第一篇：勞動保障監(jiān)察協(xié)理員工作制度

莎車縣實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作制度

第一章 總則

第一條 為了完善我縣勞動保障監(jiān)察監(jiān)管體系，健全勞動保障監(jiān)察工作機制，進一步規(guī)范用人單位的用工行為，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，根據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》結(jié)合喀什地區(qū)人事勞動和社會保障局關(guān)于勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理實施方案，制定本工作制度。

第二條 莎車縣實施勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的管理模式為一級網(wǎng)絡，二級管理。以莎車鎮(zhèn)（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)為基本單位劃分成5個網(wǎng)格，下設(shè)莎車鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)共15個網(wǎng)點，將所有網(wǎng)格和網(wǎng)點編成組、編成號，每個網(wǎng)格及網(wǎng)點配備相應數(shù)量的勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，組建勞動保障監(jiān)察中隊,通過網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察重心下移，關(guān)口前置, 延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡，形成全面覆蓋的勞動保障監(jiān)察機制。

第三條 勞動保障監(jiān)察，是指法定的專門機關(guān)代表國家對勞動和社會保障法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行的檢查、處理、處罰等一系列監(jiān)督活動。它作為一種國家干預責任，是維護勞動者權(quán)益的重要的強制性手段，建立用人單位勞動用工基本信息網(wǎng)絡網(wǎng)絡化管理，實行對用人單位的全方位動態(tài)管理。

第二章 機構(gòu)職責

第四條 縣勞動保障監(jiān)察大隊的主要職責是：制定本行政區(qū)域內(nèi)的“兩網(wǎng)化”管理工作實施方案，并組織實施；設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格，落實管理網(wǎng)格工作人員，指導街道（社區(qū)）勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)格體系、機制運行；負責對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務指導、上崗培訓、工作部署和業(yè) 績考核等；負責本行政區(qū)域內(nèi)勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的建設(shè)和日常維護；建立本行政區(qū)域內(nèi)全部用人單位勞動保障電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫維護；全縣范圍內(nèi)日常巡視檢查、專項檢查、書面審查和舉報投訴案件的處理（處罰）等工作；

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊的主要職責是：在勞動保障監(jiān)察大隊的領(lǐng)導下，宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，督促用人單位認真貫徹執(zhí)行；負責本轄區(qū)內(nèi)用人單位基本信息采集，匯總本轄區(qū)用人單位用工信息，并向本縣勞動保障監(jiān)察大隊上報；建立用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫，并及時采集、補充信息和維護；組織勞動保障監(jiān)察協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對所負責的網(wǎng)格內(nèi)用人單位貫徹落實勞動保障法律法規(guī)的情況實行動態(tài)監(jiān)控；協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)群眾舉報投訴和勞動糾紛普通案件，及時糾正用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為，及時上報較大勞動保障違法案件。

第三章 人員職責

第七條 按照定人員、定區(qū)域、定職責、定任務的“四定”原則，明確勞動保障監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察員、社區(qū)兼職監(jiān)察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（協(xié)理員）的監(jiān)管責任。

第八條 專職監(jiān)察員職責：由縣勞動保障監(jiān)察大隊分別派出勞動監(jiān)察員，按區(qū)域負責具體的一級網(wǎng)格，并對責任區(qū)域內(nèi)用人單位的監(jiān)管工作負全責；指導各級網(wǎng)格內(nèi)兼職監(jiān)察員和協(xié)理員開展日常巡查、專項檢查等執(zhí)法活動；受理舉報投訴，依法糾正和查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為。

第九條 兼職監(jiān)察員職責：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及勞動保障監(jiān)察中隊負責人兼任，負責所轄一級網(wǎng)格內(nèi)的用人單位的日常監(jiān) 管，指導協(xié)理員開展工作，調(diào)查處理一般勞資糾紛案件，配合專職監(jiān)察員開展執(zhí)法活動。

第十條 協(xié)理員職責：通過各種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居民開展勞動保障政策宣傳；對轄區(qū)內(nèi)單位人力資源管理實施動態(tài)監(jiān)控：在本轄區(qū)內(nèi)開展人力資源調(diào)查摸底，及時采集和維護用人單位人力資源管理基本信息，掌握轄區(qū)內(nèi)工資支付情況、勞動用工情況、繳納社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，掌握就業(yè)失業(yè)人員情況、無業(yè)人員信息、有職業(yè)培訓意愿人員和就業(yè)困難人員等五類人員的總數(shù)及基本信息，通過調(diào)查摸底做好對失業(yè)人員、低保人員和有就業(yè)愿望的人員進行指導服務；反映和上報群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴；配合專、兼職監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、案件調(diào)查處理等工作，做好勞動保障行政部門安排的其他工作。

第四章 勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的管理

第十一條 勞動保障監(jiān)察二級網(wǎng)格管理工作由勞動保障監(jiān)察中隊承擔，勞動保障監(jiān)察協(xié)理員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站工作人員或村干部兼任。協(xié)理員是勞動保障監(jiān)察的協(xié)管人員。

第十二條 協(xié)理員由縣人事勞動和社會保障局負責組織培訓、考核，經(jīng)培訓考核合格后發(fā)放由地區(qū)勞動和社會保障局統(tǒng)一印制的勞動保障監(jiān)察協(xié)管證。批準聘任的法律監(jiān)督員由地區(qū)勞動保障行政部門頒發(fā)《勞動保障法律監(jiān)督員聘任書》，并報縣人事勞動和社會保障局備案。在聘任期內(nèi)，原則上不得調(diào)整、更換，確因工作需要調(diào)整或者更換的，需報經(jīng)縣人事勞動和社會保障局備案。勞動保障協(xié)理員聘任期滿，經(jīng)培訓考核合格的可以繼續(xù)聘任并換發(fā)新證。

第十三條 勞動保障協(xié)理員應嚴守以下工作紀律：

（一）不得向被監(jiān)督單位和投訴人索取利益好處；

（二）不得利用職權(quán)從事有償中介、有償服務；

（三）不得向被監(jiān)督單位推銷產(chǎn)品、征訂報刊；

（四）不得在被監(jiān)督單位就餐或接受其宴請；

（五）不得在執(zhí)行監(jiān)督任務前飲酒；

（六）不得泄露工作中獲取的被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密；

（七）不得泄漏舉報人身份、監(jiān)督檢查計劃等應當保密的工作信息。

第十四條 協(xié)理員有以下情況之一的，由原聘任縣人事勞動和社會保障局予以解聘或辭退：

（一）離、退休或調(diào)離勞動保障監(jiān)督崗位的；

（二）在工作中存在徇私舞弊、收受賄賂、泄露商業(yè)秘密的；

（三）有嚴重違紀行為，并受過行政處分或刑事處分的人員；

（四）不按規(guī)定參加考核或者經(jīng)考核不合格的；

（五）組織紀律渙散，請病、事假天數(shù)超過一個月的；

（六）因其他原因，不宜繼續(xù)擔任本職工作的。

第十五條 勞動保障監(jiān)察協(xié)理員嚴格按照莎車縣人事勞動和社會保障局勞動保障監(jiān)察規(guī)章制度進行考核：

（一）勞動保障監(jiān)察協(xié)理員考核等次分為稱職、基本稱職、不稱職3個等次；

（二）勞動保障監(jiān)察協(xié)理員考核由縣人事勞動和社會保障局進行。

第十六條 被解聘或辭退的勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的勞動保障監(jiān)察協(xié)管證證件由縣人事勞動和社會保障局勞動監(jiān)察大隊收回，并報喀什地區(qū)勞動和社會保障局備案。勞動保障協(xié)理員應妥善保管有關(guān)證件，若遺失證件應立即向縣勞動保障監(jiān)察大隊報告，并登載遺失啟事聲明作廢，經(jīng)審核后予以補發(fā)。

第五章 信息采集

第十七條 信息采集對象為各類用人單位，其中包括國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等。

第十八條 勞動保障監(jiān)察大隊負責制定本轄區(qū)信息采集的工作計劃以及管理、指導和協(xié)調(diào)信息采集工作方案。勞動監(jiān)察協(xié)理員應在充分熟悉所管轄的網(wǎng)格內(nèi)道路和單位分布情況的基礎(chǔ)上按工作計劃開展信息采集工作。

第十九條 網(wǎng)點工作人員進入用人單位采集勞動用工基本信息，不得少于2人，其中一人應當是勞動保障協(xié)理員，并出示勞動保障監(jiān)察協(xié)管證件，說明信息采集的目的和內(nèi)容。

第二十條 要求用人單位提供采集信息必要的書面材料（營業(yè)執(zhí)照、勞動規(guī)章制度、職工花名冊、勞動合同臺賬、上月職工工資表、社會保險上月結(jié)算單等;如有新進員工，需提供新進員工勞動合同書;如有員工離職，需提供員工離職證明或退工、社保減少證明有關(guān)資料），采集時間以上月末為時點；勞動保障監(jiān)察協(xié)理員填寫《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》，交用人單位確認蓋章；采集的信息輸入網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，并掃描相關(guān)材料；采集的書面材料整理歸檔；勞動保障監(jiān)察協(xié)理員按道路、門牌號建立轄區(qū)內(nèi)單位名冊的書面臺帳。

第二十一條 勞動保障監(jiān)察協(xié)理員完成轄區(qū)內(nèi)所有用人單位信息采集工作后，應立即對網(wǎng)格系統(tǒng)中的信息進行動態(tài)管理。勞動保障監(jiān)察協(xié)理員至少每季度走訪一次用人單位，根據(jù)用人單位提供的有關(guān)資料，填寫《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》。其中表內(nèi)單位基本信息登記部分如無變化，則可不必填寫，其他部分不管有無變化都必須填寫。如果 5 勞動保障監(jiān)察協(xié)理員發(fā)現(xiàn)用人單位的基本信息和用工情況發(fā)生變化的，應及時更新維護。

第二十二條 勞動保障監(jiān)察協(xié)理員在登記用人單位書面審查信息時發(fā)現(xiàn)有違反勞動保障法律、法規(guī)，損害勞動者合法權(quán)益的，有權(quán)提出處理意見和整改建議，要求用人單位改正；若用人單位不予改正，勞動保障監(jiān)察協(xié)理員應及時上報縣勞動保障監(jiān)察大隊。

第二十三條 用人單位應當支持和配合勞動保障書面審查信息采集工作，不得阻撓勞動保障監(jiān)察協(xié)理員正常履行職責。阻撓或者打擊報復勞動保障監(jiān)察協(xié)理員開展信息采集工作，縣人事勞動和社會保障局下達責令其改正，對拒不改正的，按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。

第六章 網(wǎng)格化監(jiān)管

第二十四條 動態(tài)監(jiān)管。結(jié)合一年一度的書面審查工作，組織專兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進行調(diào)查摸底，信息采集。按照“一戶一檔，一格一冊”的工作要求，填寫《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》，建立用人單位信息庫，實施電子化管理。同時，結(jié)合企業(yè)誠信等級評定、日常巡查、舉報投訴專查等，對用人單位勞動用工情況、信息收集、更新、合同簽訂、社會保險等方面進行動態(tài)跟蹤管理，及時更新信息庫。

第二十五條 日常監(jiān)管。中隊兼職監(jiān)察員、網(wǎng)點勞動保障監(jiān)察協(xié)理員要深入用人單位進行勞動保障法律、法規(guī)宣傳，把監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，引導企業(yè)經(jīng)營者增強遵守勞動保障法律的意識，自覺做到依法經(jīng)營、依法管理；及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，努力將違法行為解決在基層和萌芽狀態(tài)；對難以處理的案件或重大違法行為，立即向勞動保障監(jiān)察大隊報告。6 勞動保障監(jiān)察協(xié)理員在信息采集以及其他日常工作中應積極向用人單位宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，加強服務和指導。

第二十六條 分類監(jiān)管。以《莎車縣用人單位勞動保障誠信評價暫行辦法》為標準，每年根據(jù)用人單位書面材料和各類監(jiān)管信息為基礎(chǔ)，將用人單位勞動保障誠信等級相應分為A、B、C、D四級，對不同等級的用人單位采取相應的監(jiān)管措施。

第二十七條 重點監(jiān)管。對網(wǎng)格內(nèi)的下列用人單位，要作為重點監(jiān)管對象進行跟蹤監(jiān)管：

1.新開業(yè)以及未納入監(jiān)管的用人單位； 2.發(fā)生欠薪2個月以上的用人單位；

3.一年內(nèi)被舉報投訴2次以上或發(fā)生集體上訪的用人單位；

4.誠信評價定為D級的用人單位。

第二十八條 應急監(jiān)管。對屬于勞動保障監(jiān)察范圍內(nèi)的重大突發(fā)事件，按照管轄區(qū)域快速啟動應急預案。按照勞動監(jiān)察網(wǎng)格片區(qū)誰負責誰主管的原則，要求勞動保障監(jiān)察人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，采取積極有效措施，穩(wěn)定局勢妥善處理。同時，根據(jù)事件性質(zhì)，按照規(guī)定逐級向上級報告。處理過程中要繼續(xù)跟蹤事件的處理進展情況，事件處理完畢要再次報送處理結(jié)果。

第二十九條 網(wǎng)絡化監(jiān)管。網(wǎng)絡化監(jiān)管就是依托勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)(勞動保障監(jiān)察99網(wǎng))和勞動保障一體化信息網(wǎng)絡平臺，通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)，建立用人單位基本數(shù)據(jù)平臺、勞動保障監(jiān)察案件受理系統(tǒng)、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)對勞動保障監(jiān)察的全過程管理。

第七章 信息報告

第三十條 二級網(wǎng)格工作人員在用人單位勞動保障書面審查信息登記（采集）中，發(fā)現(xiàn)用人單位提供虛假材料或隱瞞用工信息的，及時向勞動保障監(jiān)察中隊負責人說明；認為用人單位有違反勞動保障法律法規(guī)的，向用人單位指出并指導其整改，整改到位的，更新調(diào)查表數(shù)據(jù)；對拒不整改的，立即向勞動保障監(jiān)察中隊負責人報告。

第三十一條 社區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊負責人對《用人單位勞動保障書面審查信息登記表》進行審查，對用人單位存在提供虛假材料或隱瞞用工信息或拒不整改勞動保障違法行為的，向縣勞動保障監(jiān)察大隊報告并提請對該用人單位進行勞動用工全面監(jiān)察。

第三十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊直接受理投訴舉報案件的，由兼職監(jiān)察員填寫《勞動保障監(jiān)察立案審批表》經(jīng)所在勞動保障監(jiān)察中隊負責人審核后，根據(jù)管轄權(quán)交由縣勞動保障監(jiān)察大隊處理。

第三十三條 在勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)投入使用之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊對錄入的信息進行匯總，形成《XX（一、二級網(wǎng)格名稱）用人單位勞動用工基本信息匯總表》，上報縣勞動保障監(jiān)察大隊；縣勞動保障監(jiān)察大隊建立本縣用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫，按有關(guān)規(guī)定匯總上報。

第八章 檔案管理

第三十四條 勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理案卷檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊、社區(qū)網(wǎng)點勞動保障工作站在協(xié)助查處各種違法案件或直接處理簡單勞動糾紛案件工作中形成的，能夠反映案件真實情況、具有保存價值的、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的監(jiān)察案件材料。對用人單位勞動用工信息實時采集更新工作中形成的，能夠反映用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況、8 動態(tài)監(jiān)管情況、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的網(wǎng)格化管理信息材料。

第三十五條 案卷檔案管理，一案一卷、分類保管、利于保密、方便利用的原則。信息檔案管理，應當遵循“一戶一檔、一格一冊”的原則。

第三十六條 立卷的案件材料及排列順序，（1）卷宗封面；（2）卷內(nèi)目錄；（3）受案登記材料；（4）調(diào)查證據(jù)材料，包括當事人主體資格及有關(guān)人員身份證明材料和其他證據(jù)材料；（5）用人單位改正情況材料；（6）其他材料。

第三十七條 立卷的信息登記材料及排列順序，（1）卷宗封面；（2）卷內(nèi)目錄；（3）《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》；（4）營業(yè)執(zhí)照；（5）勞動規(guī)章制度、（6）職工花名冊；（7）勞動合同臺賬；（8）上月職工工資表；（9）社會保險上月結(jié)算單；（10）其他有關(guān)資料。

第三十八條 立卷的信息登記及案件材料經(jīng)過系統(tǒng)排序后，要逐頁編號。頁號用阿拉伯數(shù)字編寫在有文字正面的右上角、背面的左上角。編頁號使用鉛筆或打號機。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表及卷底不編號。

第三十九條 卷內(nèi)目錄應按信息登記及案件材料排列順序逐件填寫或打印。一份信息登記及案件材料編一個順序號。

第四十條 卷宗封面應按規(guī)定項目逐項打印或填寫。字跡要工整、規(guī)范、清晰?！鞍妇硖枴惫?位數(shù)，前四位為年度，后三位為本年度該類案件歸檔的流水號。

第四十一條 書面材料原件檔案一般不得借閱。特殊情況（如必須用原件辦事時）借閱所存原件檔案時，必須由領(lǐng)導批準方可借閱，一般情況只能查閱檔案，且應查閱登記。

第四十二條 借檔人不得轉(zhuǎn)借、拆卸、調(diào)換、污損所借的檔案，不得在文件上圈點、劃線和涂改，未經(jīng)批準不得復印檔案。借閱后必須按規(guī)定時間歸還，不得逾期歸還或不還，檔案保管員有責任負責追還。

調(diào)卷人確因工作原因需要復印或摘抄文件，需經(jīng)負責人批準。

第九章 業(yè)務培訓

第四十五條 由縣勞動保障監(jiān)察大隊負責對本轄區(qū)社區(qū)勞動保障兼職監(jiān)察員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的日常業(yè)務培訓。至少每年集中開展兩次勞動保障法律法規(guī)培訓。

第四十六條 由縣人事勞動和社會保障局每年統(tǒng)一舉行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)格勞動保障兼職監(jiān)察員、網(wǎng)點勞動保障監(jiān)察協(xié)理員法規(guī)政策培訓考試，并對培訓考試成績予以通報。

第十章 工作考核

第四十七條 根據(jù)縣人事勞動和社會保障局勞動保障監(jiān)察年度考核辦法，每年組織對機構(gòu)和個人實施工作效能考核，評定成績，對于成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵。

第四十八條 今后若自治區(qū)、地區(qū)勞動保障行政部門制定工作考核辦法，將認真貫徹執(zhí)行。

第十一章 違紀處理

第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障兼職監(jiān)察員、社區(qū)網(wǎng)點勞動保障協(xié)理員工作失職，有下列違反紀律的行為，經(jīng)查屬實的，勞動保障行政部門視其情節(jié)，分別給予批評教育、取消其兼職監(jiān)察員、勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的資格、提請有關(guān)部門給予行政上的處分；對于觸犯刑律的，由司法部門依法追究其法律責任：

（一）玩忽職守，濫用職權(quán)者；

（二）違反保密制度，弄虛作假者；

（三）以權(quán)謀私，徇私枉法，違法亂紀者；

第十二章 附則

第五十條 莎車縣實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作制度于2012年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：勞動保障監(jiān)察協(xié)理員學習心得

學習心得

通過這次學習使我深刻認識到自己的不足。使我認識到作為一名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的責任以及要應掌握的法律法規(guī)。為勞動者和用人單位服務。為構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系作出自己的一力。

通過這次學習使我認識到自《勞動合同法》正式頒布出臺后，通過我們監(jiān)察協(xié)理員的大力宣傳，使用人單位更加了解自己的責任和義務，使勞動者更好的維護自己的權(quán)利和義務。作為一名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員我要做到以下幾點：

一、堅持學習，不斷完善自己，使自己成為勞動保障法律、法規(guī)最精通的人。

二、做實、做精，做好勞動保障監(jiān)察工作，做到六有六清。全面掌握網(wǎng)格里用人單位的情況，全面服務用人單位和勞動者。

三、嚴格要求自己，服從管理認真完成市、區(qū)兩級下達的各項任務，主動向?qū)Ｂ毐O(jiān)察員學習，不斷提高自己。

四、配合勞動保障監(jiān)察員做好日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調(diào)查等各項檢查。2011年2月17日

五、做好勞動保障部門布置的其他工作。

第三篇：常熟市勞動保障協(xié)理員工作制度

常熟市勞動保障協(xié)理員工作制度

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為加強城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務水平，積極提高城鄉(xiāng)就業(yè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)充分就業(yè)，促進社會和諧，根據(jù)我市具體情況，特制定我市基層（社區(qū)、行政村）勞動保障協(xié)理員工作制度。

一、崗位責任制

為切實貫徹落實各項就業(yè)政策，規(guī)范城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，切實做好基層公共就業(yè)服務工作，基層勞動保障協(xié)理員實行崗位責任制。

1、開展本社區(qū)（村）的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳、咨詢工作。

2、開展本社區(qū)（村）勞動者的就業(yè)、失業(yè)登記工作，建立和完善勞動者的基本信息庫，動態(tài)掌握失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向等情況。

3、宣傳各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息、招聘會信息、職介信息、青年見習信息、創(chuàng)業(yè)孵化基地信息等，組織失業(yè)人員應聘，開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓推介等工作，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

4、建立創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助工作機制，認真做好失業(yè)人員，特別是就業(yè)困難人員、困難家庭高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的被征地農(nóng)民等特殊群體的援助服務工作，建立定期走訪機制，并建立援助服務工作臺帳，積極幫扶困難群體實現(xiàn)就業(yè)。

5、認真做好“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移貧困家庭”的就業(yè)援助工作，并建立工作臺帳，確保月內(nèi)至少一人實現(xiàn)比較穩(wěn)定的就業(yè)，實現(xiàn)動態(tài)清零。

6、開展青年見習申請登記工作，做好登記臺帳，做好青年見習報名反饋登記工作，收集見習報名回執(zhí)，做好信息記錄，并及時錄入信息系統(tǒng)。

7、做好小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、稅收減免、社保補貼等一系列的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳和咨詢工作，做好就業(yè)困難人員認定、社保補貼申請、小額擔保貸款申請、創(chuàng)業(yè)補貼申請等扶持政策享受的初審、核對工作。

8、積極參加勞動保障協(xié)理員聯(lián)誼活動和上級部門組織的其他活動。

9、按月定期對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)情況進行自我考評，發(fā)現(xiàn)問題，制定改進措施，積極整改。

10、認真完成上級部門下達的其他各項工作任務。

二、服務承諾制

為進一步優(yōu)化公共就業(yè)服務職能，提高公共就業(yè)服務水平和公眾滿意程度，提高協(xié)理員工作效能，塑造“專業(yè)、規(guī)范、務實、高效”的就業(yè)服務形象，社區(qū)（村）勞動保障協(xié)理員對所提供的服務內(nèi)容、辦事程序、辦理期限等方面實行服務承諾制。

1、信息宣傳服務承諾。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)惠扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息、招聘會信息、職介信息、青年見習信息、創(chuàng)業(yè)孵化基地信息等宣傳工作上，承諾做到及時、準確、有效、全面地宣傳。

2、職業(yè)介紹服務承諾。

對轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)有勞動能力、有就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員承諾提供至少三次有效職業(yè)介紹服務。失業(yè)人員對工作不挑不撿的，承諾及時援助其實現(xiàn)就業(yè)。

3、就業(yè)援助服務承諾。

對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員、困難家庭高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的被征地農(nóng)民等特殊群體承諾提供就業(yè)援助服務，定期上門走訪，及時援助其實現(xiàn)就業(yè)?！俺擎?zhèn)零就業(yè)家庭”、“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移貧困家庭”承諾月內(nèi)至少援助一人實現(xiàn)比較穩(wěn)定的就業(yè)。

4、政策享受服務承諾。就業(yè)困難人員認定、社保補貼申請、小額擔保貸款申請、創(chuàng)業(yè)補貼申請等扶持政策享受的初審、核對工作，全面、準確公開辦事程序，承諾辦理期限，做到及時辦結(jié)，并告知相關(guān)辦事人員。

5、其他事務服務承諾。

對于開展職業(yè)指導、培訓推薦、見習申請、勞動保障其他事務服務、投訴處理等事務，承諾及時辦理、處理，告知相關(guān)人員，確保服務對象答應和滿意。

6、違諾處理。

對協(xié)理員違反服務承諾制，引起服務對象不滿，經(jīng)查證屬實的，將按照有關(guān)制度規(guī)定給予嚴肅批評、扣發(fā)獎金、取消“評先評優(yōu)”資格等處理。

三、限時辦結(jié)制

為提高工作效率和服務水平，勞動保障協(xié)理員受理日常業(yè)務工作實行限時辦結(jié)制。

1、《就業(yè)失業(yè)登記證》業(yè)務。

自受理之日起7個工作日內(nèi)完成《就業(yè)失業(yè)登記證》的受理、初審、送辦、發(fā)放、換發(fā)、補發(fā)、告知等工作。

2、就業(yè)失業(yè)登記業(yè)務。

自受理之日起1個工作日內(nèi)完成就業(yè)登記和失業(yè)登記，并錄入信息系統(tǒng)。

3、就業(yè)困難人員認定業(yè)務。

自受理之日起7個工作日內(nèi)完成受理、初審和送辦工作，30個工作日內(nèi)完成認定結(jié)果反饋。

4、靈活就業(yè)參保業(yè)務。

自受理之日起7個工作日內(nèi)完成靈活就業(yè)人員個體參保辦理手續(xù)、個體參保減員手續(xù)。

5、小額擔保貸款申請業(yè)務。

自受理之日起7個工作日內(nèi)完成受理、初審和送辦工作，30個工作日內(nèi)完成申請結(jié)果反饋。

6、違規(guī)處理。

對協(xié)理員違反限時辦結(jié)制，引起服務對象不滿，經(jīng)查證屬實的，將按照有關(guān)制度規(guī)定給予嚴肅批評、扣發(fā)獎金、取消“評先評優(yōu)”資格等處理。

四、首問負責制

為提高勞動保障協(xié)理員的服務水平，做到熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效為人民服務。勞動保障協(xié)理員實行首問負責制。

1、首位業(yè)務受理人即為首問責任人。首問責任人要本著熱情、細致、認真的態(tài)度，耐心聽取來電、來訪者的陳述，不推諉、不拒絕，提供滿意服務。

2、咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的，能辦理的應現(xiàn)場辦理；不能辦理的，要說明相關(guān)情況，需要提供相關(guān)材料的，并一次性告知。

3、咨詢或辦理事項屬于本社區(qū)（村）職能范圍的，首問責任人應及時引導到相關(guān)辦公室或經(jīng)辦人員處辦理；若經(jīng)辦人不在，首問責任人應主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問責任人應先將被服務對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交經(jīng)辦人。

4、咨詢或辦理事項不屬于本社區(qū)（村）職能范圍內(nèi)的，首問責任人應當耐心解釋，并盡己所能給予指導和幫助。

5、協(xié)理員提供服務應熱情主動，并使用文明禮貌用語，不得冷語相對，簡單推諉了事。

6、對協(xié)理員違反首問負責制，引起服務對象不滿，經(jīng)查證屬實的，將按照有關(guān)制度規(guī)定給予嚴肅批評、扣發(fā)獎金、取消“評先評優(yōu)”資格等處理。五、一次性告知制

為切實提高勞動保障協(xié)理員的服務水平，積極為人民群眾提供周到、熱情、貼心服務，勞動保障協(xié)理員受理日常業(yè)務工作實行一次性告知制。

1、一次性告知制是指勞動保障協(xié)理員受理日常業(yè)務和服務咨詢時，一次性向服務對象告知其所要辦理事項的辦事程序、提交材料、辦理期限等全部內(nèi)容的工作制度。

2、咨詢或辦理事項屬于本人職責范圍內(nèi)的，能現(xiàn)場辦理的應現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況，并一次性告知所要辦理事項的辦事程序、提交材料、辦理期限、反饋方式等內(nèi)容，避免服務對象因為多次跑而對服務工作不滿意。

3、咨詢或辦理事項不屬于本人職責范圍內(nèi)的，應當告知其原因，并引導其到相關(guān)辦公室或經(jīng)辦人員處辦理。

4、一次性告知盡可能采用口頭告知方式，如能一次性告知清楚的，也可采用書面告知、公告告知等方式。

5、勞動保障協(xié)理員應做到熱情服務，學會換位思考，盡可能為服務對象提供周到、貼心的服務。

6、對協(xié)理員違反一次性告知制，致服務對象因為多次跑而對服務工作不滿意，經(jīng)查證屬實的，將按照有關(guān)制度規(guī)定給予嚴肅批評、扣發(fā)獎金、取消“評先評優(yōu)”資格等處理。

六、AB崗位工作制

為進一步加強勞動保障協(xié)理員工作作風建設(shè)，提升工作效能，也為更好地履行服務承諾制、限時辦結(jié)制等工作制度，勞動保障協(xié)理員實行AB崗位工作制。

1、AB崗位工作制是指在工作日內(nèi)，A崗位責任人因各種事由不在崗的，由B崗位責任人主動頂崗、負責工作的工作制度。

2、社區(qū)（村）應確定勞動保障協(xié)理員A崗位責任人和B崗位責任人，明確工作職責，并制定備崗、頂崗工作計劃。

3、社區(qū)（村）應加強A崗位、B崗位之間的業(yè)務學習，互相學習業(yè)務流程和操作技能，做到B崗位責任人熟悉A崗位的工作職責，并能勝任。

4、A崗位責任人臨時離崗的，B崗位責任人應做好A崗位的接待、咨詢、業(yè)務受理等工作。

5、A崗位責任人因外出開會、學習培訓、出差或休假離崗的，A崗位責任人應提前向B崗位責任人做好工作交代，以便B崗位責任人順利履行A崗位工作職責，B崗位責任人同時須承擔A崗位責任人的工作責任。

6、對協(xié)理員因履行AB崗位責任制而引起服務對象不滿，經(jīng)查證屬實的，將按照有關(guān)制度規(guī)定同時給予A崗位責任人和B崗位責任人嚴肅批評、扣發(fā)獎金、取消“評先評優(yōu)”資格等處理。

第四篇：勞動保障監(jiān)察工作制度

勞動保障監(jiān)察工作制度

為建立一支“執(zhí)法規(guī)范、職能明確、服務周到”的勞動保障監(jiān)察隊伍，強化工作目標責任考核制度，勞動保障監(jiān)察工作制度如下：

一、基本原則和要求

（一）、基本原則

1、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究

2、以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩

3、及時、準確、高效、保密的原則

（二）、基本要求

1、符合法定職責

2、事實清楚、證據(jù)確鑿

3、適用法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件準確

4、處罰適當

5、符合法定程序

6、語言規(guī)范、堅持文明用語、杜絕忌語。

二、監(jiān)督檢查工作制度

1、勞動保障監(jiān)察人員根據(jù)職責分工主動到用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，每人每年不得低于30戶。

2、監(jiān)督檢查時應2人以上進行，并向被檢查單位出示

執(zhí)法證件，告知檢查的目的，內(nèi)容和要求。

3、監(jiān)督檢查的方式主要是常規(guī)檢查，重點檢查，立案專查和舉報檢查。

4、監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：用人單位招用人情況，執(zhí)行社會保險法律法規(guī)情況，遵守國家規(guī)定的各項勞動標準情況，勞動規(guī)章審查立案情況以及勞動保障、法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

5、監(jiān)督檢查時，勞動保障監(jiān)察人員應當根據(jù)檢查要求認真筆錄，收集有關(guān)資料，并建立被檢查單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的檔案和臺賬，做到用人單位的基本情況，勞動用工和社會保險登記，申報繳費情況“三清楚”，并熱情主動為用人單位提供勞動法律法規(guī)宣傳和服務。

三、接待和處理舉報投訴制度

1、接受舉報投訴和提供勞動保障法律政策咨詢時，聽取陳述耐心，解釋法律政策清楚準確，做到有報必接，不得以任何理由推諉。

2、接受電話舉報，應當如實記錄，接受信函舉報，應當及時登記，接受口頭舉報，應當認真筆錄，并由舉報人核對無誤后簽名或蓋章。

3、受理舉報投訴，應當做到舉報投訴人情況，被舉報投訴人基本情況和被舉報投訴人違反勞動保障法律行為情況“三清楚”，舉報投訴人拒絕提供自己基本情況，應當注

明理由。

4、接待人員受理舉報投訴后，應及時進行立案審查。

5、重大緊急事項，應立即向監(jiān)察負責人匯報。

四、崗位職責

1、嚴格遵守《勞動監(jiān)察員準則》、《勞動監(jiān)察員辦法》的有關(guān)規(guī)定，自覺遵守法規(guī)法紀，廉潔奉公。

2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策及上級的指示精神，遵守各項管理制度。

3、認真履行工作職責，不徇私舞弊，以權(quán)謀私。

4、團結(jié)同志，虛心學習，關(guān)心集體，樂于奉獻。

5、刻苦鉆研本職業(yè)務，熟悉崗位工作規(guī)定，勝任本職工作。

6、服從命令、聽從指揮，積極完成各項工作任務。

石河子總場勞動監(jiān)察大隊

第五篇：專職勞動保障監(jiān)察協(xié)理員復習提綱

專職勞動保障監(jiān)察協(xié)理員復習提綱

一、勞動保障監(jiān)察工作方式

1.兩網(wǎng)化管理方式：網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡化管理

網(wǎng)格化定義：是指根據(jù)勞動保障監(jiān)察管轄規(guī)定，按照管轄區(qū)域內(nèi)用人單位的數(shù)量和監(jiān)管難度，將轄區(qū)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)為基礎(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格，每一個網(wǎng)格配備一定數(shù)量的監(jiān)察工作人員，明確工作職責和任務，包括實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位的招用職工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。一級網(wǎng)格設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），二級網(wǎng)格設(shè)置在社區(qū)（村）。網(wǎng)絡化定義：是指在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集用人單位基本信息和用工信息，建立用人單位信息數(shù)據(jù)庫，同時，在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或市（地區(qū)）勞動保障信息系統(tǒng)中整合開發(fā)運用具有信息共享、數(shù)據(jù)比對、動態(tài)監(jiān)控、分類監(jiān)管、預警預測、統(tǒng)一受理、案件管理、督查督辦、統(tǒng)計分析、機構(gòu)人員管理等主要功能的勞動保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化，進一步提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。2.為什么采取兩網(wǎng)化管理？

①有利于推動監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變 ②有利于推動監(jiān)察執(zhí)法由被動反應型向主動預防型轉(zhuǎn)變 ③有利于推動勞動保障監(jiān)察嚴格執(zhí)法、依法行政 ④由事后執(zhí)法向事前預警轉(zhuǎn)變 3.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作流程

立案→調(diào)查檢查→處理處罰→送達→執(zhí)行和結(jié)案 4.勞動保障監(jiān)察執(zhí)法方式

日常巡視檢查、舉報投訴調(diào)查處理、重大案件查處、突發(fā)事件應急處理、書面審查、專項檢查

二、勞動保障監(jiān)察有哪些工作？

（一）網(wǎng)格信息采集：用人單位及其職工勞動保障基本信息

（二）開展網(wǎng)格執(zhí)法：監(jiān)測預警、簡單勞資糾紛調(diào)處等

（三）網(wǎng)格宣傳指導：定點聯(lián)系雙向聯(lián)絡、送法進企業(yè)、誠信企業(yè)培育等；

（四）網(wǎng)格信息傳遞：勞動監(jiān)察數(shù)據(jù)信息比對、分析、統(tǒng)計、上報等

三、如何開展村級勞動保障監(jiān)察工作？

（一）網(wǎng)格信息采集

1、采集什么？

用人單位及其職工勞動保障基本信息

2、采集要求

采集方式：入戶、定報、QQ、Email 數(shù)據(jù)質(zhì)量：唯一性、加強審核 比對修改：多途徑定期更新

3、維護入庫

登錄勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，將采集來的信息導入勞動保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫

（二）開展網(wǎng)格執(zhí)法

1、監(jiān)測預警：對所在網(wǎng)格的用人單位勞動用工、勞動合同訂立、支付工資、參加社會保險等情況適時開展預警監(jiān)測。① 監(jiān)測預警登記表 ② 提示函

對發(fā)現(xiàn)的勞動違法行為，及時向用人單位發(fā)出警示信息。③ 黃、橙、紅分類處置

將發(fā)出黃色警示信息的單位列為重點幫扶 將發(fā)出橙色警示信息的單位列為重點維穩(wěn) 將發(fā)出紅色警示信息的單位列為重點監(jiān)測

2、簡單勞資糾紛調(diào)處：對涉及職工人數(shù)較少、金額較小、當事人雙方均有調(diào)解意向的矛盾糾紛進行調(diào)處。

①受理訴求：登記雙方當事人訴求——填寫申請報批表。②開展調(diào)解：調(diào)處成功，填寫協(xié)議書；

調(diào)處不成功，填寫撤銷告知書，并告知雙方當事人到有權(quán)管轄的轄市區(qū)勞動報酬監(jiān)察機構(gòu)或勞動爭議仲裁機構(gòu)進行舉報投訴或提起仲裁申訴。

③及時備案：不管調(diào)處成功與否，均要填寫備案表，登記在冊。

3、協(xié)助執(zhí)法

①配合開展重大突發(fā)事件應急處置 ②協(xié)助開展專項檢查

③配合本級網(wǎng)格開展書面審查（年檢）

（三）網(wǎng)格宣傳指導

1、掌握必要的勞動保障法律法規(guī)知識

2、送法進企業(yè)(巡查相結(jié)合、宣傳冊)

3、定點聯(lián)系雙向聯(lián)絡(5戶、骨干、聯(lián)系卡)

4、誠信企業(yè)培育

5、組織專題培訓班(敏感問題、共性問題)

（四）網(wǎng)格信息傳遞

1、重大事件上報(5人以上群訪、圍攻罷工)

2、信息采集數(shù)據(jù)更新（及時上報、比對入庫）

3、實體性工作統(tǒng)計表（按時、準確、質(zhì)量）

4、勞動關(guān)系運行情況分析（就業(yè)、社保、維權(quán)）

四、開展村級勞動保障監(jiān)察注意事項

（一）明確職責：做好“五大員”

1、采集員：企業(yè)和職工信息、掌握骨干企業(yè)

2、信息員：網(wǎng)格內(nèi)訴求、群訪事件、用工需求

3、宣傳員：敏感政策、焦點問題、防范隱患

4、聯(lián)絡員：企業(yè)和職工、黨政組織與企業(yè)

5、執(zhí)法員：受理、巡查、調(diào)解、協(xié)助

（二）能力建設(shè)

1、網(wǎng)上學法和考試：登錄人社局門戶網(wǎng)站——點擊“勞動監(jiān)察網(wǎng)上 學?！睂凇c擊“學習中心”，輸入本人身份證號碼和密碼，即可開始網(wǎng)上學法和考試。

2、專題培訓

3、典型事件處置心得

4、重點法律法規(guī)和條款解讀

5、信息技術(shù)網(wǎng)絡運用

五、勞動保障監(jiān)察常用法律法規(guī)

（一）《勞動合同法》

1、關(guān)于試用期的相關(guān)規(guī)定：第19條、第20條

2、勞動合同必備條款：第17條

3、勞務派遣：第66條

4、非全日制用工：第70條、第71條

5、勞動合同的訂立：第7條、第16條

6、勞動合同的解除和終止：第36條、第38條

（二）《社會保險法》

1、用人單位和職工應當參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險。

2、基本養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定：第16條

（三）《工傷保險條例》 工傷認定的相關(guān)規(guī)定：第15條

（四）《江蘇省工資支付條例》

1、工資支付形式：第15條

2、工資支付周期：第13條

3、加班加點工資支付：第20條

4、不予支付工資的情形：第26條

（五）《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》：第12條

（六）《勞動保障監(jiān)察條例》

1、舉報投訴的相關(guān)規(guī)定：第9條

2、勞動保障監(jiān)察的實施：第13條、第16條