第一篇：衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕50號(hào)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防接種工作的通知

衛(wèi)生部文件

衛(wèi)辦發(fā)?2012?50號(hào)

衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防接種工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：

自預(yù)防接種工作實(shí)施以來(lái)，我國(guó)如期消滅了天花和脊灰，疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)病和死亡持續(xù)下降，人均期望壽命明顯增長(zhǎng)，對(duì)保護(hù)群眾身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，近年來(lái)我國(guó)部分疫苗針對(duì)傳染病出現(xiàn)局部暴發(fā)，尤其是新疆發(fā)生了脊灰輸入疫情，暴露出預(yù)防接種工作在部分地區(qū)有滑坡趨勢(shì)。為切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，現(xiàn)就加強(qiáng)預(yù)防接種工作通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把預(yù)防接種工作作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重中之重，優(yōu)先保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，明確相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)籌組織實(shí)施預(yù)防接種，鞏固擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作的成果，有效控制疫苗針對(duì)傳染病。

預(yù)防接種是政府提供的一項(xiàng)重要基本公共衛(wèi)生服務(wù)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，落實(shí)預(yù)防接種的各項(xiàng)措施。要定期向政府匯報(bào)預(yù)防接種工作進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題和對(duì)策建議，為政府決策、督導(dǎo)考核、目標(biāo)管理乃至責(zé)任追究提供依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)預(yù)防接種工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中預(yù)防接種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，預(yù)防接種又是一項(xiàng)社會(huì)性非常強(qiáng)的公共衛(wèi)生工作，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)各方力量，大力宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種所取得的成就，廣泛普及預(yù)防接種知識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與預(yù)防接種工作。

二、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，理順運(yùn)行機(jī)制

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)轄區(qū)實(shí)有預(yù)防接種服務(wù)對(duì)象、服務(wù)半徑、人口密度、地理?xiàng)l件和醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等情況，合理設(shè)置接種單位、服務(wù)模式、服務(wù)周期，提高預(yù)防接種服務(wù)可及性，對(duì)接種單位和接種人員實(shí)行資質(zhì)管理，確保預(yù)防接種服務(wù)安全、有效。農(nóng)牧區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等交通不便地區(qū)，要因地制宜入戶接種，在流動(dòng)人口集聚地增設(shè)接種點(diǎn)，并開(kāi)展巡回接種，主動(dòng)服務(wù)，確保預(yù)防接種全面覆蓋。

承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》等規(guī)定開(kāi)展預(yù)防接種工作，改善接種門診（點(diǎn)）服務(wù)環(huán)境，合理布局功能分區(qū)，安排專人負(fù)責(zé)，足量配置接種工作人員，應(yīng)用信息化管理提高預(yù)防接種管理效率。要積極爭(zhēng)取基層社會(huì)管理組織的支持，通過(guò)多種途徑準(zhǔn)確查找和全面掌握接種對(duì)象，特別是及時(shí)了解流動(dòng)人口的分布與流向，切實(shí)落實(shí)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作；承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要及時(shí)實(shí)施新生兒卡介苗和乙肝疫苗首劑預(yù)防接種工作。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好預(yù)防接種工作的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的調(diào)查、報(bào)告等工作，負(fù)責(zé)對(duì)接種單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中預(yù)防接種工作績(jī)效考核。

三、明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要緊密結(jié)合本地實(shí)際，以有利于協(xié)調(diào)有序推動(dòng)預(yù)防接種工作、有利于持續(xù)有效控制疫苗針對(duì)傳染病、有利于充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員積極性為出發(fā)點(diǎn)，合理測(cè)算預(yù)防接種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照“錢隨事走”的原則對(duì)承擔(dān)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗（含應(yīng)急強(qiáng)化免疫）接種任務(wù)的單位進(jìn)行補(bǔ)助，原則上每接種1劑次不低于5元（包括建證、建卡、信息管理、冷鏈管理、宣傳告知、實(shí)施接種等），其中采取入戶接種形式的農(nóng)牧區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等交通不便地區(qū)要根據(jù)實(shí)際工作量、工作時(shí)間等因素提高接種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承擔(dān)預(yù)防接種工作入戶宣傳、摸底登記、預(yù)約通知等任務(wù)的村醫(yī)或基層干部根據(jù)承擔(dān)任務(wù)數(shù)量和完成質(zhì)量給予適當(dāng)補(bǔ)助并納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍。接種單位要根據(jù)接種任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量、及時(shí)性等情況，對(duì)接種人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，激勵(lì)其從事預(yù)防接種工作的積極性。

縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防接種技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、績(jī)效考核、監(jiān)測(cè)評(píng)估、疫苗運(yùn)送等工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，按照轄區(qū)服務(wù)人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)，由衛(wèi)生行政部門商財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。各地應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)的投入，由中央財(cái)政支付疫苗和注射器采購(gòu)經(jīng)費(fèi)后，各?。▍^(qū)、市）原投入采購(gòu)疫苗和注射器的經(jīng)費(fèi)不得減少，用于補(bǔ)助地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防接種工作和冷鏈設(shè)備的更新、維護(hù)，尤其要加大對(duì)貧困地區(qū)工作支持力度。

四、強(qiáng)化績(jī)效考核，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號(hào)）要求，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法，提高預(yù)防接種工作在績(jī)效考核中的比重，將預(yù)防接種任務(wù)的完成情況，尤其是流動(dòng)人口集聚區(qū)和農(nóng)牧區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等交通不便地區(qū)預(yù)防接種完成情況，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付的先決條件。要將疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)接種單位的日?？己思{入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核，原則上縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)接種單位的督導(dǎo)考核每年不少于2次。

要明確預(yù)防接種任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求，劃分責(zé)任主體。建立“一票否決”制，預(yù)防接種考核結(jié)果與單位和個(gè)人年度考核掛鉤，作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)預(yù)防接種工作考核不合格的地區(qū)、單位或個(gè)人，通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，單位、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先。對(duì)預(yù)防接種工作落實(shí)不力，造成傳染病流行的，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

衛(wèi)生部 2012年7月6日

第二篇：衛(wèi)生部關(guān)于四川省委、省政府加強(qiáng)衛(wèi)生工作有關(guān)情況的通報(bào)(衛(wèi)辦發(fā)（范文模版）

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)辦發(fā)〔2005〕184號(hào) 【發(fā)布日期】2005-05-12 【生效日期】2005-05-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關(guān)于四川省委、省政府加強(qiáng)衛(wèi)生工作有關(guān)情況的通報(bào)

(衛(wèi)辦發(fā)〔2005〕184號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，各計(jì)劃單列市衛(wèi)生局，部直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局：

今年以來(lái)，四川省委、省政府堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，采取了一系列重大措施，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，并取得了初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

2005年1月，四川省省委、省政府分別在眉山、成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等地召開(kāi)了全省衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面部署全省衛(wèi)生改革與發(fā)展工作。四川省省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張學(xué)忠，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張中偉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。出席會(huì)議的還有省四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各市州書(shū)記、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、分管衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、省級(jí)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、各市州發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生部門的主要負(fù)責(zé)人。會(huì)后，省委書(shū)記張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)同志分別做出批示，要求各地抓好會(huì)議和文件的貫徹落實(shí)，并責(zé)成省政府督辦室和衛(wèi)生廳全力督辦。

全省各市州、省級(jí)各有關(guān)部門都先后將全省衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及省委、省政府《關(guān)于加快建立與完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》精神，在黨委常委會(huì)或部門黨組會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對(duì)貫徹落實(shí)作了研究部署。各州市已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議并出臺(tái)文件貫徹省委、省政府會(huì)議和文件精神。

當(dāng)前，四川全省衛(wèi)生工作已取得初步成效：

一是全省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)普遍有了很大提高，并將衛(wèi)生工作作為“一把手工程”，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核和目標(biāo)管理，實(shí)行責(zé)任追究。

二是衛(wèi)生改革和衛(wèi)生工作步入了正確的軌道。通過(guò)貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生改革與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，糾正了過(guò)去在衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)上的模糊認(rèn)識(shí)。目前，隨意買賣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象已經(jīng)得到制止，把衛(wèi)生機(jī)構(gòu)當(dāng)作創(chuàng)收單位來(lái)辦的問(wèn)題也得到糾正。衛(wèi)生工作的重點(diǎn)真正放到了農(nóng)村，尤其是放到了衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)與管理和城市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上來(lái)。

三是衛(wèi)生投入大幅度增加。省級(jí)財(cái)政衛(wèi)生事業(yè)預(yù)算在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)64％。同時(shí)，新增農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金3．05億，相當(dāng)于過(guò)去20年省級(jí)本級(jí)財(cái)政農(nóng)村衛(wèi)生投入的總和。各市州財(cái)政衛(wèi)生事業(yè)預(yù)算普遍都在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10％以上，其中，自貢市對(duì)國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)富順縣確保資金配套的基礎(chǔ)上，市委、市政府決定自行啟動(dòng)榮縣農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，僅此一項(xiàng)，2005年市財(cái)政就投入1000多萬(wàn)元。遂寧市財(cái)政今年增加衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)60％。達(dá)州市決定從今年起，市財(cái)政每年安排150－200萬(wàn)元，用于農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，并建立了農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)資金、社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)資金、艾滋病和重點(diǎn)疫病防治專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年分別預(yù)算安排150萬(wàn)、50萬(wàn)和50萬(wàn)元。南充市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員全部納入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，市級(jí)財(cái)政衛(wèi)生投入較2004年增長(zhǎng)了24．12％，同時(shí)要求所屬各縣（市、區(qū)）各安排100萬(wàn)元重建轄區(qū)內(nèi)的4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。宜賓市擬用3年時(shí)間，市財(cái)政每年安排300萬(wàn)元，縣（區(qū)）按1：3配套，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，2005年改造134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋，2006年裝備204個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備，2007年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)一批特色門診和專科門診；同時(shí)，對(duì)村衛(wèi)生站承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)每年補(bǔ)助1200元，高于省委、省政府文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。巴中市全市衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)較去年增加了30．9％，市級(jí)財(cái)政預(yù)算較去年決算增長(zhǎng)了40％。資陽(yáng)市決定，今年財(cái)政增加262萬(wàn)元用于開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

四是衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)加快。各級(jí)政府在衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)用地及其相關(guān)費(fèi)用減免上給予了大力支持。南充和資陽(yáng)市大多采用政府無(wú)償劃撥形式，并適當(dāng)減免了有關(guān)費(fèi)用。瀘州市政府專門下文，對(duì)國(guó)債衛(wèi)生項(xiàng)目免交行政規(guī)費(fèi)，宜賓縣、長(zhǎng)寧縣實(shí)行了全免。同時(shí)，各地加強(qiáng)了工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金管理。

五是抓督辦抓落實(shí)。省政府督辦室會(huì)同省衛(wèi)生廳，將貫徹落實(shí)省委、省政府會(huì)議和文件精神分別納入省政府對(duì)市、州政府和衛(wèi)生廳對(duì)市、州衛(wèi)生局目標(biāo)考核，并建立督辦的機(jī)制，作為今后幾年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。四月初，省政府督辦室和省級(jí)有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對(duì)全省9個(gè)市州展開(kāi)了大面積的檢查，重點(diǎn)督查國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍賣回收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)情況，并要求其他12個(gè)市州進(jìn)行自查，上報(bào)自查報(bào)告。在督辦同時(shí)進(jìn)一步做好政策和措施配套。按照省委、省政府《決定》要求，省衛(wèi)生廳積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系等配套政策文件，進(jìn)一步增強(qiáng)省委、省政府《決定》的可操作性。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣信息管理系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)，完善試點(diǎn)規(guī)章制度，提高對(duì)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的監(jiān)管水平。重新制定規(guī)范，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施“精品中醫(yī)醫(yī)院”戰(zhàn)略，配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，將21個(gè)試點(diǎn)縣（市）建成農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。在少數(shù)民族、丘陵、貧困地區(qū)選擇個(gè)5個(gè)聯(lián)系縣，進(jìn)行政策、技術(shù)指導(dǎo)，樹(shù)立樣板，以此推動(dòng)全省衛(wèi)生工作。

四川省省委、省政府此舉，站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)深化衛(wèi)生體制改革、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，大力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的衛(wèi)生體系，切實(shí)保障人民群眾的生命健康和安全，把關(guān)系千百萬(wàn)百姓切身利益的衛(wèi)生工作提上重要議事日程，被群眾譽(yù)為“讓群眾得實(shí)惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展”的“民心工程”。特此通報(bào)。

二○○五年五月十二日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2010年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知(衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕1號(hào))

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕1 號(hào) 【發(fā)布日期】2010-01-01 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)網(wǎng)

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)2010年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知

(衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕1 號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，部直屬各單位，部機(jī)關(guān)各司局：

《2010年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》已經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一○年一月一日

（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）

2010年衛(wèi)生工作要點(diǎn)

2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)衛(wèi)生工作的總體部署和要求，加快落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)和近期重點(diǎn)實(shí)施方案，突出抓好醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)，提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急能力和重大活動(dòng)衛(wèi)生保障水平，繼續(xù)抓好甲型H1N1流感等重大疾病防控工作，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，做好食品藥品安全保障工作，落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

衛(wèi)生行政部門要緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)際，繼續(xù)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，抓好整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施，集中解決突出問(wèn)題，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持工作重心下沉，強(qiáng)化基層責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與改革的積極性；深入調(diào)查研究，及時(shí)解決改革中的困難和突出問(wèn)題，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和工作方法；加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；善于溝通協(xié)調(diào)，形成共同推動(dòng)工作的合力，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

抓好中央重點(diǎn)支持的縣級(jí)醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。深化基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，擴(kuò)大農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作試點(diǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理和人事分配制度改革試點(diǎn)。加緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標(biāo)準(zhǔn)的論證，推動(dòng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)。貫徹落實(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資政策，制定績(jī)效考核辦法，及時(shí)研究績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，確保平穩(wěn)實(shí)施。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)行為。推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。組織開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和中西部地區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵(lì)東部地區(qū)加大對(duì)西部地區(qū)的支援力度，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。加快推進(jìn)汶川地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)恢復(fù)重建工作，做好對(duì)口支援?。ㄊ校┡c受援災(zāi)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)。探索建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院分工合作機(jī)制，完善雙向轉(zhuǎn)診制度，推動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有效銜接。開(kāi)展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。啟動(dòng)《中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（2001-2010年）》終期評(píng)估工作。

鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，提高農(nóng)民受益水平。積極配合落實(shí)中央財(cái)政和地方財(cái)政補(bǔ)助政策，做好農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)宣傳工作。指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，合理規(guī)劃住院統(tǒng)籌和門診統(tǒng)籌基金，提高住院保障水平，擴(kuò)大門診統(tǒng)籌范圍。完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)民部分重大疾病救治試點(diǎn)，提高新農(nóng)合醫(yī)療保障水平。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，探索新農(nóng)合支付方式改革，擴(kuò)大門診費(fèi)用補(bǔ)償總額預(yù)付和住院費(fèi)用補(bǔ)償按病種付費(fèi)等付費(fèi)方式的試點(diǎn)范圍。加快推進(jìn)新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保基金安全。

二、積極促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，提高防控重大疾病和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力

全面實(shí)施九類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)考核指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推廣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民健康檔案覆蓋面。逐步推進(jìn)以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)。有序推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目健康運(yùn)行。規(guī)范婦幼保健服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助”、“降消”等項(xiàng)目。推動(dòng)出生缺陷防治，加大落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施力度。開(kāi)展婦幼衛(wèi)生考核評(píng)估（縣級(jí)）工作。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和年報(bào)工作，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)并完善衛(wèi)生應(yīng)急“一案三制”建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防控體系建設(shè)，完善相關(guān)政策，細(xì)化防控策略和實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好甲型H1N1流感、鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。積極推進(jìn)省級(jí)、地市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)建設(shè)。完善國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及裝備建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急演練，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)緊急醫(yī)療救援基地認(rèn)證和衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估工作。以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件心理衛(wèi)生援助為重點(diǎn)，全面抓好應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，做好上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作。

進(jìn)一步做好重大疾病防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和績(jī)效考核，建立健全崗位責(zé)任制。繼續(xù)做好手足口病等重大傳染病防控工作和醫(yī)療救治工作。進(jìn)一步完善落實(shí)艾滋病、性病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、乙型肝炎等重大傳染病防治政策措施,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、流動(dòng)人口中開(kāi)展有針對(duì)性的防治工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工防治職業(yè)病、性病、艾滋病、瘧疾的健康教育、健康促進(jìn)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。加快《傳染病防治法實(shí)施辦法》修訂工作。大力促進(jìn)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作，全力推進(jìn)“消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童預(yù)防接種的管理。啟動(dòng)中國(guó)消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展地方病、麻風(fēng)病、包蟲(chóng)病等防治規(guī)劃的制定、評(píng)估及啟動(dòng)工作。完成霍亂、流感等傳染病防治現(xiàn)狀白皮書(shū)的編寫(xiě)。開(kāi)展慢性病、口腔疾病、傷害及相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)，推廣慢性病基層防治指南和口腔預(yù)防適宜技術(shù)，推動(dòng)規(guī)范化管理。加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，建立健全防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，開(kāi)展災(zāi)后心理援助和預(yù)防控制未成年人網(wǎng)絡(luò)使用相關(guān)心理行為問(wèn)題的政策研究。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)水平。加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。全面落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》。貫徹落實(shí)《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，加大控?zé)熉募s工作力度。在開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)建設(shè)健康城市（區(qū)、鎮(zhèn)、村）活動(dòng)。

三、加快推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施，切實(shí)減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)

建立完善基本藥物目錄遴選調(diào)整工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地增補(bǔ)非目錄藥品的監(jiān)督檢查。完善基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)保障機(jī)制的政策措施，積極推行以省級(jí)為單位的集中網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送工作，指導(dǎo)、規(guī)范各地基本藥物采購(gòu)配送行為。推進(jìn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用國(guó)家基本藥物，實(shí)行零差率銷售。指導(dǎo)基層按照《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》規(guī)范合理使用基本藥物，加強(qiáng)基本藥物使用管理。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全品種覆蓋抽查檢驗(yàn)。制定基本藥物制度實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立基本藥物監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做好監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。開(kāi)展國(guó)家藥物政策研究工作，加強(qiáng)國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策的培訓(xùn)、宣傳和解讀，引導(dǎo)群眾使用基本藥物。

四、開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管

積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)國(guó)家級(jí)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地開(kāi)展形式多樣的自主試點(diǎn)，制定并實(shí)施公立醫(yī)院設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局；探索完善公立醫(yī)院管理體制，改善和加強(qiáng)公立醫(yī)院治理；推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，落實(shí)政府投入政策，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，逐步取消藥品加成；推動(dòng)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革和人事、收入分配制度改革，加強(qiáng)崗位績(jī)效考核，探索實(shí)施崗位績(jī)效工資制；開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和臨床路徑試點(diǎn)工作，探索單病種質(zhì)量管理，推進(jìn)施行《電子病歷基本規(guī)范》。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦非公立醫(yī)院，加快形成多元化辦醫(yī)格局。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)政策、技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進(jìn)各地相互借鑒和學(xué)習(xí)。緊密跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的調(diào)研和督導(dǎo)，開(kāi)展基線調(diào)查，做好評(píng)估工作準(zhǔn)備。推動(dòng)公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。嚴(yán)格控制大型醫(yī)用設(shè)備配置，鼓勵(lì)共建共享，提高衛(wèi)生資源利用效率。

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作，健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理，研究設(shè)置國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。建立醫(yī)療質(zhì)量管理控制、評(píng)價(jià)與監(jiān)督體系和以公益性為核心、以病人為中心、以績(jī)效為導(dǎo)向的公立醫(yī)院監(jiān)管制度，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。深入開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、醫(yī)院管理年活動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)在醫(yī)院活動(dòng)，完善大型醫(yī)院巡查制度，啟動(dòng)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，繼續(xù)做好醫(yī)療廣告監(jiān)管。開(kāi)展臨床重點(diǎn)?？圃u(píng)估與建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力。完善醫(yī)師資格考試制度，加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為管理。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和人體器官移植監(jiān)管。推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)放周末門診，延長(zhǎng)門診掛號(hào)時(shí)間，采取多種便民、利民措施，優(yōu)化流程，方便患者就醫(yī)。創(chuàng)建平安醫(yī)院，規(guī)范醫(yī)院投訴管理，推動(dòng)建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。繼續(xù)推進(jìn)合理用藥，推行《國(guó)家處方集》，落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》，完善處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)合理用藥監(jiān)測(cè)，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》，加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，深化臨床基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量管理，提高護(hù)理工作水平。強(qiáng)化血液質(zhì)量管理，落實(shí)采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，積極推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，鞏固和擴(kuò)大固定無(wú)償獻(xiàn)血者和自愿服務(wù)者隊(duì)伍。加強(qiáng)臨床合理用血管理，確保血液安全。進(jìn)一步加大康復(fù)醫(yī)學(xué)建設(shè)、戒毒醫(yī)療管理以及防盲治盲工作力度。健全醫(yī)師定期考核和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，弘揚(yáng)白求恩精神，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化。

五、深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理能力

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政。落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009－2015年）》，繼續(xù)深入開(kāi)展以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，規(guī)范職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。組織開(kāi)展全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射防護(hù)和放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，研究開(kāi)展核電站周圍人群健康監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，加大飲用水集中供水單位衛(wèi)生監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作，開(kāi)展環(huán)境污染健康影響監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。加大打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血工作力度。做好大案要案的督查督辦。

六、加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管

貫徹實(shí)施《食品安全法》,制定食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督的配套法規(guī)，組織實(shí)施《食品安全信息公布管理辦法》和進(jìn)口無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可制度。制定實(shí)施食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、公布的程序和工作制度，健全食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)。修訂完善食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施乳品安全標(biāo)準(zhǔn)。做好全國(guó)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的組織實(shí)施工作，加強(qiáng)食源性疾病信息報(bào)告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高信息收集和綜合分析能力。完善重大食品安全事故查處制度，加強(qiáng)能力建設(shè)。組織協(xié)調(diào)全國(guó)食品安全整頓工作，開(kāi)展督查活動(dòng)，牽頭做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全整頓，大力查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位的餐飲食品安全。探索提高食品快速檢驗(yàn)檢測(cè)能力的有效方法。抓好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)防。深入開(kāi)展保健食品市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，適時(shí)開(kāi)展保健食品清理?yè)Q證工作。

加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理。深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假藥、非藥品冒充藥品等違法行為，總結(jié)藥品監(jiān)管工作規(guī)律，加強(qiáng)藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。提高藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)認(rèn)證、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等技術(shù)支撐能力，探索完善藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程監(jiān)管。加大中藥注射劑、興奮劑、藥品類易制毒化學(xué)品及其復(fù)方制劑等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度。抓緊出臺(tái)《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》。推進(jìn)地市級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加快藥品監(jiān)管體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高地方監(jiān)管能力。繼續(xù)規(guī)范藥品集中采購(gòu)工作。

七、扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平

全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定相關(guān)配套政策措施，加強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和制定。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)，探索建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的投入補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管制度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用。研究制定在基本醫(yī)療保障制度中有利于提供中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠政策，印發(fā)實(shí)施基本藥物目錄中成藥應(yīng)用指南，規(guī)范中成藥的臨床應(yīng)用。繼續(xù)做好中醫(yī)藥防治甲型H1N1流感、艾滋病等重大傳染病工作，推進(jìn)建立中醫(yī)藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應(yīng)急體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)“治未病”健康工程，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育和中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，推進(jìn)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)，加快中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，開(kāi)展全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作，做好現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)和973計(jì)劃中醫(yī)理論基礎(chǔ)研究專項(xiàng)的實(shí)施。組織實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)工程，繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化。加快中醫(yī)藥法立法進(jìn)程，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)相關(guān)工作，推動(dòng)中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。深化中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作，開(kāi)展中醫(yī)藥對(duì)外文化交流與中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作。

八、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)藥衛(wèi)生科技水平

組織實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的工作機(jī)制和配套政策，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)面向基層招收培訓(xùn)對(duì)象，完善全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目、西部衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目，開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)，積極開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009-2020）。繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)，加大對(duì)西部衛(wèi)生管理干部和大型醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。

探索建立衛(wèi)生行業(yè)科技計(jì)劃管理制度和機(jī)制，抓好艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治和重大新藥創(chuàng)制兩個(gè)重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施工作，推進(jìn)公益性衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)的實(shí)施，擴(kuò)大覆蓋面，促進(jìn)適宜衛(wèi)生技術(shù)的推廣與應(yīng)用。推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)全國(guó)衛(wèi)生科技資源的整合與集成，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研基地建設(shè)。強(qiáng)化生物安全監(jiān)管體系建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)菌毒種保藏機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

九、統(tǒng)籌兼顧，做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作

組織開(kāi)展重大衛(wèi)生政策研究。進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生法制建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生立法工作，做好《基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法》、《精神衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》、《人體器官移植條例》、《放射損傷防治條例》、《食鹽加碘消除碘缺乏病危害管理?xiàng)l例》、《處方藥與非處方藥分類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的起草和修訂工作。繼續(xù)配合開(kāi)展行政審批制度改革。進(jìn)一步做好衛(wèi)生行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作，做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。

加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路研究，把“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略研究成果體現(xiàn)在國(guó)家和地方衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中?？茖W(xué)編制“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，同時(shí)，研究制定衛(wèi)生人才發(fā)展、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、農(nóng)村基本衛(wèi)生保健、護(hù)理事業(yè)發(fā)展、食品安全和職業(yè)病防治等有關(guān)規(guī)劃。

積極加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織的交流與合作，服務(wù)于國(guó)家外交和衛(wèi)生改革與發(fā)展。引進(jìn)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，為醫(yī)改評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作提供支持。推動(dòng)衛(wèi)生領(lǐng)域南南合作，做好新形勢(shì)下的援外醫(yī)療衛(wèi)生工作。深化與港澳臺(tái)地區(qū)的衛(wèi)生合作與交流。

加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。推行衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)和醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)，落實(shí)群眾知情權(quán)和參與權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。深入開(kāi)展衛(wèi)生新聞宣傳，正確引導(dǎo)輿論，創(chuàng)造有利于衛(wèi)生改革發(fā)展的社會(huì)氛圍。加大衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的宣傳力度。

加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供技術(shù)支撐。做好衛(wèi)生信訪和維穩(wěn)工作。重視干部保健工作，加強(qiáng)中央保健管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。關(guān)心離退休老干部生活和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，突破改革重點(diǎn)難點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：粵衛(wèi)函(2011)50號(hào)

《關(guān)于表彰2010年廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》

粵衛(wèi)函（2011）50號(hào)

各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、佛山市順德區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局，部屬、省屬駐穗醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加強(qiáng)臨床護(hù)理，改善護(hù)理服務(wù)，促進(jìn)護(hù)理工作“貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)”，衛(wèi)生部于2010年啟動(dòng)了全國(guó)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展一年來(lái)，我省各級(jí)各類醫(yī)院積極行動(dòng)，采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，涌現(xiàn)出一批成效顯著、患者稱贊的病房和愛(ài)崗敬業(yè)、工作努力的護(hù)理工作者。為樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2010年“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”考核活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2010〕1101號(hào)）精神，我廳決定將2010年省優(yōu)秀護(hù)士及優(yōu)秀護(hù)理集體表彰與“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)相結(jié)合，授予中山大學(xué)眼科中心眼底外二區(qū)等40個(gè)病房“廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)；授予袁秀玲等80名同志“廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。獲得衛(wèi)生部?jī)?yōu)質(zhì)護(hù)理考核優(yōu)秀的病房和個(gè)人納入省表彰。

希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、謙虛謹(jǐn)慎、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。全省各級(jí)各類醫(yī)院和廣大護(hù)理工作者要以優(yōu)秀典型為榜樣，繼續(xù)深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。各地市衛(wèi)生行政部門要深入持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，保障人民群眾健康權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

附件：1.2010年廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)單位名單

2.2010年廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人名單

二〇一一年五月九日

附件1

2010年廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)單位名單

1、中山大學(xué)眼科中心眼底外二區(qū)

2、廣東省藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院ICU3、廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院產(chǎn)科

4、廣州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院胸外科一區(qū)

5、廣州醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院產(chǎn)科一區(qū)

6、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心重癥監(jiān)護(hù)室

7、廣州市第八人民醫(yī)院感染科一病區(qū)

8、廣州市番禺區(qū)中心醫(yī)院呼吸內(nèi)科

9、深圳市第二人民醫(yī)院普外三科

10、北京大學(xué)深圳醫(yī)院普外病區(qū)

11、深圳市南山區(qū)人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科

12、深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院外一科

13、珠海市婦幼保健院產(chǎn)科二區(qū)

14、中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院特診科

15、汕頭市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科

16、汕頭市大學(xué)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院胸外科

17、佛山市第二人民醫(yī)院普外區(qū)

18、佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院泌尿外科

19、粵北人民醫(yī)院老年病科

20、韶關(guān)市第一人民醫(yī)院心內(nèi)科

21、河源市人民醫(yī)院外一區(qū)

22、梅州市人民醫(yī)院消化內(nèi)科

23、梅州市豐順縣人民醫(yī)院外二科

24、惠州市中心人民醫(yī)院腎內(nèi)科病區(qū)

25、汕尾市人民醫(yī)院綜合科

26、東莞市厚街醫(yī)院普外科

27、中山市博愛(ài)醫(yī)院婦科一區(qū)

28、中山市小欖人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科

29、江門市中心醫(yī)院內(nèi)分泌科

30、陽(yáng)江市人民醫(yī)院外四科

31、湛江市中心人民醫(yī)院普外病區(qū)

32、廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院消化內(nèi)科

33、廣東省農(nóng)墾中心醫(yī)院神經(jīng)、腎病內(nèi)科

34、茂名市人民醫(yī)院普外二科

35、高州市人民醫(yī)院心血管外科

36、肇慶市第一人民醫(yī)院外二區(qū)

37、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科

38、潮州市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科

39、普寧市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科

40、云浮市人民醫(yī)院骨科

附件2

2010年廣東省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人名單

1、袁秀玲廣東省人民醫(yī)院骨科主管護(hù)師護(hù)師

2、張華娟廣東省人民醫(yī)院消化科護(hù)師

3、黃麗珊廣東省第二人民醫(yī)院骨科護(hù)師

4、陳翠潔廣東省第二人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科護(hù)師

5、丁美祝廣東省中醫(yī)院神經(jīng)四科主管護(hù)師

6、陳淑玲廣東省中醫(yī)院芳村分院內(nèi)二科護(hù)師

7、黃曉睿廣東省婦幼保健院新生兒主管護(hù)師

8、蔡妙嫦廣東省婦幼保健院產(chǎn)科主管護(hù)師

9、溫春娣廣東省第二中醫(yī)院針灸康復(fù)科主管護(hù)師

10、白麗平中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院SICU 護(hù)師

11、溫蘭英中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院鼻咽喉科主管護(hù)師

12、吳雪花中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院肝膽科護(hù)師

13、陳冬梅中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院綜合外科護(hù)師

14、簡(jiǎn)麗霞中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院肝膽外科護(hù)師

15、林嘉旋中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院普通兒科主管護(hù)師

16、朱亞萍中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院結(jié)腸科副主任護(hù)師

17、左雅靜

18、劉容嬌

19、黃潔微

20、溫桂顏

21、魏紅云

22、謝林艷

23、王 梅

24、葉衍娟

25、張巧珍

26、陳翠萍

27、潘玉鴻

28、黎玉梅

29、韋燕芳

30、蔡向紅

31、孫麗敏

32、譚煥君

33、羅彩虹

34、朱艷

35、甘文杰

36、廖玉霞

37、徐雅南

38、劉望姣

39、陳麗華

40、陳少群

41、楊襯中山大學(xué)眼科中心眼底外二區(qū)主管護(hù)師 中山大學(xué)眼科中心一區(qū)主管護(hù)師 暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院呼吸、內(nèi)分泌科主管護(hù)師暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院消化內(nèi)科護(hù)師 南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院SICU主管護(hù)師 南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院耳鼻喉科護(hù)師 南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院呼吸內(nèi)科主管護(hù)師 南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院神經(jīng)外科三病區(qū)護(hù)師廣州醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院泌尿外科護(hù)師廣州市第一人民醫(yī)院關(guān)節(jié)外科主管護(hù)師 廣州市婦女兒童醫(yī)療中心婦一區(qū)護(hù)師 廣州醫(yī)學(xué)院附屬腫瘤醫(yī)院外科副主任護(hù)師 廣州市胸科醫(yī)院內(nèi)科副主任護(hù)師 廣州市中醫(yī)院婦兒科主管護(hù)師廣州市第十二人民醫(yī)院主管護(hù)師 廣州市精神病醫(yī)院老年科主管護(hù)師廣州市正骨醫(yī)院髖關(guān)節(jié)病區(qū)主管護(hù)師 廣州市白云區(qū)人民醫(yī)院外二區(qū)主管護(hù)師 從化市中心醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主管護(hù)師 深圳市康寧醫(yī)院三病區(qū)護(hù)師 深圳市兒童醫(yī)院內(nèi)三科主管護(hù)師 深圳市中醫(yī)院綜合病區(qū)副主任護(hù)師深圳市婦幼保健院產(chǎn)科病區(qū)主管護(hù)師 深圳市寶安區(qū)觀瀾人民醫(yī)院主管護(hù)師 深圳市福田區(qū)人民醫(yī)院主任護(hù)師

42、吳菊嫻珠海市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科CCU主管護(hù)師

43、黃小惠珠海市人民醫(yī)院老年保健科副主任護(hù)師

44、郭亞紅廣東省中醫(yī)院珠海醫(yī)院外科護(hù)師

45、古利麗中山大學(xué)附屬第五醫(yī)院普外科護(hù)師

46、顧志莉汕頭市第二人民醫(yī)院心內(nèi)科主管護(hù)師

47、向開(kāi)琴汕頭國(guó)際眼科中心眼科二病區(qū)護(hù)師

48、陳美容

49、廖旻媛

50、陸 玲

51、吳文蘭

52、李遜蓮

53、陳運(yùn)英

54、劉珊

55、廖慶利

56、羅悅文

57、邱葵麗

58、李小冰

59、朱苗飛

60、程小梅

61、潘玉嫦

62、梁義

63、劉曉華

64、蘭麗梅

65、姜玉娥

66、胡連英

67、梁臘梅

68、黃柳清

69、詹婉群

70、王麗娜

71、陳艷

72、梁前芝佛山市第一人民醫(yī)院心內(nèi)科主管護(hù)師 佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院心血管內(nèi)科護(hù)師 韶關(guān)市中醫(yī)院內(nèi)二科主管護(hù)師 韶關(guān)市曲江區(qū)人民醫(yī)院主管護(hù)師 韶關(guān)市翁源縣人民醫(yī)院外二科 河源市人民醫(yī)院內(nèi)三區(qū)副主任護(hù)師 梅州市梅縣人民醫(yī)院骨外科護(hù)士 梅州市大浦縣人民醫(yī)院內(nèi)二科護(hù)師 惠州市中心人民醫(yī)院骨科主管護(hù)師 惠州市中心人民醫(yī)院急救創(chuàng)傷中心主管護(hù)師汕尾市人民醫(yī)院外三科主管護(hù)師 東莞市人民醫(yī)院綜合科主管護(hù)師 東莞市厚街醫(yī)院外一科主管護(hù)師 東莞石龍人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科主管護(hù)師 中山市人民醫(yī)院普外三科護(hù)師 中山市中醫(yī)院骨二科主管護(hù)師 中山市小欖人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科副主任護(hù)師 中山市博愛(ài)醫(yī)院兒科副主任護(hù)師 江門市中心醫(yī)院婦科副主任護(hù)師 陽(yáng)江市婦幼保健院新生兒科護(hù)師 廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院消化內(nèi)科護(hù)師廣東省農(nóng)墾中心醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主管護(hù)師 茂名市人民醫(yī)院心內(nèi)科護(hù)師 茂名市中醫(yī)院ICU主管護(hù)師 肇慶市懷集縣人民醫(yī)院骨外科護(hù)師

73、陳翠肇慶市第二人民醫(yī)院骨科主管護(hù)師

74、梁敏芳高要市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科護(hù)師

75、曾秋梅清遠(yuǎn)市中醫(yī)院外科副主任護(hù)師

76、譚衛(wèi)秀連州市人民醫(yī)院外一區(qū)主管護(hù)師

77、謝幼珊潮州市潮州醫(yī)院內(nèi)二科主管護(hù)師

78、林靜琴揭陽(yáng)市惠來(lái)縣人民醫(yī)院內(nèi)三科護(hù)士

79、黃艷杏

80、張佩霞云浮市人民醫(yī)院內(nèi)二病區(qū)主管護(hù)師 順德區(qū)第一人民醫(yī)院骨科一區(qū)護(hù)師

第五篇：草坪辦發(fā)[2011]50號(hào)黨務(wù)公開(kāi)方案

尖草坪區(qū)交通運(yùn)輸局實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(草坪辦發(fā)[2011]50號(hào))，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，建立民主、開(kāi)放的黨建新機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義與指導(dǎo)思想

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證。

二、基本原則。

發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與原則。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效原則。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。

統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新原則。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)原則。針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極扎實(shí)開(kāi)展好黨務(wù)公開(kāi)工作，局黨支部成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：武 明（局黨支部書(shū)記）副組長(zhǎng)：鄭 ?。ň珠L(zhǎng)、黨支部副書(shū)記）

王旭東（副局長(zhǎng)、黨支部組織委員）

孟新順（副局長(zhǎng)、黨支部紀(jì)檢委員）

馬海峰（副局長(zhǎng)、黨支部生活委員）

劉 敏（局黨支部宣傳委員）

成 員：王建偉 王 峰 張 勝 郭寶珠

劉文建 王潤(rùn)生 王振龍 李潤(rùn)生

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任王建偉（兼），副主任劉敏（兼）。負(fù)責(zé)全局黨務(wù)公開(kāi)日常工作。切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)新時(shí)期基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措來(lái)抓，慎重組織落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

四、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；局里的重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。局黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3、黨的組織管理情況。局黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重

要事項(xiàng)情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、事關(guān)全區(qū)、全局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項(xiàng)。

9、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)

五、黨務(wù)公開(kāi)形式

堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的原則，針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)的形式，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠

1．召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議；

2．設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄；

3．在本單位網(wǎng)站開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)欄目；

4．召開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議和印發(fā)有關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)等；

5．召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或通過(guò)有關(guān)媒體公開(kāi)；

6．開(kāi)展黨內(nèi)事務(wù)質(zhì)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)；

7．利用黨代表工作室向黨員代表公開(kāi)；

8．運(yùn)用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新公開(kāi)方式。

六、黨務(wù)公開(kāi)程序

遵循“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)、決策公開(kāi)、民主討論、結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的基本程序。

1．制定目錄。按照區(qū)對(duì)所屬單位黨務(wù)公開(kāi)目錄提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，分類制定黨務(wù)公開(kāi)目錄。

2．實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，及時(shí)制定工作方案，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。

公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3．收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4．歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記，并做好歸檔管理。

七、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月15日前）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；制定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作；采取各種形式，大力宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（8月16日至10月20日）制作黨內(nèi)公開(kāi)欄內(nèi)容；設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)必要的硬件設(shè)施；制定和完善有關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

（三）建章立制階段（8月21日至10月30日）

1．開(kāi)通黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，設(shè)置意見(jiàn)箱，及時(shí)收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)完善黨務(wù)公開(kāi)工作。

2．全面總結(jié)黨務(wù)公開(kāi)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，并提煉上升成為制度，用制度的形式固化下來(lái)，使黨務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

3．建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要在原有黨務(wù)公開(kāi)工作制度的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，不斷完善管理制度。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月份）

由黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)前三個(gè)階段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)；補(bǔ)充完善，鞏固提高。迎接區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我局黨務(wù)公開(kāi)工作的檢查驗(yàn)收。

八、具體要求

（一）形成工作合力。局屬各單位要各司其職，密切配合，合力推進(jìn)。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作，結(jié)合交通工作實(shí)際，以黨員和群眾關(guān)心的問(wèn)題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，以促進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，關(guān)鍵是要取得實(shí)效。要保障黨員的民主權(quán)利，促進(jìn)黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的落實(shí)；要密切黨群、干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，讓黨員群眾在明白中監(jiān)督，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在公開(kāi)中自律；要以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)，以工作任務(wù)的完成來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)公開(kāi)的成效。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，積極探索和借鑒黨務(wù)公開(kāi)的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，逐步建立和完善黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入經(jīng)常性工作，形成黨務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期不懈的抓緊抓實(shí)抓好。

附件：尖草坪區(qū)交通運(yùn)輸局黨務(wù)公開(kāi)目錄

2011年8月20日