第一篇:巡查管理暫行辦法
巡查管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴格貫徹執(zhí)行《公司管理制度》和《各崗位考核標準》,提高工作效率,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題與不足,特制定本巡查報告制度。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并嚴格按照公司有關規(guī)定進行處罰,處罰措施包括:批評教育、警告、罰款直至辭退,特別是對影響公司形象,不利于公司工作的人和事將從嚴、從重處理。
第二條 本制度適用于公司各部門、管理處、項目部。
第二章 巡查內(nèi)容
第三條 公司采取日常巡查與定期巡查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗查相結合的方式,據(jù)巡查對象的實際情況和工作需要開展巡查。對重要檢查事項的具體時間和具體內(nèi)容,對重點工作環(huán)節(jié)或特殊崗位公司行政辦公室可按照經(jīng)理室的要求進行巡查或經(jīng)理室親自巡查。
第四條 巡查范圍為公司管轄范圍內(nèi)每個部門、管理處、項目部及公司各部門內(nèi)人、財、物的安全管理和崗位的形象、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、設備設施等方面。
第五天 辦公秩序:主要檢查各部門、崗位辦公秩序。包括管理人員的形象、著裝、辦公場所衛(wèi)生清潔、考勤簽到制度執(zhí)行、接待業(yè)主及客戶的態(tài)度、服務水平和質(zhì)量、禮儀禮節(jié)、文明用語規(guī)范執(zhí)行情況等。
第六條 綠化保潔:主要檢查公共走廊、外場、連廊、玻璃、柱、屋面、消防步梯、扶手、共用洗手間等場所的清潔和公共綠地的綠化養(yǎng)護,查看是否有異味、異常,側重對衛(wèi)生死角的清潔情況進行檢查。
第七條 接待服務:主要檢查重點崗位員工儀容儀表、服務質(zhì)量。包括檢查各接待區(qū)域的衛(wèi)生、接待來訪記錄,還有對參觀接待的人員、物品的安排準備工作情況。
第八條 安全節(jié)能:主要檢查在崗盡職盡責、服務規(guī)范及對責任區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件的解決能力。重點檢查消防設備運行狀態(tài),外來人員出入登記、管理人員安全節(jié)能意識。包括開關公共區(qū)域照明、空調(diào)、電梯、燃氣、自來水使用情況和主要設備器材維修養(yǎng)護記錄等。
第九條 設備運行:主要檢查轄區(qū)供水、電、氣、暖、制冷、電梯、中控設備、消防系統(tǒng)運行情況及設備完好率,當班運行記錄情況等。
第十條 部門自查。在接到公司巡查工作通知后,相關部門應根據(jù)要求及時開展自查,做好接受檢查的準備。必要時應準備好書面匯報材料并提前報公司行政辦公室。
第十一條 巡查記錄必須按照巡查表如實填寫,并整理成冊,以便公司隨時抽查,發(fā)現(xiàn)巡查存在問題突出,影響嚴重的將在公司例會上予以總結通報。
第三章 巡查原則
第十二條 巡查人員分為公司行政辦公室、小區(qū)負責人、項目負責人、部門主管。第十三條 公司行政辦公室:不定期巡查所有管轄區(qū)域。
第十四條 小區(qū)及項目負責人:當值班期間每日巡查不等少于2次。
第十五條 部門主管:當值班期間每日巡查責任轄區(qū)不少于4次,夜班巡崗巡查責任轄區(qū)每月不少2次。第十六條 小區(qū)及項目負責人:夜班巡崗巡查責任轄區(qū)每月不少于1次,并不定期對各小區(qū)、項目部的值班人員進行電話抽查。
第十七條 總經(jīng)理及分管領導采取不定時抽查形式進行巡查。
第四章 巡查現(xiàn)場檢查
第十八條 聽取巡查對象的工作情況匯報、查閱有關資料、視察現(xiàn)場;
第十九條 巡查人員將巡查到的情況進行記錄,并請責任人進行簽字或口頭確認; 第二十條 對發(fā)現(xiàn)的問題進行當面指正,并協(xié)助責任人立即改正或限期進行整改;
第二十一條 情況匯總與通報。對照巡查內(nèi)容與要求,對巡查對象進行全面、準確的評價,并形成《巡查通報》,經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后,發(fā)到各部門,必要時并在公司召開辦公例會上進行通報。
第二十二條 對工作不達標的通報,要明確限期整改的時間,并在下次檢查中對整改情況進行核復查。
第五章 巡查工作的要求
第二十三條 巡查人員必須堅持原則,做到公平公正,并對巡查報告的真實性負責;使巡查工作真正起到及時發(fā)現(xiàn)問題、圓滿解決問題、積極預防問題的效果。對不如實反映巡查情況或包庇過失行為的人員,要追究相應責任。
第二十四條 巡查對象和有關人員要如實提供有關情況,對弄虛作假,阻礙、拒絕配合巡查人員工作的,將依據(jù)有關規(guī)定對相關責任人員進行處理。
第二十五條 除出現(xiàn)危及安全的重大隱患必須及時處理等緊急情況外,巡查工作不能影響各單位正常工作以及生產(chǎn)經(jīng)營正常運行。
第二十六條 巡查制度是加強公司制度化建設的新舉措,公司上下要統(tǒng)一認識,認真探索實踐,不斷完善巡查工作的形式,規(guī)范巡查工作程序,以形成常態(tài)、長效、科學的巡查工作機制。
第六章 整改處理
第二十七條 對于發(fā)現(xiàn)的問題,屬于巡查對象自身管理問題,責成巡查對象進行整改,必要時應向公司行政部報送有關整改材料;屬于公司體制、機制性問題,充分聽取巡查對象提出改進意見和建議,交公司辦公會研究。
第二十八條 對行為表現(xiàn)與業(yè)務工作達不到要求者,如情節(jié)輕微,以教育為主,責令改正;如有重大失職或違紀行為,造成惡劣影響、或給公司造成較大損失的,公司將按照有關管理制度進行處理。
第七章 處罰規(guī)定
第二十九條 公司經(jīng)理室或分管領導、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的問題,不及時整改的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。
第三十條 公司經(jīng)理室或分管領導、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查沒有發(fā)現(xiàn)的問題,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。
第三十一條 公司經(jīng)理室或分管領導、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的重大事件不及時處理或上報的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元一次。
第三十二條 公司經(jīng)理室或分管領導、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。
第三十三條 公司經(jīng)理室發(fā)現(xiàn)行政辦公室、各部門、小區(qū)、項目部巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。
第三十四條 小區(qū)及項目負責人巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進行巡查,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
第三十五條 部門主管巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進行巡查,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十六條 由于巡查人員工作疏忽、失誤致未及時發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十七條 巡查人員對失職員工未進行及時指出、糾正、上報,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第三十八條 對不盡職盡責的巡查人員經(jīng)戒勉談話后仍未改正者,進行免職處理。第三十九條 上述條款罰款在當月工資中扣除。
第八章 其 它
第四十條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由公司行政辦公室負責解釋。
第二篇:萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場巡查管理暫行辦法
萍鄉(xiāng)市工商行政管理局市場巡查管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為充分履行工商行政管理機關監(jiān)管社會主義大市場職能,促進市場巡查管理規(guī)范化、制度化,提高市場巡查效能和監(jiān)管水平,實現(xiàn)職能到位,維護市場經(jīng)濟秩序,根據(jù)省工商局《市場巡查制實施(試行)辦法》等相關規(guī)定,結合本局實際,特制定本辦法。
第二條 市場巡查,是指工商行政管理機關及其派出機構,依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,對轄區(qū)內(nèi)各類市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行巡回檢查的行政執(zhí)法行為。實施市場巡查的執(zhí)法主體是各基層工商分局。
第三條 市場巡查原則
(一)堅持依法巡查的原則;
(二)堅持高效、統(tǒng)一的原則;
(三)堅持屬地管理、責任追究的原則;
(四)堅持促進發(fā)展、服務經(jīng)濟的原則;
(五)堅持公開透明、接受監(jiān)督的原則。
第二章 巡查管理
第四條 市場巡查范圍為各基層工商分局轄區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶、各類商品集中或分散交易的場所和網(wǎng)點及其生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五條 市場巡查可分為日常巡查、重點巡查和專項巡查三種形式。
(一)日常巡查,是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場主體經(jīng)濟活動的實際情況,將轄區(qū)劃分為若干片區(qū),每個片區(qū)組成一個市場巡查組,采用“一巡多查、職能涵蓋”的巡查方法,定時、定點實行分片區(qū)巡查,對各類市場主體及其經(jīng)營活動進行全方位的日常動態(tài)監(jiān)管。
(二)重點巡查,是指基層工商分局根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)市場主體經(jīng)濟活動的實際情況,對安全生產(chǎn)重點企業(yè)、重點區(qū)域、特定時期的重要商品等進行的集中巡查。
(三)專項巡查,是指各級工商行政管理機關根據(jù)工作需要或上級機關的工作要求,單獨或聯(lián)合組織巡查組開展的集中巡查。
第六條 市場巡查內(nèi)容
(一)檢查轄區(qū)內(nèi)各類市場主體資格
1.市場主體資格是否合法,各種證照是否齊全、有效,是否按要求懸掛;
2.是否擅自改變營業(yè)執(zhí)照核準登記的有關事項;
3.是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的行為;
4.是否在規(guī)定期限內(nèi)參加年檢驗照。
(二)檢查各類市場主體的經(jīng)營行為
1.是否按核準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;
2.生產(chǎn)加工企業(yè)是否正確使用商標,是否有商標侵權行為;
3.發(fā)布的戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告等是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否有虛假廣告或虛假宣傳的行為;
4.有無經(jīng)營違禁商品、過期腐爛變質(zhì)商品、封建迷信品等;
5.有無生產(chǎn)銷售偽造,或者冒用他人廠名、廠址,假冒、仿冒他人知名商品商標、名稱、包裝、裝潢等違法行為;
6.有無欺行霸市、哄抬物價、摻雜使假、短斤少兩、商業(yè)賄賂、傳銷等違法違章行為。
(三)檢查經(jīng)營者遵守制度及履行義務的行為
1.各類商品經(jīng)營者“不合格商品退市、下架”、“售后服務”、“質(zhì)量承諾”等制度的建立和執(zhí)行;
2.各類商品進貨渠道是否正規(guī)合法,并建立商品進貨查驗制度,農(nóng)資商品、化學危險品、食品經(jīng)營是否建立進銷貨臺賬,是否索證索票存檔備查,對售出的商品是否提供發(fā)票等售貨憑證;
3.各類商品是否明碼標價,貨簽填寫是否規(guī)范、內(nèi)容是否真實;
4.是否履行合同,有無欺詐行為;
5.是否依法履行其它法定義務。
第七條 重點巡查和專項巡查的內(nèi)容按相關工作部署組織實施。
第三章 巡查職責
第八條 市、縣區(qū)工商局負責市場巡查的指導、協(xié)調(diào)和督查工作。各基層工商分局負責轄區(qū)內(nèi)市場巡查的組織實施,一級抓一級,一級對一級負責。
第九條 市場巡查的主要職責
基層工商分局實施市場巡查,應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟活動的實際情況,按照市場巡查監(jiān)管要求,科學安排,制定具體的巡查實施方案,做到“五定”(定人、定崗、定責任、定任務、定獎懲)、“五清”(經(jīng)營主體底數(shù)清、經(jīng)營活動狀況清、經(jīng)營場所地址清、信用等級類別清、違章違法情況清)。市場巡查責任人應當履行的主要職責:
(一)宣傳工商行政管理法律、法規(guī);
(二)對市場主體資格的合法性進行檢查;
(三)對市場主體經(jīng)營行為的合法性進行檢查;
(四)對流通領域商品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,重點加強食品質(zhì)量安全的監(jiān)管;
(五)對各類商品展銷場所和商品交易市場(含農(nóng)村集貿(mào)市場)進行檢查;
(六)對印刷品廣告、店堂廣告及戶外廣告進行檢查;
(七)對經(jīng)濟合同的訂立及履行進行檢查;
(八)對經(jīng)營者自律情況進行檢查,引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營;
(九)及時受理消費者申(投)訴,調(diào)解處理消費糾紛;
(十)負責查處各類違法違章經(jīng)營行為,對適用簡易程序的可依職權即時糾正或處罰,對適用一般程序的案件應依法定程序上報立案查處;
(十一)負責各類市場專項整治的具體實施;
(十二)負責對上級工商行政管理機關啟動的市場監(jiān)管突發(fā)事件應急預案的響應和實施;
(十三)掌握市場動態(tài),收集市場信息,為經(jīng)營者、消費者和領導決策提供服務;
(十四)履行法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責;
(十五)完成上級布置和領導交辦的其他任務。
第四章 巡查規(guī)程
第十條 市場巡查的基本程序
(一)巡查前準備
1.按規(guī)定著裝,整理儀表風紀;
2.攜帶執(zhí)法證件和市場巡查的有關文書(《巡查登記表》、《巡查工作記錄》、《行政建議書》等);
3.明確本次巡查任務、區(qū)域、重點和巡查中應注意的有關事項。
(二)巡查中實施
1.認真履行巡查職責。按劃定的片區(qū)對各類市場主體進行全面巡查,對安全生產(chǎn)、食品經(jīng)營、農(nóng)資經(jīng)營、集中交易的場所及信用等級差的企業(yè)、個體工商戶進行重點巡查;
2.巡查中預警。在巡查中發(fā)現(xiàn)輕微違法違章行為,對市場主體實行預警,責令改正,并下達《行政建議書》,告知違法違章事實、整改期限以及拒不改正造成的法律后果;
3.巡查中處罰。對巡查中發(fā)現(xiàn)的事實清楚、危害較小的違法行為,可運用行政處罰簡易程序當場作出處罰決定。
(三)巡查后處置
1.及時做好巡查記錄,并登錄至電腦中;
2.及時回訪。對巡查中實施預警和當場處罰的單位和個人要進行回訪,看其是否改正,沒有改正的應實施查處;
3.查處案件。對在市場巡查中發(fā)現(xiàn)超出巡查人職權范圍需要立案查處的情況,按照規(guī)定程序報請上級立案查處。
4.移送移交。對巡查中發(fā)現(xiàn)涉及有關部門或其他情況需要報請縣區(qū)局、市局的有關事宜,應該及時在巡查記錄中注明,并作好匯報,由縣區(qū)局、市局按規(guī)定程序辦理。
第十一條 市場巡查人員的基本要求
(一)市場巡查活動必須由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員完成;
(二)市場巡查人員上崗巡查時,必須按規(guī)定著裝、舉止文明、儀表端莊,主動出示證件;
(三)按規(guī)定上崗和交接班,不準遲到、早退、脫崗;
(四)廉潔奉公、依法行政、自覺遵守各項廉政紀律;
(五)巡查時,不得執(zhí)法擾民,工作中,應自覺接受社會各界監(jiān)督;
(六)做好巡查登記和工作記錄,重大或緊急情況要及時向分局領導報告。
第五章 責任督查與責任追究
第十二條 建立市場巡查的監(jiān)督機制,促進市場巡查到位。
(一)督查組織
建立市局、縣區(qū)局二級督查制,實行分級分類督查、下管一級的原則,市局實行一級督查,縣、區(qū)局實行二級督查。
(二)督查內(nèi)容
1.市場巡查責任制等長效監(jiān)管機制落實情況,包括制度是否建立健全、片區(qū)劃分是否清晰、分工是否明確等情況;
2.執(zhí)行市場巡查日常監(jiān)管的實施情況,包括發(fā)現(xiàn)問題是否及時處理,是否存在巡而不查、巡查有死角,巡查情況是否有記錄,記錄是否錄入電腦等情況;
3.市場監(jiān)管目標任務、重點工作及專項整治的落實完成情況;
4.依法行政、文明執(zhí)法及自覺遵守各項廉政紀律、制度的情況;
5.對上級機關督查建議整改落實情況。
(三)督查方式
采取專項督查和考核督查的方式,對市場巡查工作的開展情況進行督查。專項督查,是指市局、縣區(qū)局組成督查組,通過明查暗訪和社會調(diào)查相結合的辦法對市場巡查責任落實情況進行定期或不定期的督導檢查;考核督查,是指結合對日常工作的考核考評,將市場巡查工作納入考核考評的內(nèi)容,考核結果作為年終單位和個人評先評優(yōu)的依據(jù)之一。
第十三條 市場巡查工作實行責任追究。巡查單位和個人有下列情形之一的,按照情節(jié)輕重,依據(jù)《萍鄉(xiāng)市工商局干部職工違紀違規(guī)組織處理暫行辦法》等相關規(guī)定進行處理:
(一)履行巡查職責不到位的;
(二)違反工作程序,造成嚴重后果的;
(三)違反巡查紀律,造成不良影響的;
(四)失職、瀆職的。
第六章 附 則
第十四條 本辦法由萍鄉(xiāng)市工商行政管理局負責解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第三篇:海安縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法
海安縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法
第一條為認真落實科學發(fā)展觀,進一步打擊環(huán)境違法行為,遏制環(huán)境污染,促進污染減排、生態(tài)創(chuàng)建及環(huán)保專項行動,提高環(huán)境保護工作效能,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和《海安縣行政首長問責暫行辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,制訂本辦法。
第二條環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查重點:
(一)環(huán)境污染防治政策措施落實情況;
(二)環(huán)境保護人員依法行政情況;
(三)污染減排重點項目實施情況;
(四)生態(tài)縣創(chuàng)建重點工程推進情況;
(五)飲用水源地及農(nóng)村集中式飲用水源地污染隱患防治情況;
(六)重點流域、重點區(qū)域和工業(yè)園區(qū)以及違法排污企業(yè)污染整治情況;
(七)環(huán)保掛牌督辦事項落實情況;
(八)群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題處置情況;
(九)其他需要巡查的環(huán)境保護重點事項。
第三條縣紀委、監(jiān)察局牽頭組建由發(fā)改委、環(huán)保、法制、信訪、衛(wèi)生等部門參加的環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作領導小組,對全縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作實施統(tǒng)一領導。領導小組下設環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查辦公室(以下簡稱:巡查辦公室),辦公室設在縣行政效能監(jiān)察和投訴中心,負責對我縣環(huán)保重點工作推進、落實情況進行日常巡查督辦。
各鎮(zhèn)及縣各環(huán)保成員單位的紀檢監(jiān)察組織應結合本鎮(zhèn)、本單位工作實際,建立相應的領導機構和工作機構,組織實施本鎮(zhèn)、本單位環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作。
第四條縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作領導小組每年至少召開一次環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作會議,研究部署全年的環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作。
第五條巡查辦公室應在每年年初,根據(jù)上級環(huán)保工作要求、我縣環(huán)境保護工作計劃,確定本環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查的重點事項,明確階段工作重點。
第六條巡查工作計劃應包括巡查內(nèi)容、時間、人員、方式和目標,環(huán)境保護掛牌督辦事項必須納入巡查工作計劃。巡查工作計劃同時報本級巡查工作領導小組和上一級巡查辦公室。
第七條巡查辦公室采取普查和抽查、例行檢查和突擊檢查、重點檢查和普遍檢查、現(xiàn)場考察和查閱資料相結合的辦法,對列入巡查的重點事項進行巡查,并按月向本級領導小組和上級巡查辦公室匯報巡查情況。
第八條巡查辦公室應建立工作例會制度,例會每月不少于一次。會議內(nèi)容包括:(1)傳達上級環(huán)保工作精神和要求;(2)研究我縣環(huán)境保護存在的重點問題;(3)通報階段性環(huán)境保護目標任務完成情況;(4)部署下一階段巡查任務;(5)學習相關政策法規(guī)和業(yè)務知識。
第九條巡查辦公室應充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),加大正面宣傳的力度,做好批評報道整改情況的跟蹤問效。
第十條縣巡查辦公室設立舉報電話,為88815704;舉報信箱為ha88815704@sina.com。其他巡查辦公室都必須設立相應的舉報信箱和舉報電話,并向社會公布。第十一條受理的信訪舉報一般應在5日內(nèi)辦結并答
復信訪舉報人。對非職責范圍內(nèi)的信訪舉報應及時向有關部門移送,并向信訪舉報人說明。
第十二條巡查辦公室可以建立信息員、監(jiān)督員隊伍,邀請?zhí)匮O(jiān)察員、行風監(jiān)督員和社會力量參加環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查,加強對環(huán)境保護工作的監(jiān)督。
第十三條縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查辦公室應對全縣的環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作進行全面考評,及時總結巡查中發(fā)現(xiàn)的好的典型做法,提升巡查工作的績效;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照《江蘇省環(huán)境違紀違法案件移送暫行辦法》的規(guī)定和干部管理權限,予以嚴肅查處,并督促相關責任部門和責任人員及時整改。
第十四條本辦法由縣行政效能監(jiān)察和投訴中心負責解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
第四篇:路政巡查管理規(guī)定
陜西省高速公路建設集團公司
關于印發(fā)《陜西省高速公路建設集團公司 路政巡查管理規(guī)定》(試行)的通知
各運營分公司,西禹公司:
為進一步規(guī)范集團公司路政管理工作,提高管理效益,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定,現(xiàn)將修訂完善后的《陜西省高速公路建設集團公司路政巡查管理規(guī)定》(試行)印發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。原集團公司《路政管理規(guī)定》第五章路政巡查有關規(guī)定自行廢止。
二〇一一年九月二十三日
陜西省高速公路建設集團公司
路政巡查管理規(guī)定
(試行)
第一條為規(guī)范路政人員依法行使路政巡查職責,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處損壞公路路產(chǎn)和侵權行為,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《陜西省公路路政管理條例》的規(guī)定,結合集團公司的實際,制定本規(guī)定。
第二條路政人員進行巡查執(zhí)勤執(zhí)法應當遵循嚴格、公正、理性、文明和安全的原則。
第三條各運營管理單位是路政巡查的責任主體,要保障路政巡查的人員、車輛、經(jīng)費和辦案器材,提高巡查管理的科技含量,將路政巡查和養(yǎng)護巡查等有機結合,不斷創(chuàng)新和提高路政巡查管理水平。
第四條路政巡查以由各級路政中隊組織實施,巡查班由班長1名,巡查員2人(含司機)組成,采取流動巡邏、調(diào)查處理和現(xiàn)場處臵相結合,實行24小時工作制。各路政大隊、支隊和同級運營管理單位負責巡查工作的監(jiān)督檢查。
第六條巡查工作執(zhí)行四班三運轉的工作方式,每班全段巡查不少于2次,其中白班每3小時巡查一次,兩次巡查間隔為1小時(含就餐和休息,下同),夜間每4小時巡查
一次,兩次巡查間隔為2小時,特殊情況除外,做好相關記錄。當班期間,巡查車輛不得駛離工作路段(含收費站)。
第七條巡查任務
(一)宣傳公路管理法律法規(guī);
(二)負責檢查和制止在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物等違法行為;
(三)依法管理公路建筑控制區(qū),發(fā)現(xiàn)、制止各類侵權、涉路施工、破壞公路設施、占利用公路或其他影響公路暢通安全的活動行為,對路政案件進行現(xiàn)場勘驗、取證,協(xié)助事案查處員做好調(diào)查處理工作。
(四)負責路政許可事項及養(yǎng)護工程施工實施情況的監(jiān)督管理,糾正違規(guī)施工,填寫、上報監(jiān)管記錄。
(五)負責經(jīng)許可的超限運輸車輛監(jiān)護通行工作。
(六)路政巡查過程中發(fā)現(xiàn)高速公路路面范圍內(nèi)有明顯影響行車安全的障礙物要及時清除,不能自行清除的通知有關責任單位和部門進行清除。
(七)負責向養(yǎng)護單位通報影響安全通行的路障、道路病害和損壞的路產(chǎn)設施,同時協(xié)助其做好清除路障和道路病害搶修現(xiàn)場的交通保暢工作。
(八)詳實填寫巡查工作記錄,做好巡查車輛、器材裝備和相關法律文書的管理工作。
(九)其他法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。
第八條路政巡查人員必須規(guī)范統(tǒng)一著路政制服、反光背心,黑色皮鞋,室外帶帽,持執(zhí)法證件,佩戴執(zhí)法標志。巡查人員應保證工作期間通訊暢通,滿足隨時聯(lián)系及出勤需要。路政巡查人員當班期間不得擅自調(diào)班、替班。
第九條巡查車輛統(tǒng)一使用交通部規(guī)定標志的車型、標志和警示燈,保持衛(wèi)生整潔、車況和隨車器材齊備完好、燃油充足,滿足隨時出勤需要。隨車器材包括:巡查工作箱,錐形桶不少于5個,公里牌、水桶1個,掃把1把,鐵锨1把,維修工具包;其中巡查工作箱內(nèi)應有照相機、勘查夾、法律文書、巡查記錄、筆、卷尺、印色盒、應急燈、相關法規(guī)文件和標準。
第十條路政巡查實施前,應認真組織交接班。交接在路政中隊指定場所進行,交接班長應相互敬禮,交班班長將填寫完畢的《巡查記錄》交下一班班長并簡述當班工作情況,移交巡查設備和未完事宜,接班班長在了解上一班巡查工作情況及檢查移交設備完好和《巡查記錄》內(nèi)容后簽字確認。
第十一條實施路政巡查,應當確保安全和不影響公路車輛正常行駛秩序。
(一)巡查車輛駕駛員應具備執(zhí)法和駕駛資格,不得擅自將巡查車輛交由他人駕駛,嚴禁非路政人員駕駛巡查車輛。巡查車輛應保持60公里/小時左右車速,靠右道車道行
駛進行巡查。駕駛員在巡查期間不得搭乘非工作人員,不得擅自駛離所轄路段,不得將巡查車輛停放在餐飲、娛樂、旅游景點等非公務場所。
(二)巡查人員乘車巡查時應認真觀察公路、公路附屬設施、建筑控制區(qū)以及公路管控區(qū)內(nèi)有無違反路政管理、影響公路暢通涉及公路安全情況。遇到相應情況應立即靠邊停車進行糾違、制止、干涉、管理。
第十二條路政巡查應與養(yǎng)護管理單位(部門)建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。
(一)路政巡查人員對于各類路產(chǎn)案件導致公路受損需要養(yǎng)護管理單位和部門進行修復的,應及時書面告知養(yǎng)護單位和部門進行修復。
(二)路政巡查人員應加強檢查、督促高速公路養(yǎng)護單位及時修復受損公路,對于第一次通知后未及時修復受損公路,路政巡查人員應再次下發(fā)書面通知督促其盡快修復,并上報路政大隊,由路政大隊通報相關養(yǎng)護管理單位和部門,督促其及時進行修復,并向集團公司路政支隊報備。
(三)各高速公路運營管理單位應定期每季度利用一個月的時間對所轄運營線路的路產(chǎn)設施集中進行一次進行安全隱患排查和整治,由各級路政大隊統(tǒng)一組織,路政中隊、養(yǎng)護股及相關單位負責人共同參加,保證路產(chǎn)設施完好有效,并將排查整治結果向集團公司路政支隊報備。
第十三條路政人員在巡查中應認真對待當事人或社會各界人士的現(xiàn)場咨詢,自覺接受社會監(jiān)督。
第十四條巡查結束后,巡查班長應將巡查過程詳實、完整、精練地填寫至《路政巡查記錄》,交由中隊內(nèi)勤人員歸檔,并將巡查設備器材以及當班期間所發(fā)生的路政案件或其它注意事項向下一巡查班班長進行移交,如涉及路產(chǎn)案件的還應將勘驗筆錄、示意圖、現(xiàn)場照片由內(nèi)勤向中隊事案人員進行移交,并在巡查記錄中簽字確認。
第十五條中隊長應每周對巡查工作進行全面檢查,同時根據(jù)中隊工作實際,安排部署巡查工作重點。
第十六條巡查記錄的填寫
(一)《巡查記錄》是重要的原始工作資料,巡查人員必須規(guī)范、詳實填寫巡查工作記錄。相鄰兩班的《巡查記錄》交接班時間應連續(xù),不應出現(xiàn)時間斷檔。
(二)日常巡查內(nèi)容一欄記錄當班期間發(fā)生的所有與工作有關的事情,并注明時間、地點,包括每次巡查出發(fā)、返回時間。
(三)路損查處一欄記錄當班期間發(fā)生的路產(chǎn)案件及損失情況,內(nèi)容應與案卷勘驗筆錄一致;
(四)侵權查處情況一欄記錄當班期間發(fā)現(xiàn)、處理侵權情況,內(nèi)容應與案卷勘驗筆錄一致;
(五)施工監(jiān)管一欄記錄施工地點、占道長度、道路通
行狀況以及當班期間管理內(nèi)容等;移交事項一欄記錄轉交下一班的所有物品及注意事項,接班班長簽字確認。
(六)移交事項一欄記錄轉交下一班的所有物品及注意事項,接班班長簽字確認。
(七)《巡查記錄》應按月裝訂存檔。
第十七條路政人員巡查過程中違反法紀,玩忽職守,徇私舞弊的將依法嚴肅查處,并追究相關領導責任。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,由集團公司路政支隊負責解釋。
第五篇:路政巡查管理規(guī)程
路政巡查管理規(guī)程
1目的保護路產(chǎn),維護路權,保障高速公路的安全暢通。
2適用范圍
適用于管轄路段的高速公路路政管理工作。
3職責
3.1路政大隊
負責對路政隊業(yè)務實施指導、監(jiān)督和考核。
3.2業(yè)主公司監(jiān)控中心
負責對全線交通狀況實施即時監(jiān)控,對交通安全、突發(fā)事故及時調(diào)度人員和裝備,并按事件性質(zhì)及嚴重程度通知交警、消防、醫(yī)療、環(huán)保等相關部門進行處理,對路政工作實施監(jiān)督。
3.3路政隊
路政隊隊長負責所轄路段的路政工作的組織實施、檢查、落實、監(jiān)督和管理。
3.4路政員
履行保護路產(chǎn),維護路權的職責,實施路政巡查、施工安全監(jiān)督檢查;協(xié)助交警處理交通事故,為過往司乘人員提供幫助,保障高速公路的安全暢通;巡查轄區(qū)內(nèi)路產(chǎn)及設施的狀況;向監(jiān)控中心通報異常情況及事故處理情況。
3.5按《京珠高速公路廣珠段有限公司綜合經(jīng)營管理規(guī)程》協(xié)助業(yè)主公司綜合事務
部加強對沿線加油站的安全衛(wèi)生工作檢查,每月不少于二次,并對違規(guī)情況責令改正,同時將檢查結果報送綜合事務部。
4工作程序
4.1路政隊按時報送《值勤排班表》至監(jiān)控中心和路政管理部;實行全天候24小
時巡邏,白天全線巡查2-4趟,夜間全線巡查1-2趟,雨霧天氣或特殊情況應適當增加巡查次數(shù)。高速公路每天巡查不得少于2次。
4.2路政巡查的內(nèi)容和要求:
4.2.1依法實施路政巡查,記錄巡查情況,及時查處違法違規(guī)行為。
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.2.6
4.2.7
4.2.8
4.2.9
4.2.10
4.3
4.3.1
(1)
(2)實施對公路兩側建筑控制區(qū)建筑物、構筑物和設施變化的監(jiān)控, 制止公路兩側違法建筑。依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、糾正、查處各種違法利用、占用、污染、挖掘公路路產(chǎn)的行為。對申請?zhí)厥饫谩⒄加?、挖掘公路等事項進行現(xiàn)場勘驗。檢查監(jiān)督路政管理部門批準事項的實施。處理違法行為,通過調(diào)查、詢問、取證、查詢等方式收集相關資料。監(jiān)督施工路段落實車輛安全通行的保障措施。對與管轄的高速公路相關或相接的在建公路實施提前介入,全過程巡查和管理。記錄路面、邊坡、公路附屬設施狀況,通報行車情況及巡邏位置,處理各項緊急事宜。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他路政管理巡查職責。執(zhí)行巡邏和相關業(yè)務前,路政員必須做好以下準備工作: 履行好交接班制度 必須在值班室進行交接班,并按規(guī)定著裝。提前15分鐘進行交接班,如交班路政員正在處理事故不能按時進行交接班,接班路政員必須準時在辦公室等候。
(3)交班前當班路政員應先將車輛加滿油。交班路政員應將辦公包、照明燈、皮
尺等物品拿到值班室認真清點,填寫巡查記錄和交接班記錄。完成PDA系統(tǒng)同步工作,并把當日處理的無路產(chǎn)損失事故錄入路政辦公網(wǎng)。需交由下一班處理的事情必須在巡查日志上列明。
(4)交接班路政員必須面對面進行交接,仔細查看巡查記錄和核對交接班記錄,清
點工作用品,檢查各種文書和辦公設備。交接完畢后雙方在《路政巡查記錄本》和《路政隊巡查組交接班記錄表》上簽名。如發(fā)現(xiàn)文書遺失和設備損壞的情況,應及時做好書面記錄并向隊長報告。發(fā)現(xiàn)有關憑證用完或即將用完,應及時到內(nèi)業(yè)處領取。
(5)接班路政員在出車前應對車輛進行檢查,確認車況良好后方能出車。如發(fā)現(xiàn)
車輛損壞或異常,應及時向隊長匯報。
4.3.2路政員巡邏時必須攜帶好巡查用具和器材,主要包括:行政執(zhí)法證、執(zhí)法文書、數(shù)碼相機、PDA、皮尺、路錐、強光手電筒、手機、滅火器、防毒面具、急救藥箱及臨時標志等,巡查前應檢查其完好程度。進行路面作業(yè)時,必須穿反光衣、戴帽。夜間作業(yè)時應手持發(fā)光指揮棒或手電筒。
4.4在出勤時向監(jiān)控中心報告當班路政員姓名、巡查車牌號碼。巡邏車進出高速公
路收費站時,應向監(jiān)控中心報告進出收費站的時間,并輸入PDA。
4.5巡邏車在巡邏過程中要自覺遵守交通規(guī)則,白天巡邏時時速不得超過80公里,夜間或行車條件較差時應減速行駛并打開警示燈。特殊情況下車速不得超過道路最高限速。
4.6路政員處理緊急事件需穿越高速公路時,應距通行車輛500米以外疾步通過,夜間通行時,應向著來車方向晃動強光手電或發(fā)光指揮棒。
4.7巡邏中發(fā)現(xiàn)有停駛車輛或有人攔截時,應在其前方20米外的緊急停車帶上停
車,由副駕駛位路政員下車處理,在沒有問明情況或作出初步處理前,汽車發(fā)動機不能關閉,駕駛位路政員不能離開座位。
4.8發(fā)生重、特大事故或突發(fā)事件要立即報告路政值班領導和監(jiān)控中心。
4.9
4.10
4.10.1
4.10.2
4.10.3
4.10.4為了確保快速反應,如發(fā)生第一點事故而巡查班距離事故地點較遠(預計在30分鐘內(nèi)不能到達現(xiàn)場);或巡查班距離較遠而機動班能在較短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場等情況,由隊長負責調(diào)度機動班前往處理。交通事故現(xiàn)場處理 路政員接監(jiān)控中心通知有事故發(fā)生,應在五分鐘之內(nèi)出發(fā)(30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,但車速不得超過最高限速)。如方向不對,在安全的情況下可先下一人帶上勘驗用具橫穿公路到事故現(xiàn)場了解情況,另一人視情況而定。到達現(xiàn)場立即向監(jiān)控中心報告到場時間,隨即封閉事故車道。在做好安全措施后把車輛開到事故車輛前方20米處以避免意外發(fā)生,在拯救隊到達現(xiàn)場后再進行路產(chǎn)損壞勘驗工作。在封路和解封時應注意擺放第一個路錐和回收最后一個路錐的安全操作,擺放和回收路錐過程應保持面對來車方向和沿公路邊行走,封路點與事故點距離要保持150米。做好安全措施后及時向監(jiān)控中心報告現(xiàn)場基本情況、路面交通狀況、人員傷亡情況。組織滯留人員及車輛撤離到安全地帶,避免意外情況的發(fā)生,協(xié)助事主保護貴重物品。發(fā)生公路堵車現(xiàn)象,先協(xié)助交警疏導交通,隨時向監(jiān)控中心報告現(xiàn)場交通情況,待堵車現(xiàn)象得到緩解后,再進行事故現(xiàn)場勘驗。
4.10.5處理索賠案件時必須把事故車輛的保險編號記錄在賠補償清單備注欄上,并
對駕駛證、行駛證、保險卡拍照,以便索賠工作的進行。對于索賠金額在5000元以上的,除滯留肇事車輛外還要暫扣交通主管部門核發(fā)的證件。
4.10.6勘查現(xiàn)場確定路產(chǎn)損壞情況后,隨即進行PDA操作,文書完成后應及時要求事
主簽名(并按指?。┐_認(先與事主進行《詢問筆錄》待事主確認損壞情況后,再要求事主在其它文書上簽名)。如現(xiàn)場交納賠償款的必須填寫《自愿書》,如現(xiàn)場不能確認路產(chǎn)損壞情況的必須做好勘驗筆錄、詢問筆錄以及索賠清單。(1)現(xiàn)場沒有交納賠償款的需要責令車輛停駛,交警又未立案的,還應制作《責令車輛停駛通知書》并把《公路賠(補)償路產(chǎn)損壞清單》相關聯(lián)交給拯救員并要求其簽名確認。(2)如交警立案的,必須把《公路賠(補)償路產(chǎn)損壞清單》相關聯(lián)分別交給處理事故的交警、拯救隊簽收。(3)如拯救隊通知的索賠案件,在完成有關程序后把《公路賠(補)償路產(chǎn)損壞清單》相關聯(lián)交給拯救隊簽收。
(4)凡交警扣車或路政責令車輛停駛一律要把《暫扣/滯留通知憑證》送到拯救隊內(nèi)勤處,并要求對方簽收。
4.10.7事故處理完畢后,向監(jiān)控中心報告路產(chǎn)損壞情況和事故處理完畢時間。
4.11路政員負責對路面施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,要求施工單位嚴格執(zhí)行《施工安
全管理規(guī)定》和《施工安全協(xié)議書》。
4.12橋下空間巡邏執(zhí)行《橋下空間管理規(guī)程》。
4.13路政員在巡邏橋下過程中發(fā)現(xiàn)問題必須及時處理,對橋底違章堆放雜物的先動
員
物主自行清理或組織人員協(xié)助清理,對違章施工則必須先行制止,并要求按有關規(guī)定辦理手續(xù)或按執(zhí)法程序處理。