第一篇:關于落實全省信訪維穩(wěn)工作視頻會議的匯報
關于落實全省人力資源和社會保障信訪維穩(wěn)
工作視頻會議精神的匯報
省人社廳:
2月22日,省人社廳召開了全省人力資源和社會保障信訪維穩(wěn)工作視頻會議后,蕪湖市人力資源和社會保障局立即召開專題會議,認真貫徹落實此次會議精神,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一是安排兩會值班。認真細致地編排了“兩會”期間值班表,實行領導班子成員帶隊及各科室主要負責人輪流在崗值班制度,隨時接待群眾來訪。建立情況報告和信息反饋制度,真正落實每日報告和重大問題及時報告的要求。對出現(xiàn)的信訪問題及時上報相關部門。
二是及時進行信訪隱患排查。圍繞開展信訪隱患排查的總體要求,把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題,拖欠農(nóng)民工工資問題,事業(yè)單位工資改革問題等作為排查的重點,對存在的隱患明確責任部門和處理時限,由局領導親自督辦,推動案結事了,人穩(wěn)當?shù)亍?/p>
三、制定兩會期間信訪維穩(wěn)應急預案。制定了《蕪湖市人社局兩會期間信訪工作應急預案》,對信訪維穩(wěn)應急處理工作做到職責分明、責任到位。
四、暢通信訪渠道。繼續(xù)實施局領導預約登記接待制度,開門接訪,對群眾的來訪事項進行詳細登記,認真了解,及時予以解決。同時,做好市民心聲、局長信箱、在線咨詢等欄目的回復工作,進一步暢通信訪渠道。
蕪湖市人力資源和社會保障局 二〇一一年二月二十八日
第二篇:信訪維穩(wěn)匯報材料
信訪維穩(wěn)“百日攻堅”活動工作匯報
全市信訪維穩(wěn)工作會議召開后,靈洞鄉(xiāng)分別于8月24日、30日召開了“百日攻堅”活動動員會和各類社會矛盾糾紛交辦落實會。會議主要以定紛止爭、案結事了、停訪息訴為目標,努力實現(xiàn)大事化小,小事化了,從而把各類矛盾糾紛處置在萌芽狀態(tài),確保社會安全穩(wěn)定。現(xiàn)將信訪維穩(wěn)百日攻堅活動開展情況簡要匯報如下。
一、深入排查
今年屬市掛牌督辦的為零案件,但維穩(wěn)無小事,時刻得繃緊維穩(wěn)這根弦永不放松,這是領導鄉(xiāng)黨委政府的一貫主張。8月底以市信訪維穩(wěn)百日攻堅活動為契機,全鄉(xiāng)圍繞工業(yè)園區(qū)建設,新農(nóng)村建設,道路建設、計生服務、洪澇災害等領域開展了社會矛盾糾紛的深入排查,共排查出大小12類共計26起不安定因素糾紛。從此,化解穩(wěn)控26起矛盾糾紛成為靈洞鄉(xiāng)百日攻堅活動的重要內(nèi)容。
二、分解落實
建立案件包案制度。根據(jù)鄉(xiāng)主要領導要求,對26起案例逐一進行梳理,并分人、分村、分線、分事逐一分解到人,落實到崗位,把化解穩(wěn)控作為推進社會管理工作的基礎。
三、化解穩(wěn)控
截止2011年9月27日,全鄉(xiāng)分解交辦的26起案件中,已辦結14件,正在辦理10件,跨區(qū)域需要市有關部門協(xié)助的有2件。
四、主要工作措施
1、建立百日攻堅案件通報制度。黨委政府對案件化解穩(wěn)控情況實行每周通報一次,列入年終考核。
2、對重點突出問題,落實專人,限期結案,確保矛盾糾紛不升級,不蔓延,不轉(zhuǎn)移,不上交。
3、看死盯牢,重點對象及不放心人員的穩(wěn)控工作。做到逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,逐人落實穩(wěn)控措施,堅決穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
2011.9.29
第三篇:信訪維穩(wěn)工作
高市鄉(xiāng)開展信訪維穩(wěn)工作的做法
當前,因利益關系引發(fā)的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩(wěn)越來引起各級政府的高度重視,新形勢下的信訪維穩(wěn)問題,既是社會矛盾的綜合反映,也是群眾利益訴求的集中體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)關鍵在人,核心在利。高市鄉(xiāng)堅持以人為本,把信訪維穩(wěn)工作放在促進發(fā)展,構建和諧的突出位置。
一、建立信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡,做到信訪維穩(wěn)全覆蓋。我鄉(xiāng)成立了以綜治辦為主,黨政辦負責日常工作,各村有綜治專干兼任信訪調(diào)解員,村小組有村小組長為信訪信息員的信訪工作網(wǎng)絡,做到了信訪工作有人做事。
二、堅持定期接訪,構筑常態(tài)化信訪工作格局。我鄉(xiāng)建立了黨政班子成員帶頭接訪制度,每天安排一名班子成員值班接訪,帶領財政所、黨政辦、計生辦、民政所、國土所、勞保所等工作人員,整合充實站所力量,對群眾反映的一般性來人來電來訪問題先登記,再及時協(xié)調(diào)處理,重要信訪事件匯報主要領導后安排分管領導和涉及部門處理。在重要時期、敏感時期召開專題會議,對可能發(fā)生的信訪苗頭梳理排查,制定工作預案,責任到人,及時息訪,防患于未燃。對突發(fā)的重大信訪問題、重要時期的信訪工作,進行專題研究處理,成立包案工作組,形成了一個信訪案件,一個班子成員,一個工作組,一抓到底的信訪工作體系。
三、堅持抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,前移信訪維穩(wěn)的工作關口。組織綜治辦、司法所抓好經(jīng)常性的矛盾排查調(diào)處,堅持每周一排查,每月一匯總,通過建立矛盾糾紛排查機制和
信訪排查機制,建立了信訪維穩(wěn)隱患登記臺賬,特別注意搞好敏感時期和重大活動前的矛盾排查。加強對各村矛盾排查調(diào)處工作的指導,提高村干部解決復雜問題的能力,確保把矛盾化解在鄉(xiāng)村一級。
四、堅持源頭治理,切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪,關鍵在表達利益訴求。圍繞容易引發(fā)群體訪、越級訪、異常訪的各種問題,主動超前地做好相關工作。妥善平衡利益關系,辦好利民惠民實事。下大力氣改善群眾生產(chǎn)生活基礎設施,切實解決好農(nóng)民建房、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會保障和社會治安等方面群眾迫切要求解決的問題。建立困難群眾扶助機制和信訪救濟機制,針對訴求群眾存在實際困難的情況,積極與民政、勞保部門協(xié)調(diào),幫助他們申請低保和社會救助,切實解決生產(chǎn)生活問題。進一步轉(zhuǎn)變作風,堅持工作重心下移,以開展“群眾安全感”宣傳活動為載體,建立黨政干部聯(lián)系群眾的有效機制,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變接訪為家訪,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,深入了解掌握信訪動態(tài),及時排查解決突出問題,使各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在村、穩(wěn)控在鄉(xiāng)。
第四篇:信訪維穩(wěn)工作
湄江鎮(zhèn)信訪和企業(yè)工作年終述職報告
-湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦、信訪室李玲
今年,根據(jù)組織的安排,本人擔任湄江鎮(zhèn)企業(yè)辦主任和信訪室主任。一年來,我團結和帶領一班人,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,結合自身本職崗位,緊緊圍繞中心,服務大局,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,履職盡責扎實做好組織安排的每一項工作。
下面,按照上級的要求,我謹代表信訪室和企業(yè)辦全體同仁將一年來履行工作情況簡要述職,請予評議。
一、信訪工作履職情況
2011年,我鎮(zhèn)的群眾和信訪工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和市信訪局的指導下,以鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神和上級關于信訪工作的重要指示精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的認識,緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,著力妥善處理各類信訪問題,化解群眾之間的內(nèi)部矛盾,全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展,為構建平安湄江營造了良好的社會環(huán)境。今年,共接待群眾上訪120余起,受理信訪事項36件,其中重信重訪信訪事項6件,5件已辦結,1件已穩(wěn)控處理;上級交辦案件7件,6件已辦結,1件已穩(wěn)控
處理;上級轉(zhuǎn)信3件,2件已辦結,1件已穩(wěn)控處理;市接訪中心轉(zhuǎn)交14件,13件已辦結,1件已穩(wěn)控處理;鎮(zhèn)自立案件6件,5件已結案,1件已穩(wěn)控處理。按期辦結率達到了94.4%。到目前為止,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起進京赴省集體上訪行為,沒有引發(fā)一起因工作失責引發(fā)的重大群體性事件和重大信訪事項。
(一)、領導重視,部門聯(lián)動,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念。
加強領導重視,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念是適應新形勢新任務的需要,是實現(xiàn)信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的重要前提。湄江鎮(zhèn)總面積為138平方公里,轄3個管理區(qū),1個社區(qū)居委會,45個行政村,總?cè)丝?.6萬人,有駐地企事業(yè)單位30余家,商業(yè)門店2000余個,在建的安邵高速公路穿境而過,社情矛盾比較復雜。對此,我們深切認為,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作,只有堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,牢固樹立抓信訪就是抓民生、抓和諧、抓執(zhí)政能力建設的理念,才能真正實現(xiàn)科學發(fā)展。我們積極向黨委、政府主要領導建言獻策,爭取主要領導的重視,成立了由黨委書記任組長的群眾工作領導小組,并建立鎮(zhèn)、管理區(qū)社區(qū)(村)、居民小區(qū)(村組)四級群眾工作機構。
(二)、整合行政資源,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機制。
根據(jù)湄江實際,有效整合行政資源, 將鎮(zhèn)群工站與綜治維穩(wěn)中心合署辦公,建立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新機制,是破解信訪突出難題的關鍵,同時也是妥善處理各種利益關系,是化解社會矛盾、構建和諧社會的關鍵。
一是認真做好矛盾糾紛排查,為群眾工作統(tǒng)攬信訪工作打好基礎。為減少矛盾糾紛的產(chǎn)生,我們著重于抓基礎,認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)研工作,堅持一月一排查,特殊敏感時期專門排查,平時排查與定期排查相結合,變被動接訪為主動下訪,密切聯(lián)系群眾,為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。綜合考慮改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度,保持政策的嚴肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,從政策和決策的源頭預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
二是進一步完善基層調(diào)處機制,堵住矛盾產(chǎn)生源頭,為化解矛盾糾紛筑牢防線。進一步加強基層調(diào)解委員會建設,配齊配強調(diào)解人員,確保矛盾糾紛調(diào)處工作有人可做,有人愿做,有人能做。構建以民間調(diào)解為基礎,行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者相互銜接、相互補充的基層調(diào)解體系,基本形成了職責明確、責任到位、互相配合、調(diào)處有力、共建和諧的長效調(diào)解機制。各村(社區(qū))均建立調(diào)解委員會。通過“早排查、早受理、早化解”我鎮(zhèn)今年就地調(diào)處矛盾糾
紛18起,有效防止矛盾糾紛的產(chǎn)生、蔓延和激化,提高基層化解矛盾糾紛的能力。
三是更加全面完善基層群眾工作制度,建立統(tǒng)攬長效機制。完善基層群眾工作各項制度,建立以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的長效機制,充分發(fā)揮機制制度的保障作用,是以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的根本。我們在依托現(xiàn)有信訪工作機制制度的基礎上,堅持以制度建設為抓手,結合實踐逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在暢通渠道方面,建立了領導干部接訪下訪、批閱群眾來信、帶案下訪、信訪信息員等制度;在源頭治理方面,建立了矛盾糾紛排查化解、預警信息報送、重大事項風險評估、大下訪大接訪活動、入戶聯(lián)系群眾等制度;在推動“事要解決”方面,建立了領導包案制度;在落實責任方面,建立了首問責任制、責任追究和績效考核等制度。今年在去年通過《湄江鎮(zhèn)“村”為主信訪工作制度》、《湄江鎮(zhèn)信訪工作制度》及《關于進一步加強信訪基礎工作的實施意見》的基礎上,經(jīng)黨委政府充分醞釀研究,再次下 發(fā)《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作問責制度實施細則》和《湄江鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作獎勵制度》。通過以上制度建設,逐步形成了聯(lián)系群眾、民意表達、服務群眾、維護群眾權益等長效機制,把信訪工作由過去單純的辦信接訪,向前延伸為定期匯集分析社情民意、開展矛盾糾紛排查化解和預防,盡可能把矛盾化解在萌芽和基層,確保小事不出村(社區(qū)),大事不出鎮(zhèn)。
(三)、加強跟辦、督辦,突出重點解疑難,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)。
今年以來,我們從堅持“群眾利益無小事”理念入手,通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施,突出重點解疑難,已依法終結了上級交辦的湄江鎮(zhèn)蘇家村吳桂秋、塞海煤礦農(nóng)企矛盾等6起重信重訪信訪案件,思久村李義華信訪事項至目前為止已穩(wěn)控到位,白石村邱助飛信訪事項得到了省聯(lián)席辦的高度重視,在去今兩年為此召開二次專題會議,出臺了解決該問題的指導性意見。從根本上清理消化了一批歷史遺留積累的矛盾問題,成功調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件34起,涉訪群眾40批70余人次。在調(diào)處過程中,我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聯(lián)調(diào)會,鎮(zhèn)、村二級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使信訪案件得到終結,并使全鎮(zhèn)大多數(shù)老訪纏訪戶息訪。
(四)、當前群眾工作統(tǒng)攬信訪工作面臨的主要問題。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來,我鎮(zhèn)的信訪工作擺脫了原先的被動局面,基本實現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”,大量信訪問題得到及時處理,信訪形勢得到一定好轉(zhuǎn)。但是,面對當前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)
出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點,我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。
一是快速反應機制有待進一步加強。個別村(社區(qū))的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力,解決突出信訪問題的主動性還不夠、調(diào)處不當?shù)默F(xiàn)象仍然存在,工作合力還不強。
二是辦信辦訪能力還有待提高。少數(shù)工作人員業(yè)務不是很熟,服務意識還不夠強,信息掌握也不是很靈敏,不能提前介入,不能把苗頭性問題及時化解在萌芽狀態(tài)。
三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。矛盾糾紛排查調(diào)處的制度還不夠完善,預防和化解糾紛的機制不健全,處臵力度偏弱,處臵問題付出的代價和成本比較高,致使一些矛盾糾紛問題長期積累,給黨、政府和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來壓力和隱患。
(五)、以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的下一步打算 一是加強以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的領導,努力做好新時期的群眾和信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處臵信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)群眾工作統(tǒng)攬信訪工作順利開展,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。
二、企業(yè)工作履職情況:
今年,我鎮(zhèn)企業(yè)工作著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大技改力度,創(chuàng)新體制,以推進新型工業(yè)化為主導,以開源節(jié)流,增收節(jié)資,盤活固定資產(chǎn)為主線,全面開創(chuàng)湄江企業(yè)工作的新局面。
一、積極引導安壩水泥廠加大技改投入,千方百計保證安壩水泥廠正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)企業(yè)盈余利潤。但隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,我鎮(zhèn)安壩水泥廠屬低產(chǎn)高能耗的淘汰落后五小企業(yè),安壩水泥廠自1995年首次技改開始搞生產(chǎn)經(jīng)營承包,至2006年,已開始第三輪風險抵押承包,前二輪的承包期,因投入少,許多設備已嚴重老化,致使第三輪承包期內(nèi),一些大型設備基本不能啟動,環(huán)保配套設施全無,生產(chǎn)許可證也已到期,已關系到該企業(yè)的生死存亡,為此,我們積極協(xié)調(diào)爭取市經(jīng)濟工作局、環(huán)保局、電力局等主管部門的重視與支持,近年來,先后投入了資金300余萬元,進行設備更新、環(huán)保設施配套驗收、生產(chǎn)許可證的換發(fā)等工作。眼下,安壩水泥廠本輪承包即將到期,我們正著手做好交接的前期準備工作,但國產(chǎn)實業(yè)等水泥企業(yè)強勢進駐漣源,鄰近的湘中水泥廠已淘汰改制等等外部條件,給安壩水泥廠下一輪的承包帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn),對此,我們挖掘一切有利因素,進一步理順工農(nóng)關系,克難攻堅,確保安壩水泥廠明年能順利交接。
二、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制大膽探索企業(yè)辦工作新路子
1、觀音巖管理所、農(nóng)科所已改制,承包經(jīng)營權,保留所有權。
2、穩(wěn)步推進林場體制改革,規(guī)范林場管理所體系,確保林業(yè)增收。在辭退林場部分工作人員后,我們對林場看守員采取減員不減薪的原則,極大地調(diào)動林場看守員的工作積極性,目前林場,工作積極性高,工作責任心大大增強。我們還千方百計爭取資金逐步對林場進行原地翻新場部住房,為林場看守員提供了較好的工作生活環(huán)境。
三、盤活固定資產(chǎn)、做好資本動作
1、進一步盤活林場固定資產(chǎn)。今年我們已對豬波垴林場實行林權流轉(zhuǎn)30年。
2、原大建公司建安賓館因大建公司于2003年倒閉,大建公司欠農(nóng)行本金45.3萬元,該賓館一直處于主體工程完工狀態(tài),至今沒有投入使用,是典型的半攤子工程,為此我們千方百計爭取市領導的重視,通過市長辦公會議與農(nóng)行協(xié)調(diào),同時對建安公司借款打包處理,已著手盤活該處資產(chǎn)的前期工作。
四、扎實推進采煤沉陷區(qū)綜合治理工作,協(xié)調(diào)理順上級主管部門各種工作關系。綜合治理工作范圍廣,牽涉千家萬戶,情況復雜。今年以來,少數(shù)個別別有用心的農(nóng)戶頻繁上訪,企圖制造事端,我辦工作人員全力以赴做工作,目前上訪人員基本穩(wěn)控,同時著力爭取主管部門在項目資金方面予以傾斜。
五、堅持宗旨,全心全意為企業(yè)服務,為企業(yè)排憂解難。
無論涉煤企業(yè),還是地面企業(yè),企業(yè)的困難就是我們的困難,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究,深入了解和反映企業(yè)的情況和意見,只要企業(yè)有需要,我們都盡職盡責地為企業(yè)服務,給企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隨著新型工業(yè)化的推進,我們深感存在許多問題和不足,一是企業(yè)發(fā)展后勁不足;二是農(nóng)企矛盾日益尖銳;三是國家產(chǎn)業(yè)政策等環(huán)保要求越來越高等等,這些都是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們知道企業(yè)工作責任重大,使命光榮,我們將負重加壓,再接再厲完成年初確定的各項工作任務。
謝謝大家!
二0一一年十一月九日
第五篇:社區(qū)信訪維穩(wěn)匯報材料
社區(qū)信訪維穩(wěn)匯報材料
社區(qū)位于中華門街道東南部,東依城東干道,南臨卡子門廣場,西接晨光路,北靠雨花橋外秦淮河畔,由雙橋門、小區(qū)、金陵王榭、南城美境、居易時代五個住宅片區(qū)組合而成,總面積約6萬平方米,總戶數(shù)3434戶,總?cè)丝?610人,其中戶籍人口5115人(含空掛人口2641人),外來人口2495人,居住人口4969人。人員結構較為復雜,下放回寧人員較多,拆遷空掛人口較多,困難群體較多,特別是近幾年轄區(qū)內(nèi)因城市建設和拆遷改造引發(fā)的矛盾較多,安全維穩(wěn)形勢較為復雜和嚴峻。
社區(qū)兩委班子高度重視維穩(wěn)工作,采取有力措施,維護轄區(qū)內(nèi)的安全與穩(wěn)定,到目前為止成功調(diào)處鄰里矛盾、物業(yè)糾紛、婚姻家庭繼承糾紛、環(huán)境污染糾紛、計劃生育糾紛等矛盾達30余起,因拆遷引發(fā)進京上訪已積案5起,現(xiàn)成功調(diào)處1起,有2起正在商談協(xié)調(diào)中,成功調(diào)處率30%,現(xiàn)將今年來社區(qū)信訪維穩(wěn)工作開展情況匯報如下:
一、強基固本,扎實做好信訪維穩(wěn)基礎工作
(一)加強領導,建章立制
面對復雜、嚴峻的維穩(wěn)形勢,社區(qū)兩委班子始終將維穩(wěn)工作擺在日常工作的重要位置,社區(qū)成立了信訪維穩(wěn)工作領導小組,由書記兼主任為組長,副主任和社工為副組長和組員,按片區(qū)或樓棟劃分信訪責任區(qū),每個責任區(qū)選出一到兩
名居民積極分子擔任信訪信息員。領導小組定期召開信訪矛盾排查專題會,收集排查不穩(wěn)定因素,能處置的及時處置,處置不了的及時上報。再次基礎上,確立了重點人頭定人、定職、定責,實施“五包一”方案,在重大節(jié)日和敏感時期即由街道包會領導,社區(qū)負責人和社工組成的“五包一”小組將重點人頭分包到每個小組,將維穩(wěn)責任落實到人,落到實處,并定期召開碰頭交流會,研究分析社區(qū)維穩(wěn)形勢、重點人頭最新跡象,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時協(xié)調(diào)、及時處理,將大多數(shù)可能誘發(fā)上訪的情況消滅在萌芽,解決在基層,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。及時上訪戶到北京和省市信訪部門上訪,社區(qū)班子成員即使在重大節(jié)日期間,若有上訪戶進京上訪,社區(qū)工作人員放棄休息不辭辛勞,協(xié)調(diào)相關部門去北京接訪,“曉之以理,動之以情”做上訪的思想工作,從行動上感化他們。
制度建設也是做好信訪維穩(wěn)工作的重要基礎,社區(qū)先后將信訪工作條例、接訪人員工作守則、法制援助等制度上墻,做到接訪人員和上訪人員法律制度了然于胸,并將制度執(zhí)行力也作為制度建設的重要內(nèi)容。
(二)搭好平臺,建好隊伍
信訪工作涉及方方面面,需要整合社區(qū)各方面的平臺和隊伍。社區(qū)充分依托人民調(diào)解、婦女兒童維權工作站、心理咨詢室、黨代表工作站、人大代表工作站等平臺。與此同時,建立了人民調(diào)解隊伍、婦女兒童維權志愿者隊伍、心理咨詢
專家隊伍、黨代表和人大代表服務隊伍等多支信訪維穩(wěn)隊伍。
(三)硬件提檔升級,強化陣地建設
社區(qū)在街道信訪辦的大力支持和關懷下,社區(qū)專門騰出一間辦公室為信訪接待室,配備電腦、打印機、電話等必備的辦公設施。這樣就讓來訪人員有一個安靜的環(huán)境進行利益訴求,接訪人員也能夠更好地、耐心地做好接待工作。
二、“一對一”問題解決模式化解陳年積案
隨著城市建設步伐的加快,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)范圍也多次經(jīng)歷拆遷,因拆遷也引發(fā)了諸多矛盾,甚至有部分居民進京上訪,社區(qū)因拆遷進京積案上訪也有5戶。為做好穩(wěn)控工作,解決積案,社區(qū)將原有5戶上訪戶與社區(qū)班子成員結成問題解決幫扶隊子,專人負責每一上訪戶的問題,積極協(xié)調(diào)相關部門,做上訪戶思想工作,拉近認知距離,盡最大努力幫助上訪戶與拆遷單位達成解決協(xié)議。如拆遷戶**,是08年煙廠地塊危舊房改造的拆遷對象,當時已與拆遷辦達成協(xié)議是因其36.5平方的自建房為無證房,拆遷辦與其達成的補償協(xié)議是給其約五萬元整補償款,由其自己去申購經(jīng)適房,后因種種原因不滿當時的補償協(xié)議,多次到中央、省市區(qū)上訪,反映家里面家庭困難,本人雖有退休但其丈夫無工作,兒子雖已成年但因患有間歇性精神病不能正常外出打工,家庭生活很困難,無能力申購經(jīng)適房并以此為條件,要求滿足其不合理要求,社區(qū)主任多次上門做思想工作,耐心解釋政策,積極
協(xié)調(diào)相關部門。同時,社區(qū)根據(jù)該家庭的困難情況,按政策為其辦理了低保邊緣,對該家庭實施了大病救助和紅會救助,并且在重大節(jié)日期間,主動上門走訪慰問,從情感上感化他們,從行動上化解矛盾。終于在2011年年底使雙方達成了協(xié)議,按政策為該家庭解決了一套住房,并就其家庭的特殊性,其丈夫無工作,兒子又患精神病,每年發(fā)病期間都要花去一定的治療費用,家庭也確實較困難,向相關部門反映其家庭的真實情況,最終為其爭取到了幾萬元的困難補助,在最大限度上維護了該家庭的切身利益,同時也維護了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三、因地制宜,開展特色信訪維穩(wěn)工作
(一)充分發(fā)揮信訪工作站作用。在街道信訪辦的支持下化解了一起業(yè)主和物業(yè)公司之間可能引起群體事件的矛盾。如南城美境小區(qū)在2009年初,業(yè)主和物業(yè)之間產(chǎn)生了矛盾,三個月內(nèi)換了兩家物業(yè)公司,在小區(qū)因欠電費即將被斷電,引起了業(yè)主集體獨大門的群體事件,社區(qū)得知情況后,立即趕赴現(xiàn)場,并同時向街道信訪辦反映,經(jīng)過社區(qū)地協(xié)調(diào)、溝通,制定了詳實的問題解決方案,由街道先墊出錢來支付欠費,并督促物業(yè)公司妥善處理業(yè)主要求,做好業(yè)主思想工作,堅決避免類似事件的發(fā)生。同時,適時召開了社區(qū)、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的三方聯(lián)席會議,商討和研究問題根本解決辦法,經(jīng)過多次協(xié)調(diào),切實化解業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾,理順了業(yè)主與物業(yè)公司的利益關系,構建了和諧的氛圍,從根本上解決了問題,實現(xiàn)了小區(qū)的長效管理?,F(xiàn)在,南城美境小區(qū)變得更加干凈、舒適與和諧。
(二)充分發(fā)揮黨代表工作站的作用,切實做好民生工作。第一,黨代表工作站為小區(qū)近600戶居民解決了盼望十多年的天燃氣入戶工程,于2011年5月正式安裝到位,使老百姓用上了安全、便捷、節(jié)省的天燃氣,得到了老百姓的歡迎和感謝。第二,小區(qū)于2005年整體出新后,房頂滲漏、鐵藝柵欄年久失修,存在安全隱患,老百姓多次反映,社區(qū)也反映到了相關部門,未能及時解決。后借助社區(qū)黨代表工作站的力量,督促區(qū)出新辦把滲漏的屋頂重新修復,并更換了已壞的鐵藝柵欄。
(三)積極參與拆遷全過程。不滿拆遷補償是誘發(fā)上訪的主要因素,社區(qū)在中華門街道的領導下,將極參與拆遷全過程,努力搭建拆遷戶與拆遷公司溝通的平臺,耐心宣傳和解釋政策,并努力做好群眾思想工作,盡最大努力做到既維護居民的切身利益,又保證拆遷進度順利推進,著力維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(四)扎實做好民生工作。民生工作是社區(qū)的主要工作,也是做好維穩(wěn)工作的重要抓手,社區(qū)兩委班子著實充分好政府各項惠民政策,如為困難家庭辦低保和低保邊緣,實施大病救助、紅會救助、送崗位、送政策,把黨和政府的溫暖送
到每個需要幫助的困難家庭,把可能引發(fā)的矛盾化解在萌芽狀態(tài)。社區(qū)還在重大節(jié)日通過多種途徑慰問了轄區(qū)內(nèi)的重點人頭,緩解他們的對立情緒,努力讓他們不在過年期間上訪,影響正常的社會秩序。
四、下一步工作打算
一是進一步發(fā)揮社區(qū)信訪工作站的作用,認真做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾調(diào)處工作。
二是進一步發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)特殊人群(老干部、老教師)及服務平臺(黨代表工作站、人大代表工作站、民生工作站)的作用,為居民排憂解難,化解矛盾。