第一篇：淺談新刑訴法實(shí)施后的檢警關(guān)系重構(gòu)

淺談新刑訴法實(shí)施后的檢警關(guān)系重構(gòu)

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作者：廖東雋

編輯：studa1211

論文摘要 隨著我國(guó)刑事訴訟模式改革進(jìn)程的加快，檢警關(guān)系模式存在的種種弊端日益凸現(xiàn),現(xiàn)有的檢警關(guān)系越來(lái)越難以適應(yīng)打擊犯罪和保障人權(quán)的需要。故此，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合本土資源，依照現(xiàn)代程序法治的要求，重構(gòu)我國(guó)的檢警關(guān)系,以彰顯刑事訴訟的公平和效率價(jià)值。

論文關(guān)鍵詞 新刑訴法 檢警關(guān)系 檢察指導(dǎo) 偵查

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的全面高速發(fā)展，各種社會(huì)矛盾日益凸顯，刑事犯罪率處于普遍高發(fā)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，我國(guó)刑事訴訟模式改革也進(jìn)一步深入，尤其是新刑訴法獲得人大審議通過(guò)，刑事訴訟制度與國(guó)際接軌的進(jìn)程加快，我國(guó)目前的檢警關(guān)系模式越來(lái)越不能適應(yīng)高效打擊犯罪、保障人權(quán)的需要。筆者結(jié)合目前檢警關(guān)系實(shí)際，圍繞如何進(jìn)行革新以適應(yīng)現(xiàn)代程序法治的要求，進(jìn)行了一些探索和思考。

一、當(dāng)前我國(guó)檢警關(guān)系中存在問(wèn)題分析

我國(guó)檢警關(guān)系的基本原則是分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約。這種照搬原蘇聯(lián)檢察制度所確立的檢警關(guān)系經(jīng)過(guò)我國(guó)司法實(shí)務(wù)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了很多弊端，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督職能發(fā)揮得不充分

1.檢察監(jiān)督多為被動(dòng)性事后監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)提前介入案件的范圍較小，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)的部分偵查違法行為，等在辦案中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或是接到申訴線索再去調(diào)查時(shí)，取證的難度很大?，F(xiàn)階段，由于缺乏有效的方法及時(shí)、全面了解受案、立案、偵查、撤案的情況，如果遇到有案不立、立而不偵、隨意撤案的情況，無(wú)法及時(shí)有效地對(duì)偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

2.對(duì)偵查權(quán)程序控制范圍過(guò)窄。大陸法系國(guó)家的司法實(shí)踐中，對(duì)所有涉及人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的偵查行為，檢察權(quán)都享有控制權(quán)，在英美法系國(guó)家的上述偵查行為則由法院控制。而我國(guó)，公安機(jī)關(guān)不直接與審判機(jī)關(guān)發(fā)生刑事訴訟法律關(guān)系，檢察權(quán)對(duì)偵查權(quán)的控制批準(zhǔn)逮捕、審查起訴等程序性環(huán)節(jié)，而其他對(duì)人和物采取的偵查措施，偵查機(jī)關(guān)在適用時(shí)均自行決定。這種機(jī)制既無(wú)救濟(jì)又無(wú)制約，當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到有效保障，也使得這些環(huán)節(jié)成為了容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

3.強(qiáng)制性監(jiān)督手段匱乏。相對(duì)于其他監(jiān)督權(quán)限，檢察權(quán)作為專門(mén)的法律監(jiān)督權(quán)，更應(yīng)具有強(qiáng)制性。但是，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的部分監(jiān)督手段沒(méi)有明文規(guī)定，使得檢察機(jī)關(guān)的一些監(jiān)督缺乏國(guó)家強(qiáng)制性。以檢察建議、糾正違法通知書(shū)為例，一些地方的公安機(jī)關(guān)收到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督文書(shū)后不聞不問(wèn)；還有，雖然法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案、撤案實(shí)行監(jiān)督，但如果遇到不接受建議或消極偵查等情形，卻未規(guī)定有效制裁措施。

（二）未充分有效發(fā)揮偵訴一體職能

整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中，偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各自獨(dú)立，偵查階段、批捕階段、起訴階段均成為相互獨(dú)立的階段，加之我國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的監(jiān)督乏力，偵、訴環(huán)節(jié)出現(xiàn)了相對(duì)脫節(jié)，未能有效發(fā)揮控訴一體的職能，主要表現(xiàn)為：

1.從權(quán)責(zé)方面看，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有參與普通刑事案件的偵查活動(dòng)，卻要對(duì)偵查的后果完全負(fù)責(zé)，造成了司法實(shí)踐中的權(quán)責(zé)失衡。檢察機(jī)關(guān)責(zé)任大于權(quán)力，偵查機(jī)關(guān)權(quán)力大于責(zé)任，致使偵查機(jī)關(guān)將全力突破案件作為工作的重點(diǎn)，將按照公訴、審判的要求收集、完善證據(jù)材料的工作放在第二位，甚至不予考慮。為了突破案件，偵查機(jī)關(guān)集中了大量的人力、物力，一旦獲得批準(zhǔn)逮捕就完成任務(wù)，僅用少量的人力、物力固定相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致很多案件證據(jù)不夠充分，不符合庭審的需要。

2.從技術(shù)層面看，按照傳統(tǒng)的檢警關(guān)系，案件一旦移送審查起訴，偵查工作就已偵查終結(jié)，案件一般都已經(jīng)歷了幾個(gè)月時(shí)間。檢察機(jī)關(guān)僅依靠審查材料，很難發(fā)現(xiàn)、查證刑訊逼供等偵查違法行為。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)法院據(jù)以定罪量刑的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格，偵查人員缺乏足夠的了解，偵查人員收集、固定證據(jù)往往存在瑕疵，一些證據(jù)甚至不符合起訴、審判的要求，等到發(fā)現(xiàn)后再補(bǔ)充證據(jù)，往往失去了取證的最佳時(shí)機(jī)。

3.從效率層面看，公檢不協(xié)調(diào)降低了訴訟效率，延長(zhǎng)了訴訟周期。一是案件公訴階段退回補(bǔ)充偵查率高，實(shí)踐中居高不下的退回補(bǔ)充偵查率導(dǎo)致案件在檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)反復(fù)來(lái)回，根本談不上訴訟效率。二是公正的實(shí)現(xiàn)受到影響。有的案件在偵查環(huán)節(jié)沒(méi)有固定好或沒(méi)有收集齊全證據(jù)，導(dǎo)致賴以定案的證據(jù)不全面，有的案件由于錯(cuò)過(guò)了最佳的取證時(shí)機(jī)，致使無(wú)法補(bǔ)充到公訴、審判需要的關(guān)鍵證據(jù)，使得檢察機(jī)關(guān)只好作存疑不起訴處理，損害了案件處理的法律效果與社會(huì)效果。

二、對(duì)改革檢警關(guān)系的分析研究

由于我國(guó)現(xiàn)行檢警關(guān)系在實(shí)務(wù)中暴露出了許多問(wèn)題，法學(xué)理論界、實(shí)務(wù)界都進(jìn)行了一些有益的探索，提出了許多建設(shè)性的設(shè)想，有的還在實(shí)踐中予以應(yīng)用。接下來(lái)，筆者將依據(jù)檢警關(guān)系改革的原則與目標(biāo)對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行介紹和評(píng)析。

（一）檢警一體說(shuō)

檢警一體說(shuō)又叫做檢察指揮偵查說(shuō)或者訴偵一體化說(shuō)。目前實(shí)行檢警一體化的國(guó)家主要有以法、德、日代表的大陸法系國(guó)家。持這類觀點(diǎn)的學(xué)者們提出應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒日本、韓國(guó)等大陸法系國(guó)家的模式，實(shí)行“警檢一體化”。主要內(nèi)容是：（1）警檢在打擊犯罪過(guò)程中目標(biāo)一致，相互配合，進(jìn)而合為一體；（2）檢察官與警察在辦理具體案件時(shí)，是一種指揮與被指揮、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的上下級(jí)關(guān)系，由檢察官來(lái)主導(dǎo)整個(gè)偵查、審查起訴程序；（3）偵查職能是否有效，取決于、依賴于保障檢察權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督說(shuō)

持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督與調(diào)控，是警檢關(guān)系調(diào)整的關(guān)鍵所在。重點(diǎn)在于落實(shí)監(jiān)督，公安的上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)其偵查活動(dòng)，但偵查活動(dòng)同時(shí)應(yīng)服從檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。主要的方法有：（1）將管人與管事結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的效力。實(shí)踐證明，只有將人事獎(jiǎng)懲權(quán)與事務(wù)監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來(lái)，才能使監(jiān)督更有效。（2）配套相關(guān)的監(jiān)督措施。以立案監(jiān)督為例，應(yīng)以比較法的視野借鑒國(guó)外先進(jìn)做法,要求偵查機(jī)關(guān)將案件的發(fā)案、破案、立案、撤案等情況通報(bào)檢察機(jī)關(guān)，以便檢察機(jī)關(guān)有效行使立案監(jiān)督。（3）擴(kuò)大監(jiān)督的廣度與深度。除輕微的強(qiáng)制性措施外，偵查機(jī)關(guān)運(yùn)用強(qiáng)制性偵查措施,原則上應(yīng)交檢察機(jī)關(guān)審批、監(jiān)督。

（三）檢察引導(dǎo)偵查說(shuō)

持檢察引導(dǎo)偵查說(shuō)的多為檢察實(shí)務(wù)界人員，該觀點(diǎn)主要是針對(duì)“公安機(jī)關(guān)收集、固定證據(jù)的效率和質(zhì)量制約了檢察機(jī)關(guān)控罪職能的行使”這一問(wèn)題。主張通過(guò)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的溝通，強(qiáng)化檢警合力，其基本制度設(shè)計(jì)是完全符合現(xiàn)行法律體制的，受到了高檢院的肯定并付諸于實(shí)踐。目前，檢察引導(dǎo)偵查模式已在全國(guó)廣泛實(shí)施，筆者所在的檢察院就已經(jīng)全面實(shí)行了如公檢定期聯(lián)席會(huì)議制度、重大案件提前介入制度、對(duì)刑警進(jìn)行證據(jù)方面的培訓(xùn)、組織警察旁聽(tīng)庭審等一系列舉措，取得了一定的成效。

以上觀點(diǎn)的提出充分證明了無(wú)論理論界與實(shí)務(wù)界都充分認(rèn)識(shí)到了重構(gòu)我國(guó)檢警關(guān)系的重要性與必要性，但是并未能從根本上解決我國(guó)現(xiàn)有檢警關(guān)系存在的諸多弊端。“檢警一體說(shuō)”既不符合我國(guó)現(xiàn)有的政治體制與刑事訴訟制度，也存在許多實(shí)踐問(wèn)題，導(dǎo)致該學(xué)說(shuō)從未付諸于我國(guó)的司法實(shí)踐?！皬?qiáng)化監(jiān)督說(shuō)”沒(méi)有認(rèn)真審視在現(xiàn)有的國(guó)情下這些監(jiān)督職能否實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，不具有現(xiàn)實(shí)可行性?！皺z察引導(dǎo)偵查說(shuō)”是在現(xiàn)行憲法制度和訴訟制度下對(duì)檢警關(guān)系的完善，其中心是引導(dǎo)偵查取證，但是卻忽視了偵查監(jiān)督，根本不能有效解決偵查權(quán)濫用的問(wèn)題，同樣不能有效保證公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

三、適應(yīng)刑事訴訟模式改革方向的現(xiàn)代檢警關(guān)系制度構(gòu)想

構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代檢警關(guān)系的目的就是要構(gòu)建適應(yīng)不斷發(fā)展進(jìn)步的我國(guó)刑事訴訟模式改革需要的，在高效準(zhǔn)確地打擊犯罪前提下更加注重人權(quán)保障的，符合《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》要求的對(duì)犯罪行為進(jìn)行追究的國(guó)家公訴制度?！皞刹槟藱z察官為調(diào)查犯人及搜集證據(jù)而決定起訴與否之準(zhǔn)備程序”。正是基于偵查行為相對(duì)于公訴行為的這種天然從屬性，一些學(xué)者結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和檢察工作實(shí)際，在“檢察引導(dǎo)偵查”模式的基礎(chǔ)上提出了一種新的檢警關(guān)系模式，提出應(yīng)進(jìn)一步確立檢察機(jī)關(guān)在立案、偵查階段的主導(dǎo)地位的觀點(diǎn)，即“檢察指導(dǎo)偵查模式”。筆者認(rèn)為，“檢察指導(dǎo)偵查”模式既符合偵訴一體化的刑事訴訟法理和訴訟效率原理的要求，又能適應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和打擊犯罪、保障人權(quán)的需要，我們應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面確立并逐步健全“檢察指導(dǎo)偵查”模式。

（一）完善偵查信息共享

要對(duì)偵查機(jī)關(guān)的取證方向、證據(jù)收集、法律適用進(jìn)行知道，前提是必須了解偵查活動(dòng)的具體細(xì)節(jié)。由此可見(jiàn)，賦予檢察機(jī)關(guān)了解偵查活動(dòng)的權(quán)力，是實(shí)現(xiàn)檢察指導(dǎo)偵查的必要條件。為此，筆者認(rèn)為有必要建立以下制度：（1）建立重大偵查活動(dòng)報(bào)備制度。對(duì)于重要案件，特別是限制人身自由以及依法扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的偵查活動(dòng)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)備，報(bào)備的內(nèi)容包含基本案件、主要證據(jù)等，確保檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)的重大進(jìn)展及時(shí)掌握。此外，當(dāng)證據(jù)發(fā)生重大變化或者發(fā)現(xiàn)新證據(jù)時(shí)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)備案。（2）建立相關(guān)制度便于檢察機(jī)關(guān)了解偵查情況。（3）建立綜合偵查活動(dòng)定期報(bào)備制度。對(duì)于綜合性的偵查工作情況，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)定期以書(shū)面形式向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。

（二）刑事案件實(shí)行全面指導(dǎo)

如果我國(guó)檢警關(guān)系模式以檢察指導(dǎo)偵查為方向，那么檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)一切刑事案件具有權(quán)提出取證與法律適用意見(jiàn)。筆者建議，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下案件及時(shí)參與偵查活動(dòng)并提出相關(guān)偵查建議：（1）在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)影響重大的案件；（2）有新聞媒體報(bào)導(dǎo)、關(guān)注的案件；（3）檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的案件；（4）公安機(jī)關(guān)主動(dòng)要求指導(dǎo)偵查的案件；（5）上級(jí)機(jī)關(guān)或人大交辦、督辦的案件；（6）因事實(shí)不清、證據(jù)不足而不批準(zhǔn)逮捕的案件；（7）審查起訴階段退回補(bǔ)充偵查的案件；（8）重特大案件及疑難復(fù)雜案件。

（三）充實(shí)指導(dǎo)偵查的具體內(nèi)容

新刑訴法對(duì)偵查人員出庭作證作出規(guī)定，指導(dǎo)警察出庭作證應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充為檢察指導(dǎo)偵查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建議指導(dǎo)偵查包含以下具體內(nèi)容：（1）指導(dǎo)警察出庭作證。警察屬于控方，出庭作證理應(yīng)受到檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)的具體指導(dǎo)，就受案情況、案件事實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、搜查扣押、辨認(rèn)情況、秘密偵查獲取證據(jù)情況、證據(jù)的合法性等方面進(jìn)行作證，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)指導(dǎo)偵查人員出庭作證體現(xiàn)檢警合力。（2）會(huì)同偵查機(jī)關(guān)完善偵查方案，提出偵查建議和意見(jiàn)；（3）對(duì)完善證據(jù)體系提出要求，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法收集、固定證據(jù)；（4）對(duì)案件在偵查階段的定性提出意見(jiàn)，指導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)正確適用法律；（5）加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)違法的監(jiān)督，及時(shí)糾正偵查違法行為。

（四）建立檢察官對(duì)警察的責(zé)任追究機(jī)制

在法國(guó)，檢察長(zhǎng)對(duì)經(jīng)授權(quán)辦案的司法警察所作的評(píng)語(yǔ)，在做任何晉級(jí)決定時(shí)，均在考慮之列。在日本，檢察總長(zhǎng)、高等檢察廳或地方檢察廳長(zhǎng)在司法警察職員沒(méi)有正當(dāng)理由而服從檢察官的指示或指揮的場(chǎng)合，認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)身為警察官的司法警察職員可以向國(guó)家公安委員會(huì)或都道公安委員會(huì)，對(duì)警察官以外的司法警察職員可以向?qū)υ撍痉ň炻殕T擁有懲戒或罷免權(quán)限的人，提出懲戒或罷免的追訴。相關(guān)部門(mén)認(rèn)為前項(xiàng)追訴有理由時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)受追訴的人進(jìn)行懲戒或罷免。我國(guó)可參照上述兩國(guó)的方法，賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事警察的晉級(jí)決定的建議權(quán)以及對(duì)不服從指揮的刑事警察的處分權(quán)，以保障檢察機(jī)關(guān)的各種指示、命令得到有效執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》http://004km.cn/1998.[6]葉瀾.教育概論[M].北京：人民教育出版社，2006.

第二篇：關(guān)于實(shí)施新刑訴法的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于實(shí)施新刑訴法的調(diào)研報(bào)告

自2013年1月1日以來(lái)，修訂后的刑事訴訟法（下稱“新刑訴法”）已實(shí)施百日有余。北京市尚權(quán)律師事務(wù)所通過(guò)向全國(guó)一線刑辯律師征集辦案經(jīng)驗(yàn)，于近日完成了一份新刑訴法百日實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告（下稱“調(diào)研報(bào)告”）。

調(diào)研報(bào)告顯示，新刑訴法實(shí)施后，律師對(duì)會(huì)見(jiàn)、閱卷等問(wèn)題的改善反響積極，但辯審沖突的問(wèn)題意外凸顯。

今年3月中旬，吉林船營(yíng)法院庭審，辯護(hù)律師被架出法庭且不許再進(jìn)入；4月初，江蘇靖江法院庭審，辯護(hù)律師遭到法院行政拘留。新刑訴法實(shí)施以來(lái)，辯審雙方的直接沖突引起了法律界的憂慮。

“為什么辯審沖突這么激烈？就是因?yàn)樾滦淘V法實(shí)施后，會(huì)見(jiàn)問(wèn)題、閱卷問(wèn)題等等這些障礙基本解除之后，實(shí)質(zhì)問(wèn)題在于裁判?！敝鞒稚鲜稣{(diào)研的尚權(quán)律師事務(wù)所主任張青松表示，“以前沖突沒(méi)有這么激烈，是因?yàn)闆](méi)有碰到核心上?！?/p>

由檢察官、辯護(hù)律師和法官組成的控辯審三方，是法庭庭審的基本結(jié)構(gòu)。其基本原則是法官居中裁判，而深遠(yuǎn)的追求則是司法審判的獨(dú)立?！稗q審發(fā)生沖突，裁判方偏離了中立立場(chǎng)，更不要說(shuō)司法審判獨(dú)立?！北本煼洞髮W(xué)刑事科學(xué)研究院副教授毛立新說(shuō)。

在刑事辯護(hù)中，多數(shù)情況的辯審沖突由非法證據(jù)排除所引起。調(diào)研報(bào)告指出，盡管最高法院于2012年底出臺(tái)的司法解釋明確了非法證據(jù)排除程序，但在實(shí)踐中，法官卻很少就非法證據(jù)排除表態(tài)。

中國(guó)政法大學(xué)教授吳宏耀指出，在當(dāng)前情況下，讓法官對(duì)偵查機(jī)關(guān)的行為作出違法的評(píng)價(jià)非常困難，這也降低了非法證據(jù)排除程序的可操作性。

對(duì)于辯審沖突的解決，無(wú)論是律師還是司法實(shí)務(wù)機(jī)關(guān)都認(rèn)為，在當(dāng)前的形勢(shì)下，律師、法官互相尊重、堅(jiān)守法律底線是一條基本原則。而不少刑辯律師結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，訴諸檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督權(quán)也是可選擇的途徑。

按照新刑訴法，律師認(rèn)為公檢法I機(jī)關(guān)行為違法的，可以向檢察機(jī)關(guān)申訴或者控告。但調(diào)研報(bào)告顯示，目前檢察監(jiān)督權(quán)行使不力，且申訴渠道不通暢。有地方檢察機(jī)關(guān)的檢察官表示，由于新刑訴法剛剛實(shí)施不久，關(guān)于這項(xiàng)新權(quán)力如何行使尚不清楚。

不過(guò)諸多參與調(diào)研和討論的律師認(rèn)為，對(duì)于法律賦予的權(quán)利需要充分運(yùn)用，總會(huì)有“激活”的一天。

第三篇：新刑訴法學(xué)習(xí)心得

新刑訴法學(xué)習(xí)心得

11月，我所組織有關(guān)新刑訴法修訂實(shí)施后的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，共組織學(xué)習(xí)兩次，由主持，全體律師共同參加。各位律師在認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律規(guī)定之余，結(jié)合自身實(shí)務(wù)經(jīng)歷，對(duì)本次新刑訴法修改的意義和利弊進(jìn)行了熱烈的討論。

一、11月16日，凈源所開(kāi)展“尊重和保護(hù)人權(quán)”原則確立與“偵查階段即可委托辯護(hù)人”的主題學(xué)習(xí)。

本次學(xué)習(xí)：新刑訴法第二條：“尊重和保障人權(quán)原則”；

新刑訴法第三十三條;“移送審查起訴之日”提前至“第一次訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施之日”

刑訴法不僅僅打擊犯罪，保護(hù)人民，同時(shí)它也是犯罪嫌疑人的大憲章，犯罪嫌疑人同樣具有與一般人同等的人權(quán)，將“尊重和保護(hù)人權(quán)”作為一項(xiàng)原則寫(xiě)入法條，是刑訴法的一大進(jìn)步。而在案件的偵查階段，犯罪嫌疑人的人權(quán)保護(hù)之前一直是盲點(diǎn)，近年來(lái)屢見(jiàn)不鮮的非法證據(jù)斷案很多都與犯罪嫌疑人在偵查階段的人權(quán)遭侵犯有關(guān)。本次修改，將可委托辯護(hù)人的時(shí)間由原來(lái)的“移送審查起訴之日”提前至“第一次訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施之日”。所里從事刑事辯護(hù)多年的律師對(duì)此感慨頗多，不少犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施后即尋求律師幫助，然而，迫于法律的規(guī)定，律師此時(shí)無(wú)從介入，僅能提供友情的法律建議，造成很多時(shí)候犯罪嫌疑人的人權(quán)無(wú)法得到保障。很鮮活的一個(gè)案例就是某犯罪嫌疑人在被關(guān)押三個(gè)多月后移交檢

察院審查起訴，而檢察院最終認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，不予起訴。如律師在偵查階段就能實(shí)施辯護(hù)，則這樣的情況很可能就會(huì)避免。

在盛贊這一修改的同時(shí)，也有律師強(qiáng)調(diào)，在偵查階段律師介入，很可能產(chǎn)生一些無(wú)良律師與犯罪嫌疑人訂立攻守同盟，毀滅案件關(guān)鍵證據(jù)的情況。對(duì)此，諸位均表示這除了考驗(yàn)律師的職業(yè)操守外，立法者肯定亦會(huì)考慮到，后續(xù)的相關(guān)監(jiān)督措施相信能對(duì)此加以約束。

二、11月23日凈源所開(kāi)展刑訴法有關(guān)證據(jù)方面新規(guī)定的主題學(xué)習(xí)。

本次學(xué)習(xí)：新刑訴法第第四十九條：“公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)，自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔(dān)。”

新刑訴法第五十四條：“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能?chē)?yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。”

新刑訴法第五十八條：“對(duì)于經(jīng)過(guò)法庭審理，確認(rèn)或者不能排除存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。”

新刑訴法第五十九條：：“證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方質(zhì)證并且查實(shí)以后，才能作為證據(jù)”

新刑訴法第一百八十七條：“經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭

作證的，鑒定意見(jiàn)不得作為定案的根據(jù)”

新刑訴法第一百八十八條：“經(jīng)人民法院通知，證人沒(méi)有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭……證人沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留?！?/p>

新刑訴法確立的 “明確舉證責(zé)任“、“非法證據(jù)排除”和“ 證人強(qiáng)制出庭”是本次修改的重大變化。證據(jù)一直是律師辦案的核心，特別是在刑事案件中，偵查機(jī)關(guān)與公訴機(jī)關(guān)處于公權(quán)力的強(qiáng)勢(shì)地位，在證據(jù)采集方面更有國(guó)家強(qiáng)制力的保證，近些年來(lái)發(fā)生的“躲貓貓”等事件產(chǎn)生了大眾對(duì)此的一致呼吁。而本次新刑訴法中“公民沒(méi)有自證其罪的義務(wù)”衍生出的沉默權(quán)，排除非法證據(jù)：即采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能?chē)?yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除，這些都是犯罪嫌疑人在證據(jù)方面對(duì)抗公權(quán)力，維護(hù)自身權(quán)益的體現(xiàn)。

而“證人強(qiáng)制出庭”引發(fā)了與會(huì)學(xué)習(xí)律師的熱烈討論，新規(guī)定對(duì)于迅速、有效地審理刑事案件無(wú)疑有重大意義，公民亦應(yīng)有出庭作證的義務(wù)。但是與之而來(lái)的是：對(duì)拒不出庭的證人采取拘留等處罰是否合適？對(duì)證人的人身安全等切身利益如何保障？這些問(wèn)題的解決有賴于新的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)。

本次學(xué)習(xí)同時(shí)就新刑訴法有關(guān)辦案期限和重審一次為限、重審不

加刑的規(guī)定進(jìn)行討論，特別是后者，是規(guī)避當(dāng)前各地存在的一案多次重審、最終判決遲遲不能生效現(xiàn)象的重要手段，對(duì)于維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性有重要意義。

通過(guò)上述兩次對(duì)新刑訴法的學(xué)習(xí)，本所各位律師熟悉新法之規(guī)定，對(duì)于本次修改案的重大突破都表示贊賞，但同時(shí)仍然認(rèn)為存在一些問(wèn)題亟待解決。

第四篇：淺析檢察機(jī)關(guān)司法警察工作如何應(yīng)對(duì)新刑訴法實(shí)施

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淺析檢察機(jī)關(guān)司法警察工作如何應(yīng)對(duì)新刑訴法實(shí)施

作者：李君立

來(lái)源：《法制博覽》2013年第08期

【摘要】2013年1月1日新刑訴法開(kāi)始施行。新刑訴法最大的亮點(diǎn)之一是將尊重和保障人權(quán)寫(xiě)入了總則，為整部刑訴法確定了總的基調(diào)。修改后的刑訴法對(duì)檢察院的執(zhí)法理念、履職方式、工作機(jī)制提出了新要求，司法警察應(yīng)積極應(yīng)對(duì)參與辦案工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，對(duì)于促進(jìn)司法警察履職，全面提升警務(wù)保障能力具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】淺析；檢察機(jī)關(guān)；司法警察工作；應(yīng)對(duì)；新刑訴法實(shí)施

一、新刑訴法對(duì)司法警察工作的影響

（一）促進(jìn)司法警察執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變

新刑訴法最大的亮點(diǎn)之一是將尊重和保障人權(quán)寫(xiě)入了總則，為整部刑訴法確定了總的基調(diào)。在這總基調(diào)下，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，就成了新刑訴法的核心價(jià)值。新刑訴法的頒布使得檢察機(jī)關(guān)司法警察在行使例如采取強(qiáng)制措施手段權(quán)、使用警械權(quán)、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)權(quán)等職權(quán)時(shí)要充分樹(shù)立尊重人權(quán)的意識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立理性、規(guī)范、平和、文明的執(zhí)法理念，主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)檢察官的調(diào)查取證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防止檢察官在調(diào)查取證過(guò)程中發(fā)生刑訊逼供，體罰證人、嫌疑人、超時(shí)限辦案、或者檢察官辦人情案、關(guān)系案等違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。在新《刑事訴訟法》第一百一十七條第三款增加“傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間”；第七十三條規(guī)定，“監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行”?？傊瑱z察機(jī)關(guān)司法警察在履行各項(xiàng)職責(zé)中，要充分樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，保障他們應(yīng)有的權(quán)利，特別強(qiáng)調(diào)“人性化”執(zhí)法。

（二）司法警察執(zhí)法行為需要更加規(guī)范

新刑事訴訟法對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化、正規(guī)化、專業(yè)化管理和建設(shè)提出更高要求。新刑事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件過(guò)程中決定采取技偵手段的權(quán)力，修改了偵查程序，完善各項(xiàng)偵查手段，提高打擊犯罪的能力，增強(qiáng)偵查訊問(wèn)程序的規(guī)范性，嚴(yán)防刑訊逼供。延長(zhǎng)了傳喚、拘傳的時(shí)間。修改后刑訴法第一百一十七對(duì)傳喚、拘傳的時(shí)間進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)定，但在被傳喚人、被拘傳人員休息設(shè)施設(shè)置及休息期間的看管制度尚屬空白，設(shè)施設(shè)置、看管制度需要進(jìn)一步由頂層規(guī)范。同時(shí)，司法警察需提前到位，最后撤離，要保障整個(gè)辦案區(qū)的安全，壓力強(qiáng)度同時(shí)提高。對(duì)被傳喚人、被拘傳人員適用12小時(shí)還是適用24小時(shí)，表面上是由偵查人員自由選擇，實(shí)際上是由案情決定。為防止偵查人員濫用24小時(shí)制傳喚，司法警察應(yīng)當(dāng)提前了解案情，如發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分，可能采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等措施的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)傳喚時(shí)間將至之前提醒辦案人員，避免被傳喚人、被拘傳人員無(wú)故被延長(zhǎng)限制人身自由的時(shí)間，造成違紀(jì)、違法行為。

司法警察工作只有融入檢察機(jī)關(guān)自偵辦案的過(guò)程中，并成為檢察工作的一個(gè)組成部分，司法警察才有其存在價(jià)值。就偵辦一個(gè)具體案件而言，檢察官將主要精力放在案件的突破上，而司法警察將其主要精力放在辦案是否安全、檢察官辦案程序是否合法以及協(xié)助檢察官調(diào)查取證等方面，從而形成為辦案服務(wù)和監(jiān)督制約相結(jié)合的有效機(jī)制。新刑事訴訟法將進(jìn)一步規(guī)范和保障警務(wù)值班、編隊(duì)管理、用警派警、警務(wù)協(xié)作、信息溝通等執(zhí)法行為的順利運(yùn)行，切實(shí)糾正有警不用和以檢代警等問(wèn)題。凡是應(yīng)由司法警察履行的職責(zé)均應(yīng)由司法警察執(zhí)行，如傳喚、拘傳、提押、看管等工作。

（三）司法警察行使職權(quán)可能會(huì)擴(kuò)大

修改后的刑訴法第七十三條規(guī)定：監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無(wú)固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場(chǎng)所、專門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。在強(qiáng)制措施章節(jié)中修改后刑訴法將監(jiān)視居住措施的適用范圍、執(zhí)行部門(mén)、執(zhí)行地點(diǎn)、救濟(jì)措施細(xì)則化，這使得監(jiān)視居住作為五大強(qiáng)制措施之一，可操作性進(jìn)一步提升。根據(jù)該規(guī)定，監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施在檢察院職務(wù)犯罪案件偵查中，為檢察機(jī)關(guān)所使用的頻率可能會(huì)有所上升。但由司法警察協(xié)助執(zhí)行監(jiān)視居住，時(shí)間長(zhǎng)、難度大，警力缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題將使監(jiān)視居住的實(shí)際執(zhí)行變得相對(duì)困難。就基層目前的司法警察隊(duì)伍所配備的警力遠(yuǎn)不能滿足該強(qiáng)制措施的需要，特別是縣級(jí)院、市級(jí)院的警力配備遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，司法警察身兼幾職的現(xiàn)象依然不可排除，而基層院是辦案的主力軍，暫時(shí)想進(jìn)一步擴(kuò)大司法警察隊(duì)伍沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)現(xiàn)實(shí)性。因此，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)由上一級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)，集中兵力更具操作性。

雖然，監(jiān)視居住是限制犯罪嫌疑人人身自由的強(qiáng)制措施，但又不同于刑事拘留。司法警察在協(xié)助執(zhí)行監(jiān)視居住時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，把握好嫌疑人正當(dāng)?shù)娜松碜杂蓹?quán)。

二、當(dāng)前司法警察工作應(yīng)對(duì)新刑訴法存在的問(wèn)題

（一）對(duì)司法警察工作重視不夠

一些地方的司法警察工作流于形式，可有可無(wú)，司法警察工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。一是職能狹窄難以適應(yīng)檢察工作快速發(fā)展的要求?，F(xiàn)行司法警察的九項(xiàng)職責(zé)仍偏重于安全保衛(wèi)，對(duì)檢察業(yè)務(wù)參與程度不夠，職能與形勢(shì)的要求不相適應(yīng)。二是職權(quán)模糊保障無(wú)力。《暫行條例》雖然規(guī)定司法警察具有一些職權(quán)，但難以操作。對(duì)于嚴(yán)重妨礙履行職責(zé)的行為，公安機(jī)關(guān)、法院均可采取拘留強(qiáng)制措施予以制止和懲治，而檢察機(jī)關(guān)對(duì)此沒(méi)有拘留權(quán)，司法警察缺乏相應(yīng)的權(quán)力保障依法履行職責(zé)。

（二）以檢代警影響司法公正

從基層實(shí)踐看，司法警察基本成為檢察官的附庸，一些基層院存在重業(yè)務(wù)、輕法警的思想，對(duì)法警的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，致使在檢察系統(tǒng)內(nèi)部“檢警不分、以檢代警”的現(xiàn)象仍然存在，也有的認(rèn)為有些工作交由法警來(lái)做很不方便，因而在檢察活動(dòng)中對(duì)使用法警持消極態(tài)度，以保密為由不讓法警參加而由承辦人包攬等，這些都直接或者間接地影響到了司法警察職能的充分發(fā)揮以及工作的全面開(kāi)展。如在實(shí)踐中，有時(shí)由于檢察官不在場(chǎng)，司法警察在沒(méi)有得到檢察官指令的情況下不能自行采取措施，或是對(duì)檢察官在辦案中出現(xiàn)超期羈押、刑訊逼供等違法現(xiàn)象不敢制止從而影響司法公正。

（三）責(zé)權(quán)不清直接影響司法效率

由于檢察官與司法警察的職能沒(méi)有科學(xué)界定，權(quán)責(zé)不清，難免產(chǎn)生推諉、扯皮現(xiàn)象。一些本可以由司法警察行使的職權(quán)而沒(méi)有賦予司法警察行使，勢(shì)必影響司法效率的提高。檢察機(jī)關(guān)辦理的是職務(wù)犯罪案件，一般對(duì)犯罪嫌疑人的逮捕都是在其單位或住所地進(jìn)行，在執(zhí)行逮捕時(shí)通知公安機(jī)關(guān)很容易造成不及時(shí)，延誤辦案、影響工作效率，拘留、逮捕完全可以由司法警察執(zhí)行。

（四）司法警察分布分散影響本職工作

目前基層檢察院雖然成立了法警部門(mén)，但是司法警察普遍分散在其他部門(mén)管理使用，甚至兼職其他工作的現(xiàn)象尤為突出，造成想用的時(shí)候人員因忙于其他事務(wù)抽調(diào)不出來(lái)，客觀造成人員不足的問(wèn)題出現(xiàn)，致使嚴(yán)重影響司法警察的本職工作。

三、司法警察應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性，順暢性

刑訴法修改以后，檢察院司法警察工作可能需要隨檢察辦案方式的改變作調(diào)整，但司法警察履職的實(shí)際變化我們?nèi)匀粺o(wú)法從修改后刑訴法中獲得理論依據(jù)。縱觀此次刑事訴訟法修改，人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）高檢發(fā)釋字［2012］2號(hào)，并沒(méi)有明確司法警察是否有權(quán)參照公安機(jī)關(guān)人民警察職權(quán)執(zhí)行。因此，對(duì)于公權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)則禁止，也是法的一項(xiàng)基本原則。若沒(méi)有法條依據(jù)作為司法警察履職實(shí)施依據(jù)，檢察機(jī)關(guān)司法警察行使職權(quán)仍將步履維艱。

雖然如此，但是修改的刑訴法對(duì)司法警察履職仍然具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。尤其基層檢察院司法警察應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)修改后刑事訴訟法的學(xué)習(xí)理解，消化吸收，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性，順暢性，認(rèn)真進(jìn)行法律實(shí)踐，深入研究，及時(shí)提出適合基層司法警察履職的法律條文的修改建議，便于從頂層設(shè)計(jì)上明確司法警察的性質(zhì)地位、職責(zé)職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制和編制比例等，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

第五篇：關(guān)于實(shí)施刑訴法規(guī)定(2018)

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關(guān)于實(shí)施刑訴法規(guī)定(2018)

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國(guó)家安全部

司法部 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問(wèn)題的規(guī)定

一、管 轄

1．公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院；人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件，應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。在上述情況中，如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄，由公安機(jī)關(guān)為主偵查，人民檢察院予以配合；如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄，由人民檢察院為主偵查，公安機(jī)關(guān)予以配合。

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2．刑事訴訟法第二十四條中規(guī)定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄?！毙淌略V訟法規(guī)定的“犯罪地”，包括犯罪的行為發(fā)生地和結(jié)果發(fā)生地。

3．具有下列情形之一的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)可以在其職責(zé)范圍內(nèi)并案處理：

（一）一人犯數(shù)罪的；

（二）共同犯罪的；

（三）共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人還實(shí)施其他犯罪的；

（四）多個(gè)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)，并案處理有利于查明案件事實(shí)的。

二、辯護(hù)與代理

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4．人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員，人民陪審員，外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人，以及與本案有利害關(guān)系的人，不得擔(dān)任辯護(hù)人。但是，上述人員系犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬，犯罪嫌疑人、被告人委托其擔(dān)任辯護(hù)人的，可以準(zhǔn)許。無(wú)行為能力或者限制行為能力的人，不得擔(dān)任辯護(hù)人。

一名辯護(hù)人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)，不得為兩名以上的未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人、被告人辯護(hù)。

5．刑事訴訟法第三十四條、第二百六十七條、第二百八十六條對(duì)法律援助作了規(guī)定。對(duì)于人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)上述規(guī)定，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師提供辯護(hù)或者法律幫助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知后三日以內(nèi)指派律師，并將律師的姓名、單位、聯(lián)系方式書(shū)面通知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。

6．刑事訴訟法第三十六條規(guī)定：“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施；向偵查

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機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見(jiàn)。”根據(jù)上述規(guī)定，辯護(hù)律師在偵查期間可以向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及當(dāng)時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí)，犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施的情況，偵查機(jī)關(guān)延長(zhǎng)偵查羈押期限等情況。

7．刑事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定：“辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)，至遲不得超過(guò)四十八小時(shí)?！备鶕?jù)上述規(guī)定，辯護(hù)律師要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)，保證辯護(hù)律師在四十八小時(shí)以內(nèi)見(jiàn)到在押的犯罪嫌疑人、被告人。

8．刑事訴訟法第四十一條第一款規(guī)定：“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。”對(duì)于辯護(hù)律師申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，不得向律師簽發(fā)準(zhǔn)許調(diào)查決定書(shū)，讓律師收集、調(diào)取證據(jù)。

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9．刑事訴訟法第四十二條第二款中規(guī)定：“違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任，辯護(hù)人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理?！备鶕?jù)上述規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護(hù)人涉嫌犯罪，或者接受報(bào)案、控告、舉報(bào)、有關(guān)機(jī)關(guān)的移送，依照偵查管轄分工進(jìn)行審查后認(rèn)為符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)的上一級(jí)偵查機(jī)關(guān)指定其他偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，或者由上一?jí)偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤２坏弥付ㄞk理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)的下級(jí)偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

10．刑事訴訟法第四十七條規(guī)定：“辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的，有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對(duì)申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正?！比嗣駲z察院受理辯護(hù)人、訴訟代理人的申訴或者控告后，應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況書(shū)面答復(fù)提出申訴或者控告的辯護(hù)人、訴訟代理人。

三、證 據(jù)

11．刑事訴訟法第五十六條第一款規(guī)定：“法庭審理過(guò)程中，審判人

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員認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查?！狈ㄍソ?jīng)對(duì)當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人提供的相關(guān)線索或者材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為可能存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查。法庭調(diào)查的順序由法庭根據(jù)案件審理情況確定。

12．刑事訴訟法第六十二條規(guī)定，對(duì)證人、鑒定人、被害人可以采取“不公開(kāi)真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息”的保護(hù)措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法決定不公開(kāi)證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息的，可以在判決書(shū)、裁定書(shū)、起訴書(shū)、詢問(wèn)筆錄等法律文書(shū)、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個(gè)人信息。但是，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明使用化名的情況并標(biāo)明密級(jí)，單獨(dú)成卷。辯護(hù)律師經(jīng)法庭許可，查閱對(duì)證人、鑒定人、被害人使用化名情況的，應(yīng)當(dāng)簽署保密承諾書(shū)。

三、強(qiáng)制措施

13．被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人無(wú)正當(dāng)理由不得離開(kāi)所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所，有正當(dāng)理由需要離開(kāi)所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如果取保候?qū)?、監(jiān)視居住是由人民檢察院、人民法院決定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)在法律咨詢s.yingle.com

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批準(zhǔn)犯罪嫌疑人、被告人離開(kāi)所居住的市、縣或者執(zhí)行監(jiān)視居住的處所前，應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。

14．對(duì)取保候?qū)彵ＷC人是否履行了保證義務(wù)，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，對(duì)保證人的罰款決定，也由公安機(jī)關(guān)作出。

15．指定居所監(jiān)視居住的，不得要求被監(jiān)視居住人支付費(fèi)用。

16．刑事訴訟法規(guī)定，拘留由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于人民檢察院直接受理的案件，人民檢察院作出的拘留決定，應(yīng)當(dāng)送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

17．對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時(shí)送達(dá)批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行，也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院，并寫(xiě)明未能執(zhí)行的原因。對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后，應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施，并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)后的三日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。

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五、立 案

18．刑事訴訟法第一百一十一條規(guī)定：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！备鶕?jù)上述規(guī)定，公安機(jī)關(guān)收到人民檢察院要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將說(shuō)明情況書(shū)面答復(fù)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，發(fā)出通知立案書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證明應(yīng)當(dāng)立案的材料同時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)收到通知立案書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書(shū)送達(dá)人民檢察院。

六、偵 查

19．刑事訴訟法第一百二十一條第一款規(guī)定：“偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候，可以對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像；對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。”偵查人員對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像的，應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄中注明。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音或者錄像，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

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20．刑事訴訟法第一百四十九條中規(guī)定：“批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要，確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對(duì)象。”采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據(jù)使用的，批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)附卷，辯護(hù)律師可以依法查閱、摘抄、復(fù)制，在審判過(guò)程中可以向法庭出示。

21．公安機(jī)關(guān)對(duì)案件提請(qǐng)延長(zhǎng)羈押期限的，應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿七日前提出，并書(shū)面呈報(bào)延長(zhǎng)羈押期限案件的主要案情和延長(zhǎng)羈押期限的具體理由，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在羈押期限屆滿前作出決定。

22．刑事訴訟法第一百五十八條第一款規(guī)定：“在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限?！惫矙C(jī)關(guān)依照上述規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限的，不需要經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)，但應(yīng)當(dāng)報(bào)人民檢察院備案，人民檢察院可以進(jìn)行監(jiān)督。

七、提起公訴

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23．上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣?，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由偵查該案件的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)；需要提起公訴的，由偵查該案件的公安機(jī)關(guān)移送同級(jí)人民檢察院審查起訴。

人民檢察院對(duì)于審查起訴的案件，按照刑事訴訟法的管轄規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民檢察院或者同級(jí)其他人民檢察院起訴的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為需要依照刑事訴訟法的規(guī)定指定審判管轄的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商同級(jí)人民法院辦理指定管轄有關(guān)事宜。

24．人民檢察院向人民法院提起公訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)將案卷材料和全部證據(jù)移送人民法院，包括犯罪嫌疑人、被告人翻供的材料，證人改變證言的材料，以及對(duì)犯罪嫌疑人、被告人有利的其他證據(jù)材料。

八、審 判

25．刑事訴訟法第一百八十一條規(guī)定：“人民法院對(duì)提起公訴的案件

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進(jìn)行審查后，對(duì)于起訴書(shū)中有明確的指控犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定開(kāi)庭審判?！睂?duì)于人民檢察院提起公訴的案件，人民法院都應(yīng)當(dāng)受理。人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對(duì)于起訴書(shū)中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有案卷材料、證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)決定開(kāi)庭審判，不得以上述材料不充足為由而不開(kāi)庭審判。如果人民檢察院移送的材料中缺少上述材料的，人民法院可以通知人民檢察院補(bǔ)充材料，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)補(bǔ)送。

人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限計(jì)入人民法院的審理期限。

26．人民法院開(kāi)庭審理公訴案件時(shí)，出庭的檢察人員和辯護(hù)人需要出示、宣讀、播放已移交人民法院的證據(jù)的，可以申請(qǐng)法庭出示、宣讀、播放。

27．刑事訴訟法第三十九條規(guī)定：“辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請(qǐng)人民檢察院、人民法院調(diào)取。”第一百九十一條第一款規(guī)定：“法庭審理過(guò)程中，合議庭對(duì)證據(jù)有疑問(wèn)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的，可以宣布休庭，對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。”第一百九十二條第一款規(guī)定：“法庭審理過(guò)程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)?！备鶕?jù)上述規(guī)定，自案件移送審查起訴之日起，人民檢察院可以根據(jù)辯護(hù)人的申請(qǐng)，向公安機(jī)關(guān)調(diào)取未提交的證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料。在法庭審理過(guò)程中，人民法院可以根據(jù)辯護(hù)人的申請(qǐng)，向人民檢察院調(diào)取未提交的證明被告人無(wú)罪或者罪輕的證據(jù)材料，也可以向人民檢察院調(diào)取需要調(diào)查核實(shí)的證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到要求調(diào)取證據(jù)材料決定書(shū)后三日內(nèi)移交。

28．人民法院依法通知證人、鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將證人、鑒定人出庭通知書(shū)送交控辯雙方，控辯雙方應(yīng)當(dāng)予以配合。

29．刑事訴訟法第一百八十七條第三款規(guī)定：“公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議，人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見(jiàn)不得作為定案的根據(jù)?！备鶕?jù)上述規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)出庭的鑒定人經(jīng)人民法院通知未出庭作證的，鑒定意見(jiàn)不得作為定案的根據(jù)。鑒定人由于不能抗拒的原因或者有其他正當(dāng)理由無(wú)法出庭的，人民法院可以根據(jù)案件審理情況決定延期審理。

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30．人民法院審理公訴案件，發(fā)現(xiàn)有新的事實(shí)，可能影響定罪的，人民檢察院可以要求補(bǔ)充起訴或者變更起訴，人民法院可以建議人民檢察院補(bǔ)充起訴或者變更起訴。人民法院建議人民檢察院補(bǔ)充起訴或者變更起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。

31．法庭審理過(guò)程中，被告人揭發(fā)他人犯罪行為或者提供重要線索，人民檢察院認(rèn)為需要進(jìn)行查證的，可以建議補(bǔ)充偵查。

32．刑事訴訟法第二百零三條規(guī)定：“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序，有權(quán)向人民法院提出糾正意見(jiàn)?！比嗣駲z察院對(duì)違反法定程序的庭審活動(dòng)提出糾正意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出。

九、執(zhí) 行

33．刑事訴訟法第二百五十四條第五款中規(guī)定：“在交付執(zhí)行前，暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定”。對(duì)于被告人可能被判處拘

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役、有期徒刑、無(wú)期徒刑，符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請(qǐng)，看守所可以將有關(guān)情況通報(bào)人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在交付執(zhí)行前作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

34．刑事訴訟法第二百五十七條第三款規(guī)定：“不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過(guò)賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的，脫逃的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期?！睂?duì)于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的，人民法院在決定予以收監(jiān)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定不計(jì)入刑期的期間。對(duì)于監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的，罪犯被收監(jiān)后，所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的中級(jí)人民法院提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議書(shū)，由人民法院審核裁定。

35．被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。

十、涉案財(cái)產(chǎn)的處理

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36．對(duì)于依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)，除依法返還被害人的財(cái)物以及依法銷毀的違禁品外，必須一律上繳國(guó)庫(kù)。查封、扣押的涉案財(cái)產(chǎn)，依法不移送的，待人民法院作出生效判決、裁定后，由人民法院通知查封、扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)，查封、扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單；凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)，待人民法院作出生效判決、裁定后，由人民法院通知有關(guān)金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫(kù)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。

對(duì)于被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，在扣押、凍結(jié)期間權(quán)利人申請(qǐng)出售，經(jīng)扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)審查，不損害國(guó)家利益、被害人利益，不影響訴訟正常進(jìn)行的，以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，可以在判決生效前依法出售或者變現(xiàn)，所得價(jià)款由扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)保管，并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。

37．刑事訴訟法第一百四十二條第一款中規(guī)定：“人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)?！备鶕?jù)上述規(guī)定，人民檢察院、公安機(jī)關(guān)不能扣劃存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的，適用刑事訴訟法第五編第三章規(guī)定的程序，由人民

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檢察院向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。

38．犯罪嫌疑人、被告人死亡，現(xiàn)有證據(jù)證明存在違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以進(jìn)行調(diào)查。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院進(jìn)行調(diào)查，可以依法進(jìn)行查封、扣押、查詢、凍結(jié)。

人民法院在審理案件過(guò)程中，被告人死亡的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理；被告人脫逃的，應(yīng)當(dāng)裁定中止審理。人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。

39．對(duì)于人民法院依法作出的沒(méi)收違法所得的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以在五日內(nèi)提出上訴、抗訴。

十一、其 他

40．刑事訴訟法第一百四十七條規(guī)定：“對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限?！备鶕?jù)上述規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人在押

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的案件，除對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的精神病鑒定期間不計(jì)入辦案期限外，其他鑒定期間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。對(duì)于因鑒定時(shí)間較長(zhǎng)，辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件，自期限屆滿之日起，應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施，改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國(guó)家安全的刑事案件，適用本規(guī)定中有關(guān)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定。

本規(guī)定自2013年1月1日起施行。1998年1月19日發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》同時(shí)廢止。

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