情況，討論評(píng)審發(fā)現(xiàn)的情況，確定是否構(gòu)成不符合項(xiàng)；評(píng)審組長(zhǎng)了解評(píng)審工作進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整評(píng)審員的工作任務(wù)，組織、調(diào)控評(píng)審過(guò)程。并對(duì)評(píng)審員的一些疑難問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

最后一次評(píng)審組內(nèi)部會(huì)，由評(píng)審組長(zhǎng)主持對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總，確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，提出不符合項(xiàng)和整改要求，形成評(píng)審結(jié)論并做好評(píng)審記錄。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)向被評(píng)審方代表通報(bào)評(píng)審結(jié)論并請(qǐng)對(duì)方對(duì)這些結(jié)果發(fā)表意見(jiàn)，需要時(shí)解答被評(píng)審方代表關(guān)心的問(wèn)題或消除雙方觀點(diǎn)的差異。

（13）與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)溝通 形成評(píng)審組意見(jiàn)后，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)與被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者進(jìn)行溝通，通報(bào)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評(píng)審結(jié)論意見(jiàn)，聽(tīng)取被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

（14）評(píng)審結(jié)論

評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”、“不符合”四種。

（15）評(píng)審報(bào)告

評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)評(píng)審組意見(jiàn)，意見(jiàn)主要內(nèi)容包括： 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的依據(jù)、評(píng)審組人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間、評(píng)審范圍、評(píng)審的基本過(guò)程、對(duì)機(jī)構(gòu)體系運(yùn)行有效性和承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)、對(duì)人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢驗(yàn)報(bào)告的評(píng)價(jià)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)操作考核的評(píng)價(jià)、建議批準(zhǔn)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目數(shù)量及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題、不符合項(xiàng)及需要整改的問(wèn)題。

《評(píng)審報(bào)告》應(yīng)使用國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一印制下發(fā)的文本，有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目?jī)?nèi)簽字。

（16）末次會(huì)議

末次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持召開(kāi)，評(píng)審組成員全部參加，被評(píng)審單位的主要負(fù)責(zé)人必須參加。末次會(huì)議內(nèi)容如下：

①評(píng)審情況和評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題； ②宣讀評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審結(jié)論；

③對(duì)“不符合項(xiàng)、基本符合項(xiàng)”提出整改要求； ④被評(píng)審檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論發(fā)表意見(jiàn)； ⑤宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作結(jié)束。4.整改的跟蹤驗(yàn)證

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在商定的時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審組提出的不符合內(nèi)容進(jìn)行整改，整改時(shí)間不超過(guò)30天。整改完成后形成書(shū)面材料報(bào)評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)，評(píng)審組長(zhǎng)在收到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整改材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日完成跟蹤驗(yàn)證，向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織上報(bào)評(píng)審相關(guān)材料。

（1）對(duì)評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取文件評(píng)審的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證：

①檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告和相應(yīng)見(jiàn)證材料；

②評(píng)審組長(zhǎng)根據(jù)見(jiàn)證材料確認(rèn)整改是否有效，符合要求； 整改符合要求的，由評(píng)審組長(zhǎng)填寫(xiě)《評(píng)審報(bào)告》中的《整改完成記錄》,上報(bào)審批。

（2）對(duì)評(píng)審結(jié)論為“基本符合需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證：

①檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告和相關(guān)見(jiàn)證材料；

②評(píng)審組長(zhǎng)組織相關(guān)評(píng)審人員，對(duì)需整改的不符合內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)整改是否有效；

③整改有效、符合要求的，由評(píng)審組長(zhǎng)填寫(xiě)《評(píng)審報(bào)告》中的《整改完成記錄》,上報(bào)審批。5.評(píng)審材料匯總上報(bào)

評(píng)審組應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或者其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織上報(bào)下列材料：

（1）申請(qǐng)書(shū)；（2）評(píng)審報(bào)告；（3）合格證書(shū)附表；（4）整改報(bào)告；

（5）評(píng)審中發(fā)生的所有記錄；

（6）光盤(pán)（內(nèi)容有：申請(qǐng)書(shū)；評(píng)審報(bào)告；證書(shū)附表；整改報(bào)告正文；評(píng)審中發(fā)生的所有記錄）。

6.終止評(píng)審

遇到如下情況，評(píng)審組應(yīng)請(qǐng)示下達(dá)評(píng)審任務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或其委托的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)組織，經(jīng)同意后可終止評(píng)審。

（1）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)合法的法律地位；

（2）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足；

（3）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所與檢驗(yàn)檢測(cè)要求嚴(yán)重不滿足；（4）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏必備的儀器、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

（5）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理體系嚴(yán)重失控；（6）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題。