第一篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼事中事后監(jiān)管細則

農(nóng)業(yè)機械購置補貼事中事后監(jiān)管細則

（其他權(quán)力--資金管理類）

為進一步加強城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機械購置補貼發(fā)放工作管理，健全工作機制，規(guī)范資金發(fā)放，加強監(jiān)督檢查，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本細則。

本細則對應《屯溪區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理局權(quán)力清單和責任清單》第24項，項目名稱: 農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理發(fā)放。

一、監(jiān)管任務

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等相關法律法規(guī)，區(qū)農(nóng)機局具體負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械購置補貼事中事后監(jiān)管工作。主要監(jiān)管以下內(nèi)容：

1．經(jīng)銷商是否在農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)上傳機具和購機農(nóng)戶信息。

2．審核購機補貼對象的身份及填報補貼機具的真實情況，是否與經(jīng)銷商上傳信息一致。

3．核查補貼機具是否與填報機具、與購置機具一致。4．資金充裕時，農(nóng)機補貼資金是否按照“先到先補”的原則確定補貼資格。資金不充充裕時，農(nóng)機補貼資金是否按照“先到先補”或公開抽簽的原則進行。

5．補貼信息是否按照要求進行公示；補貼資金是否按照期限補貼到位。

二、協(xié)作監(jiān)管

銷商進行現(xiàn)場抽查復合。

五、責任追溯

（一）按照規(guī)定，及時真實填報有關報表。對未報送或未按期報送有關報表的，不予補助。區(qū)農(nóng)機和財政部門按照規(guī)定，核實補貼機具和實際資金發(fā)放情況。對弄虛作假，套取補貼資金的農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)戶，一經(jīng)查實，對于違規(guī)農(nóng)戶追回補助資金，對于經(jīng)銷商，取消銷售補貼機具資格。

（二）對農(nóng)機管理部門及其工作人員，審核、把關不嚴和執(zhí)行政策不到位的，要堅決立即糾正；對串通有關經(jīng)營者，采取虛報、重復申報農(nóng)機補貼信息，套取補貼資金、擴大補貼范圍，以及截留挪用補貼資金的，一經(jīng)查實，將嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定從嚴從重進行處理，并嚴肅追究相關責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立農(nóng)機補貼工作領導小組，由主要領導負責，明確專門的工作機構(gòu)和責任人，建立健全各項規(guī)章制度，認真落實農(nóng)機補貼工作的各項政策措施。

（二）加強人員培訓。加強對農(nóng)機補貼工作人員的業(yè)務培訓，不具備相應知識和能力的，不得從事農(nóng)機補貼申報審核工作。

（三）加強政策宣傳。運用多種方式宣傳農(nóng)機補貼政策，提升管理相對人申報意識。

七、主要監(jiān)管依據(jù)

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》

《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意

第二篇：淺談農(nóng)業(yè)機械購置補貼

行政0720705012063梁雙鑫

淺談農(nóng)業(yè)機械購置補貼

摘要：農(nóng)業(yè)補貼作為世界絕大多數(shù)國家尤其是發(fā)達國家支持和保護本國農(nóng)業(yè)的一種基本政策，近幾年我國也開始對農(nóng)業(yè)實施保護，并加大對農(nóng)業(yè)的財政補貼力度，財政補貼農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，農(nóng)業(yè)機械購置補貼則是其中的一種方式。

關鍵字：農(nóng)業(yè)機械補貼，農(nóng)民，實惠，評價

2004年正式啟動的國家農(nóng)機購置補貼這項“惠農(nóng)”政策是國家穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要舉措，這項政策已經(jīng)實施了6年，它對農(nóng)機市場需求的拉動作用有目共睹，對我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，對農(nóng)機行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領域及用戶需求的影響都非常顯著。

一、農(nóng)業(yè)機械購置現(xiàn)狀

農(nóng)機購置補貼是黨中央國務院關于“兩減免、三補貼” 支農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)機械購置補貼在我國實行以來，農(nóng)戶購機積極性高漲，農(nóng)民收益很大，同時對購置補貼的依賴性也在增加，補貼政策對全年需求的影響力也在增大，農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購、等待補貼的現(xiàn)象較為普遍。以昆明市元謀縣為例，截止07年，該縣有63戶農(nóng)戶購置了農(nóng)業(yè)耕作機，2戶農(nóng)戶購置了聯(lián)合收割機，去年全縣農(nóng)機耕地4萬畝，占全縣耕地種植面積的36%。在農(nóng)作物播種當中發(fā)揮了重要作用，并產(chǎn)生了良好的效益。農(nóng)耕機及收割機在該縣年平均工作時間為60天左右，每天可完成20-30畝（正常工作時間10小時∕天），按每畝收60-80元計算，直接收入為7萬元左右，除去作業(yè)及維修成本2萬元，盈利可達5萬元，2年左右就可收回購機成本。

二、農(nóng)業(yè)機械購置補貼給農(nóng)民帶來實惠

實行農(nóng)機購置補貼后，各類先進農(nóng)業(yè)機械正式進入了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場，推動了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，并給我國農(nóng)民帶來了四大好處：首先是農(nóng)機購置補貼政策直補農(nóng)民，減少了農(nóng)民購機的一次性投入。各級政府也相應制定了補貼措施，在政策上就直接給了農(nóng)民實惠，引導更多的農(nóng)民從事農(nóng)機服務。二是農(nóng)業(yè)機械的使用，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度。一改千百年來農(nóng)民“臉朝黃土背朝天”的牛耕犁，實現(xiàn)了機械化耕地，及大的提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，改變了雙搶時機的窘境。三是在減輕勞動強度的同時，也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。以往農(nóng)村雇請勞動力搶收搶種，每畝要付出100-160元的工資，而機耕則只需70元左右，僅此一項可為農(nóng)民節(jié)約開支50%以上。四是增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。根據(jù)調(diào)查得知，機耕可使糧食增產(chǎn)10％以上，另一方面，由于機耕速度快，縮短了雙搶時間，爭取了良好的搶種時機。

三、農(nóng)業(yè)機械購置補貼發(fā)展中存在的問題

農(nóng)機購置補貼工作給我國農(nóng)民帶來了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增收節(jié)支等方面發(fā)揮了重要的推動作用，但在開展農(nóng)機購置直補工作中，也存在一些亟待解決的問題。

（一）部分機具不符合當?shù)厣a(chǎn)需要。

（二）產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具“摸著石頭過河”。

（三）大中型機具補貼比例偏低。

（四）補貼銷售的機具售價偏高。

（五）農(nóng)用燃油價格的居高不下制約了農(nóng)民購機、用機積極性。

四、對策及建議

（一）財政補貼機具應體現(xiàn)多樣化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。

（二）加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。

（三）實施購置大中型農(nóng)機具的信貸政策。

（四）供貨企業(yè)應當把補貼機具以批發(fā)價格銷售，讓利于購機戶。

（五）實行燃油補貼，減輕農(nóng)民負擔。

第三篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

為認真貫徹落實中央一號文件精神，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財政廳關于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案的通知》（云農(nóng)（計財）字〔〕67號）文件精神，切實做好我縣農(nóng)機購置補貼實施工作，結(jié)合本縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨十七屆三中、四

中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照農(nóng)機購置補貼實施的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收目標，結(jié)合我縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實際需求，以農(nóng)機裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展為主要任務，以推進主要農(nóng)作物關鍵環(huán)節(jié)機械化、特色產(chǎn)業(yè)機械化、以設施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；突出先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具推廣應用；完善設施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式；規(guī)范程序操作，充分發(fā)揮市場機制作用，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機自主權(quán)；最大限度發(fā)揮財政補貼政策的引導效應，進一步調(diào)動農(nóng)民購機用機的積極性，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、主要目標

（一）充分調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，擴大農(nóng)戶直接受益范圍，促進農(nóng)民增收。

（二）增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動強度，優(yōu)化農(nóng)機種類結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)機服務范圍，建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

（三）加大先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關鍵環(huán)節(jié)機械化水平，促進山區(qū)半山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展。

（四）提高生鮮乳收購站機械裝備水平；推動畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；提高農(nóng)產(chǎn)品初加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；促進農(nóng)機服務組織的發(fā)展，提高農(nóng)機化經(jīng)營效益。

（五）實施“以機代?！?，提高全縣農(nóng)業(yè)機械化水平。

三、基本原則

（一）因地制宜、分類指導、做好規(guī)劃、務求實效。

（二）突出重點，兼顧特色，優(yōu)先保證抗旱機械補貼，推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具。

（三）向農(nóng)機示范區(qū)、服務組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點作物關鍵環(huán)節(jié)傾斜。

（四）充分尊重農(nóng)民購機自主選擇權(quán)。

（五）操作程序科學、簡便、高效。

四、實施范圍及資金，省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳安排到我縣的第一批中央財政農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模為505萬元，在縣范圍內(nèi)實施。

五、補貼機具及補貼標準

（一）補貼機具

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》，納入補貼的機具由國家通用類和國家非通用類及省自選產(chǎn)品組成，共有12大類34個小類81個品目2779個產(chǎn)品，主要包括：

1.耕整地機械（2小類7品目577個產(chǎn)品）。

2.種植施肥機械（4小類8品目60個產(chǎn)品）。

3.田間管理機械（3小類11品目149個產(chǎn)品）。

4.收獲機械（7小類13品目242個產(chǎn)品）。

5.收獲后處理機械（4小類5品目65個產(chǎn)品）。

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械（4小類7品目192個產(chǎn)品）。

7.排灌機械（2小類4品目108個產(chǎn)品）。

8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械（3小類9品目361個產(chǎn)品）。

9.動力機械（1小類3品目861個產(chǎn)品）。

10.農(nóng)田基本建設機械（1小類2品目16個產(chǎn)品）。

11.設施農(nóng)業(yè)設備（2小類10品目130個產(chǎn)品）。

12.其他機械（1小類2品目18個產(chǎn)品）。

（二）補貼標準

同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省的定額補貼標準統(tǒng)一，總體上執(zhí)行30%的補貼比例，單機補貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、烘干機單機補貼不超過12萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過20萬元。

中央和省、市鼓勵地方財政、煙草部門、企業(yè)及其它社會資金對本地重點推廣的機具進行累加補貼，不得使用中央資金對目錄外的補貼機具進行補貼。

六、補貼對象及補貼數(shù)量

（一）補貼對象

補貼對象為全縣符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得我縣工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。設施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補貼申報，企業(yè)不是補貼對象。

申請補貼超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)民專業(yè)合作組織；農(nóng)機大戶、種糧大戶；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機”示范戶。同時，對報廢更新農(nóng)業(yè)機械、購置主機并同時購置配套農(nóng)具的優(yōu)先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平、公正、公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

（二）補貼

數(shù)量

一戶農(nóng)民內(nèi)享受補貼購買農(nóng)機具的數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶、種糧大戶內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機和其匹配的9臺作業(yè)機具）；直接從事植保工作的植保專業(yè)服務組織內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過12臺；一個生鮮乳收購站內(nèi)享受

補貼購機的數(shù)量不超過1套（即3臺，包括1臺擠奶機、1個儲奶罐、1個冷藏罐）；一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)享受補貼購置增氧機、投餌機的數(shù)量分別不超過6臺。

七、經(jīng)銷商的確定

補貼農(nóng)機具的經(jīng)銷商由省農(nóng)業(yè)廳按照公開透明的原則，在全省范圍內(nèi)由具備相應資質(zhì)條件的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出，省農(nóng)業(yè)廳匯總統(tǒng)一公布并確定，供農(nóng)民自主選擇?？h農(nóng)機主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應加強對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

為增強農(nóng)民自主選擇權(quán)，農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機，確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進行銷售。

八、執(zhí)行政策中的幾個重要環(huán)節(jié)

（一）時間安排

《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財政廳關于做好農(nóng)機購置補貼項目工作的通知》（云農(nóng)（計財）字〔〕383號）已安排我縣項目補貼資金250萬元，收取申報補貼資金材料時間為5月30日前；其余的項目補貼資金收取申報材料時間為8月30日前。

（二）嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼公示制度

補貼對象向縣農(nóng)機局提出申請，縣農(nóng)機局按照規(guī)定審查補貼對象，確定補貼對象名單和補貼機具的型號、數(shù)量后，按照相關制度進行補貼公示。為方便農(nóng)民，對產(chǎn)品補貼額在600元以下（包括600元）的機具可采取購機和公示同時進行的辦法。

（三）價格洽談和優(yōu)先補貼對象問題

《云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中明確了各類產(chǎn)品的補貼標準，不再公布補貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補貼產(chǎn)品銷售價格由補貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。

優(yōu)先補貼農(nóng)民專業(yè)合作組織（含農(nóng)機專業(yè)化組織）、農(nóng)機大戶、種糧大戶。

（四）關于供貨

補貼對象與經(jīng)銷商對補貼機具進行價格洽談后，由縣農(nóng)機局督促補貼對象與經(jīng)銷商簽訂購機合同，并監(jiān)督經(jīng)銷商及補貼對象履行好合同。

（五）設施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項目操作要求

為規(guī)范設施農(nóng)業(yè)溫室工程和節(jié)水灌溉工程建設，省農(nóng)業(yè)廳制定了《云南省農(nóng)業(yè)廳關于設施農(nóng)業(yè)溫室工程建設技術(shù)規(guī)范和機械節(jié)水灌溉工程建設技術(shù)規(guī)范的通知》（云農(nóng)（機）字〔〕15號），在進行以上產(chǎn)品的補貼工作時，要按工程建設項目的要求向省農(nóng)業(yè)廳購機辦上報項目建議書并進行批復，經(jīng)銷商與農(nóng)戶按項目建議書內(nèi)容要求簽訂施工合同，縣（鄉(xiāng)）農(nóng)機部門對項目全程監(jiān)管，填寫工程建設驗收記錄表，項目竣工后各級按職責要求組織相關部門進行驗收，填寫竣工驗收證明書。待項目驗收通過后再按農(nóng)機購置補貼的要求申報補貼資金。

鼓勵農(nóng)戶連片種植、規(guī)模經(jīng)營，節(jié)水灌溉連片規(guī)模原則上不少于1000畝，設施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模不少于50畝。設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項目列入購機補貼仍處于試點階段，今年用于設施農(nóng)業(yè)補貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)?？刂圃?0%以內(nèi)。

九、工作要求

（一）加強領導，密切配合實行農(nóng)機購置補貼是中央制定的一項強農(nóng)惠農(nóng)政策，把握機遇認真組織實施好農(nóng)機購置補貼政策，對進一步提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義，全縣各級各有關部門要高度重視。為確實加強對此項工作的領導，決定成立縣農(nóng)機購置補貼領導小組，由縣人民政府副縣長蘇國林任組長，縣農(nóng)機局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太中良、縣農(nóng)機局副局長姚志剛、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和華僑管理區(qū)管委會副主任張宏強為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在縣農(nóng)機局，由縣農(nóng)機局局長周路昆兼任辦公室主任，工作人員由縣農(nóng)機局從本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)，縣直有關單位要切實加強領導，周密部署，明確責任、密切配合、抓好落實?？h農(nóng)機局要根據(jù)省、市相關要求，做好受理農(nóng)民購機申請、組織農(nóng)機供驗貨、發(fā)放補貼農(nóng)機、數(shù)據(jù)匯總上報等工作；縣財政局要根據(jù)農(nóng)機購置補貼情況，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機購置補貼經(jīng)費；縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草專賣局等相關部門要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草等發(fā)展實際，對納入補貼范圍的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、烤煙和設施農(nóng)業(yè)進行廣泛宣傳，動員符合條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）或農(nóng)業(yè)合作組織購置補貼農(nóng)機具；縣工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例》認真加強對農(nóng)機市場的監(jiān)督管理和對農(nóng)機技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；縣廣電局要適時對農(nóng)機補貼的政策、進度、成效進行宣傳報道，引導農(nóng)民購置先進適用、安全可靠的農(nóng)機具進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)要從本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，通過各種渠道讓農(nóng)機購置補貼政策做到家喻戶曉，讓農(nóng)民充分享受到購機補貼政策的實惠。

（二）規(guī)范操作，嚴格管理

全縣各級各有關部門要嚴格按照《云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的有關規(guī)定，規(guī)范操作，嚴格管理。要加大對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，強化補貼對象公示環(huán)節(jié)。充分尊重農(nóng)民自主選擇補貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談銷售價格。要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，進一步加強購機的核實工作，包括是否購機、購買機具是否為合同規(guī)定的機具等。今年啟動實施全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡化，管理軟件操作人員要按照規(guī)程，規(guī)范操作。

（三）加強引導，宏觀調(diào)控

縣農(nóng)機購置補貼領導小組辦公室要正確把握政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補貼政策的宏觀引導作用，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培育農(nóng)機大戶、扶持農(nóng)機合作社發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)機械化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進水稻機械化示范區(qū)、設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧機械化示范區(qū)的建設。主要引導發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化，特別是插秧機、收割機；壩區(qū)主要引導發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機械及配套機具，培育發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織及農(nóng)機大戶，鼓勵做大做強；山區(qū)半山區(qū)引導發(fā)展小型機械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械等；經(jīng)濟發(fā)展較快的地方優(yōu)先發(fā)展設施農(nóng)業(yè)新技術(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)要積極配合做好工作。

（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管

全縣各級各有關部門要進一步嚴肅紀律，嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”要求，即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個嚴禁收費”，即嚴禁向農(nóng)民收費；嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費；嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費；嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理的“四項制度”,即補貼資金省級集中支付制；受益對象公示制；執(zhí)行過程監(jiān)督制；實施效果考核制。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”,即不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

農(nóng)機購置補貼領導小組各成員單位要密切配合，加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查。嚴查違規(guī)違紀行為，特別要加強對倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴厲查處，決不姑息。

第四篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議

甲方（縣級農(nóng)機主管部門）：_________

乙方（購機者）：___________________

為落實中央財政購機補貼政策，做好購機工作，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本協(xié)議。

一、乙方根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定，自愿購買如下機具：

機具名稱

機具型號

生產(chǎn)廠家

數(shù)量

價格

中央財政補貼金額

地方財政補貼金額

實際支付金額

二、乙方在_________月_________日至_________月______日期間，到甲方指定地點購機，交納扣除補貼資金后的機具差價款____元，并提交本協(xié)議。

三、甲方責任：

1．落實中央與地方補貼資金；

2．協(xié)調(diào)供貨。

四、乙方承諾：

1．按規(guī)定時間及時繳款購機。如放棄購機，應在本協(xié)議第二條約定的時間至少10天前通知甲方，并交回本協(xié)議；

2．二年內(nèi)不擅自轉(zhuǎn)讓所購機具。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)甲方同意。

五、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

六、本協(xié)議一式三份。甲方一份，乙方二份（購機時提交供貨商一份）。

七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第五篇：農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作總結(jié)

我縣中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作在省農(nóng)業(yè)廳、州購機辦、州農(nóng)機管理總站的領導下、縣農(nóng)業(yè)局購機辦按照云南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案、結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際開展中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作、為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、機手致富作出了較大貢獻。

一、基本情況

2019年省農(nóng)業(yè)廳下達我縣第一期縣級資金為900元，實際完成900萬元，購置機具8000臺，受益農(nóng)戶5000戶、省扶持農(nóng)機專業(yè)合作社資金50萬元。其中：拖拉機19臺、補貼資金130.08萬元；殺蟲燈1453臺、補貼資金72.65萬元；植保機械3300臺、補貼資金66.018萬元；微耕機3030臺、補貼資金569.53萬元；旋耕機28臺、補貼資金9.18萬元；鏵式犁1臺、補貼資金0.11萬元；插秧機9臺、補貼資金24.15萬元；冷庫4臺、補貼資金10.88萬元；烘干機33臺、補貼資金17.82萬元；收割機4臺、補貼資金2.32萬元；沼液車8臺、補貼資金7.2萬元；于2019年10月前全部進行逐機核實，報帳材料上報州購機辦審核合格通過。

二、統(tǒng)一認識、加強領導

農(nóng)機購置補貼是一項強農(nóng)惠民政策，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要農(nóng)機科技措施，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機部門、財政部門十分重視，進一步提高思想認識，加強組織領導。成立以政府牽頭、財政、農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門組成的購機領導組，從年初就開展調(diào)研工作，上報規(guī)劃項目資金900萬元、經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳批準后項目資金為910萬元，根據(jù)省級項目實施方案及資金批復制出我縣2019年購機補貼項目實施方案。

結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)機發(fā)展際實需求最初進行資金分配為縣級留20%、80%平均分配到十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元，后期結(jié)合項目工作開展情況進行了科學調(diào)配。

三、規(guī)范操作，嚴格管理。

按照農(nóng)業(yè)部、財政部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)機械購置補貼施方案》要求，規(guī)范操作。

1、確定補貼對象及購置機具數(shù)量。確定補貼對象是縣、鄉(xiāng)級農(nóng)機化主管部門嚴格按照相關要求確定購機補貼對象及購置數(shù)量，嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度。對補貼額在2500元以下（含2500元）的機具采取購機和公示同時進行。2500元以上的在行政村公示不少于7天、同時電腦錄入公示7天，無異議后，確定為購機者、打印申請表。補貼工作結(jié)束后，縣購機辦以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息和補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。

2、強化機具核實。進一步強化補貼核實工作，重點核實：是否購機；進行購買者、機具及縣農(nóng)機核實人三合影，三合影到每一臺機具、不留死角、共核實機具8000臺；核對購買機具是否與《一覽表》中的“基本配置和參數(shù)”一致；農(nóng)戶出具的購機發(fā)票金額是否與成交價格（含農(nóng)戶差價購機款和補貼額）一致；發(fā)票上是否注明補貼額等。經(jīng)農(nóng)戶簽字認可，方能出具核實表，按規(guī)定要求需注冊登記的購機補貼機具100%進行了注冊登記。

3、杜絕套購行為。注重公平、公正，陽光操作，與補貼對象簽訂“購機承諾書”，并要求補貼對象履行“購機承諾書”內(nèi)容，對補貼對象進行購機前培訓，重點講解購機補貼政策要求及補貼對象、經(jīng)銷商和管理部門的責任、義務和權(quán)利。嚴禁套購、倒賣行為發(fā)生。

4、規(guī)范審核報帳材料。2019年購機補貼實行省級集中報帳、縣級審核報帳材料。經(jīng)銷商向縣級農(nóng)機購置補貼辦公室提交報賬材料，縣級上報補貼資金結(jié)算申請、補貼資金匯總表、補貼資金明細表等，農(nóng)戶申請表，指標確認通知書、企業(yè)供貨表和核實表等具體材料蓋章簽字齊全后裝訂成冊由縣級農(nóng)機部門保管，紙質(zhì)申報材料信息應與購機補貼信息管理系統(tǒng)信息一致。

5、規(guī)范檔案管理。按照檔案管理要求，強化檔案管理，做到規(guī)范存檔。存檔資料主要有：工作文件、會議記錄、自檢自查報告、驗收總結(jié)、報賬材料、歸檔表、承諾書、“三合影”、公示公布原件和影像文檔等。對所有報賬材料留底存檔。

三、加強宣傳、搞好服務

農(nóng)機購機補貼項目資金下達后我縣及時在消息報、有線電視臺、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、張貼等形式向社會公布2018年資金使用實施方案、相關政策等五次，充分利用宣傳單，標語、信息大力宣傳購機補貼政策，發(fā)政策宣傳、報名通告等3000份，特別做好對農(nóng)民的宣傳引導，讓農(nóng)民了解補貼政策內(nèi)容、程序和要求，搞好咨詢服務，認真解答問題。

開展了集中報名和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名兩種方式，按照報名開展了摸底調(diào)查、2019年報名、購機只要是符合規(guī)定的實行按報名先后將初選購機人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公示，無異議后確定購機農(nóng)戶。

通過各級部門的共同努力扎實開展，使我縣農(nóng)機購置補貼工作取得了顯著成效，提升了農(nóng)業(yè)裝備水平，優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局、特別是引進了新型插秧機、半喂入聯(lián)合收割機及植保機械，使我縣實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化耕、耙、收、插、植保等全程化科技服務；提升了農(nóng)機作業(yè)水平，促進了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。在萬畝機械化插秧示范中實現(xiàn)了精耕細作，2019年廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)機戰(zhàn)線科技人員扎實開展機械化示范工作，共投入先進適宜插秧機50臺套，抽水機100臺套，歷經(jīng)45天、創(chuàng)建3個機插秧示范區(qū)，培訓機插秧操作手4場次200人、開展微耕機安全操作技能培訓8場次900人，實現(xiàn)機械插秧苗面積2.5萬畝，完成機械化收割6萬畝，高質(zhì)高效的機械化作業(yè)服務為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟作出了較大貢獻；增強了農(nóng)業(yè)綜合能力，促進了穩(wěn)產(chǎn)和持續(xù)增收，收獲后處理機械及其他機械引進推廣使增產(chǎn)的糧作加工后帶來更大的增收。