第一篇：衛(wèi)生部、財政部關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點有關(guān)工作的通知(衛(wèi)

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部、財政部 【發(fā)布文號】衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2005]319號 【發(fā)布日期】2005-08-10 【生效日期】2005-08-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

衛(wèi)生部、財政部關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點有關(guān)工作的通知

(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2005]319號)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、財政廳局：

為了進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范試點方案。2005年下半年，各省、自治區(qū)、直轄市新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組要組織有關(guān)人員和專家開展調(diào)查研究，認真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，針對試點中存在的問題，進一步完善試點方案，規(guī)范運作機制，在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)形成2~3種可供推廣的試點模式，為今后穩(wěn)步擴大試點打好基礎(chǔ)。

二、深入開展對現(xiàn)有試點的檢查評估工作。從2005年8月起，各省（區(qū)、市）新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組要組織對試點情況開展檢查評估，形成自查報告（所用數(shù)據(jù)截止6月底），9月10日前報衛(wèi)生部、財政部。8月~9月，國務(wù)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議辦公室組織相關(guān)部門對部分?。▍^(qū)、市）進行督導檢查評估。檢查評估的主要內(nèi)容包括農(nóng)民參合率是否保持基本穩(wěn)定、農(nóng)民繳費管理是否規(guī)范、各級財政補助是否按規(guī)定到位、基金管理和運行是否規(guī)范、基金使用是否合理、經(jīng)辦機構(gòu)是否健全、醫(yī)療服務(wù)費用是否有效控制、農(nóng)民醫(yī)療負擔是否有所減輕等。對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時組織整改。

三、堅持試點標準，確定試點范圍。經(jīng)過檢查評估，對籌資、管理、使用等方面沒有重大問題的?。▍^(qū)、市），可按照每個市（地）增加2個試點縣（市）的上限標準，確定2006年試點范圍，并可在不突破總試點縣數(shù)的前提下調(diào)劑安排。海南省和重慶市根據(jù)本省（市）實際，按照合作醫(yī)療覆蓋40%的縣（市、區(qū)），作為擴大試點的上限。東部地區(qū)根據(jù)實際情況，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，可適當加快試點速度。各?。▍^(qū)、市）在確定試點縣（市）時，要繼續(xù)堅持有關(guān)試點縣（市）的標準：一是地方政府高度重視，主動提出申請；二是農(nóng)民參加合作醫(yī)療積極性較高，農(nóng)村基層組織比較健全；三是地方各級財政能夠保證補助經(jīng)費，并及時、足額到位；四是衛(wèi)生行政部門管理能力較強，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理比較完善；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理，改革到位；六是醫(yī)療救助制度同步建立；七是保證合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)編制、人員、經(jīng)費，購置計算機等必要辦公設(shè)備。上述條件應(yīng)作為新增試點縣的必備條件，暫不具備條件的縣（市）可先不急于開展試點。各?。▍^(qū)、市）要將確定的新增試點縣（市）名單，于今年10月底報衛(wèi)生部、財政部備案。

四、做好2006年擴大試點的各項準備工作。從現(xiàn)在起，各省（區(qū)、市）要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》（國辦發(fā)[2003]3號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作指導意見的通知》（國辦發(fā)[2004]3號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2004年下半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的通知》（國辦函[2004]56號）等文件的規(guī)定，著手做好2006年擴大試點的各項準備工作，包括健全機構(gòu)、基線調(diào)查、設(shè)計方案、宣傳動員、籌集資金等。已經(jīng)開展試點的縣也要進一步規(guī)范和完善制度，積極籌集下一年資金，保證新增試點縣與原有試點縣同步于2006年1月1日正式啟動運行。

衛(wèi)生部

財政部

二

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第二篇：關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的電視講話（模版）

關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的電視講話

廣大農(nóng)民朋友們：

黨中央、國務(wù)院站在實踐“三個代表”重要思想的高度，為保護農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民健康水平，維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定，確立了農(nóng)村衛(wèi)生工作主導思想和目標，即到2010年在全國農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)

村衛(wèi)生體系，特別是要建立以大病統(tǒng)籌和貧困醫(yī)療救助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，使億萬農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，這對廣大農(nóng)民朋友來說是一件關(guān)系到生活質(zhì)量和脫貧致富達小康的好事。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。旗委、政府經(jīng)過努力爭取、積極籌備，于2004年2月19日正式啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。

一、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義

當前我旗農(nóng)村經(jīng)濟相對薄弱，農(nóng)民群眾享受衛(wèi)生服務(wù)的條件相對較差，相當一部分群眾因為經(jīng)濟條件所限患病得不到有效及時的救治，農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。2003年我旗農(nóng)民2周患病率為13.4，但到醫(yī)療機構(gòu)就診的只占到發(fā)病人數(shù)的20到30，一年內(nèi)每百人就有3.6人生大病住院，還有很大一部分人因為經(jīng)濟條件所限未能接受住院治療，嚴重威脅著農(nóng)民的健康和生產(chǎn)生活。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以幫助農(nóng)民提高抵御疾病風險的能力，解決農(nóng)民看病難問題，既是廣大農(nóng)民群眾的愿望，也是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民素質(zhì)、保護農(nóng)村生產(chǎn)力的一件好事，對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集辦法

我旗新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的原則是政府資助、集體扶持、社會捐助和個人繳納相結(jié)合。資金籌集的渠道是中央財政補助10元，自治區(qū)財政補助4元，市財政補助5元，旗財政補助11元，參與合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳納不少于10元。由于市財政和旗財政補助資金比國家規(guī)定標準分別提高了2元和8元，使我旗農(nóng)民合作醫(yī)療資金達到每人每年40元，總數(shù)上比國家確定的標準超出了10元，這充分體現(xiàn)了市旗兩級政府對此項工作的重視。目前，中央、自治區(qū)財政補助款已劃撥到市財政，旗政府已將補助資金作為專項資金，列入財政預算。因此，希望廣大農(nóng)民朋友盡快行動起來，積極參加新型合作醫(yī)療工作，于4月初完成個人資金繳納任務(wù)，達到早參加早受益的目的。為保證弱勢群體享受到同等的合作醫(yī)療待遇，旗人民政府決定，農(nóng)村五保戶和年均收入500元以下的農(nóng)村特困人口的合作醫(yī)療個人統(tǒng)籌部分由旗財政承擔。我們將要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門本著對旗委、政府負責，對人民群眾負責的態(tài)度，認真做好這部分人的調(diào)查核實工作，特困戶名單必須張榜公布，如群眾無異議才可最終確定。

三、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方法

農(nóng)民承擔的10元以戶為單位繳納，即家中有3口人繳30元，有4口人繳40元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取后通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療管理辦公室移交到旗合作醫(yī)療管理辦公室，旗合作醫(yī)療辦公室收到農(nóng)民的繳費后按戶發(fā)放合作醫(yī)療證。農(nóng)民看病憑合作醫(yī)療證就可以減免醫(yī)藥費用。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金分配方式和報銷比例

合作醫(yī)療資金分配方式是：15元納入繳費農(nóng)民個人帳戶（獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶個人帳戶為17.5元），用于門診治療費用減免，23元為全旗住院大病統(tǒng)籌金，2元作為合作醫(yī)療風險基金，合計共40元。

報銷比例和封頂線：參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費按30在個人帳戶中直接減免報銷，報完為止。長年患慢性病的參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費可以納入大病統(tǒng)籌給予補償，具體疾病名錄由旗合作醫(yī)療管理委員會辦公室制定；每人每年大病住院統(tǒng)籌補償與門診減免醫(yī)藥費用總和封頂線為4000元。大病住院補償采取分段計費累加支付的方式給于支付；對住院分娩的產(chǎn)婦不設(shè)起付線；農(nóng)村獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶報銷比例在相應(yīng)檔次上提高5個百分點；大病住院統(tǒng)籌起付線、報銷比例、封頂線確定標準和補償金分鄉(xiāng)級、縣級和縣級以上，起付線為200元，報銷比例最高為50，封頂線為4000元。

五、主要工作措施

一是加強資金管理。嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，本著公開、透明、簡化程序、易于操作、監(jiān)控有力的原則進行資金的籌集、使用和管理。實行全旗統(tǒng)籌、專戶管理、專人審批、分類設(shè)帳的管理機制和收支分離、管理分離、用撥分離及?？顚Ｓ?、專戶儲存使用的原則，禁止擠占挪用，切實提高基金管理的安全性和使用效率。二是堅持方便農(nóng)民的原則。簡化和規(guī)范報帳程序，農(nóng)民朋友不必用多長時間，不必東奔西走，只需到自己戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室即可報銷。三是認真履行職責。制定和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療相應(yīng)的規(guī)章制度和配套管理辦法，嚴格合作醫(yī)療工作規(guī)程。認真履行合

第三篇：關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的電視講話

>廣大農(nóng)民朋友們：

黨中央、國務(wù)院站在實踐“三個代表”重要思想的高度，為保護農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民健康水平，維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定，確立了農(nóng)村衛(wèi)生工作主導思想和目標，即到2012年在全國農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生體系，特別是要建立以大病統(tǒng)籌和貧困醫(yī)療救助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，使億萬農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，這對廣大農(nóng)民朋友來說是一件關(guān)系到生活質(zhì)量和脫貧致富達小康的好事。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。旗委、政府經(jīng)過努力爭取、積極籌備，于2004年2月19日正式啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。

一、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集辦法

三、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方法

農(nóng)民承擔的10元以戶為單位繳納，即家中有3口人繳30元，有4口人繳40元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取后通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療管理辦公室移交到旗合作醫(yī)療管理辦公室，旗合作醫(yī)療辦公室收到農(nóng)民的繳費后按戶發(fā)放合作醫(yī)療證。農(nóng)民看病憑合作醫(yī)療證就可以減免醫(yī)藥費用。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金分配方式和報銷比例

報銷比例和封頂線：參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費按30%在個人帳戶中直接減免報銷，報完為止。長年患慢性病的參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費可以納入大病統(tǒng)籌給予補償，具體疾病名錄由旗合作醫(yī)療管理委員會辦公室制定；每人每年大病住院統(tǒng)籌補償與門診減免醫(yī)藥費用總和封頂線為4000元。大病住院補償采取分段計費累加支付的方式給于支付；對住院分娩的產(chǎn)婦不設(shè)起付線；農(nóng)村獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶報銷比例在相應(yīng)檔次上提高5個百分點；大病住院統(tǒng)籌起付線、報銷比例、封頂線確定標準和補償金分鄉(xiāng)級、縣級和縣級以上，起付線為200元，報銷比例最高為50%，封頂線為4000元。

五、主要工作措施

一是加強資金管理。嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，本著公開、透明、簡化程序、易于操作、監(jiān)控有力的原則進行資金的籌集、使用和管理。實行全旗統(tǒng)籌、專戶管理、專人審批、分類設(shè)帳的管理機制和收支分離、管理分離、用撥分離及?？顚Ｓ谩魞Υ媸褂玫脑瓌t，禁止擠占挪用，切實提高基金管理的安全性和使用效率。二是堅持方便農(nóng)民的原則。簡化和規(guī)范報帳程序，農(nóng)民朋友不必用多長時間，不必東奔西走，只需到自己戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室即可報銷。三是認真履行職責。制定和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療相應(yīng)的規(guī)章制度和配套管理辦法，嚴格合作醫(yī)療工作規(guī)程。認真履行合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)及合作醫(yī)療管理辦公室職責，嚴格審核程序，認真執(zhí)行減免報銷或補償比例及起付標準，準確界定減免和報銷補償范圍，讓農(nóng)民群眾對新型合作醫(yī)療工作認可和放心。我們將對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直醫(yī)院實行統(tǒng)一藥品和醫(yī)療服務(wù)收費價格，避免農(nóng)民名義上享受了醫(yī)藥費用減免，而實際上因為藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費價格過高，使農(nóng)民沒有得到實惠。四是對合作醫(yī)療制度進行監(jiān)督和審計，我們將對合作醫(yī)療資金的籌集、使用和管理定期進行監(jiān)督和審計，同時向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保資金的正常運行，合理使用，真正做到取之于民、用之于民，保證參與合作醫(yī)療的農(nóng)民享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

廣大農(nóng)民朋友們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一件為民利民的大好事，可以解決看不起病的問題，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，希望你們?yōu)樽约荷眢w健康著想、為家人身體健康著想，積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，早日得到醫(yī)療保障。

第四篇：關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的電視講話

廣大農(nóng)民朋友們：

黨中央、國務(wù)院站在實踐“三個代表”重要思想的高度，為保護農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民健康水平，維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定，確立了農(nóng)村衛(wèi)生工作主導思想和目標，即到2010年在全國農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生體系，特別是要建立以大病統(tǒng)籌和貧困醫(yī)療救助為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，使億萬農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，這對廣大農(nóng)民朋友來說是一件關(guān)系到生活質(zhì)量和脫貧致富達小康的好事。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。旗委、政府經(jīng)過努力爭取、積極籌備，于2004年2月19日正式啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。

一、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義

當前我旗農(nóng)村經(jīng)濟相對薄弱，農(nóng)民群眾享受衛(wèi)生服務(wù)的條件相對較差，相當一部分群眾因為經(jīng)濟條件所限患病得不到有效及時的救治，農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。2003年我旗農(nóng)民2周患病率為13.4%，但到醫(yī)療機構(gòu)就診的只占到發(fā)病人數(shù)的20%到30%，一年內(nèi)每百人就有3.6人生大病住院，還有很大一部分人因為經(jīng)濟條件所限未能接受住院治療，嚴重威脅著農(nóng)民的健康和生產(chǎn)生活。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以幫助農(nóng)民提高抵御疾病風險的能力，解決農(nóng)民看病難問題，既是廣大農(nóng)民群眾的愿望，也是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民素質(zhì)、保護農(nóng)村生產(chǎn)力的一件好事，對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集辦法

我旗新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的原則是政府資助、集體扶持、社會捐助和個人繳納相結(jié)合。資金籌集的渠道是中央財政補助10元，自治區(qū)財政補助4元，市財政補助5元，旗財政補助11元，參與合作醫(yī)療的農(nóng)民個人繳納不少于10元。由于市財政和旗財政補助資金比國家規(guī)定標準分別提高了2元和8元，使我旗農(nóng)民合作醫(yī)療資金達到每人每年40元，總數(shù)上比國家確定的標準超出了10元，這充分體現(xiàn)了市旗兩級政府對此項工作的重視。目前，中央、自治區(qū)財政補助款已劃撥到市財政，旗政府已將補助資金作為專項資金，列入財政預算。因此，希望廣大農(nóng)民朋友盡快行動起來，積極參加新型合作醫(yī)療工作，于4月初完成個人資金繳納任務(wù)，達到早參加早受益的目的。為保證弱勢群體享受到同等的合作醫(yī)療待遇，旗人民政府決定，農(nóng)村五保戶和年均收入500元以下的農(nóng)村特困人口的合作醫(yī)療個人統(tǒng)籌部分由旗財政承擔。我們將要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門本著對旗委、政府負責，對人民群眾負責的態(tài)度，認真做好這部分人的調(diào)查核實工作，特困戶名單必須張榜公布，如群眾無異議才可最終確定。

三、參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方法

農(nóng)民承擔的10元以戶為單位繳納，即家中有3口人繳30元，有4口人繳40元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取后通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療管理辦公室移交到旗合作醫(yī)療管理辦公室，旗合作醫(yī)療辦公室收到農(nóng)民的繳費后按戶發(fā)放合作醫(yī)療證。農(nóng)民看病憑合作醫(yī)療證就可以減免醫(yī)藥費用。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金分配方式和報銷比例

合作醫(yī)療資金分配方式是：15元納入繳費農(nóng)民個人帳戶（獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶個人帳戶為17.5元），用于門診治療費用減免，23元為全旗住院大病統(tǒng)籌金，2元作為合作醫(yī)療風險基金，合計共40元。

報銷比例和封頂線：參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費按30%在個人帳戶中直接減免報銷，報完為止。長年患慢性病的參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費可以納入大病統(tǒng)籌給予補償，具體疾病名錄由旗合作醫(yī)療管理委員會辦公室制定；每人每年大病住院統(tǒng)籌補償與門診減免醫(yī)藥費用總和封頂線為4000元。大病住院補償采取分段計費累加支付的方式給于支付；對住院分娩的產(chǎn)婦不設(shè)起付線；農(nóng)村獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶報銷比例在相應(yīng)檔次上提高5個百分點；大病住院統(tǒng)籌起付線、報銷比例、封頂線確定標準和補償金分鄉(xiāng)級、縣級和縣級以上，起付線為200元，報銷比例最高為50%，封頂線為4000元。

五、主要工作措施

一是加強資金管理。嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和管理辦法，本著公開、透明、簡化程序、易于操作、監(jiān)控有力的原則進行資金的籌集、使用和管理。實行全旗統(tǒng)籌、專戶管理、專人審批、分類設(shè)帳的管理機制和收支分離、管理分離、用撥分離及?？顚Ｓ?、專戶儲存使用的原則，禁止擠占挪用，切實提高基金管理的安全性和使用效率。二是堅持方便農(nóng)民的原則。簡化和規(guī)范報帳程序，農(nóng)民朋友不必用多長時間，不必東奔西走，只需到自己戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療管理辦公室即可報銷。三是認真履行職責。制定和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療相應(yīng)的規(guī)章制度和配套管理辦法，嚴格合作醫(yī)療工作規(guī)程。認真履行合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)及合作醫(yī)療管理辦公室職責，嚴格審核程序，認真執(zhí)行減免報銷或補償比例及起付標準，準確界定減免和報銷補償范圍，讓農(nóng)民群眾對新型合作醫(yī)療工作認可和放心。我們將對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、旗直醫(yī)院實行統(tǒng)一藥品和醫(yī)療服務(wù)收費價格，避免農(nóng)民名義上享受了醫(yī)藥費用減免，而實際上因為藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費價格過高，使農(nóng)民沒有得到實惠。四是對合作醫(yī)療制度進行監(jiān)督和審計，我們將對合作醫(yī)療資金的籌集、使用和管理定期進行監(jiān)督和審計，同時向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保資金的正常運行，合理使用，真正做到取之于民、用之于民，保證參與合作醫(yī)療的農(nóng)民享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

廣大農(nóng)民朋友們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一件為民利民的大好事，可以解決看不起病的問題，防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，希望你們?yōu)樽约荷眢w健康著想、為家人身體健康著想，積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，早日得到醫(yī)療保障。

第五篇：2016新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作匯報提綱

2016新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作匯報提綱

以實際行動，積極配合新型合作醫(yī)療試點工作（匯報題綱）

自03年12月新型合作醫(yī)療試點工作以來，我院嚴格按照上級文件精神，結(jié)合我院實際，積極配合新型合作醫(yī)療試點工作，具體的做法是：

1、全體動員，積極開展宣傳、培訓工作。

我院在新型合作醫(yī)療正式啟動以前，先后開專題會議3次，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓4次，辦宣傳專欄2期，要求全體醫(yī)務(wù)人員熟悉掌握相關(guān)政策、規(guī)定和業(yè)務(wù)，并通過多種方式向社會廣泛宣傳。組織翻印合作醫(yī)療資料匯編，病種目錄，熟知相關(guān)業(yè)務(wù)。制定了一整套合作醫(yī)療病人入、出院診斷標準，病種用藥常規(guī)，要求臨床醫(yī)生熟悉掌握并認真執(zhí)行。

2、成立新型合作醫(yī)療辦公室，制定了農(nóng)保病人就醫(yī)報銷程序等相關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)院決定，成立“新型合作醫(yī)療辦公室”（簡稱農(nóng)保科），設(shè)專職人員辦公，在業(yè)務(wù)上受縣合作醫(yī)療辦公室和醫(yī)院二重管理，做到農(nóng)保病人應(yīng)醫(yī)報銷程序簡單化，報銷合理透明化，為廣大農(nóng)保患者提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

農(nóng)保病人具體就醫(yī)程序為，持合作醫(yī)療證，身份證（或村、鄉(xiāng)身份介紹信），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診證明（三證齊全），持“三證”到各科門診就診，由門診醫(yī)生開具住院證（注明“農(nóng)?！被颉稗r(nóng)保包干”），患者持住院證，直接在住院處辦理農(nóng)保住院手續(xù)，同時指導患者持三證在農(nóng)?？频怯泜浒?，做到包干病人入院報，非包干病人出院報。最大程序地方便病人住院就醫(yī)和享受合理的醫(yī)療報銷。

3、醫(yī)院降低部分收費標準，讓利于廣大農(nóng)保患者，我院研究決定（印發(fā)03年72號文件），自03年12月1日新型合作醫(yī)療試點正式啟動，不同程序地降低了各種檢查費、醫(yī)學專用費、手術(shù)費、治療費等多種費用，以讓利于廣大農(nóng)保患者。其中，手術(shù)費降30%，醫(yī)學專用費降35%，檢驗費、放射費降低30%，B超、心電、病理等檢查費降低50%。

4、收治住院病人情況，3個多月以來，共收治住院病186人次，其中單病種包干42人次，現(xiàn)已報銷145人次，累計報銷190134.08，醫(yī)院讓利與患者24360.59元。

5、目前試點執(zhí)行過程中存在的問題。

a)部分包干病種定額標準偏低，醫(yī)院存在貼本看病問題。

b)非單病種，日費用150元，對手術(shù)科室執(zhí)行起來，難度較大。c)在執(zhí)行合作醫(yī)療政策的同時，存在醫(yī)療糾紛隱患。d)貧困人口住院就醫(yī)存在困難。鎮(zhèn)安縣醫(yī)院

二00四年三月十六日